施工合同管理的意義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的施工合同管理的意義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞：施工過(guò)程；合同管理；成本管理控制；研究分析

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-01

前言

在當(dāng)前的社會(huì)中，各類建設(shè)事業(yè)在飛速的發(fā)展，施工企業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。在施工工程中，合同的管理對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，同時(shí)它關(guān)系著施工工作是否能夠順利進(jìn)行。而成本的管理是施工管理最基本的內(nèi)容，它是工程管理中的核心工作。因此，做好合同管理和成本控制對(duì)于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應(yīng)的合同和成本管理，是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，本文根據(jù)當(dāng)前的施工過(guò)程合同和成本的管理現(xiàn)狀，分析了工程合同管理和成本控制的具體方法，并提出了相關(guān)的建議。

一、施工中工程的合同管理

1.施工中的合同

在工程管理中，要規(guī)范合同管理，最重要的是做好合同的文本管理。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和各項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的文本格式已經(jīng)不滿完全滿足合同的需求，且如今我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的程度在加深，對(duì)合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的文本格式，這就無(wú)法有效的與國(guó)際接軌，滿足市場(chǎng)的需求。在施工企業(yè)中，只有不斷的改革與發(fā)展，積極的推行能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展與需求的合同文本，才能真正的適用于我國(guó)的建筑市場(chǎng)。

2.基礎(chǔ)的管理工作

工程合同管理中，管理的質(zhì)量與合同的基礎(chǔ)管理工作有著直接的聯(lián)系，因此首先要做好基礎(chǔ)的管理工作，才能做好相應(yīng)的合同管理工作。在合同的管理中，首先要不斷的加強(qiáng)對(duì)建筑合同的管理，保證在建筑合同管理的過(guò)程中能夠全面的執(zhí)行相關(guān)的制度，并結(jié)合財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)等進(jìn)行控制，準(zhǔn)確的計(jì)算出合同的收入，從而反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)業(yè)績(jī)。此外，需要提高企業(yè)預(yù)測(cè)成本和控制成本的能力，做好科學(xué)的監(jiān)督，對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行規(guī)范的管理?？偠灾?，要做好對(duì)合同的基礎(chǔ)管理工作，合理的預(yù)算和控制成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.財(cái)務(wù)的核算管理

建筑合同執(zhí)行過(guò)程中，給予工程化的核算程序，結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)方法，在建筑合同的執(zhí)行過(guò)程中體現(xiàn)核算程序的全面強(qiáng)化，基于施工企業(yè)的合理應(yīng)用，不僅僅在當(dāng)前采取核算對(duì)合同收入控制，同時(shí)也要做好費(fèi)用的控制，對(duì)會(huì)計(jì)年度核算結(jié)果進(jìn)行全面的分析，并在數(shù)據(jù)的整理分析中，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)合同行為進(jìn)行全面規(guī)范，在施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用中，注重結(jié)算和收入的綜合性核算和分析。

二、施工工程中企業(yè)的成本控制建議

1.完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系

要對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的控制，首先需要有完善的管理體系，以對(duì)成本進(jìn)行規(guī)范性的管理。完善的質(zhì)量管理體系，主要是指施工企業(yè)在施工之前根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的要求，并在工程的設(shè)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，使工程的一切環(huán)節(jié)變得規(guī)范、有序。這樣能夠在一定程度上加強(qiáng)管理的質(zhì)量，使施工過(guò)程井然有序。在具體的管理工作中，要由專門(mén)的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)，并明確相關(guān)人員的責(zé)任，通過(guò)層層的把關(guān)，真正的落實(shí)制定的各項(xiàng)制度和政策。

2.做好成本核算管理

在成本的管理中，成本核算工作的重要性是不言而喻的，它在很大程度上關(guān)系著工程的實(shí)際成本。在成本的核算工作中，最主要的就是對(duì)成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中，可以通過(guò)自主完成工作量的形式來(lái)進(jìn)行核算，同時(shí)也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會(huì)遇到與實(shí)際產(chǎn)生差異的，那么成本的預(yù)算控制就必須加強(qiáng)，全面的考量實(shí)際成本，再開(kāi)始進(jìn)行預(yù)算，防止在實(shí)際施工的過(guò)程中超出預(yù)算的成本。

3.提高企業(yè)的管理水平，和人員的素質(zhì)

在任何管理工作中，人都是作為主體而存在的，因此在管理中要以人為本，堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行綜合性管理。在管理中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，提高企業(yè)的管理水平。只有當(dāng)企業(yè)的管理人員素質(zhì)有所提升，管理的質(zhì)量才能得到提升。企業(yè)在管理人員的選拔上，一定要選擇專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的人來(lái)?yè)?dān)任，提高選拔的標(biāo)準(zhǔn)，任用專業(yè)的管理人才。在管理人員上崗之前，要開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作，提高其道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，提高管理人員的管理水平。在任職期間，要定期的進(jìn)行抽查，保證管理人員在管理上盡量的不出現(xiàn)問(wèn)題，使企業(yè)的成本管理質(zhì)量有所提升，從而提高企業(yè)的效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。做好用戶服務(wù)觀念的合理應(yīng)用，在以數(shù)據(jù)說(shuō)話觀念的結(jié)合中，體現(xiàn)出社會(huì)效益和企業(yè)效益的綜合獲取。

三、結(jié)束語(yǔ)

在施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中，需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好合同管理與成本控制，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。其中，企業(yè)需要全面的分析工程的狀況和合同的條款，有計(jì)劃的對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行管理，控制住工程的成本。只有當(dāng)合同的管理科學(xué)合理，且項(xiàng)目成本得到有效的控制，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)控制過(guò)程中，需要對(duì)影響成本的因素進(jìn)行全面的分析，了解相關(guān)的材料、勞動(dòng)力的費(fèi)用，使項(xiàng)目的成本能夠最大限度的受到控制，這樣不僅為企業(yè)帶來(lái)了更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也大大的推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉延濱.淺析施工企業(yè)工程合同管理現(xiàn)狀與完善措施[J].商業(yè)時(shí)代，2009，31：77.

[2]李向青.建設(shè)工程施工合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].甘肅冶金，2005，03：128-130.

[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價(jià)管理中的意義[J].中國(guó)科技信息，2006，03：235+258.

[4]林家農(nóng).施工企業(yè)工程合同管理的現(xiàn)狀與改革芻議[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，12：282-283.

第2篇：施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；合同管理

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。因此，對(duì)建設(shè)方而言，如何按合同對(duì)施工單位的履約情況進(jìn)行有效管理，在施工過(guò)程中避免不必要合同糾紛，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按合同保質(zhì)保量完成是當(dāng)前發(fā)包方需思考的一個(gè)重要問(wèn)題。目前，建設(shè)工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，“僧多粥少”的狀況比較突出，低價(jià)中標(biāo)然后在實(shí)施過(guò)程中施工方采取消積怠工變相要求變更增加工程價(jià)款的情況愈演愈烈，因此當(dāng)務(wù)之急，建設(shè)單位需加強(qiáng)施工合同管理，降低合同不完美的風(fēng)險(xiǎn)，減少乃至避免一些不必要工程賠償，充分掌握工程建設(shè)管理的主動(dòng)權(quán)，顯得尤為重要。

一、建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，建設(shè)單位為了完成政府下達(dá)的工作任務(wù)，片面強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，對(duì)合同管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)，往往因?yàn)楹贤庾R(shí)淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問(wèn)題引發(fā)糾紛，導(dǎo)致在后續(xù)的工程實(shí)施過(guò)程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動(dòng)的局面，甚至出現(xiàn)個(gè)別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)，最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴(yán)重后果，給國(guó)家?guī)?lái)不可挽回的損失。

（一）不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

（二）合同范本更新不及時(shí)

目前建設(shè)市場(chǎng)在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，由于近年來(lái)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新，導(dǎo)致原有合同文件對(duì)目前建設(shè)市場(chǎng)的一些問(wèn)題未約定，再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷，為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。

（三）合同價(jià)款引起的糾紛

合同簽訂過(guò)于草率，有些政府的指導(dǎo)性意見(jiàn)沒(méi)有很好落實(shí)到合同中，最初對(duì)合同管理的想法過(guò)于簡(jiǎn)單，工程實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素沒(méi)有充分考慮，一些無(wú)法包干的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位，最終導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中施工單位不勘重負(fù)消極停工，合同文件無(wú)法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對(duì)違約責(zé)任的具體約定，或?qū)`約責(zé)任約定僅停留“點(diǎn)到為止”程度，沒(méi)有約定違約執(zhí)行時(shí)間，造成發(fā)包人無(wú)法適時(shí)履行合同。

