安全管理意見建議精選(九篇)

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第1篇：安全管理意見建議范文

深入貫徹落實、總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求，進一步加強紅線意識和底線思維，切實做好學校安全和周邊環(huán)境治理工作，防止學校安全事故發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定本實施意見。

二、工作目標

嚴格落實主體責任與監(jiān)管責任，進一步提升學校安全工作管理水平，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學校重大消防安全責任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零；其他安全責任事故為零。

三、工作措施

(一)加強安全工作領導

成立由局長任組長，分管負責人任常務副組長，其他局班子成員任副組長，各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局應急管理股，應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構，明確分管負責人和專抓人員。

(二)落實安全工作責任

局長是全縣中小學安全工作的第一責任人，對中小學安全工作負總責，分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人，各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人，分管負責人是學校安全工作的主要責任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責明確、責任明確，并層層簽訂安全工作責任書，一級抓一級，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責任體系。

(三)召開安全工作會議

學校成立安全工作領導小組，領導小組每季度至少召開1次安全工作會議，討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議，學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。

(四)強化管理，健全制度，狠抓落實。

1.學校安全工作常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理，預防和消除教育教學環(huán)境中存在的隱患。

2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經(jīng)查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

安全檢查的內(nèi)容應包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。

3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。

應急預案內(nèi)容包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。

學校根據(jù)自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰(zhàn)演練，并結合單位實際，不斷完善預案。

4.學校安全信息反饋制度。每月23日前，各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表，歸檔并逐級上報。

5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學校必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的，凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當?shù)攸h委政府、公安部門報告。

信息報送采用書面形式，內(nèi)容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應急處置措施等，緊急情況可先口頭報告，再書面報告。

6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。

安全基本情況應包括以下內(nèi)容：⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。

安全管理情況應包括以下內(nèi)容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。

7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規(guī)定執(zhí)行。

8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學校要逐步實行專業(yè)保安負責制，暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執(zhí)行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當?shù)毓膊块T報告，并積極配合予以制止和處理。

門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經(jīng)有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛?，且?jīng)學校主管負責人同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。

門衛(wèi)對進入學校的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。

門衛(wèi)要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。

學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學校應與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。

9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監(jiān)督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。

宿舍內(nèi)不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。

寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。

嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W生，學校要加強管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。

學生宿舍每間要嚴格控制人數(shù)。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發(fā)生安全事故。

學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執(zhí)行消防相關規(guī)定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學校消防安全管理工作。

學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學校應加強電源、電器、電網(wǎng)等用電設備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。

學校要制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃并定期組織培訓，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門培訓合格。對從業(yè)人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的，要立即調離工作崗位。

學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。

學校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理。

學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛(wèi)生標準。

學校應嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國家統(tǒng)一要求，組織學生使用預防藥品。

發(fā)生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大；同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調查并保留現(xiàn)場。

學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。

12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經(jīng)常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運行。駕駛人員必須證照齊全，經(jīng)驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校負責人和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續(xù)，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。

13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動，必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經(jīng)審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動，要得到公安部門的支持。

學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。

14.重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報安全保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監(jiān)控設備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。

教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續(xù)。

學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經(jīng)營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。

16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應急措施，立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣瑖婪腊l(fā)生事故。凡未經(jīng)質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。

體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學校要根據(jù)學生健康檔案，掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通，并注意特別關照以防發(fā)生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據(jù)女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發(fā)生意外。

17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。

教體局和學校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；取締校園門前50米內(nèi)的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協(xié)調城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

(五)開展安全宣傳教育

1.學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內(nèi)及戶外運動安全教育；網(wǎng)絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2.學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標，形成層次遞進教育。

⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。

⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。

⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。

3.學校應按照教育部要求，根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。

4.學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5.學校必須根據(jù)有關法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在當?shù)卣?、公安、消防、防震救災等部門的指導下，每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時，根據(jù)應急預案迅速采取措施，保護師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大，認真做好善后處理工作，確保學校穩(wěn)定。

6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。

7.學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯(lián)系，取得家長對學生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8.學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發(fā)揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。

9.學校應加強校園網(wǎng)絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網(wǎng)習慣，強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學生，培養(yǎng)健全人格。

10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經(jīng)驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。

11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)假日放假前，汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學生的安全教育，安全預警，增強師生安全防范意識。

(六)實行安全工作考核

1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內(nèi)容，由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。

2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。

(七)實行安全工作獎罰

第2篇：安全管理意見建議范文

關鍵詞：建筑工程；安全管理

建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有高危性，由于許多不安全的因素影響，導致建筑業(yè)安全事故頻繁發(fā)生。因此，就必須加強安全管理，提高廣大從業(yè)人員的安全意識和素質，建立完善的安全管理體系，才能最終保證建筑業(yè)生產(chǎn)活動的安全。

1 建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及事故原因的分析

（1） 建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有高危性，由于許多不安全的因素影響，導致建筑業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，事故發(fā)生的發(fā)源地絕大部分是在施工現(xiàn)場。所以我們必須對項目安全管理模式進行認真分析，查看是否達到安全管理的要求、是否符合項目管理的特點、是否滿足相關行業(yè)法律法規(guī)的要求，從而達到改善項目安全管理模式的目的。

（2）人為因素導致在建筑業(yè)生產(chǎn)過程中造成事故發(fā)生，在生產(chǎn)活動中，由于人為因素導致操作錯誤；奔跑作業(yè)；使用不安全設備；手工代替機具操作；物體擺放不正確；在起吊物下停留作業(yè)；在設備使用時進行加油、維修；沒有使用防護用品或不安全著裝進入施工場地；高空作業(yè)時注意力分散；帶電作業(yè)等都會造成事故發(fā)生。

（3）設備的不安全也會造成事故發(fā)生，如起吊重物的鋼絲繩有脫絲現(xiàn)象未能及時更換，造成鋼絲繩出現(xiàn)斷裂導致吊物墜落；用電線路過于老化，在使用電鋸等用電設備時造成線路失火從而引發(fā)火災等。

（4） 在建筑業(yè)生產(chǎn)活動中，不安全的生產(chǎn)環(huán)境也會造成事故發(fā)生。如在生產(chǎn)活動中照明光線不足造成作業(yè)現(xiàn)場視線受阻；作業(yè)場所過于窄??；施工現(xiàn)場材料、機具亂擺亂放等，這些都會給生產(chǎn)帶來不便，也會使現(xiàn)場施工人員的情緒煩躁，從而增加事故隱患。施工現(xiàn)場必須合理布置保持整潔有序，這樣才能降低安全事故的發(fā)生率。

2 加強建筑安全的管理措施

2.1 做好對施工人員的安全教育

雖然安全教育喊了多年，也有不少的相關規(guī)定，但在當今建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，“勞務工荒”還是普遍存在的，安全教育已經(jīng)成為一種口頭上形式。針對這種情況應徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負責、分級教育。

（1） 政府應承擔農(nóng)民工的安全基礎教育，應有一個準入制度來約束農(nóng)民工，農(nóng)民工轉變?yōu)榻ㄖと艘矐袀€循環(huán)漸進過程。讓農(nóng)民工了解建筑業(yè)的安全風險以及掌握防范的基本技能。

（2）對專業(yè)勞務公司大力培養(yǎng)，對其資質評定、資格評審要嚴格進行。通過專業(yè)勞務公司對勞務工進行二級的安全教育，使勞務工對專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等進一步的掌握。

（3）施工企業(yè)在選擇專業(yè)勞務公司招募勞務工或自行招募后，應對勞務工進行三級安全教育，要用過定期培訓使勞務工人不斷學習新技術、新工藝，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。

2.2 嚴格市場準入，加強安全生產(chǎn)

我國已有明文規(guī)定對安全事故的分類及處理，但安全事故仍頻繁發(fā)生，造成出現(xiàn)這種原因就是建筑市場準入管理過低。隨著建筑市場競爭日益激烈，壓低造價成為中標主要的手段。導致安全防護不到位，項目在施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。所以我們要加強對建筑市場準入的管理，建設主管部門要保證安全防護費用的投入，在項目報建時，按照規(guī)模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門，等到項目施工承包企業(yè)確定后，再返到施工承包企業(yè)，并監(jiān)督施工企業(yè)的投入。

