保密制度的核心精選(九篇)

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第1篇：保密制度的核心范文

關(guān)鍵詞： 高校 保密 科研項(xiàng)目 管理

隨著改革開放的不斷深入，各高校之間、高校與國(guó)際國(guó)內(nèi)其他單位之間的學(xué)術(shù)交流與合作日益頻繁，科研實(shí)力不斷提升。因此，很多高校結(jié)合學(xué)校自身科研優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取承擔(dān)重要的國(guó)防科研任務(wù)，為學(xué)校的發(fā)展、國(guó)家的富強(qiáng)作出了很大的貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，通過軍工保密資格審查認(rèn)證取得保密資格是企事業(yè)單位承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，“對(duì)取得保密資格滿2年的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查[1]”。對(duì)保密資格單位實(shí)行保密復(fù)查制度，是審查認(rèn)證工作的重要監(jiān)督形式。檢查現(xiàn)場(chǎng)審查，存在問題的整改情況及取得資質(zhì)以來保密工作的運(yùn)行狀況，推動(dòng)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密工作向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展，是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防科技保密工作的客觀要求和重要舉措。然而，高校取得保密資質(zhì)并不意味著可以高枕無(wú)憂，后期如何規(guī)范地管理保密工作，尤其是做好國(guó)防科研項(xiàng)目的保密管理工作，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行、學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、國(guó)家的秘密安全保駕護(hù)航，這是一個(gè)值得研究的課題。筆者就此作一些探討。

一、高校保密工作運(yùn)行期間存在的問題。

1.關(guān)于保密意識(shí)的問題。一般高校非常重視保密資格審查認(rèn)證，而后期的管理運(yùn)行會(huì)放松警惕；或者認(rèn)證期間完全教條化、形式化地按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求準(zhǔn)備材料，對(duì)運(yùn)行期間發(fā)生的實(shí)際問題缺乏思考，保密意識(shí)淡薄；特別是新進(jìn)的國(guó)防科研項(xiàng)目研究人員及非保密工作直接管理部門的其他行政部門，“無(wú)密可保”、“有密難保[2]”的思想比較嚴(yán)重。這樣就給保密工作的有效開展造成了很大困難。

2.關(guān)于建設(shè)保密工作隊(duì)伍的問題。高校人員流動(dòng)性較大，管理層的三年換崗或調(diào)動(dòng)等情況，都會(huì)對(duì)保密工作的隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素[3]。而保密工作隊(duì)伍是高校保密工作得以開展的基本保障，建立一支保密意識(shí)強(qiáng)、保密技術(shù)精湛的隊(duì)伍，是高校開展保密工作的必備條件。

3.關(guān)于不斷完善保密制度的問題。保密制度是高校保密工作的基礎(chǔ)、依據(jù)，也是評(píng)價(jià)高校保密工作規(guī)范與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。不少高校在保密資格認(rèn)證期間編制了本校保密制度，而后續(xù)工作中出現(xiàn)制度未落實(shí)、制度不健全、制度不合理、缺乏可操作性等狀況，對(duì)高校保密工作的開展缺乏一定的指導(dǎo)作用。因此建立健全高校保密制度是開展保密工作的前提與基礎(chǔ)。

4.關(guān)于調(diào)整管理方式、科學(xué)管理國(guó)防科研項(xiàng)目的問題。不少高校在保密資格認(rèn)證時(shí)，因?yàn)楸拘３袚?dān)的國(guó)防科研項(xiàng)目較少，實(shí)行集中管理的方式，由軍工項(xiàng)目辦公室（有高校稱作先進(jìn)技術(shù)研究院）或保密辦負(fù)責(zé)集中管理，包括人員、計(jì)算機(jī)與移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、載體、宣傳報(bào)道、保密檢查、獎(jiǎng)懲與考核等所有環(huán)節(jié)。這種管理方式一方面確實(shí)比較安全，所有事情都由固定的專職的人員來做，避免混亂，然而另一方面容易導(dǎo)致項(xiàng)目組研究人員保密意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為保密工作是保密辦（軍工辦）的事情，與己無(wú)關(guān)[4]，甚至對(duì)保密辦的各項(xiàng)保密要求產(chǎn)生抵觸厭煩心理，認(rèn)為各道審批手續(xù)、登記手續(xù)太過煩瑣，于是投機(jī)取巧鉆空子等事情時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)國(guó)防科研項(xiàng)目保密管理，抓住重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)高校保密工作規(guī)范運(yùn)行。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，大力做好高校保密工作。保密工作需持續(xù)開展，不得放松與間斷。各高校要高度重視保密工作，鞏固保密認(rèn)證成果，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保密意識(shí)教育，提高對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，以新時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想作為開展工作的指南，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。特別是國(guó)防科研項(xiàng)目研究是學(xué)校保密工作的重點(diǎn)對(duì)象，也是學(xué)校國(guó)防科研保密管理工作的核心。項(xiàng)目研究人員是所承擔(dān)項(xiàng)目事項(xiàng)的直接接觸者，因此其必須增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格按照保密法規(guī)制度開展工作，不可放松。

2.堅(jiān)持做到保密組織機(jī)構(gòu)健全，保密工作隊(duì)伍不散。高校要嚴(yán)格按照保密資格審查認(rèn)證要求，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，以國(guó)防科研項(xiàng)目管理為核心，橫向覆蓋各職責(zé)部門，各司其職；縱向建立校、院、項(xiàng)目組三級(jí)保密管理體系，確保國(guó)家秘密安全。國(guó)防科研項(xiàng)目保密工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。校黨委保密委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)防科研保密事項(xiàng)的審查、審批；校保密辦按保密委要求，對(duì)國(guó)防科研保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；學(xué)校二級(jí)單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位國(guó)防科研保密管理工作；承擔(dān)國(guó)防科研的課題組具體負(fù)責(zé)本課題組的日常保密工作。國(guó)防科研保密管理工作是全校保密管理工作的重要組成部分，因此，需圍繞國(guó)防科研項(xiàng)目的管理和研究工作，確定各相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、部門及人員的保密責(zé)任，建立一支專兼職的保密工作隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)管理與培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密法規(guī)制度、信息安全等業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握保密技能，為保密工作的開展提供技術(shù)、人力支撐。

3.要不斷健全和完善保密工作制度。高校要重視保密工作的制度建設(shè)，使保密工作有章可循、有法可依。根據(jù)各高校保密工作的運(yùn)行情況，一般來講，高校保密制度可籠統(tǒng)的分為基本制度、二級(jí)制度和專項(xiàng)制度三大類。其中基本制度是高校保密制度的一個(gè)較大的組成部分，涵蓋關(guān)于高校保密組織機(jī)構(gòu)、保密職責(zé)、保密教育、人員、計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)、載體、通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備、保密部門部位、活動(dòng)及外事工作、保密監(jiān)督檢查、泄密事件查處、保密工作獎(jiǎng)懲等多方面的管理規(guī)定，對(duì)高校保密工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)作出相應(yīng)的要求；二級(jí)制度是高校內(nèi)部部門特別是承擔(dān)國(guó)防科研項(xiàng)目的相關(guān)院系，根據(jù)工作需要，依據(jù)基本制度，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際制定的具體保密管理措施；專項(xiàng)制度是針對(duì)重大工程或項(xiàng)目、外場(chǎng)試驗(yàn)等制定的專門保密管理措施。高校在制定保密制度時(shí)，應(yīng)力求做到內(nèi)容具體、責(zé)任到人，以有效地防止各類泄密事件的發(fā)生，使保密制度能夠真正成為高校保密工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，指導(dǎo)高校有效地開展保密管理工作。

4.結(jié)合工作實(shí)際，調(diào)整管理方式，科學(xué)、規(guī)范開展國(guó)防科研項(xiàng)目保密工作。國(guó)防科研項(xiàng)目在研究的過程中需要一定的人員與設(shè)備，產(chǎn)生一定量的載體，根據(jù)工作需要可能會(huì)發(fā)生對(duì)外交流與合作、外場(chǎng)試驗(yàn)、協(xié)作配套等事項(xiàng)，學(xué)校保密辦（軍工辦）對(duì)項(xiàng)目保密工作的集中管理會(huì)存在管理不便、工作不便、項(xiàng)目組人員保密意識(shí)淡薄或產(chǎn)生依賴心理等問題。對(duì)此高?？梢愿鶕?jù)需要，實(shí)行項(xiàng)目組自我負(fù)責(zé)、學(xué)院審查，保密辦（軍工辦）監(jiān)督檢查的管理機(jī)制，如有重大事項(xiàng)的可提請(qǐng)校保密委員會(huì)審批。也就是說，以國(guó)防科研項(xiàng)目組為基礎(chǔ)單元，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目組的“第一責(zé)任人”，應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督本項(xiàng)目組的保密管理工作。兼職保密員是項(xiàng)目組保密工作的具體執(zhí)行人，應(yīng)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)和監(jiān)督下做好本項(xiàng)目組保密工作的具體事宜，如計(jì)算機(jī)定期更改密碼，病毒庫(kù)升級(jí)，人員每月自查等工作。項(xiàng)目組其他成員是本項(xiàng)目組保密事項(xiàng)的直接接觸人，應(yīng)按照保密法規(guī)要求配合兼職保密員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好本項(xiàng)目組的保密工作，在確保國(guó)家秘密安全的前提下，開展項(xiàng)目研究。校保密辦（軍工辦）每季度對(duì)各項(xiàng)目組的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括計(jì)算機(jī)的管理和使用、人員的管理、載體的管理、保密監(jiān)督自查管理等事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題提出書面整改意見，并追蹤檢查。存在重大問題的立即向校保密委匯報(bào)，防止泄密事件發(fā)生。只有這樣，項(xiàng)目組人員才能真正地樹立起保密意識(shí)，提高警惕，并且確實(shí)掌握保密工作的相關(guān)技巧和工作程序。同時(shí)配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過保密津貼、年底保密工作考核等方式，對(duì)在保密工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員和單位予以獎(jiǎng)勵(lì)；采取扣發(fā)保密津貼、通告批評(píng)或必要的法律制裁等手段，對(duì)存在違規(guī)違法等行為的人員和單位進(jìn)行處理，促進(jìn)保密法規(guī)制度的落實(shí)，從而促進(jìn)高校保密工作的順利開展。

總之，做好高等學(xué)校的保密工作既是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求，也是構(gòu)建和諧校園的重要保障，對(duì)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義[5]。各個(gè)通過保密資格審查認(rèn)證工作的高校，雖然保密工作已步入正軌，但也存在一些問題，特別是運(yùn)行過程中可能會(huì)出現(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、人員不到位、制度缺失、管理方式操作性不強(qiáng)等問題。因此，高等學(xué)校要對(duì)照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)保密法規(guī)制度，重視保密教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化人員保密意識(shí)，增強(qiáng)保密技能；強(qiáng)化保密組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，考慮人員配置，落實(shí)保密責(zé)任，認(rèn)真探討學(xué)校保密制度的有效性和可操作性，不斷完善制度；結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)保密新形勢(shì)不斷地調(diào)整管理方式，增強(qiáng)管理有效性；做好監(jiān)督檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，消除隱患，堵塞漏洞，不斷改進(jìn)學(xué)校保密管理工作，鞏固認(rèn)證成果，迎接保密資格復(fù)查。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸建偉，霍然.軍工保密資格審查認(rèn)證工作指導(dǎo)手冊(cè)，2011.6，（7）.

