人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)精選(九篇)
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第1篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
關(guān)鍵詞：道路橋梁 軌道施工
一、工程概況
崗石區(qū)間工程，東接崗頂站，西連石牌橋站，整個(gè)隧道在交通繁忙的天河路下穿過(guò)。隧道起點(diǎn)里程Z（Y）DK5+445.75，終點(diǎn)里程Z（Y）DK6+087.15，左線(xiàn)全長(zhǎng)645.444m，右線(xiàn)全長(zhǎng)641.400m。合同價(jià)3779.9818萬(wàn)元。隧道平均埋深10.45m，線(xiàn)路最大坡度29‰，區(qū)間設(shè)2個(gè)施工豎井，YDK6+042.5處的1號(hào)豎井，井深17.925m， YDK5+658.567處的2號(hào)豎井，井深20.024m。
本項(xiàng)目合同開(kāi)工日期2002年9月15日，合同竣工日期2004年8月15日，合同工期645天；實(shí)際開(kāi)工日期2003年5月10日，業(yè)主批準(zhǔn)完工日期2005年2月底。2004年8月23日，隧道順利貫通。
二、工程特點(diǎn)
1、本工程具備城市地鐵的共有特點(diǎn)。
——施工場(chǎng)地狹小。1號(hào)豎井施工場(chǎng)地僅1600㎡，2號(hào)豎井施工場(chǎng)地不足1300㎡。
——施工環(huán)境較差。1號(hào)豎井位于天河路，場(chǎng)地占用主干道路；2號(hào)豎井位于僑鑫教院大院內(nèi)。
——地面、地下環(huán)境復(fù)雜。所經(jīng)天河路交通繁忙，線(xiàn)路兩側(cè)高樓林立，地下各種管線(xiàn)密布，隧道距離兩側(cè)構(gòu)筑物基礎(chǔ)較近，并兩次與高層建筑物地下室基坑圍護(hù)樁發(fā)生沖突。
——文明施工要求較高。施工產(chǎn)生的三廢需嚴(yán)格按照要求處理、排放，材料及渣土運(yùn)輸條件受到嚴(yán)格限制，夜間施工也受到限制，施工圍蔽需與城市風(fēng)格協(xié)調(diào)，交通疏解量大。1#豎井距小區(qū)較近，2#豎井位于僑鑫教育學(xué)院大院內(nèi)，施工中要采取必要措施，盡量減小施工對(duì)周邊環(huán)境的干擾。
——環(huán)境保護(hù)要求高。施工不能污染城市環(huán)境，不能驚擾市民，不能對(duì)臨近的建筑物和構(gòu)筑物造成損傷。
——施工風(fēng)險(xiǎn)大。沿線(xiàn)所經(jīng)的環(huán)境，無(wú)論是地下管線(xiàn)，還是各種建筑物、構(gòu)筑物、城市道路，或者是地鐵隧道本身，都不能出現(xiàn)任何損害，否則后果不堪設(shè)想。
——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，防水要求嚴(yán)。區(qū)間結(jié)構(gòu)防水等級(jí)為二級(jí)，即結(jié)構(gòu)不得有漏水，結(jié)構(gòu)表面可有少量的濕漬。本區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)復(fù)雜，斷面轉(zhuǎn)換頻繁，使變斷面連接處的防水結(jié)構(gòu)連接困難，同時(shí)由于聯(lián)拱隧道分步施工，防水的連接及防護(hù)更為困難。同時(shí)施工縫、變形縫等特殊位置的防水更是需要采取綜合治理措施。
2、不利因素多，工期壓力大。
原設(shè)計(jì)僅1#施工豎井，幾乎設(shè)置在標(biāo)段西端頭，只能往東端獨(dú)頭掘進(jìn)，而且場(chǎng)地移交時(shí)間推遲約8個(gè)月；后變更新增2#施工豎井，到03年11月中旬才具備開(kāi)工條件，很難實(shí)施均衡生產(chǎn)，加上地鐵礦山法隧道常見(jiàn)的影響工期進(jìn)度的因素幾乎一應(yīng)俱全，工期壓力極大。
3、地質(zhì)條件差，技術(shù)難點(diǎn)集中。
本區(qū)間是三號(hào)線(xiàn)技術(shù)難點(diǎn)較為集中的標(biāo)段，自始至終為各方高度關(guān)注，一直被列為重點(diǎn)項(xiàng)目，被視為三號(hào)線(xiàn)的“老虎”。地質(zhì)條件差，斷面形式多，工況、工法轉(zhuǎn)換頻繁，下穿石牌涌和含水砂層，截除高層建筑圍護(hù)樁，雙聯(lián)拱隧道較長(zhǎng)。尤其是隧道過(guò)砂層，更是整個(gè)地鐵施工相關(guān)的各方個(gè)個(gè)極端關(guān)注的頭號(hào)重點(diǎn)和難點(diǎn)。
4、調(diào)動(dòng)一切有用資源，順利度過(guò)了一系列難關(guān)。比如：成功的實(shí)施了CRD、CD工法，完成了雙聯(lián)拱段隧道的施工，順利實(shí)施了雙聯(lián)拱改近距離單洞的科研公關(guān)，完成兩處高層建筑的基坑圍護(hù)樁截除，隧道穿越石牌涌，隧道下穿含水砂層地段，工期提前等等。
三、工程難點(diǎn)：
崗石區(qū)間是地鐵三號(hào)線(xiàn)6大重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目之一，其難度具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工期壓力大：
考慮到新增2#豎井的作用，按正常施工進(jìn)度預(yù)測(cè)，本區(qū)間工期大約仍然要延后5～6個(gè)月時(shí)間，難以滿(mǎn)足業(yè)主批準(zhǔn)的2005年1月末完工的策劃工期。原因如前所述。
2、諸多工法頻繁轉(zhuǎn)換：
本項(xiàng)目共有雙聯(lián)拱、三線(xiàn)斷面，雙線(xiàn)單面，共16種不同斷面形式，施工中斷面形式和施工工法轉(zhuǎn)換頻繁，施工工法有：臺(tái)階法、CRD工法、CD工法、中墻加臺(tái)階法、中墻加CRD法，中導(dǎo)洞法等。
3、雙聯(lián)拱隧道：
本區(qū)間渡線(xiàn)段有30米雙線(xiàn)斷面加單線(xiàn)斷面的雙聯(lián)拱隧道，單線(xiàn)段有109米兩個(gè)單線(xiàn)斷面組成的雙聯(lián)拱隧道（ZDK5+782.918～+892.229），施工工序繁多，施工條件差，施工控制難，施工效率低，防水難度大，嚴(yán)重影響工期。
4、截除高層建筑基坑圍護(hù)樁：
ZDK5+803.369~842.356段（長(zhǎng)約39 m），南方信托大廈地下室圍護(hù)樁35根，侵入左線(xiàn)隧道內(nèi)，施工中需截除；ZDK5+758~+731段（長(zhǎng)約27m），天河電腦城地下室圍護(hù)樁15根，侵入左線(xiàn)隧道內(nèi)，施工中也需截除。圍護(hù)樁為直徑1.2 m的密排人工挖孔樁，護(hù)壁為200 m m的鋼筋砼，該段為雙聯(lián)拱段，隧道所處地層為強(qiáng)風(fēng)化巖。截樁施工難度大，控制地表建筑物沉降及卸載等工藝較復(fù)雜，施工困難，工期也因此增加約一個(gè)半月。
5、隧道下穿石牌涌：
隧道左右線(xiàn)在DK5+780~+805段從石牌涌下穿過(guò)，石牌涌為南北流向的排污涌渠，常年有水。涌底距隧道頂只有9 m。隧道結(jié)構(gòu)為單線(xiàn)隧道及雙聯(lián)拱隧道，地層破碎，屬Ⅰ、Ⅱ類(lèi)圍巖。施工難度增大。
6、隧道穿過(guò)含水砂層地段：
隧道左線(xiàn)里程ZDK5+445.75~590.75段約長(zhǎng)145 m，右線(xiàn)里程YDK5+445.75~520段約75m，共長(zhǎng)約220m，砂層最厚處達(dá)5.45m，砂層底部距隧道頂部距最近處0.2m，砂層為中細(xì)砂，水量豐富。隧道起點(diǎn)端的人防密閉門(mén)更是觸破砂層，處理起來(lái)將十分困難。
四、具體做法及取得的成效：
1、利用集團(tuán)公司的強(qiáng)大支持，積極主動(dòng)解決施工中遇到的各種問(wèn)題，確保兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，樹(shù)立良好信譽(yù)。
進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備期間，全面配合業(yè)主前期工作，力爭(zhēng)早日完成臨建，及早開(kāi)工。
施工的各種資源有保證，特別是主要管理人員到位，而且長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)，組成了被業(yè)主和監(jiān)理評(píng)價(jià)為全線(xiàn)最強(qiáng)的項(xiàng)目班子，對(duì)各種問(wèn)題和困難反應(yīng)及時(shí)、積極，“沒(méi)有給業(yè)主添任何麻煩（業(yè)主評(píng)語(yǔ)）”。在資金上也給予了充分保障，特別是2004年春節(jié)前夕，調(diào)入現(xiàn)金50萬(wàn)元，支付一線(xiàn)工人工資和材料款，保證了春節(jié)間施工正常進(jìn)行。
2、依靠相關(guān)單位和部門(mén)，整合一切有用資源，創(chuàng)造并利用優(yōu)越的外部環(huán)境為項(xiàng)目服務(wù)。
崗石區(qū)間困難重重，之所以能夠安全順利的施工，未發(fā)生安全質(zhì)量問(wèn)題，離不開(kāi)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、總體等各單位各部門(mén)的大力支持幫助。尤其是業(yè)主最高層對(duì)項(xiàng)目高度關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目的一些重要課題組織高規(guī)格的論證會(huì)，在施工中又具體指導(dǎo)實(shí)施，具體管理人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管幫助十分到位，保證了項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從地鐵總公司，到建設(shè)事業(yè)總部和土建部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幾乎都在崗石區(qū)間留下了足跡，崗石區(qū)間的兩年多的風(fēng)雨里程傾注了他們的大量心血。設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位也積極配合，給予我們有力的支持。
3、只要是能夠提高進(jìn)度，有利縮短工期的措施，在滿(mǎn)足規(guī)范要求的情況下，無(wú)論怎樣困難，都設(shè)法做到。比如：
——1#施工豎井變更了圍護(hù)結(jié)構(gòu)，由人工挖孔樁支護(hù)變更為格柵、錨噴聯(lián)合支護(hù)，順利通過(guò)了市科技委組織的基坑審查，工期提前2個(gè)月。
——增加2#施工豎井，改善了施工環(huán)境，加快了施工進(jìn)度，實(shí)際提前工期1~1.5個(gè)月。
——根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，將部分隧道由CRD工法改變?yōu)镃D工法施工，改善了施工環(huán)境，簡(jiǎn)化了施工工藝，加快了施工進(jìn)度。
——雙聯(lián)拱改單洞，節(jié)省工期2個(gè)月。
——過(guò)砂層方案的改進(jìn)，節(jié)約工期1個(gè)月。
——南方信托大廈的截樁施工，由于提前籌劃，準(zhǔn)備充足，幾乎沒(méi)有延緩進(jìn)度。相當(dāng)于節(jié)約工期半個(gè)月。
——利用1、2#豎井與石牌橋站的貫通成果，提前施作二襯。比預(yù)計(jì)時(shí)間提前4個(gè)月，大大緩解了總工期的壓力。
這些措施為確保工期，甚至提前工期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，把各種施工措施做到位。崗石區(qū)間施工中的一些亮點(diǎn)，比如：開(kāi)挖斷面幾何尺寸的控制、格柵鋼架的架立、初支輪廓線(xiàn)的控制、CRD工法的成功實(shí)施等，就是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)確交底、三級(jí)檢查和管理到位的結(jié)果，尤其是幾個(gè)重要的地段和部位，信息化施工具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這種塌實(shí)的工作風(fēng)格我們將一直保持，這也是我們?nèi)〉贸煽?jī)的最重要的保障，是我們最可寶貴的財(cái)富。
5、針對(duì)雙聯(lián)拱隧道的設(shè)計(jì)、施工特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)研究、分析和檢算，先將雙聯(lián)拱隧道中隔墻最大厚度由2.5m變更為2m，雙聯(lián)拱段長(zhǎng)度則由109m縮到為86m（減少了23m）；后來(lái)又進(jìn)一步提出了將雙聯(lián)拱隧道改為近距離單洞隧道的設(shè)想。經(jīng)檢算，理論上可行。變更之后的隧道結(jié)構(gòu)，在施工上具有如下特點(diǎn)：①可縮短工期2~3個(gè)月；②簡(jiǎn)化施工工法，改善施工作業(yè)環(huán)境，便利機(jī)械化施工；③可提高防水質(zhì)量，解決雙聯(lián)拱隧道聯(lián)拱墻頂處的防水難題，有利于隧道防水；④通過(guò)新的嘗試，為今后的類(lèi)似工程提供一些有益的參考資料，有一定的價(jià)值。上述施工方案在03年12月通過(guò)廣州地鐵總公司莫庭斌副總工程師主持的專(zhuān)家組的技術(shù)評(píng)審，并被業(yè)主列為科研課題。我部也自行投入科研經(jīng)費(fèi)約10萬(wàn)元，參與科研。該段已經(jīng)順利完成開(kāi)挖、初支和二襯，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，所用方案和加強(qiáng)措施，都是比較合理的。
主要的技術(shù)措施：隧道的初支結(jié)構(gòu)較強(qiáng)，格柵的縱向連接筋加密，通過(guò)邊墻的對(duì)拉錨桿把兩個(gè)隧道連成整體，三角區(qū)的側(cè)向注漿加固效果明顯，嚴(yán)格控制爆破和超挖也減小了對(duì)后施工隧道的擾動(dòng)，隧道及早封閉成環(huán)，初支背后的注漿緊跟等都是必不可少的措施。一切措施都是為減少和控制先施工隧道對(duì)后施工隧道造成偏壓以及兩個(gè)隧道之間的相互影響。
6、南方信托大廈地下室圍護(hù)樁侵入隧道左線(xiàn)這一情況，是在施工復(fù)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的。詳細(xì)調(diào)查了解后，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理及業(yè)主，并多次與南方信托大廈業(yè)主協(xié)商溝通，使南方信托大廈北側(cè)、西側(cè)地下室續(xù)建部分項(xiàng)目與隧道截樁工程結(jié)合起來(lái)施工，讓圍護(hù)樁載荷不作用到地鐵左線(xiàn)隧道頂部，改由地下室頂板、底板托住及附近土體錨桿承載，這樣，既保證了地鐵隧道的安全，又減少了施工樁基托換的難度，加快了施工進(jìn)度。截樁采用靜態(tài)爆破、人工鑿除等方法，個(gè)別地段采用控制爆破技術(shù)，隧道掘進(jìn)順利通過(guò)了截樁地段。截樁施工沒(méi)有對(duì)大樓造成任何損害，也確保了隧道自身的安全。
