巡察反饋問題整改落實方案精選(九篇)

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第1篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

同志們：

剛才，縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見，是經過縣委巡察工作領導小組會議研究，并報書記專題會議審定的，代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面，我代表縣政府，對下一步抓好反饋意見整改工作，講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強做好巡察整改工作的責任感

強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，縣委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務，是落實“兩個維護”的重要舉措，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗“四個意識”的試金石，更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務，務必嚴肅對待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時時參照比對、時時自警自省，切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。

二、明確目標任務，全力以赴抓好整改落實

一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任，要召開會議，專題研究整改工作，制定整改方案，要召開領導班子專題民主生活會，班子成員要主動認領責任，查找原因、分析根源，帶頭落實整改，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責，對整改成效負總責，對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案，親自部署整改任務，親自督查整改進度，及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單，明確整改責任、措施及時限，做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵，細化量化整改時間表、任務圖，做到措施到人、責任到崗、要求到位，全力推動整改任務落到實處。

二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實主體責任，還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內完成的整改問題，在限期內進行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對需要長期整改的問題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內容，列入黨風廉政建設責任書問題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”，問題原因查找不準確、不透徹的不放過，整改責任不明確、不落實的不放過，整改措施不切實際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果，切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。

三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在半年內解決；對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，推動盡快解決，但原則上要在一年內解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控，主要負責人要及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題，開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源，做到標本兼治，舉一反三，對能迅速解決的問題，立行立改，迅速行動，確保第一時間整改到位；對情況較為復雜的問題，深度研究，限期完成，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚釘釘子精神，建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了，新問題還會冒出來，要跟進研究解決，以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。

三、強化巡察整改提升，推動各項工作高質量發(fā)展

第2篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

9月5日，縣審計局召開巡察整改專題黨組會，對巡察整改情況進行了全面梳理。根據(jù)縣委第一巡察組對縣審計局黨組的巡察反饋意見，縣審計局明確目標措施，層層壓實責任，開展齊抓共管、治標治本的巡察整改，將巡察問題整改落實到位，將全面從嚴治黨的責任落到實處。

以上率下，督促責任傳導到人。局黨組成立了巡察整改落實工作領導小組，由局黨組書記、局長擔任組長。召開專題黨組會，將7個方面26項具體問題逐條研究，制定巡察反饋意見整改方案，細化責任分解到人，將問題、措施、責任領導、責任股室、整改期限明晰化、表格化。班子成員帶頭認領問題，帶頭落實整改。

由點及面，緊盯長效機制建立。深刻剖析巡察問題的深層次原因，堅持問題導向，堅持標本兼治，從完善修訂制度入手，著力抓好長效機制建立?？h審計局制定出臺了《內部管理制度(試行)》、《工作預決算管理制度(試行)》、《重大審計項目質量評估考核管控制度（試行）》、《審計執(zhí)行督查辦法(試行)》等4項制度。

嚴厲問責，督促責任追究到位。針對巡察反饋的.差旅費報銷不規(guī)范，審核把關不嚴、公務接待不規(guī)范、工會經費管理使用不規(guī)范等問題，局黨組對相關責任人進行了嚴肅問責追責，對1名相關人員進行了提醒教育談話。

優(yōu)勢互補，推動巡察審計聯(lián)動。將巡察工作和審計項目年度安排及時對接，把審計全覆蓋和巡察全覆蓋有機結合起來，有效實現(xiàn)監(jiān)督對象的全面覆蓋，消除監(jiān)督“盲區(qū)”。巡察前，審計提供相關的審計報告、審計決定書、審計移送書等資料信息，為明確巡察重點方向提供一手資料。審計項目立項、執(zhí)行前，與巡察進行對接，了解巡察發(fā)現(xiàn)的問題，明確審計重點和方向。通過計劃對接、信息互通、成果共享多維聯(lián)動，提升巡察和審計監(jiān)督的綜合成效。

第3篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

各縣區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室：

2018年6月29日至8月8日，四屆市委第六輪巡察對全市10個縣區(qū)所屬41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察?，F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的扶貧項目方面問題及建議反饋給你們，請你們按照要求認真開展整改工作。

一、提升認識，高度重視

    四屆市委第六輪巡察聚焦“六個圍繞、一個加強”，緊盯脫貧攻堅領域違反政策規(guī)定、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，全面系統(tǒng)開展了巡察。9月14日，市委主要領導召開專題會議聽取了巡察情況匯報，并明確作出認真整改的批示，請各縣區(qū)高度重視本次巡察整改工作，認真研究，成立專門組織負責整改落實工作，確保巡察問題在我市全面整改，著力提升脫貧攻堅工作成效。

二、主動認領，舉一反三

    各縣區(qū)要本著有則改之，無則加勉的原則，根據(jù)四屆市委第六輪巡察提出的問題，逐一認真對照自查，主動認領，舉一反三，剖析問題存在的原因，制定整改方案，采取切實可行的措施，建立問題整改臺帳，狠抓整改落實，確保問題在我市全面整改銷號。