[2]伍李春，崔俊橦.高校保密工作存在的問題及其對(duì)策研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，22（1）：105-108.

[3]朱榮生，顧香玉.構(gòu)建高校保密管理長(zhǎng)效機(jī)制的思考[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，9（28）：43-44.

第2篇：保密制度的核心范文

【關(guān)鍵詞】科技保密；目標(biāo)；對(duì)策

隨著我國(guó)對(duì)外開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)科技保密工作中出現(xiàn)了一些新問題，突出表現(xiàn)在管理體制不完善、科技定密不準(zhǔn)、公共網(wǎng)絡(luò)中科技信息泄密嚴(yán)重、對(duì)外科技交流保密管理滯后、科技人員管理不善等，阻礙了我國(guó)科技保密工作的發(fā)展，制約了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)國(guó)家安全與利益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全與利益構(gòu)成潛在的威脅和影響。因此，為順應(yīng)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，必須進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下科技保密工作問題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全完善我國(guó)科技保密工作體制，切實(shí)加強(qiáng)定密管理、公共網(wǎng)絡(luò)保密管理、對(duì)外科技交流保密管理以及人員管理，同時(shí)，要逐步轉(zhuǎn)變科技管理部門、保密行政管理部門等公共部門的保密管理職能，更加強(qiáng)化保密工作的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障。

1 政府科技保密工作現(xiàn)狀

近年來，沈陽(yáng)市對(duì)科技保密工作十分重視，不僅一定程度上規(guī)范了日常的行政管理，監(jiān)督、幫助單位做好科技保密工作，還在遵守國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際制定了一系列的規(guī)章制度，為科技保密工作提供了良好的政策及管理環(huán)境， 并取得了一定的成就。但同時(shí)，隨著信息時(shí)代的到來，科技保密工作也越來越面對(duì)新的情況和問題需要解決。許多現(xiàn)行的規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)，需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行調(diào)整，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下，強(qiáng)化加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位、高校和科研院所的科技保密管理工作也面臨越來越多的問題需要解決。

所以，需要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下科技保密工作的研究，主觀上增強(qiáng)人員的保密意識(shí)，客觀上建立健全法律法規(guī)，用制度和法律法規(guī)規(guī)范科技保密工作。

2 企業(yè)的科技保密工作現(xiàn)狀

沈陽(yáng)市作為中國(guó)東北部最具有經(jīng)濟(jì)活力和重工業(yè)基地城市之一，擁有眾多大型國(guó)有企業(yè)及上百家國(guó)際知名企業(yè)在此投資，同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。沈陽(yáng)的制造業(yè)、IT業(yè)等行業(yè)在全國(guó)乃至世界都具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1 大部分企業(yè)具有科技保密意識(shí)，但執(zhí)行措施不到位

大多數(shù)企業(yè)都有一定的保密意識(shí)性，已意識(shí)到保護(hù)企業(yè)科技秘密的重要性，也制定了一定的保密制度，但真正采取措施的并不多，只是任其發(fā)展。在沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)狀下，高科技企業(yè)層出不窮，企業(yè)內(nèi)部核心秘密是企業(yè)生存的根本，但仍然存在這種不珍惜自身資本的情況，這對(duì)于沈陽(yáng)市各個(gè)企業(yè)和沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)疑是十分不利的。

2.2 多數(shù)企業(yè)的保密制度不完善

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，隨著時(shí)代的發(fā)展和科技進(jìn)步，企業(yè)保密工作的介質(zhì)發(fā)生重大變化，已從簡(jiǎn)單的文字文件逐步演變?yōu)槎喾N形式的存儲(chǔ)形式，在方便存儲(chǔ)的同時(shí)，泄密事件也更容易發(fā)生。人員流動(dòng)增強(qiáng)，可控難度大，同時(shí)，保密制度建立不夠完善，都造成了保密工作更復(fù)雜。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范的保密教育缺失，致使員工對(duì)技術(shù)秘密的重要性認(rèn)識(shí)不夠，保密意識(shí)不夠強(qiáng)；

（2）技術(shù)秘密的管理規(guī)定制定缺失，對(duì)上互聯(lián)網(wǎng)管理不夠，造成對(duì)泄密隱患缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

（3）雖然建立合同管理制度，但所建立的合同管理制度不完善，如與員工簽定的保密協(xié)議不嚴(yán)格，沒有與其商業(yè)秘密的被許可使用者簽定保密協(xié)議；企業(yè)對(duì)外交往過程中沒有采取相應(yīng)的保密措施等。

（4）人員流動(dòng)大，監(jiān)管困難，且沒有制定相關(guān)人員流動(dòng)對(duì)保密工作的防范措施。

3 高校和科研院所的科技保密工作情況

高校和科研院所都是相對(duì)比較獨(dú)立的單位，并且都有大量的科技秘密，但由于管理體系還相對(duì)比較陳舊。經(jīng)調(diào)查，雖然發(fā)現(xiàn)這些科研單位和高校對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和利益的重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和保密工作比較重視，同時(shí)也做了嚴(yán)密的保護(hù)。但在日常規(guī)范管理上仍存在著以下幾個(gè)問題。

3.1 執(zhí)行科技保密法規(guī)，強(qiáng)化科技保密管理工作不夠

部分科研院所在科技保密法規(guī)的執(zhí)行工作中存在著貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)、重視不夠等問題，阻礙了科技保密法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。雖然在認(rèn)識(shí)了問題的嚴(yán)重性以后，大部分的科研單位都加大了科技保密監(jiān)督檢查的力度，有力地強(qiáng)化了科技保密的管理工作。但在高校內(nèi)部，仍存在對(duì)于科技保密工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、觀念陳舊的問題。但由于高等院校大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下成長(zhǎng)起來的，有關(guān)知識(shí)的傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還只存在于相當(dāng)一部分高校管理人員的頭腦中。不能從經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的角度真正領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵，對(duì)科技保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)上的不到位直接影響到了高校的保密工作。

3.2 科研院所內(nèi)部人員管理不善、人員教育不夠；高校管理體系不夠健全、管理制度不夠完善

一支政治思想素質(zhì)高、懂管理、懂科技保密業(yè)務(wù)的科技保密干部隊(duì)伍，對(duì)科技保密管理具有重要作用。 廣大科技人員是做好科技保密工作的主要依靠力量，但由于對(duì)人員的教育管理不善，沈陽(yáng)市因人員保密不嚴(yán)而發(fā)生的案件屢見不鮮。由此，沈陽(yáng)市的各個(gè)科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始重視人員的教育，科研人員的保密素質(zhì)也已經(jīng)有了較大的提高。在高校方面，由于大多數(shù)高校都是獨(dú)立體系，管理工作仍然沿用老的行政管理模式，管理的各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，并缺乏有機(jī)的聯(lián)系，這樣極易造成科技成果保護(hù)的真空。在這種管理體制下，已經(jīng)無(wú)法做到完全的保密。

4 沈陽(yáng)市科技保密工作的目標(biāo)及對(duì)策

沈陽(yáng)作為國(guó)家區(qū)域中心城市，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、金融、科教、軍事和商貿(mào)中心，東北第一大城市，科技保密顯得尤其重要，這就要求我們?cè)谛聲r(shí)期加強(qiáng)科技保密工作的同時(shí)，更應(yīng)明晰科技保密工作在新時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)，緊跟時(shí)代步伐。

4.1 目標(biāo)

1）緊緊圍繞全市總體部署和國(guó)家、省關(guān)于科技保密工作的規(guī)章制度要求，完善科技保密制度和法制體系建設(shè)。

2）以制度完善科技保密制度、規(guī)范科技保密管理以及加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作為重點(diǎn)，采用創(chuàng)新的方法和理念，重點(diǎn)面向我市科研院所、大專院校以及科技型企業(yè)提供科技保密管理服務(wù)。

3）通過科技保密體系建設(shè)促進(jìn)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和本地轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，提升我市企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

4）在完善科技保密制度的基礎(chǔ)上，建立起“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)創(chuàng)新體系，為科技支撐和引領(lǐng)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2 對(duì)策

4.2.1 建立健全科技保密工作管理體系

按照行政管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣（市）科技主管部門的科技保密工作指導(dǎo)和監(jiān)督，設(shè)立科技保密工作專員，加強(qiáng)日常培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，建立健全科技保密工作管理體系。重視大型科技企業(yè)和重點(diǎn)科研院所、高等院校的科技保密管理組織體系建設(shè)，要求按照科技保密法規(guī)規(guī)定健全組織管理體系，形成科技保密網(wǎng)絡(luò)，并定期組織開展科技保密管理交流培訓(xùn)活動(dòng)。

4.2.2 完善科技保密法律體系建設(shè)

《科技保密法》作為國(guó)家科技保密法律的總綱，可以在形式和實(shí)質(zhì)上提升我國(guó)科技保密法規(guī)體系立法層次，具有權(quán)威性。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科研能力的快速提高，不斷對(duì)科學(xué)技術(shù)的法律保護(hù)提出更高要求。立法的滯后性與科技發(fā)展的迅速性矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。目前，各項(xiàng)科技保密的法律法規(guī)多為科技部、國(guó)家保密局等部門所立，由人大常委會(huì)通過的科技保密專門法律缺位，行政規(guī)章多，法律法規(guī)少，缺乏權(quán)威性、可操作性和時(shí)效性，結(jié)構(gòu)不盡合理。

4.2.3 健全保密管理制度，規(guī)范定密工作

不斷完善保密管理，如建立技術(shù)和管理人才檔案，簽訂保密協(xié)議，制定保密人員管理制度等。研究規(guī)范定密程序，完善工作責(zé)任制，確保定密準(zhǔn)確。既要防止定密范圍過寬、定密級(jí)別過高的現(xiàn)象，又要防止定密不定密的和定密界限偏低的現(xiàn)象。按照“突出重點(diǎn)”的保密原則，建立定密專家人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)定密工作的管理工作。

