小企業(yè)會計準則報告精選(九篇)

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第1篇：小企業(yè)會計準則報告范文

關(guān)鍵詞：小企業(yè);會計準則;保障措施

財政部于2010年4月了。該征求意見通知主要以信息需求、準則的適用范圍、與稅法和企業(yè)會計準則的協(xié)調(diào)等問題為探討對象，旨在以征求社會各界意見的方式，為我國小企業(yè)會計準則的制定和完善提供建設(shè)性建議。財政部在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了小企業(yè)會計準則的征求意見稿，并在2011年末正式《小企業(yè)會計準則》（財會[2011]17號），該準則將在2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實施。

一、制定小企業(yè)會計準則的意義

1.保障稅收、穩(wěn)定經(jīng)濟的制度需要

雖然小企業(yè)與其他企業(yè)一樣，都要提供財務(wù)報告，但它們提供財務(wù)報告的目的不同。其他企業(yè)提供財務(wù)報告的目的主要是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反應(yīng)企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)報告使用者做出經(jīng)濟決策。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，小企業(yè)財務(wù)報告的主要目的是滿足稅務(wù)需要，給銀行等債權(quán)人提供財務(wù)報告的目的則排在其后。中小企業(yè)提供的財務(wù)報告主要用于納稅，其比重達到了95%，而用于內(nèi)部管理的比重只占到了52%。因此，制定小企業(yè)會計準則，有助于避免混用企業(yè)準則的現(xiàn)象，防止小企業(yè)偷稅漏稅，同時有助于規(guī)范小企業(yè)會計處理，提高財務(wù)報告信息質(zhì)量，降低銀行等債權(quán)人的投資風(fēng)險。

2.規(guī)范小企業(yè)管理的實務(wù)需要

現(xiàn)階段，小企業(yè)在管理方面還存在著諸多缺陷，如：會計崗位不健全、無職權(quán)分離等牽制制度、會計確認和計量缺乏統(tǒng)一的標準、會計準則混用等。這些問題導(dǎo)致小企業(yè)提供的財務(wù)報告信息質(zhì)量不高，給小企業(yè)在融資和納稅方面帶來諸多不便。再加上，近年來小企業(yè)快速發(fā)展，有些企業(yè)漸漸出現(xiàn)了所得稅、債務(wù)重組等新業(yè)務(wù)。小企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展，必須提高其管理水平和會計核算水平，以便解決小企業(yè)自身存在的問題，為管理者提供更有效、更真實的會計信息。這些都表明小企業(yè)會計制度已經(jīng)不能適應(yīng)小企業(yè)的發(fā)展要求，制定適用于小企業(yè)的會計準則已勢在必行。

3.解決小企業(yè)融資難、貸款難的需要

融資難、貸款難是小企業(yè)當前面臨的普遍問題，不少小企業(yè)因賬目不清，企業(yè)內(nèi)部管理基礎(chǔ)薄弱，財務(wù)報告制度落后，會計信息不透明等原因在融資時遭遇門檻。幫助小企業(yè)“算細賬”，促進小企業(yè)改進內(nèi)部管理，幫助小企業(yè)規(guī)范會計質(zhì)量信息，增強小企業(yè)財務(wù)管理能力，引導(dǎo)小企業(yè)修煉內(nèi)功，提升小企業(yè)的內(nèi)生動力，并加快小企業(yè)建賬建制，規(guī)范會計行為，增強會計信息真實性和透明度。提高自身的信譽度，樹立誠信經(jīng)營的良好形象，讓銀行放心貸款，真正從制度上解決小企業(yè)融資難、貸款難的問題，切實保證扶持小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落實到位。

4.健全會計標準體系的國際趨同需要

國際會計準則理事會 (IASB)、英國會計準則委員會(ASB)、加拿大、新西蘭和法國都針對中小企業(yè)的會計問題頒布了相關(guān)的規(guī)范和準則，我國雖然在2004年制定了小企業(yè)會計制度，但已不能適應(yīng)現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展的需求。為了加強與國際交流，吸收國際投資，滿足國際投資者對我國小企業(yè)會計信息需求，制定相對規(guī)范的小企業(yè)會計準則已經(jīng)勢在必行。

二、小企業(yè)會計準則的制定思路及原則

準則的最終目標是要規(guī)范小企業(yè)自身管理、保障國家稅收征收及滿足債權(quán)人信息需求。其目標與企業(yè)會計準則目標有一定得相似性，但小企業(yè)會計準則的制定不能一味地完全照搬企業(yè)會計準則，小企業(yè)會計準則的制定應(yīng)當在立足我國國情及其自身目標的基礎(chǔ)上，考慮小企業(yè)的現(xiàn)實需要和能力，然后適當借鑒和吸收我國企業(yè)會計準則的相關(guān)制度和原則。

1.遵循基本準則并考慮小企業(yè)自身特性

在我國企業(yè)會計改革的總體框架中，基本準則是綱，它適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)；在此基礎(chǔ)上，國家制定小企業(yè)會計準則目的在于健全會計先關(guān)準則，使企業(yè)會計準則和小企業(yè)會計準則成為基本準則框架下的兩個子系統(tǒng)，它們分別適用于大中型企業(yè)和小企業(yè)。因襲，小企業(yè)會計準則的制定工作必然要依據(jù)基本準則進行。但考慮到我國小企業(yè)自身的特性，如經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)簡單、會計基礎(chǔ)工作較為薄弱、成本壓力大等，小企業(yè)財務(wù)報告在詳細程度、報告內(nèi)容、報告方式等方面均應(yīng)區(qū)別于企業(yè)會計準則，進行適當?shù)睾喕?，以便降低小企業(yè)提供會計信息的成本壓力。

2.滿足小企業(yè)提供財務(wù)報告的主要目標

小企業(yè)提供財務(wù)報告的主要目標就是順利完成納稅義務(wù)和及時、快速地融資，其外部會計信息使用者主要為稅務(wù)部門和銀行等債權(quán)人。因此，小企業(yè)會計準則的制定要考慮到其是否有利于稅收部門的征收管理，是否有利于銀行等債權(quán)人保障自身利益、降低借貸風(fēng)險，這就需要準則制定部門在簡化確認與計量還是簡化披露與列報方面慎重考慮，或者說，在哪些方面簡化確認與計量，在哪些方面簡化披露與列報做出抉擇。

三、小企業(yè)會計準則運行的保障措施

推行小企業(yè)會計準目的在于規(guī)范小企業(yè)會計行為，滿足信息使用的需求，進而為小企業(yè)的發(fā)展提供一個既有保障又靈活寬松的環(huán)境，確保小企業(yè)在管理方面的有序運轉(zhuǎn)和整個市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

1.從政府角度的保障措施

(1)各地要加大《小企業(yè)會計準則》的宣傳培訓(xùn)力度，使得《小企業(yè)會計準則》深入人心，為下一步貫徹實施營造良好的社會氛圍。各地財政部門應(yīng)當對本地小企業(yè)情況進行全面摸底調(diào)查，加強政策宣傳，講明執(zhí)行要求，明確執(zhí)行程序，督促小企業(yè)盡早執(zhí)行。通過召開動員大會、座談會、經(jīng)驗介紹會等形式，采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段，向廣大小企業(yè)宣傳《小企業(yè)會計準則》執(zhí)行的重大意義和執(zhí)行要求，積極引導(dǎo)小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。加強與媒體的溝通與聯(lián)系，密切關(guān)注對本地區(qū)《小企業(yè)會計準則》執(zhí)行情況的宣傳報道和媒體反映。

(2)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的監(jiān)管作用。財政部門應(yīng)加強對小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準則的監(jiān)察，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處、各地財政部門監(jiān)督檢查機構(gòu)要對小企業(yè)執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和《小企業(yè)會計準則》情況進行專項檢查或調(diào)研，重點關(guān)注小企業(yè)會計信息質(zhì)量。當然，保障小企業(yè)會計準則的有效運行，不僅僅是財政部門或者稅務(wù)部門的職責(zé)，這需要政府其他相關(guān)部門的積極配合，其他政府相關(guān)部門也有職責(zé)和義務(wù)幫助和督促小企業(yè)規(guī)范執(zhí)行小企業(yè)會計準則。各相關(guān)政府部門不僅要建立信息共享機制，加強溝通和交流，及時發(fā)現(xiàn)小企業(yè)會計準則在執(zhí)行過程中存在的問題，還要適當?shù)丶訌娦麄骱团嘤?xùn)工作。這樣，不僅為小企業(yè)會計準則的實施提供了監(jiān)督效力，還為小企業(yè)會計準則的實施提供了實務(wù)支持。

(3)各地財政部門應(yīng)當組織對小企業(yè)負責(zé)人、小企業(yè)會計人員、銀行貸款業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險管控人員以及財政、中小企業(yè)管理、稅務(wù)、銀行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)小企業(yè)建立健全內(nèi)部會計核算制度，提高會計信息質(zhì)量。積極探索建立小企業(yè)財務(wù)報表報備系統(tǒng)和小企業(yè)會計數(shù)據(jù)庫，為財政支持小企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。強化會計服務(wù)，積極發(fā)揮記賬機構(gòu)、會計師事務(wù)所等專業(yè)化的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，幫助小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算，提高財務(wù)會計管理水平。

2.從社會角度的保障措施

作為社會中介機構(gòu)，會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司應(yīng)充分履行自身的社會職責(zé)，發(fā)揮自身的社會監(jiān)督作用。

(1)充分利用會計師事務(wù)所的專業(yè)優(yōu)勢。雖然國家不對小企業(yè)委托會計師事務(wù)所進行審計做出強制規(guī)定，但隨著小企業(yè)發(fā)展和融資的需要，越來越多的小企業(yè)傾向于聘請會計師事務(wù)所對小企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況及準則執(zhí)行情況進行審計。鑒于此，我們可以定期或不定期的利用會計師事務(wù)所階段性的審計結(jié)果，對小企業(yè)準則執(zhí)行情況進行評審，及時發(fā)現(xiàn)問題，并與可小企業(yè)的管理者進行溝通和反饋。在必要的時候，會計師事務(wù)所可以提供相應(yīng)地培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)助小企業(yè)快速解決問題。

(2)重視其他中介機構(gòu)的作用。稅務(wù)師事務(wù)所在為小企業(yè)提供稅務(wù)服務(wù)時，一方面可以對小企業(yè)稅務(wù)核算工作進行評估和規(guī)范，另一方面也可以為稅務(wù)征收部門提前把關(guān)，及時將小企業(yè)存在的問題解決。資產(chǎn)評估公司則主要是在小企業(yè)有特殊業(yè)務(wù)時，對小企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)的價值做出合理的評估，可以有效防止小企業(yè)虛增或隱瞞資產(chǎn)，從而確保交易的真實可靠。它們雖然不像會計師事務(wù)所那樣被小企業(yè)廣泛聘請，但它們的監(jiān)督作用可以作為相應(yīng)的補充。

但是，在利用這些社會中介機構(gòu)時，要注意一點：這些中介機構(gòu)本身也是追求利潤的盈利機構(gòu)，在激烈的市場競爭環(huán)境下，它們很有可能為了獲得利益而不嚴格遵守職業(yè)道德，因此，要想充分利用中介機構(gòu)的監(jiān)督作用，首先要對這些中介機構(gòu)的進行監(jiān)督，以確保它們能夠真正發(fā)揮其自身的社會監(jiān)督職責(zé)。

3.從企業(yè)角度的保障措施

小企業(yè)應(yīng)當以貫徹實施《小企業(yè)會計準則》為契機，全面提升內(nèi)部管理水平。認真組織對《小企業(yè)會計準則》的學(xué)習(xí)，深入掌握《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定，全面提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強小企業(yè)負責(zé)人依法管理會計工作的自覺性。同時，做好會計科目的新舊轉(zhuǎn)換、會計信息系統(tǒng)改造等工作，確保新舊會計準則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。嚴格按照《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算，提高會計信息質(zhì)量，加強財務(wù)管理，全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平，依法納稅，不斷提高企業(yè)的對外融資資質(zhì)和能力，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

部分小企業(yè)不能實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營，存在幾年后就倒閉的一個重要原因是內(nèi)部管理控制制度存在嚴重缺陷，特別是內(nèi)部會計制度不夠健全問題極為嚴重。市場經(jīng)濟的高速發(fā)展以及世界各地經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，使小企業(yè)面臨的財務(wù)環(huán)境越來越復(fù)雜，小企業(yè)要想在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中得到持續(xù)發(fā)展就必須從自身著手，健全企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理制度，特別是要健全內(nèi)部會計制度，從而規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、為信息使用者提供決策依據(jù)，降低經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。

參考文獻：

[1]王曉玲:對中小企業(yè)會計政策選擇中納稅籌劃的思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2010（3）.

