固定資產(chǎn)投資講話(huà)精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

在今年國(guó)家采取了緊縮金融信貸、嚴(yán)格土地使用和審批等調(diào)控手段，以防止投資過(guò)熱、防止和抑制通貨膨脹的背景下，上半年，全市各級(jí)各部門(mén)經(jīng)受了凝凍災(zāi)害的重大考驗(yàn)，在固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面做了大量工作，付出了艱辛的努力，全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn)，完成情況好于預(yù)期。但我們也應(yīng)清醒地看到總的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，仍不容樂(lè)觀。上半年全市固定資產(chǎn)投資完成227億元，同比增長(zhǎng)29.3%，比全省的15.9%高13.4個(gè)百分點(diǎn)，但也僅完成全年工作目標(biāo)任務(wù)590億元的38.5%，十件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況也不盡理想，上半年完成實(shí)事項(xiàng)目4個(gè)，達(dá)到進(jìn)度要求的25個(gè)，工程進(jìn)展緩慢或正在做前期準(zhǔn)備工作的29個(gè)。造成上半年全市固定資產(chǎn)投資時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)未過(guò)半，十件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展不盡理想的原因我歸納大家的意見(jiàn)。主要有五個(gè)方面：一是受特大雪凝災(zāi)害的影響。災(zāi)害期間，部分建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)停工。同時(shí)，凝凍造成設(shè)施、設(shè)備和在建工程毀損，加上災(zāi)后恢復(fù)時(shí)間，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工期延誤。二是受?chē)?guó)家收緊信貸宏觀調(diào)控政策的影響。由于國(guó)家上調(diào)存款準(zhǔn)備金和銀行加息，項(xiàng)目業(yè)主貸款融資難度加大。如：中山西路——市府路人行天橋、花溪二道、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*廣播電視大樓等建設(shè)項(xiàng)目。三是缺少大項(xiàng)目支撐。從統(tǒng)計(jì)局提供的項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)據(jù)看，本年新開(kāi)工項(xiàng)目631個(gè)，同比下降27.2%，其中：基本建設(shè)項(xiàng)目257個(gè)，同比下降49.6%，更新改造項(xiàng)目225個(gè)，同比下降14.1％；投產(chǎn)項(xiàng)目186個(gè)，同比下降25%，投資后勁不足。四是項(xiàng)目前期工作質(zhì)量不高。部分項(xiàng)目由于前期工作不扎實(shí)和工作效率不高等原因，設(shè)計(jì)漏項(xiàng)造成設(shè)計(jì)變更，加上物價(jià)上漲等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，甚至嚴(yán)重超概。五是項(xiàng)目用地等審批核準(zhǔn)進(jìn)度緩慢。在規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、林木砍伐、水保等審批手續(xù)辦理慢，制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如爛泥溝看守所的整體搬遷，圖云關(guān)廉租房建設(shè)等。

上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實(shí)完成情況不盡理想，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響不容忽視：一是影響今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財(cái)政收入86億元，上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元，下半年平均每月要完成60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。如果完不成任務(wù)，必將影響GDP的增長(zhǎng)，即使僅從上半年財(cái)政增長(zhǎng)幅度較好來(lái)看，那也是去年以前投資拉動(dòng)產(chǎn)生了明顯的效益。換句話(huà)說(shuō)，今年的投資從某種意義上講不僅是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生拉動(dòng)作用，而且對(duì)今后財(cái)政的增長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做不好，將對(duì)全市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成產(chǎn)生不良影響。二是影響全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先，能快則快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，如何做到能快則快，關(guān)鍵看兩條：一要努力爭(zhēng)取發(fā)展速度高于全國(guó)、全省平均水平；二要努力保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期。如果我市發(fā)展緩慢，勢(shì)必會(huì)拖全省的后腿。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口這“三駕馬車(chē)”來(lái)看，我市主要還是靠投資拉動(dòng)。因此，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作至關(guān)重要，如果不盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的不利局面，我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的持續(xù)性將很難保持，要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也很難實(shí)現(xiàn)。三是影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的實(shí)現(xiàn)。全市靠什么實(shí)現(xiàn)歷史性跨越？這是個(gè)系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，但歸根到底必須落在項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)，并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃都完不成，打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明城市、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越就無(wú)從談起。四是影響民生問(wèn)題的改善。要落實(shí)好發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生，歸根到底是要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，特別是要靠大力實(shí)施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)。比如，解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問(wèn)題，改善農(nóng)村醫(yī)療條件等，都要落實(shí)在項(xiàng)目上。因此，如果重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作做得不到位，尤其是事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程項(xiàng)目實(shí)施不好，將對(duì)民生改善造成嚴(yán)重影響。

總之，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，無(wú)論對(duì)完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，還是對(duì)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手，千方百計(jì)確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作措施的落實(shí)

在剛剛閉幕的省委十屆三次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作通報(bào)會(huì)上，固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書(shū)記指出：“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去，關(guān)鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對(duì)上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，下半年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作的落實(shí)：

第一、必須抓住重大項(xiàng)目不放松。重大項(xiàng)目支撐性強(qiáng)、集聚度高、拉動(dòng)力大、影響面廣，抓住了重大項(xiàng)目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)是590億元，上半年完成了227億元，下半年要完成363億元，月均60.5億元，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，必須抓住不放。一是抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年省、市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占的比例大，尤其南環(huán)線(xiàn)、花溪二道、北京西路等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，必須緊緊扭住不放，按計(jì)劃加快建設(shè)進(jìn)度。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財(cái)源支撐、就業(yè)載體。對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力，都具有重要作用，下半年要重點(diǎn)抓好華能焦化制氣有限公司60萬(wàn)噸／年焦化工程、清華紫光貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、同濟(jì)堂年產(chǎn)3億支復(fù)方亞甲蘭小針劑等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。各區(qū)、市、縣的一些重大項(xiàng)目，也要認(rèn)真清理，組織專(zhuān)門(mén)力量抓好攻關(guān)，爭(zhēng)取第三季度開(kāi)工，年內(nèi)形成一定的實(shí)物工作量。三是重大民生項(xiàng)目。市委、市政府對(duì)民生問(wèn)題高度重視，每年都在改善民生方面安排了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今年要辦的“十件實(shí)事”絕大部分也是民生項(xiàng)目，建設(shè)任務(wù)要按年初的承諾時(shí)間要求不折不扣地完成。四是各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都必須立足于搶?zhuān)古殴て?，該增加施工力量的要及時(shí)調(diào)集增派，各相關(guān)部門(mén)要全力支持配合，力保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)不減、建設(shè)規(guī)模不減、實(shí)物工作量不減、投資量不減，并全力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

第二，必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長(zhǎng)的關(guān)系。一是在項(xiàng)目選擇上，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向。市和區(qū)、市、縣政府要預(yù)算一部分資金，來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在項(xiàng)目用地上，要堅(jiān)持積極爭(zhēng)取國(guó)家支持和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，一方面要繼續(xù)積極向省國(guó)土資源廳等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，請(qǐng)求幫助解決盡可能多的建設(shè)用地指標(biāo)。另一方面要采取經(jīng)濟(jì)的辦法鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目多用坡地、少占耕地，充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地；進(jìn)一步加大土地整理和清理力度，對(duì)那些長(zhǎng)期占而不用的土地，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收回重新劃撥或通過(guò)招拍掛使用；大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設(shè)項(xiàng)目，盡最大可能集約用地。三是在項(xiàng)目融資上，要堅(jiān)持多渠道、多元化。要善于向結(jié)構(gòu)要資金，認(rèn)真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取信貸規(guī)模。要善于向市場(chǎng)要資金，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮金融對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐作用。