4.2.4 開展科技保密培訓(xùn)教育工作

一是，與科技保密的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，邀請(qǐng)政府保密管理人員和專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員的保密技能；二是，面對(duì)現(xiàn)代 通訊工具、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化辦公設(shè)施帶來的泄密隱患應(yīng)該如何處理等具體問題，邀請(qǐng)有關(guān)專家開展技術(shù)防范培訓(xùn)工作，及時(shí)將新的保密知識(shí)和方法教給大家；三是，組織開展保密工作交流座談，互通信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。同時(shí)，要注重保密教育，加強(qiáng)保密工作法制宣傳，采取在一定范圍內(nèi)組織觀看泄密事件警示教育片等方式，提高人員的保密意識(shí)。

4.2.5 加強(qiáng)保密工作的硬件和軟件建設(shè)

一是，加強(qiáng)保密設(shè)備的硬件建設(shè)，增加保密技術(shù)的研發(fā)投入。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息保密管理，配備必要的保密設(shè)備，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保密措施。二是，加強(qiáng)保密軟件建設(shè)，深入研究科技保密對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)科技保密新形勢(shì)下新問題的對(duì)策研究，按照“積極防范、突出重點(diǎn)、既保證不泄密又便于工作”的原則，研究盡量在問題發(fā)生、擴(kuò)大之前幾十化解的對(duì)策措施。

4.2.6 加強(qiáng)對(duì)科技成果的保密管理工作

在科技成果鑒定方面，按照省科技廳的具體要求和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格按照鑒定程序開展工作，并與相關(guān)企業(yè)、高校和院所積極溝通，防止成果鑒定過程中的技術(shù)泄密事件發(fā)生。對(duì)全市科技成果進(jìn)行梳理，查找點(diǎn)，建立科技成果保密檔案，研究制定科技強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化過程中的保密規(guī)范。

4.2.7 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、高校和科研院所科技保密工作的指導(dǎo)監(jiān)督

4.2.8 明確保密范圍及項(xiàng)目，科學(xué)設(shè)置保密級(jí)別，確立每個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)的保密義務(wù)，建立監(jiān)督保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格外來人員的駐留管理，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與和合作的保密管理，注重對(duì)流動(dòng)人才、離退休人員的保密管理，特別是加強(qiáng)對(duì)外科技成果時(shí)的保密管理工作等。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]賈兵.淺談當(dāng)前高校保密工作面臨的問題及加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的對(duì)策[J].{H}改革與開放，2010，（02）.

[3]新形勢(shì)下的高?？萍急Ｃ芄芾黹L(zhǎng)效機(jī)制研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（19）.

[4]PAEI管理角色視角下加強(qiáng)高校科技保密管理與防范能力的思考[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2014，27（2）.

第3篇：保密制度的核心范文

關(guān)鍵詞：密薪制 人力資源管理 適用條件

密薪制主要來源就是對(duì)個(gè)人隱私予以充分尊重的西方文化，由于個(gè)人事業(yè)的成敗和能力的強(qiáng)弱能夠在個(gè)人收入中很好地反映出來，所以西方人對(duì)收入情況和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保密非常關(guān)注。在密薪制中，每一位員工只是可以了解自己的薪資情況，而并不清楚其他同事的薪資情況，這樣就能夠有效地防止在待遇和薪資方面同事之間出現(xiàn)相互攀比的現(xiàn)象，因此密薪制在我國(guó)很多企業(yè)和用人單位得到了運(yùn)用。本文對(duì)密薪制對(duì)人力資源管理的利弊進(jìn)行了分析和介紹，并且在最后探討了密薪制在企事業(yè)單位中的適用條件，希望能夠?qū)V大的企事業(yè)單位具有一定的借鑒作用。

一、密薪制的基本原則分析

體系公開、個(gè)人工資保密是密薪制的基本原則，政府財(cái)務(wù)主管部門可以要求下屬單位將自己的工資獎(jiǎng)懲規(guī)定和福利等公開出來，這樣員工就可以對(duì)自己勞動(dòng)應(yīng)得的報(bào)酬具有充分的了解，這同時(shí)也是政府部門需要制定的關(guān)于員工工薪保護(hù)的一項(xiàng)非常重要的制度。然而從企事業(yè)單位的角度出發(fā)，除了要做到穩(wěn)定員工之外，還要保護(hù)好自己的商業(yè)機(jī)密，確保制度的合法性，從而最終能夠?qū)⑻厥饣蛘咧匾娜瞬帕糇。谶@種情況下就可以將對(duì)不同員工的特殊補(bǔ)貼、特殊津貼和部分獎(jiǎng)金的公開權(quán)保留下來。同時(shí)用人單位必須要嚴(yán)格地按照科學(xué)合理的績(jī)效管理制度和工資福利制度等為根據(jù)對(duì)基本工資和績(jī)效工資等進(jìn)行核算，這樣除了可以將薪酬制度的主體公開之外，還可以發(fā)揮出激勵(lì)員工的作用，從而能夠切實(shí)的保護(hù)用人單位和員工的利益[1]。

二、在人力資源管理中密薪制的利弊分析

（一）密薪制在人力資源管理中的有利之處

在人力資源管理中企、事業(yè)單位必須要將員工的薪酬主體部分公開出來，從而使員工的利益得到保護(hù)。然而企、事業(yè)單位考慮到自身的需要，將其中的一部分工資設(shè)計(jì)成為密薪制，這樣就能夠讓企業(yè)形成較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且還能夠形成與企業(yè)實(shí)際情況和員工需要相適應(yīng)的薪酬福利制度。

可以有效地防止出現(xiàn)員工互相攀比的現(xiàn)象。用人單位在對(duì)員工薪酬福利結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，為了能夠?qū)崿F(xiàn)將特殊或者重要的人才留住、合法性、保護(hù)商業(yè)機(jī)密、穩(wěn)定員工等一系列的目的，可以將一部分工資設(shè)計(jì)成為密薪制，而是采用秘密協(xié)議的方式對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)，這樣就能夠有效地避免員工在單位中出現(xiàn)相互攀比的現(xiàn)象。在這種情況下，每個(gè)員工只了解自己的情況，并不具備攀比的參照物，因此也就不具備所謂的可比性。

能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位的正常運(yùn)行起到有效的維護(hù)作用，企事業(yè)單位可以按照相關(guān)的規(guī)定以員工貢獻(xiàn)大小為根據(jù)對(duì)薪酬進(jìn)行支付，這同時(shí)也是用人單位的一種合法權(quán)利。在用人單位中普遍存在著同崗位的職工具有不同的貢獻(xiàn)、專項(xiàng)素質(zhì)、基本素質(zhì)、不同技能以及不同業(yè)績(jī)等情況，因此單位不可能讓所有的員工在報(bào)酬方面都相同。所以采用秘薪制能夠使這一矛盾得到有效的化解，并且使用人單位的正常運(yùn)行得到有效的維護(hù)。

使核心員工的積極性得以增強(qiáng)。實(shí)行密薪制可以使核心員工的積極性得以增長(zhǎng)，作為用人單位的中堅(jiān)和支柱，核心員工在用人單位中發(fā)揮了十分重要的作用，所以在薪酬方面核心員工與其他員工比起來必然存在著一定的差別，只有充分的滿足核心員工的物質(zhì)需求和心理需求，才能夠確保核心員工向用人單位提供更加出色的回報(bào)，并且做出更大的貢獻(xiàn)[2]。

（二）密薪制在人力資源管理中的弊端

形成了暗箱操作的可能性。用人單位通過和個(gè)人單獨(dú)面談的方式確定職工的個(gè)人工資，同時(shí)以相應(yīng)的規(guī)定為根據(jù)簽訂相關(guān)的保密協(xié)議，這是密薪制非常重要的一個(gè)特點(diǎn)，然而在這個(gè)過程中必須要嚴(yán)格的以人力資源管理精細(xì)化的要求為根據(jù)確保工資結(jié)構(gòu)、薪酬制度和談判標(biāo)準(zhǔn)的透明性和公開性，從而消除員工的心理障礙。

工資額評(píng)定失去了客觀性。由于密薪制需要用人單位以勞動(dòng)法和人力資源管理為根據(jù)，再加上對(duì)任職后的員工的貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合考慮，才可以確定工資制度。管理工作完善、制度規(guī)范的用人單位一般都會(huì)采用技術(shù)崗位聘任制，也就是以求職者的特點(diǎn)以及自己的需求為根據(jù)最終將求職者的具體崗位確定下來，而求職者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)也由于崗位的原因而被基本確定下來。新到職工的崗位性質(zhì)是由其技術(shù)水平所決定的，而招聘部分并不能夠決定其工資額，而是要由用人單位按照面試員工的技術(shù)能力、以勞動(dòng)法和財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度為根據(jù)制定的薪酬制度、任職后員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)等因此最終確定下來。然而現(xiàn)在一些企業(yè)由于不健全的管理、不完善的薪酬制度，因此導(dǎo)致員工的工資額評(píng)定存在著嚴(yán)重缺失客觀性的問題。

容易出現(xiàn)不公平性。執(zhí)行談判薪酬制是密薪制的一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)，因此用人單位中必然存在同一崗位或者同一部門的員工具有不同薪酬的現(xiàn)象，這種就是所謂的同工不同酬。在我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下，盡管公司明令禁止同事之間交流工資情況，然而必然會(huì)存在個(gè)別小范圍的工資透明現(xiàn)象，人們肯定會(huì)由于同工不同酬的現(xiàn)象而產(chǎn)生一種不平衡的感覺，甚至還會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)纳舷录?jí)關(guān)系，使用人單位形成“勞而不獲”和“不勞而獲”等現(xiàn)象，因此同工同酬盡管看起來很公平，但是在實(shí)質(zhì)上卻是不公平的。用人單位實(shí)施秘密工資制總的來說具有利弊雙行的特點(diǎn)，因此只有在單位具備比較完善的人力資源管理管理體系的基礎(chǔ)之上才可以實(shí)施密薪制，這樣才能夠確保密薪制的公平性。薪酬不平衡的現(xiàn)象在完善的制度保障下也會(huì)受到極大的限制。

（三）密薪制在用人單位的適用條件分析

目前很多用人單位都將保密這一原則寫入到了員工守則中，其最為主要的目的為除了使企事業(yè)單位的商業(yè)機(jī)密得到很好的保護(hù)之外，還要保證實(shí)現(xiàn)薪酬保密。很多企業(yè)中非常重要的企業(yè)隱私就是員工的薪酬，因此在員工守則中規(guī)定員工之間不能夠出現(xiàn)詢問或者探聽員工薪酬的行為，由于社會(huì)上普遍存在著重隱私的現(xiàn)象，因此現(xiàn)在很多跨國(guó)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)都在執(zhí)行這一制度。在企業(yè)文化熏陶下的員工很容易會(huì)對(duì)企業(yè)的薪酬保密制度產(chǎn)生較強(qiáng)的認(rèn)同感，在這種情況下用人單位就能夠順利地實(shí)施薪酬保密制度。與此同時(shí)，用人單位要想獲得并且實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期績(jī)效，就必須要充分地重視薪酬保密制度的應(yīng)用。筆者認(rèn)為，企事業(yè)單位必須要對(duì)密薪制在哪種情況下比較適用進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，只有這樣才能夠充分的發(fā)揮密薪制的重要作用。