三、集中攻堅，全面整改

    各縣區(qū)針對本次巡察發(fā)現(xiàn)危房改造項目方面的突出問題，要分析存在問題的原因，理清存在問題的癥結，明確部門職責，建立聯(lián)動機制，集中攻堅整改問題。針對發(fā)現(xiàn)的政策落實有偏差的問題，要及時糾正；針對項目推進緩慢的問題，要明確完成時限，倒排工期，確保任務如期完成；針對項目弄虛作假的問題，要嚴查嚴辦，追回損失，對發(fā)現(xiàn)的犯罪行為及時移交相關部門予以處理。

各縣區(qū)要以四屆市委第六輪巡察為契機，在全面整改，狠抓落實的基礎上，完善各類相關規(guī)章制度，確保形成長效機制，促進扶貧項目順利實施，全面提升脫貧工作成效。請各縣區(qū)于2018年12月25日前報送針對四屆市委第六輪巡察發(fā)現(xiàn)的扶貧項目方面問題整改落實情況報告及整改臺帳（要求正式行文，同時報送word和pdf格式電子版）。

報送地址：

聯(lián)系電話：

第4篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

一、工作目標

按照市衛(wèi)生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規(guī)定，充分認識衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發(fā)點，確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務履約情況等工作。

二、 整改措施

（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫(yī)院扶貧工作領導小組，在醫(yī)務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續(xù)，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對象聯(lián)系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉(xiāng)核實走訪貧困戶；及時組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開了村醫(yī)整改會，動員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。

（二） 健康扶貧政策知曉率低。

通過醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫(yī)護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫(yī)患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

（三） 加強監(jiān)督檢查，確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查，根據(jù)信息系統(tǒng)存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發(fā)現(xiàn)問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、 保障措施

（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫(yī)務部成立扶貧組，由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態(tài)來抓，及時處理扶貧工作出現(xiàn)的新問題、新情況。嚴格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作機制，加大工作統(tǒng)籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協(xié)調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。

（三） 規(guī)范診療行為，嚴格落實有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

（四） 加大全院臨床、護理、醫(yī)技科室對健康扶貧政策的學習， 熟記各項減免政策，加強醫(yī)患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫(yī)服務提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。

第5篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

XX鎮(zhèn)黨委書記 XXX

（2020年10月20日）

2020年來，作為XX鎮(zhèn)黨委書記，我自覺提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，充分認識河砂整治的重要意義，認真履行屬地責任和河砂整改主體責任，對縣委河砂整治專項巡察組反饋的問題做到主動認領，認真剖析，限時整改，切實將整改行動與消除隱患、長效治理等結合起來，確保我鎮(zhèn)高標準、高質量全面完成河砂整改任務。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、抓好部署工作。今年以來，切實擔負起鎮(zhèn)河砂整改第一責任人的職責，做到親自部署，親自協(xié)調，親自督辦。對河砂整改工作進行了總體謀劃，成立了鎮(zhèn)河砂整改領導小組，對整改方案親自把關、逐項審定。定期召開全鎮(zhèn)河砂整治大會和專項推進會，傳導壓實涉砂村（社區(qū)）書記和鎮(zhèn)駐村干部的屬地管理責任，發(fā)揮源頭管控關鍵性作用，形成了齊抓共管的工作閉環(huán)。

第6篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

一、指導思想

以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區(qū)關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設步伐。

二、工作內容

（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。

（二）加強脫貧監(jiān)測預警。對脫貧監(jiān)測戶和戶邊緣戶適時開展監(jiān)測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對脫貧不穩(wěn)定人口進行監(jiān)測預警，每月摸排并建立監(jiān)測臺賬，切實提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。

（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，科學規(guī)劃道路建設項目，根據(jù)退出村實際情況，分類別、分區(qū)域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節(jié)性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。

（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現(xiàn)應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫(yī)療機構住院治療先診療后付費政策，確保縣域內住院自付費用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫(yī)生簽約服務。

（七）抓好數(shù)據(jù)質量核實核準。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數(shù)據(jù)不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。

（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報需求、部門踏勘規(guī)劃、會議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實施單位一線主戰(zhàn)推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優(yōu)化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監(jiān)察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。

(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調精準扶貧日常事務。

（二）強化責任落實。落實精準扶貧工作的領導責任，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制，形成主要領導負總責，分管領導協(xié)調抓，聯(lián)系領導具體抓，駐村工作隊一線抓，幫扶成員結對抓的工作格局。

第7篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

一、基本情況

丁河鎮(zhèn)轄29個行政村，3.8萬人，農村黨員1049名，3000人以上村2個（丁河村、邪地村），1000-3000人的村12個（茶峪村、簡村村、木寨村、奎文村、大溝村、宣溝村、鳳山村、莊口村、北峪村、陳陽村、瓦房村、蒲塘村），1000人以下的村15個（東崗村、上店村、大竹園村、龍莊村、蟲蚜村、寺山村、馬蹄村、秧地村、木瓜村、黃草村、古峪村、德勝村、楸樹村、蝎子村、大林村）。