第三，必須下大力解決項(xiàng)目資金來(lái)源不足的問(wèn)題。一是要圍繞中央政府資金的重點(diǎn)投向，高質(zhì)量地準(zhǔn)備項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大投入。在向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金這個(gè)問(wèn)題上，主動(dòng)與不主動(dòng)效果大不一樣，各區(qū)、市、縣和市直有關(guān)部門(mén)必須加大跑項(xiàng)目的力度。二是要加大政府投入，特別是對(duì)交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面的項(xiàng)目，要加大財(cái)政支持力度。三是要加大招商引資，推進(jìn)投資主體多元化。以國(guó)有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擴(kuò)大利用外來(lái)投資。只要是好項(xiàng)目，不論大中小，不論內(nèi)外資，不論所有制，都要積極引進(jìn)。同時(shí)，要改善好的投資環(huán)境，要以良好的投資環(huán)境吸引客商，努力推進(jìn)以商招商。四是市各相關(guān)部門(mén)，各區(qū)、市、縣要根據(jù)財(cái)政預(yù)算“量力而行”，在確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的同時(shí)，才能開(kāi)工其他建設(shè)項(xiàng)目，要積極對(duì)項(xiàng)目資本金支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，確保市已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金按期足額到位。五是要加快財(cái)政投資類(lèi)資金的下?lián)苓M(jìn)度，督促按計(jì)劃形成實(shí)物工作量。

第四，必須下大力解決新開(kāi)工項(xiàng)目少的問(wèn)題。在全省固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上，省政府對(duì)省直有關(guān)部門(mén)提出的項(xiàng)目辦理十六個(gè)字要求：“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時(shí)辦結(jié)”，著力解決項(xiàng)目報(bào)批成本高、審批核準(zhǔn)慢的問(wèn)題。各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主，要抓住機(jī)遇，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目的手續(xù)辦理工作，要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持能快則快，以最高的工作效率、最短的工作時(shí)間，盡快辦理好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、用地、環(huán)評(píng)、林地征用、規(guī)劃選址、施工設(shè)計(jì)、開(kāi)工許可等各種手續(xù)，主動(dòng)指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目業(yè)主完善開(kāi)工條件，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。對(duì)今年列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工計(jì)劃的，能在第三季度開(kāi)工的，必須開(kāi)工，并且要形成實(shí)物工作量，對(duì)部分在第三季度不能開(kāi)工的，務(wù)必確保年內(nèi)開(kāi)工，對(duì)不能按計(jì)劃開(kāi)工的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第五，必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問(wèn)題。要組織強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)力量解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要由關(guān)鍵人抓。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，該補(bǔ)償?shù)囊环忠膊荒苌?，?yán)禁優(yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償中的違法違規(guī)行為，監(jiān)察審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)，嚴(yán)肅查處。另一方面，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則，依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問(wèn)題。對(duì)因政策調(diào)整、新舊標(biāo)準(zhǔn)不一致而引發(fā)的矛盾和問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和單位一定要有相應(yīng)的后續(xù)跟進(jìn)政策措施，決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損，決不允許把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾，甚至引發(fā)，影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，全力確保投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

第一，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是必須堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與大項(xiàng)目的謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目的謀劃、立項(xiàng)到組織實(shí)施都要具體負(fù)責(zé)；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)度，市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)（有必要還可增加），及時(shí)解決項(xiàng)目投資中出現(xiàn)困難和問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，隨時(shí)掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度和實(shí)施過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題，提出解決辦法。

第二，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提高辦事效率。一是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)溝通銜接，既要各司其職，又要齊心協(xié)力，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批程序，建立快捷審批通道，形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好工作機(jī)制，努力提高辦事效率。三是牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，對(duì)省、市重大項(xiàng)目實(shí)行土地指標(biāo)優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應(yīng)優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第三，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，用好項(xiàng)目資金。一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目稽查力度，加強(qiáng)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，提高工程質(zhì)量。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量安全，管好用好資金；三是項(xiàng)目施工過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范，特別是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量；四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好督促檢查，排查各類(lèi)隱患，防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生事故。

第2篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

從2008年開(kāi)始，中國(guó)的民間固定資產(chǎn)投資就開(kāi)始一路走低。在民間固定資產(chǎn)投資大幅下降的同時(shí)，雖然全社會(huì)固定資產(chǎn)投資基本穩(wěn)定，但主要靠的是房地產(chǎn)和基建投資。

這種結(jié)構(gòu)性的變化究竟意味著什么？是否可持續(xù)？假如不能？那我們又該用什么樣的方法來(lái)加以扭轉(zhuǎn)？ 解決“國(guó)進(jìn)民退”

從這樣的投資主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，民間固定資產(chǎn)投資下降與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資基本穩(wěn)定所反映的不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，而且也是體制結(jié)構(gòu)的變化。房地產(chǎn)投資與基建投資的增長(zhǎng)代表著“國(guó)進(jìn)”，而民間投資的下降則意味著“民退”。由此可見(jiàn)，民間固定資產(chǎn)投資不斷下降的主要原因還是在于所謂的“國(guó)進(jìn)民退”，即政府對(duì)市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的一種結(jié)構(gòu)性替代。

為什么會(huì)發(fā)生這種結(jié)構(gòu)性替代呢？從體制角度來(lái)講，我們還是對(duì)市場(chǎng)缺乏信任，總以為市場(chǎng)力量推動(dòng)下的增長(zhǎng)不如政府干預(yù)下的增長(zhǎng)為好，這里主要涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與收入分配兩個(gè)問(wèn)題，限于本文篇幅不做進(jìn)一步展開(kāi)。

從技術(shù)角度來(lái)講，因?yàn)橛?008年全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，從而需要政府投資來(lái)提升市場(chǎng)的投資信心，于是就有了2009年中國(guó)政府“四萬(wàn)億”財(cái)政投資。如果這四萬(wàn)億只是用于短期救市，市場(chǎng)信心恢復(fù)，政府就退出，那也沒(méi)有什么不可以。

但是，假如政府大規(guī)模投資成為常態(tài)，并由此而走上政府替代或者擠出民間投資的道路，那么就會(huì)從根本上改變社會(huì)資源配置的方法，即政府會(huì)替代市場(chǎng)而成為資源配置的主導(dǎo)力量。政府在救市成功后能不能順利退出，就要看政府當(dāng)初是怎么入市的。假如是像美國(guó)財(cái)政部那樣，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)優(yōu)先股向企業(yè)注資，那么在企業(yè)度過(guò)危機(jī)、恢復(fù)其資產(chǎn)負(fù)債表以后，政府的財(cái)政注資便可通過(guò)回購(gòu)財(cái)政優(yōu)先股的辦法退出。

但是，假如政府在救市時(shí)采取的是政府直接投資的辦法，那么就會(huì)因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的周期因素、以及由直接投資而產(chǎn)生的規(guī)模巨大的沉沒(méi)成本而難以順利退出。如果再考慮到既得利益和路徑依賴(lài)等因素，那么政府不僅無(wú)法退出，反而可能產(chǎn)生像今天這樣的“國(guó)進(jìn)民退”的結(jié)構(gòu)性變化。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。這已被傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在世界范圍內(nèi)遭到失敗所證實(shí)。對(duì)此可以從以下兩個(gè)角度來(lái)加以分析：

從供給角度來(lái)講，政府投資至少會(huì)面臨這樣三個(gè)無(wú)法克服的問(wèn)題：一是“預(yù)算軟約束”，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的根源就在于政府擁有向居民征稅的權(quán)力，花的是大家的“錢(qián)”；二是“信息不對(duì)稱(chēng)”，政府不在市場(chǎng)，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的足夠了解，從而難以做出正確的決策；三是作為政府投資之執(zhí)行機(jī)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)解決不了“為誰(shuí)干”的問(wèn)題，就像世界銀行早在1985年對(duì)全球國(guó)有企業(yè)調(diào)查研究后所發(fā)現(xiàn)的那樣，造成世界國(guó)有企業(yè)低效率的主要原因就在于沒(méi)有“產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”。