立足于本單位的特點(diǎn)。用人單位的職位特點(diǎn)與薪酬體系的設(shè)計(jì)具有十分密切的關(guān)系，與此同時(shí)，由于工作性質(zhì)、工作環(huán)境、工作地區(qū)、工作體制等各方面因素的影響，因此不宜公開某些崗位的薪酬，這時(shí)候用人單位管理者在對(duì)薪酬計(jì)劃進(jìn)行制定的時(shí)候必須要與單位自身的實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)本單位的職位特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而能夠確認(rèn)一種具有較少負(fù)面影響的方式。

立足于不同的發(fā)展階段。在不同的發(fā)展階段用人單位的管理者必須要積極地調(diào)整薪酬制度，從而與單位的發(fā)展相適應(yīng)。比如在單位的創(chuàng)業(yè)期人們往往對(duì)單位的發(fā)展前途更加關(guān)注，大家很少會(huì)在意薪酬的高低，在拿著絕對(duì)平均工資的情況下為企業(yè)殫精竭慮，這時(shí)候單位就可以采用公開的薪酬制度。用人單位在成長(zhǎng)期會(huì)具有越來越快的業(yè)務(wù)發(fā)展速度，而且部門機(jī)制也變得越來越完善，員工也變得越來越多。在這個(gè)階段，不合理的績(jī)效考核制度、考核指標(biāo)和各部門、新老員工之間存在的薪酬差距就變成了主要矛盾，而且要想將公正、公平的績(jī)效考核制度制定出來存在著較大的難度，在這種情況下采用秘薪制就能夠?qū)挝坏陌l(fā)展和穩(wěn)定起到一定的促進(jìn)作用[3]。

要與人力資源管理要求相適應(yīng)。公開薪酬制度就是使全體員工發(fā)展的需要得到充分的滿足，要想確保員工順利地實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃和晉升，企、事業(yè)單位必須要制定與人力資源管理規(guī)定相適應(yīng)的密薪制，同時(shí)還要公開薪酬制度。每一位員工都有權(quán)利具體的規(guī)劃自己的生活和擇業(yè)問題，比如隨著時(shí)間的不斷推移技術(shù)人員的職業(yè)生涯可能就會(huì)出現(xiàn)一系列的階段性的變化，從最基層的研究員發(fā)展成為研究員，再到高級(jí)研究員，最后成為總工程師等，在這種情況下，采用這種方式除了能夠?qū)T工起到積極的激勵(lì)作用之外，而且還符合相關(guān)的規(guī)定。除此之外，用人單位還要對(duì)各個(gè)職業(yè)生涯的薪酬水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和公開，從而使員工的專業(yè)水平得以全面提升，使員工具有更高的工作積極性和主動(dòng)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，用人單位推行密薪制不僅有利也有弊，因此必須要以自身的實(shí)際情況為根據(jù)科學(xué)合理的選擇密薪制。本文對(duì)密薪制對(duì)人力資源管理的利弊進(jìn)行了分析和介紹，最后對(duì)密薪制在用人單位的適用條件進(jìn)行了探討，認(rèn)為用人單位必須要立足于本單位的特點(diǎn)、發(fā)展階段合理的采用密薪制，并且要保證與人力資源管理要求相適應(yīng)，從而將密薪制的積極作用充分地發(fā)揮出來，消除其對(duì)用人單位的不利影響。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：保密制度的核心范文

1.1管理任務(wù)越來越重

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)的背景下，信息化建設(shè)的步伐也在穩(wěn)速向前發(fā)展，同時(shí)當(dāng)前的保密管理工作也出現(xiàn)了一些新的形勢(shì)。比如工具由傳統(tǒng)的紙介質(zhì)形式向聲音信號(hào)、光信號(hào)和電子信號(hào)等多種形式方向發(fā)展，所以這種多途徑的泄密介質(zhì)進(jìn)一步增加了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，泄密人員也由傳統(tǒng)的文件管理人員發(fā)展為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)人員、安裝人員、使用人員和管理人員等多環(huán)節(jié)人員，所以信息保密管理任務(wù)的難度越發(fā)艱巨。

1.2保密要求越來越高

近幾年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展進(jìn)一步增加了信息安全保密管理工作的對(duì)象，覆蓋范圍也越來越大，這些均對(duì)信息安全保密管理工作提出了越來越高的要求。通常而言，信息化時(shí)代的保密技術(shù)除了包括路由器、交換機(jī)、防火墻、密碼機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備外，還包括視頻干擾器和網(wǎng)絡(luò)隔離卡等保密防范設(shè)備，甚至?xí)婕懊艽a算法等專業(yè)，所以這對(duì)信息安全保密管理工作人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，即保密管理人員需要在懂管理的基礎(chǔ)上，熟知法律、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí)。

1.3工作難度越來越大

我國(guó)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身在安全保密方面的管理工作就存在缺陷，核心硬件設(shè)備和技術(shù)大都依靠進(jìn)口，這就可能使計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)中存在漏洞，增加了黑客和病毒等入侵的機(jī)率，所以當(dāng)前的管理工作難度越來越大。

2加強(qiáng)信息安全保密管理的策略

2.1宣傳教育策略

當(dāng)前我國(guó)信息安全保密管理工作面臨著新的發(fā)展情況，傳統(tǒng)的保密管理工作模式已無(wú)法滿足新形勢(shì)下工作的要求，對(duì)當(dāng)前的保密管理工作模式進(jìn)行改進(jìn)勢(shì)在必行。而首先要做的就是加強(qiáng)保密管理工作的宣傳力度，切實(shí)提高保密工作的水平。為了避免發(fā)生信息泄密的問題，就必須加強(qiáng)保密知識(shí)的宣傳工作，切實(shí)提升保密管理工作人員的保密意識(shí)，切實(shí)減少信息泄露事件的發(fā)生。保密工作的任務(wù)和形式也決定了保密宣傳教育工作的內(nèi)容和對(duì)象，比如我國(guó)黨和政府所制定的各種保密方針及法律法規(guī)等，均屬于保密知識(shí)宣傳教育工作的主要內(nèi)容。另外，還要積極開展保密業(yè)務(wù)技能教育、保密警示教育及保密學(xué)科建設(shè)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提升全體人員的保密意識(shí)和技能，特別要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和保密干部等重要人員的培訓(xùn)。

2.2制度建設(shè)策略

制度建設(shè)主要包括人員管理制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度及存儲(chǔ)載體管理制度等幾個(gè)主要方面。首先，在人員管理制度方面，要根據(jù)人員對(duì)國(guó)家秘密知曉的情況來合理劃分成一般、重要和核心三個(gè)主要的類型，根據(jù)不同層次的人員采取針對(duì)性的保密管理措施，切實(shí)規(guī)范全體人員的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)的安全防范。與此同時(shí)，要對(duì)全體人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以增強(qiáng)全體人員的保密意識(shí)和責(zé)任感，提高他們的保密技能；還要加強(qiáng)對(duì)人員的處境管理及脫密期的管理，避免人員因素所造成的信息泄密問題。其次，針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中存在的保密問題，需要制定完善的保密制度措施。比如，非網(wǎng)不可與網(wǎng)之間進(jìn)行通信連接，徹底劃分與非網(wǎng)絡(luò)之間的界限，同時(shí)還要嚴(yán)格管理網(wǎng)絡(luò)中的各種設(shè)備，切實(shí)杜絕計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面所引發(fā)的信息泄露問題。最后，針對(duì)存儲(chǔ)載體所制定的管理制度，也需要詳細(xì)區(qū)分和非存儲(chǔ)載體二者的區(qū)別，所以必須要對(duì)于各種存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、嚴(yán)格管理。存儲(chǔ)介質(zhì)中的數(shù)據(jù)不可降低秘級(jí)使用，也不可隨意復(fù)制相關(guān)信息，更不可在非計(jì)算機(jī)或公用互聯(lián)網(wǎng)上使用，同時(shí)針對(duì)那些存儲(chǔ)載體的銷毀或報(bào)銷，必須要專門人員來進(jìn)行處理，避免被非法交易。另外，針對(duì)計(jì)算機(jī)也要制定專門的保護(hù)制度來使其免受外界不法分子或病毒的侵害。

2.3技術(shù)防護(hù)策略

技術(shù)防護(hù)方面的策略主要是針對(duì)信息泄露的主要途徑所制定的專門的防護(hù)策略，具體主要包括設(shè)備設(shè)施防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防護(hù)、存儲(chǔ)介質(zhì)防護(hù)和電磁輻射技術(shù)防護(hù)等。設(shè)施防護(hù)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的引進(jìn)和管理工作，確保所用設(shè)備的規(guī)范性；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防護(hù)則是通過身份鑒別、監(jiān)事報(bào)警、加密措施或數(shù)字簽名等網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)來避免信息泄露問題的發(fā)生；存儲(chǔ)介質(zhì)技術(shù)防護(hù)是確保存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息得到有效地加密防護(hù)；電磁輻射技術(shù)防護(hù)是通過配置視頻干擾儀或建造電磁屏蔽室來減少或杜絕輻射信號(hào)被竊取。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：保密制度的核心范文

【關(guān)鍵詞】檔案管理；安全保密；信息化管理

現(xiàn)階段，檔案管理工作面臨眾多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足設(shè)計(jì)需求，難以保證檔案的安全性和保密性，如何加強(qiáng)檔案安全保密和信息化管理已經(jīng)成為困擾檔案管理人員的難題。因此，文章針對(duì)加強(qiáng)檔案管理安全保密及信息化管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)檔案管理安全保密和信息化管理的重要性分析

檔案管理安全保密工作是以檔案資源為對(duì)象，信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為手段，以檔案工作為依托，以檔案管理學(xué)理論為指導(dǎo)，按照國(guó)家檔案行政管理部門以及檔案信息社會(huì)管理的實(shí)際需求開展檔案采集、保存、管理、開發(fā)以及利用的現(xiàn)代化、規(guī)范化管理過程。隨著信息化時(shí)代的到來，加快檔案信息化管理已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，這樣才能夠充分地利用檔案資源，為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。但是，檔案信息安全保密工作面臨眾多威脅，給檔案管理工作人員的工作增加了很大的難度，為了充分發(fā)揮檔案管理工作在檔案安全保密、信息化管理中的作用，就應(yīng)該創(chuàng)建檔案信息安全管理體系。同時(shí)，檔案記錄國(guó)家及其服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要?dú)v史活動(dòng)，和一般的信息存在一定的差別，其內(nèi)容可能直接關(guān)系到國(guó)家安全、國(guó)際機(jī)密等，尤其是政治方面、科技方面、軍事方面以及經(jīng)濟(jì)方面的檔案資料必須進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，一旦不法分子盜竊或者篡改上述信息，將會(huì)對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及民族等造成無(wú)法估計(jì)的損失和巨大的危害，由此可見加強(qiáng)檔案管理安全保密和信息化管理工作的重要性。

