村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗交流材料精選(九篇)

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第1篇：村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗交流材料范文

一、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證存在問題及原因

（一）規(guī)章政策存漏洞

規(guī)章制度不健全。法律法規(guī)明確禁止農(nóng)村宅基地通過買賣、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)，繼承或伴隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得宅基地使用權(quán)的情況除外，但受讓人必須只能是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，如果要轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員，該人員必須首先在集體組織中落戶并符合申請宅基地的條件。在實(shí)際工作中，農(nóng)村土地集中區(qū)都存在宅基地跨集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，有的甚至跨村跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流轉(zhuǎn)。

政策標(biāo)準(zhǔn)有歧義。在農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證中，實(shí)行“一戶一宅”制，但對于“戶”的界定以及分“戶”標(biāo)準(zhǔn)各地規(guī)定不一致。有的以公安戶籍為準(zhǔn)，有的則以是否結(jié)婚或是否達(dá)到法定年齡為準(zhǔn)，容易引發(fā)矛盾。

（二）軟件硬件缺保障

所謂“軟件”是指基層工作人員、群眾等利益相關(guān)者的思想文化水平，“硬件”主要是開展工作需要的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、專業(yè)人才及工作隊伍等保障條件的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

思想認(rèn)識不統(tǒng)一。由于農(nóng)村土地市場的不健全，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的成效難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，許多基層政府工作人員和群眾對此項工作的意義和價值缺乏正確的認(rèn)識，開展工作時態(tài)度不積極，存在抵觸情緒，試點(diǎn)地區(qū)也沒有達(dá)到預(yù)期的效果，增加了工作推進(jìn)難度。

經(jīng)費(fèi)保障不充足。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證歷時短，覆蓋范圍大，各級地方政府的財力有限，難以支撐全部的工作經(jīng)費(fèi)，即使已經(jīng)支付的部分資金也是采取分階段撥發(fā)的方式予以審批。江蘇省共申請預(yù)算經(jīng)費(fèi)約5.4億元，已落實(shí)經(jīng)費(fèi)約2.6億元，其中，連云港市落實(shí)經(jīng)費(fèi)2290萬元，工作經(jīng)費(fèi)較往年有所提高，但一些基層地區(qū)工作經(jīng)費(fèi)依然緊張：有的地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)工作經(jīng)費(fèi)到位率較低，甚至有的預(yù)算資金未完全到位。

技術(shù)薄弱缺人才。在農(nóng)村地籍調(diào)查中，大量的確權(quán)工作隊伍都是從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村聘請人員組成，缺乏專業(yè)知識和技術(shù)，具體工作存在隨意性，難以有效保障調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。省里組織了兩期全省土地登記人員持證上崗培訓(xùn)，徐州、連云港、淮安、無錫、宿遷、泰州等6市也開展了土地登記發(fā)證工作人員繼續(xù)教育，這些措施提高了政府工作人員的專業(yè)水平，但一些外聘的作業(yè)人員整體能力依然不高，影響了工作進(jìn)度。

（三）歷史問題難解決

遺留糾紛產(chǎn)矛盾。農(nóng)村之間普遍存在的插花地和飛地等集體土地，權(quán)屬爭議較大，由于時間久遠(yuǎn)，缺少相關(guān)的權(quán)屬證明材料，無法在短時間內(nèi)調(diào)處矛盾，需要逐個調(diào)查確界，影響了整體工作的進(jìn)度。

“一戶多宅”成困境。主要有四種情況：一是具備分戶條件未分戶卻實(shí)際占有多處宅基地形成的“一戶多宅”。農(nóng)村一些家庭子女結(jié)婚后申請其它宅基地，但仍然和父母住在一起，一戶家庭擁有多處房屋；二是“建新未拆舊”導(dǎo)致的“一戶多宅”。在農(nóng)村宅基地管理中，申請建設(shè)新房屋需要填寫承諾書，保證拆除舊建筑。然而，由于缺乏有效監(jiān)督以及必要的強(qiáng)制措施，許多農(nóng)民未拆除舊房屋，甚至住在舊房屋，閑置新房子；三是繼承或被捐贈房屋而獲得宅基地使用權(quán)造成的“一戶多宅”。由于政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，繼承或被捐贈的程序方法不科學(xué)，缺乏有效的管理，宅基地閑置情況較多；四是歷史遺留問題演變的“一戶多宅”。《土地管理法》實(shí)施以前，由于“宅基地私有化”以及“少批多占”等觀念影響，農(nóng)村集體土地管理不規(guī)范，村委會收取一定的費(fèi)用，負(fù)責(zé)宅基地的分配，農(nóng)村宅基地凡申請就批準(zhǔn)，“一戶多宅”的現(xiàn)象大量存在。

（四）實(shí)際操作不科學(xué)