再?gòu)男枨蠼嵌葋?lái)講，政府投資與市場(chǎng)投資不一樣，不存在需求約束。高鐵應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)多少？高速公路又應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)多少？這些都不是由市場(chǎng)需求所決定的，而是源于政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)劃。所以經(jīng)常超出市場(chǎng)實(shí)際需求而難以實(shí)現(xiàn)供求均衡，結(jié)果不是變?yōu)檫^(guò)剩產(chǎn)能、就是成為無(wú)效（無(wú)回報(bào)）的投資。

進(jìn)一步而言，假如受供給預(yù)算約束與市場(chǎng)需求約束的投資政府做不了，那么財(cái)政擴(kuò)張政策下的政府投資就只能指向基建和房地產(chǎn)。基建投資可以直接增加GDP，這可以為宏觀管理層帶來(lái)政績(jī)，房地產(chǎn)投資可以為地方政府帶來(lái)稅收。因此，不管是基建投資還是房地產(chǎn)投資，與政府行為的目標(biāo)函數(shù)是激勵(lì)相容的。

但是，這會(huì)帶來(lái)比如像高鐵產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫，以及由于體制結(jié)構(gòu)性惡化造成的資源錯(cuò)配等嚴(yán)重后果，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下降的危機(jī)。 保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)

為了扭轉(zhuǎn)這樣的被動(dòng)局面，重振民間投資的信心，我們所要做的就是堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的十八屆三中全會(huì)的決議，重歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。為此就需要按照決議案，做以下改革：

首先需要解決的問(wèn)題是政府職能的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能不是簡(jiǎn)單地簡(jiǎn)政放權(quán)，而是需要轉(zhuǎn)變其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色，即從社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置的主體轉(zhuǎn)變成為社會(huì)公共服務(wù)的主體。為此就需要承擔(dān)起以下三方面的責(zé)任：第一，利用財(cái)政稅收生產(chǎn)社會(huì)公共品，解決“市場(chǎng)失靈”的問(wèn)題；第二，在社會(huì)面臨金融風(fēng)險(xiǎn)或者危機(jī)時(shí)，承擔(dān)起“最后擔(dān)保人”的職責(zé)，以確保全社會(huì)的金融穩(wěn)定；第三，在經(jīng)濟(jì)衰退或者面臨危機(jī)沖擊的情況下，承擔(dān)起“最后雇主”的功能，通過(guò)增加政府支出來(lái)創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)，充分發(fā)揮政府作為自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。

由此可見(jiàn)，不轉(zhuǎn)變政府職能的簡(jiǎn)政放權(quán)是不可能達(dá)到這樣的改革目標(biāo)的；收費(fèi)的基建投資不會(huì)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)，只會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)與交易成本；而房地產(chǎn)作為土地與資本要素密集的產(chǎn)業(yè)，不可能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，反而可能帶來(lái)流動(dòng)性喪失、貨幣超發(fā)與通貨膨脹的嚴(yán)重后果。

其次是要切實(shí)有效地保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的合法性。真正做到國(guó)有資產(chǎn)不可侵犯，私有財(cái)產(chǎn)也不可侵犯。與做交易不同，民間固定資產(chǎn)投資周期很長(zhǎng)，并且還有難以預(yù)測(cè)的沉沒(méi)成本，假如沒(méi)有可預(yù)期的投資回報(bào)與財(cái)產(chǎn)安全，便不會(huì)有這樣的投資行為發(fā)生。今天中國(guó)有不少人對(duì)外投資移民，說(shuō)到底就是因?yàn)閾?dān)心對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而產(chǎn)生的一種套利行為。為了杜絕這樣的套利行為，通過(guò)進(jìn)一步修法來(lái)確保私有財(cái)產(chǎn)的合法性與安全性是非常重要的改革。

第3篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從象牙塔到政府機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國(guó)家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐。現(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)

一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)

首先，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我，我積極參加委內(nèi)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并注重自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了hjt在dxp誕辰百年紀(jì)念大會(huì)上的講話(huà)、hjt七一重要講話(huà)、十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定等，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。

其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向身邊的同事請(qǐng)教，通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí)，我還自覺(jué)學(xué)習(xí)某市企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí)，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。

此外，根據(jù)組織安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中，嚴(yán)格的軍訓(xùn)磨練了我的意志，豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高。通過(guò)某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹，使我進(jìn)一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略，看到了某市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力，增強(qiáng)了對(duì)某市的了解和熱愛(ài);通過(guò)公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育，使我樹(shù)立了正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);通過(guò)辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，使我了解了公文寫(xiě)作的內(nèi)涵，提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。

二、踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

在某科工作的半年中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:

第一，配合領(lǐng)導(dǎo)做好我區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作。通過(guò)參加市縣“十一五”規(guī)劃研討班，我了解了“十一五”規(guī)劃編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等，認(rèn)識(shí)到“十一五”規(guī)劃編制工作是我委乃至我區(qū)的主要工作之一。半年來(lái)，我們按照市政府統(tǒng)一部署和區(qū)委區(qū)政府的工作要求，制定了《編制**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見(jiàn)》， *月份配合區(qū)政府組織各街鎮(zhèn)和有關(guān)委局召開(kāi)了全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動(dòng)員和具體部署，個(gè)人總結(jié)并為各街鎮(zhèn)草擬了規(guī)劃編寫(xiě)的結(jié)構(gòu)示例作為參考。為及時(shí)了解和督促各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及街鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的開(kāi)展，*月又組織召開(kāi)了“十一五”規(guī)劃推動(dòng)會(huì)。期間，我自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國(guó)家及某市市“十一五”規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài)，收集學(xué)習(xí)我區(qū)及兄弟縣市“十五”計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，為專(zhuān)向規(guī)劃的編制單位提供依據(jù)和素材，同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于規(guī)劃的討論，使我逐漸加深了對(duì)我區(qū)整體狀況的了解，為我處理其他工作奠定了基礎(chǔ)。

第二，做好全區(qū)各類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的匯總上報(bào)工作。今年8月份以來(lái)，根據(jù)市發(fā)改委下發(fā)的通知要求，我科積極開(kāi)展工作，布置并督促各街鎮(zhèn)及相關(guān)委局進(jìn)行調(diào)查匯報(bào)，根據(jù)各單位的匯報(bào)情況，我們先后對(duì)我區(qū)汽車(chē)零部件企業(yè)基本情況和項(xiàng)目情況、工業(yè)投資100xxxx以上的項(xiàng)目等進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報(bào)。這些工作加深了我對(duì)我區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況的了解，同時(shí)加強(qiáng)了我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備，也為我區(qū)“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

第三，發(fā)揮科室職能，做好項(xiàng)目審批和管理工作。通過(guò)科長(zhǎng)的指導(dǎo)，我逐步掌握了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批程序和處理方法，了解了經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心計(jì)委窗口的工作職能。今年以來(lái)，我們共審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目***個(gè)，總投資***億元，建筑面積***萬(wàn)平方米。

第四，配合科室做好各項(xiàng)文字寫(xiě)作和信息報(bào)送工作。半年來(lái)，我先后參與起草了《**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議材料》、《**區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料》、《某科2012年工作要點(diǎn)》等多篇文章。我從8月份開(kāi)始擔(dān)任科室信息員，負(fù)責(zé)根據(jù)科室的重點(diǎn)工作和突出事件撰寫(xiě)信息。在科長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我先后完成了我區(qū)召開(kāi)“十一五”規(guī)劃編制工作會(huì)議、**項(xiàng)目獲得國(guó)債資金支持、**項(xiàng)目獲得市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持等多篇信息，在此過(guò)程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫(xiě)作能力。

第五，協(xié)助科室同事完成2003年計(jì)劃科和投資科的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。

第六，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性和臨時(shí)性工作。

半年來(lái)，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：

1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。

第4篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

市長(zhǎng)劉同志主持會(huì)議，副市長(zhǎng)丁同志、詹同志、潘同志、黃同志、葉同志，市政府黨組成員洪同志、許同志，各區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