本次換屆難點村1個（丁河村）地處集鎮(zhèn)，支書、村主任歷史分設；涉及掃黑除惡村1個（邪地村）支部書記受黨內嚴重警告處分，處分影響期2018年11月-2020年3月，影響期已滿；軟弱渙散村1個（龍莊村）已于2020年5月整頓到位，并順利接受市縣驗收；支書、村主任分設村5個（東崗村、奎文村、丁河村、大林村、蝎子村）。

二、前期工作情況

我鎮(zhèn)于2020年9月30日上午召開全鎮(zhèn)村級組織換屆動員會和培訓會，根據(jù)全鎮(zhèn)29個村不同選情，分11個指導組，由班子成員帶隊深入各村，詳細摸排新一屆村“兩委”預備人選情況，特別是支書、村主任“一肩挑”人選情況，做到換屆前各村矛盾消化到位、經濟審計到位、人員確定到位、重點難點村整頓到位。目前，根據(jù)走訪摸排、分析研判情況，實現(xiàn)29個村支書、村主任100%“一肩挑”沒有問題，滿員換屆、足額當選沒有問題，每村至少保證1名婦女干部沒有問題，35歲以下優(yōu)秀年輕干部占比較上屆提高20%沒有問題，具體情況匯報如下：

一是指導與考察同步。鎮(zhèn)成立11個指導組，在進村指導換屆的同時，負責對所指導村換屆意向人選進行考察。對到屆超齡3個支部書記、10個委員逐人談話，做好退職待遇宣傳和思想穩(wěn)定工作，保證既能平穩(wěn)退職，又能積極參與做好這次換屆工作，像丁河村支部書記退職后，由原村主任龐文成（51歲）自然形成“一肩挑”；蒲塘村支部書記退職后，推薦在西峽經商，人脈較廣、群眾基礎良好的馬廣獻同志（44歲）作為支部書記、村主任預備人選，保證該村換屆平穩(wěn)有序；宣溝村原支部書記退職后，由原在鄭州經商，現(xiàn)回村工作的張中會同志（55歲，2018年換屆當選村委會委員）作為支部書記、村主任預備人選。這三位預備人選符合支部書記“四有四帶”標準，且群眾基礎好，年富力強，工作熱情高，發(fā)展思路清。

二是調優(yōu)與配強同步?？拇逶逯魅谓涍^做思想工作和近幾年與現(xiàn)任支部書記工作磨合，工作配合默契，明確表態(tài)退出村主任競選，全力支持現(xiàn)任支部書記工作，繼續(xù)留任在村任委員（享受正村級待遇）；大林村現(xiàn)任村支部書記為機關退休干部下派到村任支書，當前因家庭困難，不能繼續(xù)任職，現(xiàn)任村主任通過兩年多的鍛煉，已能勝任支書職務，且群眾基礎較好，保證在換屆中能夠實現(xiàn)“一肩挑”；蝎子村與大林村相似，現(xiàn)任支書為機關下派在村參選干部，按照這次方案要求，不能繼續(xù)在村任職，現(xiàn)任村主任姬愛榮（女）能夠作為支書預備人選，實現(xiàn)“一肩挑”，新進委員1名王鋒（38歲，大專，扶貧專干）；東崗村原支部書記去年因個人原因已辭職，現(xiàn)任村主任于今年6月份預備黨員轉正，已具備支部書記參選條件，群眾基礎好，工作熱情高，能夠實現(xiàn)一肩挑。

三是摸排與整頓同步。經過前期摸排及市反饋情況，我鎮(zhèn)換屆選舉重點難點村7個（邪地村、龍莊村、丁河村、簡村村、馬蹄村、秧地村、奎文村），針對各村具體情況，已逐村建立問題整改臺賬和整改方案，明確整改專班和整改時限，10月14日前全部整改到位。

其中，掃黑除惡涉及村（邪地村），原涉及黑惡勢力人員9人，已全部伏法服刑，現(xiàn)任支部書記（龐國順，58歲，2012年任支書至今8年，一肩挑）因教育不到位，受黨內嚴重警告處分，處分期已滿，該同志群眾基礎好，工作能力強，發(fā)展思路清，選舉無困難；軟弱渙散村（龍莊村）已于5月份整頓到位，現(xiàn)任支部書記（李準，51歲，中專，2005年任支書至今15年，一肩挑），目前該村村情穩(wěn)定，各項工作有序開展，選舉實現(xiàn)“一肩挑”無困難。

其余4個村主要涉及村級巡察問題，例如簡村1、4、9、14四個組賬目不公開，馬蹄村一蓄水池對外承包不公開，秧地村虛支河道清理費，奎文村存在白條入賬等問題，我們成立以鎮(zhèn)紀委、財政所、農業(yè)中心為骨干的專項審計小組，對這4個問題村進行重點審計、延伸審計，確保10月14日前矛盾消化、問題清零、群眾滿意，同時，形成審計報告和整改落實情況報告，邀請縣換屆審計專班驗收。

