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固定資產(chǎn)投資預(yù)算精選(九篇)

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固定資產(chǎn)投資預(yù)算

第1篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 賬面價(jià)值 期望價(jià)值 投資價(jià)值

1.引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及國(guó)民投資理財(cái)意識(shí)增強(qiáng),進(jìn)入資本市場(chǎng)參加上市企業(yè)投資的投資者急劇增加。為了使投資者更好地理解上市企業(yè)公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)表,了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況,分析每股凈資產(chǎn)(元)、每股資本公積金、每股收益、每股未分配利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率(%)及每股現(xiàn)金含量等重要財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合估算企業(yè)的未來(lái)投資價(jià)值,合理做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策方案,必須客觀分析企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表及固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。

從客觀的角度看來(lái),現(xiàn)在公開(kāi)披露利潤(rùn)表反映的是企業(yè)過(guò)去的盈利能力信息,而資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)反映卻是資源給企業(yè)未來(lái)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的盈利能力信息。尤其是占有份額大、使用目的多、事業(yè)支撐元素強(qiáng)的固定資產(chǎn),更加對(duì)企業(yè)未來(lái)收益起著決定性作用。從上海證券交易所上市企業(yè)代號(hào)排行前(600001-600007之間)5家企業(yè)在2006年9月30日披露資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)查分析看來(lái),5家企業(yè)持有固定資產(chǎn)平均比率占總資產(chǎn)平均額的61.14%,超過(guò)資產(chǎn)總額一半以上,其中最高是中國(guó)國(guó)貿(mào)(600007)的固定資產(chǎn)金額占資產(chǎn)總額的92.29%??梢?jiàn),企業(yè)的每股凈資產(chǎn)金額中所含固定資產(chǎn)份額較高,也就是說(shuō)能給企業(yè)未來(lái)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)一半以上是固定資產(chǎn)。因此,要合理估算企業(yè)的未來(lái)投資價(jià)值,就必須詳細(xì)了解企業(yè)資產(chǎn),特別是占有份額大而且使用元素多的企業(yè)固定資產(chǎn),通過(guò)綜合分析固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)特征,全面評(píng)估企業(yè)價(jià)值。

2. 固定資產(chǎn)取得成本的確定性與期待價(jià)值增值

企業(yè)在根據(jù)本身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策進(jìn)行事業(yè)投資過(guò)程中,取得并持有土地、房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn),其目的是同過(guò)運(yùn)用投資固定資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并取得超過(guò)固定資產(chǎn)投資成本以上的事業(yè)收益。

2.1固定資產(chǎn)取得成本的確定性

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表披露的固定資產(chǎn)賬面是取得固定資產(chǎn)的全部成本。由于企業(yè)取得固定資產(chǎn)屬于事業(yè)投資行為,所以購(gòu)入費(fèi)用支出屬于資本性支出。也就是說(shuō),從購(gòu)入固定資產(chǎn)開(kāi)始到交付使用為止的全部費(fèi)用支出額,作為固定資產(chǎn)的投資原價(jià)并在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)及計(jì)量,并且在未來(lái)的使用年限內(nèi),通過(guò)折舊分?jǐn)傎M(fèi)用的形式,收回固定資產(chǎn)這一事業(yè)投資確定成本。可見(jiàn),固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)賬面價(jià)值高,此時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的每股凈資產(chǎn)價(jià)額也高,隨著固定資產(chǎn)的使用及折舊核算,表現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在減少,每股凈資產(chǎn)價(jià)額也隨之降低特點(diǎn)。

2.2固定資產(chǎn)取得的期待價(jià)值增值

企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的目的一般是通過(guò)使用取得固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并獲得超過(guò)固定資產(chǎn)投資成本以上的期望價(jià)值。

企業(yè)固定資產(chǎn)事業(yè)投資成本收回及實(shí)現(xiàn)期望價(jià)值是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,而在這一長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,一方面隨著生產(chǎn)技術(shù)的熟練完善、市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓及產(chǎn)品銷(xiāo)售量的擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)會(huì)不斷增;另一方面,隨著固定資產(chǎn)的折舊會(huì)計(jì)處理,其賬面價(jià)值不斷減少,需要分?jǐn)偟馁M(fèi)用總額在降低。加上固定資產(chǎn)的實(shí)際使用年限長(zhǎng)于折舊年限,也就是說(shuō)企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)常是在累計(jì)折舊全部計(jì)提完畢之后,仍然還在使用并創(chuàng)造收益。因此,投資者在分析企業(yè)固定資產(chǎn)信息時(shí),必須了解企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值呈減少趨勢(shì)、而投資可能實(shí)現(xiàn)的期望價(jià)值卻呈增加趨勢(shì)。

3.固定資產(chǎn)的原價(jià)減少與絕對(duì)收益增加

根據(jù)我國(guó)2007年1月1日實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)第三條規(guī)定,企業(yè)有形固定資產(chǎn)是為商品生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理使用目的而持有,并要求在使用期間實(shí)行按“使用壽命”期內(nèi)攤銷(xiāo)的核算方法。由于固定資產(chǎn)本身具有多重效用的客觀特性,同一固定資產(chǎn)、同一核算成本、不同的持有目的、不同的使用方法將帶來(lái)不一樣的經(jīng)濟(jì)收益。

3.1固定資產(chǎn)持有的原價(jià)減少性特征

根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)一經(jīng)取得,不管使用效益如何,都按照固定資產(chǎn)取得原價(jià),確認(rèn)及計(jì)量于資產(chǎn)負(fù)債表之中,并且設(shè)立“累計(jì)折舊”科目核算固定資產(chǎn)減耗量。根據(jù)固定資產(chǎn)折舊處理的理論依據(jù):在企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行前提下,由于物理的,機(jī)能的因素將導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值和價(jià)值損失,為了合理反映這種價(jià)值減少,會(huì)計(jì)核算實(shí)行對(duì)使用固定資產(chǎn)在“經(jīng)濟(jì)使用年限”內(nèi)進(jìn)行折舊會(huì)計(jì)處理,通過(guò)固定資產(chǎn)的原價(jià)分?jǐn)傂问绞栈仄渫顿Y成本。

可見(jiàn),在固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理過(guò)程中,無(wú)論選擇平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減等折舊方法中的哪一種,都表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)在減少、折舊累計(jì)收回投資額在增加,即體現(xiàn)了持有固定資產(chǎn)的原價(jià)減少性特征。

3.2固定資產(chǎn)的金融價(jià)值性特征

企業(yè)持有的土地、倉(cāng)庫(kù)、廠房及建筑物或以“在建工程形”形式核算的土地等有形固定資產(chǎn),本身具有客觀金融性特征。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)保有固定資產(chǎn)不管是使用目的還是投資目的,持有期間都實(shí)行折舊核算,使得若干年經(jīng)過(guò)賬面價(jià)值變得越來(lái)越少。事實(shí)上,隨著我國(guó)土地價(jià)格及建筑成本不斷上升,這類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賬面價(jià)值。

然而,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)保有這部分金融性固定資產(chǎn),由于具有巨大含溢價(jià)值。由此,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,可能選擇改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的,轉(zhuǎn)為把這些固定資產(chǎn)在市場(chǎng)上以市價(jià)賣(mài)出實(shí)現(xiàn)變現(xiàn),將取得巨大營(yíng)業(yè)外收入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)增加。

4. 固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外挖掘企業(yè)投資價(jià)值

由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)種類繁多、使用狀況復(fù)雜、確定成本核算單一,因此,投資者必須善于有效分析企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及性質(zhì),從理論上發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外客觀存在的未來(lái)投資價(jià)值。