天河電腦城的截樁情況類(lèi)似，在出現(xiàn)南方信托大廈截樁后，我們推測(cè)天河電腦城可能會(huì)出現(xiàn)相同情況。借鑒南方信托大廈的經(jīng)驗(yàn)，使隧道順利通過(guò)了該電腦城。
7、隧道下穿過(guò)石牌涌：由于涌底距隧道頂板較近，為防塌方涌水，我們采用超前大管棚，個(gè)別滲水采用小導(dǎo)管注漿止水的方法施工，同時(shí)制定了地面注漿加固和洞內(nèi)緊急封堵的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。施工已順利通過(guò)此段，沒(méi)有發(fā)生任何險(xiǎn)情。
8、過(guò)含水砂層段：
崗石區(qū)間隧道下穿含水砂層地段，是本項(xiàng)目的第一大難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是三號(hào)線(xiàn)的主要難點(diǎn)、重點(diǎn)之一。各方高度關(guān)注，研究探討和制定施工方案均十分慎重。通過(guò)數(shù)十次的專(zhuān)題會(huì)議研究討論，終于確定了施工方案。
8.1砂層概況
在區(qū)間隧道起點(diǎn)端左右線(xiàn)共有298.5m的上覆含水砂層段，分別位于：左線(xiàn)ZDK5+445.75~+630，右線(xiàn)YDK5+445.75~+560。砂層厚1.20~5.45m，砂層底部距拱頂距離0~3.2m。地質(zhì)詳勘資料揭示，砂層底部距離拱頂不足2米的危險(xiǎn)段共有3段：左線(xiàn)ZDK5+529.332~+552.154，ZDK5+484.699~+492.659，右線(xiàn)YDK5+474.693~498.820段，總長(zhǎng)約55m。其中左線(xiàn)ZDK5+542.81處，右線(xiàn)YDK5+485.69處為砂層距拱頂最低點(diǎn)，砂層底部距離拱頂分別為0.70m和0.25m。人防密閉門(mén)位于支ZDK5+451.75~459.75m，該段隧道頂部已觸及砂層。
8.2設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)方案采用φ89、長(zhǎng)12m的大管棚超前預(yù)注漿支護(hù)，在開(kāi)挖過(guò)程中視圍巖及滲水情況每隔3m再補(bǔ)打長(zhǎng)3.5m、φ42的小導(dǎo)管進(jìn)行注漿止水。
8.3施工方案
過(guò)砂層是崗石區(qū)間的頭號(hào)難點(diǎn)工程，確定砂層施工方案極其艱難。施工過(guò)程中，我們上報(bào)過(guò)多種方案，業(yè)主組織多次專(zhuān)題會(huì)議，遍請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，進(jìn)行研究，對(duì)包括冷凍法、洞內(nèi)水平旋噴、地表帷幕注漿、大管棚結(jié)合小導(dǎo)管及雙排小導(dǎo)管等方法進(jìn)行充分論證，比較優(yōu)缺點(diǎn)，論證可行性，我們根據(jù)每次研討結(jié)論重新修訂施工方案。用了將近一年的時(shí)間，于04年5月8日最終確定了該段施工方案。
⑴基本原則：
通過(guò)補(bǔ)勘進(jìn)一步探明砂層的分布情況以及與隧道的關(guān)系，以洞內(nèi)治理為主，充分利用拱頂隔水層〈5-2〉，雙排小導(dǎo)管超前注漿，謹(jǐn)慎通過(guò)，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，洞內(nèi)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資，做好地表處理的準(zhǔn)備工作。
⑵具體方案
①對(duì)砂層段進(jìn)行補(bǔ)勘，徹底摸清砂層分布情況及與隧道的關(guān)系。在業(yè)主的安排下，省重工設(shè)計(jì)院對(duì)該段進(jìn)行了補(bǔ)勘。從而對(duì)正確制定砂層段施工方案提供了可靠的資料。
②原設(shè)計(jì)的人防密閉門(mén)上部侵入砂層約0.5~1m，施工時(shí)極易發(fā)生涌砂涌水現(xiàn)象，造成隧道失穩(wěn)變形、坍塌、地表下陷沉降。在不影響使用功能前提下，將左右線(xiàn)人防密閉門(mén)位置后移了約50m，使人防密閉門(mén)隧道拱頂距砂層底2m以上，從而有效地避免了風(fēng)險(xiǎn)。
③一般地段隧道上半斷面采用雙排小導(dǎo)管注漿支護(hù)；危險(xiǎn)地段隧道上半斷面采用全封閉預(yù)注漿固結(jié)止水，拱頂周邊小導(dǎo)管（管棚）超前支護(hù)；搞好監(jiān)測(cè)量測(cè)，必要時(shí)格柵間距縮小，格柵鋼筋加強(qiáng)。
④制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，備足搶險(xiǎn)人員、物資、機(jī)具、設(shè)備，并準(zhǔn)備封鎖部分危險(xiǎn)地段的路面，預(yù)備地面緊急處理?xiàng)l件。
8.4應(yīng)急預(yù)案：
⑴在洞內(nèi)備齊充足的搶險(xiǎn)物資：如砂袋、棉紗、錨桿、型鋼、特制格柵、鋼筋網(wǎng)片、大管棚、木材、引水管、注漿管、注漿泵、注漿材料等。
⑵到交警部門(mén)辦理相應(yīng)路段的交通疏解手續(xù)，并將圍擋用的隔離墩、移動(dòng)式護(hù)欄及時(shí)放在工地，以防一旦洞內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情，導(dǎo)致地面沉降變形嚴(yán)重時(shí)可以及時(shí)封閉，避免出現(xiàn)更大的損失。
⑶洞內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情，如掌子面或拱頂大量涌砂涌水，馬上封閉掌子面，用砂袋、型鋼、鋼筋網(wǎng)等封堵，施作噴射砼擋墻，然后注漿，地面實(shí)行圍擋，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
⑷如果砂層進(jìn)入拱頂開(kāi)挖范圍，則采用降低拱底的辦法，臨時(shí)通過(guò)，待砂層段的前、后、側(cè)向三個(gè)工作面都具備施工條件時(shí)，再行處理。先三個(gè)方向注漿固結(jié)，然后小進(jìn)尺開(kāi)挖，利用鋼插板等支護(hù)手段輔助一點(diǎn)點(diǎn)掘進(jìn)，進(jìn)尺控制在0.30～0.40m。
⑸當(dāng)洞內(nèi)手段都失敗后，采用地面措施處理。
8.5技術(shù)措施
⑴施工準(zhǔn)備：
今年5月16日開(kāi)始進(jìn)入含水砂層距拱頂2m內(nèi)段（即危險(xiǎn)段）施工。項(xiàng)目部成立了過(guò)砂層段施工領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流值班，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一方面按施工方案做好準(zhǔn)備，同時(shí)也按照應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展各種應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑵嚴(yán)格按方案施工，超前小導(dǎo)管密排布置，施做時(shí)角度放平，防止擊穿隔水層，并進(jìn)行超前注漿。
⑶加密格柵間距，在距最低點(diǎn)左右各10m段，將格柵間距由500mm調(diào)整為300~400mm；及時(shí)封閉掌子面，放慢施工進(jìn)度，待上一環(huán)噴射砼達(dá)到一定強(qiáng)度后再開(kāi)挖下一循環(huán)。
⑷每?jī)裳h(huán)打一次超前探管，長(zhǎng)度為2m左右，以便探明砂層，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，探測(cè)表明，砂層最低點(diǎn)在YDK5+483處，距拱頂0.25m。
⑸保留上下臺(tái)階的適當(dāng)間距，保持掌子面和通道暢通，確保一旦搶險(xiǎn)有工作面。
⑹利用左右線(xiàn)危險(xiǎn)段里程上的差異，在施工砂層段時(shí)采用“倒邊施工”的辦法。施工中，左線(xiàn)開(kāi)挖一直超前，但左線(xiàn)施工至ZDK5+555時(shí)（第一段危險(xiǎn)地段前3米處），暫時(shí)停止掘進(jìn)，讓右線(xiàn)開(kāi)挖超前，一則可以探明地質(zhì)條件，二則可以部分降水，三則可以對(duì)左線(xiàn)隧道部分引水，四則當(dāng)左線(xiàn)危險(xiǎn)段一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，可以從右線(xiàn)相應(yīng)部位注漿加固。另兩段也采取類(lèi)似方法。
⑺嚴(yán)格按要求施工鎖腳錨桿，保證長(zhǎng)度及角度，減少下半斷面施工時(shí)的拱頂下沉。
⑻加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，加密布點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)頻率，特別是在三處危險(xiǎn)地段，地面監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)到砼路面以下土層中，觀測(cè)地表沉降。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，拱頂最大沉降值在50mm以下，地表沉降最大值為70mm，地面無(wú)明顯變形沉降，地面建筑物和隧道均處于安全狀態(tài)。
⑼初支背后注漿及時(shí)跟進(jìn)，每施做2~3榀格柵后，對(duì)砂層段從外向內(nèi)全面注漿一次。
⑽在掘進(jìn)掌子面進(jìn)入崗頂站圍墻范圍，及時(shí)與崗頂站協(xié)調(diào)，進(jìn)行地面減載。
⑾如果出現(xiàn)險(xiǎn)情，如掌子面或拱頂大量涌砂涌水，則立即起用應(yīng)急預(yù)案。
由于準(zhǔn)備充分，精心組織，精心施工，于6月6日左線(xiàn)順利通過(guò)ZDK5+529.332~+552.154處的砂層距拱頂小于2m段。左線(xiàn)危險(xiǎn)段通過(guò)后，我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善管理及施工方法，為右線(xiàn)順利通過(guò)做好準(zhǔn)備。7月10日進(jìn)入右線(xiàn)YDK5+474.693~+498.820危險(xiǎn)段，7月28日順利通過(guò)該段。
8.6結(jié)語(yǔ)
⑴各種方案的比較
從砂層掘進(jìn)段施工情況來(lái)看，原比預(yù)選方案各有利弊，并且投入較大。
——采用地面帷幕注漿，需要地面交通疏解費(fèi)用170萬(wàn)元；鉆孔注漿23300m，注漿費(fèi)用350萬(wàn)元左右。合計(jì)510萬(wàn)元。工期增加3個(gè)月（僅算一段施工增加的時(shí)間）。
——采用大管棚配小導(dǎo)管注漿施工，由于實(shí)際砂層長(zhǎng)度比投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)長(zhǎng)度長(zhǎng)約100多m，將增加成本支出約400萬(wàn)元。
——采用洞內(nèi)水平旋噴注漿，一是施作時(shí)易破壞砂層下的隔水層（具有一定承載力）在旋噴效果不好時(shí)易造成涌砂涌水，造成隧道失穩(wěn)。二是增加成本支出超過(guò)400萬(wàn)元，工期增加3~4個(gè)月。
——采用冷凍法施工，一是受場(chǎng)地限制，地面交通疏通難度大，二是施作時(shí)易給地面以下自來(lái)水管、煤氣管、下水管線(xiàn)造成破壞危險(xiǎn)，三是費(fèi)用將達(dá)700~800萬(wàn)元。
——采用地表鉆井降水，因附近高層建筑物多，大量抽取地下水有可能造成地表沉降較大，影響周邊建筑物安全。
——現(xiàn)有施工方法，順利通過(guò)該段，證明方案是可行的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，增加支出成本約300萬(wàn)元，雖比投標(biāo)時(shí)相對(duì)增加約150萬(wàn)元，但與其他方案比較，成本仍是最低的，同時(shí)工期比原計(jì)劃提前約3個(gè)月（原計(jì)劃11月末掘進(jìn)完）。
⑵摸準(zhǔn)砂層的準(zhǔn)確位置、形狀以及與隧道的相對(duì)關(guān)系是制定切實(shí)可行的施工方案的基礎(chǔ)。
⑶有效保留隔水層（5-2），盡量減少對(duì)砂層的不必要的擾動(dòng)，充分利用隔水層的作用是順利通過(guò)砂層段的關(guān)鍵。
⑷信息化施工對(duì)于砂層的通過(guò)具有極其重要的意義。
五、幾點(diǎn)體會(huì)
1、在建項(xiàng)目的施工技術(shù)管理中一定要勇?tīng)?zhēng)第一，越困難的工程，越要敢于爭(zhēng)第一，越要爭(zhēng)到第一。只有爭(zhēng)到了第一，才有可能爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
2、對(duì)于施工中的技術(shù)難點(diǎn)，一定要做到情況摸清，準(zhǔn)備充分，方案得當(dāng)，措施扎實(shí)，遇變不亂，處變不驚。
第2篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
根據(jù)XX省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（X安發(fā)【2020】X號(hào)）、XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（X安委發(fā)【2020】X號(hào)）和XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XX安委發(fā)【2020】X號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、整體目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺(jué)性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。
全區(qū)醫(yī)療單位要加強(qiáng)安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。
逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。
依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估，提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
（四）醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。