二、加強(qiáng)檔案管理安全保密和信息化管理的有效措施分析

（一）提高檔案管理工作人員的保密意識(shí)。為了提高檔案管理的安全性和保密性，首先應(yīng)該提高檔案管理工作人員的安全保密意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以此保證檔案管理工作人員能夠?qū)⒏嗟木蜁r(shí)間放在檔案管理安全保密工作上。同時(shí)，單位或者企業(yè)應(yīng)該定期或者不定期地對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行檔案資料保密課程以及行業(yè)發(fā)展形勢(shì)培訓(xùn)，讓所有的檔案管理工作人員能夠及時(shí)、全面地了解行業(yè)檔案資料安全保密的手段以及新形勢(shì)，不斷提高其安全保密意識(shí)和技術(shù)水平。此外，還應(yīng)該通過企業(yè)或者單位檔案安全保密水平和檔案管理工作人員薪酬相掛鉤的方式，然后創(chuàng)建科學(xué)的獎(jiǎng)懲體系，如果檔案管理工作人員盡職盡責(zé)地做好自身的本職工作，并且檔案管理效果良好，企業(yè)或者單位應(yīng)該給予檔案管理工作人員一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，相反則給予一定的處罰，這樣能夠充分的激發(fā)所有檔案管理工作人員的主動(dòng)性，顯著提高檔案管理的安全性、保密性。

（二）創(chuàng)建科學(xué)的檔案管理安全保密制度。制度是保證檔案管理安全保密工作的重要依據(jù)，但是，由于我國(guó)關(guān)于檔案資料安全保密的法律法規(guī)尚不完善，一些不法分子利用法律空隙侵害或者盜竊企業(yè)或者單位的檔案資料，增加了企業(yè)或者單位檔案管理安全保密工作的難度。因此，現(xiàn)階段企業(yè)或者單位的檔案管理工作應(yīng)該不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)或者改造，更多地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)進(jìn)行檔案資料的管理，創(chuàng)建科學(xué)、完善的檔案安全保密管理制度，充分發(fā)揮法律法規(guī)的權(quán)威性和強(qiáng)制性，對(duì)于惡意刪改或者盜取檔案資料的不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。因此，我國(guó)應(yīng)該不斷的完善網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)關(guān)于檔案安全保密的法律法規(guī)，進(jìn)而不斷完善檔案管理安全保密制度體系，為檔案管理工作人員加強(qiáng)檔案管理安全保密工作注入一支強(qiáng)心針。

（三）加強(qiáng)檔案?jìng)鬟f過程中的安全保密管理。檔案資料在傳遞的過程中并不是單個(gè)部門或者企業(yè)獨(dú)立完成的，而是通過眾多部門相互配合協(xié)作完成的。因此，為了保證檔案?jìng)鬟f過程中的安全保密性，必須做好檔案?jìng)鬟f過程中的安全保密管理工作，檔案管理工作人員必須將國(guó)家與人民的利益放在首位，不斷提高檔案?jìng)鬟f過程中的安全性和保密性，為實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）防寫技術(shù)和加密技術(shù)的應(yīng)用。為了提高檔案資料的安全和保密工作，就必須采取有效的技術(shù)手段，主要包括防寫技術(shù)和加密技術(shù)，對(duì)于防寫技術(shù)，該種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于將檔案資料設(shè)置成“只讀”模式，在該種模式下智能通過客戶端對(duì)信息進(jìn)行讀取，但是不能夠?qū)n案資料進(jìn)行修改，采用不可逆的技術(shù)進(jìn)行檔案資料的保存，防寫技術(shù)的典型應(yīng)用為一次寫入光盤和只讀光盤，只讀光盤只能進(jìn)行信息的讀出，不能夠進(jìn)行續(xù)寫和刪除信息，一次寫入光盤只能一次寫入，但是能夠進(jìn)行多次讀??；對(duì)于加密技術(shù)，檔案信息化管理的核心思想對(duì)檔案資料進(jìn)行加密管理，這樣在很大程度上能夠提高檔案資料的安全性，密碼技術(shù)是檔案安全技術(shù)的核心，能夠?qū)n案的資料處于不公開或者保密狀態(tài)，將機(jī)密的資料轉(zhuǎn)化成亂碼進(jìn)行保存，這樣即使檔案資料被盜竊，沒有相應(yīng)的密碼依然破解不了檔案信息，現(xiàn)階段，檔案信息化管理最常采用的加密技術(shù)包括對(duì)稱性加密技術(shù)和公鑰密碼算法。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，檔案管理工作一直是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是在信息化快速發(fā)展的今天，如何保證檔案資料的安全保密性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理，就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到檔案安全保密管理和信息化管理的重要性，并采用各種有效的措施進(jìn)行加強(qiáng)管理，以此達(dá)到檔案安全、保密管理的最終目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]王若璇.宿遷市檔案局部署檔案安全保密檢查工作[J].檔案與建設(shè)，2011（10）：76.

第6篇：保密制度的核心范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密保密措施

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和全球經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中利益主體的權(quán)利意識(shí)不斷覺醒，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念己深入人心。國(guó)際型企業(yè)越來越多，其利益己經(jīng)不限于國(guó)內(nèi)，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的巨大投資，使這些企業(yè)只有通過全球市場(chǎng)才能回收，各國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的政策、法律直接影響這些企業(yè)的利益。商業(yè)秘密保護(hù)從而成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判的重要內(nèi)容。WTO中的TRIPS協(xié)議第7節(jié)“對(duì)未披露信息的保護(hù)”第39條規(guī)定了商業(yè)秘密權(quán)利人有權(quán)禁止他人搜自披露、獲得或?qū)嵤┢渖虡I(yè)信息、技術(shù)信息。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)調(diào)方面必須遵守TRIPS協(xié)議的所有條款。

近年來，侵犯商業(yè)秘密權(quán)的糾紛案件日益增多。一旦商業(yè)秘密失“密”，就進(jìn)入公知領(lǐng)域，權(quán)利人無(wú)法收回其商業(yè)秘密，損失將無(wú)可彌補(bǔ)。對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，成為每個(gè)權(quán)利主體所關(guān)注的問題。采取怎樣的措施保護(hù)商業(yè)秘密是恰當(dāng)?shù)模坏┏霈F(xiàn)侵權(quán)糾紛，是否可以尋求并實(shí)現(xiàn)法律的救濟(jì)，對(duì)企業(yè)來說，不僅僅是個(gè)法律問題，對(duì)企業(yè)的管理水平也提出更高的要求。在我國(guó)目前的商業(yè)秘密糾紛中，許多企業(yè)因?qū)ψ陨淼慕?jīng)營(yíng)秘密管理失當(dāng)，造成不可追回的巨大損失。

一、商業(yè)秘密及構(gòu)成要件

商業(yè)秘密一般包括獨(dú)特的配方、圖案、設(shè)計(jì)、工藝流程、銷售方法和信息資料等。商業(yè)秘密的持有人與不知道或不使用它的竟?fàn)帉?duì)手相比，處于更有利的地位。所以，商業(yè)秘密是在現(xiàn)代市場(chǎng)竟?fàn)幹蝎@利的重要條件。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3款明確規(guī)定，商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”從該定義可以看出，構(gòu)成商業(yè)秘密必須具備三個(gè)要件：1秘密性，即技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息不為公眾所知悉；2具有經(jīng)濟(jì)性或?qū)嵱眯裕転闄?quán)利人帶來實(shí)際的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益和竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)；3權(quán)利人采取了適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?。所謂適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?，是指?quán)利人根據(jù)不同信息的特點(diǎn)或特性，采取的能夠有效地對(duì)該信息進(jìn)行控制和保護(hù)的措施。經(jīng)營(yíng)者是否采取了適當(dāng)保密措施，是判斷權(quán)利人的商業(yè)秘密是否存在的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是尋求法律保護(hù)的前提。

二、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)中存在的主要問題

商業(yè)秘密涉及到企業(yè)的方方面面，因商業(yè)秘密具有秘密性、價(jià)值性、保密性。商業(yè)秘密保護(hù)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及面廣，直接關(guān)系到人的因素，這給保密工作帶來一定難度，從當(dāng)前看，一些企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)還存在一定的問題。

1.保密意識(shí)不夠強(qiáng)。一些企業(yè)管理者對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)重視不夠，員工對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)外交流、對(duì)外發(fā)表文章提供宣傳材料時(shí)無(wú)意泄密。一些員工在商業(yè)秘密保護(hù)的認(rèn)識(shí)上存在誤解，認(rèn)為商業(yè)秘密只跟高科技聯(lián)系在一起，存在企業(yè)沒有什么秘密可去保護(hù)的思想一些員工對(duì)商業(yè)秘密的區(qū)分還存在差距，分不清哪些是秘密，哪些不是秘密，哪些該保護(hù)，哪些不必保護(hù)。個(gè)別員工大局意識(shí)差，認(rèn)為企業(yè)秘密事不關(guān)己漠不關(guān)心，聽之任之，甚至有人因個(gè)人利益的驅(qū)使出賣企業(yè)秘密，損害了企業(yè)利益!