根據(jù)今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，我市預(yù)計(jì)到今年末，地區(qū)生產(chǎn)總值基本可以完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、財(cái)政總收入、地方級(jí)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物減排等9個(gè)主要指標(biāo)將超額完成規(guī)劃目標(biāo)。我市在第一季度就已啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作，目前，總體規(guī)劃和各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制正有序進(jìn)行。

研討和編制“十二五”規(guī)劃，要認(rèn)真貫徹胡總書(shū)記今年春節(jié)期間視察重要講話(huà)精神及剛剛召開(kāi)的省委八屆九次全會(huì)精神，按照市委的部署和要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市和兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性機(jī)遇，以全省上下正在深入開(kāi)展的比學(xué)趕超活動(dòng)為動(dòng)力，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展的目標(biāo)要求。

第5篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體和各族各界人士代表，同志們，朋友們：

在鼠年新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們歡聚一堂，在這里召開(kāi)20**年新春茶話(huà)會(huì)，向大家通報(bào)情況，共敘友情、問(wèn)計(jì)求策、共謀發(fā)展。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市人民政府，向大家致以新春的祝賀和親切的問(wèn)候！

剛才，我認(rèn)真聽(tīng)了×位同志的發(fā)言。大家的發(fā)言站位很高、務(wù)實(shí)新穎、很有深度，我深受啟發(fā)、收獲很大。對(duì)大家反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，我們將認(rèn)真梳理分類(lèi)，盡快分解交辦。一是對(duì)有條件解決的，我們將及時(shí)辦、馬上辦，并及時(shí)反饋；二是對(duì)暫不具備條件解決的，將認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)解決；三是對(duì)需要充分論證、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的，將明確責(zé)任部門(mén)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂規(guī)劃、編制方案，逐步推進(jìn)落實(shí)。希望大家繼續(xù)關(guān)注關(guān)心政府工作，加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)×市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。過(guò)一會(huì)，市委×?xí)涍€要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

在座的都是政協(xié)委員，都是各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體和各族各界人士代表，是一個(gè)人才薈萃、智力密集、影響廣泛的群體，是×市各行各業(yè)的精英，聯(lián)系群眾緊密，×市情況熟悉，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，是推進(jìn)×市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。大家所提的意見(jiàn)和建議，都是金玉良言，都是良謀善策，暢談的都是事關(guān)×市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，所講的都是事關(guān)民生的大事、實(shí)事，著眼的都是新形勢(shì)下的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，所提意見(jiàn)建議中肯實(shí)在，立足點(diǎn)都是推動(dòng)×市跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了大家對(duì)×市這個(gè)我們共同家園的高度關(guān)注和滿(mǎn)腔熱情，充分體現(xiàn)了大家深厚的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)能力。在此，我代表市委、市人民政府，對(duì)大家的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和20**年的重點(diǎn)工作，市委×屆×次全會(huì)、剛剛結(jié)束的我市“兩會(huì)”已作了全面總結(jié)和全面安排部署，我也在不同場(chǎng)合多次通報(bào)過(guò)，這里就不重復(fù)了。我重點(diǎn)就20**年確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的具體措施和工作重點(diǎn)作個(gè)通報(bào)。

第6篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間也出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折性的變化，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，GDP增速2007年達(dá)到14.2%。這在中國(guó)今后來(lái)看，再回到14.2%的可能性基本沒(méi)有。其次，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重，在2006-2007年達(dá)到高峰值，今后也將不斷下降。第三，國(guó)際環(huán)境比較好，所以在前十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中進(jìn)出口的貢獻(xiàn)非常大。實(shí)際上中國(guó)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在這20年中間也會(huì)是頂峰。一個(gè)還沒(méi)到來(lái)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是，勞動(dòng)年齡人口的供給量，到2016-2017年也將達(dá)到頂峰，然后逐漸減少。

在考慮中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展的時(shí)候，這四個(gè)轉(zhuǎn)折性的變化對(duì)于中國(guó)的發(fā)展會(huì)有著深遠(yuǎn)影響。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2013年全國(guó)GDP總額達(dá)56.88萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.07%，其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占比為10%、43.9%和46.1%。第三產(chǎn)業(yè)GDP占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)。

這說(shuō)明一方面中國(guó)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型狀態(tài)比較好，但是另外一方面也看到制造業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。如果把過(guò)去十年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率匯集到一起，就可以看到第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率過(guò)去一些年曾經(jīng)達(dá)到過(guò)30%，現(xiàn)在逐漸下降。而第三產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)率基本上是在20%以上。

但是，觀察世界上各國(guó)第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率。我們可以看到，多數(shù)高收入經(jīng)濟(jì)體第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率高于第三產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，美國(guó)、日本在快速發(fā)展時(shí)期第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率都是高于第三產(chǎn)業(yè)。所以，一旦一國(guó)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)占比較高的階段，經(jīng)濟(jì)的增速會(huì)放慢。

在金融危機(jī)過(guò)程中間，像德國(guó)這樣的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，在金融危機(jī)中間受的影響并不大。另外在金融危機(jī)以后，美國(guó)又回到支持制造業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在看來(lái)，其實(shí)制造業(yè)的重要性依然很高。

影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展又有哪些因素？一是比較優(yōu)勢(shì)的變化。勞動(dòng)力的成本上升。盧峰一個(gè)講話(huà)中的數(shù)據(jù)是，2000年以后農(nóng)民工的工資年增長(zhǎng)是12.3%，這實(shí)際上已經(jīng)影響了我們很多地方的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在《勞動(dòng)法》出臺(tái)以后，從企業(yè)主來(lái)講，他感受到的成本實(shí)際上比工資上漲可能還要多一塊。

二是，用地成本、融資成本以及環(huán)境的成本，這些都在提高。所以這對(duì)于整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于制造業(yè)發(fā)展會(huì)造成影響。中國(guó)制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)比重在下降。另外一個(gè)影響制造業(yè)發(fā)展的方面就是資金的問(wèn)題，因?yàn)檫^(guò)高的房?jī)r(jià)讓資金更多的流向房地產(chǎn)。我們很多大型的制造業(yè)實(shí)際上不放在主業(yè)上面，而是放在房地產(chǎn)來(lái)支持比較高的利潤(rùn)率，所以這個(gè)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資受到了很大的傷害。

第7篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

一、關(guān)于上半年工作

上半年，市政府全力落實(shí)市五次黨代會(huì)和市五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)在高起點(diǎn)上繼續(xù)保持高增幅。地區(qū)生產(chǎn)總值完成73．88億元，同比增長(zhǎng)23．8％；全口徑財(cái)政收入完成6．04億元，同比增長(zhǎng)35．3％，其中市本級(jí)完成4．49億元，同比增長(zhǎng)35．7％。

工業(yè)速度、效益同步提升。國(guó)企改革的體制機(jī)制張力，項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)作用，融資平臺(tái)的資金支撐，促進(jìn)了工業(yè)持續(xù)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)分別達(dá)到104．8億元、31．9億元、2．79億元，增長(zhǎng)49．6％、35．7％和154．7％。工業(yè)增量占全省比重由2002年的1．9％提高到3．95％。工業(yè)企業(yè)規(guī)模、層次提高，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43戶(hù)，總數(shù)達(dá)到239戶(hù)。工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)22．5％，工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率同比提高1．7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到6．9：53．9：39．2。