依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所，完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，配備防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》（X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門(mén)關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。
各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。
針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。
認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況，報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室；2022年12月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各醫(yī)療單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。
各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。
要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
第3篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市十二次黨代會(huì)精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，集中財(cái)力辦好十件惠民工程，更好的解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、住房、行路等突出問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事，使群眾得實(shí)惠，構(gòu)建起貼近群眾、服務(wù)群眾、惠及群眾的工作機(jī)制，更大力度的保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工
（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、實(shí)施積極的就業(yè)政策保障就業(yè)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三位一體”的工作機(jī)制，營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才和城市創(chuàng)業(yè)典型。
牽頭單位：市人社局
（二）群眾健康工程。規(guī)劃建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”，深化“大篷車(chē)”公共衛(wèi)生服務(wù)，為村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備血壓計(jì)、血糖儀等基本醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)為群眾提供健康查體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案全覆蓋，強(qiáng)化食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，保障群眾健康和飲食用藥安全。
牽頭單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局
（三）校舍建設(shè)工程。加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，建成道通實(shí)驗(yàn)學(xué)校，完成清照小學(xué)改擴(kuò)建、二中改造，改善辦學(xué)條件，全面深入實(shí)施素質(zhì)教育，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，提供安全、優(yōu)質(zhì)、均衡的教育環(huán)境。
牽頭單位：市教體局
（四）道路暢通工程。實(shí)施“村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”建設(shè)，完成潘王路、普雪路等工程建設(shè)，改造村級(jí)公路339公里，建立縣鄉(xiāng)道路管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能，提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和暢通程度，提升路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾提供安全、通暢、便捷的路域環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。
牽頭單位：市交運(yùn)局
（五）安居保障工程。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，今年完成120套廉租房、1012套公租房建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決低收入家庭的住房困難。廉租住房戶(hù)均建筑面積50平方米，配套房總建筑面積1800平方米，建筑總面積7800平方米，五層混合結(jié)構(gòu)；公租房總建筑面積4.3萬(wàn)平方米，以高層、小高層為主。
牽頭單位：市房管中心
（六）科技富民工程。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制，完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施農(nóng)技推廣重點(diǎn)項(xiàng)目，普及30項(xiàng)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，不斷暢通農(nóng)技推廣渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
牽頭單位：農(nóng)口各部門(mén)
（七）生態(tài)利民工程。加快白云湖濕地公園建設(shè)，充分利用白云湖濕地森林景觀資源，挖掘白云湖生態(tài)文化內(nèi)涵，打造森林生態(tài)旅游精品。新建戶(hù)用沼氣池3000戶(hù)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)、省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè)、生態(tài)文明示范村11個(gè)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
牽頭單位：市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局
（八）文化惠民工程。啟動(dòng)博物館、展覽館、規(guī)劃館、圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館“五館合一”的城市文博中心建設(shè)，將其打造成為提升城市形象、功能和品位的“點(diǎn)睛”之作，反映城市人文精神、文化內(nèi)涵、發(fā)展成就的精品之作。同時(shí)，盡快啟動(dòng)桃花山公園改造提升工程建設(shè)，加快體育場(chǎng)、荷花廣場(chǎng)等開(kāi)放式休閑場(chǎng)所建設(shè)，為群眾的文化生活提供活動(dòng)載體，進(jìn)一步豐富群眾文體生活，促進(jìn)我市文化事業(yè)健康發(fā)展。
牽頭單位：市住建委、教體局、文廣新局
（九）鎮(zhèn)街環(huán)境提升工程。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)清運(yùn)率達(dá)到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上，污水處理率達(dá)到60%以上，畜禽養(yǎng)殖廢物實(shí)現(xiàn)資源化利用，村民對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合管理，提升鎮(zhèn)街駐地綠化、亮化、美化水平。完善綠化配套設(shè)施，提高綠化管護(hù)檔次，實(shí)現(xiàn)綠化管護(hù)制度化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。做好城區(qū)道路亮化工作，對(duì)居民生活區(qū)、休閑區(qū)、商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和主要干道的路燈及時(shí)進(jìn)行安裝、加固、粉刷、維修、更換，加強(qiáng)日常管護(hù)，城區(qū)主要干道、重點(diǎn)區(qū)域亮燈率達(dá)100%。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，完成6處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、一體化管理，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，打造“家園清潔、環(huán)境友好、人居和諧”的鎮(zhèn)街環(huán)境。
牽頭單位：市農(nóng)辦、環(huán)保局、住建委、環(huán)衛(wèi)中心、各鎮(zhèn)街
（十）社會(huì)治安防控工程。進(jìn)一步推進(jìn)“平安”建設(shè)，建設(shè)覆蓋全市重點(diǎn)部位、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路口的社會(huì)面視頻監(jiān)控和“村村通”村級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)態(tài)巡控、定點(diǎn)堵控、區(qū)域防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成全覆蓋、全天候動(dòng)態(tài)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控格局，綜合采用人防物防技防等措施，構(gòu)建一體化打防管控格局，全面增強(qiáng)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)可防性案件下降、社會(huì)面治安明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。
牽頭單位：市公安局
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月8日-2月18日）。市政府召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作暨十件惠民工程動(dòng)員大會(huì)，安排部署“十件惠民工程”各項(xiàng)工作任務(wù)。按照“公開(kāi)任務(wù)目標(biāo)、公開(kāi)責(zé)任體系、公開(kāi)計(jì)劃進(jìn)度、公開(kāi)辦理情況”四公開(kāi)要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體向社會(huì)公布，接收廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)政府工作的監(jiān)督；各責(zé)任單位和鎮(zhèn)（街道）全面開(kāi)展各項(xiàng)惠民工程宣傳工作，努力贏得群眾的理解配合、支持參與；進(jìn)一步量化工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，層層落實(shí)責(zé)任；成立專(zhuān)門(mén)工作班子，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面進(jìn)行部署。
（二）集中實(shí)施階段（2月19日-11月30日）。在市“十件惠民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面、有序扎實(shí)展開(kāi)各項(xiàng)工作，能夠提前完成的提前完成。各責(zé)任單位和鎮(zhèn)（街道）要將“十件惠民工程”納入本單位年度重點(diǎn)工作，精心組織，加大投入，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互支持，密切協(xié)作，形成推進(jìn)民生工作的強(qiáng)大合力，保證各項(xiàng)惠民工程取得實(shí)效，確保全面完成十件惠民工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）。市政府統(tǒng)一組織檢查，聽(tīng)取工作完成情況匯報(bào)，邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加考評(píng)驗(yàn)收，檢查情況在全市通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并責(zé)令限期完成整改?？荚u(píng)驗(yàn)收結(jié)果納入市全方位目標(biāo)管理考核，作為考核各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）工作的重要內(nèi)容。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市里成立“十件惠民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)十件惠民工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、檢查調(diào)度和考評(píng)驗(yàn)收。各責(zé)任單位和鎮(zhèn)（街道）為各惠民工程的責(zé)任主體，要抓好十件惠民工程的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦，工作中既要各司其職，精心組織，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)，又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成工作合力，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程扎實(shí)開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。市政府督查室要對(duì)十件惠民工程進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要拉出單子，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，限期解決。要嚴(yán)格檢查考核，對(duì)態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、推進(jìn)不力的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，依法依紀(jì)應(yīng)該問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