2.保密機(jī)制不夠健全和完善。一些企業(yè)還沒有形成規(guī)范的商業(yè)秘密保護(hù)組織體系沒有健全的保密組織，缺少系統(tǒng)的保密機(jī)制。在劃分保密范圍，界定保密事項(xiàng)和商業(yè)秘密的確認(rèn)方面還存在差距。

3.保密措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)雖采取了一定的保密措施，但力度不夠。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)外來人員管理不夠規(guī)范；二是網(wǎng)絡(luò)信息防范措施還不夠系統(tǒng)；三是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的保密管理手段還比較單一等等。

三加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，應(yīng)著重在教育引導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施等方面下功夫。

3.1明確企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容，確定商業(yè)秘密的等級(jí)。

企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容是比較豐富的，它涉及企業(yè)大量的未公開的情報(bào)資料。企業(yè)對(duì)這些情報(bào)資料首先要“心中有數(shù)”。而企業(yè)的情報(bào)資料并非都屬于商業(yè)秘密，屬于商業(yè)秘密部分的也有主次之分、重要與非重要之分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行分類，確定商業(yè)秘密的等級(jí)。具體地說，可將本企業(yè)的商業(yè)秘密分為最重要的或者關(guān)鍵性的、核心的商業(yè)秘密，重要的商業(yè)秘密，一般性的商業(yè)秘密和其他商業(yè)秘密。歷來被企業(yè)作為最重要的商業(yè)秘密的未申請(qǐng)專利的技術(shù)發(fā)明、獨(dú)家生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程，以及具有特殊價(jià)值的機(jī)密情報(bào)資料，重要的商業(yè)秘密如圖紙，商品的具體設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)技術(shù)的工作文件，企業(yè)綜合性內(nèi)部注冊(cè)，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一般性的商業(yè)秘密如財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律及有關(guān)保安方面的情報(bào)資料，銷售、采購(gòu)、政府征購(gòu)、客戶及公司計(jì)劃等情報(bào)資料。

3.2保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強(qiáng)保密教育。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企業(yè)職工是否具有保密意識(shí)，能否自覺遵守保密制度，是保護(hù)商業(yè)秘密的前提。企業(yè)只有堅(jiān)持開展保密宣傳教育，不斷增強(qiáng)職工的保密意識(shí)和法制觀念，才能有效防范商業(yè)秘密被侵犯。

開展保密宣傳教育的方式很多，可以結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、廣播電視、編發(fā)材料、辦培訓(xùn)班等各種形式進(jìn)行，并把握好教育的經(jīng)常性、針對(duì)性和實(shí)效性。在教育內(nèi)容上，既要加強(qiáng)保密知識(shí)、保密法規(guī)、保密案例教育，又要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、愛廠敬業(yè)教育，使職工不斷提高對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)和保護(hù)商業(yè)秘密的自覺性。增強(qiáng)干部職工的保密意識(shí)，我們堅(jiān)持抓好三個(gè)方面的教育：

一是保密形勢(shì)教育。教育職工認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是靠自己的優(yōu)勢(shì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存的。公司把報(bào)刊上失泄密案例整理印發(fā)給職工學(xué)習(xí)，使職工在一個(gè)個(gè)失泄密案例造成的重大損失面前，受到震動(dòng)和教育，從而不斷強(qiáng)化保密意識(shí)。

二是利益關(guān)系教育。使職工認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與個(gè)人利益息息相關(guān)，保住企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，才能保住企業(yè)的效益，最終才能保住自己的“飯碗”，從而把保護(hù)商業(yè)秘密變成職工的自覺行動(dòng)。

三是保密知識(shí)教育。讓人員既自覺保管，又知道怎樣保密。組織人員學(xué)習(xí)掌握保密知識(shí)、保密法規(guī)、增強(qiáng)保密工作能力。通過開展靈活多樣的保密教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的保密觀念，為保密工作的順利進(jìn)行打下了良好的思想基礎(chǔ)。

3.3保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。

建立完善的保密制度，不僅是企業(yè)采取的合理保密措施的直接體現(xiàn)，同時(shí)也證明企業(yè)秘密的存在。一個(gè)企業(yè)制定保密規(guī)章制度，將職工對(duì)企業(yè)的忠實(shí)義務(wù)明示化，既使職工有了行為準(zhǔn)則，也有利于實(shí)際工作中遵照?qǐng)?zhí)行和在訴訟中舉證。因此，企業(yè)必須注重保密制度建設(shè)，建立健全保護(hù)商業(yè)秘密的各項(xiàng)制度，規(guī)范商業(yè)秘密的管理。

企業(yè)保密規(guī)章制度，至少應(yīng)當(dāng)明確以下幾方面的內(nèi)容：商業(yè)秘密的范圍、商業(yè)秘密的管理者及責(zé)任商業(yè)秘密載體管理、商業(yè)秘密的申報(bào)與審查、商業(yè)秘密的保密義務(wù)和處罰等等。我公司經(jīng)過多年的實(shí)踐摸索，制訂了三大類制度。第一類是指導(dǎo)人員如何做好保密工作的基礎(chǔ)型制度，包括保護(hù)商業(yè)秘密規(guī)定、商業(yè)秘密業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制，以及領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任制和保密工作人員崗位責(zé)任制等；第二類是明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)保密范圍的單項(xiàng)型制度，包括經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃信息、市場(chǎng)運(yùn)作等15個(gè)方面的商業(yè)秘密范圍和密級(jí)的具體規(guī)定；第三類是規(guī)范具體工作方法的操作型制度，包括內(nèi)部文件資料管理和回收辦法、商業(yè)秘密印章使用辦法以及泄密處罰辦法等，使商業(yè)秘密保護(hù)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

制度制定出來后，必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核。由于保密工作難以同其他管理一樣能見到直接的經(jīng)濟(jì)效益，因而在一些單位、部門仍存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。在此情況下，企業(yè)保密主管部門，就要建立一套完整的監(jiān)督約束機(jī)制，督促檢查各項(xiàng)保密制度的落實(shí)。我公司堅(jiān)持對(duì)單位、部門進(jìn)行保密檢查，查組織機(jī)構(gòu)是否健全，查制度是否落實(shí)，查設(shè)施是否配套，查有無(wú)失泄密問題，以及是否采取了補(bǔ)救措施等。檢查后在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，落實(shí)獎(jiǎng)懲促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)，及時(shí)消除了失泄密隱患，確保了商業(yè)秘密的安全。

3.4采取有效措施，加強(qiáng)泄密防范。

首先，加強(qiáng)商業(yè)秘密確認(rèn)，劃定保密范圍。一是建立商業(yè)秘密確認(rèn)保護(hù)機(jī)構(gòu)按照保密法規(guī)，根據(jù)企業(yè)開發(fā)，受讓或通過其他合法渠道取得或掌握的未進(jìn)入公知領(lǐng)域的技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、交易秘密等擬定保密范圍；二是由業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)對(duì)照保密范圍，提出具體的保密事項(xiàng)，按程序由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、保密確認(rèn)機(jī)構(gòu)提出意見、業(yè)務(wù)部門根據(jù)意見做出調(diào)整、并報(bào)請(qǐng)登記、核準(zhǔn)、成為正式的保密事項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)確認(rèn)的保密等級(jí)制定相應(yīng)的保密措施；三是加強(qiáng)要害部門、部位的確認(rèn)，對(duì)部門（部位）列為要害部門（部位）管理。根據(jù)商業(yè)秘密事項(xiàng)產(chǎn)生、制作、儲(chǔ)存、傳遞、使用的流程環(huán)節(jié)，確認(rèn)保密等級(jí)、制定相應(yīng)的保密措施，以便有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)管理。

其次，加強(qiáng)對(duì)員工的管理。資料顯示約有80%的商業(yè)秘密是被員工跳槽時(shí)帶走的。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況以及每位員工掌握秘密的程度，在勞動(dòng)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或保密協(xié)議中，與完成、使用、實(shí)施、掌握、接觸該保密技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)信息的員工或相關(guān)人員訂立保密協(xié)議或保密合同，約定保密范圍、種類、期限、方法、補(bǔ)償和泄密責(zé)任等，明確泄密應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。協(xié)議或合同可規(guī)定關(guān)鍵崗位員工調(diào)離原崗位或離開企業(yè)后，在一定時(shí)期內(nèi)不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相同的業(yè)務(wù)，也不能直接或間接幫助同行業(yè)使用企業(yè)的商業(yè)秘密謀利，同時(shí)對(duì)重要崗位的專業(yè)技術(shù)技能人員可考慮實(shí)行特殊的分配政策除了一般的獎(jiǎng)勵(lì)之外還可以對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)實(shí)行提成獎(jiǎng)勵(lì)，提高其工作和保密積極性，最大限度地留住員工，以有效的措施加強(qiáng)對(duì)員工的管理。

第三加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是重視現(xiàn)場(chǎng)秘密的保護(hù)，制定和落實(shí)管理辦法，規(guī)范對(duì)重點(diǎn)保密部位內(nèi)外部人員的進(jìn)出管理，加強(qiáng)外來人員在保密部位拍照錄像，實(shí)地查看和資料查閱的管理，以防范泄密；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保密。在現(xiàn)有防范基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及機(jī)密材料查閱登記系統(tǒng)，采取加密、認(rèn)證等措施提高機(jī)密信息的安全性；三是加強(qiáng)辦公過程中的秘密保護(hù)。以制度等形式規(guī)范信息外報(bào)審批程序，加強(qiáng)對(duì)外宣傳、信息披露等環(huán)節(jié)的管理及對(duì)公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)交流材料的審核把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)文件的保管，注重對(duì)廢舊資料等載體的管理，防止商業(yè)秘密外泄。

第四依法維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)于侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的組織和個(gè)人，企業(yè)要利用法律手段，依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。一旦發(fā)生商業(yè)秘密泄露事件，要及時(shí)收集證據(jù)，采取有效措施，使侵權(quán)企業(yè)和個(gè)人立即停止侵權(quán)，避免給企業(yè)造成更大的損失。要區(qū)別不同情況，依法維權(quán)，根據(jù)侵權(quán)之前企業(yè)與侵權(quán)人簽訂合同與否，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》采取向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的方式解決。對(duì)仲裁解決不服的，向人民法院，對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》侵權(quán)的，可采取向縣級(jí)以上工商行政管理部門投訴的方式，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施制止侵權(quán)行為，并要求賠償損失；或者根據(jù)情節(jié)向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T申請(qǐng)查處，向法院提訟，追究責(zé)任，要求賠償，以法律的手段使企業(yè)商業(yè)秘密得到保護(hù)。

總而言之，重視對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，提高保護(hù)能力，會(huì)給企業(yè)減少很多不必要是損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮曉青.企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的實(shí)用策略.企業(yè)活力-經(jīng)營(yíng)謀略.