3 安全隱患分析要高度重視

一般情況下，當確定工程圖紙和規(guī)劃圖后，施工單位就開始編制施工組織設計。在施工組織設計編制過程中，要對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工邊設計、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。

4 建立安全預警機制，做好重點管理

建筑施工企業(yè)要做到通過項目的特點和施工階段分析安全風險，作出評估，根據(jù)不同的項目的安全風險評估下達安全預警書。每個項目要根據(jù)企業(yè)對項目安全風險評估后下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。

5 實施貢任管理、落實安全責任

加強安全生產(chǎn)責任的落實，建立一整套完善的管理制度。以項目經(jīng)理為安全管理第一責任人，再到工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在工作中的位置。

6 積極采用新工藝、新設備

對安全管理加大投入，安全設施要及時更新，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，這是預防安全事故發(fā)生的有效的措施。在進行具有危險性較大的作業(yè)時，采用機械化或自動化的機具代替手工操作，從而不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。

7 加強安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。也是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

8 安全事故的調查與處理要正確對待

安全事故是我們都不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生安全事故，我們要嚴肅認真、科學的態(tài)度進行處理，采取有效的措施，防止同類事故再次發(fā)生。

（1）在安全事故發(fā)生后，積極對傷員進行搶救，對事故現(xiàn)場進行保護，以利于調查清楚安全事故產(chǎn)生的原因，防止同類事故再次發(fā)生。

（2）對安全事故進行分析，弄清事故的發(fā)生過程，分清造成事故的安全責任，總結生產(chǎn)因素管理方面的教訓。

（3）以安全事故為例，對施工人員進行安全教育。使其從事故中看到危害，從而在以后操作中自覺的實行安全行為。

（4）采取預防措施，防止類似事故重再次發(fā)生，并進行徹底的整改、使采取的預防措施完全落實后。經(jīng)檢查驗收后，才可恢復施工作業(yè)。

9 結束語

總之，加強安全管理，提高安全管理的水平對降低安全事故起著十分重要的作用。同時，還應努力提高廣大從業(yè)人員的安全意識和素質，實實在在的做到安全生產(chǎn)，才能減少安全事故給社會和國家?guī)淼膿p失。

參考文獻

［1］方東平.工程建設安全管理［M］中國水利水電出版社，2003.

第3篇：安全管理意見建議范文

為進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)《常州市人民政府關于建立安全生產(chǎn)長效管理機制的意見》的有關要求，結合本區(qū)實際情況，現(xiàn)就建立安全生產(chǎn)長效管理機制提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想認識，增強建立安全生產(chǎn)長效管理機制的緊迫性

建立長效管理機制,是強化安全生產(chǎn)責任、加強安全生產(chǎn)基層基礎工作、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀需要。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，增強建立安全生產(chǎn)長效管理機制的責任感和緊迫性。建立和完善以落實安全生產(chǎn)責任制為核心的長效管理機制，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，把安全監(jiān)管的網(wǎng)絡覆蓋到基層一線，安全監(jiān)管的觸角延伸到作業(yè)現(xiàn)場，強化基礎，管住源頭，推動企業(yè)落實主體責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由被動到主動、由局部到整體、由短期行為到長期效果的轉變。

二、強化主體責任，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理的約束機制

1、建立法人代表安全承諾制度。要認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定，以建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全崗位操作規(guī)程為重點，實行法定代表人向政府和社會作出安全生產(chǎn)承諾，并簽署承諾書。監(jiān)管部門要根據(jù)承諾的內(nèi)容，逐條逐項進行檢查，督促落實。凡未按承諾條款履行責任的企業(yè)，采取“安全警示告知”、“約談告誡”、“公開曝光”等措施，要求企業(yè)加強管理和投入，切實承擔責任，把書面的承諾變成實際的行動。對違反法律、拒不履責的企業(yè)及其法定代表人，依法予以處罰；對發(fā)生死亡事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究相關人員責任，切實把“最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度”落到實處，促進企業(yè)及其法定代表人恪守承諾、誠信履責，推動企業(yè)形成自我約束的長效管理機制。

2、建立事故隱患排查整改制度。企業(yè)要建立健全崗位、車間（分廠）、公司（工廠）三級隱患排查治理責任制和危險源分級管理制度，定期進行自查自糾，并建立隱患排查治理“一患一檔制”、“掛牌整改制”、“責任追究制”。對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的企業(yè)，依法實施處罰，決不姑息養(yǎng)患。要實行區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道和行政村（社區(qū)）三級隱患排查治理督辦制度，建立隱患監(jiān)督不力“責任倒查”制，確保事故隱患排查治理工作不走過場。

3、建立安全生產(chǎn)費用管理制度。為建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入長效管理機制，要按照國家財政部、安監(jiān)總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》，在全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)費用管理制度。安全生產(chǎn)費用提取標準按國家規(guī)定的標準執(zhí)行。安全生產(chǎn)費用由企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)自行提取,專戶儲存，?？顚Ｓ?，并實行安全生產(chǎn)費用提取使用報告制度。安監(jiān)部門進行核查，對未按規(guī)定提取或者發(fā)現(xiàn)虛提、虛報的，依法予以查處。

4、建立安全生產(chǎn)風險抵押金制度。根據(jù)財政部、安監(jiān)總局、人民銀行頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》，依法對道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)和領域的企業(yè)，依法存儲一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風險抵押金。安全風險抵押金的存儲標準應在國家規(guī)定的幅度內(nèi)合理確定，由職能部門督促相關行業(yè)、企業(yè)按標準足額繳納風險抵押金，全力提高企業(yè)防范事故和抵御事故風險的能力。

5、建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度。監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定和標準，對企業(yè)新建、改建、擴建項目把好“設立關”、“設計關”和“驗收關”。凡不具備安全生產(chǎn)條件的項目和企業(yè)，不審查通過，從源頭徹底杜絕不安全因素。對于不具備安全生產(chǎn)條件，通過整改仍達不到要求的項目和企業(yè)，要依法予以停業(yè)整頓或關閉。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷提升安全生產(chǎn)長效管理的實際效能

1、實施標準化管理。在全區(qū)范圍內(nèi)推行企業(yè)安全生產(chǎn)達標考核。本著“以點帶面、分步實施、加快推進”的總體思路，重點做好危險化學品、冶金、建筑、交通運輸、機械、建材等行業(yè)和人員密集場所安全生產(chǎn)標準化工作。開發(fā)區(qū)、各街道和有關部門要研究制定符合本地區(qū)、本行業(yè)和本單位特點的實施方案，提出年度中長期規(guī)劃和達標計劃，全面啟動安全生產(chǎn)標準化工作。按照安全工作標準，開展安全評估，規(guī)范企業(yè)與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)的管理水平。要采取法律的、經(jīng)濟的和行政的手段，建立獎懲激勵機制，對實施安全生產(chǎn)標準化工作成績突出企業(yè)，授牌表彰，給予適當獎勵。對安全生產(chǎn)未達標的企業(yè)，擇時公布企業(yè)名單，掛牌督促整改。通過開展安全生產(chǎn)達標工作，努力提高企業(yè)本質安全水平。

2、實施規(guī)范化管理。按照“屬地管理”和“誰監(jiān)管誰負責”的原則，在實施?；飞a(chǎn)企業(yè)“紅、橙、黃”分級分類監(jiān)管的基礎上，對所有企業(yè)實行分級分類監(jiān)管。企業(yè)安全狀況劃分為四個等級。一級為安全生產(chǎn)條件好的企業(yè)，重點抓好鞏固提高；二級為一般企業(yè)，重點抓好提升晉級；三級為較差企業(yè)，重點抓好整改落實；四級為未達標企業(yè)，重點抓好停產(chǎn)停業(yè)整頓。對整改無望或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決依法關閉。要建立企業(yè)分類管理升降級制度，級別低的企業(yè)經(jīng)過整改，重新評估、驗收合格后予以升級；級別高的企業(yè)在檢查中發(fā)現(xiàn)較多事故隱患或發(fā)生事故的要予以降級。要加強零星小企業(yè)、租賃企業(yè)的評估分類，做到一個不漏，消滅盲區(qū)。通過實行分級分類監(jiān)管，逐步使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化。