發(fā)展動(dòng)力和能力持續(xù)增強(qiáng)。*擺脫總量小、基礎(chǔ)差局面，一定時(shí)期內(nèi)關(guān)鍵看投資。今年固定資產(chǎn)投資安排200億元，目的是墊高基數(shù)，做強(qiáng)基礎(chǔ)，攢足后勁。上半年，全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到65．2億元，同比增長(zhǎng)91％。在建項(xiàng)目達(dá)到274個(gè)，國(guó)債項(xiàng)目獲得批復(fù)26個(gè)。嘉利達(dá)骨明膠、金翼蛋品、金剛余熱發(fā)電、雷霓森藥城等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。東北襪業(yè)園二期、麥達(dá)斯大截面型材、利源二期等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，遼伊高速、四座立交橋、棚戶(hù)區(qū)改造、遼河半島開(kāi)發(fā)、礦山環(huán)境治理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。高檔商標(biāo)彩印廠、疫苗生物制品、鑫達(dá)鑄造園區(qū)、電廠60萬(wàn)千瓦機(jī)組、遼西鐵路、營(yíng)城子至梅河口高速公路、人民大街和步行街地下開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工和即將開(kāi)工。物流園區(qū)、外商服務(wù)中心正在抓緊啟動(dòng)。投資強(qiáng)度和項(xiàng)目集約度增大，新開(kāi)投資超億元項(xiàng)目達(dá)到34個(gè)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到44個(gè)。投資結(jié)構(gòu)趨于合理，投資主體呈多元化趨勢(shì)，二產(chǎn)業(yè)投資占68％，民間投資占83．6％。

招商引資成效初顯。上半年，實(shí)際利用外資、引進(jìn)域外資金、外貿(mào)出口總額分別完成年計(jì)劃的56％、68．7％和80．8％，同比增長(zhǎng)86．5％、25％和111．1％。實(shí)際進(jìn)入*的資金在50億元以上?！吧處汀焙汀霸选毙?yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，過(guò)度依賴(lài)國(guó)家投資和銀行貸款的局面正在突破。物流園區(qū)等項(xiàng)目啟動(dòng)了以商招商，吸引了眾多國(guó)際投資和外商的注意力。從唐山引進(jìn)投資25億元興建的鑫達(dá)鑄造園區(qū)，將形成焦炭、鋼鐵、精密鑄造件系列產(chǎn)出能力，成為*支柱稅源和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

人民群眾得到的實(shí)惠增加。市政府承諾的九件實(shí)事全面實(shí)施。棚戶(hù)區(qū)改造，省下達(dá)任務(wù)64萬(wàn)平方米，我市計(jì)劃拆除2．8萬(wàn)戶(hù)，119萬(wàn)平方米，建設(shè)200萬(wàn)平方米，加上去年拆遷建設(shè)面積，相當(dāng)于我市近20年拆遷建設(shè)的總和，目前回拆遷有序進(jìn)行。礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造通過(guò)了國(guó)家專(zhuān)家評(píng)審，即將批復(fù)。全市新增就業(yè)、零就業(yè)家庭就業(yè)、“4050”人員就業(yè)、組織勞務(wù)輸出任務(wù)超額完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)補(bǔ)貼全面兌現(xiàn)，未參保集體企業(yè)退休人員開(kāi)始發(fā)放生活費(fèi)，低保醞釀再次提標(biāo)，退休人員即將再次調(diào)待，城鎮(zhèn)職工最低工資及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將擇機(jī)出臺(tái)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面推開(kāi)，5個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)順利完成。全民健身中心、文化大廈等群眾文體設(shè)施正在籌建。民生投入帶給財(cái)政壓力很大，今年新增財(cái)力即使全部安排惠民支出，缺口也在2億元左右。但財(cái)政再困難，也要千方百計(jì)兌現(xiàn)，體現(xiàn)發(fā)展成就造福*人民、發(fā)展成果惠及更多百姓。

發(fā)展環(huán)境更加和諧。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，生產(chǎn)、交通、消防事故大幅下降。工作責(zé)任制得到落實(shí)，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)明顯減少，出租車(chē)管理及一些多年積留的纏訪(fǎng)、涉法訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，行政許可事項(xiàng)、程序進(jìn)一步規(guī)范和精簡(jiǎn)。推行重大事項(xiàng)集體決策和陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范了工業(yè)項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。整治軟環(huán)境、打擊商業(yè)賄賂、改進(jìn)政（行）風(fēng)工作取得階段性成果。接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性增強(qiáng)，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)和諧，凝聚了發(fā)展合力。政府工作向人大報(bào)告，重要會(huì)議請(qǐng)代表列席，重大決策請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)參加。今年承辦代表建議47件，目前全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落實(shí)階段。市人大及各位代表的支持是市政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

工作中的矛盾和問(wèn)題同樣不容忽視。由于發(fā)展加快，資金的“瓶頸”制約沒(méi)有得到根本緩解，在某些行業(yè)、某些領(lǐng)域、某些企業(yè)還有加劇趨勢(shì)。財(cái)政收入增幅很大，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，稅源型企業(yè)支撐力體現(xiàn)不充分。項(xiàng)目前期工作滯后，后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，重大工業(yè)項(xiàng)目支撐作用相對(duì)薄弱。一些民營(yíng)企業(yè)家綜合素質(zhì)、財(cái)富觀念、投資行為、融資能力亟待提升。工業(yè)生產(chǎn)消耗偏高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。能源及原材料價(jià)格上漲影響部分行業(yè)提速增效，物價(jià)上漲已影響到居民生活。政府在組織、統(tǒng)馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，很多方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不適應(yīng)。

二、關(guān)于下半年安排

下半年，要深入貫徹同志“6·25”重要講話(huà)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一加大固定資產(chǎn)投資力度。三季度是固定資產(chǎn)投資黃金季節(jié)，要確保完成100億元到120億元，每月必保完成35億元。目前，物流園區(qū)、鑫達(dá)鑄造園區(qū)、電廠擴(kuò)建、電網(wǎng)改造、遼西鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目即將開(kāi)工，交通、棚改等重點(diǎn)工程正在有效推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大項(xiàng)目由27個(gè)調(diào)整到76個(gè)，獲得支持的可能性很大。如果組織得力，既定目標(biāo)一定能夠完成。要以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以項(xiàng)目投資作支撐，加快加大投入，增強(qiáng)投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和組織實(shí)施力度，抓好報(bào)件批件、開(kāi)工條件、資金籌措、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)部門(mén)要建立和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)，上報(bào)發(fā)改委備案。分管副市長(zhǎng)每個(gè)月檢查開(kāi)工、竣工的動(dòng)態(tài)進(jìn)度，并在媒體公開(kāi)報(bào)道。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，探索財(cái)政投資、擔(dān)保項(xiàng)目派駐稽查員，解決非合理避稅、資金體外循環(huán)等問(wèn)題。

二繼續(xù)抓好工業(yè)提速增效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)好勢(shì)頭必須繼續(xù)保持，要通過(guò)搶進(jìn)度實(shí)現(xiàn)好效益。完成工業(yè)總產(chǎn)值230億元，下半年每月必須完成23億元以上。一是增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力，特別在自身融資上加大力度。繼續(xù)發(fā)揮幾個(gè)融資平臺(tái)作用，加快周轉(zhuǎn)頻率。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接，爭(zhēng)取更好合作。要通過(guò)信譽(yù)建設(shè)，保證融資平臺(tái)健康運(yùn)行。對(duì)信譽(yù)不好、不講誠(chéng)信的企業(yè)要嚴(yán)厲制裁，逼出、狠出企業(yè)誠(chéng)信。企業(yè)要抓住當(dāng)前市場(chǎng)需求旺盛的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售，減少產(chǎn)成品資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)。年底前，金剛、利源、東北襪業(yè)園等企業(yè)上市要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。二是抓好建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)部門(mén)要拿出項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí)間表，經(jīng)委提前介入，發(fā)改委加強(qiáng)調(diào)度，市政府年終考評(píng)。三是搞好生產(chǎn)運(yùn)行。政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，8、9月份對(duì)流動(dòng)資金搞相對(duì)集中投放，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持。四是注重節(jié)能減排，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