登記程序不規(guī)范。部分地區(qū)對曾經(jīng)發(fā)放的舊土地證書未予以收回，也沒有公布廢止或注銷，甚至還存在發(fā)放新證書繼續(xù)依據(jù)舊證書決策的不正?，F(xiàn)象，導(dǎo)致了農(nóng)村集體土地登記發(fā)證中“一戶”擁有多個土地證書，為后期不動產(chǎn)登記工作埋下了隱患。同時，登記表格的復(fù)雜性以及登記日期不一致等問題，不符合規(guī)范化登記標(biāo)準(zhǔn)，容易引發(fā)糾紛，降低了土地證書的權(quán)威性。

證書發(fā)放不達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作中，為減少矛盾糾紛，提高工作效率，許多權(quán)屬有爭議的土地證書滯留在國土資源部門，沒有發(fā)放到具體的農(nóng)民或集體經(jīng)濟(jì)組織。在農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)中，對于超面積的宅基地使用權(quán)，通常采取“登記政府批準(zhǔn)面積，備注超出面積”的方法，但此辦法會使得農(nóng)村集體土地確權(quán)登記后，農(nóng)民不愿意主動領(lǐng)取證書，即使已經(jīng)領(lǐng)取的證書，也因保管不善而輕易丟失，增加了土地證書管理難度，影響基層政府發(fā)證的積極性。

二、幾點(diǎn)政策建議

健全法規(guī)保實(shí)施。宅基地使用權(quán)受讓主體除本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員外，可以擴(kuò)大為本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員外的人員，包括本村、其他村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員，但不包含城鎮(zhèn)居民，其他村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民在本村取得宅基地使用權(quán)需經(jīng)本村2/3以上村民書面同意，從而頒發(fā)農(nóng)村集體土地使用權(quán)證書。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)防歧義。以不動產(chǎn)登記為契機(jī)，建立統(tǒng)一的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證辦法。明確工作程序和細(xì)則，界定“戶”的概念、分戶標(biāo)準(zhǔn)、土地面積的計算范圍和方法以及土地審批時間的階段劃分等內(nèi)容，避免在工作中出現(xiàn)糾紛。

積極宣傳促動員。召開動員大會、座談會及經(jīng)驗交流會等，要求試點(diǎn)地區(qū)以及其它地區(qū)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加會議，集中解決工作中的疑惑和問題，做到統(tǒng)一思想，凝聚共識，共同推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。

開源節(jié)流籌經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步明確地方為主的原則，加大省級政府獎補(bǔ)力度，對經(jīng)濟(jì)薄弱的地區(qū)傾斜扶持，盡量幫助基層政府緩解財政支出壓力，借助企業(yè)援助拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。同時，減少經(jīng)費(fèi)開支，提高資金使用效率，以最少的資金發(fā)揮最優(yōu)的效果，從而實(shí)現(xiàn)“開源節(jié)流”籌經(jīng)費(fèi)。

加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。建議由省里專門培養(yǎng)一支師資力量，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等基層工作人員做到培訓(xùn)全覆蓋。通過專業(yè)知識技能培訓(xùn)和現(xiàn)場模擬演練，不斷提高基層工作人員業(yè)務(wù)水平和反應(yīng)能力。

科學(xué)分類解矛盾。堅持“戶籍一致”的原則，實(shí)行實(shí)名制登記，防止在登記中弄虛作假，嚴(yán)格保障“一戶一宅”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為解決歷史遺留問題導(dǎo)致的權(quán)屬糾紛，根據(jù)1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和1987年《土地管理法》分三階段進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。同時，成立村調(diào)整土地小組和爭議仲裁小組，確定權(quán)屬調(diào)查的指界人，可通過村民小組會議或2/3村民代表同意推舉產(chǎn)生。

登記規(guī)范趨常態(tài)。制定嚴(yán)格的規(guī)范化登記文本，按照法律規(guī)定的程序操作，組織專人對土地登記檔案進(jìn)行修改和完善，及時糾正不規(guī)范的土地登記行為。對于原有土地證書未收回或未公告廢止、注銷的，國土部門采取適當(dāng)方式，比如以舊換新、低價回收等措施，收回舊土地證書，嚴(yán)格依據(jù)新證書開展工作，避免引起農(nóng)村集體土地關(guān)系混亂。

第2篇：村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗交流材料范文

近年來，我縣堅持“富裕農(nóng)民，首先要減少農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道?？h轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，20個行政村，縣域總?cè)丝?.48萬人，其中鄉(xiāng)村人口23510人，勞動力11255人?，F(xiàn)有富余勞動力1360人。近兩年來，全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈逐年上升趨勢，其中2001年轉(zhuǎn)移493人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入158.1萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)61.9元；2002年轉(zhuǎn)移1009人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入172.3萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)92.1元。今年上半年全縣勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)582人，從事第一產(chǎn)業(yè)235人、第二產(chǎn)業(yè)77人、第三產(chǎn)業(yè)270人。截止6月底，勞動力轉(zhuǎn)移已實(shí)現(xiàn)人均純收入43元，為全縣完成勞動力轉(zhuǎn)移增收目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中，我們的主要做法是：