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第7篇：保密制度的核心范文

關(guān)鍵詞：民用技術(shù)；國(guó)防科技；轉(zhuǎn)化

長(zhǎng)期以來，自主創(chuàng)新與原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)且較薄弱的現(xiàn)象，一直困擾著我國(guó)武器裝備和國(guó)防科技的建設(shè)發(fā)展。眾所周知，將民技軍用其實(shí)是指將相對(duì)成熟的民間企業(yè)的高新技術(shù)成果通過適應(yīng)性的優(yōu)化研究后，再移植于國(guó)防科研和軍事裝備研制生產(chǎn)的一種工程技術(shù)轉(zhuǎn)化活動(dòng)。它是促進(jìn)民用先進(jìn)技術(shù)向國(guó)防軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)民技軍用良性進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇，也是適應(yīng)世界性的新軍事革命，促進(jìn)我國(guó)軍事信息化建設(shè)的迫切需要，更是建設(shè)“軍民結(jié)合，寓軍于民”的國(guó)防軍事技術(shù)創(chuàng)新體系的有效手段及途徑[1]。

一、技術(shù)基礎(chǔ)與推進(jìn)條件

近年來，將民用技術(shù)向軍事轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制，總體上可概括為四個(gè)方面[2]：首先，信息化技術(shù)的周邊環(huán)境建設(shè)是民用技術(shù)軍事轉(zhuǎn)移的先提條件；其次，國(guó)內(nèi)政府重視對(duì)民企技術(shù)的本體預(yù)先培育，是促進(jìn)其轉(zhuǎn)移的重要手段；再次，將可行性論證與先期實(shí)驗(yàn)相結(jié)合是轉(zhuǎn)移成功與否的保證；最后，采用商業(yè)式的軍需產(chǎn)品采購(gòu)，是轉(zhuǎn)移能否最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

（一）民技軍用轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

高新技術(shù)的快速發(fā)展以及勢(shì)頭增長(zhǎng)正旺的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展均為民企高新技術(shù)向國(guó)防軍事領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。具體可概括為發(fā)下幾點(diǎn)：

1、民技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大，使其成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的核心力量。

2、在國(guó)民的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成中，民企技術(shù)所占的比例明顯比軍呂更高，這些現(xiàn)象有力的促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整。

3、民技的科技水平隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)理論研究以及戰(zhàn)略戰(zhàn)事新技術(shù)的研究獲得了眾多可喜的成果。

4、民技軍移培育了眾多有活力的中小型民營(yíng)公司或企業(yè)，同時(shí)成長(zhǎng)起了一批實(shí)力雄厚的、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)。

5、在不斷提高我國(guó)自生產(chǎn)的軍民產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也建立了一批用于研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地。

（二）民技軍用轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的豐富資源

1、國(guó)內(nèi)具有豐富的高、新技術(shù)資源，能為民用企業(yè)的高新技術(shù)成果不斷向國(guó)防軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供最有力的支撐。

2、近年來，國(guó)家對(duì)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展表現(xiàn)為大力推進(jìn)和支持的現(xiàn)象，這些為民技軍相及該方法的結(jié)合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、國(guó)家自有的科技部，擁有先進(jìn)的高新技術(shù)計(jì)劃成果，這些成果為其轉(zhuǎn)移提供了豐富的資源和技術(shù)支持。

（三）民技軍用轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的良好環(huán)境

國(guó)家制定的扶持民技軍用的政策措施，且采取的方式方案均為民用高新技術(shù)向國(guó)防軍事技術(shù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用創(chuàng)造了極佳的環(huán)境。

二、存在的主要問題

然而，民營(yíng)企業(yè)所擁有的高新技術(shù)在進(jìn)入軍品市場(chǎng)過程中，在國(guó)家政策、體制體系、法規(guī)機(jī)制以及個(gè)人的思想意識(shí)等方面還存在許多需要解決的核心問題[4]。這些問題可以概括為以下幾個(gè)方面：

（一）體制機(jī)制保障和相關(guān)的法律法規(guī)環(huán)境問題

首先，在體制機(jī)制保障方面，高層的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)仍然存在缺乏現(xiàn)象；而在現(xiàn)目前的軍工企業(yè)體制和軍企運(yùn)行機(jī)制上，仍然帶有較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的痕跡，這些造成了軍工系統(tǒng)的內(nèi)部自有的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈間的關(guān)系脫節(jié)，這些影響使其在社會(huì)的科技力量上、在競(jìng)爭(zhēng)以及協(xié)作上均呈現(xiàn)較強(qiáng)的排斥力。而在法律和法規(guī)周邊環(huán)境問題上，軍技向民轉(zhuǎn)移的許多鼓勵(lì)與保護(hù)政策，使得民企生產(chǎn)技術(shù)向向國(guó)防軍事技術(shù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用無(wú)法可依、也無(wú)章可循。因?yàn)楝F(xiàn)行的政策法規(guī)限制了民營(yíng)企業(yè)向軍品市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致許多民用技術(shù)，甚至成熟的民用高新技術(shù)成果和產(chǎn)品不被軍領(lǐng)域采用。

（二）資源配置兼容性和相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制問題

由于在資源配置上的兼容性不高現(xiàn)象，國(guó)家國(guó)防軍事和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)體系在總體上還呈現(xiàn)出“兩張皮”的現(xiàn)象，在一定程度上仍然處于軍民分割與自成體系這種關(guān)系狀態(tài)，使得國(guó)防軍事建設(shè)在總體上還處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“體外循環(huán)”狀態(tài)；然而，在相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的問題上，仍然存在有效激勵(lì)機(jī)制的匱乏，使得民用經(jīng)濟(jì)要進(jìn)入國(guó)防軍事技術(shù)建設(shè)領(lǐng)域，不管在稅收、貸款、投入條件保障，還是在成果認(rèn)證、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，其本身還沒有享受到與軍工相關(guān)企業(yè)一樣，由國(guó)家給予的“國(guó)民待遇”。這些問題，在客觀上阻礙并限制了寓民于這，一種全新體制體系的建立和完善，同時(shí)也不利于國(guó)防工業(yè)技術(shù)長(zhǎng)期有效的穩(wěn)定與發(fā)展。另外，由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)有的國(guó)防軍事體制體系的影響，在觀念差異上存在的問題，使得國(guó)防軍事相關(guān)的科研部門與民用相關(guān)的科研部門均缺乏了“兩用”意識(shí)。

長(zhǎng)期以來，國(guó)防科技部門和科技人員，自認(rèn)為在選用民品上，很多民用產(chǎn)品不符合軍品規(guī)定的同時(shí)，還違反了軍品的規(guī)矩。相反，民用相關(guān)部門也會(huì)認(rèn)為：國(guó)防軍事技術(shù)開發(fā)是與我民用部門無(wú)關(guān)，是軍工科研部門內(nèi)部的事，進(jìn)而缺乏了將用民高新產(chǎn)品向軍品市場(chǎng)推薦的意識(shí)和動(dòng)力。而這些問題的根源歸根到底，在于：國(guó)防軍事工業(yè)自建國(guó)以來，均是采用獨(dú)立發(fā)展的政策法規(guī)，這現(xiàn)跡象早已奠定了國(guó)防科技軍事工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，出現(xiàn)絕不能允許有民企生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入軍品市場(chǎng)，進(jìn)而使得民用技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入軍品市場(chǎng)異常艱難。

三、解決方法與對(duì)策

（一）民用科技單位承擔(dān)軍品研制任務(wù)，加快資格認(rèn)證審查。在軍事裝備方面我們不是軍事裝備的創(chuàng)新發(fā)明者，只是技術(shù)跟蹤者和模仿者[5]。在目前形勢(shì)下，我們要在總體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和總裝總測(cè)方面進(jìn)行保密，其他方面要盡可能放開競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)防科研要突破原有封閉體系，以競(jìng)爭(zhēng)為核心，擴(kuò)大民用科技的準(zhǔn)入范圍。

（二）軍品研制項(xiàng)目招投標(biāo)范圍的規(guī)范和擴(kuò)大。擴(kuò)大招投標(biāo)的范圍，建立和健全規(guī)范的軍品研制項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，以降低進(jìn)入軍品市場(chǎng)的門檻。在通用設(shè)備、基礎(chǔ)材料和量大面廣的元器件等方面，采取直接招標(biāo)方式。使大型民用科技和有優(yōu)勢(shì)的中小型民用科技企業(yè)可以參與競(jìng)爭(zhēng)。

（三）研究和完善軍品研制相關(guān)密保制度。目前軍品研制項(xiàng)目采取的密保做法，嚴(yán)重限制了軍民雙方的交流與合作[6]。應(yīng)對(duì)軍用技術(shù)密保問題進(jìn)行解釋，做到定期解密。在總體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和總裝總測(cè)這些方面必須嚴(yán)格保密，建立相應(yīng)的保密制度、加強(qiáng)保密教育和保密管理。

（四）及時(shí)更新軍用標(biāo)準(zhǔn)，逐步把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為軍用標(biāo)準(zhǔn)的主體。在科技和工業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)對(duì)軍用和民用實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，制約了軍用和民用的雙向轉(zhuǎn)化。目前，許多民用科技單位的科研水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了某些軍工單位，應(yīng)定期對(duì)落后的軍用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，逐步把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為軍用主體標(biāo)準(zhǔn)。

（五）對(duì)國(guó)防采購(gòu)制度進(jìn)行改革，建立相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制，使軍民兩市場(chǎng)保持通氣。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)軍工產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)封閉的現(xiàn)狀進(jìn)行改革。軍工產(chǎn)品的固有屬性是商品，其研制亦屬于屬于國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)防采購(gòu)制度應(yīng)采取公開招標(biāo)、面向市場(chǎng)，以便充分利用和吸收民用科技先進(jìn)成果。在軍品研制中，民用科技單位承擔(dān)無(wú)法享受到與軍工單位同等優(yōu)惠政策，明顯的不公平不合理存在于民軍這兩種市場(chǎng)里，因此要建立相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。

（六）民用科技單位應(yīng)保證軍品研制人才的穩(wěn)定和相應(yīng)的保密制度，確保軍品質(zhì)量。參與軍品研制的單位，需解決保密、質(zhì)量和人才的問題。目前，我國(guó)民用科技單位大部分尚未建立起必要的保密制度和保密通訊網(wǎng)絡(luò)。民用科技單位人才不穩(wěn)定，容易造成研制軍品人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，從而影響保密工作，影響質(zhì)量和進(jìn)度。所以，保證軍品優(yōu)先、加強(qiáng)保密工作、確保產(chǎn)品質(zhì)量仍舊是第一位的。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：保密制度的核心范文

一、“新時(shí)速”理念與保密工作

“新時(shí)速”理念的核心內(nèi)容是技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的主要課題；創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力！只有通過自主創(chuàng)新，突破和掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，才能真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些技術(shù)創(chuàng)新信息，是企業(yè)商業(yè)秘密的重要組成部分。公司《保護(hù)商業(yè)秘密實(shí)施細(xì)則》中將商業(yè)秘密定義為：“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為公司及控股公司帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性，并經(jīng)公司及控股公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”由此可見，商業(yè)秘密具備3個(gè)要素，即秘密性、價(jià)值性和保護(hù)性。秘密性是商業(yè)秘密區(qū)別于專利的主要特征，除了持有者外，尚未被他人掌握，且不能從公開渠道直接獲取，同時(shí)該信息具有確定的可應(yīng)用性，能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是權(quán)利人可以采取合理的保密措施的信息。商業(yè)秘密的價(jià)值性依賴于其秘密性，因此，企業(yè)必須采取保密措施才能保證商業(yè)秘密的價(jià)值；同時(shí)，事前合理的保密措施也是企業(yè)把有關(guān)信息視為商業(yè)秘密的一種證據(jù)表示。因此，我們說“新時(shí)速”理念的實(shí)施離不開保密工作，只有將商業(yè)秘密保護(hù)工作落到實(shí)處，保證公司商業(yè)秘密的完整與安全，才能保障公司健康持續(xù)發(fā)展。