4.1 善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值收益

根據(jù)固定資產(chǎn)折舊理論依據(jù)我們知道:一方面,固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)有貢獻(xiàn),并且這一貢獻(xiàn)額度是通過(guò)固定資產(chǎn)本身的機(jī)能減耗換取而來(lái)的。一方面,在假設(shè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下,固定資產(chǎn)取得原價(jià)就等于資產(chǎn)的潛在經(jīng)濟(jì)使用能力。其實(shí),對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期使用的固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,物價(jià)水平的不斷上升,企業(yè)品牌價(jià)值的不斷提高,固定資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)年限內(nèi)所帶來(lái)的單位年間經(jīng)濟(jì)收益,將大大超過(guò)原價(jià)折舊額。因此,投資者須詳細(xì)了解企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目及使用狀況,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值收益。

4.2善于認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的金融性價(jià)值收益

由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)的確定核算特征,使得固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)客觀呈減少趨勢(shì),而投資可能實(shí)現(xiàn)的期望價(jià)值卻呈增加趨勢(shì)。在這基礎(chǔ)上,如果改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的,把金融性固定資產(chǎn)以市價(jià)賣(mài)出變現(xiàn),將實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。

實(shí)際上,金融性固定資產(chǎn)按現(xiàn)在市場(chǎng)公允價(jià)值交易,將使其隱含在該資產(chǎn)中的“含溢”價(jià)值部分得以實(shí)現(xiàn),形成企業(yè)的確定收益。這樣的結(jié)果將會(huì)直接帶來(lái)企業(yè)每股收益及現(xiàn)金流量增加的同時(shí),創(chuàng)造超過(guò)期望價(jià)值、使用價(jià)值以上的擴(kuò)大價(jià)值額,形成擴(kuò)大面積的增值空間。

4.3挖掘超過(guò)賬面價(jià)值以上的多元投資價(jià)值

第2篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

關(guān)鍵詞:軍工固定資產(chǎn);財(cái)務(wù)管理;項(xiàng)目管理

在經(jīng)濟(jì)社會(huì),固定資產(chǎn)投資是企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,技術(shù)升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的基礎(chǔ)。軍工固定資產(chǎn)投資為軍事裝備研制生產(chǎn)與軍工企業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理實(shí)行全過(guò)程責(zé)任制,隨著相關(guān)法律法規(guī)逐步出臺(tái),管理逐漸趨于規(guī)范化,但仍存在一些問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理作為軍工固定資產(chǎn)投資管理中的重要環(huán)節(jié),在如何按程序操作,全面精準(zhǔn)反映項(xiàng)目狀況,為項(xiàng)目管理提供財(cái)務(wù)依據(jù)方面,尤為重要。

一、軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的作用

財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)整體管理中不可或缺的一部分。一般來(lái)說(shuō),現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理具有以下功能:資金管理、成本控制、監(jiān)督控制。資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如同血液,是生存之本。對(duì)于軍工產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此,做好資金管理才能保證軍工固定投資項(xiàng)目的順利運(yùn)營(yíng)。做好成本控制,是保證軍工固定投資項(xiàng)目順利完成的基本。軍工固定投資項(xiàng)目涉及的金額相對(duì)較大,且關(guān)乎國(guó)本,財(cái)務(wù)層面的監(jiān)督控制亦必不可少。加強(qiáng)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,不僅是保證投資項(xiàng)目的資金安全與合理利用,也是我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范化進(jìn)程中重要的一步。

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算控制是軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保證

評(píng)估預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中屬于前期工作,是項(xiàng)目初期籌備階段的重點(diǎn)工作。軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度預(yù)算工作是在對(duì)項(xiàng)目整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分年度對(duì)投資項(xiàng)目的資金使用、績(jī)效目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化??乒び?jì)〔2016〕737號(hào)《國(guó)防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定:軍工投資項(xiàng)目年度預(yù)算分配方案一般分為首批預(yù)算和代編預(yù)算。其中,首批預(yù)算安排的中央政府預(yù)算資金總量按規(guī)定不得低于年度預(yù)算控制數(shù)的75%。年度預(yù)算分配方案編制的程序如下:

1.國(guó)防科工局于每年6月中旬部署下一年度軍工投資項(xiàng)目預(yù)算編制工作;

2.項(xiàng)目主管單位于6月25日前向國(guó)防科工局申報(bào)下一年度預(yù)算需求, 9月中旬申報(bào)下一年度首批預(yù)算需求;

3.國(guó)防科工局根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的年度預(yù)算控制數(shù),審核平衡匯總編制下一年度首批預(yù)算分配方案;

4.項(xiàng)目主管單位于當(dāng)年4月下旬申報(bào)第二批預(yù)算需求,國(guó)防科工局審核平衡匯總編制代編預(yù)算分配方案。

做好軍工投資項(xiàng)目年度預(yù)算工作,按制訂的計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成各類投資,有序支付各種款項(xiàng),能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控項(xiàng)目總投資,做到不超預(yù)算,不擠占成本。

(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制是軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要環(huán)節(jié)

軍工投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,項(xiàng)目管理實(shí)行全過(guò)程責(zé)任制,兩者均是降低項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),也是財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的前提。科工計(jì)〔2016〕737號(hào)《國(guó)防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定:項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目主管單位上報(bào)國(guó)防科工局審批,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目主管單位上報(bào)國(guó)防科工局審批或備案。在日常管理中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照批準(zhǔn)的投資概算等文件組織項(xiàng)目實(shí)施,杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。因客觀原因確需調(diào)增政府投資概算的,應(yīng)在原批準(zhǔn)概算基本完成后按程序報(bào)國(guó)防科工局審批。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及控制制度。通過(guò)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管控措施,盡量減少資金、人力的浪費(fèi),確保項(xiàng)目資金,尤其是財(cái)政資金的高效利用,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止投資失敗。

(三)財(cái)務(wù)決算審計(jì)是軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵

根據(jù)國(guó)防科技工業(yè)局最新出臺(tái)的科工計(jì)〔2016〕737號(hào)《國(guó)防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定:軍工投資項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目單位按照規(guī)定時(shí)限和要求編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,國(guó)防科工局組織對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)。國(guó)家對(duì)于項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上。審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是確保財(cái)務(wù)安全與合法,維護(hù)財(cái)務(wù)權(quán)益的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。

二、如何做好軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作

加強(qiáng)思想建設(shè),提高財(cái)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目關(guān)乎國(guó)本,其財(cái)務(wù)管理不僅關(guān)系到資金安全及成本核算規(guī)范準(zhǔn)確,更是投資項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,并及時(shí)發(fā)揮效用的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)工作者應(yīng)樹(shù)立良好的道德觀念,并不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,具備過(guò)硬的職業(yè)素養(yǎng)。

(一)熟悉相關(guān)國(guó)家規(guī)定,杜絕經(jīng)驗(yàn)主義。軍工產(chǎn)業(yè)因其特殊性,國(guó)家管控相對(duì)嚴(yán)格,近年來(lái)出臺(tái)了一系列的法規(guī)規(guī)定。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,難免出現(xiàn)一些規(guī)定不清楚、條款模糊的情況。財(cái)務(wù)人員作為從業(yè)者,應(yīng)主動(dòng)熟記相關(guān)規(guī)定條款,依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的流程進(jìn)行操作,萬(wàn)不可以“老經(jīng)驗(yàn)”、“老規(guī)定”的心態(tài)對(duì)待工作。