3、實施網(wǎng)格化管理。為積極探索和建立安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的安全管理責任體系，在全區(qū)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建立以開發(fā)區(qū)、各街道為塊，以部門為條，以行政村(社區(qū))為單元的安全監(jiān)管責任區(qū)。編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理地圖，明確標識各安全管理責任區(qū)、相關負責人、責任單位和重點監(jiān)控企業(yè)分布等。要建立安全生產(chǎn)巡查制度，對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行不間斷的綜合監(jiān)督管理。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應督促責任單位整改，直至隱患消除，不留“死角”和“盲點”，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查的覆蓋率和實際效果。

4、實施數(shù)字化管理。按照“反應迅速、信息暢通、資源共享、支撐有力”的建設目標,加快安全生產(chǎn)信息平臺建設。主要包括三大部分：一是安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫。逐步形成重點監(jiān)控對象安全生產(chǎn)基礎情況數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫、重大事故隱患數(shù)據(jù)庫、傷亡事故檔案數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、調度與統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。二是重大危險源監(jiān)控監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮系統(tǒng)。對重點行業(yè)與領域的重大危險源進行登記建檔、檢測、評估、監(jiān)控，依托市級資源，逐步完善轄區(qū)重大危險源監(jiān)控監(jiān)管網(wǎng)絡體系和安全生產(chǎn)應急救援指揮系統(tǒng)。三是安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。建立區(qū)、街道及安全生產(chǎn)職能部門間的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡，及時、準確的傳送安全生產(chǎn)信息，做到信息互通、資源共享，形成全區(qū)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息保障體系。

四、健全保障體系，為安全生產(chǎn)長效管理提供有力支撐

1、建立完善政府及部門責任考核體系。全區(qū)各級各部門要認真貫徹落實區(qū)政府《關于在全區(qū)推行“一崗雙責”進一步完善安全生產(chǎn)責任制的實施意見》，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，各級各部門主要領導和分管領導要切實履行領導職責。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”的原則，各職能部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。根據(jù)市、區(qū)政府制定的考評辦法，加大安全生產(chǎn)目標管理考核力度，并把企業(yè)安全監(jiān)管、基層監(jiān)管隊伍建設和安全經(jīng)費保障作為考核重點，提高考評分值。加大目標管理考核頻次，對開發(fā)區(qū)、各街道、有關部門及行政村（社區(qū)）采取每月隨機抽查、季度分析點評、年終綜合考評的方法進行，并公布點評和年度考評結果。建立安全生產(chǎn)保證金制度和目標管理考核獎懲制度。

2、建立完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。切實加強開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設，按照有關規(guī)定和標準，健全開發(fā)區(qū)、各街道及行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保機構、人員、經(jīng)費、裝備、制度落到實處，形成基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機構，配備安全管理人員。努力構建“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管組織網(wǎng)絡體系。

3、建立完善安全生產(chǎn)社會宣傳教育體系。一是建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機制。要緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)大局和重點工作，及時準確、公正客觀地向社會安全生產(chǎn)信息，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家采取的重大舉措、工作中涌現(xiàn)的先進典型和取得的先進經(jīng)驗，公開曝光隱患嚴重、管理不善并導致事故的典型案例和違法行為。在有關媒體上開辦安全生產(chǎn)宣傳欄目，加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳，開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳，普及安全生產(chǎn)常識，逐步將安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)納入公民普法教育范圍，納入干部教育五年培訓規(guī)劃之中，提高安全生產(chǎn)法律意識。二是建立安全生產(chǎn)教育培訓機制。做好全區(qū)安全監(jiān)管干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓組織工作。嚴格落實企業(yè)“三級教育”和崗位培訓，加強農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓教育。三是重視安全文化建設。按照省、市“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃要求，認真抓好以安全法制、安全誠信、安全科技為主要內(nèi)容的安全文化建設，培養(yǎng)和造就更多的安全生產(chǎn)科技和管理人才，為全區(qū)安全生產(chǎn)提供有力的技術、智力和人才支撐。

第4篇：安全管理意見建議范文

通過活動，法律賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是主體合法、物質保障、安全管理、機構設置、人員配備、建章立制、教育培訓、隱患治理、事故報告、應急救援等“十個方面”的責任得到有效落實；使企業(yè)安全意識明顯增強，安全管理明顯提高，安全隱患明顯減少，安全事故明顯下降，真正成為安全生產(chǎn)的“主體”。

二、指導思想

突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，繼續(xù)深化我縣安全生產(chǎn)基層基礎建設，督促企業(yè)明職責、守規(guī)矩、反違章，提高本質安全水平，有效遏制各類事故；推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門強化安全生產(chǎn)責任意識，嚴格“一崗雙責”制度，構建安全生產(chǎn)長效機制，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉。

三、活動內(nèi)容

根據(jù)*實際，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動，主要是將企業(yè)的安全生產(chǎn)責任具體化、指標化、明晰化，通過開展企業(yè)自查自糾、級別評定、推進標準化建設等載體，使企業(yè)崗位作業(yè)規(guī)范化、安全管理程序化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化，以切實提高其本質安全水平。

1、規(guī)范企業(yè)責任考核。根據(jù)上級要求，將現(xiàn)行的責任書擴充為責任落實工作手冊。手冊內(nèi)容分兩部分：一是安全生產(chǎn)工作量化指標及自查自糾情況登記表：細化有關企業(yè)安全生產(chǎn)責任的要求，作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作量化指標，由企業(yè)對照自查，并將查糾情況記錄在冊；二是安全生產(chǎn)工作情況記錄表：企業(yè)將一定時間內(nèi)的安全生產(chǎn)工作開展情況記錄在冊，作為主管部門檢查監(jiān)督的重要依據(jù)，其中高危行業(yè)企業(yè)記錄周期為一周，其他一般行業(yè)企業(yè)記錄周期為一月。為確保企業(yè)按照量化指標開展安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)責任落實的考核實行企業(yè)自查自糾、主管部門檢查驗收的工作方式。根據(jù)行業(yè)特點，工作手冊分為：礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位七種。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門根據(jù)本方案第四款“職責分工”內(nèi)容，明確各自工作任務，將工作手冊發(fā)放到各相關企業(yè)，并負責指導、檢查、督促相關企業(yè)填寫工作手冊、落實安全生產(chǎn)主體責任。

2、實施企業(yè)級別評定。在總結前兩年企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估和分類管理開展情況的基礎上，對全縣企業(yè)全面進行級別評定，根據(jù)不同級別實施分類管理。為強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任的量化考評，各行業(yè)主管部門可根據(jù)《*縣推行安全生產(chǎn)狀況評估，實行安全生產(chǎn)分類管理辦法》的原則規(guī)定，結合近兩年的實施實踐，對企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標準進行適當調整，使之更具操作性。級別評定標準可采用“千分制”，分“共性部分”和“行業(yè)特殊要求”兩部分組成?！肮残圆糠帧睘槠髽I(yè)在主體合法、物質保障、安全管理、機構設置、人員配備、建章立制、教育培訓、隱患治理、事故報告、應急救援等“十個方面”的責任內(nèi)容，占70%分值，“行業(yè)特殊要求”為不同行業(yè)的特別責任內(nèi)容，占30%分值。評定標準由市安委辦和市各行業(yè)主管部門結合行業(yè)實際制定。

根據(jù)對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評定的情況，將企業(yè)劃分為A、B、C、D四個級別（A級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要求落實到位，評定分值達到900分以上；B級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要求基本落實到位，評定分值在700分以上900分以下；C級：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要求落實不到位，評定分值在700分以下；D級：存在重大安全隱患）。