四是研判與化解同步。鎮(zhèn)黨委實行三天一碰頭、一分析、一研判，對29個村逐村聽匯報，逐指導組將進村入戶走訪座談了解情況形成考察報告，確保摸排情況真實、有效、全面、準確，同時對一些選情稍復雜的村動員退休干部、退職村干部、在外工作人員和家族有影響力人員通過各種關系，進行網格化摸排，確保確定的意向人選能夠順利當選，特別是實現(xiàn)“一肩挑”，像奎文村宗族勢力對換屆影響較大，我們就采取這種辦法，逐人化解，逐家族化解，目前情況較為理想，能夠實現(xiàn)組織意圖；丁河村、大林村、蝎子村等我們也是采取這種辦法，分化進行；莊口村現(xiàn)任支部書記、村主任張景合，因工程欠款，納入失信人員名單，但該同志群眾基礎較好，工作熱情高，參選意識強，我們已與該同志座談，分析當前形勢，要求其在10月20日前采取一切辦法，將失信問題化解掉，確保能夠在選舉時不受負面清單審查影響。

三、當前工作情況

今年的村級組織換屆工作，可以說是形勢嚴、時間緊、任務重、責任大。我們在市委、縣委的堅強領導下，鎮(zhèn)村同心，統(tǒng)籌謀劃。

一是緊貼中心。按照省委、市委、縣委工作要求，立足我鎮(zhèn)實際，從細處著眼，從小處著手，從實處著力，細化方案、強化責任、消化矛盾，目前我們已確定“兩委”意向人選，29個村支書、村主任全部能夠實現(xiàn)“一肩挑”，堅決實現(xiàn)組織意圖，上級要求。按照大穩(wěn)定小調整、先完成換屆目標再調優(yōu)班子的原則，現(xiàn)任23名支部書記繼續(xù)留任，新提名6名支部書記意向人選（東崗村、丁河村、宣溝村、蒲塘村、大林村、蝎子村）已完成初步考察和預審。

二是緊貼群眾。鎮(zhèn)派考察組按照換屆方案對意向人選年齡、身份、學歷、性別及負面清單的要求，考察組對所有村意向人選情況100%走訪黨員，100%走訪群眾代表、村組干部及社會名人，充分征求他們意見建議，在已完成的25個村支部委員推薦中，達到組織推薦與黨員和群眾代表推薦情況相一致。支書中，摸排意向人選平均年齡55歲，大專以上學歷1個（陳陽村葉建春），中專/高中20人，初中8人；委員平均年齡48歲（較上屆下降4歲），其中35歲及以下8人，大專以上學歷7人，婦女干部32人。

三是緊貼方案。按照換屆工作方案要求的時間節(jié)點和工作程序，已完成一請示、一批復、一批復公示、部分黨員不計算在應到會人員的請示及批復。29個村制定了5年發(fā)展規(guī)劃，截止10月13日下午6點，有25個村已完成黨員和群眾代表推薦工作。待今天上午4個村雙推完成后，擬定于今天下午召開黨委會，研究29個村支部委員會候選人初步預備人選，并將名單通報各村。黨員大會正式選舉19個村定在11月8日進行，10個村定在11月9日進行。截止10月13日，29個村級經濟審計正在進行，其中5個村已完成審計工作。計劃10月20日前完成29個村審計工作，10月26日前公示到位。

第8篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

一、2010年度工作回顧

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區(qū)實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區(qū)其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環(huán)衛(wèi)督導機制。建立區(qū)職能部門領導、干部掛鉤街道督導環(huán)衛(wèi)機制，實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作，區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū)，每日四次督查，發(fā)現(xiàn)問題當日書面反饋各業(yè)主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領導按部門系統(tǒng)進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區(qū)直有關單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、莆田晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環(huán)衛(wèi)設施配套

（1）推進垃圾中轉站建設。主動協(xié)調配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在荔園路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作，現(xiàn)已完成審批手續(xù)，進入建設實質性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。

（2）強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至，我區(qū)共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續(xù)使用，今年，我區(qū)又投入43萬元，已對城區(qū)部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環(huán)境質量

（1）加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進行督查，并針對城市管理出現(xiàn)的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業(yè)等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業(yè)水平，推進公司規(guī)范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數(shù)，確保定人定崗定責制度和標書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場由環(huán)衛(wèi)公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日，環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，我區(qū)組織應急隊伍169人，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗，城區(qū)25條主要道路實行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區(qū)、街道、居三級督導值班，環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動。2月份，出臺《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛(wèi)生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿市場、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區(qū)面貌得到進一步改觀，人居環(huán)境進一步提升；二是開展全省公共文明指數(shù)測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省2010年公共文明指數(shù)測評工作，多次組織對轄區(qū)內城市管理薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛(wèi)生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項整治及迎省運講文明樹新風環(huán)境衛(wèi)生整治月活動。全面落實市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路莆田學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛(wèi)生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養(yǎng)豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協(xié)調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規(guī)范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區(qū)報道組對現(xiàn)場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協(xié)調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節(jié)、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節(jié)等重大節(jié)會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節(jié)會活動營造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區(qū)選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發(fā)放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態(tài)化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質量，我區(qū)每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區(qū)無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區(qū)進行了全天候巡查，做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時，結合重大節(jié)會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數(shù)，盡可能地做到日產日清，確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素，為此，我區(qū)采取以會代訓的方式，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區(qū)各抽調區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環(huán)衛(wèi)應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區(qū)還建立重大節(jié)會活動應急預案，建立了環(huán)衛(wèi)應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協(xié)管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯(lián)動執(zhí)法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環(huán)境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進行宣傳。