二、加強(qiáng)合同管理的措施

（一）健全管理機(jī)構(gòu)體制

成立專門(mén)合同管理部門(mén)，明確合同管理要求，細(xì)化合同審批流程，合同管理人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)提前界入，嚴(yán)格審查招標(biāo)文件一些實(shí)質(zhì)性條款，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過(guò)分追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。

（二）提高管理人才的素質(zhì)

目前很多建設(shè)單位的沒(méi)有配備專職的合同管理人員，或雖配備合同管理人員，但管理人員素質(zhì)低或?qū)I(yè)水平一般，將合同管理簡(jiǎn)單認(rèn)為是一種事務(wù)性的工作，沒(méi)有審核，或雖有審核但嚴(yán)謹(jǐn)性不夠，一旦發(fā)生合同糾紛，就往往會(huì)給單位帶來(lái)額外支出甚至引訟。作為約束承、發(fā)包雙方的行為施工合同如何能從根本上實(shí)現(xiàn)公平、合理、可操作性是當(dāng)前建設(shè)單位需深思并著手解決的重要問(wèn)題。改變過(guò)去輕合理管理的思想，提高合同管理人員的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)合同管理人員的工作責(zé)任心，通過(guò)培訓(xùn)不斷提高合同管理人員水平。

（三）注重合同實(shí)質(zhì)性條款審核及約定

近年來(lái)，由于工程造價(jià)咨詢行業(yè)迅速發(fā)展，很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見(jiàn)，都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，但是由于根據(jù)國(guó)家發(fā)改委新出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定，凈核減比例超出一定范圍的，追加審計(jì)費(fèi)是需委托方承擔(dān)的，而且這部分費(fèi)用無(wú)法在建設(shè)單位管理費(fèi)中開(kāi)支，過(guò)去老文件規(guī)定追加審計(jì)費(fèi)是由施工單位承擔(dān)，但現(xiàn)在文件沒(méi)有約定，由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計(jì)費(fèi)卻要建設(shè)單位承擔(dān)，無(wú)法疑會(huì)讓建設(shè)單位成冤大頭，因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)的條款，對(duì)于已開(kāi)工項(xiàng)目的但沒(méi)約定追加審計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目則以補(bǔ)充協(xié)議的形式來(lái)明確追加審計(jì)費(fèi)的承擔(dān)事宜。這些細(xì)節(jié)的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地影響著合同雙方的利益，因此對(duì)實(shí)質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時(shí)也需考慮日后的一些不確定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有對(duì)性質(zhì)約定，要有量的指標(biāo)，讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作，什么節(jié)點(diǎn)是合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)，從而使得工程管理更科學(xué)有效。

（四）增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，注重合同雙方平等。所謂合同是雙方意思一致的真實(shí)表示，因此合同的雙方在法律上處于平等的地位，任何一方違約都將遭到另一方的反對(duì)。近年來(lái)，由于建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈加上招投標(biāo)體制還不夠健全，時(shí)有工程施工合同糾紛的發(fā)生，一旦合同糾紛發(fā)生，通常表現(xiàn)施工單位強(qiáng)勢(shì)索賠，而作為建設(shè)單位往往以妥協(xié)退讓的方式滿足施工方要求，以求工程按期竣工。因此在合同履行過(guò)程中，工程管理人員要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，注重平時(shí)建設(shè)過(guò)程中施工方違約證據(jù)的收集，作好簽證，為有效反索賠提供保障。

（五）加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

我國(guó)工程承發(fā)包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)單位對(duì)施工單位上報(bào)索賠價(jià)款比較感冒，哪怕索賠理由確實(shí)成立且索賠依據(jù)充分，個(gè)別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價(jià)款，由于這種畸形建筑市場(chǎng)大環(huán)境導(dǎo)致承發(fā)包索賠意均不強(qiáng)，反映在大家對(duì)合同索賠條款的重視度不夠，承發(fā)包更注重對(duì)方的合作態(tài)度，反映出來(lái)索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的怪現(xiàn)象，甚至個(gè)別項(xiàng)目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件，實(shí)行索賠規(guī)范化，是當(dāng)前合同管理關(guān)鍵?；谑袌?chǎng)變化、地下條件的不確性，發(fā)包人在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，既約束施工單位也保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)建設(shè)管理水平。

第3篇：施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理　施工合同　常規(guī)管理

一、現(xiàn)行項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、目前實(shí)際工作中存在的問(wèn)題

在過(guò)去一些工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)踐中，由于對(duì)建設(shè)監(jiān)理缺乏理解和經(jīng)驗(yàn)不足，存在著下述幾種不正常的情況：

（1）業(yè)主與監(jiān)理單位為委托與被委托的關(guān)系，非雇傭關(guān)系，法律地位平等。

（2）業(yè)主對(duì)承包方的各種具體要求并非都經(jīng)過(guò)監(jiān)理方這個(gè)統(tǒng)一的出口，因而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用，而且使承包方在執(zhí)行過(guò)程中受到多頭管理，左右為難，無(wú)所適從，反而影響了工作的正常進(jìn)行。

（3）業(yè)主雖然也授予了監(jiān)理方必要的權(quán)力，但在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，往往不能很好地支持和信任監(jiān)理工作，結(jié)果監(jiān)理方在對(duì)業(yè)主向承包方的付款方面無(wú)任何制約力，因此在制約施工方的環(huán)節(jié)上監(jiān)理方常處于尷尬、被動(dòng)狀態(tài)。

2、對(duì)存在問(wèn)題的處理

（1）監(jiān)理工程師本著一切為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。

①主動(dòng)處理好與業(yè)主的關(guān)系。監(jiān)理方的一切監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)向業(yè)主負(fù)責(zé)，定期向業(yè)主報(bào)告工程施工情況，未經(jīng)業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)變更工程施工承包合同。

②由于不可預(yù)見(jiàn)、不可抗拒或其他因素需要變更工程施工承包合同時(shí)，監(jiān)理工程師可以向業(yè)主提供建議，積極協(xié)助業(yè)主與承包方協(xié)商合同變更事宜。

③對(duì)業(yè)主提出的要求以及檢查中存在的問(wèn)題，監(jiān)理方的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也要隨時(shí)做好記錄，及時(shí)改進(jìn)和解決。當(dāng)監(jiān)理工程師正確的建議被業(yè)主否決時(shí)，應(yīng)闡明自己的觀點(diǎn)，書(shū)面通知業(yè)主，并說(shuō)明可能給業(yè)主帶來(lái)的不良后果。

（2）業(yè)主應(yīng)大力支持監(jiān)理工作，為監(jiān)理方的工作提供合理、平等的平臺(tái)。

要尊重監(jiān)理方獨(dú)立公正的第三者立場(chǎng)，授予監(jiān)理方必要的權(quán)力，如技術(shù)上的審定權(quán)、工程質(zhì)量的評(píng)定權(quán)、進(jìn)度與工期的確認(rèn)權(quán)、工程款支付與結(jié)算上的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)、組織協(xié)調(diào)上的主持權(quán)，應(yīng)大膽放手，將付款簽發(fā)權(quán)交給監(jiān)理方等。

總之，業(yè)主委托監(jiān)理方對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，就必須對(duì)監(jiān)理方給予充分信任，對(duì)各自的職責(zé)、權(quán)限有明確的劃分。而且為完成一致的任務(wù)目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期的目的，兩者間僅分工明確是不夠的，業(yè)主與監(jiān)理方還必須默契配合，無(wú)保留地合作。業(yè)主應(yīng)大力支持監(jiān)理工作，尊重監(jiān)理方獨(dú)立公正的第三者立場(chǎng)，授予監(jiān)理方必要的權(quán)力，如前文所述的技術(shù)上的審定權(quán)、工程質(zhì)量的評(píng)定權(quán)、進(jìn)度與工期的確認(rèn)權(quán)、工程款支付與結(jié)算上的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)、組織協(xié)調(diào)上的主持權(quán)，應(yīng)大膽放手，將付款簽發(fā)權(quán)交給監(jiān)理方等等。只有這樣，才能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、工程變更管理中注意的事項(xiàng)