級別評定工作，原則上采取“企業(yè)自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審分類，縣級行業(yè)主管部門復核確認”的程序進行：

1、自查自評：企業(yè)對照級別評定標準進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；

2、初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對企業(yè)自查自評情況進行審查，糾正企業(yè)自查自評不實之處，提出定級意見，按不同行業(yè)上報縣行業(yè)主管部門；

3、復核確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復核確認（行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行現(xiàn)場復核確認），并將確認結果報縣政府安委辦（行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送確認結果）。

縣所屬企業(yè)自查自評后，也可直接報行業(yè)主管部門復核確認。

級別評定工作要求覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，不能局限于規(guī)模企業(yè)。已通過安全標準化達標的企業(yè)級別評定工作程序可適當簡化，可對其標準化等級和考評分值進行復核后直接予以定級。

對企業(yè)按評定結果進行分類管理，A、B級企業(yè)以自我管理為主，監(jiān)督管理為輔，抓鞏固和提升；C級企業(yè)實行重點監(jiān)管，督促其期限整改存在的主要問題；D級企業(yè)，實行掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期不能完成整改的，依法提請關閉。

企業(yè)安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理，在第一次分類的基礎上，以后每年對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行重新評定。行業(yè)主管部門應結合安全檢查或對企業(yè)進行安全責任考核時，或企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，決定是否調整其級別，須調整的按規(guī)定的程序進行調整和確認。

安全生產(chǎn)級別是企業(yè)誠信的重要內(nèi)容，要及時將企業(yè)的安全級別評定情況分別向金融、發(fā)改、人力社保、科技、工會等部門通報，作為企業(yè)融資信用等級評定、安全生產(chǎn)許可證審批、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲、工傷保險費交納、項目扶持以及勞模評選、評先樹優(yōu)等方面的依據(jù)。

3、強化宣傳教育培訓。加強安全生產(chǎn)宣傳教育是持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢的重要工作，也是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的基礎工作。要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，拓展安全生產(chǎn)宣傳教育領域，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育形式，擴大安全生產(chǎn)宣傳教育效果，切實強化全民安全意識和職工安全技能，扎實推進安全文化建設，營造全員、全過程、全方位注重安全、關愛生命的良好氛圍。

一是建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制。在全社會營造“企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體”的輿論氛圍，促進企業(yè)自覺依法守法，促使職工自覺遵章守紀；加強安全知識宣傳教育，幫助大眾了解、掌握安全生產(chǎn)知識；通過安全生產(chǎn)典型事故案例，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，對廣大干部職工進行警示教育，提高他們遵章守紀意識；加強安全文化宣傳培育，引導企業(yè)建立誠信機制、承擔社會責任，努力創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”，通過開展一系列群眾性的安全宣傳教育活動，創(chuàng)造各具特色的企業(yè)安全文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要堅持以基層為主，以企業(yè)為主，遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則，注重宣傳教育活動的連續(xù)性、持久性和實效性，有聲有色地開展各項宣傳工作。

二是加大監(jiān)督檢查力度，全力督促企業(yè)落實三級安全教育?！叭壗逃笔窃鰪姀臉I(yè)人員安全意識和法制觀念，提高安全技術水平，正確掌握操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)危險、危害因素，積極采取有效防護措施和應急措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患的重要手段，也是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要采取有效措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在上崗前已經(jīng)接受經(jīng)過廠(礦)、車間(工段)、班組的三級安全教育，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。真正做到安全教育不漏員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行從業(yè)人員“三級安全教育一表一卡”制度，即員工經(jīng)培訓后由企業(yè)填寫《從業(yè)人員三級安全教育個人記錄表》存檔，同時給被培訓者發(fā)“三級安全教育卡”，作為員工接受“三級教育”的憑證。

參照上級的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長上安全生產(chǎn)第一課”的做法：年初，召集轄區(qū)企業(yè)法定代表人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導授課，明確企業(yè)安全生產(chǎn)責任和加強安全生產(chǎn)工作的重要性，倡導政府首長親自授課，企業(yè)法定代表人首先接受教育。

三是加大安全生產(chǎn)培訓力度。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)培訓，實現(xiàn)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗達100%。

4、抓好隱患排查治理。一是全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理工作制度，廣泛開展“員工查身邊隱患”活動，促進隱患排查治理工作常態(tài)化；二是按照分級管理、分級督辦的原則，公布一批重大隱患，實行掛牌督辦、驗收銷號；三是深入開展道路交通（尤其是農(nóng)村道路交通）、建筑施工、礦山、危化、消防、冶金機械等重點行業(yè)領域的專項整治，使重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)各項措施得到進一步完善和落實。

5、推進企業(yè)安全標準化。安全生產(chǎn)標準是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準則，推行安全標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。要進一步擴大安全標準化實施覆蓋面，2010年，礦山、煙花爆竹批發(fā)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)安全標準化活動參與率要達到100%，達標50%；冶金、建材、機械制造、輕工、電力等規(guī)模以上企業(yè)安全標準化活動參與率不低于90%；規(guī)模以下企業(yè)安全規(guī)范化活動參與率不低于60%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門要研究制訂相應的扶持政策和推進措施，提高企業(yè)主動開展安全標準化工作的積極性。

6、加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。把是否全面認真落實《*縣生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》作為全年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重心和方向。

堅持“以查助管，以查促管”，加強安全生產(chǎn)監(jiān)察檢查。主管部門要積極主動、及時有效地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，認真檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、落實安全生產(chǎn)責任制，組織制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)投入的有效實施，整改生產(chǎn)安全事故隱患，制定、實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案等情況。重點加強對工貿(mào)企業(yè)、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑行業(yè)以及其他事故多發(fā)行業(yè)和領域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的機構設置、人員配備、責任落實、建章立制、教育培訓、安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控等主體責任落實情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

堅持“以執(zhí)法為抓手，以查處為手段”，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要突出對非法建設、非法生產(chǎn)、非法存儲、非法經(jīng)營；拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期不改正；拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓；依法關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營；不履行事故隱患排查治理職責導致事故發(fā)生；謊報、瞞報事故等嚴重非法違法行為的重點打擊。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求以及不落實主體責任或責任落實不到位的企業(yè)，要嚴格按照規(guī)定嚴肅查處。認真查處各類生產(chǎn)安全事故，以事故教訓推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

堅持“兩集中，兩到位”，優(yōu)化審批服務，規(guī)范行政許可。嚴格建設項目安全設施“三同時”制度，進一步明確和落實項目設計、論證、審批、驗收等各環(huán)節(jié)的安全責任。

堅持“掛牌警示，定期巡查”，加強重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，一點一牌，一點一巡，落實重大危險源動態(tài)監(jiān)控和專人管理制度。

四、職責分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確分工，落實要求，檢查、指導和督促企業(yè)按照工作部署，做好各項工作，落實各項責任。根據(jù)《*縣人民政府關于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的通知》（青政發(fā)〔20*〕73號）的規(guī)定，結合工作實際，縣安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負責指導、檢查、督促礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣發(fā)改局負責指導、檢查、督促糧食儲存、加工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣經(jīng)貿(mào)局負責指導、督促工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，負責指導、檢查、督促民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，外資、外貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣教育局負責指導、檢查、督促各類學校和校辦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣科技局協(xié)助行業(yè)主管部門指導、檢查、督促各類科研院所安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣公安局協(xié)助有關行業(yè)主管部門指導、檢查、督促危險化學品、民爆物品、煙花爆竹運輸、使用企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣國土資源局協(xié)助有關部門指導、檢查、督促礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，以及非法礦山的巡查、取締關閉工作；