[2]劉莉萍 王宏艷:會計準則制定模式比較及啟示[J].當代經(jīng)濟管理，2009（14）.

第2篇：小企業(yè)會計準則報告范文

【關(guān)鍵詞】：小企業(yè)會計準則 政策解讀

中圖分類號：E232.5文獻標識碼： A 文章編號：

“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)范小企業(yè)會計確認、計量和報告行為，促進小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，財政部于2011年10月了《小企業(yè)會計準則》，規(guī)定自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵小企業(yè)提前執(zhí)行。有別于《企業(yè)會計準則》，小企業(yè)會計準則以規(guī)則導(dǎo)向為主，以原則導(dǎo)向為輔，規(guī)范了小企業(yè)（含微型企業(yè)）的會計確認、計量和報告行為，為小企業(yè)會計核算增添了很多亮點。

一、實施《小企業(yè)會計準則》的意義

實施《小企業(yè)會計準則》是貫徹落實《中華人民共和國小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）等有關(guān)法律、法規(guī)政策的重要舉措，有利于加強小企業(yè)內(nèi)部管理，促進小企業(yè)稅負公平、又好又快發(fā)展；有利于加強小企業(yè)貸款管理，防范小企業(yè)貸款風(fēng)險，改善小企業(yè)融資環(huán)境。實施《小企業(yè)會計準則》，就是要讓小企業(yè)練好內(nèi)功，加強管理，提高小企業(yè)的實力和小企業(yè)的信譽度，讓銀行愿意貸款，從制度上緩解小企業(yè)融資難、貸款難的問題。實施《小企業(yè)會計準則》，能督促小企業(yè)建賬建制，不斷提高核算水平，有助于依法治稅，加強小企業(yè)稅收征管；有助于稅務(wù)機關(guān)能夠根據(jù)小企業(yè)實際負擔能力征稅，促進小企業(yè)稅負公平；有助于更好地落實好國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

二、《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容

《小企業(yè)會計準則》的主要內(nèi)容可以概括為：形成一個體系，服務(wù)兩個對象，協(xié)調(diào)三大關(guān)系。

（一）形成一個體系。基于“內(nèi)容完整、通俗易懂、便于操作、強化監(jiān)管”的要求，同時借鑒企業(yè)會計準則體系的制定經(jīng)驗，小企業(yè)會計準則體系由小企業(yè)會計準則和應(yīng)用指南兩部分組成。小企業(yè)會計準則主要規(guī)范小企業(yè)通常發(fā)生的交易或事項的會計處理，為小企業(yè)處理會計實務(wù)問題提供具體而統(tǒng)一的標準。采用章節(jié)體例，分為總則、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、外幣業(yè)務(wù)、財務(wù)報表、附則共十章，具體規(guī)定了小企業(yè)會計確認、計量和報告的全部內(nèi)容。應(yīng)用指南主要規(guī)定會計科目的設(shè)置、主要賬務(wù)處理、財務(wù)報表的種類、格式及編制說明，為小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準則提供操作性規(guī)范。

（二）服務(wù)兩個對象。小企業(yè)外部會計信息使用者主要為稅務(wù)部門和銀行。稅務(wù)部門主要利用小企業(yè)會計信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種征稅方式、確定應(yīng)征稅額等，減少小企業(yè)會計與稅法的差異；銀行主要利用小企業(yè)會計信息做出信貸決策，更多希望小企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計準則制度提供財務(wù)報表。

（三）協(xié)調(diào)三大關(guān)系。

1、協(xié)調(diào)與我國稅法的關(guān)系

稅務(wù)部門是小企業(yè)最主要的外部會計信息使用者。稅務(wù)部門主要利用小企業(yè)會計信息作出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種稅收征管方式、應(yīng)征稅額等，他們更多希望減少小企業(yè)會計與稅法的差異。為滿足這些稅收征管信息需求，《小企業(yè)會計準則》大大減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，基本消除了小企業(yè)會計與稅法的差異。

在實施《小企業(yè)會計準則》后，小企業(yè)除會計與稅法之間不可能消除的永久性差異以外，只有在少數(shù)情況下才可能產(chǎn)生暫時性差異。 由于《小企業(yè)會計準則》基本消除了小企業(yè)會計與稅法的差異，需要小企業(yè)進行納稅調(diào)整的交易或事項較少，因此《小企業(yè)會計準則》要求小企業(yè)在財務(wù)報表附注中增加納稅調(diào)整的說明，披露“對已在資產(chǎn)負債表和利潤表中列示項目與企業(yè)所得稅法規(guī)定存在差異的納稅調(diào)整過程”。

2、協(xié)調(diào)了《小企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》的關(guān)系。

《小企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計準則》雖適用范圍不同，但適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會計準則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。為此，《小企業(yè)會計準則》對于小企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項未作規(guī)范，這些交易或事項一旦發(fā)生，可以參照《企業(yè)會計準則》中的相關(guān)規(guī)定進行會計處理。

3、協(xié)調(diào)了《小企業(yè)會計準則》與《中小主體國際財務(wù)報告準則》的關(guān)系。在制定《小企業(yè)會計準則》過程中充分借鑒了《中小主體國際財務(wù)報告準則》的簡化理念。這一理念貫穿于《小企業(yè)會計準則》有關(guān)確認、計量和列報的規(guī)定，符合我國小企業(yè)量大、面廣、質(zhì)量參差不齊、會計基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)狀。

三、《小企業(yè)會計準則》科目的設(shè)置及報表的編制

小企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)相對簡單，一級會計科目設(shè)置明顯較少，《小企業(yè)會計準則》比《企業(yè)會計準則》少設(shè)了60個一級科目?！缎∑髽I(yè)會計準則》總共有66個科目，但其科目名稱與《企業(yè)會計準則》完全一致，提高了會計信息的可比性和一致性，符合與國際準則趨同的要求。

小企業(yè)的財務(wù)報表進行了簡化，不編制所有者權(quán)益變動表，只包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。資產(chǎn)負債表以歷史成本為原則，不考慮部分資產(chǎn)的公允價值，對部分資產(chǎn)（存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)、長期股權(quán)投資）采用賬面余額填列，并不按照賬面價值填列；現(xiàn)金流量只進行直接法填報。無需披露將凈利潤調(diào)節(jié)為經(jīng)營活動現(xiàn)金流量、當期取得或處置子公司及其他營業(yè)單位等信息。此外，小企業(yè)財務(wù)報表附注的披露內(nèi)容大為減少，披露要求也有所降低；小企業(yè)不必編制所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）變動表?？傊?，《小企業(yè)會計準則》對以上3種報表都進行了項目和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強了報表的清晰度和實用性。

綜上所述，《小企業(yè)會計準則》以國際趨同為努力方向，更立足于我國小企業(yè)發(fā)展的實際，在簡化核算要求、與我國稅法保持協(xié)調(diào)、與《企業(yè)會計準則》有序銜接等方面體現(xiàn)了極其鮮明的特色，是一部為我國小企業(yè)“量身定做”的企業(yè)會計標準。它的貫徹實施，將有效地促進我國小企業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展，也可以充分發(fā)揮小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。

參考文獻

[1] .《企業(yè)會計準則》財政部（2006）

第3篇：小企業(yè)會計準則報告范文

一、《小企業(yè)會計準則》頒布實施標志著頂層設(shè)計的企業(yè)會計標準體系改革實現(xiàn)了由會計制度主導(dǎo)到會計準則主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變

我國小企業(yè)會計改革的推進速度不慢，但還是遠遠滯后于小企業(yè)自身業(yè)務(wù)的需要和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。在實際工作中，小企業(yè)選擇執(zhí)行的會計制度亂象叢生、參差不齊，有的仍沿用原來的行業(yè)會計制度，有的執(zhí)行與自身相適應(yīng)的《小企業(yè)會計制度》，有的脫離實際執(zhí)行《企業(yè)會計制度》或《企業(yè)會計準則》。這既有悖于“國家實行統(tǒng)一的會計制度”的法律規(guī)定；又嚴重影響了會計信息的可比性，增加了鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、加強和改善宏觀調(diào)控的難度。因此，遵循會計標準體系構(gòu)建的總體框架，研究制定符合市場經(jīng)濟要求，滿足小企業(yè)業(yè)務(wù)需要，有利于加強和改善宏觀調(diào)控的《小企業(yè)會計準則》就顯得尤為必要，更為迫切?！缎∑髽I(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》共同構(gòu)成的企業(yè)會計標準體系，實現(xiàn)了由會計制度主導(dǎo)到會計準則主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，為進一步規(guī)范會計秩序的深化改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。意義重大，影響深遠。

二、《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容設(shè)計積極借鑒與采納了《中小主體國際財務(wù)報告準則》的合理主張

我國多數(shù)小企業(yè)會計制度、核算方法、信息披露的選擇泛化傾向明顯，會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配置、執(zhí)業(yè)人員的水平等良莠不齊。內(nèi)容決定形式，表現(xiàn)的形式越多，內(nèi)容的價值就越大，適用的范圍就越廣，約束力就越強?！缎∑髽I(yè)會計準則》基于現(xiàn)實、瞻前顧后、左顧右盼，會計確認、計量、報告適用主體的原則、方法與體系在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，為小型企業(yè)量身打造。更為重要的是借勢外力，順勢而為，借鑒了《中小主體國際財務(wù)報告準則》簡化處理的理念，吸收了結(jié)合各國實際加以應(yīng)用的共識，運用了不同的主體應(yīng)遵循不同會計準則的規(guī)則，采納了實行差別報告制度的主張?？傮w上顯得既積極又穩(wěn)妥。

三、《小企業(yè)會計準則》及其應(yīng)用指南共同構(gòu)成較為完整的小企業(yè)會計準則體系

經(jīng)過深入的調(diào)研和充分的論證，同時積極借鑒制定企業(yè)會計準則體系積累的豐富經(jīng)驗，充分采納《中小主體國際財務(wù)報告準則》的積極主張，一個比較完整的小企業(yè)會計準則體系終于面世，在運行測試的實驗中取得了相當成功。實現(xiàn)了由被動應(yīng)付向制度堵漏的重大突破，受到了業(yè)界的認同，社會的贊譽，普遍認為內(nèi)容完整、易于掌握、操作簡便、適用監(jiān)管。小企業(yè)會計準則體系由《小企業(yè)會計準則》和應(yīng)用指南兩部分組成，構(gòu)成一個子系統(tǒng)，從屬于會計標準體系?！缎∑髽I(yè)會計準則》主要規(guī)范小企業(yè)通常發(fā)生的交易或事項的會計處理，為處理會計實務(wù)提供具體而統(tǒng)一的標準。應(yīng)用指南則主要是規(guī)定會計科目的設(shè)置，財務(wù)處理，財務(wù)報表的種類、格式及編制說明，提供操作性規(guī)范。二者各有倚重，珠聯(lián)璧合。

四、《小企業(yè)會計準則》的適用范圍給小型企業(yè)自身的業(yè)務(wù)拓展留有充足的“端口”

符合新的小型企業(yè)標準的小企業(yè)自2013年1月1日起必須執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，《小企業(yè)會計制度》同時廢止。但是股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)和金融機構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)以及企業(yè)集團內(nèi)的母公司與子公司三類小企業(yè)不得執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。同時，《小企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》進行了有序銜接，作出了制度安排，留有充足的“端口”。小企業(yè)一旦公開發(fā)行股票債券或因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，則轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準則》?！缎∑髽I(yè)會計準則》中沒有作出規(guī)定的業(yè)務(wù)按照《企業(yè)會計準則》相關(guān)規(guī)定處理。這些強制規(guī)定旨在規(guī)范小企業(yè)會計行為，夯實會計基礎(chǔ)工作，統(tǒng)一會計信息披露的要求?！缎∑髽I(yè)會計準則》還積極鼓勵有條件的微型企業(yè)參照執(zhí)行。