三大力度、多維度招商引資。招商引資本質(zhì)是利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資源發(fā)展自己的能力。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本相對(duì)過(guò)剩。我們表象上是缺錢(qián)，本質(zhì)是缺少吸納資本的能力。要大跨度吸引更多資源向*流動(dòng)。實(shí)際利用外資1億美元，引進(jìn)域外資金60億元任務(wù)要超額完成。*“商幫”、“扎堆”效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，證明我們判斷正確，路子對(duì)頭，要進(jìn)一步擴(kuò)大成果，推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)更大突破。

要制定好優(yōu)惠政策，開(kāi)門(mén)要早，關(guān)門(mén)要晚，用好交叉過(guò)渡空間。制定招商引資政策不能簡(jiǎn)單化，要把握政策尺度，在服務(wù)上多研究，在減免稅上少開(kāi)口子。開(kāi)發(fā)區(qū)要適當(dāng)提高招商引資準(zhǔn)入門(mén)檻，體現(xiàn)集約用地、規(guī)模生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)出。招商經(jīng)費(fèi)要保證，獎(jiǎng)勵(lì)政策要兌現(xiàn)。

四加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程大部分進(jìn)入關(guān)鍵階段，必須爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，早竣工。堅(jiān)持高品位規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，多留遺產(chǎn)，少留遺憾。人民大街地下工程、*旅社綜合改造要及早開(kāi)工。遼伊高速要確保三年任務(wù)兩年完成。營(yíng)城子至梅河口、吉林至草市東豐段兩條高速公路和遼西鐵路年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)村公路要力爭(zhēng)完成800公里，實(shí)現(xiàn)“村村通”和大部分“組組通”。四座立交橋要年內(nèi)竣工。仙城大街拓寬改造要與遼伊高速建設(shè)、半截河綜合治理同步進(jìn)行。向陽(yáng)大路中段、東吉大路東段改造，東遼河、渭津河兩座通道橋建設(shè)要加快進(jìn)度。

五切實(shí)解決民生問(wèn)題。市政府承諾的九件實(shí)事要件件著實(shí)，全面體現(xiàn)厚待百姓。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金調(diào)度，牽頭部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)要抓好具體實(shí)施，務(wù)求好事辦好。棚戶(hù)區(qū)改造要打捆變通用好政策，多拆多建，積極穩(wěn)妥組織拆遷回遷，短期內(nèi)全面解決困難群眾居者有其屋和實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。加大就業(yè)再就業(yè)力度，政府出資購(gòu)買(mǎi)2000個(gè)公益性崗位要落實(shí)到位，失地農(nóng)民參保要搞好試點(diǎn)，城鄉(xiāng)低保年內(nèi)要再次提標(biāo)，醫(yī)保擴(kuò)面要有更大進(jìn)展。市中心醫(yī)院重建要全面竣工，全民健身中心要開(kāi)工建設(shè)，文化大廈、職教大廈要做好前期工作，困難群眾就醫(yī)、子女入學(xué)等問(wèn)題要進(jìn)一步解決。

六扎實(shí)推進(jìn)其它重點(diǎn)任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)要積極探索，加快推進(jìn)，村鎮(zhèn)試點(diǎn)要收到實(shí)效。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速擴(kuò)張是*發(fā)展的潛力和動(dòng)力所在。要用足用好用活政策，重點(diǎn)破解中小民營(yíng)企業(yè)融資難和環(huán)境緊問(wèn)題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)一步明確，物流園區(qū)和外商服務(wù)中心項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)建設(shè)，牽動(dòng)生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)全面上水平。組織好財(cái)政收入，力爭(zhēng)突破13億元。落實(shí)防汛責(zé)任，密切關(guān)注汛情，確保安全度汛。安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作都要統(tǒng)籌推進(jìn)。

第8篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

充分發(fā)揮職能作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

縣發(fā)改委在綜合分析“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)及產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，組織力量，編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，繪制出了“十二五”發(fā)展藍(lán)圖。突出新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等主要調(diào)控指標(biāo)，科學(xué)編制下達(dá)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、居民消費(fèi)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤分析，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。2013年上半年，全縣可實(shí)現(xiàn)（預(yù)計(jì)，下同）生產(chǎn)總值28億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)14.3％，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別為6.3億元、11.2億元、10.5億元，分別同比增長(zhǎng)5.3％、17.5%、13.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的21.8∶43.7∶34.5調(diào)整為22.5：40：37.5；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40億元，同比增長(zhǎng)31.1%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成16.2億元，同比增長(zhǎng)80.4%；財(cái)政總收入4.33億元，同比增長(zhǎng)21.5%；地方財(cái)政收入3.1億元，同比增長(zhǎng)24.5%；實(shí)際利用外資2530萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)36.3%；外貿(mào)出口額1596萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)26.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2110元，同比增長(zhǎng)18.3％；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.4億元，同比增長(zhǎng)24.6％。生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度提升，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入了快速健康發(fā)展的新時(shí)期。

加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理促進(jìn)固投快速增長(zhǎng)

縣發(fā)改委始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用以有效投入擴(kuò)展增量、壯大體量，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。一是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，篩選、確定了“十二五”時(shí)期全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理。對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行旬調(diào)度、月分析、月通報(bào)、半年督查、年終考核制度。對(duì)納入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的建設(shè)項(xiàng)目深入項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)和實(shí)施單位進(jìn)行督查，了解項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的困難問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)解決，確保了全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家投資體制改革的規(guī)定，不斷規(guī)范項(xiàng)目管理，制定了《縣項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，對(duì)政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行審批制，對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)或備案，進(jìn)一步加強(qiáng)了投資監(jiān)管，規(guī)范了項(xiàng)目管理。四是加大項(xiàng)目前期工作力度。按照“竣工一批，新開(kāi)一批，儲(chǔ)存一批，論證一批”的要求，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共編報(bào)振興發(fā)展項(xiàng)目500個(gè)，總投資超千億元，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年可爭(zhēng)取資金超500億元。其中，項(xiàng)目總投資億元以上的個(gè)性項(xiàng)目共114個(gè)，占項(xiàng)目總量23%；5000萬(wàn)至1億元的項(xiàng)目有61個(gè)，占項(xiàng)目總量13%。上半年，全縣500萬(wàn)元以上固投項(xiàng)目完成16.2億元，同比增長(zhǎng)80.4%，增速是去年的3倍。1-5月，全縣已開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，完成投資15.4億元，其中月亮灣新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色通道建設(shè)、國(guó)際酒店建設(shè)、鎢業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)1400噸超細(xì)碳化鎢粉及500噸合金棒材、石磊氟化工公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸無(wú)水氫氟酸、2萬(wàn)噸電子級(jí)氫氟酸等一批重大項(xiàng)目投入大、進(jìn)展快，有效地拉動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

搶抓政策機(jī)遇積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)

項(xiàng)目資金是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)、帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障?？h發(fā)改委多措并舉、全力保障項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取。一是超前謀劃，精心組織。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)和研究，及時(shí)掌握國(guó)家投資導(dǎo)向，圍繞農(nóng)林水利、生態(tài)、交通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真謀劃，篩選申報(bào)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做到了有的放矢。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。把爭(zhēng)取資金作為重中之重，采取多種方式向省、市發(fā)改部門(mén)匯報(bào)銜接，及時(shí)掌握投資信息，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。三是加強(qiáng)國(guó)省投資項(xiàng)目管理。管好建好投資項(xiàng)目是下一步爭(zhēng)取資金的基礎(chǔ)，我們注重投資的爭(zhēng)取，更重視項(xiàng)目的管理，按照國(guó)債項(xiàng)目管理的“四制”要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，加強(qiáng)資金管理，加大項(xiàng)目稽查力度，及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保了國(guó)債項(xiàng)目的順利實(shí)施。2012年以來(lái)，我縣共上報(bào)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)項(xiàng)目561個(gè)，累計(jì)可爭(zhēng)取資金11.855億元（2012年7.0941億元，2013年4.7609億元），實(shí)際到位資金9.8467億元（2012年6.6093億元，2013年3.2374億元），其中，中央轉(zhuǎn)移支付、民政救濟(jì)、勞動(dòng)保障、扶貧等政策性資金6.3268億元。累計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)5405畝。