1、任何工程變更都會(huì)引起工程費(fèi)用的變更。某一工程局部或工程材料變更單項(xiàng)雖少，但也可能使工程費(fèi)用大幅度增加，甚至使工程費(fèi)用失控，總投資突破工程概算。如變更結(jié)構(gòu)物的回填料，雖然單項(xiàng)費(fèi)用變化不大，但全部工程構(gòu)造物數(shù)量很多;又如瀝青混合料中天然砂改用機(jī)制砂和瀝青改用改性瀝青等，這些單項(xiàng)材料雖然差價(jià)不多，但工程量很大，單項(xiàng)累計(jì)費(fèi)用總額就會(huì)很大。

2、工程變更雖然計(jì)劃方案先進(jìn)、可行，但工程變更決策時(shí)間、設(shè)計(jì)周期的要求，可能使工程進(jìn)度受到影響，無(wú)法按預(yù)定工期完工。

3、防止非指令性變更發(fā)生。如在沒(méi)有監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)變更指令的情況下，而業(yè)主某些人員提出變更工程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、修正設(shè)計(jì)差錯(cuò)，以及某些監(jiān)理人員提出超合同規(guī)定提高工程質(zhì)量和工程材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，造成實(shí)質(zhì)上的工程變更，從而引起工程費(fèi)用的增加，此種變更帶有隨意性，缺乏根據(jù)，應(yīng)予避免。

三、總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析認(rèn)為，在監(jiān)理工程師對(duì)施工合同充分理解的基礎(chǔ)上，業(yè)主要給予監(jiān)理工程師充分的信任，發(fā)揮監(jiān)理工程師獨(dú)立公正的第三者立場(chǎng)?？傊?，監(jiān)理工程師在合同管理中必須以合同約定為依據(jù)，以業(yè)主滿意為準(zhǔn)則，以不損害承包人合同權(quán)益為前提，在授權(quán)的范圍內(nèi)代表業(yè)主行使監(jiān)督檢查權(quán)力，并根據(jù)合同條件的變化，實(shí)事求是地、公平公正地處理合同事件，從而較好地實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制，保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李英杰 淺析工程監(jiān)理與施工合同管理[J].甘肅水利水電技術(shù)，2004(3)。

第4篇：施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞：施工階段合同管理造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

施工階段施工合同管理是指發(fā)、承包雙方按照合同約定，發(fā)包人要求承包人保質(zhì)、保量、按時(shí)完成施工任務(wù)并控制好工程造價(jià)；承包人要求發(fā)包人按合同約定提供必要的施工條件，并及時(shí)支付工程款。在實(shí)際工作中，工程糾紛主要是由于施工合同約定不清、工期違約、進(jìn)度款支付違約、變更簽證洽商過(guò)濫造成的。因此，要搞好施工階段的造價(jià)控制，必須加強(qiáng)施工合同的管理。

一、完善施工合同內(nèi)容，減少施工合同糾紛

施工合同是發(fā)、承包雙方共同約定用以指導(dǎo)整個(gè)工程施工、結(jié)算、保修等綱領(lǐng)性文件，嚴(yán)密的施工合同有利于減少合同履行中的糾紛，維護(hù)雙方利益，合理控制工程造價(jià)。因此，合同訂立伊始，就要注意盡量準(zhǔn)確全面約定有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)工程承包范圍、合同價(jià)款、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、索賠、竣工結(jié)算等主要影響工程造價(jià)的條款進(jìn)行完整約定、準(zhǔn)確表述，并明確爭(zhēng)議解決辦法，違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，索賠應(yīng)具備的條件等，盡量避免以后糾紛。

（一）準(zhǔn)確界定工程承包范圍。許多糾紛來(lái)自工程承包范圍界定不清，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)互相扯皮。如有的工程項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)標(biāo)段劃分不科學(xué)，標(biāo)段或?qū)I(yè)之間相互交叉；有的工程項(xiàng)目，在施工期間還有新的施工承包人加入，而發(fā)承包雙方又沒(méi)有理清相應(yīng)的工程量；還有發(fā)包人憑借自身優(yōu)勢(shì)，肆意從總包方拿出項(xiàng)目單獨(dú)發(fā)包，造成發(fā)包項(xiàng)目標(biāo)的零碎，結(jié)算困難。因此，施工合同應(yīng)清楚準(zhǔn)確界定工程承包范圍，分清總包與發(fā)包人單獨(dú)分包的工程范圍，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目不含而又有可能交有承包人施工的項(xiàng)目，應(yīng)在施工合同中明確計(jì)量辦法，防止以后工程造價(jià)失控或引起爭(zhēng)議。

（二）合理約定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要對(duì)人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、特點(diǎn)、復(fù)雜程度、技術(shù)水平等選定合同類型，合同類型確定工程風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)辦法。應(yīng)特別注意采用固定單價(jià)或固定總價(jià)合同面臨的人材機(jī)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，充分認(rèn)識(shí)施工合同的效力是法律賦予的，只要不是國(guó)家的法律、法規(guī)的變化引起的稅費(fèi)增減，就不能以任何理由調(diào)整合同價(jià)格，如施工合同采用固定價(jià)格，即約定了人材機(jī)價(jià)格固定不變，那么在施工期間，即使造價(jià)管理部門(mén)公布了相應(yīng)的人材機(jī)價(jià)格調(diào)整信息，也應(yīng)以施工合同的約定為準(zhǔn)，而不能在結(jié)算時(shí)調(diào)整相應(yīng)的費(fèi)用。另一方面，對(duì)法律變化風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行約定，基準(zhǔn)日期后，法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過(guò)程中所需要的費(fèi)用發(fā)生除市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整以外的增加時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用；減少時(shí)，應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減?；鶞?zhǔn)日期后，因法律變化造成工期延誤時(shí)，工期應(yīng)予以順延。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

（三）嚴(yán)格約定計(jì)量與支付程序。工程進(jìn)度款計(jì)量與支付程序是經(jīng)常引起雙方爭(zhēng)執(zhí)的重要因素，有的是因發(fā)包人資金不到位，拖欠資金，影響工程進(jìn)度；有的因承包人沒(méi)有按計(jì)劃完成施工，其工程進(jìn)度款撥付受到影響；還有的是雙方在工程計(jì)量、支付上認(rèn)識(shí)存在差異，不能確定價(jià)款而延遲撥款，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。在簽訂施工合同時(shí)，一定要有針對(duì)性地進(jìn)行約定，特別是約定好工程量與工程價(jià)款確認(rèn)辦法，并在實(shí)際工作中按約定執(zhí)行。應(yīng)約定發(fā)包人有工程進(jìn)度款支付控制權(quán)，承包人如果沒(méi)有按約定完成施工內(nèi)容，發(fā)包人除不能撥付工程進(jìn)度款外，在下次撥付工程款時(shí)還將扣減部分進(jìn)度款予以警示。同時(shí)，應(yīng)明確發(fā)包人拖欠資金、不按時(shí)支付工程進(jìn)度款，對(duì)工期延長(zhǎng)、材料價(jià)格上漲等造成承包人損失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。特殊情況下，發(fā)包人資金不到位，可約定給發(fā)包人一定的籌款時(shí)間，并由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)逾期付款的利息。

（四）準(zhǔn)確約定材料設(shè)備采購(gòu)、接收、保管、使用。因同一材料設(shè)備在不同時(shí)間地點(diǎn)，其價(jià)格差別很大，發(fā)承包人應(yīng)掌握材料設(shè)備市場(chǎng)行情，及時(shí)認(rèn)定價(jià)格。一方面分清發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的材料設(shè)備責(zé)任，發(fā)包人應(yīng)按合同約定提供合格的材料設(shè)備，若因供貨延遲，影響關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作施工進(jìn)度，造成工期延誤，除工期順延外，給承包人造成的損失還應(yīng)賠償。如發(fā)包人采購(gòu)的材料設(shè)備質(zhì)量不合格，承包人有權(quán)拒絕接收，已進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備，由發(fā)包人負(fù)責(zé)撤出場(chǎng)地；不合格的材料設(shè)備在施工中已經(jīng)使用，需要拆除或返工的，承包人負(fù)責(zé)拆除或返工，但其損失由發(fā)包人承擔(dān)，影響工程進(jìn)度的工期順延。另一方面，明確約定承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，承包人應(yīng)按施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)施工材料設(shè)備，因承包人原因，造成工期延誤、材料設(shè)備漲價(jià)，應(yīng)按原確定的材料設(shè)備價(jià)格執(zhí)行；材料設(shè)備價(jià)格下降，則按降價(jià)后的價(jià)格執(zhí)行；承包人采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，承包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨前24小時(shí)通知監(jiān)理人檢驗(yàn)。承包人進(jìn)行永久設(shè)備、材料的制造和生產(chǎn)的，應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并向監(jiān)理人提交材料的樣本以及有關(guān)資料，并應(yīng)在使用該材料或工程設(shè)備之前獲得監(jiān)理人同意。