五、小企業(yè)會計信息使用側(cè)重于稅務(wù)、銀行等外部使用者的需求

現(xiàn)實的情況是，我國大多數(shù)小企業(yè)集所有者、經(jīng)營者于一身，對自身的經(jīng)營狀況比較了解，心中有數(shù)，但底氣不足。一旦遇到納稅矛盾、融資困難，所提供的會計信息自己說不清楚，別人也看不明白。因此，小企業(yè)會計信息在外部使用者的需求上作出了努力，側(cè)重于稅務(wù)、銀行部門。稅務(wù)部門主要是對小企業(yè)所提供的會計信息作出真實性評價，依法進行稅收征管；銀行部門主要利用小企業(yè)會計信息進行實力評估，作出科學(xué)的信貸支持?！缎∑髽I(yè)會計準則》，規(guī)范了小企業(yè)會計確認、計量和報告行為，減少差異，提供統(tǒng)一的、符合小企業(yè)會計標準體系要求的彼此能比較、加總能集成的財務(wù)報表，實現(xiàn)與稅務(wù)、銀行部門的有效溝通。有效改善小型企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：小企業(yè)會計準則報告范文

【關(guān)鍵詞】小企業(yè)；會計準則；亮點；體系

為了使得小企業(yè)能夠在激烈競爭的潮流中穩(wěn)步中前行，且走上可持續(xù)發(fā)展的道路，同時，為了規(guī)范小企業(yè)會計確認、計量、報告等行為。我國財務(wù)部推行了新系統(tǒng)――《小企業(yè)會計準則》，并且鼓勵小企業(yè)單位積極對其進行應(yīng)用，從而使得小企業(yè)的會計工作能夠得到有效管理。本文針對《小企業(yè)會計準則》的一些亮點進行分析總結(jié)概述，如下：

一、汲取各精華，獨成體系

《小企業(yè)會計準則》是汲取《企業(yè)會計準則》與《小企業(yè)會計制度》的精華，將會計準則體系簡化成會計準則，同時，將《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容形成會計準則中的會計規(guī)范，從而形成現(xiàn)在的《小企業(yè)會計準則》。為了更好地普及《小企業(yè)會計準則》，更好地讓會計相關(guān)人員的執(zhí)行，因此，在《小企業(yè)會計準則》后面加上附錄，使得這部準則是由正文與附錄兩種部分構(gòu)成，從而更好地發(fā)揮《小企業(yè)會計準則》的作用?！缎∑髽I(yè)會計準則》整體是由正文、附錄一、附錄二組成的，指出確認、計量與報告的基本要求，并指出財務(wù)各種表的格式要求以及方法；另外，將我國準則與小企業(yè)準則的對照表附錄在里面，從而使得相關(guān)會計人員更好的應(yīng)用與了解會計準則。

二、將資產(chǎn)計提準備的要求進行刪除，與我國稅法趨同

資產(chǎn)是指企業(yè)擁有的、控制的資源，預(yù)期會給企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟利益，是企業(yè)擁有的具有商業(yè)或交換價值的東西。在《小企業(yè)會計準則》中明文指出，將資產(chǎn)計提準備取消，資產(chǎn)應(yīng)按照成本計量。其最大的特點的就是與我國稅法趨同，使得業(yè)務(wù)較簡單，這也是由小企業(yè)的實際情況決定的，從而減小企業(yè)的負擔以及工作量。另外一方面，《小企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》則具有差異性，因此，《小企業(yè)會計準則》沒有違背基本準則，《小企業(yè)會計準則》中不完善的地方可以參考其他基本準則執(zhí)行。

三、為規(guī)范企業(yè)會計標準的適用性，則應(yīng)嚴格界定大中小企業(yè)

小企業(yè)會計標準需要滿足我國境內(nèi)設(shè)立的小企業(yè)，小企業(yè)需要滿足以下幾點標準：第一，不能承擔社會公眾責(zé)任的企業(yè)，即非上市公司；第二，小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較?。坏谌?，小企業(yè)不是企業(yè)集團內(nèi)的子分公司或者母公司。因此，《小企業(yè)會計準則》有了適應(yīng)的對象或者范圍，從而使得《小企業(yè)會計準則》更準確的適用于小企業(yè)。另外一方面，為了使得小企業(yè)發(fā)展與壯大，小企業(yè)適應(yīng)的《小企業(yè)會計準則》也會與《企業(yè)會計準則體系》相互銜接，從而發(fā)揮《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。而《小企業(yè)會計準則》中沒有的內(nèi)容，可參照《企業(yè)會計準則》進行會計處理。

四、將小企業(yè)的核算方法進行簡化，會計要素都要按照實際發(fā)生額進行入賬

會計要素是指會計對象按照交易的經(jīng)濟特征所作的基本分類，其是會計進行核算與監(jiān)督的具體對象以及內(nèi)容，會計要素能反映出企業(yè)的會計主體財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果。因此，需要對會計要素進行合理劃分，從而清晰認識企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及與其他經(jīng)濟關(guān)系。在《小企業(yè)會計準則》中將會計要素分為以下幾個部分，即資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤，并對這些的確認、計量等都做了具體規(guī)范。另外一方面，《小企業(yè)會計準則》中將借款利息統(tǒng)一按票面利率計算，從而使得小企業(yè)負債的會計核算得到簡化。

五、為完善小企業(yè)會計準則，對生物資產(chǎn)加強核算

生物資產(chǎn)分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、公益性生物資產(chǎn)，《在小企業(yè)會計準則》中將這些生物資產(chǎn)的定義、內(nèi)容以及會計處理進行了規(guī)范，同時，對這些資產(chǎn)的會計核算也進行了規(guī)范?！缎∑髽I(yè)會計準則》將生物資產(chǎn)做出規(guī)定，例如：存貨，存貨是小企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品、正在生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)所需的材料等等消耗性生物資產(chǎn)。因此，對生物資產(chǎn)加強核算，從而完善《小企業(yè)會計準則》。

六、將所有者權(quán)益內(nèi)容進行簡化，壓縮資本公積的核算

所有者權(quán)益是指將企業(yè)資產(chǎn)中的負責(zé)扣除后所剩余的權(quán)益，它包括實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤等，在《小企業(yè)會計準則》中將所有者權(quán)益資本公積內(nèi)容簡化為資本溢價部分（如下圖所示）。其中資本公積是指小企業(yè)將收到的投資者資金投入其企業(yè)總注冊資本的所占份額而計入收入資本，而超出的部分則為資本公積。另外，如果投資者對小企業(yè)進行增資或者減資，則小企業(yè)相應(yīng)的實收資本進行增加或減少，注意的是小企業(yè)的資本公積不得用于彌補虧損。

七、將收入確認標準簡化，從減少收入職業(yè)來判斷情況

收入是指小企業(yè)在日常生活生產(chǎn)經(jīng)營活動中使所有者權(quán)益增加的部分收益，且與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益收入，收入分為：銷售商品收入、勞務(wù)收入、利息收入等等，但是不計入第三方代收的款項。在《小企業(yè)會計準則》中，針對收入方面內(nèi)容進行規(guī)定如下：將采用發(fā)出貨物以及收取款項作為判斷標準，將收入確認標準進行簡化，同時針對常見的銷售方式明確規(guī)定收入確認的時點。

八、按照相關(guān)性原則，制定財務(wù)報表體系

《小企業(yè)會計準則》綜合考慮到小企業(yè)會計信息使用者的需求以及按照相關(guān)性原則，重新制定了我國會計報表系統(tǒng)，從而使得小企業(yè)會計依據(jù)新的會計報表系統(tǒng)而編制出符合本企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。另外，《在小企業(yè)會計準則》中適當?shù)睾喕爽F(xiàn)金流量表，并且在《小企業(yè)會計準則》中將納稅調(diào)整的說明增加在附注里。另外，《小企業(yè)會計準則》中將會計核算內(nèi)容與稅法趨同，其目的就是為了更好地滿足會計信息使用者的需求，例如：銀行、稅務(wù)部門等，同時，將《小企業(yè)會計準則》中的會計職業(yè)判斷的內(nèi)容進行縮小，其目的就是為了消除消除小企業(yè)會計規(guī)范與稅收法規(guī)之間的差異。

九、結(jié)語

本文主要將小企業(yè)會計準則的兩點進行總結(jié)闡述，小企業(yè)為了使得其會計準則更好的適用于本企業(yè)，則必須嚴格按照國家企業(yè)劃分標準來制定《小企業(yè)會計準則》，從而更好的保障小企業(yè)會計資金的安全與管理工作的落實。另外一方面，《小企業(yè)會計準則》在小企業(yè)中發(fā)揮了巨大的作用，不僅保障小企業(yè)的經(jīng)濟收益，使其走上可持續(xù)發(fā)展的道路，而且大大降低了小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

參考文獻：

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[3]李珍.基于財務(wù)報告目的的評估研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008

第5篇：小企業(yè)會計準則報告范文

一、中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則的提出

2000年12月，國際會計準則委員會(IASC)即將離任的董事會在新成立的國際財務(wù)報告準則理事會(IASB)的過渡性報告中提出：專門為小企業(yè)制定一套國際會計準則是很有必要的。2001年，剛剛成立不久的國際會計準則理事會(IASB)便開始著手一個新的項目――制定適用于中小企業(yè)(SMEs)的會計準則。理事會為此還專門成立了一個專家工作組，為準則的制定以及制定過程中可能存在的問題提供意見和建議。2002年，IASC基金會的管理委員會(Tmstees)在其年度報告中表示，將努力支持IASB就中小企業(yè)特別是新興經(jīng)濟體所進行的研究。經(jīng)過努力，在2003年下半年和2004年初的公開會議上，IASB了一些用于制定中小企業(yè)會計準則的基本方法的初步暫行意見，并通過應(yīng)用于國際財務(wù)報告準則的方式對這些方法進行了測試。自此，IASB為中小企業(yè)制定國際會計準則的工作正式開始。

二、中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則的制定歷程

中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則的制定過程可分為三個階段，第一階段以2004年6月中小企業(yè)會計準則討論稿的為標志；第二階段以2007年2月的中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則征求意見稿為標志；2009年7月，中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則(IFRS for SMEs)，標志著第三階段工作完成，同時也意味著IASB的該項項目基本宣告完成。IASB制定IFRS for SMEs的具體過程。

第6篇：小企業(yè)會計準則報告范文

關(guān)鍵詞：小企業(yè)會計準則；特點；對策

中圖分類號：F23　文獻標識碼：A

原標題：我國《小企業(yè)會計準則》相關(guān)問題的淺析

收錄日期：2012年5月9日

一、我國制定《小企業(yè)會計準則》的背景及必要性

（一）與國際財務(wù)報告準則趨同的客觀要求。2009年7月，國際會計準則理事會（IASB）正式了《中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則》，至今全球已有大約60個國家或地區(qū)采用，或者計劃于三年內(nèi)采用這一準則。我國作為當今世界最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家，順應(yīng)會計國際趨同大勢，推動會計準則持續(xù)國際趨同，是全球化背景下做出的理性選擇，是大勢所趨。目前，2006年新企業(yè)會計準則體系已實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則體系的實質(zhì)趨同。因此，制定對應(yīng)《中小企業(yè)國際財務(wù)報告準則》的我國小企業(yè)會計準則是國際趨同的客觀要求。

（二）《小企業(yè)會計制度》實施效果不理想。我國于2005年建成的企業(yè)會計準則體系自2007年1月1日起在我國上市公司和非上市大中型企業(yè)有效實施，得到了國內(nèi)、國際社會的普遍認可，但這套準則體系的實施范圍不包括小企業(yè)?，F(xiàn)行小企業(yè)會計制度是2004年制定的，相關(guān)內(nèi)容早已過時，實際效果并不理想，差強人意。究其原因，內(nèi)容設(shè)計的某些不足導(dǎo)致了小企業(yè)本身缺乏的執(zhí)行內(nèi)在動力，制定對執(zhí)行主體的界定不夠清晰，制度轉(zhuǎn)換亦不具有強制性。

（三）制定小企業(yè)會計準則是加強小企業(yè)管理、促進小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排。小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，加強小企業(yè)管理、促進小企業(yè)發(fā)展是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在所有477萬戶企業(yè)中，小企業(yè)數(shù)量占97.11%、從業(yè)人員占52.95%、主營業(yè)務(wù)收入占39.34%、資產(chǎn)總額占41.97%。為此，中央高度重視支持小企業(yè)發(fā)展，先后于2003年出臺《中小企業(yè)促進法》、2005年出臺《鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2005］3號），特別是2009年9月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2009］36號），提出了進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性政策措施。當前，各部門在積極采取措施落實國發(fā)36號文件等精神。工信部認為，小企業(yè)會計準則是落實國發(fā)36號文件精神、加強小企業(yè)管理、促進小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排。