第4篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
關(guān)鍵詞：錦繡里；園林景觀；質(zhì)量控制
1項(xiàng)目概況
錦繡里項(xiàng)目位于內(nèi)環(huán)內(nèi)蘇州河畔黃金地段，地處安遠(yuǎn)路及昌化路交匯處，坐落于昌化路780弄，西靠昌化路，南臨安遠(yuǎn)路，東至西蘇州路，北靠新會(huì)路（規(guī)劃中）?？傆玫孛娣e24483m2，總建筑面積106842.26m2，其中住宅面積60566.97m2，綠地率約35%。社區(qū)主入口設(shè)在昌化路上，采用了高端酒店人車(chē)分流管理方式，動(dòng)靜分離。本項(xiàng)目擁有1500m2私家奢華雙運(yùn)動(dòng)會(huì)所及8500m2景觀，各類(lèi)苗木植被300種。秉持海派文化的傳承、創(chuàng)新與融合理念，社區(qū)在一個(gè)地塊中打造出現(xiàn)代幕墻高層與仿石庫(kù)門(mén)外立面效果的多層住宅兩種建筑風(fēng)格區(qū)塊，將綠色節(jié)能、自然生態(tài)、智能科技的理念融入其中，力求將錦繡里建設(shè)成上海新的城市記憶。
2施工前準(zhǔn)備
2.1深刻領(lǐng)悟設(shè)計(jì)意圖做好設(shè)計(jì)交底
施工項(xiàng)目組必須進(jìn)行設(shè)計(jì)意圖對(duì)接，針對(duì)園林工程施工，設(shè)計(jì)交底主要是了解設(shè)計(jì)的主導(dǎo)思想、藝術(shù)構(gòu)思、總體布局及豎向設(shè)計(jì)要求；根據(jù)設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況，向設(shè)計(jì)人員提出問(wèn)題，并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員答疑。施工項(xiàng)目組有2個(gè)疑問(wèn)：（1）項(xiàng)目西側(cè)會(huì)所庭院區(qū)原設(shè)計(jì)中較為空曠、地形平坦，與功能要求不符，種植的植物元素的主題特點(diǎn)也不夠鮮明，林冠線(xiàn)起伏、空間的開(kāi)合變化、植物層次及常綠與落葉搭配等都存在較多的問(wèn)題；（2）項(xiàng)目南側(cè)的兒童活動(dòng)區(qū)，植物設(shè)計(jì)中都以高大常綠喬木為主，不能滿(mǎn)足冬季連續(xù)2~3h日照。根據(jù)施工項(xiàng)目組的意見(jiàn)，甲方請(qǐng)求重新進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并允許施工方在施工時(shí)與設(shè)計(jì)方協(xié)商進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)變更。
2.2掌握施工技術(shù)要點(diǎn)
技術(shù)要點(diǎn)包括微地形營(yíng)造、花崗巖鋪裝、防腐木平臺(tái)、園林小品（鐵藝圍墻、亭、景墻、冰裂紋花窗、水景、景石擺放等）、喬灌木種植、草坪鋪設(shè)等方面。本工程中主要需對(duì)照效果圖、意向圖片、交點(diǎn)視線(xiàn)區(qū)模擬想象的實(shí)景。在方案的基礎(chǔ)上對(duì)具體的空間、構(gòu)筑物尺度合理性，風(fēng)格的統(tǒng)一性進(jìn)行深度理解。對(duì)景觀擴(kuò)初平面圖與建筑的采光井、通風(fēng)井、人防等構(gòu)筑的關(guān)系，消防道路及登高面的關(guān)系進(jìn)行梳理，立面圖、剖面圖及涉及豎向標(biāo)高與建筑底層標(biāo)高進(jìn)行校對(duì)；考慮荷載問(wèn)題，車(chē)庫(kù)頂板上回填土的深度，對(duì)場(chǎng)地排水坡度和流經(jīng)進(jìn)行優(yōu)化。掌握各項(xiàng)施工技術(shù)要點(diǎn)后，必須在施工過(guò)程中相應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)，從而達(dá)到更優(yōu)的景觀效果。
2.3施工技術(shù)準(zhǔn)備與原始資料的調(diào)查分析
認(rèn)真研究、分析建設(shè)單位提供的相關(guān)施工資料，如水、電資料、施工區(qū)域水準(zhǔn)點(diǎn)、絕對(duì)標(biāo)高等情況；收集施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件資料，如表土肥力、pH、雜質(zhì)含量，建筑材料、苗木的供貨等情況；對(duì)地型標(biāo)高、原地面標(biāo)高進(jìn)行復(fù)測(cè)，若施工場(chǎng)地地勢(shì)低，則必須抬高地面后，才能進(jìn)行綠化種植。
3錦繡里園林景觀工程質(zhì)量控制
3.1植物景觀的質(zhì)量控制
在錦繡里園林景觀工程中，植物景觀是整個(gè)項(xiàng)目的重要一環(huán)。為達(dá)到最佳的植物景觀效果，本項(xiàng)目運(yùn)用了300多種植物，其中不乏高大的常綠、彩葉、珍貴樹(shù)種。植物種植時(shí)做到層次豐富、季相分明、四季有景的植物景觀效果。項(xiàng)目主入口處采用茂密的組團(tuán)種植圍合空間，入口水景中用1棵飄逸的叢生樸樹(shù)點(diǎn)景作為入口視線(xiàn)焦點(diǎn)，配以烏桕、金桂、早櫻、雞爪槭、金森女貞、紅葉石楠球等。項(xiàng)目中心泳池區(qū)域種植大葉形的植物營(yíng)造熱帶度假風(fēng)情景觀，植物選擇加拿利海棗、枇杷、楊梅、樂(lè)昌含笑等。下層灌木與地被配合種植灑金珊瑚、海桐、一葉蘭、腎蕨等。中心草坪區(qū)域以秋色為主題，主要種植色葉植物，包括無(wú)患子、娜塔櫟、美國(guó)紅楓、烏桕、金枝槐、紅楓等，在秋天來(lái)臨時(shí)，打造多彩而迷人的秋季植物景觀。下層灌木搭配種植紅花檵木、金森女貞、紅葉石楠、金邊黃楊等。洋房宅間空間由于種植空間較小，主要選擇豎向形植物品種，如紫玉蘭、山茶、銀杏、杜英等。配以種植整形灌木，以營(yíng)造簡(jiǎn)潔大氣的空間氛圍。洋房公共活動(dòng)區(qū)上層以種植常綠喬木為主，穿插種植落葉大喬木，形成優(yōu)美的林冠線(xiàn)及綠色背景林，中下層搭配四季開(kāi)花植物，形成豐富的植物層次，充分感受季相變化；兒童活動(dòng)區(qū)在植物選擇上，避免種植有毒或帶刺的植物，保證兒童在觸摸感受植物質(zhì)感時(shí)的安全性；為了激發(fā)兒童對(duì)自然世界的好奇及探索，在此區(qū)域種植香花植物，招鳥(niǎo)引蝶植物及彩葉植物，從嗅覺(jué)、視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)及觸覺(jué)上充分滿(mǎn)足兒童對(duì)自然世界的好奇及探索，主要種植黃連木、香樟、金桂、柑橘、晚櫻、梔子花、紅葉石楠、金森女貞、八仙花等。
3.2幕墻裝飾新工藝的質(zhì)量控制
本項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量和效果的要求極高，對(duì)細(xì)節(jié)的要求達(dá)到了室內(nèi)裝飾的標(biāo)準(zhǔn)，因此施工工藝、材料加工等方面的過(guò)程控制尤為重要。材料方面，所有石材不論地面、墻面均采用A類(lèi)板，無(wú)色差、無(wú)射線(xiàn)，再根據(jù)圖紙進(jìn)行深化排版，解決對(duì)縫、留縫問(wèn)題，減少小板的出現(xiàn)，拐角處采用弧形或L形板。大面施工前先做施工樣板，確定無(wú)差錯(cuò)后再大面積施工。鐵藝制品均做施工小樣，由甲方和設(shè)計(jì)方確認(rèn)材質(zhì)、表面質(zhì)感和顏色，符合要求后大批量加工生產(chǎn)。高層石材幕墻為開(kāi)放式石材幕墻，為30mm厚石材。安裝方式為鋁合金背栓掛件（M6背栓系統(tǒng)、M6調(diào)節(jié)螺釘），隔離層材料采用1.5mm鍍鋅防火鐵皮，防火密封膠，100mm厚防火棉，防水材料采用1.5mm鋁單板（開(kāi)放式），嵌縫采用3mm、15mm寬開(kāi)放式縫和6mm非開(kāi)放式膠縫。多層幕墻的陶板幕墻采用256mm×55mm×45mm厚陶土磚，安裝方式為陶土板鋁合金專(zhuān)用掛件（M6背栓系統(tǒng)、M6調(diào)節(jié)螺釘、條形不銹鋼螺母），防水板采用1.2mm防水鋁板，隔離層材料采用1.5mm鍍鋅防火鐵皮，防火密封膠，100mm厚防火棉，嵌縫采用10mm寬開(kāi)放式縫。
3.3景觀小品的質(zhì)量控制
園林小品在園林景觀中起到點(diǎn)綴、美化景觀作用，其自身的美感使人可托物言志，寄情于景。本項(xiàng)目中主要視覺(jué)觀賞點(diǎn)穿插了一些富有特色小品元素，極大地體現(xiàn)了居住區(qū)綠化建設(shè)的高品質(zhì)，表達(dá)了園林景觀的良好意境。如在主入口水景中擺設(shè)了6根高低錯(cuò)落的拴馬樁；在東方雅苑的靜水池兩端各放置了1個(gè)石臼和石磨，呈現(xiàn)對(duì)稱(chēng)感；在高層去洋房轉(zhuǎn)折處增設(shè)景墻與冰裂紋花窗組合的隔斷，達(dá)致隔之美，不但起到分割空間的作用，還對(duì)景觀的展示起到先抑后揚(yáng)效果，保留造景藝術(shù)含蓄美。鋼結(jié)構(gòu)景觀亭、鐵藝欄桿、燈具等的保護(hù)膜在施工過(guò)程中不要立即揭掉，而應(yīng)在工程全面結(jié)束后交付前揭掉，以免表面被劃傷或污染。
3.4車(chē)庫(kù)頂板施工
本工程中60%的綠地處于車(chē)庫(kù)頂板上方，所以頂板上綠地的排水系統(tǒng)成了施工重點(diǎn)難點(diǎn)。頂板上基層排水通暢性直接影響苗木的成活率，因而保證排水暢通對(duì)苗木生長(zhǎng)至關(guān)重要。綠地基層的排水板保護(hù)是保證排水暢通關(guān)鍵一環(huán)。在排水板施工前，向業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更，要求在所有車(chē)庫(kù)頂板外側(cè)增設(shè)1道300mm×300mm的盲溝，盲溝的頂部標(biāo)高同排水溝標(biāo)高。盲溝與原地面的雨水管網(wǎng)連通，業(yè)主在明確知悉其功能要求后予以同意。排水板施工完成后的成品保護(hù)也很關(guān)鍵：排水板施工完畢后，在排水板上500mm范圍內(nèi)的基層回填土須人工進(jìn)行回填及夯實(shí)，后續(xù)的回填土使用機(jī)械進(jìn)行回填時(shí)，必須在保證排水板不會(huì)受到擾動(dòng)的前提下才能進(jìn)行?；靥钸^(guò)程中，挖機(jī)進(jìn)行分層壓實(shí)，在此基礎(chǔ)上回填土完成，做土圍堰，進(jìn)行灌溉水回填土的二次密實(shí)（在市政路基、建筑基礎(chǔ)中不允許的密實(shí)方法，但在園林建設(shè)中非常實(shí)用，且容易保證施工質(zhì)量），回填土水密實(shí)后3d內(nèi)回填土區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)施工以避免產(chǎn)生彈簧土現(xiàn)象。排水板及盲溝雙管齊下能夠順利地將水排到雨水管網(wǎng)，從而確保苗木底部不會(huì)形成積水，綠地?zé)o下陷現(xiàn)象。目前現(xiàn)場(chǎng)苗木長(zhǎng)勢(shì)良好，且成活率達(dá)到了99%以上。
3.5園建鋪裝
石材鋪裝之前一律排版式鋪貼，做到樣板先行，待建設(shè)單位設(shè)計(jì)師檢查確認(rèn)后，方可進(jìn)行下一道工序鋪貼。鋪貼時(shí)面層要求用料尺寸準(zhǔn)確、邊角整齊、拼接嚴(yán)密、接縫順直。面層與基層必須結(jié)合牢固，無(wú)空鼓。面層所用石材品種、規(guī)格、級(jí)別、形狀、光潔度、顏色和圖案必須符合設(shè)計(jì)要求。坡度符合設(shè)計(jì)要求，不倒泛水，無(wú)積水，與收口結(jié)合處嚴(yán)密牢固。施工過(guò)程中必須帶線(xiàn)鋪貼，縫隙要橫平豎直，大小一致，平整度用2m水平靠尺測(cè)量。若在鋪貼時(shí)石材收邊在端頭處遇到石材長(zhǎng)度不夠，且留下的位置剛好可以用零星小塊填補(bǔ)，此時(shí)一律不允許用零碎石材切割補(bǔ)貼，必須使用加長(zhǎng)板石材切割調(diào)整鋪貼，以此達(dá)到感觀效果的要求。本項(xiàng)目還有特色的手敲冰裂紋碎拼鋪地，鋪設(shè)要求間隙適宜美觀，板塊大小適中，基本以不規(guī)則五邊形為主，每個(gè)接縫點(diǎn)按不超過(guò)3塊石材為宜，無(wú)裂縫和磨紋，要求表面平整度誤差為1~3mm，施工過(guò)程中用2m靠尺檢查。板塊間縫隙寬≤2mm，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求操作。板材做到自然排列有序，材料大小反差不要太大，縫道均勻，面層不允許出現(xiàn)明顯的凹凸感。不規(guī)則板劃整為一，弧線(xiàn)收邊流暢美觀。具體操作：首先選用完整無(wú)破損的50mm厚山東銹石荔枝面花崗巖毛料板，用鉛筆在石材上勾勒出5條不規(guī)則長(zhǎng)短不一線(xiàn)條（250mm≤邊長(zhǎng)≤500mm），然后用小錘輕輕敲掉多余的邊角且邊角不能呈鋸齒狀。根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行鋪貼，鋪設(shè)過(guò)程中禁止用小料進(jìn)行填補(bǔ)，石材勾縫采用淺色水泥砂漿勾縫，做到深度≤25mm、10mm≤縫寬≤20mm。碎拼鋪地色彩與周邊建筑顏色協(xié)調(diào)統(tǒng)一，總體效果自然大方。部分園路邊緣轉(zhuǎn)角區(qū)將點(diǎn)景石鑲嵌在鋪裝中，在景石邊再配以芒草、麥冬等花境植物種植（見(jiàn)圖2），如此不但觀賞性強(qiáng)而且還非常有自然的生境感。
4結(jié)語(yǔ)
第5篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
一、總體要求
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府和監(jiān)管部門(mén)建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各級(jí)政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門(mén)依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門(mén)依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門(mén)分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。
（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門(mén)要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。
三、職責(zé)分工
（一）各縣（市、區(qū)）政府依法履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
1.各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分線(xiàn)負(fù)責(zé)。