(二)建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)體系,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目??顚S茫坏米孕懈淖儍?nèi)容和資金使用范圍。對(duì)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的單位,要按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計(jì)劃及規(guī)定的資金支付方式支付資金,從嚴(yán)控制資金墊付行為,資金歸墊必須符合財(cái)庫(kù)(2011)173號(hào)《財(cái)政部關(guān)于深化軍工部門(mén)國(guó)庫(kù)集中支付改革的通知》的規(guī)定。未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的單位,要對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)。要規(guī)范項(xiàng)目核算管理,實(shí)行專項(xiàng)核算。建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,完善固定資產(chǎn)投資管理制度與財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督體系,形成相互促進(jìn)、相互制約的工作體系,責(zé)任到人,切實(shí)提高工作效率,管好每一項(xiàng)投資內(nèi)容,做好每一筆賬。

(三)各類投資項(xiàng)目需明確理清,賬目真實(shí)清晰。依據(jù)財(cái)建[2003]724號(hào)文解釋,每個(gè)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。項(xiàng)目涉及的投資科目,基本可以分為以下幾類:建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其它投資。建筑安裝工程投資包含種類較多,涉及資金較大。其中,對(duì)于統(tǒng)籌建筑面積的分?jǐn)?,原則上以工程總造價(jià)為基礎(chǔ),按照項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偯娣e比例分?jǐn)偣こ坛杀?。?duì)項(xiàng)目中有特定用途、特殊結(jié)構(gòu)或者指定為某項(xiàng)目服務(wù)的工程內(nèi)容中,則單獨(dú)計(jì)算工程造價(jià),直接計(jì)入該項(xiàng)目成本,其余部分按照面積比例進(jìn)行分?jǐn)?。設(shè)備投資中,自制非標(biāo)設(shè)備應(yīng)作為成本核算對(duì)象,單獨(dú)核算有關(guān)成本。自制非標(biāo)設(shè)備成本包括直接材料、直接人工和制造費(fèi)用及其他直接支出等。不得計(jì)入日常經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用,也不得計(jì)取利潤(rùn)。待攤投資是按項(xiàng)目概算發(fā)生的,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出。其費(fèi)用多而雜,包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、借款利息等。其中的建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開(kāi)支,包含的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。項(xiàng)目存款產(chǎn)生的利息收入應(yīng)沖減建設(shè)工程成本。

(四)保證工作時(shí)效性,提高工作效率。因投資項(xiàng)目的特殊性,相關(guān)數(shù)據(jù)可能只在一定時(shí)間內(nèi)具有效力,并且處于變化的過(guò)程中,因此提高工作效率,可以保證工作的時(shí)效性。根據(jù)財(cái)辦建[2008]91號(hào)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知》規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)審核審批。軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目通常涉及的財(cái)務(wù)內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜,耗時(shí)較長(zhǎng),明確工作時(shí)長(zhǎng)即明確了賬務(wù)時(shí)效。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)積極提高工作效率,保質(zhì)保量完成工作。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),軍工固定資產(chǎn)投資管理模式也隨之逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)管理作為軍工固定投資項(xiàng)目管理中基礎(chǔ)的一環(huán),目前仍存在一定的問(wèn)題與不足,但隨著相關(guān)法規(guī)規(guī)范的出臺(tái)及審計(jì)監(jiān)督力度的加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理水平正快速提高。在發(fā)展勢(shì)頭迅猛的新時(shí)期,做好財(cái)務(wù)管理工作不僅有助于更好實(shí)施軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,也為提升軍工核心能力和國(guó)防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供了重要保障。

參考文獻(xiàn):

第3篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目特點(diǎn)

(一)整體規(guī)模之大前所未有國(guó)務(wù)院2012年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,拉開(kāi)了國(guó)家加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的步伐。過(guò)去幾年,民航發(fā)展規(guī)模增速可以說(shuō)是前所未有。“十二五”期間,民航全行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,累計(jì)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3459億噸公里,年均增長(zhǎng)9.6%;完成旅客運(yùn)輸量18億人,年均增長(zhǎng)10.3%;完成旅客周轉(zhuǎn)量28836億人公里,年均增長(zhǎng)12.5%;完成貨郵運(yùn)輸量2887萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)2.3%,完成貨郵周轉(zhuǎn)量904億噸公里,年均增長(zhǎng)3.1%,較“十一五”期間分別增長(zhǎng)了71.8%、73.2%、84.4%、33.2%和42.3%。全行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1800億元左右,是“十一五”期間的3.1倍?!笆濉蹦?,我國(guó)共有頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)210個(gè),較“十一五”末增長(zhǎng)35個(gè);機(jī)隊(duì)規(guī)模4554架,其中運(yùn)輸飛機(jī)2650架,通航機(jī)隊(duì)1904架,較“十一五”末分別增加1053架和894架。

(二)建設(shè)速度之快前所未有隨著民航業(yè)的快速發(fā)展,民航基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)速度也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。一是建設(shè)目標(biāo)定位清晰。在《新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)行動(dòng)綱要》中,與建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的有三個(gè):在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面,建設(shè)布局功能合理的國(guó)際航空樞紐及國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)是構(gòu)建機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,推進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè);在空管建設(shè)方面,提出要實(shí)施空管強(qiáng)基工程;在通用航空發(fā)展方面,提出強(qiáng)化通航基礎(chǔ)保障體系。二是建設(shè)速度明顯加快。根據(jù)民航局《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》,截至2018年6月,“十三五”規(guī)劃中的48個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已竣工,91個(gè)機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)或可研批復(fù),26個(gè)機(jī)場(chǎng)已立項(xiàng),總體實(shí)施率達(dá)74%。

(三)復(fù)雜程度之高前所未有民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目本身具有一定規(guī)律。一是投資項(xiàng)目組成相對(duì)復(fù)雜。既有機(jī)場(chǎng)的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目,也有空管的配套建設(shè)項(xiàng)目,還有航空公司的基地建設(shè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等。二是投資項(xiàng)目大小不一。大的比如有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模大,關(guān)注度高、要求高;小的比如局部的升級(jí)改造,雖然體量偏小,但也是民航固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重要組成部分。三是投資項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)短不同。

(四)管理要求之嚴(yán)前所未有隨著國(guó)家財(cái)經(jīng)制度改革,民航投資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作也隨之發(fā)生變化。一是預(yù)算編報(bào)涵蓋面廣。預(yù)算的編報(bào)涵蓋了政府采購(gòu)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)的設(shè)立及評(píng)價(jià),同時(shí)預(yù)算編報(bào)要求不斷增加。二是資金管控越來(lái)越嚴(yán)。國(guó)庫(kù)集中支付改革已融入項(xiàng)目資金支付方式、會(huì)計(jì)核算等各環(huán)節(jié)。三是采購(gòu)程序越來(lái)越規(guī)范。除履行建設(shè)程序外,項(xiàng)目采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)等程序。四是績(jī)效管理要求越來(lái)越高。項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理逐步深化,對(duì)預(yù)算管理及業(yè)務(wù)管理工作提出了更高的要求。

主要存在問(wèn)題及原因分析

(一)資金規(guī)模前期論證不到位,實(shí)際投資與概算差異過(guò)大受項(xiàng)目變更、匯率、招投標(biāo)等因素,前期規(guī)模論證在項(xiàng)目決算階段很有可能發(fā)生較大偏差。個(gè)別大型項(xiàng)目由于在建設(shè)過(guò)程中,缺乏對(duì)項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信息等因素風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型過(guò)程控制,導(dǎo)致基本建設(shè)項(xiàng)目工程超出概算。