二、小企業(yè)會計準則的主要特點

（一）嚴格界定大中小企業(yè)，規(guī)范企業(yè)會計標準的適用性。小企業(yè)會計準則適用范圍，主要是適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的、同時滿足下列三個條件的小企業(yè)：一是不承擔社會公眾責(zé)任即非上市公司以及金融企業(yè)；二是經(jīng)營規(guī)模較??；三是不屬于企業(yè)集團內(nèi)的母公司或子公司。那么，什么樣的小企業(yè)屬于規(guī)模較小呢？國家工信部等四部委聯(lián)合發(fā)文嚴格規(guī)范了大中小企業(yè)標準，廢止了原中小企業(yè)標準的劃分，為我國小企業(yè)會計準則的實施及時提供了邊界性適用范圍?！缎∑髽I(yè)會計準則》和《企業(yè)會計準則體系》雖適用范圍不同，但為了適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會計準則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。《小企業(yè)會計準則》要求，對于小企業(yè)非經(jīng)常性發(fā)生的、甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項，一旦發(fā)生，可以參照企業(yè)會計準則的規(guī)定執(zhí)行；對于小企業(yè)今后公開發(fā)行股票或債券的，或者因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標準而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計準則；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計準則時，應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第38號——首次執(zhí)行企業(yè)會計準則》等相關(guān)規(guī)定進行會計處理。

（二）實務(wù)操作簡單易行，簡化了會計核算，減少了職業(yè)判斷，提高了會計信息質(zhì)量?？紤]到小企業(yè)業(yè)務(wù)簡單、人員素質(zhì)不高，小企業(yè)會計準則采用了簡化核算和報告體系，比如采用單一的歷史成本計量屬性，不使用公允價值，只有部分特殊情況涉及市場價格和評估價值；對所有資產(chǎn)均不計提減值準備，待資產(chǎn)實際發(fā)生損失時，再按稅法規(guī)定的標準確認資產(chǎn)減值損失，從而消除了會計利潤與應(yīng)納稅所得額之間的暫時性差異，減少了申報納稅環(huán)節(jié)時的所得稅調(diào)整；長期確權(quán)投資核算取消了權(quán)益法核算只采用單一的成本化核算等等，這一系列的簡化核算，減少了會計人員的職業(yè)判斷，降低核算難度，從而吸引小企業(yè)自愿進行核算，進而為將來加強會計信息精細化管理，提高會計信息的質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）服務(wù)對象定位比較明確。由于小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)往往并不分離，業(yè)主或股東可以通過直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理來獲得相關(guān)的信息，因此小企業(yè)會計信息的主要使用者是國家稅務(wù)部門和金融機構(gòu)。稅務(wù)部門主要是利用小企業(yè)會計信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種征稅方式、應(yīng)征稅額等，他們更多希望減少《小企業(yè)會計準則》與稅法的差異；金融機構(gòu)主要是利用小企業(yè)會計信息做出信貸決策，他們更多希望小企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計準則提供財務(wù)報表。《小企業(yè)會計準則》制定的理念、框架結(jié)構(gòu)、計價方法、核算原則等都充分考慮了稅務(wù)部門和金融機構(gòu)等企業(yè)外部會計信息使用者的需求，小企業(yè)會計準則中資產(chǎn)負債的核算與計價方法完全依照稅法規(guī)定，這樣有利于小企業(yè)外部融資，緩解小企業(yè)融資困難。

（四）對我國會計報表體系重新做了梳理?！缎∑髽I(yè)會計準則》根據(jù)相關(guān)性原則，切實考慮到小企業(yè)會計信息使用者的要求，對我國會計報表體系，重新做了梳理，要求小企業(yè)根據(jù)實際情況分別編制資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。對于現(xiàn)金流量表的編制，是強制性，而不再是選擇性的，但對現(xiàn)金流量表的編制進行了適當?shù)暮喕?；豐富和擴展了附注的內(nèi)容，應(yīng)收款項、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費以及利潤分配均要求以表格形式予以說明。擴展附注內(nèi)容是會計改革的一個趨勢，但要求小企業(yè)編制現(xiàn)金流量表增加了小企業(yè)報告負擔。

三、實施中可能存在的問題

《小企業(yè)會計準則》（財會［2011］17號）已正式，自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實施。但鼓勵小企業(yè)提前實施。這一實施的時間安排，既為小企業(yè)留下充足的準備時間，又為具備條件的小企業(yè)提供了提前實施的機會。但是，實施過程中可能會遇到各種各樣的問題，并不是一帆風(fēng)順的。本文將實施中可能存在的問題做一分析。

（一）范圍界定進一步清晰，但執(zhí)行存在阻礙。雖然《小企業(yè)會計準則》對小企業(yè)新標準給小企業(yè)提供了更為合理的界定，但是仍有些問題值得進一步探討：

1、范圍不明確只是小企業(yè)不執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的一部分原因，一些企業(yè)出于轉(zhuǎn)換成本所帶來的短期利益受損考慮或者會計人員的行為慣性等原因，加之新準則仍沒有強制執(zhí)行的要求，可能仍不能啟用新的小企業(yè)會計準則。這樣使得新準則的好處仍不會被發(fā)現(xiàn)，政府的規(guī)范努力也會大打折扣。

2、目前對小企業(yè)的界定只有上限，即一定規(guī)模以下為小企業(yè)，而小企業(yè)規(guī)模的差異使得其具有的會計核算能力和核算要求其實并不相同，統(tǒng)一適用一致的《小企業(yè)會計準則》也會加大一些規(guī)模小的小企業(yè)的制度執(zhí)行成本，使得該準則不能很好地執(zhí)行。

（二）與稅法還存在進一步協(xié)調(diào)和分離的空間。從前面的特點分析可知，《小企業(yè)會計準則》針對原制度本身的缺陷進行了一定的修改，簡化了部分核算程序，在對與稅法的協(xié)調(diào)上，基本的態(tài)度是盡量協(xié)調(diào)一致，諸如不要求計提資產(chǎn)減值；長期股權(quán)投資采用成本法核算；收入確認基本采用稅法的確認條件和方法等，這樣可以依靠稅務(wù)機關(guān)的推動力量更好地提高小企業(yè)會計準則的執(zhí)行力。與稅法的協(xié)調(diào)一致，可以簡化企業(yè)會計的核算，但是，會計與稅法出于信息使用目的的不同，并不應(yīng)該完全協(xié)調(diào)一致，更不能為了簡化核算程序而使會計信息失去相關(guān)性這一基本質(zhì)量特征。筆者認為，小企業(yè)會計準則有些方面可以和稅法相協(xié)調(diào)，諸如：1、小企業(yè)會計準則中長期股權(quán)投資采用成本法核算，從而使其收益確認相對簡單，同時也使其與稅務(wù)處理相一致。畢竟小企業(yè)中發(fā)生此業(yè)務(wù)的并不多，而且達到控制或重大影響的更不多，同時準則也指出不適用于擁有子公司的企業(yè)；2、收入確認基本采用與稅法相同的確認條件和方法，這使得核算時降低了對小企業(yè)會計職業(yè)判斷的要求，使得其提供的信息更加真實可靠。另外，筆者認為關(guān)于固定資產(chǎn)計提折舊的范圍和計提方法上應(yīng)該可以與稅法相協(xié)調(diào)，但目前的準則并未協(xié)調(diào)該部分。與此相反，有些準則中的協(xié)調(diào)筆者認為是不太贊同的，如不要求資產(chǎn)計提減值。雖然這種做法可以簡化核算，對于僅以報稅為目的的小企業(yè)比較適用，但是，這一做法使得會計僅作為了納稅計算的工具，有悖于會計的基本目標，同時也不符合會計信息的相關(guān)性要求。

（三）培訓(xùn)傳導(dǎo)機制不健全會阻礙《小企業(yè)會計準則》的順利實施。據(jù)調(diào)查，有相當多的小企業(yè)，在2004年《小企業(yè)會計制度》制定后并沒有有效地貫徹執(zhí)行，而是在執(zhí)行已經(jīng)習(xí)慣了的分行業(yè)會計制度，原因之一是沒有一套針對小企業(yè)的培訓(xùn)傳導(dǎo)機制，尤其是近年的各級各類財會考試涉及的內(nèi)容均為2006年頒布的適合大中企業(yè)用的《企業(yè)會計準則》，沒有體現(xiàn)《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容，小企業(yè)的會計人員對該制度不熟悉，從而棄而不用。并且現(xiàn)在各個高校的教材也是以《企業(yè)會計準則》的內(nèi)容授課，導(dǎo)致進入小企業(yè)的會計人員對制度也不熟悉。如何建立培訓(xùn)傳導(dǎo)機制，推廣《小企業(yè)會計準則》也是迫切需要解決的問題。

四、對策分析

針對實施《小企業(yè)會計準則》過程中可能存在問題的分析，提出以下對策：

（一）由強制性的實施過渡到自愿執(zhí)行。針對出于轉(zhuǎn)換成本或行為慣性的原因，執(zhí)行情況并不理想的問題。筆者認為可以聯(lián)合各部門強制性的使符合小企業(yè)標準的企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準則。具體做法是：（1）與工商部門聯(lián)合，在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時，根據(jù)標準為企業(yè)劃型，并在營業(yè)執(zhí)照上明確標明是否為小企業(yè)；（2）財政部門與稅務(wù)部門聯(lián)合，使在營業(yè)執(zhí)照上被確定為小企業(yè)的企業(yè)，必須執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》；（3）財政部門加大對小企業(yè)會計準則的宣傳力度，加大對小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)，輔導(dǎo)其執(zhí)行該準則；（4）財政部門結(jié)合《企業(yè)會計準則》的實施經(jīng)驗，對于小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》當中存在的問題，以解釋公告的方式對準則不斷加以調(diào)整、完善；（5）等到企業(yè)會計準則運行比較平穩(wěn)之后，可以再使該準則的實施由強制轉(zhuǎn)為自愿，即小企業(yè)可以根據(jù)自己的發(fā)展情況自愿選擇是采用小企業(yè)會計準則還是采用企業(yè)會計準則。

（二）小企業(yè)會計準則與稅法實現(xiàn)協(xié)調(diào)與分離相結(jié)合。正如前面所述，小企業(yè)會計準則與稅法提供信息的目標并不應(yīng)該完全一致，兩者之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)與分離相結(jié)合。筆者認為，在目前小企業(yè)會計準則已對原制度進行調(diào)整的基礎(chǔ)之上，仍有下述內(nèi)容可以進一步協(xié)調(diào)或分離：（1）固定資產(chǎn)的折舊范圍和折舊方法仍可進一步與稅法相協(xié)調(diào)。目前，準則當中的固定資產(chǎn)不提折舊范圍小于稅法要求，筆者認為，這一點可以與稅法相統(tǒng)一，從而減少納稅調(diào)整；（2）不能完全取消資產(chǎn)減值的計提，對于小企業(yè)的經(jīng)常性資產(chǎn)，諸如應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)等不能完全遵從稅法規(guī)定，為了使小企業(yè)會計信息提供的更加真實可靠，符合相關(guān)性要求，應(yīng)該對上述資產(chǎn)規(guī)定易于操作的減值計提方法。

（三）建立完善的教育培訓(xùn)傳導(dǎo)機制。各地財政部門要結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，制定具體細致的培訓(xùn)方案，省里要采用“一竿子到底”的方式盡快組織對地、市、縣財政部門進行師資培訓(xùn)，縣里要采用“橫向到邊、縱向到底”的方式組織對小企業(yè)負責(zé)人、小企業(yè)會計人員、銀行貸款業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險管控人員以及財政、中小企業(yè)管理、稅務(wù)、銀行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

主要參考文獻：

[1]李琳琳.小企業(yè)會計準則相關(guān)問題研究[D].東北財經(jīng)大學(xué)，2011.

[2]郁玉環(huán).對《小企業(yè)會計準則（征求意見稿）》的認識與幾點建議[J].商業(yè)會計，2011.15.

[3]劉霽.制定《小企業(yè)會計準則》之我見[J].會計師，2010.6.

[4]財政部.《小企業(yè)會計準則（征求意見稿）》起草說明[N].2010.11.