（2）制發(fā)城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊，全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道（園區(qū)）城管辦人員、15名居委會衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識培訓，提高協(xié)管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區(qū)城監(jiān)大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區(qū)城管委與各街道（園區(qū)）、街道與居委會簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責任狀計20份，街道（園區(qū)）與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區(qū)）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《莆田晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態(tài)，曝光不文明不衛(wèi)生行為，據(jù)不完全統(tǒng)計，市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

雖然取得了一定的成績，但離區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民的要求還有差距，與市委提出到2020年實現(xiàn)“宜居城市”的目標還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一是環(huán)衛(wèi)基礎配套設施仍不完善，隨著我區(qū)城市的不斷拓展，建設進度明顯滯后，公廁、垃圾中轉站嚴重不足；

二是“門前三包”制度落實不到位，雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責任狀，也多次開展專項整治，但市民群眾自覺遵守、相互監(jiān)督的自覺性不高，亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現(xiàn)象仍普遍存在。同時，區(qū)政府斜對面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設點，且往往收擺時間偏晚，極大影響了清掃保潔作業(yè)；三是主次干道洗車業(yè)、修車業(yè)、廢品收購店等占道經營、污水、污物亂排放亂堆放現(xiàn)象仍然存在，影響市容環(huán)境。五是城管執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法難度大；城管裝備設施缺乏；四是亂張貼清理為屬地管理，次干道、背街小巷、居民小區(qū)沒有專項經費保障，無專職人員清理，亂張貼現(xiàn)象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進行偷涂偷畫偷貼，難以執(zhí)法到位，直接影響我區(qū)城市形象；五是建筑垃圾消納場缺泛，城區(qū)產生的無主建筑無處可倒，加上市民衛(wèi)生意識淡薄，亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現(xiàn)象十分突出，等等。

二、2011年工作計劃

2011年，我區(qū)城市管理工作將在市有關部門的指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以黨的十七屆五次會議精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，積極落實區(qū)“十二五”計劃，進一步加強管理，細化工作任務，強化措施，著力整改，為中心城區(qū)核心區(qū)社會經濟發(fā)展營造潔凈、文明、有序的城市環(huán)境。主要將抓好以下工作：

（一）強抓新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。由于我區(qū)第一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包合同將于今年12月30日前結束，為此，我區(qū)將主動調研，積極學習吸納其它兄弟城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)的成功經驗做法，認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳<關于進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見>》（閩政辦〔2010〕255號）文件精神，并結合我區(qū)環(huán)衛(wèi)實際，制定促進環(huán)衛(wèi)工作健康發(fā)展的方案，持續(xù)開展好新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。

（二）推進野廣告清理市場化運作。積極協(xié)調市相關部門在新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標時增加野廣告清理經費預算，并參照石獅等其它兄弟城市做法，把野廣告清理工作與下一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)捆綁一并招投標，由專業(yè)公司配備專門工具規(guī)范清洗管理。同時，充分發(fā)揮區(qū)城市管理聯(lián)席會議制度的作用，協(xié)調配合各執(zhí)法職能部門，加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。

（三）全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區(qū)財政部門對“門前三包”協(xié)管員經費的預算補助，通過公開招聘，對我區(qū)城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協(xié)管員，有效地抓好“門前三包”制度落實，逐步形成“人人關心城市發(fā)展，人人投身城市管理”的良好局面，營造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。同時，協(xié)調執(zhí)法職能部門加強對做牙（祭牙）日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設點、亂曬亂掛等違反城市管理規(guī)定行為的執(zhí)法管理。

（四）進一步完善環(huán)衛(wèi)設施配套。積極協(xié)調市有關部門按照環(huán)衛(wèi)體制改革精神，把環(huán)衛(wèi)設施統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃，實行同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，組織城管、環(huán)衛(wèi)等多家部門共同驗收。對已規(guī)劃的垃圾中轉站盡力維護規(guī)劃的權威，加大執(zhí)法力度，盡快落實建設；對舊片區(qū)改造未規(guī)劃的，一定見縫插針地進行規(guī)劃配套建設到位，并盡快規(guī)劃建設建筑垃圾處置場，以緩解垃圾收集轉運壓力，遏制亂扔亂堆亂放建筑垃圾和工程車輛滴、撒、漏行為發(fā)生，推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升城市管理水平。

第9篇：巡察反饋問題整改落實方案范文

“十三五”以來，商務局始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，科學應對外部挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，全力推進重大項目招引和“兩穩(wěn)一促”，助推XX高質量發(fā)展走在前列。