此外，在合同約定時(shí)還應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題，一是約定不得違法或與相關(guān)法律法規(guī)相抵觸。如某施工合同約定“工程延期竣工每天違約金為萬(wàn)分之十。最高不得超過(guò)百分之三十”。

而有關(guān)規(guī)定分別為萬(wàn)分之三、百分之三。一旦發(fā)承包雙方放生糾紛，類似約定將得不到法律支持和保護(hù)。二是用語(yǔ)要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。合同履行過(guò)程中的很多爭(zhēng)議是由于在簽訂施工合同時(shí)個(gè)別條款用此模糊，履行過(guò)程中一旦一方處于優(yōu)勢(shì)地位時(shí)，就可能以此為借口，要求提高或減少工程造價(jià)，甚至以停工或撕毀合同相威脅。

二、依照施工合同嚴(yán)格進(jìn)度控制，為搞好造價(jià)控制打下良好基礎(chǔ)

加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工，是發(fā)承包人共同追求的施工目標(biāo)。但在實(shí)際工程中，有許多影響施工工期的因素，如地質(zhì)勘測(cè)資料深度不夠，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏；設(shè)計(jì)深度不夠，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)；臨時(shí)停水停電斷路；組織協(xié)調(diào)不力以及發(fā)承包人為了趕進(jìn)度而違規(guī)壓縮施工工期，或隨意追加工程量導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，這些因素既容易產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題，又容易造成工程造價(jià)失控。因此，必須嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行進(jìn)度控制、造價(jià)控制。

（一）合理確定施工合同工期。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行《工期定額》計(jì)算施工工期，同時(shí)應(yīng)充分考慮影響工期的各種因素，招標(biāo)文件中應(yīng)列出定額工期和招標(biāo)工期，招標(biāo)工期不得小于定額工期的70%；投標(biāo)人承諾的投標(biāo)工期不得小于定額工期的70%；投標(biāo)工期小于定額工期的85%時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)工期編制完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案，承擔(dān)保證工程質(zhì)量和安全的責(zé)任，并計(jì)算搶工費(fèi)。

（二）清楚記錄開(kāi)竣工時(shí)間。開(kāi)工、竣工時(shí)間是進(jìn)度控制的重要環(huán)節(jié)。承包人應(yīng)按照約定的期限，向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。開(kāi)工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明按施工進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工人員等落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。合同當(dāng)事人應(yīng)按約定完成開(kāi)工準(zhǔn)備工作。經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知應(yīng)符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知，工期自開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起算。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期，并在工程接收證書(shū)中載明；因發(fā)包人原因，未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告42天內(nèi)完成竣工驗(yàn)收，或完成竣工驗(yàn)收不予簽發(fā)工程接收證書(shū)的，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期；工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實(shí)際竣工日期。

（三）明確工期提前與延遲的費(fèi)用計(jì)算辦法。發(fā)包人要求承包人提前竣工的，發(fā)包人應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人向承包人下達(dá)提前竣工指示，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交提前竣工建議書(shū)，提前竣工建議書(shū)應(yīng)包括實(shí)施的方案、縮短的時(shí)間、增加的合同價(jià)格等內(nèi)容。發(fā)包人接受該提前竣工建議書(shū)的，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施，并修訂施工進(jìn)度計(jì)劃，由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人認(rèn)為提前竣工指示無(wú)法執(zhí)行的，應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書(shū)面異議，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理工期。

在合同履行過(guò)程中，因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`和（或）費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn)；因發(fā)包人原因未按計(jì)劃開(kāi)工日期開(kāi)工的，發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際開(kāi)工日期順延竣工日期，確保實(shí)際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計(jì)劃的，按照修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

因承包人原因造成工期延誤的，應(yīng)約定逾期竣工違約金的計(jì)算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

三、規(guī)范變更、簽證、洽商，有效進(jìn)行造價(jià)控制

施工變更、簽證、洽商是施工合同的補(bǔ)充文件，運(yùn)用它解決施工問(wèn)題，即有利于完善設(shè)計(jì)，也有利于施工的順利進(jìn)行。但變更、簽證、洽商過(guò)多、過(guò)濫，既影響設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)，又可能增加工程造價(jià)。必須嚴(yán)格按照合同約定，規(guī)范變更、簽證、洽商，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

（一）保證變更的質(zhì)量。一方面，發(fā)包人應(yīng)針對(duì)施工遇到的問(wèn)題，及時(shí)與設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人、承包人研究，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的方案通過(guò)變更及時(shí)解決。另一方面，變更應(yīng)內(nèi)容具體、表述準(zhǔn)確，有具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目和數(shù)量以及特殊情況的技術(shù)處理等，同時(shí)做到有編號(hào)、有臺(tái)帳，保證變更的質(zhì)量，杜絕盲目與不準(zhǔn)確的變更。

（二）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。施工時(shí)引起現(xiàn)場(chǎng)簽證的原因很多，如工程設(shè)計(jì)深度不夠，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符，市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格型號(hào)不符合設(shè)計(jì)要求等。一方面，在施工過(guò)程中，發(fā)承包雙方都應(yīng)認(rèn)識(shí)到簽證只是設(shè)計(jì)的補(bǔ)充、完善，發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格控制簽證，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持按圖施工。如施工圖本身存在較多缺陷，應(yīng)通過(guò)施工圖會(huì)審，找出存在的問(wèn)題，而不是通過(guò)簽證解決施工圖本身存在的問(wèn)題。另一方面，做好各種資料的管理與簽證記錄，保證簽證的準(zhǔn)確性。簽證要盡量縮小范圍，限制簽證授權(quán)，嚴(yán)格簽辦審批手續(xù)，明確簽證要求。

（三）加強(qiáng)洽商的審核監(jiān)督。實(shí)踐中，很多發(fā)包人急于項(xiàng)目的開(kāi)工，既沒(méi)有對(duì)投資、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度等進(jìn)行認(rèn)真深入的審查，也沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件和承包合同的合理性與完善性嚴(yán)格把關(guān)，造成邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊洽商，有的項(xiàng)目甚至一變?cè)僮?。因此發(fā)包人必須對(duì)洽商的行為加強(qiáng)監(jiān)督，因洽商造成損失的應(yīng)追究相應(yīng)人員的責(zé)任。嚴(yán)禁在施工過(guò)程中通過(guò)洽商擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等。

四、依據(jù)施工合同，強(qiáng)化結(jié)算審核

工程結(jié)算是發(fā)承包人的后期合作階段，也是確定工程造價(jià)的實(shí)質(zhì)性階段，在此階段，發(fā)承包雙方容易撇開(kāi)施工合同就事論事，有的不按約定規(guī)則計(jì)算工程量或重復(fù)計(jì)算工程量，有的不按約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)，各執(zhí)一詞，爭(zhēng)論不休。為維護(hù)發(fā)承包人的合法權(quán)益，必須以施工合同為依據(jù)進(jìn)行工程結(jié)算。

（一）認(rèn)真審核工程量。工程量審核是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到工程造價(jià)，造價(jià)管理人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)與施工過(guò)程有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。一方面，應(yīng)審核承包人是否完成施工合同或變更簽證洽商約定的全部工程量，剔出未完成或未施工部分的工程量，尤其要剔出發(fā)包人另行分包的項(xiàng)目。另一方面，要審核工程量的計(jì)算是否符合現(xiàn)行計(jì)算規(guī)則，實(shí)際工程量與結(jié)算所報(bào)工程量是否一致，有無(wú)重復(fù)計(jì)算工程量等問(wèn)題。

（二）準(zhǔn)確核定變更、簽證、洽商費(fèi)用。按施工合同約定的計(jì)價(jià)管理辦法審查變更、簽證、洽商內(nèi)容與投標(biāo)內(nèi)容，特別是固定總價(jià)合同是否重復(fù)列項(xiàng)，審查變更、簽證、洽商手續(xù)是否符合規(guī)定，是否有發(fā)包人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員簽字、蓋章，如果內(nèi)容模糊，應(yīng)向相關(guān)人員了解情況甚至現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。審查是否準(zhǔn)確，有無(wú)把不屬于變更、簽證、洽商范圍的內(nèi)容列入?yún)⑴c結(jié)算的情況，諸如承包人自身的原因返工的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，及承包人現(xiàn)場(chǎng)自身用工等。