第7篇：小企業(yè)會計準則報告范文

摘要：《小企業(yè)會計準則》的實施為我國小企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，如何以此為契機提高效能是小企業(yè)面臨的議題。結(jié)合中山市實施《小企業(yè)會計準則》的具體狀況，分析實施準則過程中存在的問題及思考具體對策，以期進一步研究如何切實施行《小企業(yè)會計準則》，為小企業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞 ：小企業(yè)會計準則；中山市；影響；建議

小企業(yè)作為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，其作用地位越來越得到重視，但由于在營業(yè)收入、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額或組織機構(gòu)等方面存在的競爭劣勢也使得小企業(yè)面臨許多問題，比如融資難、管理水平相對較低等等。因此，如何規(guī)范小企業(yè)的會計行為是我們必須考慮的問題。我國財政部于2011年10月18日并于2013 年1 月1 日實施的《小企業(yè)會計準則》為小企業(yè)規(guī)范會計核算增添了很多亮點。它充分考慮了債權(quán)人和稅務(wù)部門對企業(yè)會計信息的需求，同時符合小企業(yè)發(fā)展特點、能規(guī)范小企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)，提高小企業(yè)的財務(wù)管理水平和融資能力。《小企業(yè)會計準則》的實施將在一定程度上改善小企業(yè)目前所處的困境，提升小企業(yè)會計服務(wù)效能，促進小企業(yè)的健康發(fā)展。

一、中山市小企業(yè)概況

中山市作為廣東省的地級市，經(jīng)濟發(fā)展一直堅持實施“工業(yè)立市、“工業(yè)強市”和“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，企業(yè)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量發(fā)揮著重要的作用，而其中占企業(yè)總數(shù)量絕大部分的小微型企業(yè)的地位不可或缺。據(jù)統(tǒng)計，目前中山市的小微型企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過20 萬家，小企業(yè)作為頗具生機和活力的經(jīng)濟群體，不僅成為推動中山市經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要組成力量，同時在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟崛起等方面也發(fā)揮著重要作用。然而，中山市小企業(yè)從整體上看也面臨很多困難，比如政策法規(guī)的引導(dǎo)、財政扶持、稅收和融資環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部管理等等，要改善這一系列的狀況，《小企業(yè)會計準則》的實施是一次發(fā)展機遇。

二、中山市貫徹實施《小企業(yè)會計準則》的具體狀況

（一）展開宣傳與培訓(xùn)

中山市是一個不設(shè)縣的地級市，行政區(qū)劃是市、鎮(zhèn)兩級建制，絕大部分的小企業(yè)分布在各個鎮(zhèn)區(qū)，成為促進中山市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。中山市財政部門結(jié)合了中山的實際情況，加強對鎮(zhèn)區(qū)小企業(yè)的宣傳并做了統(tǒng)籌規(guī)劃，組織相關(guān)部門制定了具體細致的培訓(xùn)方案，對財政、中小企業(yè)管理、稅務(wù)、銀行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)人員以及小企業(yè)負責(zé)人、小企業(yè)會計人員、銀行貸款業(yè)務(wù)人員等進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為分布各鎮(zhèn)區(qū)的小企業(yè)會計從業(yè)人員提供相互交流的組織平臺，例如中山市國家稅務(wù)局為近250 名相關(guān)干部舉辦了培訓(xùn)班；中山市注冊會計師協(xié)會舉辦了《小企業(yè)會計準則》相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)班提升行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平等等。宣傳與培訓(xùn)能夠提升小企業(yè)負責(zé)人和小企業(yè)會計人員執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的能力和信心；宣傳與培訓(xùn)能夠加強銀行業(yè)監(jiān)管部門對防范小企業(yè)貸款風(fēng)險的認識和理解；宣傳與培訓(xùn)能夠促進財政、稅務(wù)等管理部門不斷完善與準則施行相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)能力。

（二）進行實施部署

在開展宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高以上相關(guān)人員對《小企業(yè)會計準則》的認識和領(lǐng)會，激勵小企業(yè)把握機遇全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平，部分企業(yè)做好了會計科目的新舊轉(zhuǎn)換、會計信息系統(tǒng)改造等工作。另外，組織各個小企業(yè)的負責(zé)人和會計人員加強彼此之間的溝通與學(xué)習(xí)，對于還沒有準備好的小企業(yè)提供觀摩學(xué)習(xí)的機會，使他們對轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》涉及到的具體工作有了更深的了解。同時要求企業(yè)在執(zhí)行的過程中遇到問題及時向財政部門反映，便于財政部門能夠隨時掌握中山城區(qū)及各個鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)行、實施的具體情況，收集匯總企業(yè)反饋的信息，協(xié)調(diào)解決小企業(yè)疑難問題。

（三）積極引導(dǎo)探索

《小企業(yè)會計準則》相對《企業(yè)會計準則》而言，對小企業(yè)的會計確認、計量和報告進行了簡化處理，由于小企業(yè)自身的特點，比如業(yè)務(wù)較為簡單，會計基礎(chǔ)較為薄弱，決定其會計核算適宜簡易的規(guī)則導(dǎo)向，貫徹實施《小企業(yè)會計準則》對小企業(yè)的發(fā)展起到有利的影響，小企業(yè)內(nèi)部管理水平相對低下的狀況能夠得到改善，促進小企業(yè)又好又快發(fā)展；小企業(yè)稅收征管能夠得到加強，促進小企業(yè)稅負公平；小企業(yè)融資能夠更加順暢，保證小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，有關(guān)部門從財務(wù)報表報備系統(tǒng)到會計數(shù)據(jù)庫的建立等具體的工作給予指導(dǎo)性的意見，積極引導(dǎo)小企業(yè)為了爭取財政扶持發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)范會計行為，建立健全財務(wù)系統(tǒng)。與此同時，中山市地方稅務(wù)局2013年新增了適用小企業(yè)會計準則的電子財務(wù)報表類型，方便執(zhí)行小企業(yè)會計準則的納稅人上傳報表，為小企業(yè)解決現(xiàn)實問題。

（四）強化會計服務(wù)

中山市作為中小城市，小微型企業(yè)的發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟起到很大的影響。但是，中山市目前部分小企業(yè)的會計確認、計量、記錄和報告行為存在瑕疵與不足，這成為了小企業(yè)健康發(fā)展的障礙之一，對當?shù)亟?jīng)濟的整體發(fā)展不利。有關(guān)部門要求符合條件的小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行會計核算，以此為契機進行完善，規(guī)范會計處理，加強財務(wù)管理，提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)量。另外，中山市小企業(yè)當中也有一部分依賴記賬，解決完善的方法是通過執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》來強化會計服務(wù)，發(fā)揮記賬機構(gòu)、會計師事務(wù)所等專業(yè)化的小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，幫助小企業(yè)嚴格進行核算，提高財務(wù)管理水平，促進小企業(yè)健康地可持續(xù)發(fā)展。

三、《小企業(yè)會計準則》實施中存在的問題及建議

（一）需要加強宣傳與指導(dǎo)

目前中山市雖然對貫徹實施《小企業(yè)會計準則》進行了相關(guān)的工作，展開了宣傳與培訓(xùn)；進行了具體工作的部署；對小企業(yè)的轉(zhuǎn)換工作積極引導(dǎo)探索以及強化會計服務(wù)等。但是宣傳培訓(xùn)力度還需要加大，在時間的安排和空間的廣度等方面還需要根據(jù)宣傳培訓(xùn)的效果做相關(guān)的調(diào)整，防止形式化，使得小企業(yè)負責(zé)人和會計人員對于《小企業(yè)會計準則》認識繼續(xù)加深，要把宣傳培訓(xùn)《小企業(yè)會計準則》納入小企業(yè)培訓(xùn)工程的重點，在未來相當一段時間內(nèi)都還要加大對小企業(yè)負責(zé)人和會計人員的普及型培訓(xùn)。作為小企業(yè)的相關(guān)行政管理部門應(yīng)當更加務(wù)實，將工作做細做足，切勿敷衍了事，對小企業(yè)相關(guān)人員及時給予指導(dǎo)，切實促進小企業(yè)加強管理，積極引導(dǎo)、幫助中山市城區(qū)以及各鎮(zhèn)區(qū)的小企業(yè)執(zhí)行好《小企業(yè)會計準則》。

（二）各管理部門需要密切協(xié)作

中山市財政部門應(yīng)該與小企業(yè)管理部門、稅務(wù)部門、工商行政管理部門、金融機構(gòu)監(jiān)管部門等進行密切協(xié)作，認真做好促進《小企業(yè)會計準則》實施、執(zhí)行的相關(guān)工作。相關(guān)管理部門對中山小企業(yè)實施情況要進行定期摸底調(diào)查，加強政策宣傳，對已經(jīng)施行的小企業(yè)出現(xiàn)的問題及時總結(jié)解決，對符合條件但沒有實施的小企業(yè)要說明執(zhí)行要求，督促其盡早執(zhí)行。稅務(wù)部門應(yīng)當提高稅收征管水平，促進小企業(yè)稅負公平，以此引導(dǎo)推進小企業(yè)加快按照《小企業(yè)會計準則》建賬建制。工商行政管理部門應(yīng)當在掌握了解中山市轄區(qū)內(nèi)小企業(yè)整體情況的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能作用，保證全市小企業(yè)的信息渠道暢通。金融機構(gòu)監(jiān)管部門督促金融機構(gòu)完善對小企業(yè)的金融貸款服務(wù)，使得小企業(yè)融資難的問題能夠得到緩解。各管理部門完善自身工作的基礎(chǔ)上需要加強部門間的密切協(xié)作，為小企業(yè)提供良好的管理環(huán)境，才能很好地解決《小企業(yè)會計準則》實施中存在的問題，為準則進一步貫徹施行打好堅實的基礎(chǔ)，令更多小企業(yè)能自愿自覺地啟用該準則。

（三）小企業(yè)需要積極參與執(zhí)行

關(guān)于要不要參與執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，由于目前新準則仍沒有強制執(zhí)行的要求，一些小型企業(yè)眼光仍然局限于短期利益，比如轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》會導(dǎo)致短期成本的增加，或者由于會計人員的短期行為的習(xí)慣使然，小企業(yè)對于該問題思考的局限性導(dǎo)致中山市大部分小企業(yè)可能還沒有啟用《小企業(yè)會計準則》，這樣也就使得小企業(yè)并沒有深刻地認識到新準則的好處。因此，要解決這些問題，讓小企業(yè)能發(fā)自內(nèi)心地積極參與執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，可以考慮在適用范圍上進行調(diào)整，比如由強制性實施過渡到自愿性進行。在《小企業(yè)會計準則》與稅法的協(xié)調(diào)性方面，必須認識到兩者在提供信息的目標上是存在差異的，稅務(wù)部門在相關(guān)工作中應(yīng)該注意兩者之間的協(xié)調(diào)與分離。另外，小企業(yè)的負責(zé)人及會計人員應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，盡快轉(zhuǎn)變觀念，著眼未來，積極參與執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。

四、切實施行《小企業(yè)會計準則》全面促進中山市小企業(yè)發(fā)展

近年來，中山市的小企業(yè)依然面臨著一系列問題，重要原因之一是會計基礎(chǔ)工作薄弱。通過切實施行準則全面提升中山市小企業(yè)發(fā)展，才能拓寬生存空間。

（一）強化小企業(yè)內(nèi)部管理

《小企業(yè)會計準則》與《小企業(yè)會計制度》及《企業(yè)會計準則》在適用范圍、科目設(shè)置和具體核算要求等方面都存在差異，其借鑒了《中小主體國際財務(wù)報告準則》簡化處理的核心理念，同時考慮了我國小企業(yè)的特點制定而成的。近年來，隨著金融危機、通貨膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素的影響，中山市小企業(yè)的發(fā)展受到一定的沖擊，要解決企業(yè)遇到的問難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，如何規(guī)范內(nèi)部管理應(yīng)該作為中山市小企業(yè)的重中之重，只有規(guī)范內(nèi)部管理才能提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和效益，而規(guī)范管理最終應(yīng)該有所依據(jù)?！缎∑髽I(yè)會計準則》能夠加強小企業(yè)的內(nèi)部控制，促使企業(yè)保證財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，在加強資產(chǎn)安全管理方面發(fā)揮作用、提高經(jīng)營效率和效果，達到強化內(nèi)部管理的目的。