2.建立健全防火安全委員會(huì)制度，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)和分工，組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題。
3.將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)，完善社會(huì)消防保障體系，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，一并付諸實(shí)施。將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，提升村（居）消防工作水平。
4.加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)。
5.加強(qiáng)消防組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。
6.組織開(kāi)展重點(diǎn)防火時(shí)期、重大節(jié)假日和有關(guān)重大活動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
7.落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)消防工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促有關(guān)部門(mén)（單位）及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。
（二）各職能部門(mén)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。
1.各職能部門(mén)、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。
2.發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
3.經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。
4.農(nóng)村工作部門(mén)負(fù)責(zé)將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。
5.教育部門(mén)負(fù)責(zé)將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，將消防知識(shí)納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的消防安全隱患。
6.科技部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同公安等部門(mén)組織開(kāi)展消防科技研究開(kāi)發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識(shí)宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。
7.民宗部門(mén)負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全隱患，并對(duì)宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
8.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會(huì)和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
9.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。
10.民政部門(mén)負(fù)責(zé)排查直屬社會(huì)福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患；對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。
11.司法部門(mén)負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)，指導(dǎo)勞教所做好消防安全管理工作。
12.財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。
13.勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。
14.國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問(wèn)題的排查。
15.規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)違法建筑涉及消防安全問(wèn)題的排查。
16.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和風(fēng)景名勝區(qū)的消防安全隱患。
17.市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶(hù)外廣告設(shè)置涉及消防安全問(wèn)題的排查。
18.交通部門(mén)負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患；負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車(chē)輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開(kāi)展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。
19.文化廣電新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)排查圖書(shū)館、博物館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂(lè)活動(dòng)的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全；配合開(kāi)展消防工作各重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。
20.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。
21.房管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問(wèn)題的排查，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
22.城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)市管城市河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問(wèn)題的排查。
23.體育部門(mén)負(fù)責(zé)排查體育場(chǎng)館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動(dòng)期間的消防安全管理。
24.旅游部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。
25.安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
26.人防部門(mén)負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。
27.港航部門(mén)負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。
28.工商部門(mén)配合地方政府和有關(guān)職能部門(mén)排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門(mén)建議，依法吊銷(xiāo)不具備消防安全條件經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
29.質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
30.電力部門(mén)負(fù)責(zé)保障重要建筑、場(chǎng)館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開(kāi)展用電安全知識(shí)的宣傳教育。
31.總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話(huà)和其他消防通信線(xiàn)路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。
33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開(kāi)展消防安全宣傳教育，通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法履行消防工作職責(zé)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線(xiàn)負(fù)責(zé)。
2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)排查整治本地區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全隱患，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場(chǎng)所，牽頭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并通過(guò)媒體宣傳，警示社會(huì)。
3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
4.根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會(huì)消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。
5.組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。
6.按照上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的部署，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
（四）村（居）民委員會(huì)依法履行消防工作職責(zé)。
1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。
2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見(jiàn)、建議和要求。
3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。
（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。
1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場(chǎng)所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門(mén)對(duì)火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。
2.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營(yíng)業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)證照。
3.負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
5.組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開(kāi)展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。
7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。
8.對(duì)需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。
四、工作機(jī)制
（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡(jiǎn)易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國(guó)土資源和規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門(mén)牽頭組織，公安消防部門(mén)配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)部門(mén)配合；“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，企業(yè)主管部門(mén)和公安消防、安全監(jiān)管等部門(mén)配合；公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由公安消防部門(mén)牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門(mén)配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)主管部門(mén)配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門(mén)依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動(dòng)其整改，讓廣大人民群眾享有對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過(guò)新聞媒體公示舉報(bào)電話(huà)（96119）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對(duì)舉報(bào)人的保密工作。
（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，屬地政府或監(jiān)管部門(mén)要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對(duì)重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。
（四）建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止反彈。
五、責(zé)任監(jiān)督與責(zé)任追究
（一）上級(jí)政府與下一級(jí)政府、各級(jí)政府與其有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）、有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。