（三）依約確定項(xiàng)目單價(jià)。無(wú)論采用工程量清單還是預(yù)算定額計(jì)算造價(jià)，都應(yīng)該按施工合同約定進(jìn)行核查。執(zhí)行預(yù)算定額進(jìn)行結(jié)算的項(xiàng)目，應(yīng)按照施工合同約定確定使用定額，審查有無(wú)亂套定額、混用新建與修繕定額的情況，有無(wú)高套定額字目或不套用定額字目的情況，審查工程內(nèi)容是否與定額子目不符的問(wèn)題。執(zhí)行工程量清單的項(xiàng)目結(jié)算，應(yīng)對(duì)招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外實(shí)際發(fā)生的工程量變更和由于發(fā)包人原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差進(jìn)行調(diào)整，工程量清單中原有的項(xiàng)目，應(yīng)按中標(biāo)的綜合單價(jià)確定；工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照中標(biāo)的類似項(xiàng)目綜合單價(jià)確定；工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，可按預(yù)算定額或施工合同的約定計(jì)價(jià)原則予以相應(yīng)處理。人材機(jī)價(jià)差按施工合同約定計(jì)算確定。

（四）按施工合同約定的費(fèi)率計(jì)算。主要根據(jù)投標(biāo)人報(bào)價(jià)或施工合同確定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審查承包人結(jié)算有無(wú)抬高計(jì)費(fèi)基數(shù)的情況，計(jì)費(fèi)類別是否與施工合同或投標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)一致，計(jì)費(fèi)是否準(zhǔn)確，是否存在已由發(fā)包人向外發(fā)包又重復(fù)計(jì)費(fèi)的情況，項(xiàng)目之間是否存在交叉取費(fèi)，是否存在高套計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

總之。施工合同管理是施工階段造價(jià)控制的重要手段。簽訂嚴(yán)密的施工合同，嚴(yán)格執(zhí)行合同，并依據(jù)施工合同進(jìn)行結(jié)算，才能既搞好進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，又能搞好造價(jià)控制。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：施工合同管理的意義范文

論文摘要:結(jié)合山口水電站發(fā)電廠房工程監(jiān)理實(shí)踐,以合同管理為主線,從質(zhì)量(主要討論分包管理)、進(jìn)度、投資等幾方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述,總結(jié)了廠房監(jiān)理中寶貴經(jīng)驗(yàn),工程從開(kāi)工建設(shè)至全部完工,圓滿地實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)。 

 

1工程概況 

 

山口水電站工程是新疆某河流干流梯級(jí)開(kāi)發(fā)的最末一級(jí),主要承擔(dān)發(fā)電任務(wù),其次是反調(diào)節(jié)任務(wù)。工程規(guī)模屬大(2)型,工程等別為ii等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級(jí)別為3級(jí)。廠房采用壩后式布置,由主廠房、副廠房和開(kāi)關(guān)站組成。采用3臺(tái)機(jī)布置方案,總裝機(jī)為3×47mw,單機(jī)流量157.30m3/s。 

 

2建設(shè)工程監(jiān)理 

 

水利工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響,施工周期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過(guò)程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。作為山口水電站監(jiān)理部發(fā)電廠房分部在施工合同的項(xiàng)目管理中,將三控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作貫穿始終,通過(guò)對(duì)施工合同全方位管理,較好的實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定目標(biāo)。本文主要從以下幾方面對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。 

2.1合同責(zé)任的監(jiān)管監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理工作中,如果發(fā)現(xiàn)施工合同的各文件之間出現(xiàn)矛盾時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)業(yè)主和承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行合理的解釋,并做好雙方的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)理的指導(dǎo)作用。山口水電站發(fā)電廠房監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行以下原則:一是檢查承包合同是否符合合同法相關(guān)規(guī)定,若與合同法條款規(guī)定相抵觸,建議業(yè)主對(duì)條款予以更改,使之符合合同法規(guī)定;二是監(jiān)理工程師在執(zhí)行解釋時(shí),要按照合同文件的先后排列順序,有序安排,防止忙中出錯(cuò);三是監(jiān)理工程師對(duì)文件之間的歧義的解釋,不能隨意修改文件中原定的雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);四是對(duì)于固定總價(jià)承包項(xiàng)目,嚴(yán)格按照總價(jià)予以結(jié)算,不再吸納各方提出的任何主客觀理由,實(shí)屬各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍;五是對(duì)于合同規(guī)定模糊之處,執(zhí)行大局利益和業(yè)主利益等方面周全考慮,協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系。 

2.2工程進(jìn)度的合理控制監(jiān)理工程師在施工合同的管理過(guò)程中,嚴(yán)格按照簽訂的合同,審批承包商編制的施工計(jì)劃,同時(shí),嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理,但是,對(duì)于承包商提出的組織施工方案,作為監(jiān)理工程師不應(yīng)過(guò)多干涉。特別是由于業(yè)主的某種需要,要求承包商提前完工的,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂提前完工協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:①提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃;②承包人的趕工措施;③發(fā)包人為趕工提供的條件;④趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金,以及專用條款相關(guān)具體規(guī)定。以便提高承包方工作積極性。 

對(duì)于承包商未能按期完工的,嚴(yán)格按《水利水電土建工程施工合同條件》(示范文本)(gf-2000-0208)的條款區(qū)別對(duì)待,特別是如由于發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開(kāi)工條件,不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行的,設(shè)計(jì)變更和工程量增加超過(guò)專用合同規(guī)定百分比的,不可抗力原因的,非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙,要認(rèn)真分析,做到公正、公平、合理解決。 

2.3工程價(jià)款支付的監(jiān)管監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,工程款項(xiàng)支付不搞官僚,找理由拖后支付,廠房監(jiān)理過(guò)程中,未有滯后支付工程款現(xiàn)象,確保了承包方按期得到應(yīng)得工程款,保證工程施工正常進(jìn)行。對(duì)于業(yè)主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等,應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方經(jīng)濟(jì)損失。 

2.4工程的變更管理監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)工程的變更管理。對(duì)于由于增加或減少合同中的工作量;改變使用功能、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類型;任何部分施工順序等原因造成工程變更的,監(jiān)理工程師要根據(jù)工程變更令,從提高工程效率出發(fā),避免造成管理混亂。 

2.5工程分包的監(jiān)理根據(jù)施工合同的通用條件規(guī)定,對(duì)于未經(jīng)業(yè)主同意的分包項(xiàng)目,承包商不得將承包工程的任何部分分包;對(duì)于業(yè)主同意分包的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師要按標(biāo)準(zhǔn)審核分包商的資質(zhì),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得批準(zhǔn),特別是當(dāng)承包商與業(yè)主對(duì)分包商的選用發(fā)生矛盾時(shí),要做好協(xié)調(diào)工作,保證工程按質(zhì)、按期、按量完成。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的分包商,監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行不準(zhǔn)分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工之權(quán)利。 

2.6合同爭(zhēng)議與索賠管理 

2.6.1合同爭(zhēng)議業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí),作為建設(shè)監(jiān)理,嚴(yán)格按照以下程序解決:一是監(jiān)理工程師主動(dòng)協(xié)調(diào)解決;二是對(duì)達(dá)不成一致意見(jiàn)的請(qǐng)第三方調(diào)解解決;三是對(duì)調(diào)解不成的,則需通過(guò)仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時(shí)就存在專用條款并無(wú)規(guī)定,但山口水電站合同中就已作了約定,因此,監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)應(yīng)提醒其在專用條款中明確約定共同接受的調(diào)解人,以便合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)妥善處理。 

2.6.2索賠管理根據(jù)索賠的依據(jù),嚴(yán)格按照施工合同的約定,公正地判明責(zé)任方。施工合同索賠的成立條件是:①與施工合同對(duì)照,已造成承包商超出施工成本的額外支出,或由于業(yè)主的原因造成的工期延誤;②不屬于承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;③承包商按施工合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向的通知和索賠報(bào)告。監(jiān)理工程師在審核索賠條款時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核以下項(xiàng)目:①對(duì)某一事件的影響可能涉及到承包商成本的增加是否合理;②承包商的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確、合理;③分清總價(jià)合同與單價(jià)合同之間是否有出入,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)黑洞。 

 

3 幾點(diǎn)建議 

 

結(jié)合山口水電站廠房監(jiān)理實(shí)踐存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議,以期引起同行關(guān)注:①重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備訂貨與土建進(jìn)度不協(xié)調(diào)及滯后現(xiàn)象;②重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備安裝與土建協(xié)調(diào)工作;③重視材料供應(yīng);④重視處理索賠及時(shí)處理。實(shí)踐證明,本文論述方面,工程監(jiān)理中能夠引起重視,必將對(duì)工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展及工程建設(shè)順利進(jìn)行起到積極作用。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1] 水利水電土建工程施工合同條件(示范文本)水利部中華人民共和國(guó)國(guó)家電力公司國(guó)家工商行政管理局gf-2000-0208第二版(2000年版). 