(二)竣工決算編制緩慢,固定資產(chǎn)移交不及時(shí)財(cái)政部規(guī)定“基本建設(shè)項(xiàng)目完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月”。受項(xiàng)目進(jìn)度和簽證、變更導(dǎo)致竣工價(jià)款結(jié)算不及時(shí)等因素影響,在實(shí)際工作中往往很難按時(shí)完成。同時(shí),受實(shí)物移交和決算編制影響,項(xiàng)目資產(chǎn)不能及時(shí)移交,財(cái)務(wù)報(bào)表中在建工程比例大、計(jì)入固定資產(chǎn)比例較低的情況明顯。

(三)管理職責(zé)不清晰,資產(chǎn)管理待加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理涉及建設(shè)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)和實(shí)物管理部門(mén)等。項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理職責(zé)相對(duì)復(fù)雜,各個(gè)部門(mén)往往各自為政、責(zé)權(quán)重疊,權(quán)責(zé)落實(shí)不明確。項(xiàng)目驗(yàn)收后至正式移交前,部門(mén)間銜接不緊密,導(dǎo)致項(xiàng)目資產(chǎn)在此期間的管理處于真空狀態(tài)。

(四)運(yùn)維成本考慮不夠,后續(xù)支出資金保障乏力基本建設(shè)項(xiàng)目在投資前對(duì)可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性等都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證,但對(duì)后期的運(yùn)維模式、成本等方面往往缺乏合理的規(guī)劃,后期運(yùn)維成本預(yù)算編制缺乏科學(xué)化、精細(xì)化,前期缺乏有效預(yù)計(jì)還會(huì)影響運(yùn)維資金的籌措。

(五)維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí),運(yùn)維管理不到位固定資產(chǎn)管理中普遍存在“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象,造成了不必要的浪費(fèi)。由于管理觀念淡薄,固定資產(chǎn)投入初期,為減少成本支出,不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng),導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報(bào)廢,無(wú)形中增加了單位的成本費(fèi)用。

(六)財(cái)務(wù)管理人員能力不夠,投融資管理水平欠缺在固定資產(chǎn)投資決策過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員由于對(duì)項(xiàng)目可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,普遍存在著憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀決策的現(xiàn)象;在籌資決策過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于融資方式的認(rèn)識(shí)思路狹窄,也不善于運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)決策管理,導(dǎo)致企業(yè)普遍存在資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的現(xiàn)象。

構(gòu)建基于全過(guò)程管理的財(cái)務(wù)管理體系

投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)全過(guò)程管理體系如圖1所示。

(一)可研初設(shè)階段的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃可研階段,通過(guò)分析投資項(xiàng)目需求單位的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,明確具體投資方案;對(duì)規(guī)劃的投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究;制定周期性的投資計(jì)劃,合理安排項(xiàng)目投資;開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作,合理管理項(xiàng)目的前期費(fèi)用。

(二)項(xiàng)目實(shí)施中的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目實(shí)施階段,加強(qiáng)工程的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)概算的執(zhí)行、工程的財(cái)務(wù)支出管理、工程的資金籌集管理、合同執(zhí)行管理、核算等。

(三)竣工驗(yàn)收、結(jié)算與決算中的財(cái)務(wù)管理竣工驗(yàn)收階段,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)與移交、工程的驗(yàn)收以及資產(chǎn)的暫估轉(zhuǎn)資。在結(jié)算階段,配合完成核實(shí)工程的實(shí)際工程量審核。配合建設(shè)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)的清點(diǎn)和工程整體驗(yàn)收??⒐Q算編制完成后,應(yīng)盡快進(jìn)行上報(bào)、審計(jì)、批復(fù)等工作。

(四)資產(chǎn)交付中的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)擁有”的原則依據(jù)固定資產(chǎn)臺(tái)賬辦理資產(chǎn)交付。資產(chǎn)交付后,要盡快完成結(jié)余資金的上繳或處理。

(五)項(xiàng)目后期的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目資產(chǎn)移交后,應(yīng)按實(shí)際適當(dāng)調(diào)整前期運(yùn)維方案。適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理后評(píng)估工作,形成對(duì)本次項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的總體評(píng)價(jià),找出存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)。

提升固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理水平幾點(diǎn)建議

(一)提高重視,形成固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的良好環(huán)境1.提高對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)的主體管理職責(zé),充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部“把資產(chǎn)管理放在與資金管理同等重要位置”的深刻意義,強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)管理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),完善制度體系和內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資作用和投資效益,切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和民航發(fā)展戰(zhàn)略。2.充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用項(xiàng)目建設(shè)與財(cái)務(wù)管理相輔相成,密不可分。財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確完整核算項(xiàng)目成本;參與做好項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。3.促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,提升人員綜合能力推進(jìn)業(yè)財(cái)融合,建立適應(yīng)業(yè)財(cái)融合發(fā)展的整體管控架構(gòu),加大單位人、財(cái)、物等各類資源的配置力度,相關(guān)人員要具備廣闊視野、全局意識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力,有效發(fā)揮業(yè)財(cái)融合的中堅(jiān)作用;財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)深入到業(yè)務(wù)的決策和實(shí)施中,了解核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求,充分發(fā)揮戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的重要作用。

(二)多措并舉,持續(xù)完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理手段1.完善管理制度建立和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度,形成一套互通互聯(lián)的管理制度體系,聚焦制度執(zhí)行。同時(shí)梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程,明確部門(mén)職責(zé),厘清工程管理、實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理的各自界限,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控體系,有效制衡權(quán)利、防范風(fēng)險(xiǎn)。2.加快信息化應(yīng)用按照“流程信息化”的要求,加強(qiáng)信息技術(shù)在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用,結(jié)合新的管理思維,梳理業(yè)務(wù)流程,前移管理關(guān)口,整合資產(chǎn)資源。將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)相集成,通過(guò)數(shù)據(jù)信息適時(shí)共享,促進(jìn)部門(mén)協(xié)同,最終建立一套業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目配置、執(zhí)行、運(yùn)維、報(bào)廢的全生命周期閉環(huán)式管理。3.加強(qiáng)投融資管理財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)積極參與項(xiàng)目投資評(píng)價(jià),在進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際綜合運(yùn)用凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法等決策方法,估算投資方案的各類價(jià)值指標(biāo),為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),綜合運(yùn)用資本結(jié)構(gòu)決策方法,合理選擇負(fù)債融資、權(quán)益融資等籌資方式,降低資金成本。關(guān)注集團(tuán)授信貸款、可轉(zhuǎn)換債券等新型融資方式與工具,不斷拓寬思路,拓展融資渠道。

(三)把握重點(diǎn),抓住固定資產(chǎn)竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.加強(qiáng)成本管理通過(guò)建立基建項(xiàng)目工程投資控制機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把工程追加,最大限度減少人為因素導(dǎo)致的工程變更;堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)策略,引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理評(píng)估,加強(qiáng)成本監(jiān)督監(jiān)管,努力化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),打造良好的財(cái)務(wù)治理體系。2.規(guī)范竣工財(cái)務(wù)決算通過(guò)建設(shè)管理、資產(chǎn)使用、財(cái)務(wù)等部門(mén)之間的配合與溝通,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)前期及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,把好工程結(jié)算關(guān),加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)收集,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),提升固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制的及時(shí)性。3.關(guān)注資產(chǎn)移交資產(chǎn)使用和實(shí)物管理部門(mén)應(yīng)“提前介入、及時(shí)補(bǔ)位”,按照職責(zé)分工、密切協(xié)調(diào)配合,積極參與固定資產(chǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)移交全過(guò)程管理,與項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)形成管理合力。對(duì)于投資額較大、建設(shè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目可以采取階段移交方式,切實(shí)做到投資項(xiàng)目資產(chǎn)“有人建、有人接、有人管”,將管理責(zé)任落到實(shí)處。