（二）各級(jí)政府要將消防工作納入對(duì)下一級(jí)政府和本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的年度責(zé)任目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。
（三）縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，由其上一級(jí)政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
（四）有關(guān)部門(mén)不履行消防工作職責(zé)的，由本級(jí)政府或上級(jí)主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第6篇：人防工程重點(diǎn)難點(diǎn)范文
一年來(lái)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化、邊緣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)因各種歷史原因交織所造成的隊(duì)伍思想波動(dòng)、士氣低落、工作滯后和社會(huì)信任危機(jī)，我們沒(méi)有裹足不前，而是搶抓機(jī)遇，敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，按照“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的工作思路，以升平片區(qū)為切入點(diǎn)，逐步梳理解決了一批歷史遺留問(wèn)題，穩(wěn)定了局面,為可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。理順并重新激發(fā)了隊(duì)伍的活力，迅速扭轉(zhuǎn)了隊(duì)伍的觀念意識(shí)，形成了心往一處想、力往一處使，共同謀發(fā)展的統(tǒng)一思想，營(yíng)造了干事業(yè)的氛圍，為可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。順勢(shì)而為，在穩(wěn)定中求發(fā)展，確立了“__是發(fā)展區(qū)”的定位，牢固樹(shù)立發(fā)展的意識(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的突破；積極配合市、區(qū)城市升級(jí)，較好地完成了一批重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。
通過(guò)一年的努力，我們迎來(lái)了__街道發(fā)展的新局面，得到了社會(huì)各界的重新認(rèn)可和肯定。一年以來(lái)，取得的成績(jī)主要有以下五方面：
一、轉(zhuǎn)變觀念，明確定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面
過(guò)去一年，我們轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是商業(yè)中心地位進(jìn)一步鞏固。全力實(shí)施__商圈振興計(jì)劃，改造提升道路，優(yōu)化景觀環(huán)境，加快嶺南天地建設(shè)，平穩(wěn)推進(jìn)升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開(kāi)業(yè)，商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。率先探索在“三舊”改造項(xiàng)目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟(jì)路、文華路、佛平路等一批臨時(shí)商鋪建成，一批老字號(hào)企業(yè)入駐開(kāi)業(yè)，保持和活躍了商業(yè)氛圍，也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠(chéng)信_(tái)_商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個(gè)品牌深入發(fā)掘推廣。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機(jī)械制造、電器照明等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次，重點(diǎn)加大了對(duì)海天集團(tuán)、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會(huì)、2014五金協(xié)會(huì)等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在“老樹(shù)”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。
三是總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，綠地中心項(xiàng)目、萬(wàn)科廣場(chǎng)、星星廣場(chǎng)、天豐國(guó)際、__國(guó)際等一批沿線(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財(cái)富理財(cái)管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè)，按計(jì)劃有序推進(jìn)華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步高端化和總部化。
四是公有資產(chǎn)進(jìn)一步整合和盤(pán)活。一年來(lái)，街道以市、區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，理順公有資產(chǎn)運(yùn)行和監(jiān)管體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲(chǔ)，整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)增值；制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目配建社會(huì)管理物業(yè)用房實(shí)施方案》，為開(kāi)拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
二、主動(dòng)落實(shí)，創(chuàng)新模式，城市升級(jí)有新成效
過(guò)去一年，我們剛性執(zhí)行城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)城市升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是道路改造成效顯著。完成了對(duì)__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實(shí)施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成，轄區(qū)交通不斷優(yōu)化，對(duì)外連接日益順暢。在推進(jìn)道路改造過(guò)程中，積極探索道路改造建設(shè)新模式，推行__路五位一體改造，開(kāi)創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，配合佛平路改造建設(shè)臨時(shí)商鋪，將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧，注重整體效果全面提升。
二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進(jìn)__東華里片區(qū)建設(shè)，調(diào)整策略穩(wěn)步推進(jìn)升平片改造，全面啟動(dòng)了仁壽寺提升項(xiàng)目，__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開(kāi)。完成了2014大道“348”改造、火車(chē)站改造提升等工程，南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動(dòng)遷工作基本完成。
三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全面提速。同濟(jì)市場(chǎng)、鴻業(yè)市場(chǎng)、南堤市場(chǎng)、白燕市場(chǎng)、山紫市場(chǎng)等五個(gè)市場(chǎng)已完成升級(jí)改造，還有7個(gè)正在改造，有14個(gè)列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購(gòu)物環(huán)境，得到了社會(huì)的廣泛肯定。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問(wèn)題，按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。
三、創(chuàng)新機(jī)制，注重長(zhǎng)效，社會(huì)管理有新探索
過(guò)去一年，我們以加強(qiáng)城市管理和“創(chuàng)文”為主線(xiàn)，強(qiáng)化基層管理，積極開(kāi)展有關(guān)主題創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來(lái)抓，出 臺(tái)了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進(jìn)行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的城市管理工作機(jī)制，制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會(huì)自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護(hù)隊(duì)，有效提高了城市管理的水平，有力地推動(dòng)了“創(chuàng)文”工作的開(kāi)展。
二是社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進(jìn)升平片區(qū)改造，及時(shí)打通了片區(qū)封閉的道路，還路于民，有效化解了社會(huì)矛盾聚焦；發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽(tīng)民聲，密切聯(lián)系群眾工作；加強(qiáng)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面；深入開(kāi)展“平安村居”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全了重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；著力建設(shè)星級(jí)人民調(diào)解會(huì)，積極調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛；加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的處理和對(duì)重點(diǎn)人群的化解工作，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點(diǎn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定；街道三防體系建設(shè)通過(guò)市、區(qū)的考核驗(yàn)收，三防應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理，穩(wěn)步推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，整體安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
三是農(nóng)村管理進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來(lái)，我們出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度，全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照9號(hào)文政策，加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，出臺(tái)了《區(qū)、街道與村（居）委會(huì)、村民小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
四、加大投入，強(qiáng)化保障，民生事業(yè)有新發(fā)展
過(guò)去一年，我們投入了更多的資源去推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建和諧幸福__。
一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入，有序推進(jìn)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作，實(shí)施“一校一品”均衡特色教育，發(fā)展教育共同體；精神文化建設(shè)取得新成效，創(chuàng)建“五個(gè)有”、“五個(gè)一”文化服務(wù)體系，文體服務(wù)中心被評(píng)為“廣東省特級(jí)文化站”，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)全面推進(jìn)；計(jì)生工作開(kāi)展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創(chuàng)新了生育文化宣傳，榮獲省人口計(jì)生宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目；積極開(kāi)展衛(wèi)生整治，做好國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作，全力做好了登革熱防控工作。
二是社會(huì)保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶(hù)籍80歲以上老人免費(fèi)安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用，居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺(tái)階，被評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位；升級(jí)改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善；全力做好就業(yè)促進(jìn)、“退管”和社保擴(kuò)面工作，“廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作通過(guò)省驗(yàn)收評(píng)估，失業(yè)率控制在3%以下；認(rèn)真落實(shí)低保救助、幫扶救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等工作。