縣建設局負責指導、檢查、督促建筑施工企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、城市基礎設施，城市公共設施安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣交通局負責指導、檢查、督促道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、客貨運輸站（場）、城市公交、公路建設和養(yǎng)護施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣水利局負責指導、檢查、督促水利工程施工企業(yè)、管理單位、水電企業(yè)、漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，協(xié)助有關部門指導、檢查、督促河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣砂石料辦公室負責指導、檢查、督促河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣農(nóng)業(yè)局負責指導、檢查、督促農(nóng)機行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣林業(yè)局負責指導、檢查、督促林業(yè)企業(yè)和竹木加工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣文化廣電新聞出版局負責指導、檢查、督促公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文化保護單位等場所安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣體育中心負責指導、檢查、督促體育系統(tǒng)企業(yè)、單位安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣衛(wèi)生局負責指導、檢查、督促醫(yī)療機構安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣國資辦負責指導、檢查、督促直接所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣環(huán)保局協(xié)助相關部門指導、檢查、督促涉及環(huán)境保護和輻射環(huán)境安全保護企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣氣象局協(xié)助相關部門指導、檢查、督促涉及防雷防靜電設施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣質量技術監(jiān)督局指導、檢查、督促特種設備生產(chǎn)使用單位安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)助相關部門指導、檢查、督促涉及食品藥品、醫(yī)療機械等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣旅游局負責指導、檢查、督促星級賓館、旅行社和旅游景區(qū)（點）等旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣供銷社負責指導、檢查、督促所屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣供電局負責所屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣交警大隊協(xié)助交通部門指導、檢查、督促道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣消防大隊協(xié)助有關部門指導、檢查、督促有關人員密集企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則，負責指導、檢查、督促本地工業(yè)商貿(mào)和無主管部門企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實；

縣工商局負責組織無需前置審批且法律、法規(guī)規(guī)定無行業(yè)主管部門的無照經(jīng)營企業(yè)的查處取締工作；

其他縣政府安委會成員單位按照職責分工做好相關工作，促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動順利開展。

五、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（1—3月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義，進一步提高對開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動重要性的認識，增強做好活動工作的積極性和自覺性，研究制定推進工作方案，通過舉辦企業(yè)負責人安全主體責任培訓班等方式，召開會議層層進行動員部署。

2、全面鋪開階段（4月至11月）。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，落實整改；全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀級別評定工作，自查自評，初審分類，復核確認；深入開展隱患排查治理；扎實推進標準化建設；大力開展宣傳教育培訓工作。

各企業(yè)要于每月月底向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門上報活動開展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門匯總后上報至縣安委會辦公室。

3、評估提高階段（12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣行業(yè)主管部門對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任進行檢查評估，總結經(jīng)驗，找出問題，督促企業(yè)進一步整改。

六、工作要求

（一）充分發(fā)動，周密部署。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，需要企業(yè)主體的自覺參與，防范事故、避免損失應當成為企業(yè)求生存的首選，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳輿論導向作用，通過各種方式，多層次、多渠道地開展動員發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍，提高企業(yè)人員的思想認識和自我參與意識，克服監(jiān)管人員的厭倦思想和應付情緒，對本地、本行業(yè)、本單位的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動制定實施方案，作出周密部署，明確活動目標和任務，落實活動責任和工作要求，推動活動扎實有效開展。

（二）精心組織，措施到位。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動，以明確責任為前置，以宣傳教育為先導，以評定級別為手段，以治理隱患為重點，以標準化建設為載體，以強化監(jiān)管為動力，以加強執(zhí)法為保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要準確把握活動目的意義和關鍵環(huán)節(jié)，結合當?shù)睾透髯孕袠I(yè)實際，細化工作措施，設置有效載體，創(chuàng)新方式方法，有序推進各項工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的對象是所有行業(yè)領域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門既要全面部署、全面開展，不留死角，又要突出礦山、危險化學品、建筑施工、冶金、機械制造、交通運輸?shù)雀呶！⒅攸c行業(yè)（領域）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重點落實。

（四）密切配合，協(xié)調推進?；顒訄猿帧罢y(tǒng)一領導、行業(yè)主管部門組織實施、相關部門聯(lián)合行動、企業(yè)具體落實、全社會共同參與”的原則，行業(yè)主管部門要根據(jù)縣政府《關于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的通知》（青政發(fā)〔20*〕73號）和本實施意見的要求切實履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，認真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動。相關部門要密切配合，形成合力，形成聲勢，共同推進活動的深入開展。

第5篇：安全管理意見建議范文

關鍵詞：建筑工程；安全管理

Abstract: With the rapid development of the construction industry, engaged in the construction industry personnel's unceasing increase, more high requirements for construction safety management and. To ensure construction project personnel in the construction process of the personal safety and the construction project management, planning, organization, it must carry on the command, coordination, supervision and control and improve the development of safety management work with the scientific concept of solid. Based on many years of work experience in construction engineering safety production related issues were discussed, in order to reduce the risk of accidents, and ensure the safe production of workers from the fundamental.

Key words: building engineering; safety management

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A文章編碼：

1、引言

建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其安全管理問題成為全社會關注的焦點，在“安全第一，預防為主”的基本方針指導下，我國政府各級領導歷來都十分重視安全生產(chǎn)問題。在施工中，對隨時可能出現(xiàn)的問題及突發(fā)事故要有預防和相應的處理措施，預防施工中的安全事故必須建立完善的管理制度，從技術上和管理上進行有效的預防。因此，應認真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

2、建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀及其重要性

2.1建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀

2009年全國建筑施工發(fā)生事故1100多起，死亡僅1500人，每百億元產(chǎn)值死亡率為6.42，與往年相比，雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降，但事故的起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢。而第一季度全國建筑施工安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均比去年同期大幅上升，該季度平均每天發(fā)生事故1.65起，死亡人數(shù)1.86人。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分顯示，目前全國的建筑工程安全管理仍存在諸多問題，建筑領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉；安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。因此對待施工安全不可掉已輕心，僥幸對待，應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭。建筑施工安全管理是動態(tài)的，重點進行過程控制，并強抓不懈，做到安全第一，預防為主，防消結合。

2.2建筑工程安全管理工作的重要性

由于建筑行業(yè)多數(shù)是在露天、高處進行繁重的體力作業(yè)，人很容易就會出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象，一旦注意力不集中，失誤操作就會增多，這樣就會使得建筑工程施工過程中的危險性提高，由于安全事故的突發(fā)性較強，目前，傷亡事故在施工過程中的出現(xiàn)較為頻繁，因此，需要在施工過中制定相關安全組織技術和措施，對施工進行安全性的指導和管理，對每一名施工人員的人身安全進行保障，創(chuàng)建一個完善的規(guī)章制度去營造良好的施工氛圍。只有安全做到位，才能有工程的順利，效益才會得到保證，企業(yè)才會得到長遠的發(fā)展。事故對于建筑企業(yè)來說是一種無法彌補的損失，再小的細節(jié)都有可能付出生的代價，都會影響到企業(yè)的信譽和效益，所以，安全對于施工企業(yè)來說至關重要，只有有了安全管理的意識企業(yè)的發(fā)展才能得到保證，才能更快、更高、更強的發(fā)展起來。

3、建筑安全的管理措施要把安全工作作為重點工作來抓，因為安全工作貫穿于整個工程的全過程，又與技術、工期及質量緊密聯(lián)系，任何一道工序中，如果缺少了安全管理工作，就極易導致安全事故的發(fā)生，輕則經(jīng)濟受損失，重則施工人員的生命安全受到威脅，施工企業(yè)的信譽和形象也會受到影響。所以，建設單位與施工主管機構應該統(tǒng)一思想：把施工安全作為重點工作對待，把安全生產(chǎn)作為工程施工的重點項目來抓，防止出現(xiàn)安全隱患。3.1建筑工程項目準備階段安全管理建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關技術標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關圖紙及技術資料；產(chǎn)品的技術性能、安全防護裝置的說明。

在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現(xiàn)場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用，強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標，建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。

3.2建筑工程項目實施階段安全管理

建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。4、結束語

建筑工程項目安全管理，要確保建筑工程的質量安全性能，保障建筑工程項目在施工程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)重要性的意識要強化，必須從思想認識上進行提高，安全教育最主要的目的在于安全管理的過程中對安全生產(chǎn)意識的重要性要進行重視的程度。在實際施工中，應該把安全管理工作落到實處，不能只存在與口號、形式階段，也不能事故已經(jīng)發(fā)生了才意識到其重要性，安全工作與質量并重、與成本相等，是建筑企業(yè)發(fā)展與生存的根基。