（二）拓寬小企業(yè)融資渠道

中山市小企業(yè)近年來普遍面臨的問題就是成本的增加，原因主要有通貨膨脹的壓力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速以及用工薪酬的上升等等。成本的增加使得小企業(yè)的融資需求進一步擴大，然而中山市銀行業(yè)競爭激烈，它們更加注重爭取高端客戶，對小企業(yè)貸款融資越來越謹慎，資金需求加大與融資渠道收窄的矛盾進一步凸顯。要落實小企業(yè)的發(fā)展資金，拓寬融資渠道，要從小企業(yè)自身先入手。企業(yè)財務(wù)報告的目標是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，以便于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。小企業(yè)只要能夠切實施行《小企業(yè)會計準則》規(guī)范會計行為，如實提供企業(yè)的財務(wù)報告，提供真實完整的會計信息，就能逐步提高小企業(yè)的信譽，使得金融機構(gòu)能夠有據(jù)可依給予小企業(yè)貸款。另外，從銀行的角度來看，貸款必須考慮小企業(yè)是否具備明晰的財務(wù)報表，規(guī)范的賬務(wù)處理以及有效的內(nèi)部管理等因素。因此，小企業(yè)以執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》為契機加強財務(wù)管理，才能拓寬融資渠道，促進自身的發(fā)展。

（三）促進小企業(yè)稅負公平

目前，中山市稅務(wù)部門對相當一部分小企業(yè)征收企業(yè)所得稅采用是的核定征收方式，重要原因之一是這部分企業(yè)的會計賬簿不夠健全，會計質(zhì)量不高。然而，稅法規(guī)定，只有符合條件的實行查賬征收的小企業(yè)，才可以依法享受小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策(減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅)以及國家稅法規(guī)定的其他各項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。查賬征收要求企業(yè)的賬簿、憑證、財務(wù)核算制度比較健全，能夠據(jù)實核算及反映企業(yè)財務(wù)信息，切實施行《小企業(yè)會計準則》將促使小企業(yè)積極建賬建制、完善會計資料、規(guī)范會計行為，為實行查賬征收開創(chuàng)有利的條件。做到這一點，小企業(yè)的會計核算水平才能得到提高，才符合小型微型企業(yè)減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅的前提條件，合法享受稅收優(yōu)惠，減輕稅負負擔，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

參考文獻：

[1]中華人民共和國財政部.小企業(yè)會計準則(2011)[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2011．

[2]中華人民共和國財政部.小企業(yè)會計制度[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2004．

[3]黃開敏.小企業(yè)會計準則實務(wù)[M].北京：機械工業(yè)出版社，2012.

第8篇：小企業(yè)會計準則報告范文

*本論文得到國家留學(xué)基金資助。

① 數(shù)據(jù)來源于《2013年中國小微金融高峰論壇》http：//nbd.com.cn/articles/2013-11-08/786274.html

一、引言

目前，我國小企業(yè)數(shù)量眾多，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，提供了六成的財稅收入，貢獻了85%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，創(chuàng)造了65%的經(jīng)濟生產(chǎn)總值①，小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟快速、平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。我國小企業(yè)經(jīng)過2008年全球金融危機重創(chuàng)后，其未來的發(fā)展越來越受到政府和社會的關(guān)注。一般地，企業(yè)都是通過會計信息向社會、政府、潛在投資者傳遞發(fā)展情況。2006年我國頒布的《企業(yè)會計準則》主要是適用于上市公司會計信息披露，缺乏對非上市公司特別是小企業(yè)的整體考慮。小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)機制和規(guī)模發(fā)展都不同于大企業(yè)和上市公司，小企業(yè)在執(zhí)行會計準則過程中總會先考慮會計信息披露的成本與效益。因此，我國為了降低小企業(yè)信息披露的成本，于2011年11月26日專門頒布了《小企業(yè)會計準則》（財會〔2011〕17號），并于2013年1月1日開始在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實施。該準則的實施不僅為數(shù)量龐大的小企業(yè)確認、計量和報告提供了規(guī)范行為準則，也提高了社會對小企業(yè)在我國經(jīng)濟地位重要性的認識。

加拿大的小企業(yè)對加拿大國民經(jīng)濟的發(fā)展也起著重要的作用，2008年加拿大統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值中，大企業(yè)占47.9%，中型企業(yè)占11.5%，小型企業(yè)占40.6%，中小企業(yè)已占“半壁江山”。為了更好地規(guī)范發(fā)展小企業(yè)，加拿大從20世紀80年代就開始關(guān)注小企業(yè)會計準則制定問題，2009年加拿大會計準則委員會（AcSB）頒布了《私營企業(yè)會計準則：征求意見稿》，并于2011年1月1日開始在私營企業(yè)范圍內(nèi)實施?？梢姡幽么髮π∑髽I(yè)會計準則的研究時間和執(zhí)行時間都比我國早。我國《小企業(yè)會計準則》在初次執(zhí)行過程中必然會遇到不少的問題和困難。因此，通過比較和借鑒加拿大會計準則的優(yōu)良做法，提出符合我國國情的會計政策，能為不斷完善小企業(yè)會計準則打下堅實的基礎(chǔ)。

二、中加《小企業(yè)會計準則》差異比較

（一）會計準則框架差異

我國頒布的會計規(guī)章制度可以分為以下三部分：一是2006年的企業(yè)會計準則體系，分為三個層次，即1項基本準則、38項具體準則（2014年修訂增補為41項具體準則）和應(yīng)用指南，主要針對上市公司；二是會計制度，主要包括金融企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度、小企業(yè)會計制度和個體工商戶會計制度，其中小企業(yè)會計制度于2011年廢止；三是2011年頒布的《小企業(yè)會計準則》，主要針對符合條件的小企業(yè)。

2009年，加拿大在CICA Handbook（加拿大特許會計師協(xié)會手冊）中，將準則框架分為五部分：第一部分是針對公共受托責(zé)任企業(yè)執(zhí)行的IFRS（國家會計準則）；第二部分是針對私營企業(yè)執(zhí)行的ASPE（私營企業(yè)會計準則）；第三部分是非營利組織會計準則；第四部分是養(yǎng)老金會計準則；第五部分是轉(zhuǎn)換前會計準則（Pre-changeover accounting standards）。表面上看，框架的第二部分是針對私營企業(yè)的會計準則，但實際上類同于國際會計準則理事會中的中小企業(yè)（IASB SME）涵義。加拿大在2009年公布《私營企業(yè)會計準則：征求意見稿》之前就針對是否取名為“SME”（中小企業(yè)）展開了討論。加拿大學(xué)術(shù)界在討論過程中認為：如果加拿大在準則定義過程中學(xué)習(xí)國家會計準則的做法定義為“SME”（中小企業(yè)），那么將暗示大型非公共受托責(zé)任企業(yè)不在考慮的范圍中，而小型的公共受托責(zé)任企業(yè)可能被涵蓋在這個范圍里面。②所以，加拿大在征求意見稿中將第二部分定義為私營企業(yè)會計準則。

（二）準則適用范圍差異

我國在2011年頒布的《小企業(yè)會計準則》主要針對小企業(yè)，在其第一章第二條中規(guī)定了準則使用范圍：只要在中國境內(nèi)依法設(shè)立，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標準的企業(yè)③均可以適用《小企業(yè)會計準則》，但是股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)、金融機構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)、企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司三類企業(yè)除外。符合條件的小企業(yè)可以選擇《小企業(yè)會計準則》或《企業(yè)會計準則》執(zhí)行，但是兩者不能同時執(zhí)行，特別是已執(zhí)行了《企業(yè)會計準則》的上市大中小型企業(yè)不能轉(zhuǎn)為執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》，以便保持小企業(yè)會計準則的靈活度，也為了覆蓋更多的行業(yè)。

加拿大私營企業(yè)會計準則主要針對非公共受托責(zé)任主體。已發(fā)行或者在公開市場發(fā)行債券、權(quán)證等其他金融工具，或者持有外部群體信托資產(chǎn)的公共受托責(zé)任主體是不屬于私營企業(yè)會計準則適用范圍的。私營企業(yè)主可以在會計確認和計量、報告時選擇加拿大私營企業(yè)會計準則（ASPE）或國際財務(wù)報告（IFRS）。

（三）中小企業(yè)界定的標準差異

中加兩國對小微企業(yè)劃分標準各有不同。中國根據(jù)行業(yè)性質(zhì)的不同劃分小微企業(yè)，如：工業(yè)企業(yè)中小企業(yè)的界定標準是“從業(yè)人員為20―300人且營業(yè)收入為300―2 000萬元”④。加拿大在制定私營企業(yè)界定標準時，并未對中小企業(yè)進行具體的定量分析，只要是非公共受托責(zé)任企業(yè)即可，不僅雇用50名從業(yè)人員的小企業(yè)是該準則研究重點對象，雇用5―10名從業(yè)人員的微型企業(yè)也能適用私營企業(yè)會計準則。

（四）會計確認與計量的差異

我國2013年1月1日起執(zhí)行的《小企業(yè)會計準則》采取了與稅法趨同的計量原則，簡化了確認與計量，主要變化體現(xiàn)在以下三方面：一是簡化了部分業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，如取消了減值準備類會計科目，不僅短期投資不用計提跌價準備，而且應(yīng)收賬款也不用再計提壞賬準備，從而與企業(yè)所得稅法達到了統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，并消除了會計所得和應(yīng)納稅所得存在的差異。二是減少了會計科目總量，《小企業(yè)會計準則》僅有66個會計科目，比《企業(yè)會計準則》減少了60個一級會計科目。如取消了原《企業(yè)會計制度》中的“待攤費用”和“預(yù)提費用”科目，原“待攤費用”科目的金額不大時可以直接計入當期損益，而金額巨大時可以通過“預(yù)付賬款”科目核算；原“預(yù)提費用”科目金額較大時可以通過“其他應(yīng)付款”科目進行分期計提。三是擴展了部分科目核算范圍，如“周轉(zhuǎn)材料”科目不僅包括低值易耗品，還涵蓋了包裝物、腳手架等內(nèi)容。

加拿大的ASPE（私營企業(yè)會計準則）是從加拿大會計準則中發(fā)展過來的，所以ASPE的大部分會計核算和會計政策與IFRS并沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化，主要變化如下：一是ASPE將所有的金融工具需求合成一個單獨的準則（見Section3856），同時規(guī)定企業(yè)主體應(yīng)該在資產(chǎn)負債表或附注中披露以下金融工具金額：（1）按攤余成本計量的金融資產(chǎn)；（2）按公允價值計量的金融資產(chǎn)；（3）長期股權(quán)投資計量應(yīng)該按照成本扣減市場降低額后計入減值中。二是ASPE在規(guī)定員工未來收益時，私營企業(yè)采用會計估價或融資估價方法或者精算成本法估價（見section 3462）。三是ASPE允許內(nèi)部研究開發(fā)的無形資產(chǎn)支出費用化。

（五）會計報表編制和披露的差異

我國《小企業(yè)會計準則》簡化了會計報表編制，提高了會計信息披露的清晰度、可使用性，其主要特點如下：一是比《企業(yè)會計準則》減少了所有者權(quán)益變動表，《小企業(yè)會計準則》只要求編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。二是《小企業(yè)會計準則》報表編制基礎(chǔ)是歷史成本原則，特別是資產(chǎn)負債表中的部分資產(chǎn)，如存貨、長期股權(quán)投資等是直接按照科目賬面余額填列，不考慮公允價值的影響。三是簡化了現(xiàn)金流量表內(nèi)容，摒棄了《企業(yè)會計準則》的間接法，直接采用“直接法”計算和填報，同時取消填報“補充資料”。

加拿大ASPE的會計報表以歷史成本原則為基礎(chǔ)，可以采用公允價值計量。會計報表體系包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附表，相對于IFRS（國際財務(wù)報告準則）其主要特點如下：一是在資產(chǎn)負債表中采用了成本與市價孰低法調(diào)整，所有者權(quán)益從獨資角度報告，混合金融工具根據(jù)其法律形式（主要是債務(wù)還是權(quán)益）而不是確定其組成部分的公允價值決定⑤；二是增加額外報表披露的內(nèi)容，因為放款人在借入方要破產(chǎn)前通常會考慮一些比較重要的會計信息，如政府匯款等，所以披露的項目涵蓋了企業(yè)合并報表、子公司報表、外幣折算報表等附表；三是在報表中取消披露“其他收入”項目（Other Comprehensive Income）。