一、“十三五”工作回顧

（一）主要經濟指標運行情況

1．外資穩(wěn)中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元，新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元，提前完成全年目標任務；新增協(xié)議外資4.9億美元，新增外商投資項目23個，新設項目16個，總投資超億美元項目1個，新增協(xié)議注冊外資3000萬美元以上項目7個；外資結構逐步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和產業(yè)類外資占比有所提升。

2．外貿穩(wěn)中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元，同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業(yè)出口規(guī)模踏上新臺階，外貿新業(yè)態(tài)培育有力。

3．社零快速增長?！笆濉逼陂g累計完成社會消費品零售總額超過1800億元，凈增限額以上商貿企業(yè)65家，總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元，同比增長1%左右，全區(qū)擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業(yè)20家。

（二）重大項目招引情況

“十三五”以來，XX區(qū)深入推進重大項目主題年活動，圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業(yè)持續(xù)深化產業(yè)鏈招引，圍繞“3612”、“雙20”等目標，重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環(huán)保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業(yè)項目落戶開工，格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業(yè)增資擴產。平臺賦能產業(yè)，國家智能制造系統(tǒng)集成體驗驗證中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心兩大國家級平臺先后落成，中國電信、國際數(shù)據(jù)中心、中國移動云能力中心等重大項目落地，中國電子、中國移動、百度等知名企業(yè)投資，微億智造、云端網絡、小象優(yōu)品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業(yè)落戶。深化“四個三”招商機制，園區(qū)建設加快

推進，XX大數(shù)據(jù)產業(yè)園、XX江南新經濟產業(yè)園、藍科技文化創(chuàng)意產業(yè)園等主題園區(qū)加快建設，XX智能制造產業(yè)園、新動能創(chuàng)新產業(yè)園、電影時光文創(chuàng)主題園區(qū)等相繼落戶。

2020年以來，全區(qū)進一步加快重大項目招引。區(qū)商務局動態(tài)跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃，召開重大項目協(xié)調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目；全程參與格力博生產研發(fā)基地增資、智能制造產業(yè)園等重大項目的商務洽談、協(xié)議擬訂等工作，推進項目簽約落戶；制定項目招引考核實施細則，實施全區(qū)重點項目招引月度通報，截至10月底全區(qū)“雙20”項目落戶29個；組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動，舉辦全區(qū)重大項目集中簽約，30多個重點項目相繼簽約。

不斷強化招商保障。逐步推進區(qū)級招商隊伍機制改革，妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題，出臺《關于進一步強化區(qū)級招商隊伍建設的實施方案》，新招聘派遣制專職招商人員，積極探索招商隊伍企業(yè)化管理，出臺績效考核辦法，實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤；對新進招商人員加強實戰(zhàn)鍛煉和能力提升，規(guī)范拜訪接待日志管理，累計拜訪接待客商超過100批次，先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區(qū)產業(yè)用地項目準入評審辦法，召開土地出讓統(tǒng)籌協(xié)調領導小組會議，為重點項目提供用地準入保障；排查梳理標準廠房、樓宇存量情況，分類別、動態(tài)化更新管理，形成全區(qū)國有資產工業(yè)廠房現(xiàn)狀調查報告。

（三）企業(yè)高質量發(fā)展情況

開放型經濟領域，培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通，2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發(fā)區(qū)全省排位大幅躍升，機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉，格力博獲批XX省企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管改革試點，全省首批4家之一、全市唯一。全區(qū)培育海關AEO高級認證企業(yè)5家，一般認證企業(yè)19家。2020年新增市級出口品牌企業(yè)2家，全區(qū)達12家，機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業(yè)500強。

商貿流通領域，消費能級進一步提升，“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰，XX古運河步行街區(qū)入選XX省首批省級高品位步行街試點街區(qū)，XX國際創(chuàng)成全市僅有的兩家省級綠色商場，XX百貨、XX市場入選全市服務業(yè)XX級企業(yè)。XX智匯園被評為省級電商示范基地，網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業(yè)，前王村、戴莊村創(chuàng)成省級電商示范村，全區(qū)現(xiàn)有老字號企業(yè)25家占全市61%，包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。

近三年共為企業(yè)爭取和落實各類商務發(fā)展專項資金超過8000萬元，推進小微出口企業(yè)政策性出口信用保險統(tǒng)保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施，發(fā)放410萬元消費券，拉動消費超5億元，雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯(lián)播》長篇報道。

（四）安全生產工作情況

扎實開展XX經濟開發(fā)區(qū)、加油站、商業(yè)場所等領域安全生產專項整治，加強與消防、市監(jiān)、住建、應急等部門工作聯(lián)動，加大對全區(qū)大型商業(yè)場所的排查督查力度，開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治，配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置，日常走訪開發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)275次，定期對全區(qū)加油站安全生產開展巡查走訪，聘請第三方專業(yè)機構，完成全區(qū)36家加油站點全覆蓋排查整治。

（五）外事工作情況

“十三五”以來，服務自組團海外出訪19批104人次，接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪，加快推進對外友好交流，推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控，深入疫情防控一線，協(xié)調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人，組建五個涉外集中隔離點，累計隔離入境人員近千人，其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業(yè)疫情防控、復工復產保駕護航，累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