參考文獻：

第6篇：安全管理意見建議范文

第一條為認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、省政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（陜政發(fā)〔〕39號）等法律法規(guī)和規(guī)定，切實加強安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣政府對安全生產(chǎn)實行目標管理制度。目標管理實施的范圍：各鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱縣安委會）全體成員單位、省市駐岐各企業(yè)。

第二章目標管理體系

第三條安全生產(chǎn)目標管理責任體系。

（一）全縣安全生產(chǎn)目標管理工作實行縣長負責制，縣長為全縣安全生產(chǎn)目標責任人，副縣長按分工組織全縣相關安全生產(chǎn)目標的實施。

（二）各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標責任人，對縣政府下達的安全生產(chǎn)目標向縣長負責，副鎮(zhèn)長按分工對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標責任人負責，組織本鎮(zhèn)相關安全生產(chǎn)目標的落實。

（三）縣級有關部門主要負責人為本部門安全生產(chǎn)目標責任人，負責組織本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標的實施。分管領導按職責分工對責任人負責。

第四條目標管理組織體系。

（一）縣安委會負責全縣安全生產(chǎn)目標任務的分解下達、目標責任書的制定與簽訂、目標實施中的監(jiān)控和年終考評等具體工作。

（二）各目標責任人具體承擔本地、本部門目標任務的組織實施。

（三）縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱縣安委辦）對全縣安全生產(chǎn)目標管理和考核工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調，會同縣考核辦對納入全縣目標責任制管理的安全生產(chǎn)單項目標任務進行考核。

（四）縣安委辦為縣安全生產(chǎn)目標管理工作辦事機構，負責全縣安全生產(chǎn)目標管理的日常工作，具體組織目標的實施。

第三章目標的制定、內(nèi)容與下達

第五條目標制定依據(jù)。

（一）市政府下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標。

（二）縣委、縣政府及上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務。

第六條目標分類和內(nèi)容。

安全生產(chǎn)目標分為控制目標、工作目標兩類：控制目標40分，工作目標60分?？己瞬捎玫箍塾嫹址?，每項基本分扣完為止。

（一）控制目標（40分）?？刂颇繕藶楫斈臧踩a(chǎn)工作的主要控制指標。

1．各類傷亡事故及重點行業(yè)（領域）死亡人數(shù)，較大及其以上事故起數(shù)等；

2．億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率等。

（二）工作目標（60分）。工作目標為安全生產(chǎn)工作任務和要求。

安全生產(chǎn)長效機制建設；年度及階段性工作計劃安排；鎮(zhèn)政府、縣級有關職能部門在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作依法認真履行監(jiān)督管理職責、事故報告和調查處理、重大安全隱患整治，以及完成縣委、縣政府交辦的有關工作任務。具體由縣安委會報縣政府審定后下達。

第七條目標分解。各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位按照縣安委會下達的安全生產(chǎn)目標逐級量化分解并將分解落實情況報縣安委會備案。

第八條目標調整。為保證目標的嚴肅性，中途原則上不調整目標。

出現(xiàn)以下兩種情況必須以專題請示，于當年的9月1日前送縣安委辦審查并經(jīng)縣政府主管領導同意后方可進行目標調整。

（一）因不可抗拒的客觀因素使目標不能實現(xiàn)的。

（二）安全生產(chǎn)全局工作任務變化和其他特殊情況的。

第四章目標監(jiān)控與考評

第九條目標監(jiān)控。采取點上抽查與面上檢查相結合，適時檢查與定期檢查相結合，對目標實施全過程進行監(jiān)控，隨時了解情況，協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時反饋目標完成情況。

第十條檢查與考評。

（一）半年自查。當年7月10日前，各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位對上半年安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查并將自查報告報縣安委會，縣安委辦會同有關部門進行抽查和檢查。

（二）年終考評。當年12月20日前，各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位對本年度安全生產(chǎn)目標完成情況進行自查總結，并將自查情況報告報縣安委會。安全生產(chǎn)目標管理責任單位目標完成情況與縣目標管理責任制考核一并進行。

第十一條考核計分辦法。

（一）控制目標（40分）。

1．死亡控制目標，基本分為20分。

各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)未突破縣政府下達的安全生產(chǎn)目標數(shù)的得本項目基本分。突破目標數(shù)的，該項目不得分。

2．較大及其以上事故，基本分為20分。

未發(fā)生較大及以上事故的得本項目基本分；發(fā)生較大及其以上事故的，安全生產(chǎn)考核不得分，當年安全生產(chǎn)目標實行“一票否決”。同時，在縣政府對鎮(zhèn)政府及縣級部門的綜合考核中實行“一票否決”。

（二）工作目標?；痉譃?0分。具體由縣安委辦按照縣政府與各單位簽訂的安全生產(chǎn)工作目標責任書中的具體項目制訂評分細則，全部完成得本項基本分，未完成的項目按該項目權重進行扣分。

（三）其他扣分項目。

1．當年安全生產(chǎn)工作受到市以上政府、安委會通報批評的，每次扣5分。

2．當年安全生產(chǎn)工作受到縣政府、縣安委會通報批評的，每次扣3分。

3．造成不良影響事件，查有實據(jù)的，每發(fā)生一件扣1分。

4．被考核鎮(zhèn)政府、部門在考核中弄虛作假，視情節(jié)輕重從目標管理考評得分中扣減10—25分并通報批評。

5．隱瞞事故的加重處罰。經(jīng)查實，隱瞞一般事故的扣10分；隱瞞較大及其以上（含較大）事故的，當年安全生產(chǎn)目標實行“一票否決”，同時在縣政府對鎮(zhèn)政府、縣級有關部門年終綜合考核中降低一個考核等次。

（四）加分項目。

1．鎮(zhèn)政府、縣安委會各成員單位的安全生產(chǎn)工作成績突出，當年獲得市以上表彰的加3分，獲得市級部門和縣委、縣政府表彰的，一次加2分。同項內(nèi)容按最高級別計分。

2．安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新，被省以上有關部門認可推廣的，加5分；被市政府或市安委會認可推廣的，加3分；被縣政府或縣安委會認可推廣的加1分。同項內(nèi)容按最高級別計分。

3．死亡人數(shù)控制指標連續(xù)3年下降的鎮(zhèn)人民政府及有關部門，加3分；連續(xù)3年未發(fā)生重大事故的，加3分。

4．安全生產(chǎn)宣傳報道成績顯著，被中央和省、市級報刊、電視臺宣傳報道采用，每刊登（播誦）1條信息，中央級加1分，省、市級加0.8分；被市政府《政情》、《要情快報》或市安委會《安全生產(chǎn)簡報》采用，每1條加0.5分；被縣級刊物刊登或縣安委會簡報采用的每條加0.2分。同項內(nèi)容按最高級別計分，本項加分最高不超過2分。

第五章考核結果與獎懲

第十二條考核結果。

考核結果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。

各鎮(zhèn)政府得分在前3名的評定為優(yōu)秀；后3名的評定為一般；其余的評定為良好。

縣安委會各成員單位按職能分為綜合部門和安全管理部門，按照得分由高到底40%評定為優(yōu)秀，40%評定為良好，其余20%評定為一般等次。

安全生產(chǎn)目標考核得分按比例計入鎮(zhèn)和縣級部門目標管理責任制綜合考核總分。

第十三條表彰。

縣安委會依據(jù)考評得分，年終提出考評意見，報經(jīng)縣政府批準后，由縣政府對完成安全生產(chǎn)目標的鎮(zhèn)人民政府、縣級有關部門予以通報表彰和獎勵。

安全生產(chǎn)先進個人由各鎮(zhèn)政府、縣安委會各成員單位推薦，經(jīng)縣安委辦審查后報縣人民政府常務會議審定，給予通報表彰和獎勵。

第十四條懲處。

（一）當年未完成安全生產(chǎn)目標的鎮(zhèn)政府、縣級有關部門向縣政府寫出書面整改意見。發(fā)生較大及其以上事故的鎮(zhèn)政府、縣級有關部門，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)。