三、《小企業(yè)會計準則》實施過程中的建議

相對于西方發(fā)達國家，我國《小企業(yè)會計準則》制定起步較晚，且國情不同，雖然我國盡量簡化各項會計確認、計量和報告活動，但是在會計人員專業(yè)素質(zhì)、會計計量和報表披露方法方面還需要進一步改進，以便與國際接軌。

（一）提高會計人員專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)行《小企業(yè)會計準則》已經(jīng)簡化了會計信息披露的程序，減少了大量的會計科目，但是任何會計準則的有效推廣和實施都與會計人員專業(yè)素質(zhì)、效率息息相關(guān)。因此，要求小企業(yè)會計人員參加會計司、會計學(xué)會或者地方財會部門組織的《小企業(yè)會計準則》學(xué)習(xí)、座談或者經(jīng)驗介紹，深入學(xué)習(xí)和探討小企業(yè)會計科目新舊轉(zhuǎn)換，研究新準則下會計經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算和處理，加快新準則下會計信息系統(tǒng)改造工作。

（二）調(diào)整小企業(yè)準則的適用范圍

我國《小企業(yè)會計準則》僅適用于符合條件的小企業(yè)，而且小企業(yè)必須符合規(guī)定的從業(yè)人員數(shù)量和營業(yè)收入金額。本文認為其適用范圍狹窄，應(yīng)學(xué)習(xí)加拿大的劃分標準，根據(jù)企業(yè)公共受托責(zé)任來確定準則的適用范圍。原因如下：一是小企業(yè)從業(yè)人數(shù)界定未考慮未來趨勢。目前，我國老齡化趨勢嚴重，符合企業(yè)工作要求的適齡從業(yè)人員將逐步減少，那么小企業(yè)界定的從業(yè)人員數(shù)量將不符合未來的需求。二是營業(yè)收入金額確定沒有考慮通貨膨脹因素。近年來，我國人民幣快速升值，匯率差將對有進出口貿(mào)易往來的小企業(yè)產(chǎn)生重大影響，以人民幣計量的營業(yè)收入金額易出現(xiàn)巨大變化，不利于小企業(yè)劃分。如果以公共受托責(zé)任作為劃分標準，能較好地規(guī)避企業(yè)界定中數(shù)量和金額的不確定性。

（三）公允價值計量方法適當運用

加拿大ASPE中并未否認對公允價值的運用，特別在長期資產(chǎn)減值、商譽和可辨認資產(chǎn)減值中都頻繁使用到公允價值。如ASPE在長期資產(chǎn)減值規(guī)定“減值測試依據(jù)事件和環(huán)境。減值發(fā)生于當賬面價值沒有可能被恢復(fù)（未貼現(xiàn)使用價值）并且超出了公允價值，此時減記到公允價值，即使以后公允價值上升也不可轉(zhuǎn)回”⑥，說明ASPE的計量基礎(chǔ)是包括了公允價值的。雖然公允價值在2008年全球金融危機中飽受指責(zé)，甚至歐美、日本等都紛紛對公允價值計量方法修改相關(guān)準則和條款，但是公允價值計量方法有利于資本保全、相關(guān)會計信息完備的作用是不容忽視的。ASPE在涉及投資金融工具、員工福利和資產(chǎn)減值計量時更多強調(diào)市場價值和公允價值計量方式。

我國在2013年11月15日的《三中全會公報》中提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用”，使用公允價值計量基礎(chǔ)就是對市場價值在小企業(yè)會計信息中良好的反映。如果我國現(xiàn)有的市場不活躍、不公允，出現(xiàn)信息不對稱，那么可以采用歷史成本計量；但是一旦我國擁有活躍、信息對稱的資產(chǎn)市場時，那么所有金融工具（包括股票投資、長短期債券投資、商業(yè)票據(jù)等）都應(yīng)該采用公允價值和攤余成本來核算。

（四）保留間接法編制現(xiàn)金流量表

第9篇：小企業(yè)會計準則報告范文

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；會計研究；差別報告

[中圖分類號] F230［文獻標識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2009）03－0090－04

由于中小企業(yè)①不在或主要不在資本市場上籌集資金，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離，會計基礎(chǔ)相對薄弱，十分需要對其會計工作加以指導(dǎo)，而在各國會計實務(wù)中恰恰缺少這樣的指導(dǎo)。2004年,歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位，其中一個重要的原因就是：中國的中小企業(yè)還需要提高遵守現(xiàn)有的會計管理制度的水平，以確保在進行貿(mào)易保護調(diào)查時會計信息的可靠性，與上市公司及大中型較為完善的會計制度相比較，中小企業(yè)無論是在會計制度的制定和完善方面，還是在具體會計制度的執(zhí)行方面，顯然與歐盟的要求相去甚遠（Stephen & Aron ,2004）[1]。

一、中小企業(yè)財務(wù)報表類型及使用者

Berryman(1983)[2]研究表明，近年來美國一些中小企業(yè)相繼破產(chǎn)、經(jīng)營失敗的重要原因是其財務(wù)管理和財務(wù)報告質(zhì)量不高。在Berryman研究的基礎(chǔ)上，McMahon和Holmes（1991）[3]針對北美地區(qū)中小企業(yè)財務(wù)管理和財務(wù)報告的準則和實務(wù)進行了研究，并得出結(jié)論：與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的財務(wù)報告體系很不完善且質(zhì)量普遍不高，而且這些企業(yè)所執(zhí)行的會計準則在近15年未曾發(fā)生重大的變化。McCahey(1986)[4]研究了澳大利亞40家中小企業(yè)的財務(wù)報告實務(wù)，研究結(jié)果表明：大多數(shù)企業(yè)均編制了財務(wù)報表，業(yè)主和管理人員是財務(wù)報告最主要的使用者，出借貸款的銀行官員次之。在另一項有關(guān)澳大利亞中小企業(yè)的調(diào)查研究中，McMachon（1998）[5]發(fā)現(xiàn)有大約84.5%的小型制造企業(yè)編制了資產(chǎn)負債表和收益表，而只有79.6%編制了現(xiàn)金流量表。Barker和Noonan（1996）[6]調(diào)查了英國多家中小企業(yè)的董事和審計師，并征詢他們對每年財務(wù)報告的重要性進行評價。這些研究表明財務(wù)報告是中小企業(yè)日常管理信息的主要源泉。Hussey（1997）[7]向社會公布了一項關(guān)于研究英國89家中小企業(yè)的調(diào)查問卷，他們的調(diào)查研究表明：（一）中小企業(yè)編制財務(wù)報表；(二)銀行和公司的董事是這些財務(wù)報告的最主要的使用者。Chauveau, Deartini, 和andMoneva（1996）[8]研究結(jié)果也表明中小企業(yè)財務(wù)報告與其內(nèi)部（管理層）和外部使用者（銀行）最為相關(guān)。Prem和Sayel（2002）[9]對巴林85家中小企業(yè)進行了財務(wù)報告使用情況進行了研究，并設(shè)計了大量的調(diào)查問卷對公司的常務(wù)董事/總經(jīng)理和財務(wù)部門負責(zé)人進行實驗調(diào)查研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有的企業(yè)均編制了資產(chǎn)負債表，90.3% 的企業(yè)編制了收益表,48.4％的企業(yè)編制了留存收益表,另外還有71％的企業(yè)編制了簡化了的現(xiàn)金流量表。在財務(wù)報告使用者方面，銀行(Banks)是財務(wù)報告最主要的使用者（49%），合伙人(Partners)次之（13.7%）,債權(quán)人（Creditors）排列第三。

二、中小企業(yè)應(yīng)用會計準則情況②

Barker和Noonan（1996）[6]對愛爾蘭中小企業(yè)進行了一項調(diào)查研究。他們發(fā)現(xiàn)有多半數(shù)調(diào)查者一直遵從英國會計準則和公司法，但是也因此給中小企業(yè)造成了巨大的負擔。這些公司普遍認識到“關(guān)聯(lián)方交易”是它們所面臨的比較困難的準則。除此而外，31%的公司要求免去中小企業(yè)的審計，22%的調(diào)查者要求盡可能少披露信息，20%要求公司的管理層注重會計準備工作。在同樣的一份調(diào)查中，43%的調(diào)查者認為當準則可適用時，并且金額達到了實質(zhì)性的要求時，所有的公司必須遵守所有的準則。所得稅會計準則、會計政策、存貨、政府援助、折舊、租賃以及所得稅等均具有很高的可執(zhí)行度。這項調(diào)查還顯示出調(diào)查者關(guān)于準則方面的知識過于陳舊。Murphy（1999）[10]檢驗了瑞士中小企業(yè)自愿性運用IAS的特性。并使用22家企業(yè)的兩組相同樣本數(shù)據(jù),他確認運用IAS的企業(yè)與運用本國準則的企業(yè)相比,會得到明顯的利益。外國活動變量、以及國外銷售被證明是重要的統(tǒng)計變量。同樣，Saleem（2000）[11]研究33家約旦企業(yè)，發(fā)現(xiàn)實際提供的財務(wù)報表與IAS1（編制財務(wù)報表準則）財務(wù)報表的編制要求之間存在著許多統(tǒng)計口徑上的差別。Prem 和Sayel(2002)[9]研究了巴林中小企業(yè)選用國際會計的利弊得失，并通過實證分析和比較研究發(fā)現(xiàn)使用IAS不但可以增加中小企業(yè)財務(wù)報告的效率（efficiency）和效力（effectiveness），而且還有助于增強其信譽等級評定，獲得銀行貸款，實現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營目標。在選取85家樣本公司中，所有的中小企業(yè)均接受了IAS-4（折舊會計）和IAS-13（流動資產(chǎn)與流動負債的揭示），原因主要是這兩個準則與基本的會計實務(wù)密切相關(guān)，因此幾乎所有規(guī)模和類型的企業(yè)均接受這兩個準則。同時，也有一部分準則不適用于中小企業(yè)或者說中小企業(yè)一般不選用這些準則如：物價變動會計（IAS-6）、物價變動效果的信息反映（IAS-15）惡性通貨膨脹經(jīng)濟時期的財務(wù)報告（IAS-29）、所得稅會計（IAS-12）、企業(yè)合并會計（IAS-22）、研究與發(fā)展成本（IAS-9）以及銀行與類似金融機構(gòu)的財務(wù)報表揭示（IAS-30）等等一般都不被中小企業(yè)采用。而且，他們還將中小企業(yè)選用IAS的程度分為高度選擇（High adoption）、中度選擇(Moderate adoption)和低度選擇（Low adoption）。Prem Lal Joshi,Sayel Ramadhan(2002)主要研究了巴林的小公司選取國際會計準則的程度和會計實務(wù)。有關(guān)應(yīng)用IAS調(diào)查問卷結(jié)果表明：86%（36個公司中有31個）的公司認為IAS與它們非常相關(guān)。所有的公司都編制了資產(chǎn)負債表，大多數(shù)公司編制了收益表和現(xiàn)金流量表。而且這些公司還接受了相關(guān)的審計。銀行和公司合伙人是公司財務(wù)報表的主要使用者；存貨、折舊、財務(wù)報表揭示以及流動資產(chǎn)和流動負債指標等。