(四)關(guān)注后續(xù),實(shí)現(xiàn)全閉合的資產(chǎn)管理鏈條1.加強(qiáng)后期運(yùn)維預(yù)算管理固定資產(chǎn)投資應(yīng)在建設(shè)初期就明確資產(chǎn)交付和使用單位。把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合起來(lái),將后期運(yùn)維預(yù)算納入部門(mén)預(yù)算考慮,為單位下階段的資金籌措打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究未來(lái)的運(yùn)維管理方式、人員配備要求等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)后期成本的計(jì)劃和把控,將運(yùn)維成本的管控置于決策的全過(guò)程。2.加強(qiáng)后續(xù)支出管理固定資產(chǎn)投產(chǎn)運(yùn)行后,還將面臨改良、維修以及大修的過(guò)程。要明確改良支出、維修支出、大修支出等固定資產(chǎn)后續(xù)支出的量化標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理。3.形成科學(xué)合理的資源配置方案持續(xù)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)維成本進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,豐富研究數(shù)據(jù),逐步形成資產(chǎn)運(yùn)維成本數(shù)據(jù)庫(kù),完善運(yùn)維成本測(cè)算模型。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理和分配模型,逐步形成資源配置方案,為后續(xù)固定資產(chǎn)投資提供依據(jù)并加以應(yīng)用。

(五)協(xié)同配合,探索固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制1.探索建立共享共用和資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制強(qiáng)化資產(chǎn)配置與資產(chǎn)使用、處置的統(tǒng)籌管理,將固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度落到實(shí)處,積極探索在系統(tǒng)內(nèi)部所屬單位間建立長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和糾正資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,探索建立地區(qū)級(jí)、總部級(jí)資產(chǎn)共享中心,切實(shí)盤(pán)活資產(chǎn)存量,降低單位運(yùn)行成本,提高資產(chǎn)使用效率。2.完善固定資產(chǎn)管理考核、監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度及管理考核機(jī)制,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,通過(guò)到位的獎(jiǎng)懲制度加強(qiáng)各職能部門(mén)人員的工作態(tài)度和責(zé)任感。建立專業(yè)的監(jiān)管部門(mén),將后期的運(yùn)維一并納入固定資產(chǎn)檔案管理。同時(shí)通過(guò)有效的監(jiān)督檢查,幫助有關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)?shù)募m正措施,完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序,促進(jìn)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度更為有效地運(yùn)行。

結(jié)束語(yǔ):

第4篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃總投資(或?qū)嶋H需要總投資)在200萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第三條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工和竣工統(tǒng)計(jì)登記的主管機(jī)關(guān)是縣以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

凡符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不論其經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小,均應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理開(kāi)工和竣工統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。

濟(jì)南鐵路局、省黃河河務(wù)局系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及跨地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在山東省統(tǒng)計(jì)局辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第四條符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前,必須到統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記;建設(shè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)并完成竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第五條建設(shè)單位到統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記,需攜帶建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目預(yù)算等材料,并填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記表》,經(jīng)審查后發(fā)給《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)竣工統(tǒng)計(jì)登記證》。

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查蓋章后,一份由統(tǒng)計(jì)部門(mén)存檔,一份由建設(shè)單位留存。

第六條建設(shè)單位辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記,需攜帶《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)竣工統(tǒng)計(jì)登記證》和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)、驗(yàn)收鑒定書(shū)及其他主要驗(yàn)收資料,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查后,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》。

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查蓋章后,一份由統(tǒng)計(jì)部門(mén)存檔,一份由建設(shè)單位留存。

第七條建設(shè)單位辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記后,應(yīng)同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)投資統(tǒng)計(jì)工作,由統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)向其宣講固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,并發(fā)放投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

從事投資統(tǒng)計(jì)的人員,必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)后方可從事統(tǒng)計(jì)工作。

項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)人員如有調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)選配合適人員接替,統(tǒng)計(jì)工作不得中斷。

第八條《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)竣工統(tǒng)計(jì)登記證》是建設(shè)項(xiàng)目已辦理開(kāi)工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記的有效證件,各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)有權(quán)隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)竣工統(tǒng)計(jì)登記證》的管理,一旦丟失,應(yīng)立即到統(tǒng)計(jì)部門(mén)補(bǔ)辦。

第九條不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工和竣工統(tǒng)計(jì)登記或不如實(shí)申報(bào)登記的,依照《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,以拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料論處,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告、通報(bào)批評(píng)、處伍千元至伍萬(wàn)元罰款,并責(zé)令其在限期內(nèi)補(bǔ)辦登記;對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依照《關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法行為行政處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處分。

第5篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資 資金來(lái)源 金融支持 政策建議

保持適度固定資產(chǎn)投資規(guī)模,促進(jìn)投資較快增長(zhǎng),是“十二五”期間陜西省從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)省份行列的重要途徑,固定資產(chǎn)投資在推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等領(lǐng)域均發(fā)揮著不可替代的作用。金融行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的重要資金來(lái)源,也為投資的順利進(jìn)行提供不可或缺的服務(wù),如何進(jìn)一步發(fā)揮金融支持固定資產(chǎn)投資的作用,是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展

(一)金融助推陜西省固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)改善

陜西省固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。2010年底陜西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含跨區(qū)項(xiàng)目)完成額7964.4億元,同比增長(zhǎng)27.5%,高于全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1160.2億元,同比增長(zhǎng)23.2%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額7570.66億元,同比增長(zhǎng)28.6%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額393.8億元,同比增長(zhǎng)9.8%。2011年前5個(gè)月陜西省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶、不含跨區(qū)項(xiàng)目)完成額2628.92億元,累計(jì)增速28.5%,高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn);住宅投資完成額458.84億元,同比增長(zhǎng)24.9%。

內(nèi)涵式固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。2009年,陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中,新建投資2861.7億元,同比增長(zhǎng)38.6%,擴(kuò)建投資929億元,同比增長(zhǎng)48.2%,改建投資760.8億元,同比增長(zhǎng)42.6%。擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速均高于新建投資速度,說(shuō)明陜西省固定資產(chǎn)投資中內(nèi)涵型投資增長(zhǎng)速度較快。

固定資產(chǎn)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)改善,農(nóng)業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2009年陜西省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,農(nóng)林牧漁業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資164.4億元,同比增長(zhǎng)80.3%,采掘業(yè)487.9億元,同比增長(zhǎng)49.1%,制造業(yè)1292.43億元,同比增長(zhǎng)38.2%,電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)386.75億元,同比增長(zhǎng)17.1%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)554.75億元,同比增長(zhǎng)32.1%。

(二)銀行貸款是陜西省固定資產(chǎn)投資的重要資金來(lái)源

銀行貸款長(zhǎng)期為陜西省固定資產(chǎn)投資提供穩(wěn)定的資金保障。2009年底,陜西省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資本年資金來(lái)源合計(jì)6993.1億元,同比增長(zhǎng)51.5%。其中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金722.1億元,同比增長(zhǎng)69.9%;國(guó)內(nèi)貸款965.7億元,同比增長(zhǎng)61.2%;利用外資31.7億元,同比增長(zhǎng)6.4%;自籌資金4389.7億元,同比增長(zhǎng)44.2%;其他資金883.8億元,同比增長(zhǎng)70.4%。

“十一五”期間,固定資產(chǎn)資金來(lái)源中的國(guó)內(nèi)貸款總體保持較高的增速。2006年-2009年的增速分別為52.6%、-2.3%、22.1%、61.2%,除受金融危機(jī)影響較大的2007年和2008年以外,其余年份增速均超過(guò)50%。國(guó)內(nèi)貸款在本年資金來(lái)源中的比例也基本維持在超過(guò)10%的水平,2006-2009年的比重分別為19.8%、14.4%、13.0%和13.8%。