民生實(shí)事加速推進(jìn)，發(fā)展成果人民共享

堅(jiān)持把民生當(dāng)作是第一大事來(lái)抓，注重新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，持續(xù)加大各類(lèi)民生投入，2013年1-5月，用于教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、住房保障等民生支出達(dá)3.58億元，同比增長(zhǎng)12%，占一般預(yù)算支出比重的65%，有力地保障了民生支出的需求。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1662人，“4050”人員就業(yè)192人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)3335人，其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移2492人，累計(jì)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位712個(gè)，發(fā)放公益性崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金287萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1743萬(wàn)元，開(kāi)工新建保障性住房496套，續(xù)建1820套進(jìn)展順利；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦示范性幼兒園建設(shè)已完成主體工程1所，即將開(kāi)工建設(shè)6所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新改擴(kuò)建工程已開(kāi)工8所；新一輪22750戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房改造工作全面展開(kāi)，8座農(nóng)村安全飲水工程穩(wěn)步推進(jìn)；全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（含退休人員）26924人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.36%；為6665名企業(yè)離退休人員提高了退休養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)建強(qiáng)干部隊(duì)伍

始終把打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要目標(biāo)，采取多種有效形式強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支充滿(mǎn)生機(jī)活力、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力打造廉潔奉公、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子?；疖?chē)跑的快，全憑頭來(lái)帶，領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱，整體素質(zhì)的高低，直接影響到各項(xiàng)工作成績(jī)的優(yōu)劣和事業(yè)的成敗。一年來(lái)，我委不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，先后制定了廉政建設(shè)制度、工作制度、考勤制度、財(cái)務(wù)管理等制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要求做到“四個(gè)堅(jiān)持，建設(shè)四型班子”，即堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子；堅(jiān)持民主集中制的議事制度，建設(shè)和諧型班子；堅(jiān)持廉潔自律，建設(shè)廉政型班子；堅(jiān)持多辦實(shí)事，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。

不斷加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè)，努力提高全委干部職工干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和能動(dòng)性。今年，多次組織全委干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十報(bào)告》、《科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)讀本》、《六個(gè)為什么》和系列講話(huà)等重要理論和講話(huà)精神，要求把圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并在年底對(duì)每一位黨員、干部和職工進(jìn)行考核。通過(guò)理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部、職工的服務(wù)意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，大家在項(xiàng)目管理上搞創(chuàng)新，在爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上出新招，在調(diào)研分析上下功夫。

第9篇：固定資產(chǎn)投資講話(huà)范文

市委、市政府組織開(kāi)展的這次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作拉練會(huì)非常重要，意義重大。全面分析了我市上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究和安排了下半年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。我想此次拉練會(huì)的目的之一就是要把大家的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地把市委、市政府的部署落到實(shí)處，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，營(yíng)造大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)氛圍，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大我市經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增，三年進(jìn)入省內(nèi)縣市經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

借此機(jī)會(huì)，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年全市工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)的局面，整體運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，增長(zhǎng)后勁明顯強(qiáng)于去年，取得了近年來(lái)同期的較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了速度與效益同步提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分達(dá)到和超過(guò)了計(jì)劃進(jìn)度，做到了時(shí)間過(guò)半，完成任務(wù)過(guò)半，不少指標(biāo)為近年來(lái)同期最好水平。

第一，生產(chǎn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。上半年，全市完成工業(yè)增加值14.98億元，其中規(guī)模以上為6.7億元，分別完成年計(jì)劃55%、58%，分別同比增長(zhǎng)57%、321%。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值63.5億元，其中規(guī)模以上為26.5億元，分別完成年計(jì)劃51%、50%，分別同比增長(zhǎng)65.92%、218%。全市工業(yè)完成出貨值10.8億元，完成年計(jì)劃81%，其中規(guī)模以上為10.7億元，分別同比增長(zhǎng)189%、191%。全市工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入59.1億元，完成年計(jì)劃52%，其中規(guī)模以上為26.02億元，分別同比增長(zhǎng)60.66%、217%。全市民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成上繳稅金1.1億元，完成年計(jì)劃67%，其中規(guī)模以上為7212萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)72.92%、169%。全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3億元，完成年計(jì)劃71%，其中規(guī)模以上為2.74億元。

第二，支柱產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勢(shì)。全市64戶(hù)民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.5億元、增加值6.7億元，分別占總量的42％、45％。其中沈宏公司完成工業(yè)產(chǎn)值9.05億元，是去年同期的3.24倍，占全市總量14％；華龍鐵合金、華龍大有鐵合金共計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值8.5億元，是去年同期的5倍；華宇集團(tuán)完成工業(yè)產(chǎn)值3.4億元，是去年同期的3.3倍。我市的四大支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)老企業(yè)上項(xiàng)目，搞擴(kuò)建，不斷擴(kuò)大群體數(shù)量，提高能力。截止到目前，全市金屬冶煉壓延企業(yè)已達(dá)20戶(hù)，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全市總量的33％。石材加工業(yè)總量也在增加，白臺(tái)子鄉(xiāng)春雨石材有限公司，集開(kāi)采、加工于一體，固定資產(chǎn)投入達(dá)800萬(wàn)元，年產(chǎn)值可達(dá)1500萬(wàn)元以上，成為我市首家石材加工行業(yè)超千萬(wàn)元的企業(yè)。

第三，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。我們牢固樹(shù)立了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)意識(shí)，狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)展工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。上半年，全市新擴(kuò)改工業(yè)項(xiàng)目78個(gè)（新建46個(gè)、擴(kuò)建32個(gè)），總投資9.4億元，其中固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目33個(gè)（新建20個(gè)、擴(kuò)改13個(gè)）。其中，沈宏公司的一、二分廠亞硫酸鈉擴(kuò)建改造項(xiàng)目，沈宏實(shí)業(yè)班吉塔分公司金屬冶煉擴(kuò)建項(xiàng)目，凱美克斯實(shí)業(yè)有限公司的五氧化二釩、鉬酸項(xiàng)目，日光海珍品養(yǎng)殖公司育苗、養(yǎng)殖、加工等6個(gè)項(xiàng)目均完成固定資產(chǎn)投資600萬(wàn)元以上；華龍鐵合金新建旋轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目，華宇集團(tuán)的鉬鐵、脫銅車(chē)間、鋁粉生產(chǎn)線(xiàn)改造項(xiàng)目等均已投產(chǎn)；金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材和石材加工、服裝紡織等支柱產(chǎn)業(yè)挖潛擴(kuò)能，加快發(fā)展，陸續(xù)有新項(xiàng)目上馬建設(shè)，不斷發(fā)展壯大，形成了“投產(chǎn)一批，續(xù)建一批，開(kāi)工一批，儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展局面。

第四，工業(yè)園區(qū)建設(shè)全力推進(jìn)。我市對(duì)目前已有的10個(gè)不同檔次、規(guī)模的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)劃，合理利用資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓大項(xiàng)目入園區(qū)。市內(nèi)鐵北工業(yè)園區(qū)，已完成初步規(guī)劃。沈宏實(shí)業(yè)投資新建的凱美克斯有限公司已落戶(hù)其中，正在緊張地建設(shè)。今年上半年，全市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新擴(kuò)改項(xiàng)目有18個(gè)。