三、國際會計和報告標準政府間專家工作組意見

為促進中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高，國際會計和報告標準政府間專家工作組于2001年9月在日內(nèi)瓦召開了第18次會議，其議題主要是討論和研究中小企業(yè)會計國際指南。鑒于英國、澳大利亞、加拿大等國先后都制定了針對于中小企業(yè)的會計指南，而同樣需要對中小企業(yè)會計實務(wù)進行規(guī)范加以規(guī)范和指導(dǎo)的發(fā)展中國家，卻基本上沒有這方面的規(guī)定，因此專家組認為規(guī)范和制定中小企業(yè)會計指南迫在眉睫。聯(lián)合國會計專家組還就中小企業(yè)會計問題達成以下要點：第一，按財務(wù)報告的要求，將中小企業(yè)分為三個層次：第一層次為大的中小企業(yè)，指那些公開發(fā)行證券或關(guān)乎公眾利益實體，以及銀行和金融機構(gòu)。第一層次的企業(yè)應(yīng)當全面遵守國際會計準則。第二層次是指，不公開發(fā)行證券或不必向公眾提供財務(wù)報告的實體。這些實體也許有不擔任高層管理職位的股東，通常有足以跟蹤交易和監(jiān)督信貸的內(nèi)部會計專門知識，而雇員也不止僅有幾個。這類企業(yè)采用簡化的國際會計準則。第三層次是指，業(yè)主從事管理工作，只有少數(shù)雇員，規(guī)模很小，這類企業(yè)采用簡化的權(quán)責(zé)發(fā)生制。第二，由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)背景不同，不可能在國際層面上就不同層次的企業(yè)，規(guī)定統(tǒng)一的標準。對中小企業(yè)的劃分標準，應(yīng)當交由各國根據(jù)其自身情況加以確定。第三，會計標準的設(shè)定，應(yīng)當能夠隨著中小企業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)的采用上一層次的會計標準。第四，由于第二個層次采取了簡化國際會計準則的做法，因此，如何對國際會計準則簡化，就成為專家組必須完成的一項重要工作。為此，特設(shè)指導(dǎo)委員會提出了一套簡化的國際會計準則，可供第二層次的企業(yè)所采用③。2002年10月，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展理事會在日內(nèi)瓦召開了第19次國際會計和報告標準政府間專家工作組會議。此次會議著重討論了中小企業(yè)會計準則的制定問題，并針對專家組在現(xiàn)有國際財務(wù)報告準則并綜合考慮其他國家關(guān)于中小企業(yè)會計標準的基礎(chǔ)上，制定的一套適用于普遍意義上的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的報告模型進行了討論。

四、英國中小企業(yè)財務(wù)報告體系研究

與上市公司需要按照有關(guān)規(guī)定編制完整財務(wù)報告體系相比較，中小企業(yè)往往采用較為簡化的差別財務(wù)報告體系。根據(jù)差別報告的基本原理，中小企業(yè)應(yīng)該在報告的詳細程度、報告對象、報告方式等方面有別于大型企業(yè)，即采用內(nèi)容簡略、重點突出、即要便于納稅又便于管理的報告方式。西方發(fā)達國家首先認識到差別報告的重要性，并通過立法或制訂會計準則等形式對中小企業(yè)的財務(wù)會計報告予以規(guī)范化。目前，英國、加拿大、澳大利亞等少數(shù)國已了針對中小企業(yè)的會計準則，美國在部分準則中已開始注意到差別財務(wù)報告問題，德國在商法中有特別規(guī)定，要求中小企業(yè)進行差別財務(wù)報告。歐盟、聯(lián)合國國際會計準則與報告政府間專家組對中小企業(yè)差別報告問題制訂了法令和指南，國際會計準則委員會也立項研究制定了中小企業(yè)國際會計準則，其他一些國家如馬來西亞等也都對此問題給予了充分關(guān)注。

根據(jù)《英國小型報告主體財務(wù)報告準則》的規(guī)定，現(xiàn)金流量表作為自愿披露信息而沒有強制要求，但準則鼓勵和支持中小企業(yè)自愿提供此類信息。而且，《小型報告主體財務(wù)報告準則》的企業(yè)可以不采用其他會計準則，由于會計業(yè)務(wù)創(chuàng)新，中小企業(yè)會計準則沒有涵蓋的內(nèi)容，仍應(yīng)遵循一般會計準則。④英國上市公司的審計被幾大國際會計事務(wù)所壟斷，小型不活躍的公司可以選擇不委任會計師。除受某些限制外，營業(yè)額不超過35萬英鎊且資產(chǎn)負債表總額不超過140萬英鎊的股份不公開公司不必經(jīng)過審計。此外，英國還專門針對小型報告主體制訂了會計準則。 英國會計準則委員會(ASB)從降低企業(yè)負擔的角度出發(fā)，要求會計團體咨詢委員會(CCAB)成立一個工作小組，就小型公司如何應(yīng)用會計準則進行廣泛咨詢,是否需要根據(jù)某些報告主體的規(guī)模以及它們相對缺乏公眾的利益等,為它們豁免遵守會計準則提出一些標準。CCAB工作組于1994年11月了一份咨詢文件，建議會計準則委員會應(yīng)允許滿足公司法關(guān)于小型公司的所有報告主體豁免遵守所有的會計準則，這份咨詢文件為小型公司使用會計準則設(shè)定了最低的要求。CCAB工作小組在1995年12月還了一份題為《量體裁衣》（Designed to fit）的文件建議為小型報告主體制定特別的財務(wù)報告準則。ASB基本上接受了CCAB工作小組的建議，并根據(jù)《量體裁衣》中的建議，在1996年12月了關(guān)于小型報告主體財務(wù)報告準則草案的征求意見稿，其中取消了《量體裁衣》中對匯總現(xiàn)金流量表的要求，增添了對債務(wù)托管安排的指導(dǎo)意見，并把使用范圍擴大到小型集團中。時隔一年后，1997年11月ASB正式《小型報告主體財務(wù)報告準則》，并先后對其進行兩次修訂，每次修訂都是基于實際工作情況的仔細監(jiān)督而進行的,并逐漸形成了一套完整的、獨特的專門為小型報告主體制定的會計準則，為財務(wù)報告引入了一個全新的概念。最近一次修訂是2000年3月生效的《小型報告主體財務(wù)報告準則》，其主要適用于旨在真實和公允反映財務(wù)狀況和損益情況的報告主體，包括：（一）根據(jù)公司法成立，并在公司法成立，并在公司注冊登記處申報報表時，有權(quán)獲得立法對小型公司作出的豁免條件的公司；（二）如果按照公司法成立，將屬于第（一）類的報告主體，但不包括建筑互助協(xié)會。這類報告主體應(yīng)遵守會計原則以及公司立法（或其他相關(guān)法律）關(guān)于呈報和披露的要求，后者已經(jīng)考慮了《小型報告主體財務(wù)報告準則》以及提供真實和公允觀點的需要。2000年3月生效的英國小型報告主體財務(wù)報告準則共有十七項（其中第七項已取消），實際上只有十六項。

五、我國規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)報告體系的啟示

我國目前已有一些學(xué)者開始涉足中小企業(yè)差別財務(wù)報告研究，豐富和拓展了中小企業(yè)會計等相關(guān)問題研究的范圍和領(lǐng)域，同時也增強了對中小企業(yè)會計實踐的理論解釋和現(xiàn)實指導(dǎo)性。但是，與大企業(yè)、上市公司等相對成熟的會計理論體系相比較，我國關(guān)于中小企業(yè)會計問題的研究仍處于起步階段，學(xué)術(shù)界的研究也僅僅局限于技術(shù)探討層面，對于中小企業(yè)會計問題往往局限于泛泛議論，尚未形成一套較為成熟的理論框架。有鑒于此，我國現(xiàn)階段，規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)報告體系應(yīng)主要從以下幾個方面入手：

第一、加強中小企業(yè)會計理論研究，注重研究中小企業(yè)會計的特殊性和差異性。首先，要明確中小企業(yè)的界定范圍，中小企業(yè)主要是指規(guī)模較小，是在所處行業(yè)中不能起主導(dǎo)作用，不能對所處行業(yè)產(chǎn)生重大影響的企業(yè)。其主要特征是就是企業(yè)具有獨立性，所有者與經(jīng)營者的一體化，經(jīng)營者對勞動過程的直接參與，家族經(jīng)營，經(jīng)營者對全體從業(yè)人員進行直接管理等等。在我國現(xiàn)階段，個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)和部分有限責(zé)任公司企業(yè)是中小企業(yè)的主要組織形式。其次，通過研究中小企業(yè)與大企業(yè)、上市公司的差異性，來分析研究我國中小企業(yè)會計的特殊性，如會計信息使用者的特殊性、會計信息披露的不公開性以及不同組織形式下，中小企業(yè)會計的特殊性。只有滲透了解中小企業(yè)的特殊性，才能夠真正的從本質(zhì)上、深層次挖掘中小企業(yè)會計的特殊性，進而研究中小企業(yè)會計面臨的困境，促進中小企業(yè)會計從理論和實務(wù)兩個方面不斷完善和發(fā)展。

第二、加快制定中小企業(yè)差別報告會計規(guī)范，提高中小企業(yè)會計信息披露質(zhì)量?，F(xiàn)階段，建立差別財務(wù)報告體系已為世界各國所共識，因此，我國加快制定和完善中小企業(yè)差別報告會計規(guī)范，一方面，可以減輕中小企業(yè)在會計核算和財務(wù)報告方面的負擔；另一方面，也可以統(tǒng)一規(guī)范中小企業(yè)會計信息披露，全面提高其會計信息披露質(zhì)量。同時，隨著世界各國中小企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來日益頻繁、業(yè)務(wù)量日益增多，建立差別財務(wù)報告體系，還有助于我國會計與國際會計在中小企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的交流與協(xié)調(diào)。因此，加快制定中小企業(yè)差別報告會計規(guī)范，既是會計國際化潮流的需要，也是我國中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是我國改革開放的需要。

第三、加強中小企業(yè)會計監(jiān)管的理論研究和探討?，F(xiàn)階段，由于中小企業(yè)會計信息無須對外公開，企業(yè)經(jīng)營者與管理者往往合二為一，因此，出于減少稅收和獲得外部融資的目的，中小企業(yè)會計信息質(zhì)量普遍不高，往往針對不同部門準備兩套、甚至多套賬。如對于稅務(wù)部門，則盡量減少利潤，以達到少交稅的目的；對于銀行等部門，則往往粉飾出較好的業(yè)績，來盡可能獲得更多的貸款。長此以往，惡性循環(huán)，中小企業(yè)信譽質(zhì)量極低，銀行等部門也不愿意向中小企業(yè)提供資金支持。而在實際監(jiān)督過程中，財政、稅務(wù)、銀行等部門的監(jiān)督重點往往都在大型企業(yè)、國有企業(yè)，而中小企業(yè)點多面廣，不被這些部門所重視，甚至出現(xiàn)了“監(jiān)管真空”。因此，為全面提高中小企業(yè)信譽和信息質(zhì)量，從根本上解決中小企業(yè)融資困難的問題，應(yīng)該注重加強對中小企業(yè)會計監(jiān)管的研究。從理論研究中小企業(yè)關(guān)系和成本的特殊性，從產(chǎn)權(quán)理論研究中小企業(yè)的會計產(chǎn)權(quán)特點，從利益分配理論研究中小企業(yè)會計核算的重要性以及國家參與中小企業(yè)收益分配重要性，在此基礎(chǔ)上，重點研究中小企業(yè)會計監(jiān)管的必要性、監(jiān)管目的、監(jiān)管方式以及監(jiān)管內(nèi)容。

總而言之，隨著中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益增強，有關(guān)中小企業(yè)會計問題以及差別財務(wù)報告的研究將越來越受大家所重視和關(guān)注。

[注 釋]

①這里需要強調(diào)的是，已經(jīng)在中小企業(yè)版上市的企業(yè)，不在本文所界定的中小企業(yè)范圍之內(nèi)。另外，一些大企業(yè)的子企業(yè)或控股企業(yè)，雖然其規(guī)模上與中小企業(yè)相似，由于其性質(zhì)上不具有獨立性，因而本身就不屬于中小企業(yè)范疇，也不在本文研究范圍之內(nèi)。

②現(xiàn)階段，只有英國、澳大利亞、加拿大等少數(shù)國家已經(jīng)制定了或正在制定和完善專門針對中小企業(yè)的會計指南。

③這些準則包括第1號(財務(wù)報表的列報)、第2號(存貨)、第7號(現(xiàn)金流量表)、第8號(當期凈損益、重大差錯和會計政策變更)、第10號(資產(chǎn)負債表日后事項)、第12號(所得稅)、第16號(不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備)第17號(租賃)、第18號(收入)、第20號(政府補助會計和政府援助和披露)、第21號(匯率變動的影響)、第23號(借款費用)、第24號(關(guān)聯(lián)方披露)、第37號(準備、或有負債和或有資產(chǎn))、第38號(無形資產(chǎn))在內(nèi)的一套國際會計準則。

④由于小型公司和大型公司（包括上市公眾公司）對會計信息披露的要求不同，對后者的披露要求更為復(fù)雜，因此，英國和愛爾蘭共和國已經(jīng)采用了歐盟公司法第4號和第7號指令，允許小型公司在編制向公司注冊處申報的簡化報表和向股東提供的法定報表時獲得更廣泛的豁免。

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Study on the Foreign SMEs’Accounting and Its Revelation

Li Cheng，Lv Bo

（Xi’an JiaoTong University Economic and Finance Institute，Xi’an 710061, China）