（二）凡年度內(nèi)發(fā)生一次較大及其以上生產(chǎn)安全事故或連續(xù)兩年未完成安全生產(chǎn)目標的鎮(zhèn)政府、縣級有關部門主要負責人到縣政府述職并寫出書面整改意見，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)。

第六章附則

第7篇：安全管理意見建議范文

為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，有效控制事故的發(fā)生，加大我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)上級有關精神和要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會議研究決定，成立本實施意見：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)責任意識，狠抓安全管理制度，加大安全宣傳教育，積極開展安全生產(chǎn)專項治理，層層落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕安全生產(chǎn)事故，穩(wěn)定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢。

二、組織機構

成立*鄉(xiāng)安全監(jiān)管領導小組。

組長*

付組長：*

成員：*

尚志國吳圣強

下設安全生產(chǎn)辦公室。*

劉文強尚志國。

三、工作措施和要求

（一）加強領導，強化認識，切實加強安全生產(chǎn)

站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點來抓，納入政府工作重要議事日程。一是明確安全生產(chǎn)領導責任制，書記、鄉(xiāng)長總負責，黨委委員謝雪輝分管全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，姜平亮、李欣、鄢洪江、熊黎彪歸口管理水陸交通，危化物品、煙花爆竹、非煤礦山（地質災害）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作；二是建立健全各項工作制度；三是及時召開黨政聯(lián)席會和村干部及鄉(xiāng)各聯(lián)能部門負責人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作；四是定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主，護林員等召開安全生產(chǎn)學習會。真正使廣大干部群眾關心安全，重視和支持安全生產(chǎn)工作。

（二）嚴格管理，落實責任，層層簽訂責任狀

鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)直各單位、村委會、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鄉(xiāng)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?；锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點，企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確各自承擔的責任，進一步增強安全責任感和便命感。

（三）加大宣傳力度，努力提高全民安全生產(chǎn)意識

在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“關注安全、平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識，提高中小學生安全意識。

（四）加大安全檢查和違章處罰力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)

定期不定期地組織相關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全生產(chǎn)大檢查，特別要在節(jié)日特殊期間在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)檢查，要加大對安全隱患的排查力度，同時加大對其整改和處罰力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，重點在以下幾個方面做好工作：

1、水上交通安全方面。一是加大對違章船舶的處罰力度；二是積極配合有關職能部門搞好贛江船道整治工作。

2、道路交通安全方面。加大路檢路查力度，加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治農(nóng)用車、拖拉機違章載人，在公路主干道沿線的各中小學校開展交通文明學校創(chuàng)建活動。

第8篇：安全管理意見建議范文

Abstract： Safety is for production， and the production must be safe. Based on safety， thrift and dedication are the voices and wonderful power builder aspiration for each power builder. Grasping site security is for promoting enterprises' safety culture construction， creating a safe production environment， paying attention to the risk management， and strengthening the safety， responsibility and execution awareness of construction management staff.

關鍵詞： 施工企業(yè)；現(xiàn)場；安全；管理；意見；建議

Key words： construction enterprises；site；safety；management；comments；suggestions

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0076-02

0 引言

很多員工在過去錯誤地認為安全事故是一種隨機事件，且很難預測和預防，因此，以往的安全管理重點是事后處理。在現(xiàn)場的安全管理中，在遵循事前嚴防、事中嚴管以及事后嚴處的工作原則下，還應通過不斷強化安全監(jiān)督管理制度以確保安全生產(chǎn)、人身以及電網(wǎng)和設備的安全。我公司通過不斷的創(chuàng)新以及完善施工現(xiàn)場的管理機制和制度，在安全監(jiān)督管理工作中有一些經(jīng)驗和體會。

1 從施工作業(yè)現(xiàn)場抓起，全面落實細化“嚴管”措施

1.1 落實安全管理責任，完善安全監(jiān)督機制 第一，通過制定《領導干部生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位規(guī)定》達到督促各級領導深入現(xiàn)場抓安全的目的，其最基本的著力點就是落實安全生產(chǎn)責任制度。第二，建立四級安全監(jiān)督體系。在公司內(nèi)成立安全檢查組、安監(jiān)以及工程等部門，各部門之間應當通力合作，并在各分公司的安全監(jiān)察以及其他專業(yè)抽調技術骨干到施工作業(yè)現(xiàn)場開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。為了能夠及時糾正現(xiàn)場的違章現(xiàn)象，各個分公司應當實行“安全監(jiān)察”制度，同時抽調有經(jīng)驗的安監(jiān)人員和退居二線的干部在作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查。第三，為了明確管理職責，應當推行“紅袖標”和“紅馬甲”制度。在施工現(xiàn)場，監(jiān)護人和負責人應當配穿“紅馬甲”，安全監(jiān)督人員應佩戴“紅袖標”。這樣，不僅樹立了現(xiàn)場管理人員的威信，還能達到時刻提醒監(jiān)督人員肩負的安全責任的作用。第四，實行雙負責人制并強化外包施工管理?？偣疽约皩I(yè)分公司均應當排除人員擔任外包施工現(xiàn)場的監(jiān)督負責人，對安全進行全程監(jiān)督管控。第五，為了使得施工作業(yè)的各個關鍵環(huán)節(jié)做到有跡可循，便于事后監(jiān)督檢查以及消除管理盲區(qū)，不僅要實行工作前的交底制度，還要對安全交底全過程進行錄音。

1.2 設立“崗位紅線”，管控人的不安全行為 “崗位紅線”除強化了現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款外，更是員工不能違反和逾越的行為底線。分公司應根據(jù)總公司和單位的實際情況，出臺各專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)禁令。制定的分專業(yè)和分工種“紅線”條款，不僅要求一線員工熟練掌握本工種以及本崗位的工作禁令，還要求嚴格遵守，杜絕違章。此制度實施以來，除了員工增強了遵章守紀的意識外，還有效降低了現(xiàn)場的習慣性違章行為。

1.3 設立“設備紅線”，管控物的不安全狀態(tài) 企業(yè)應當根據(jù)電力設備和人身安全防護方面存在的權限制定保證人身安全的組織和技術措施。通過“紅線”設備辨識，能有效掌握施工現(xiàn)場存在的能夠威脅人身安全的因素；為了提醒作業(yè)期間的現(xiàn)場人員自覺地核對安全措施和有效的規(guī)避安全風險，可以設立“紅線”設備臺帳和掛設安全提

示牌。

1.4 推進安全措施標準化，提供良好的作業(yè)環(huán)境 公司通過實施《電力安全文明施工要求》以實現(xiàn)施工現(xiàn)場全封閉的目標。為了明確各類檢修以及施工作業(yè)現(xiàn)場的安全措施方案，增加了在道路上施工需要裝設全封閉圍欄的規(guī)范，同時，也對圍欄和警示牌的懸掛進行了定置設計。

1.5 強化專項安全監(jiān)督整治，集中力量解決突出安全問題 在安全監(jiān)督過程中，公司應當通過分析問題的規(guī)律找出安監(jiān)工作存在的不足，通過組織專項安全監(jiān)督政治活動以集中力量解決突出問題。

2 建立安全事故的預防管理機制，有效防止安全事故的發(fā)生

事前預防工作是安全管理的重點。當事故發(fā)生后，事后處理也不僅僅是追究當事者的主觀原因和責任，更重要的還應當對造成事故發(fā)展的環(huán)境、條件以及制度和管理等各方面存在的缺陷進行分析和研究，然后找出彌補這些缺陷的更完善的方法，在以后的工作中加以應用，使我們的管理制度及實際操作規(guī)程日臻完善，從起點上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。

只有建立長效的安全預警機制才能更好的實現(xiàn)這種想法。通過檢測、識別以及診斷電力企業(yè)導致安全事故的可控誘因，通過預先控制的手段，從人為失誤、設備故障以及環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以全體員工盡職盡責和規(guī)章制度無條件執(zhí)行為保證，在設備安裝，試驗、及操作等所有施工過程中，貫徹安全施工、文明施工、質量第一的方針，才能確保工程的圓滿完工。