二、新時(shí)期的泄密途徑

由于商業(yè)秘密能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，在出臺(tái)、使用、保存的過程中常常會(huì)出現(xiàn)無(wú)意間泄露或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有意用不法手段掠奪，致使商業(yè)秘密的失密，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。商業(yè)秘密的失密大概有以下幾種：（1）技術(shù)或者新聞報(bào)道失誤造成泄密。在我國(guó)，新聞泄密案件占整個(gè)新聞出版泄密案的一半以上，特別是在科技、經(jīng)濟(jì)方面，給企業(yè)和國(guó)家造成了巨大的損失，同時(shí)也在政治上產(chǎn)生嚴(yán)重影響。境外的一些中國(guó)問題專家在談到搜集我國(guó)情報(bào)的方法時(shí)，認(rèn)為主要手段就是分析研究中國(guó)的報(bào)刊和出版物。境外諜報(bào)組織廣泛收集我國(guó)公開發(fā)行的報(bào)紙、雜志、刊物、官方報(bào)告、人名通訊錄、企業(yè)電話號(hào)碼簿以及車船、飛機(jī)時(shí)刻表等，經(jīng)過選擇讓專家分析研究。美國(guó)中央情報(bào)局把凡是能弄到手的每一份出版物都買下來，每月約有20多萬(wàn)份，他們認(rèn)為，所需要情報(bào)的80%可以從這些公開的材料中得到滿足，稱之為“白色”情報(bào)。20世紀(jì)80年代初，我國(guó)的雜交水稻技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，但由于這項(xiàng)科技成果先后在公開雜志上發(fā)表了50多篇論文，使這項(xiàng)技術(shù)的“秘密性”喪失殆盡，同時(shí)，也使我國(guó)也失去了申請(qǐng)專利的條件。（2）外來參觀、訪問時(shí)泄密。企業(yè)人員保密觀念不強(qiáng)，在不合適宜的場(chǎng)所隨意公開內(nèi)部秘密。在接待外來人員的參觀、訪問、貿(mào)易洽談之時(shí)，違反保密制度，輕易地將寶貴的內(nèi)部秘密泄露出去。眾所周知宣紙生產(chǎn)技術(shù)是我國(guó)一項(xiàng)傳統(tǒng)工藝，某外商參觀我某造紙廠時(shí)，詳細(xì)地了解了原料種類、配比、選擇和處理以及原料所用堿水濃度等，對(duì)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行錄相，還要走了生產(chǎn)宣紙的原料，并以幫助化驗(yàn)為名裝走了造紙用的井水。結(jié)果，我國(guó)具有悠久傳統(tǒng)的宣紙生產(chǎn)技術(shù)秘密頃刻間被輕易竊走。（3）手機(jī)、電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)造成泄密。一些諜報(bào)組織借助科學(xué)技術(shù)成果，利用先進(jìn)的間諜工具進(jìn)行竊聽、竊照、截取電子信號(hào)、破獲電子信件等獲取機(jī)密。（4）保密觀念不強(qiáng)，隨身攜帶秘密載體造成泄密。有些人員觀念不強(qiáng)，隨意將一些秘密資料、文件、記錄本、樣品等攜帶出門，遇上丟失、被盜、被搶、被騙，很快就會(huì)造成泄密事件。我國(guó)的沸騰熔燒技術(shù)在世界屬領(lǐng)先地位，某外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)就是從我國(guó)幾個(gè)隨身攜帶秘密載體的人員手中弄到這一技術(shù)的。（5）離職或在職員工泄密。受不當(dāng)利益驅(qū)使，離職員工可能帶走商業(yè)秘密，提供給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或利用帶走的商業(yè)秘密開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；也有少數(shù)在職人員禁不住金錢誘惑，向他人提供所在企業(yè)的商業(yè)秘密；有的在職人員在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)中擔(dān)任兼職，將本企業(yè)的秘密泄露。近幾年，國(guó)內(nèi)一些大型企業(yè)也出現(xiàn)了不少類似的案例。如原深圳華為技術(shù)公司高管李某帶走公司核心技術(shù)另立門戶，給華為公司造成了巨大損失。（6）工業(yè)間諜。有些公司認(rèn)為，研究開發(fā)最有效的捷徑莫過于獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密。這種觀念使得越來越多的公司，甚至包括具有良好國(guó)際信譽(yù)的公司，利用工業(yè)間諜非法獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密。例如，2009年以來，在中外進(jìn)出口鐵礦石談判期間，澳大利亞力拓公司駐上海辦事處首席代表胡士泰及該辦事處人員劉才魁等四人，采取不正當(dāng)手段，通過拉攏收買中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員，刺探竊取了中國(guó)國(guó)家秘密，對(duì)中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和利益造成重大損害。

三、商業(yè)秘密保護(hù)中的問題

目前，公司非常重視商業(yè)秘密的保護(hù)工作，對(duì)技術(shù)改造和科技發(fā)明等專項(xiàng)工作制定了相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)出臺(tái)了保護(hù)商業(yè)秘密實(shí)施細(xì)則，實(shí)施了一些安全防護(hù)措施和管理辦法。但是隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，人們思想觀念和行為方式日趨多元化，給保密工作帶來了一定的影響；特別是長(zhǎng)期的和平環(huán)境滋生了麻痹思想，部分干部群眾保密觀念淡化，使保密工作受到削弱。加之計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化技術(shù)的迅速發(fā)展與運(yùn)用，保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域、環(huán)境、手段發(fā)生了深刻變化，竊密與反竊密之間的高技術(shù)抗衡日趨激烈，保密管理方式方法急需改進(jìn)。商業(yè)秘密保護(hù)工作面臨著諸多新問題：（1）互聯(lián)網(wǎng)信息的廣泛傳播和對(duì)外交流的日益增多，使泄密途徑加大速度加快；（2）公司的內(nèi)容不斷出現(xiàn)新情況、新問題，相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善，執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高；（3）隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，竊密手段越來越高超，公司還缺少相關(guān)的防范手段和專門的技術(shù)人員；（4）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展，使信息的傳遞迅速、快捷，而且難以防范。

四、商業(yè)秘密的保護(hù)措施

1.公司建立保密工作組織機(jī)構(gòu)，從上到下形成一個(gè)三級(jí)保密工作網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)秘密保護(hù)工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各單位行政第一管理者為保護(hù)商業(yè)秘密的第一責(zé)任人。公司規(guī)定各單位加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的保密意識(shí)，將各項(xiàng)保密制度與保密措施落到實(shí)處。

2.建立健全保密工作制度，從制度上保障公司商業(yè)秘密與國(guó)家秘密的完整與安全。公司陸續(xù)公布了《技術(shù)保密管理與控制程序》、《保護(hù)商業(yè)秘密實(shí)施細(xì)則》、《保密合同、協(xié)議管理暫行辦法》、《新聞報(bào)道、廣告宣傳、信息保密審核程序》及《場(chǎng)所安全管理》等管理制度，與公司技術(shù)資料管理、各類檔案管理、新聞管理、人員出入管理、車輛出入管理等相輔相成，對(duì)公司信息進(jìn)行全方位、多角度的保護(hù)。在公司制定的《保護(hù)商業(yè)秘密實(shí)施細(xì)則》中明確了商業(yè)秘密的范圍，不僅包括“技術(shù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用試驗(yàn)、工藝流程、工業(yè)配方、制作工藝、質(zhì)量控制、計(jì)算機(jī)程序”等技術(shù)信息，還包括“戰(zhàn)略規(guī)劃、管理方法、商業(yè)模式、財(cái)務(wù)信息、投資融資決策、購(gòu)銷策略”等經(jīng)營(yíng)信息。并從概念上與國(guó)家秘密進(jìn)行了區(qū)別，明確了國(guó)家秘密優(yōu)先于商業(yè)秘密的原則。同時(shí)，將商業(yè)秘密劃分為核心商業(yè)秘密和普通商業(yè)秘密，分別按“核心商密”、“普通商密”標(biāo)注，既便于理解又便于與國(guó)家秘密區(qū)別管理。

3.加強(qiáng)人員的管理。一要加強(qiáng)員工保密意識(shí)教育。把保密教育作為新進(jìn)員工的入職教育內(nèi)容之一，并在日常工作中不斷強(qiáng)化。同時(shí)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)、考試，利用典型案例進(jìn)行教育。做到嚴(yán)肅保密紀(jì)律，緊密結(jié)合法律法規(guī)，提升全體員工的保密意識(shí)和法律素質(zhì)。二要精心挑選人員。無(wú)論是對(duì)涉及核心商密的技術(shù)人員，還是技術(shù)檔案的管理人員，都要精心挑選那些政治素質(zhì)好、對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度高、保密意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任心的人員。三要簽訂有關(guān)協(xié)議。與有關(guān)職務(wù)發(fā)明或其他重要?jiǎng)?chuàng)新員工創(chuàng)新的專項(xiàng)使用協(xié)議，與接觸商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議。四是規(guī)范脫密期管理。按照規(guī)定，人員在離職前要提前一定的時(shí)間（脫密期限）調(diào)離崗位，脫密期后方可離職。

第9篇：保密制度的核心范文

一 、存在問題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，概括的說，是指公民、法人或其他組織對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在如下問題：

2、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。多數(shù)行業(yè)和企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備基本上依賴國(guó)外，缺乏能夠支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的技術(shù)體系，特別是缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，存在著產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢被侵犯。國(guó)內(nèi)盜版音響制品、印刷品屢禁不止;許多”國(guó)家馳名商標(biāo)”在國(guó)外被人搶注。

二、原 因

1、人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較薄弱的狀況還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力普遍缺乏;對(duì)國(guó)際規(guī)則了解還相當(dāng)貧乏，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足。

2、地方保護(hù)主義，部門保護(hù)主義的嚴(yán)重影響。這既不利于改善引進(jìn)外資環(huán)境、提高引進(jìn)外資質(zhì)量，也不利于中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和匹配技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

3、中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播與服務(wù)還不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、社會(huì)發(fā)展的需求。

4、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系還不夠完善，對(duì)現(xiàn)有的法律、制度執(zhí)行的力度也不夠。

三、解決辦法

1、加大相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳工作。增強(qiáng)人民群眾維權(quán)意識(shí);企業(yè)要重視自主創(chuàng)新重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;

2、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用?？萍?、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的各類行業(yè)協(xié)會(huì)以及專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)化服務(wù)組織，是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一支重要力量。應(yīng)大力加強(qiáng)其培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和對(duì)人民群眾宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的工作。

3、進(jìn)一步完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律機(jī)制。完善國(guó)內(nèi)的法律，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的機(jī)制。