第6篇：施工合同管理的意義范文

[關(guān)鍵詞]ERP系統(tǒng)；人力資源管理；積極影響；注意事項(xiàng)

一、ERP人力資源管理系統(tǒng)對(duì)人事工作的積極影響

自2008年ERP人力資源管理系統(tǒng)在企業(yè)試運(yùn)行以來(lái)，系統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)歷了嘗試期、推廣期、深化期和升級(jí)期等階段，ERP人力資源管理系統(tǒng)也由最初的1.0版本全面向2.0版本升級(jí)，在提高人事工作效率、規(guī)范業(yè)務(wù)流程和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策等方面，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

1.ERP人力資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)范圍內(nèi)的人事數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，利用全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支撐及其分析功能，有效提高了人力資源管理工作的效率。對(duì)通常兼職的統(tǒng)計(jì)人員而言，ERP系統(tǒng)的應(yīng)用使以往需要一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間的才能完成的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，僅需要輕輕的點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能自動(dòng)生成，這不僅大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了統(tǒng)計(jì)分析效率，而且還降低了數(shù)據(jù)差錯(cuò)率，提高了統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的準(zhǔn)確性，提高了統(tǒng)計(jì)分析工作效率。以往，工資調(diào)標(biāo)、晉檔和變動(dòng)使薪酬管理工作者感到頭疼，因?yàn)檫@需要建立龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，根據(jù)員工的不同情況完成相應(yīng)業(yè)務(wù)處理。ERP人力資源管理系統(tǒng)為工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、工資晉檔提供了便利，通過(guò)系統(tǒng)能夠輕松地通過(guò)后臺(tái)配置完成工資標(biāo)準(zhǔn)整體調(diào)整，也能夠根據(jù)ERP人力資源管理系統(tǒng)中記載的數(shù)據(jù)信息，按照企業(yè)工資運(yùn)行管理辦法完成部分人員的批量晉檔業(yè)務(wù)處理，提高了薪酬管理工作效率。效率的提高還體現(xiàn)在人員調(diào)動(dòng)工作中，人員系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)在持介紹信報(bào)到的同時(shí)，需要提供本人的自然情況信息等多方面材料，ERP人力資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用徹底改變?cè)械姆绞?，員工全部信息能夠通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入到新的單位。

2.ERP人力資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用，使業(yè)務(wù)流程得到進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化，為企業(yè)做好控制機(jī)構(gòu)編制、控制用工總量、控制人工成本過(guò)快增長(zhǎng)，規(guī)范薪酬分配秩序等各項(xiàng)工作提供了有效的手段，為規(guī)范企業(yè)管理構(gòu)建了支撐平臺(tái)。ERP人力資源管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程覆蓋了全部的人事管理工作，比如：招聘管理、組織機(jī)構(gòu)管理、人力資源管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任免管理、職稱管理、職業(yè)技能資格管理、培訓(xùn)管理、薪酬管理、保險(xiǎn)管理、統(tǒng)計(jì)分析等諸項(xiàng)工作都有統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)流程的管控，有效控制下屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、員工總量情況、薪酬發(fā)放情況。比如，下屬單位需要通過(guò)申請(qǐng)才能建立科級(jí)以下的組織機(jī)構(gòu)，而且需要企業(yè)主管業(yè)務(wù)處室審批方能生效。企業(yè)可以定期分析各下屬單位工資總額的執(zhí)行情況，對(duì)照集團(tuán)公司下發(fā)工資總額計(jì)劃和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，分析工資總額使用是否符合當(dāng)前企業(yè)實(shí)際，并做出相應(yīng)的調(diào)整。

3.ERP人力資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用除貫穿于招聘、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、晉級(jí)、職稱評(píng)審、績(jī)效考核、薪酬核算、人員退出等各個(gè)業(yè)務(wù)工作中，系統(tǒng)還開(kāi)發(fā)了BW報(bào)表系統(tǒng)和管理駕駛艙，這些基礎(chǔ)應(yīng)用的支撐下，ERP人力資源管理系統(tǒng)就能綜合的利用各種數(shù)據(jù)信息，對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析和監(jiān)控，為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，確保員工的“選、用、育、留”和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)良好有序開(kāi)展。ERP是一種管理技術(shù)，但它更是一套管理思想，是從理念上對(duì)企業(yè)的再造工程，經(jīng)過(guò)這一段艱苦的實(shí)施過(guò)程，有效促進(jìn)了企業(yè)人力資源管理工作提升。

二、ERP人力資源管理系統(tǒng)應(yīng)用需要注意的事項(xiàng)

1.要注意提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和信息的及時(shí)性。數(shù)據(jù)維護(hù)準(zhǔn)確、信息錄入及時(shí)是ERP人力資源管理系統(tǒng)的基石，失去基石的支撐再好的平臺(tái)也發(fā)揮不了作用。要健全完善ERP人力資源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)管理辦法，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)模塊責(zé)任分工和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)ERP人力資源管理系統(tǒng)培訓(xùn)，深入推行系統(tǒng)用戶持證上崗制度，切實(shí)提高用戶對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和信息及時(shí)性的重視程度和系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)水平。

第7篇：施工合同管理的意義范文

    現(xiàn)將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押登記的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、以取得房屋所有權(quán)證的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房作為債務(wù)履行的擔(dān)保，抵押當(dāng)事人申請(qǐng)辦理抵押登記的，登記部門(mén)應(yīng)按房屋抵押登記的有關(guān)規(guī)定予以辦理抵押登記。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，登記部門(mén)應(yīng)在受理登記之日起，15日內(nèi)核準(zhǔn)登記，核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

    二、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的范圍按照《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》執(zhí)行。

第8篇：施工合同管理的意義范文

摘要:從施工合同管理的特點(diǎn)及我國(guó)施工合同管理的現(xiàn)狀入手,分析了加強(qiáng)施工合同管理的意義及通過(guò)加強(qiáng)施工合同管理,控制工程造價(jià)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:施工合同管理;工程造價(jià);對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《建筑法》的順利實(shí)施和《合同法》、《招投標(biāo)法》等一系列法律、法規(guī)的相繼頒布,我國(guó)建筑業(yè)的法律框架已初步建立,這對(duì)施工合同管理提出了新的要求。本文結(jié)合實(shí)際,就施工合同管理的意義及通過(guò)加強(qiáng)施工合同管理,控制工程造價(jià)的對(duì)策談了一些自己的認(rèn)識(shí)和看法。

一、施工合同的概念及管理特點(diǎn)

工程施工合同是指發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過(guò)合同確立的,建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈現(xiàn)出自身所獨(dú)有的以下特征:

(1)施工合同管理周期長(zhǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、周期長(zhǎng),施工階段及保修期施工合同管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的工作。(2)施工合同管理與效益、風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。在過(guò)程實(shí)施過(guò)程中,由于工程價(jià)值量大,合同價(jià)格高,合同實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣,受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)施工合同的管理變量多。在工程實(shí)施過(guò)程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預(yù)見(jiàn)性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作。在建筑工程項(xiàng)目管理中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為施工合同管理的核心。

二、加強(qiáng)施工合同管理的意義

1.加強(qiáng)施工合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性,違者必然受到法律和經(jīng)濟(jì)的制裁;另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,承包商在履行合同的過(guò)程中,必然要全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的過(guò)程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到,在過(guò)程管理中自覺(jué)地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同,這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。

2.加強(qiáng)施工合同管理是工程管理國(guó)際化發(fā)展的必然要求。目前,工程管理國(guó)際化已是大勢(shì)所趨。全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)不僅使我國(guó)許多施工企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)到國(guó)外去承包工程,而且國(guó)外的許多承包商也將紛紛進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),搶占建筑工程的市場(chǎng)份額。嚴(yán)格的合同管理是國(guó)際工程的慣例,也是工程監(jiān)理制度的特點(diǎn)。因此,在國(guó)際工程承包中,都需要按國(guó)際慣例進(jìn)行管理,使用FIDIC合同條件,實(shí)行工程監(jiān)理制度。近年來(lái),我國(guó)一些企業(yè)在承包國(guó)外工程中的很多失誤都是由于合同和合同管理的失誤造成的,由于沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的有效的合同管理制度,很多時(shí)候都處于被動(dòng)狀態(tài),而且很多工程糾紛最終只得由政府出面解決。因此,合同管理是我國(guó)工程項(xiàng)目管理走向國(guó)際承包市場(chǎng)目前最薄弱的環(huán)節(jié)之一,也是我國(guó)施工企業(yè)致命的弱點(diǎn)。