所以，在工程施工中要做到：

2.1 我們在工作中首先要完善項目部的各種資料、落實各級公司管理部門對基建項目的具體要求。對“施工現(xiàn)場質量通病防治”、“變電站施工標準工藝庫”以及“變電站電氣安裝強制性條文執(zhí)行計劃表”等文件的學習要落實到各個具體的施工過程中。組織項目部人員、施工負責人員、施工班組人員學習，編制相應的學習文件以及安全交底、風險源辨識，做好工程的責任落實制度以及，層層交底制度，在工程開始之前就將安全、文明施工貫徹到每個施工人員心中。

2.2 目前，尤其是針對項目多，戰(zhàn)線長的特點，造成管理跨度大、技術力量分散，特別是在工程中搶工期，安全、質量關注不足的現(xiàn)象，要求我們在施工過程中要抓現(xiàn)場、抓落實、抓責任，要讓安全文明施工工作當成每個施工人員普遍之事。給予高度重視；要注重落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放，善于用典型事件來抓落實，從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。防止走馬觀花看現(xiàn)場。拿著記錄抓落實，因此，抓落實要在項目部、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在施工人員中。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。

2.3 要強化提高職工素質 施工人員在施工過程中的責任心和素質決定了企業(yè)能否做好安全和質量工作。如果施工人員和施工負責人具有較高的責任心和素質，往往能夠避免很多事故的發(fā)生。素質較高的人一般都具有較強的分析能力，一般發(fā)生的問題相對較少。因此，為了提高一線職工的安全素質和規(guī)范操作，安全部門應當加強對一線職工的培訓。

2.4 加強考核 考核作為避免事故發(fā)生一種行之有效的激勵和約束手段，由于個人的安全往往關系到自己的切身利益，因此，他們就會不自主的將他律變成自律而降低事故的發(fā)生率。召開事故分析會等時候考核機制應當嚴肅處理違反規(guī)定的行為，并一定要引起職工的高度重視。

3 安全管理是企業(yè)的永恒主題

安全和生產(chǎn)作為一對與生俱來的矛盾，不能避免也不能回避，因此，我們要正確對待兩者的關系。抓安全在現(xiàn)實中有兩種抓法：第一，事前一步一個腳印的扎扎實實的抓；第二，事故發(fā)生后，手忙腳亂的抓。由于任何事故發(fā)生錢都會有征兆，因此，有效的識別工程中的危險源對于杜絕和減少事故的發(fā)生具有重要的作用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，要及時進行整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)防止擴大。為了確保安全能夠處于可控狀態(tài)，應當落實相關的安全技術措施。只有事前抓好安全工作，才能有效的避免事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法[M].中國電力出版社，2010.

第9篇：安全管理意見建議范文

關鍵字：建筑工程；隱患；安全管理

一、建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患

盡管政府部門對施工現(xiàn)場要求文明施工已經(jīng)進行了很多年，并且也取得了一些成效，然而，由于施工現(xiàn)場的管理混亂，施工現(xiàn)場的安全隱患仍然處處存在，這也是個較為普遍的問題?？偟膩碚f，建筑工程的施工現(xiàn)場的安全隱患表現(xiàn)在以下幾點：

1.腳手架工程搭設不規(guī)范

腳手架的搭設在建筑工程的施工中是一個非常重要的環(huán)節(jié)，無論是落地腳手架還是懸挑腳手架，在施工過程中都必須嚴格按照設計的要求進行搭設，搭架工在進行腳手架的搭設過程中，必須嚴格的按照規(guī)范進行操作，如在高空作業(yè)，則必須佩戴安全帽、安全帶等設備。以往的建筑工程在施工過程中，腳手架整體失穩(wěn)的事故頻繁出現(xiàn)，整體倒塌的也不在少數(shù)。

2.施工現(xiàn)場的布置需謹慎

必須嚴格按照施工組織的要求，合理規(guī)范的布置施工現(xiàn)場，這是文明施工的最基本要求，也是減少施工現(xiàn)場的安全隱患的非常重要的一個環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場要布置好五牌一圖，不僅是對企業(yè)進行宣傳和展示的標志，也是文明施工現(xiàn)場必備的，完善五牌一圖，對于文明施工進行崗前教育非常的重要。

3.施工現(xiàn)場的三寶、四口、五個臨邊的問題

施工安全的三件寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。也是預防施工事故的三件寶，在施工現(xiàn)場，管理人員必須嚴格要求所有人員都佩帶且必須要正確的佩戴此三樣。若是特殊工種在進行高空作業(yè)時，必須要接受安全防護培訓，學會正確使用安全設施，以避免發(fā)生高空墜落事故，工程現(xiàn)場也必須嚴格按照規(guī)范搭設安全網(wǎng)，做好以上安全措施，可以極大的避免安全事故，但是由于種種原因，不可能做到完全避免。所謂四口：樓梯口，井口，預留洞口和通道口，發(fā)生在此四口的安全事故很多，如高空墜落或物體墜落打擊事故，因此此四口的防護極其重要。五個臨邊則是指沒有安裝欄桿的陽臺、沒有設置外架防護的層面，框架工程樓層邊緣，斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊。做好此五處的防護對于保護施工工人的人身安全是十分重要的措施，然而現(xiàn)實中此五處臨邊的防護搭建合格的并不多。

4.施工現(xiàn)場的不規(guī)范用電

按照施工現(xiàn)場的臨時用電規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定，施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng)，且必須采用TN-S接零的保護系統(tǒng)；現(xiàn)實施工現(xiàn)場用電中很多用電都是將三級配電系統(tǒng)做成兩級配電系統(tǒng)，或是地線引出的位置不對。這些都給施工現(xiàn)場埋下了隱藏的安全隱患。

二、對施工現(xiàn)場文明安全的施工管理建議

只有做到了安全施工，文明施工，才能保證建筑施工工程進行的順利，因此，在工程施工的安全隱患的基礎上，我們需要對其進行思考，該如何做到安全施工和文明施工。

1.施工企業(yè)應當將施工安全保障的費用落實到位，并對安全措施和設備進行反復的檢查。尤其在開工前，必須嚴格檢查安全設備是否有問題。施工企業(yè)不能貪圖小財就對施工抱有僥幸心理，在工程施工期間，所有的安全事故都是不可預知的，想避免在工程施工期間出現(xiàn)事故，就必須要防范于未然，在安全防護方面考慮周全，需要購買的安全設施必須嚴格配備到位，不可因小失大，導致慘重的代價。

2.政府應當對建筑工程的安全施工進行有力的監(jiān)督，并明確指出：該如何進行安全隱患的防范措施和對施工組織的安全措施和設施進行嚴格檢查，政府機構還應當賦予群眾對工程施工的安全程度進行督查的權利，使從業(yè)人員的家屬和群眾對此建筑安全施工的程度有所了解，從而監(jiān)督建筑工程在施工時其安全措施是否完善。

3.施工的安全應受到極高的重視，企業(yè)的管理層必須有完善的管理措施。很多情況下，建筑工程在施工現(xiàn)場發(fā)生事故都是因為施工企業(yè)對于施工現(xiàn)場的安全措施管理不到位所導致，僅僅只是滿足了安全設施，但是管理人員不僅對于施工現(xiàn)場的安全意識差，其自身素質也低，從而導致事故頻繁發(fā)生。應當提高管理人員對于建筑工程的安全防范意識和自身的素質，使之牢記安全施工的法則，建立完善的安全隱患防范體系，將施工的安全進行放在首位。

三、建筑工程施工中安全隱患的成因

建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患的成因在于人和物兩個因素。人的因素又因為企業(yè)內(nèi)部的管理人員的素質高低而影響，管理人員對于安全問題的重視程度又直接受到其自身素質的影響。施工的工人所受到的教育程度也在一定程度上影響到安全施工的進行，所以對于工人的安全施工的教育必須落實，以保證將安全隱患降低到最低。