（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位。近年來，我縣把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作常抓不懈，努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境，在土地、稅收和轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，吸引了一批企業(yè)來投資建設(shè)。等企業(yè)相繼落戶。截止目前，全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家，這些企業(yè)的引進(jìn)為我縣農(nóng)村勞力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會，吸納農(nóng)村勞動力760余人。

（二）大力發(fā)展特色種植，圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬農(nóng)民勞務(wù)空間。我們把堅持特色種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，狠抓龍頭企業(yè)基地建設(shè)，按照抓大扶強(qiáng)的原則，對等特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，已成為級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過幾年的發(fā)展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，在農(nóng)民增收中的作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)與農(nóng)戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒、紅皮甘草為主的特色作物種植面積擴(kuò)大到3.8萬畝，占總播面積的21.7%。帶動農(nóng)戶986戶，吸納農(nóng)村勞動力235人。

（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高農(nóng)村勞動力輸出比重。近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略舉措，制定優(yōu)惠政策，通過加強(qiáng)引導(dǎo)和加大資金扶持力度，突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，促進(jìn)了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。預(yù)計到今年末，全縣各類牲畜飼養(yǎng)總量將達(dá)到20.2萬頭(只)，同比增長6.82%，年內(nèi)出欄牲畜10萬頭（只）。肉類總產(chǎn)3390噸，增長17.43%，奶類產(chǎn)量600噸，增長40.85%，禽類產(chǎn)量898噸，增長10%，各種禽類出欄30萬羽。農(nóng)區(qū)牲畜達(dá)11.66萬頭（只），比上年提高1個百分點(diǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到24%，畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業(yè)發(fā)展，為全縣1546名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，占全縣農(nóng)村勞動力的13.7%。

（四）依托發(fā)展旅游、石材等新興產(chǎn)業(yè)，暢通農(nóng)民外出務(wù)工渠道。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民越來越多，對吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民從事加工銷售、儲藏保鮮、運(yùn)輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)等渠道，加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2002年全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達(dá)到2511戶，從業(yè)人員3127人，其中54%來自農(nóng)村；私營企業(yè)31戶，其中26%來自農(nóng)村?？偸杖脒_(dá)到4056.6萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到711元，占全縣農(nóng)牧民人均純收入的21.1%。

（五）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動技能和適應(yīng)能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技能以及新觀念、新意識送到農(nóng)民家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等形式，使全縣農(nóng)村青年受教育面達(dá)80%以上，為農(nóng)民掌握新技能，增強(qiáng)市場競爭力和適應(yīng)能力創(chuàng)造了有利條件，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。我們雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了一些進(jìn)展，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變。部分農(nóng)村富余勞動力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費(fèi)。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高，勞動力市場發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)。缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。四是一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工，也常常出現(xiàn)拿不到工資，不簽用工合同，任意延長勞動時間，缺乏基本的勞動保護(hù)，沒有勞動保障等問題。五是勞動者素質(zhì)較低，缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生，有些只具備小學(xué)文化，甚至是文盲，無專業(yè)技術(shù)特長，難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是是培訓(xùn)服務(wù)工作滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為成本低、風(fēng)險小、見效快的農(nóng)民增收渠道，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。

年，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)年農(nóng)牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務(wù)增收85元，富余勞動力轉(zhuǎn)移40%以上的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要采取以下措施：

（一）提高對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任和工作人員，研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的措施、辦法、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時，進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗的宣傳力度，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè)，通過招商引資、資源開發(fā)，來創(chuàng)辦企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展，要在資金和政策上給予扶持；通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。借助于私營經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。有序引導(dǎo)懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民工從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地的烏什塔拉鄉(xiāng)、特吾里克鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮，增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，吸收農(nóng)村勞動力。同時，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售，轉(zhuǎn)移剩余勞動力。

（三）建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。及時準(zhǔn)確地勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，及時了解勞動力需求情況，建立密切穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況，準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務(wù)工情況，勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各級政府和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強(qiáng)對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）鼓勵興辦農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)組織。在完善現(xiàn)有勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體和社區(qū)組織興辦農(nóng)村勞動力輸出和輸入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，鼓勵有條件的機(jī)關(guān)干部、科技人員、農(nóng)村能人和大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，形成開放有序，管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員綜合素質(zhì)。目前，勞動力市場已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變，企業(yè)對勞動力的專業(yè)技能要求逐步提高。加大農(nóng)村外出務(wù)工青年技能培訓(xùn)力度，成為勞務(wù)輸出工作的一項重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村青年的文化、技術(shù)水平。要大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，根據(jù)勞動力市場對民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農(nóng)廣校、示范戶、致富能手、經(jīng)紀(jì)人等，積極創(chuàng)辦農(nóng)村青年外出務(wù)工基地，突出加強(qiáng)農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓(xùn)，在農(nóng)民外出前有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，使其在短期內(nèi)獲得實(shí)用技術(shù)，提高他們在勞動力市場上的競爭力。