銀行貸款是陜西省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的重要資金來(lái)源?!笆晃濉逼陂g,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的國(guó)內(nèi)貸款從2006年的72.28億元增長(zhǎng)到2010年的219億元,年均增長(zhǎng)39.7%。2011年前5個(gè)月,陜西省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資本年資金來(lái)源729.82億元,其中國(guó)內(nèi)貸款101.52億元,自籌資金265.34億元,其他資金362.95億元,國(guó)內(nèi)貸款占本年到位資金的比重為13.9%。

二、金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資面臨的主要問(wèn)題

在金融的大力支持下,陜西省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢(shì),但與全國(guó)水平比,金融支持陜西固定資產(chǎn)投資還面臨著一些問(wèn)題,一個(gè)突出方面是金融支持固定資產(chǎn)投資力度與全國(guó)水平比需要進(jìn)一步提高。

在“十五”期間的2004年、2005年和“十一五”起步的2006年,陜西省銀行貸款占固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源的比例分別為20.7%、17.9%和19.8%,高于全國(guó)水平2.2、0.6和3.3個(gè)百分點(diǎn)。從2007年到2009年,銀行貸款占比分別為14.4%、13.0%和13.8%,低于全國(guó)0.9、1.5和1.9個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)與全國(guó)水平差距不斷加大的趨勢(shì)。

三、改進(jìn)金融支持陜西省固定資產(chǎn)投資的政策建議

(一)合理把握貨幣政策力度,穩(wěn)固并適度提高銀行信貸對(duì)固定資產(chǎn)投資的支持

對(duì)于經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步發(fā)展的省份,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的支持力度非常重要,尤其對(duì)于創(chuàng)造新生產(chǎn)力的固定資產(chǎn)投資方面,金融支持應(yīng)在保證貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的前提下,盡可能保持并擴(kuò)大支持力度。金融機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)建立更為有效的固定資產(chǎn)項(xiàng)目信息共享機(jī)制,快速的發(fā)現(xiàn)效益好的項(xiàng)目,用合理的回報(bào)吸引更多資金流入陜西。

(二)充分創(chuàng)新融資產(chǎn)品,有效分散風(fēng)險(xiǎn)

從人民銀行的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》中的數(shù)據(jù)來(lái)看,陜西省非金融機(jī)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)中,從2007年到2010年貸款所占比重分別為86.6%、78.4%、90.2%和78.5%,債券和股票占比較高。上述數(shù)據(jù)表明,陜西省社會(huì)融資規(guī)模的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,債券和股票等融資工具占比提高,這對(duì)于提高金融機(jī)構(gòu)收益、有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)有非常大的幫助。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)債券發(fā)行方面發(fā)揮更大作用,進(jìn)一步助力固定資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)債券擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模,在資本市場(chǎng)上吸引外省資金更多流向陜西。

(三)進(jìn)一步落實(shí)政府融資平臺(tái)貸款“解包還原”政策,有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

加快政府融資平臺(tái)貸款“解包還原”進(jìn)程,按照規(guī)定將貸款與相應(yīng)的貸款項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),進(jìn)一步提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)控制信貸資金流向的能力,有效降低風(fēng)險(xiǎn),為銀行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健的支持固定資產(chǎn)投資提供保證。

(四)合理投放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,改善貸款結(jié)構(gòu)

保持信貸對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的適當(dāng)支持力度,對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)更多依靠擴(kuò)大銷(xiāo)售等內(nèi)生方式獲取資金有重要的推進(jìn)作用,在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工具中起著不可替代的作用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)貸款在各項(xiàng)貸款中的比重,推動(dòng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]張劍昆.對(duì)臨滄市金融支持固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)查[M].西南金融,2010,(8),P66-67

第6篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

關(guān)鍵詞:基本建設(shè)投資 更新改造投資 固定資產(chǎn)投資 結(jié)構(gòu)效率

一、引言

研究投資或固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是一個(gè)老話題了,但作為固定資產(chǎn)投資的兩個(gè)重要方面――基本建設(shè)投資和更新改造投資的相對(duì)變動(dòng)帶來(lái)的效率提升卻較少有人去分析。長(zhǎng)期以來(lái),在社會(huì)投資中占據(jù)主導(dǎo)地位的固定資產(chǎn)投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,這一點(diǎn)在2008年金融危機(jī)之后顯得尤為突出。但長(zhǎng)期依靠投資量的增加來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中的固定資產(chǎn)投資容量是有限的,達(dá)到飽和度之后其邊際效率也會(huì)遞減。因而通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來(lái)釋放生產(chǎn)力是我們應(yīng)當(dāng)考慮的重要命題。

進(jìn)行結(jié)構(gòu)效率的研究離不開(kāi)實(shí)證分析。廣西是中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡,是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的西部民族地區(qū),近幾年在固定資產(chǎn)投資方面取得了不俗的成績(jī),而在日前國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意的西部大開(kāi)發(fā)十二五規(guī)劃中,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更是11個(gè)重點(diǎn)支持率先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。因此,對(duì)廣西的固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)效率進(jìn)行實(shí)證分析,有著重要的意義。

二、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的一般性分析

這里的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)主要是指基本建設(shè)投資與更新改造投資的比例結(jié)構(gòu)?;窘ㄔO(shè)投資是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款、自籌資金、國(guó)內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的,以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、擴(kuò)建投資和購(gòu)置投資。更新改造投資是指利用企業(yè)折舊資金、國(guó)家更新改造預(yù)算撥款、企業(yè)自有資金、國(guó)內(nèi)外技術(shù)改造貸款等資金,對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和固定資產(chǎn)更新的投資。

依照馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論,基本建設(shè)投資屬于外延式再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資,主要體現(xiàn)為新建、擴(kuò)建等形式的新建工程投資;而更新改造投資則屬于內(nèi)涵式再生產(chǎn)和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的范疇,主要體現(xiàn)在設(shè)施更新、技術(shù)改造等投資形式。這兩種投資形式客觀上存在某種最佳的數(shù)量比例關(guān)系,而且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等條件的變化而變化。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的投資形式開(kāi)始以新建、擴(kuò)建為主,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的設(shè)施會(huì)老化、折舊,而更新改造投資的比重則會(huì)不斷提高。

依據(jù)2001――2011年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料,我們發(fā)現(xiàn)基本建設(shè)投資一直是廣西固定資產(chǎn)投資中的主體部分。2000年的基本建設(shè)投資額是281.54億元,更新改造投資額是80.16億元,此后兩者的數(shù)字不斷增長(zhǎng),近年來(lái)更是加速上升,到2010年基本建設(shè)投資額和更新改造投資額分別達(dá)到了3479.48億元和2215.90億元。

三、模型的構(gòu)建與分析

為衡量基本建設(shè)投資與更新改造投資的比例變化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率,可采用具有廣泛意義的柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行分析。基于時(shí)間t的柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)可以表示為:

在上式中,Y表示產(chǎn)出,K表示資本投入,L表示勞動(dòng)力投入,A表示技術(shù)、管理、投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)等因素。為簡(jiǎn)化問(wèn)題,我們假設(shè)勞動(dòng)力不會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化(即為常量),那么上式可轉(zhuǎn)化為微分方程:

我們可進(jìn)一步假設(shè)投資的規(guī)模效率不變,的變動(dòng)主要由固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)變化引起,那么上式又可轉(zhuǎn)化為:

上式用GDP的增長(zhǎng)率表示,為基本建設(shè)投資與更新改造投資的結(jié)構(gòu)變化率,為基本建設(shè)投資的增長(zhǎng)率,為更新改造投資的增長(zhǎng)率。我們選取1999年作為基期進(jìn)行計(jì)算。其中:

,

根據(jù)2000年至2011年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用EViews軟件,可得出2000――2010年間廣西基本建設(shè)投資與更新改造投資的結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)的回歸模型:

(0.510)(1.442)(13.046)(-4.822)

上述回歸模型的判定系數(shù)為0.995,調(diào)整的判定系數(shù)也達(dá)到了0.993,具有很好的擬合優(yōu)度。方程和變量的線性顯著性檢驗(yàn)(包括F檢驗(yàn)和t檢驗(yàn))也基本符合5%的置信水平下顯著不為零的要求。D.W的值2.423接近于2,可認(rèn)為殘差數(shù)據(jù)不存在一階自相關(guān)(只具備輕微的負(fù)自相關(guān)性)。解釋變量s、、和被解釋變量g的散點(diǎn)圖都較好的體現(xiàn)了其線性關(guān)系。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)廣西固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)效率進(jìn)行實(shí)證分析,可得到如下結(jié)論:(1)從2000年到2010年,廣西基本建設(shè)投資和更新改造投資比例的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長(zhǎng)有正效應(yīng),這種投資結(jié)構(gòu)每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就上升0.594個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明廣西通過(guò)優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)來(lái)釋放生產(chǎn)力還有較大的發(fā)揮空間。(2)廣西的基本建設(shè)投資增長(zhǎng)率每增加一個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上升0.562個(gè)百分點(diǎn),而同期更新改造投資增長(zhǎng)率每增加一個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.129個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),基本建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用要遠(yuǎn)大于更新改造投資,所以從這個(gè)角度看,目前在以GDP為考核導(dǎo)向的體制下,一些政府官員傾向于基本建設(shè)投資、推進(jìn)新項(xiàng)目的做法并非是非理性的。(3)在以基本建設(shè)投資為主的固定資產(chǎn)投資中,我們也不能忽視更新改造投資的作用,因?yàn)楦赂脑焱顿Y額的基數(shù)相對(duì)較小,增加較小數(shù)量的更新改造投資額就會(huì)帶來(lái)投資結(jié)構(gòu)較大的變動(dòng)和優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)出率的提高,因而我們要綜合考慮基本建設(shè)投資與更新改造投資的數(shù)量關(guān)系,尋找出最優(yōu)的投資組合。

參考文獻(xiàn):

[1]李杰.投資結(jié)構(gòu)論[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2006

[2]劉立峰.政府投資理論與政策[M].太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社,2011

第7篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

信貸增長(zhǎng)過(guò)快是2006年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行凸現(xiàn)出的三大問(wèn)題之一,為此人民銀行采取了提高利率與存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行定向票據(jù)、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)等一系列調(diào)控措施對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控。然而,近幾個(gè)月份的信貸增長(zhǎng)狀況表明,信貸增長(zhǎng)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)之間存在高度正相關(guān)關(guān)系,在未來(lái)一段時(shí)期,信貸仍會(huì)維持高增長(zhǎng)的基本趨勢(shì),信貸增長(zhǎng)也將面臨一種調(diào)控悖論。

信貸投放與固定資產(chǎn)投資存在聯(lián)動(dòng)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的貨幣領(lǐng)域存在兩個(gè)市場(chǎng):信貸市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,一方面政府仍然通過(guò)一定的計(jì)劃來(lái)維系其對(duì)金融領(lǐng)域及非金融領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制;另一方面,由于資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),廠商不得不更多地依賴間接融資維持其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這也使得信貸市場(chǎng)成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分。由此,信貸增長(zhǎng)和大量廠商行為的各個(gè)加總變量之間存在著密切聯(lián)系。2006年上半年,固定資產(chǎn)投資總量和信貸總量的雙快增長(zhǎng)就是這一聯(lián)系的重要表現(xiàn)。

因此,現(xiàn)階段對(duì)固定資產(chǎn)投資和信貸增長(zhǎng)的調(diào)控,正確認(rèn)識(shí)二者之間的關(guān)系非常重要。目前,無(wú)論是理論界,還是監(jiān)管層都有相當(dāng)多的觀點(diǎn)認(rèn)為:是信貸增長(zhǎng)過(guò)快造成了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快。但我們認(rèn)為,這種觀點(diǎn)沒(méi)有抓住問(wèn)題的本質(zhì),因?yàn)樗^(guò)于強(qiáng)調(diào)寬松的信貸環(huán)境對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的刺激,同時(shí)也內(nèi)含了要以貨幣信貸政策作為最主要的宏觀調(diào)控手段的思想。應(yīng)該承認(rèn),在2006年上半年出現(xiàn)的信貸與固定資產(chǎn)的雙快增長(zhǎng)存在相當(dāng)程度上的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,而固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)在一定程度上決定了信貸的增長(zhǎng),在諸多影響因素中,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快是造成信貸增長(zhǎng)過(guò)快的最主要原因。當(dāng)然,作為一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的市場(chǎng),現(xiàn)階段信貸市場(chǎng)的流動(dòng)性寬松也大大刺激了固定資產(chǎn)投資。

由于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)決定了信貸的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從而,要達(dá)到對(duì)信貸增長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)控的目的,前提是必須對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)展開(kāi)有效調(diào)控。

在本輪經(jīng)濟(jì)周期中,固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的形成有其內(nèi)在機(jī)制。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

第一,重化工業(yè)的自身特征在客觀上決定了固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是一種必然現(xiàn)象。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生了“質(zhì)”的重大變化:2000年我國(guó)人均GDP突破800美元,從而使我國(guó)進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列;2003年我國(guó)人均GDP突破1000美元。人均GDP的兩次提升,極大地帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消費(fèi)的升級(jí),以住房和汽車(chē)為核心的消費(fèi)時(shí)代來(lái)臨了。在消費(fèi)升級(jí)的帶動(dòng)下,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的工業(yè)化階段――重化工業(yè)階段。新一輪經(jīng)濟(jì)周期中固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的集中化對(duì)此給予了充分地證明。

在重化工業(yè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多特征的變化導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的特征差異。表現(xiàn)在:(1)重化工業(yè)的發(fā)展使得社會(huì)生產(chǎn)的迂回化程度提高,從起初的原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)到各個(gè)最終產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間,插入了越來(lái)越多的中間產(chǎn)品。生產(chǎn)鏈條的變長(zhǎng),使固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益顯得重要。(2)重化工業(yè)的建設(shè)周期長(zhǎng)、資本規(guī)模大等特征,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的持續(xù)性提出了較高的要求,即固定資產(chǎn)投資一旦高速啟動(dòng),就會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持這種高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。因此,固定資產(chǎn)投資重要性的增大及其持續(xù)性的內(nèi)在要求,必然造成本輪經(jīng)濟(jì)周期中固定資產(chǎn)高速增長(zhǎng)的難以抑制性。

第二,地方政府的內(nèi)在投資沖動(dòng)在主觀上為固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)提供了基本動(dòng)力。

從2003年局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱開(kāi)始,地方政府就在固定資產(chǎn)的高速增長(zhǎng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。2004年,國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度為14.5%,國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為57.5%;2005年,該增長(zhǎng)速度為17.5%,所占比重為53.3%。2006年上半年國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.5%,其占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為46.5%。如果把各年固定資產(chǎn)投資按照中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分,那么,近幾年地方項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資規(guī)模占全社會(huì)固定資產(chǎn)規(guī)模的比重均在80%以上。