第五，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍發(fā)展壯大。新莊子、三臺(tái)子兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的細(xì)木工板廠、新莊子圣田農(nóng)產(chǎn)品公司，年內(nèi)均可進(jìn)入規(guī)模以上行列；謝屯的宇辰造紙?jiān)嫌邢挢?zé)任公司，以公司、基地、農(nóng)戶(hù)一體運(yùn)作，從事葦簾編織，目前已遍布謝屯、板石溝、娘娘宮、雙羊、沈家臺(tái)等地的200多農(nóng)戶(hù)，年產(chǎn)值可達(dá)億元。到年底，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有望比去年翻—番。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，值得我們倍加珍惜。上半年之所以取得這么可喜的成績(jī)，我想主要得益于：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市四大班子對(duì)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，把工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作擺在十分突出的位置，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難。3月份召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，并出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)招商引資的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了舉措，明確了責(zé)任，鼓舞了士氣，調(diào)動(dòng)起了方方面面抓落實(shí)的積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。

二是全市各級(jí)各部門(mén)工作努力，盡職盡責(zé)。絕大多數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高了對(duì)發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，采取有力措施支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，抓工業(yè)勁頭足，服務(wù)能力增強(qiáng)。年初，市政府按人代會(huì)、市委全委擴(kuò)大會(huì)、__市下達(dá)三年工業(yè)倍增計(jì)劃所確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在反復(fù)測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了具體分解，不僅把主要指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且按照考核體系，把工業(yè)產(chǎn)值、增加值等直接下達(dá)到重點(diǎn)企業(yè)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了任務(wù)和責(zé)任，明確了奮斗目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)局積極招商引資，引進(jìn)外資140萬(wàn)美元盤(pán)活鐵北化學(xué)試劑廠閑置資產(chǎn)，上馬五氧化二釩、鉬酸項(xiàng)目。為保證今年各項(xiàng)指標(biāo)的完成并結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃實(shí)施，經(jīng)濟(jì)局從今年開(kāi)始，在全市實(shí)施了“工業(yè)165430工程”和與之相配套的100戶(hù)新上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。市經(jīng)濟(jì)局開(kāi)辦了每月一期的__工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)全市工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行

通報(bào)交流，收到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的效果。市政府責(zé)成市經(jīng)濟(jì)局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度—次，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行走訪(fǎng)或按月調(diào)度。與此同時(shí)，市委、市政府建立了完整的指標(biāo)考核體系，市政府與全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要途徑來(lái)抓，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓改革、抓引聯(lián)、抓服務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不斷發(fā)展壯大。市政府還在銀企間牽線(xiàn)搭橋搞對(duì)接，金融部門(mén)也給予了極大的支持。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，已成為帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值20.85億元，同比增長(zhǎng)38.53%，全市民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上繳稅金1.1億元，其中規(guī)模以上為7212萬(wàn)元，占總量的66%，且逐月提升，分別同比增長(zhǎng)72.92%、169.20%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45196萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅在數(shù)量總量上繼續(xù)增加，而且迅速在生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等各個(gè)領(lǐng)域催化膨脹，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的生力軍。

四是基層計(jì)統(tǒng)基礎(chǔ)工作有所改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)經(jīng)委統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀，調(diào)整充實(shí)了經(jīng)委人員，上半年經(jīng)濟(jì)局組織了兩次經(jīng)委計(jì)統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保整個(gè)計(jì)統(tǒng)工作不出遺漏。

總結(jié)上半年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也不能不看到存在的問(wèn)題和不利因素：

第一是地區(qū)間存在的不平衡性。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新擴(kuò)改項(xiàng)目的建設(shè)上，始終停留在小打小鬧的水平上，沒(méi)有固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目。

第二是資金供需矛盾仍然突出。集中反映在一些新建項(xiàng)目，由于缺乏流動(dòng)資金，不能迅速的轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第三是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目少。一是符合享受?chē)?guó)家、省政府扶持的項(xiàng)目，因無(wú)法獲得銀行貸款而失去貼息的機(jī)會(huì)，二是因產(chǎn)品缺乏科技含量，無(wú)法爭(zhēng)取到政策扶持，三是項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)低、規(guī)模小，無(wú)法進(jìn)入到享受政策扶持的范圍。

第四是安全生產(chǎn)投入偏少。安全生產(chǎn)是企業(yè)追求效益的一項(xiàng)重要保證措施。但有的企業(yè)只注重眼前經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全投入。班子不到位、消防設(shè)施不到位、安全準(zhǔn)入不到位、特種設(shè)備維修更新不到位、員工安全教育不到位，不同程度地存在著安全隱患。這些問(wèn)題都必須在今后的工作中加以克服和解決。

二、下半年工作意見(jiàn)

下半年全市要實(shí)現(xiàn)全面超額完成年度工業(yè)發(fā)展計(jì)劃，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，從目前的情況來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還面臨較大的困難和壓力。因此，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，正視存在的問(wèn)題，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定信心，拿出新措施，同心同德，乘勢(shì)而上，繼續(xù)以強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持支柱產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，促進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)提檔升位，以工業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，牽動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“招商項(xiàng)目抓儲(chǔ)備，儲(chǔ)備項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則，提高招商引資上項(xiàng)目的基準(zhǔn)點(diǎn)，重點(diǎn)是引進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。一要抓好新項(xiàng)目的引進(jìn)。要充分利用我市地理位置、礦產(chǎn)資源、企業(yè)閑置存量資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)及招商引資的優(yōu)惠政策引進(jìn)項(xiàng)目；立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“站”改革和農(nóng)村合村并校等土地、房舍的利用，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目、新技術(shù)、新管理。二要重點(diǎn)引導(dǎo)金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材和石材加工、輕紡服裝等支柱產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)挖潛擴(kuò)能，實(shí)施擴(kuò)改建，增加固定資產(chǎn)投入，做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)品的科技含量和檔次，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。三要落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，堅(jiān)持推行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，放開(kāi)放寬投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和投資經(jīng)營(yíng)資格限制，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率高的重點(diǎn)企業(yè)給予特殊保護(hù)。

第二，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要圍繞財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)，大力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)由粗加工為主向高附加值的精深加工為主轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由市場(chǎng)拉動(dòng)增長(zhǎng)型向自身優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變，努力提高企業(yè)整體素質(zhì)和工業(yè)化水平。一要做優(yōu)金屬冶煉業(yè)。要圍繞把我市建成金屬冶煉強(qiáng)市的目標(biāo)，不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮產(chǎn)品品種，爭(zhēng)創(chuàng)馳名品牌。二要做強(qiáng)石材建材加工業(yè)。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的開(kāi)采和加工技術(shù)，提高資源利用率、產(chǎn)品成材率和附加值，要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，節(jié)約資源，減少污染和環(huán)境破壞，大力開(kāi)發(fā)精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產(chǎn)品。三要優(yōu)先發(fā)展對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大、農(nóng)民增收關(guān)聯(lián)度高的糧食、蔬菜、海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)展精深加工和綜合利用，提高質(zhì)量和附加值，真正把具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持服裝紡織企業(yè)和蔬菜加工、糧食加工、水產(chǎn)品加工、飼料加工等企業(yè)，大力推廣公司+基地+農(nóng)戶(hù)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。四要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。特別是對(duì)骨干龍頭企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)，特別是結(jié)合這次聯(lián)企幫扶促發(fā)展活動(dòng)，真正使這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

第三，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。辦好工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的正確途徑。建設(shè)工業(yè)園區(qū)有利于企業(yè)建立嶄新的發(fā)展機(jī)制，有利于企業(yè)和各類(lèi)生產(chǎn)要素發(fā)揮集聚效應(yīng)，有利于企業(yè)在更好的環(huán)境中發(fā)展。要按照“相對(duì)集中、發(fā)揮特色、提高工業(yè)集中度、形成合力的生產(chǎn)力布局”的要求，結(jié)合工業(yè)小區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)片，整合資源，突出特色，合理布局，實(shí)現(xiàn)大面積連片生產(chǎn)，大企業(yè)入園建設(shè)，大規(guī)模集中加工經(jīng)營(yíng)，只要不違紀(jì)，不違法，不污染，就要放手發(fā)展，能搞什么就搞什么，能搞多快就搞多快，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。