（六）黨建工作情況

突出黨建引領，切實抓好政治思想建設，圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點，全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次；認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作，嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號；全力配合區(qū)委巡察工作，成立專項工作小組，對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現(xiàn)場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度，區(qū)商務局獲評XX省商務系統(tǒng)先進集體稱號。

二、存在問題與不足

（一）重大項目招引動能不足

大項目、新項目、優(yōu)質制造業(yè)項目少，受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸，有效項目信息少、項目落戶難度大，一批優(yōu)質制造業(yè)項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來，928簽約重點項目實際開工率較低，四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養(yǎng)中心、海德家文化廣場增資等項目因企業(yè)資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷，一些項目因規(guī)劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢，對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊，我區(qū)與“四大所”、“五大行”等專業(yè)機構對接偏少，未實質開展委托招商、顧問招商等合作，客商拜訪頻率偏低。

（二）對外開放合作短板明顯

外資總量提升不快、結構不佳。近年來，投資空間和載體資源漸趨飽和，大規(guī)模制造業(yè)外資項目落戶我區(qū)的難度較大，產業(yè)外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發(fā)區(qū)國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看，開發(fā)區(qū)以加工貿易為主，產品附加值低，服務貿易規(guī)模小、水平低，融入“一帶一路”市場發(fā)展的企業(yè)總體不多、項目投資不足，對境外產業(yè)的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系，2014年與XX市建立友好城市關系，但目前都處于失聯(lián)狀態(tài)。外事工作力量薄弱，缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道，近年來無新建友城，對外友好交流工作趨于停滯。

（三）隊伍建設水平存在差距

干部隊伍結構不佳。年輕干部、優(yōu)秀后備干部數(shù)量少，缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉，能力水平有一定差距?？己思畈坏轿?，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的進取心不足，團結協(xié)作意識不夠，缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區(qū)級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰(zhàn)鍛煉不夠，機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業(yè)水平比較低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商務經濟預期目標

積極搶抓長三角區(qū)域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區(qū)建設等國家戰(zhàn)略疊加機遇，聚焦老城復興和西進提速，進一步優(yōu)化招商機制體制賦能項目招引，加快推進全區(qū)重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發(fā)展、商貿流通領域轉型升級。

全區(qū)持續(xù)深化重大項目主題年活動，項目招引再上新臺階，投資總量顯著提升，全區(qū)招引產業(yè)重大項目總投資逐年提升；項目質量不斷提升，主導產業(yè)投資項目占投資總額比重不低于50%，力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業(yè)項目、世界500強產業(yè)項目招引有較大突破；創(chuàng)新招商模式，綜合運用產業(yè)鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商，用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。

商務主要經濟指標穩(wěn)中提質、結構進一步提升，“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元，外資產業(yè)結構有所優(yōu)化，力爭累計外貿進出口總額達到1000億元，社會消費品零售總額年均增長5%左右。

加快培育和發(fā)展公共海外倉、跨境電商、數(shù)字經濟等貿易流通新業(yè)態(tài)和新模式，有力推進XX夜經濟發(fā)展和打造夜XX消費新品牌，進一步推動開發(fā)園區(qū)爭先進位、國際化特色發(fā)展和高質量發(fā)展，加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市，助力打造一流的國際營商環(huán)境。

（二）2021年商務經濟預期目標

1．重大項目招引方面。全區(qū)全年招引重點產業(yè)項目總投資超100億元、不少于50個，其中，超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個，力爭超30億元或3億美元特大產業(yè)項目1個，圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數(shù)據(jù)和云計算、現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網等主導產業(yè)重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優(yōu)質項目。

2．主要經濟指標方面。全區(qū)實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩(wěn)中有升、結構優(yōu)化、質量提升。其中，完成實際到賬外資2億美元，新增協(xié)議注冊外資5億美元，外貿進出口力爭突破200億大關，社會消費品零售總額增速6.5%左右。

（三）主要工作舉措

1．隊伍建設提升引領

推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程，緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創(chuàng)新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標，重點突出結構優(yōu)化、能力提升、氛圍營造三項重點工作，通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰(zhàn)歷練、學習培訓等四方面舉措，建立干部成長檔案和日?？己朔e分制，探索中層干部競爭上崗，力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍，逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。

推進區(qū)級招商隊伍建設。按照“專業(yè)、專職、專人、專注”要求，創(chuàng)新靈活高效的選人用人機制，引進和培養(yǎng)懂產業(yè)、懂科創(chuàng)、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才，區(qū)級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區(qū)級招商隊伍深化企業(yè)化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度，突出績效考核和強化目標責任管理，落實人員能進能出、能上能下機制，不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商，提升招商人員主動出門招商意識，加強實戰(zhàn)鍛煉，定期開展專題招商培訓，不斷提升招商人員專業(yè)能力水平。