五、內(nèi)強(qiáng)管理，外樹(shù)形象，效能建設(shè)有新提升
過(guò)去一年，我們用規(guī)章制度和管理打破了被動(dòng)局面，規(guī)范了內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部隊(duì)伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行歸崗管理，進(jìn)一步理順了干部關(guān)系，開(kāi)展了4次大范圍的民主測(cè)評(píng)，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調(diào)動(dòng)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制，帶順帶活了隊(duì)伍。
二是效能建設(shè)進(jìn)一步深入。完成了辦公場(chǎng)所的整合提升，進(jìn)一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個(gè)社區(qū)居委會(huì)行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整，深入推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全面提高辦事效率，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，做好貼身跟蹤服務(wù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點(diǎn)。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，大膽創(chuàng)新，積極探索，全面加強(qiáng)街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全方位實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財(cái)、管物，有效促進(jìn)了紀(jì)律的強(qiáng)化、服務(wù)效率的提升、矛盾問(wèn)題的穩(wěn)控化解，強(qiáng)化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識(shí)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
同時(shí)，扶貧工作順利完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績(jī)。
回顧過(guò)去一年，我們克服了形勢(shì)復(fù)雜多變帶來(lái)的困難，積極理順錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面，逐步找準(zhǔn)了自身的定位，探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑，得到了社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會(huì)到：
（一）上級(jí)關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽?jī)與區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門(mén)的大力支持分不開(kāi)。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門(mén)在__街道最困難的時(shí)期，主動(dòng)關(guān)心支持__街道的發(fā)展，給予__街道改革創(chuàng)新的空間，堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。
（二）激活了隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過(guò)激活隊(duì)伍，凝聚了人心，全面調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部之間“團(tuán)結(jié)、溝通、維護(hù)”，精神面貌煥然一新，形成了強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動(dòng)要求發(fā)展，想做會(huì)干，公正敢管，樹(shù)立了一種正氣，才能夠攻堅(jiān)克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
（三）觀念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是首要任務(wù)，為可持續(xù)發(fā)展打開(kāi)了思維空間和地理空間。
（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項(xiàng)規(guī)章制度，重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》，各項(xiàng)規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能，形成了以制度管人、管財(cái)、管事的良好局面，保障了各項(xiàng)事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
（五）多方聯(lián)動(dòng)是動(dòng)力。街道和上級(jí)部門(mén)，街道和村居、社會(huì)、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成了多方聯(lián)動(dòng)，合作共贏的良好氛圍。
成績(jī)來(lái)之不易，在堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到，__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉(zhuǎn)變，依然處于轉(zhuǎn)型期，要防止反彈，要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)；二是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程；五是社會(huì)管理處于轉(zhuǎn)型期，全方位的社會(huì)建設(shè)，新型社會(huì)管理秩序的建立，都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動(dòng)承擔(dān)更大的責(zé)任，努力加以解決。
2014年工作計(jì)劃
2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”，做好“六個(gè)一批”，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以城市升級(jí)為主線(xiàn)，以“三舊”改造為抓手，以活化機(jī)制為保障，不斷改革創(chuàng)新，努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)勁、民生更幸福的__。
一、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。過(guò)去一年，我們樹(shù)立了發(fā)展意識(shí)，積極配合市、區(qū)開(kāi)展工作，取得了一定的業(yè)績(jī)，區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定。去年的工作只是一個(gè)磨合和開(kāi)始，新的一年，我們要用更大的決心，主動(dòng)作為，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，形成強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強(qiáng)化效率意識(shí)，抓好工作落實(shí)
逆水行舟，不進(jìn)則退。__街道要加速發(fā)展，必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和工作效率，注重長(zhǎng)短結(jié)合，做到短期見(jiàn)成效，長(zhǎng)期可持續(xù)。
（一）干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，做到“想做會(huì)干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔(dān)當(dāng)，敢做事、能成事，提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效理念，進(jìn)一步加強(qiáng)政府績(jī)效管理，實(shí)行服務(wù)承諾制和行政問(wèn)責(zé)制，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極探索干部激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作來(lái)鍛煉和培養(yǎng)一批干部。
（二）要注重長(zhǎng)短結(jié)合，走可持續(xù)道路。在開(kāi)展工作過(guò)程中，要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想，把握發(fā)展的節(jié)奏，同步推進(jìn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)階段性的工作重點(diǎn)，注重長(zhǎng)短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，既要努力完成一年見(jiàn)成效的工作，也要用心落實(shí)好三年出成果的任務(wù)，更要有勇氣和毅力去開(kāi)拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間，做到短期見(jiàn)成效，長(zhǎng)期可持續(xù)，一步一個(gè)腳印，踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，抓好“六個(gè)一批”
發(fā)展是硬道理，產(chǎn)業(yè)是支撐一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”的工作要求，按照“激活一批、引進(jìn)一批、做大一批、理順一批、動(dòng)工一批，建成一批”的工作思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，全面實(shí)施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四大片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位，重點(diǎn)發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體；突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能，提升居住環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地；突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢(shì)，打造總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)。
（一）激活一批，固本強(qiáng)基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展沉淀，__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè)，注重安商穩(wěn)商強(qiáng)商工作，重新激活這批本土企業(yè)，樹(shù)立企業(yè)信心，讓企業(yè)加大在__的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持發(fā)展一批龍頭先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變，逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)童服企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間，要堅(jiān)持9號(hào)文的精神，積極支持農(nóng)村“三舊改造”，多方聯(lián)動(dòng)，充分利用《區(qū)、街道與村（居）、村民 小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，調(diào)動(dòng)村組的積極性，把農(nóng)村的土地存量釋放出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)村組在土地開(kāi)發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體，培育長(zhǎng)期的、有效益的、可增值的物業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無(wú)法比擬的文化優(yōu)勢(shì)和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源，結(jié)合正在推進(jìn)的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項(xiàng)目、嶺南新天地項(xiàng)目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作，將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來(lái)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，建設(shè)國(guó)家5A級(jí)歷史文化旅游景區(qū)，將景區(qū)變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來(lái)客來(lái)2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨(dú)具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動(dòng)脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和中心價(jià)值，成為城市升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。
（二）引進(jìn)一批，帶動(dòng)發(fā)展
引什么樣的企業(yè)、怎么引，事關(guān)引進(jìn)工作的成敗。一是要加強(qiáng)招商引資力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，全力以赴爭(zhēng)取富力、華潤(rùn)、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進(jìn)適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商，加強(qiáng)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立與市、區(qū)招商部門(mén)的對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