3.施工企業(yè)提高合同管理水平也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。人們已經(jīng)越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到施工合同管理在工程項(xiàng)目管理中的特殊作用。合同確定工程的可控目標(biāo),涉及到工程在實(shí)施中的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、協(xié)作等多方面的分工與協(xié)作關(guān)系,直接牽涉到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)支出和控制,與承包商的利益息息相關(guān)。合同管理作為工程管理的一個(gè)重要組成部分,必須融合在整個(gè)過(guò)程項(xiàng)目的管理中,也就是要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),以及項(xiàng)目的所有事件實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項(xiàng)目的監(jiān)理系統(tǒng)。因此可以說(shuō)作為企業(yè),加強(qiáng)合同管理也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。

三、我國(guó)施工合同管理的現(xiàn)狀

如上所述,施工合同是工程造價(jià)管理的重要依據(jù),但目前我國(guó)施工合同管理還相當(dāng)薄弱,主要體現(xiàn)為:

一是不少項(xiàng)目簽訂的合同十分簡(jiǎn)單,不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求,更不符合國(guó)際上通行的合同文本的要求,仍然用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的現(xiàn)象非常普遍,簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同內(nèi)容。如發(fā)包方往往不按合同規(guī)定支付工程款,甚至惡意拖欠,造成承包方采取索賠措施。三是采用非規(guī)范合同文本。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。四是合同發(fā)生糾紛時(shí),大多采用行政手段解決,不采用法律手段解決,致使合同糾紛久拖不決,給合同履行方造成損失。五是不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定,合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié),合同管理粗放。

以上這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國(guó)施工項(xiàng)目管理水平的提高,更對(duì)控制施工過(guò)程中的工程造價(jià)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

四、施工合同是工程造價(jià)管理的重要依據(jù)

工程造價(jià)是指完成建筑工程而發(fā)生的工程實(shí)際費(fèi)用。包括合同價(jià)款及變更調(diào)整、工程前期費(fèi)用和其他可攤?cè)氲挠嘘P(guān)費(fèi)用。工程造價(jià)管理的主要任務(wù)就是對(duì)建筑工程的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格而有效的控制,使建筑方以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的投資效益。目前,我國(guó)建筑工程簽訂的施工合同是以《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)等為法律依據(jù)的。甲乙雙方簽訂的施工合同,一方面約定了承包方應(yīng)完成一定的建筑工程任務(wù),另一方面也明確了發(fā)包方應(yīng)提供的必要施工條件并支付工程價(jià)款。隨著我國(guó)成功加入WTO,必然會(huì)在許多領(lǐng)域引發(fā)新規(guī)則與原有模式的碰撞和摩擦,為了盡快適應(yīng)新的運(yùn)作模式,早日與國(guó)際慣例接軌,建筑工程造價(jià)管理體系也已發(fā)生了重大改革。入世后,隨著造價(jià)體系改革的推進(jìn),工程造價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,并通過(guò)合同形式約定,將成為工程定價(jià)最基本的特征。在國(guó)際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件,隨著我國(guó)監(jiān)理制的全面推行,和與國(guó)際接軌步伐的邁進(jìn),在我國(guó)已不陌生,現(xiàn)階段已廣泛地應(yīng)用于世行貸款項(xiàng)目、國(guó)際援助項(xiàng)目,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)工程。FIDIC合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款范圍更廣,包括有關(guān)工程計(jì)量的規(guī)定,合同履行過(guò)程中結(jié)算與支付的規(guī)定,工程變更以及索賠的規(guī)定等。所以,施工合同是核定和控制工程造價(jià)必需的依據(jù),是嚴(yán)格按工程已被批準(zhǔn)的總概算標(biāo)準(zhǔn)完成工程施工的重要保證,當(dāng)然也就是工程造價(jià)管理工作的重要依據(jù)。

五、通過(guò)施工合同管理加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制

合同管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)控制的重要手段,面對(duì)我國(guó)施工合同管理的現(xiàn)狀,除應(yīng)嚴(yán)格把施工合同管理納入法治化的軌道外,為實(shí)現(xiàn)良好的工程造價(jià)控制,在具體的施工合同管理過(guò)程中,主要應(yīng)注意以下問(wèn)題:

1.嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量,高套定額,高取費(fèi)用,不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià),這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。

2.把好工程材料和設(shè)備價(jià)格關(guān)。建設(shè)工程的材料費(fèi)是整個(gè)建筑工程費(fèi)的重要組成部分,控制材料的費(fèi)用支出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)境,建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價(jià)格信息要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供應(yīng)來(lái)源。

3.工程變更的管理。事實(shí)上從大量的工程實(shí)踐中,特別是工程造價(jià)控制的成敗中認(rèn)識(shí)到壓縮工程實(shí)施過(guò)程中的工程變更始終是控制工程造價(jià)的難點(diǎn),因其往往具有決策時(shí)間短,決策科學(xué)性差,監(jiān)督薄弱的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為由項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更引起的工程量變化,由施工進(jìn)度變化引起的工程量變化等,因此,工程師應(yīng)嚴(yán)格控制處理工程變更及價(jià)款。當(dāng)工程變更發(fā)生時(shí),要求工程師及時(shí)處理并確認(rèn)變更的合理性,對(duì)于施工條件變化所引起的合同價(jià)款變化,主要是把握施工單價(jià)和施工工期的科學(xué)性、合理性,變更價(jià)款按合同價(jià)計(jì)算,無(wú)合同價(jià)的按類似合同價(jià)計(jì)算,無(wú)適用或類似合同價(jià)的由承包人提出經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行;承包人的原因?qū)е碌淖兏?無(wú)權(quán)要求追加合同款。

4.索賠管理。索賠是承包商依據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的補(bǔ)償要求。為了控制工程造價(jià),業(yè)主應(yīng)盡量避免施工中索賠爭(zhēng)端的發(fā)生,并積極開(kāi)展反索賠工作。索賠爭(zhēng)端的主要原因首先就是業(yè)主選擇了不適當(dāng)?shù)暮贤Ｊ?其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他的原因還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行條件的前提,地質(zhì)條件的變化和不可預(yù)見(jiàn)的情況等等。隨著世界銀行貸款和國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的增多,索賠管理與國(guó)際接軌越來(lái)越近,由于索賠管理的不善,有些國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目造成了大量的索賠,極大地增加了工程造價(jià)。因此,一定要加強(qiáng)合同的管理,避免索賠條件的成立,如果發(fā)生要及時(shí)科學(xué)地處理,在合同實(shí)施階段中的每一個(gè)施工索賠事項(xiàng),都應(yīng)按索賠管理和合同條件的具體規(guī)定,嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行:在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出索賠要求;報(bào)送索賠資料;會(huì)議協(xié)商解決;邀請(qǐng)中間人調(diào)解;提交仲裁訴訟。工程項(xiàng)目合同爭(zhēng)端的仲裁機(jī)構(gòu)地點(diǎn)應(yīng)盡量在文件中明確在項(xiàng)目當(dāng)?shù)?但盡可能力爭(zhēng)通過(guò)友好協(xié)商方式解決,不要輕易仲裁或訴訟,否則將耗資、耗時(shí),提高工程造價(jià)。

總之,加強(qiáng)施工合同管理對(duì)施工企業(yè)具有重要的意義,也是控制施工階段工程造價(jià)的主要和有效的措施,必須加以認(rèn)真研究,從管理的方法和手段上采取措施,只有這樣才能使建設(shè)方以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的投資效益。

參考文獻(xiàn):

[1] 余宜林,張海東.合同管理在施工企業(yè)中的重要地位[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2004,(10).