2．項目招引提質增效

持續(xù)優(yōu)化招商機制。加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，制訂針對性更強的招商引資政策體系，進一步完善考核體系，系統(tǒng)考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統(tǒng)規(guī)劃，有針對性編制招商發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)招商地圖，精準定位和強化產業(yè)鏈招引，重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業(yè)持續(xù)強鏈，圍繞新一代移動智能終端、大數(shù)據(jù)和云計算等新興產業(yè)加快育鏈，圍繞現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網等現(xiàn)代服務業(yè)加強聚鏈，形成專班工作機制。

加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園、老城廂、新港片區(qū)、“殷杏泰”、客車廠片區(qū)等重點區(qū)域，加強聯(lián)動與服務，推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理，持續(xù)實施產業(yè)用地項目準入和落地統(tǒng)籌。加大對世界500強、細分行業(yè)隱形冠軍、獨角獸企業(yè)的招引力度，加快推進智能制造和高端物流產業(yè)園、智能制造產業(yè)園、新材料國際創(chuàng)新社區(qū)、智能制造創(chuàng)新港、建科院總部基地、港華能源創(chuàng)智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目，著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業(yè)設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業(yè)項目。區(qū)專職招商隊伍力爭全年獲取產業(yè)類有效項目信息30條，推薦落戶項目10個，主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業(yè)項目簽約落戶。

提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區(qū)云招商服務平臺“兩庫一平臺”，健全重點在談項目跟蹤服務機制，協(xié)調解決招引過程中的難點，實現(xiàn)項目招引端的全流程協(xié)調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制，推進招商項目在全區(qū)范圍內合理有序流轉。持續(xù)對全區(qū)存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態(tài)統(tǒng)計和管理，加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯(lián)網+招商”、“大數(shù)據(jù)+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創(chuàng)新方式，更高效開展招商工作。

加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標，加強與商會、知名中介機構的聯(lián)系，積極利用企業(yè)高管、知名人士等社會力量，進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動，制訂和實施全年境內外招商活動計劃，精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動，持續(xù)高效開展XX、XX等重點區(qū)域專題招商，提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率，區(qū)級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次，拓展優(yōu)質招商資源和渠道100家以上，推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3．對外開放持續(xù)擴大

提升開發(fā)區(qū)國際化合作。提高利用外資質量和水平，加快推進特色化國際主題園區(qū)建設，加大對產業(yè)類龍頭企業(yè)的扶持力度?！笆奈濉逼陂g力爭在跨國公司地區(qū)總部、功能性機構、外資研發(fā)機構等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌，不斷提升園區(qū)國際化合作水平。

加快企業(yè)走出去步伐。支持XX龍頭企業(yè)整合國際優(yōu)質要素資源，積極參與境外并購，建立境外生產基地，設立境外研發(fā)機構、設計中心和高新技術企業(yè)，融入全球研發(fā)設計、生產制造、營銷服務鏈條，提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業(yè)分工深度調整機遇，有序推動開發(fā)區(qū)優(yōu)勢龍頭企業(yè)拓展海外發(fā)展空間，支持工程機械、輸變電、新能源企業(yè)積極參與亞洲、非洲、拉美等地區(qū)基礎設施建設。

推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃，為全區(qū)境外招商等重點活動提供保障，提升外事服務的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情輸入嚴密防線，積極推進城市友好交流工作，努力在招商引資、產業(yè)合作、經貿合作上取得更多成果，打造XX對外交流品牌。

4．企業(yè)服務提升實效

深入走訪企業(yè)，開展對外資、外貿、內貿重點企業(yè)的跟蹤服務，了解企業(yè)困難與需求，進一步有效聯(lián)動相關部門和機構為企業(yè)排憂解難，每季度對外資、外貿、內貿30強企業(yè)全覆蓋走訪服務和數(shù)據(jù)監(jiān)測，定期組織重點企業(yè)開展座談交流。聯(lián)合海關、稅務、銀行、信保等專業(yè)部門和機構常態(tài)化開展內外貿企業(yè)專項政策培訓，原則上每季度不少于一次；繼續(xù)對接XX海關開展區(qū)內AEO認證指導，幫助企業(yè)提升競爭力。向上爭取資金，加強與省、市主管部門的密切聯(lián)系，及時向上爭取扶持，為轄區(qū)企業(yè)爭取更多商務發(fā)展、內外貿發(fā)展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。

5．平臺建設提檔升級

做大做強農機出口基地品牌，組織農機企業(yè)參加國內外展會，積極尋找農機產品海外新增長點，利用好在手的裝備通、海外倉，實現(xiàn)海外本土化營銷，進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業(yè)，推進省級電子商務示范基地產業(yè)進一步集聚，打造“傳統(tǒng)商業(yè)+互聯(lián)網”的鮮明產業(yè)特色。提升市級戶外用品出口基地，走訪調研轄區(qū)戶外用品生產企業(yè)經營情況，服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業(yè)增資擴股、深耕細分行業(yè)，鼓勵戶外用品企業(yè)成立專業(yè)行業(yè)協(xié)會，積極爭創(chuàng)省級出口基地。

6．工作思路開拓創(chuàng)新