（三）做大一批，盤(pán)活國(guó)資
新的一年，我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗(yàn)，加大與區(qū)公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系，改變目前公有資產(chǎn)相對(duì)分散的管理模式，按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強(qiáng)化開(kāi)拓運(yùn)作的總體思路，全面整合提升，構(gòu)建新的公資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管新體系，提升公有資產(chǎn)的開(kāi)拓運(yùn)作能力和水平，做大做強(qiáng)一批公有資產(chǎn)，強(qiáng)化公有資產(chǎn)的“造血”功能，為城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升提供強(qiáng)有力的資金保障。
（四）理順一批，規(guī)范管理
一是理順一批歷史遺留問(wèn)題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續(xù)以班子成員和各職能部門(mén)分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對(duì)存在的“兩違”行為進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合辦證條件的迅速辦好手續(xù)，對(duì)不符合條件的，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以拆除，堅(jiān)決剎住違法新建、改建、擴(kuò)建、搶建不正之風(fēng)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過(guò)程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財(cái)、物的管理。堅(jiān)持用好農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。
（五）動(dòng)工一批，增強(qiáng)后勁
一是要強(qiáng)化服務(wù)保障。開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化、提升服務(wù)和辦事流程，提高辦事效率，打造一個(gè)公正、公平、公信的辦事環(huán)境，加快已簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工。二是要強(qiáng)化資金保障。要增強(qiáng)公有資產(chǎn)的“造血”功能，堅(jiān)持多渠道融資，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
（六）建成一批，做大增量
一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法，堅(jiān)持責(zé)任推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，責(zé)任到人，限時(shí)完成，全力以赴抓落實(shí)。二是要目標(biāo)推進(jìn)。落實(shí)工期倒排制度，每個(gè)項(xiàng)目都有明確的開(kāi)工、竣工時(shí)間和具體推進(jìn)計(jì)劃，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到每天，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在重大項(xiàng)目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新，探索建立激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)大項(xiàng)目就扶持誰(shuí)，誰(shuí)能夠做成大項(xiàng)目就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。加大效能檢查力度，誰(shuí)辦事拖拉、推委就處理誰(shuí)。
四、強(qiáng)化中心意識(shí)，提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
在“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強(qiáng)跨區(qū)域合作，與周邊地區(qū)形成錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展。作為禪南合作的窗口，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，加強(qiáng)與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動(dòng)合作，融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局，攜手共建“強(qiáng)中心”。
（一）抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線(xiàn)啟動(dòng)的重大發(fā)展機(jī)遇，加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮未來(lái)城際軌道接入2014火車(chē)站對(duì)該區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車(chē)站改造提升，優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境，逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)振興計(jì)劃，全面推動(dòng)大__商圈建設(shè)，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過(guò)三大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能區(qū)建設(shè)，全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)的能力。
（二）抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過(guò)道路改造，順暢交通，加強(qiáng)對(duì)外連接，把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟(jì)東路東延線(xiàn)連通桂瀾路，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項(xiàng)目，打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺(tái)灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗(yàn)，做好仁壽寺擴(kuò)建提升工作，同時(shí)，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標(biāo)志點(diǎn)，打造5A級(jí)歷史文化景區(qū)，做成2014的根和魂所在地。
（三）抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項(xiàng)工作近期新增列入市城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，要按時(shí)間進(jìn)度做好鋪排。景觀整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路，繼續(xù)嘗試建臨時(shí)商鋪、政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法，做出__的特色。
（四）抓好水環(huán)境整治。按照進(jìn)度計(jì)劃，加快資金申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)截污工程和活化水資源項(xiàng)目，加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強(qiáng)制整治任務(wù)。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善民生
要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理服務(wù)和創(chuàng)新，切實(shí)改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定。
（一）抓好企業(yè)服務(wù)。要樹(shù)立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用，更加積極主動(dòng)地做好企業(yè)服務(wù)，做足溝通，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，真真正正把辦事效率提上去，營(yíng)造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的同時(shí)，大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來(lái)抓，進(jìn)一步理順管理體制。繼續(xù)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優(yōu)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村（居）的工作積極性，高標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場(chǎng)的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對(duì)接工作，防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo)，城管依法執(zhí)法，村居、商家、社會(huì)單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
（三）抓好農(nóng)村管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村管理，不僅要加強(qiáng)對(duì)村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過(guò)不斷完善農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，確保村級(jí)和村民小組兩級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問(wèn)題，有效化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。
（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安__”等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善“大綜治”工作格局，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面構(gòu)建社會(huì)立體防控網(wǎng)絡(luò)，將公安專(zhuān)業(yè)力量和群防群治等社會(huì)力量緊密結(jié)合，將人防和技防相結(jié)合，提高路面見(jiàn)警率，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面開(kāi)展平安村居建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控，把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)工作，全面推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)“三打兩建”工作，著 力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立良好社會(huì)秩序。
（五）抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入，讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾，努力建設(shè)“幸福美好__”。重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)探索特色辦學(xué)，推行教育共同體，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)教育進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用；二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢(shì)，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，打造特色品牌醫(yī)院；三是完善公共文化服務(wù)體系，打造特色鮮明的文化活動(dòng)品牌；四是抓“社保擴(kuò)面”工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；五是加大對(duì)困難群體的幫扶力度，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設(shè)，健全住房保障制度；七是重視居家養(yǎng)老服務(wù)，加快長(zhǎng)者康齡公寓建設(shè)進(jìn)度，打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，打造全國(guó)一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心；八是強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和省級(jí)“退管”工作示范單位；九是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)婦女兒童工作，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益；十是切實(shí)抓好基層三防體系建設(shè)，確保轄區(qū)村（居）順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，提效能樹(shù)形象