第9篇：施工合同管理的意義范文

【關(guān)鍵詞】 工程造價(jià)控制；合同管理；建設(shè)施工

1 引言

工程造價(jià)的含義從廣義上來(lái)說(shuō)就是工程項(xiàng)目從開(kāi)始籌劃直到竣工為止全過(guò)程中建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的費(fèi)用總和，它是直接設(shè)計(jì)合同管理的主要要素之一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)上看工程造價(jià)是合同管理的核心問(wèn)題，承包商就是要在保證質(zhì)量的前提下少支多收，用最經(jīng)濟(jì)、速度最快、最合理的人力和資源來(lái)配置以收到最佳的效果。

2 施工合同的概念及加強(qiáng)施工合同管理的意義

施工合同是承包單位在工程施工過(guò)程中的最高行為依據(jù)。工程中的所有動(dòng)作都是為了履行合同內(nèi)容，合同貫穿于工程施工的全過(guò)程，而合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益最有效的途徑。項(xiàng)目合同管理的時(shí)間范圍就是指從合同談判的初期開(kāi)始，直到保修日結(jié)束為止。現(xiàn)在對(duì)施工合同的管理要求更加嚴(yán)格了，合同中的條款應(yīng)該清晰、周密、詳細(xì)。合同簽訂以后，合同的甲乙方必須監(jiān)督著施工的全過(guò)程，嚴(yán)格的執(zhí)行合同中的內(nèi)容，并且要注意做好合同文件的管理，對(duì)于合同原件、補(bǔ)充合同、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、設(shè)計(jì)變更、圖紙等工程記錄必須要妥善完整的進(jìn)行保存，同時(shí)要求對(duì)合同的動(dòng)態(tài)執(zhí)行情況進(jìn)行分析，確保合同能夠有效的履行。

加強(qiáng)施工合同管理的意義在于：它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要素，也是企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展的必要措施；加強(qiáng)施工合同管理是工程管理國(guó)際化發(fā)展的必然要求；施工企業(yè)在提高合同管理的水平基礎(chǔ)上也直接提高了企業(yè)自身的管理水平。

3 工程造價(jià)合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

3.1 合同簽訂時(shí)顯失公平

《中華人民共和國(guó)建筑法》中明確規(guī)定建筑工程的發(fā)包及承包單位應(yīng)依法訂立書(shū)面合同，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。但目前施工合同中的絕大數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定，其中大多只強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是當(dāng)雙方發(fā)生了沖突時(shí)，合同對(duì)業(yè)主違約和賠償方面的制約不夠具體。因當(dāng)今建筑市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多承包人在合同簽訂時(shí)都是處于弱勢(shì)地位，承包商對(duì)合同中這些問(wèn)題都不敢要求業(yè)主清晰明確的約定。至使問(wèn)題一旦發(fā)生，找不到有效的解決方法時(shí)，承包商就要承擔(dān)相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。

3.2 缺乏專業(yè)的人才

建設(shè)合同要求的方面很廣，不僅僅要求合同管理人員有良好的法律知識(shí)，還要求他們應(yīng)該有很好的工程造價(jià)以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，因此這種高要求就導(dǎo)致了人才的緊缺。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中因?yàn)槿狈I(yè)性的技術(shù)人員管理相應(yīng)的合同或合同管理者缺乏專業(yè)性的知識(shí)而將合同簡(jiǎn)單化，并且目前有法不依的現(xiàn)象非常的普遍，簽訂合同的雙方不認(rèn)真履行合同內(nèi)容，合同管理人員隨意修改合同條款，一旦發(fā)生糾紛時(shí)就會(huì)缺少必要的法律支援。

3.3 忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t

簽訂合同的甲乙雙方在原則上地位是平等的，沒(méi)有任何主從關(guān)系，而自覺(jué)執(zhí)行合同中的條款，履行合同中的義務(wù)是合同雙方一切行為的最高準(zhǔn)則。在實(shí)際的施工中，施工合同的大部分條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是違約賠償?shù)募s定不詳細(xì)，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

3.4 缺乏合同管理體系

很多的建設(shè)項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查和監(jiān)督不完善，不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同的管理手段落后，很多施工項(xiàng)目的合同管理不集中，特別是中小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)從事合同管理工作。合同的歸檔程序沒(méi)有明確的要求，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督，合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4 加強(qiáng)合同管理的有效措施

合同管理里是一門(mén)科學(xué)，它也是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)控制的重要措施，科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)發(fā)包和承包方的合法權(quán)益，使雙方建立良好的合作關(guān)系，減少法律糾紛，促進(jìn)工程順利實(shí)施最終達(dá)到工程造價(jià)的順利實(shí)施。面對(duì)施工合同管理的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該提出一些有效的措施來(lái)加強(qiáng)合同管理，有效地控制造價(jià)。在具體的施工合同管理中，主要的加強(qiáng)措施有以下幾點(diǎn)：

4.1 認(rèn)真制定合同，實(shí)現(xiàn)合同的程序化、規(guī)范化、合法化

建設(shè)工程施工合同的管理是對(duì)工程造價(jià)的確定和控制的有效措施，這是合同雙方關(guān)心的重點(diǎn)，也是招標(biāo)工作的主要內(nèi)容。簽訂合同時(shí)，應(yīng)依據(jù)各工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果起草，合同文本應(yīng)選擇國(guó)家通用的合同文本。合同中的條款要準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判的結(jié)果，文字表達(dá)清晰嚴(yán)謹(jǐn)。在合同履行之后，當(dāng)出現(xiàn)與預(yù)算相差很多的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)的簽訂補(bǔ)充合同以彌補(bǔ)原合同本身存在的一些缺陷。

4.2 嚴(yán)格的執(zhí)行合同的內(nèi)容

充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目工程師的作用，支持他們嚴(yán)格執(zhí)行合同，合理安排施工，確保合同能夠有效實(shí)施。嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，減少返工、設(shè)計(jì)的變更和修改，控制除合同以外增加的額外費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目費(fèi)用一律不準(zhǔn)簽證和支付。

4.3 公正的處理索賠與反索賠

索賠時(shí)合同履行的過(guò)程中一方主張權(quán)利的要求，因?yàn)楣こ毯贤坏┖炗喚痛_定了結(jié)算方式，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，因此就要求深入理解合同的每個(gè)條款，尤其是索賠和反索賠是合同的重要內(nèi)容。根據(jù)事實(shí)證據(jù)和合同條款，另一方做出承認(rèn)并予以賠償相應(yīng)的工期和費(fèi)用。當(dāng)然也可以采取反索賠來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

同時(shí)，因索賠而引起工期或費(fèi)用的增加會(huì)成為上級(jí)主管部門(mén)的審查對(duì)象。因此，施工單位為了能真實(shí)反映出索賠情況，應(yīng)建立起完善的工程索賠臺(tái)賬與檔案，對(duì)索賠發(fā)生的原因、時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、申請(qǐng)金額、監(jiān)理單位審核結(jié)果、業(yè)主批復(fù)結(jié)果等內(nèi)容予以重點(diǎn)關(guān)注。并嚴(yán)格按照合同內(nèi)容，對(duì)合同要求工期內(nèi)產(chǎn)生的每一筆索賠及時(shí)備案登記，在竣工時(shí)形成一冊(cè)完整的臺(tái)賬來(lái)作為工程結(jié)算的重要資料。在此過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循合同管理要求，切實(shí)做好合同管理工作，以科學(xué)的管理程序控制好索賠管理工作的開(kāi)展。

4.4 創(chuàng)造合同活動(dòng)的良好外部壞境

大力倡導(dǎo)誠(chéng)信原則，不管是業(yè)主或者承包商都應(yīng)遵守這個(gè)原則，一定要杜絕為了眼前小利益作出不誠(chéng)信的行為。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，加快各種擔(dān)保和保險(xiǎn)制度的推行，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)也是值得借鑒的。

4.5 加強(qiáng)合同后評(píng)估工作

合同后評(píng)估是合同管理的最后總結(jié)階段，通常都不引起人們的重視，但往往這個(gè)階段很重要，它是對(duì)整個(gè)工程的一個(gè)評(píng)估，也為下一個(gè)工程項(xiàng)目提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。因此，應(yīng)嚴(yán)格合同管理，對(duì)合同規(guī)定與條款的多項(xiàng)履行情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，真正做好建筑工程驗(yàn)收工作，切實(shí)控制好工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)施工合同管理對(duì)施工企業(yè)具有十分重要的意義，也是控制施工階段工程造價(jià)的最有效的措施，必須認(rèn)真的加以研究，只有這樣才能使工程建設(shè)以最少的投資實(shí)現(xiàn)最大的投資效益。同時(shí)，參與工程建設(shè)的各個(gè)單位應(yīng)認(rèn)真履行施工合同中的各項(xiàng)規(guī)定與條款，加強(qiáng)合同管理，以相應(yīng)的造價(jià)控制措施與方法認(rèn)真處理合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度使工程造價(jià)得到有效控制。

參考文獻(xiàn)