地方政府之所以成為現(xiàn)階段固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,原因在于:(1)現(xiàn)行的考核體系、財(cái)稅體制等決定了地方政府必然利用預(yù)算軟約束、信息不對(duì)稱等,通過(guò)強(qiáng)烈的固定資產(chǎn)投資沖動(dòng),一方面實(shí)現(xiàn)地方GDP的高速增長(zhǎng),為自己創(chuàng)造良好的政績(jī);另一方面,也為增加地方收入、創(chuàng)造地方就業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)地方社會(huì)穩(wěn)定等提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)現(xiàn)階段,相對(duì)于弱小的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等廠商基礎(chǔ),地方政府具有持續(xù)調(diào)動(dòng)大規(guī)模資本的手段和能力,而這恰恰是滿足發(fā)展具有建設(shè)周期長(zhǎng)、資本規(guī)模大等特征的重化工業(yè)所必需的。因此,從地方政府的視角看,由其在發(fā)展重化工業(yè)中充分發(fā)揮主導(dǎo)性作用具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)可行性。(3)地方政府主導(dǎo)性的充分發(fā)揮,能夠使所轄地區(qū)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以最快的速度占領(lǐng)有利的重化工業(yè)領(lǐng)域,從而為所轄地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮奠定基礎(chǔ)。

以上內(nèi)生機(jī)制的存在,使本輪經(jīng)濟(jì)周期中,固定資產(chǎn)投資一直保持著高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種帶有典型地方政府主導(dǎo)特征的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),必然產(chǎn)生巨大的、持續(xù)的信貸需求。在較為寬松的信貸控制環(huán)境中,這必將導(dǎo)致信貸規(guī)模的高位增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年6月份,廣義貨幣供應(yīng)量M2的增幅為18.43%,比5月份回落了0.62個(gè)百分點(diǎn),雖然有所下降,但仍比央行年初確定的16%的預(yù)期目標(biāo)高出2.43個(gè)百分點(diǎn),貨幣信貸仍然在高位運(yùn)行。

信貸增長(zhǎng)面臨調(diào)控悖論

基于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)信貸增長(zhǎng)的決定性作用,信貸增長(zhǎng)的調(diào)控必須建立在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)調(diào)控的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上。然而,根據(jù)目前狀況,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的調(diào)控面臨著兩難困境。

在重化工業(yè)自身特征和地方政府內(nèi)在投資沖動(dòng)的作用下,現(xiàn)有宏觀調(diào)控政策處于一種低效甚至是無(wú)效狀態(tài)。其直接原因是,地方政府具有強(qiáng)大的以非市場(chǎng)行為手段來(lái)應(yīng)付中央宏觀調(diào)控政策的內(nèi)在激勵(lì)和能力,即使對(duì)于那些行政性強(qiáng)制調(diào)控措施,亦是如此。從而,當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的調(diào)控必將陷入兩難困境。

困境一:如果不對(duì)地方政府現(xiàn)行考核體制、財(cái)稅體制等進(jìn)行改革,那么宏觀調(diào)控政策可能將長(zhǎng)期保持一種低效狀態(tài)。

宏觀調(diào)控是在既定體制下的短期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,宏觀調(diào)控政策則是這種短期行為的外在表現(xiàn)。在宏觀調(diào)控過(guò)程中,盡管體制改革不屬于宏觀調(diào)控范疇,但它對(duì)宏觀調(diào)控的有效性起著至關(guān)重要的作用。本輪經(jīng)濟(jì)周期中,雖然人們認(rèn)識(shí)到了地方政府成為攪動(dòng)這場(chǎng)持續(xù)三年的固定資產(chǎn)投資的主體,也逐步意識(shí)到了現(xiàn)存考核體制對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的影響,然而,關(guān)于宏觀調(diào)控政策的選擇,還是置于不改變地方政府現(xiàn)行考核體制的基本框架內(nèi),并且,地方政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)逐利主體,已經(jīng)在人們的潛在意識(shí)中得到認(rèn)可。

實(shí)際上,上述狀況一直是構(gòu)成宏觀調(diào)控政策有效性發(fā)揮的重大障礙,三年來(lái)一直占據(jù)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資半壁江山的國(guó)有及國(guó)有控股固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)已經(jīng)為此提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。基于此,如果不改變現(xiàn)有考核體制、財(cái)稅體制等,地方政府將繼續(xù)維持其采用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)應(yīng)付中央政府宏觀調(diào)控政策的內(nèi)在激勵(lì)和能力,繼續(xù)以重要逐利主體的面目出現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,未來(lái)有關(guān)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快的宏觀調(diào)控政策將依然不會(huì)有效,我們將面臨更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩乃至經(jīng)濟(jì)衰退的威脅。

困境二:如果徹底改革地方政府現(xiàn)行考核體制和財(cái)稅體制,使其退出競(jìng)爭(zhēng)性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,回歸其公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者角色,那么其他廠商主體在短期內(nèi)很難填補(bǔ)空缺,可能造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅滑坡。

既然地方政府的行為往往阻礙宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行,那么,符合邏輯的改革思路就是改革其現(xiàn)行考核體制和財(cái)稅體制,使地方政府退出競(jìng)爭(zhēng)性固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域。然而,深入研究則可發(fā)現(xiàn),這一符合邏輯的改革思路并不具有現(xiàn)實(shí)可行性。這是因?yàn)樵诙唐趦?nèi),地方政府退出后的領(lǐng)域,其他廠商主體無(wú)法迅速跟進(jìn)來(lái)加以彌補(bǔ),從而形成重化工業(yè)領(lǐng)域大面積固定資產(chǎn)投資真空地帶,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大幅滑坡:假設(shè)一,地方政府退出后的投資領(lǐng)域由具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國(guó)有企業(yè)來(lái)跟進(jìn)。由于現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的不徹底性和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的滯后,從行為特征看,即使是那些具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國(guó)有企業(yè),也并未成為真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,即它們接受宏觀調(diào)控的行為和地方政府非常相似。這就意味著宏觀調(diào)控政策可能同樣出現(xiàn)低效狀態(tài),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快同樣無(wú)法得到根本性遏制。假設(shè)二,地方政府退出后的投資領(lǐng)域由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)跟進(jìn)。一則,盡管改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展,但總體而言,目前它還不具備跟進(jìn)投資所需要的資本規(guī)模、管理水平、人才等方面的力量;二則,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模跟進(jìn)投資有“私有化”嫌疑,不易為人們所接受。假設(shè)三,地方政府退出后的投資領(lǐng)域由具有規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度特征的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同跟進(jìn)。該假設(shè)不僅具有前兩個(gè)假設(shè)的缺陷,而且在投資跟進(jìn)領(lǐng)域的劃分上存在著難題。

對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)控的兩難困境表明,短期內(nèi),不可能通過(guò)改革考核體制和財(cái)稅體制來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的良性回歸。這就意味著,未來(lái)一定時(shí)期,地方政府依然具有通過(guò)各種途徑和手段來(lái)進(jìn)行大規(guī)模固定資產(chǎn)投資的內(nèi)在動(dòng)力。期間,為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo),地方政府必然會(huì)千方百計(jì)進(jìn)行融資,從而,信貸增長(zhǎng)的高位態(tài)勢(shì)就不可避免。實(shí)際上,我國(guó)金融格局從2005年“寬貨幣、緊信貸”演變?yōu)?006年一季度的“寬貨幣、松信貸”,在一定程度上就反映出地方政府的強(qiáng)大融資能力和手段。

在不改變地方政府行為的前提下,信貸增長(zhǎng)調(diào)控也將陷入一種調(diào)控悖論:第一,如果采取一般性的信貸調(diào)控政策,如小幅提高中長(zhǎng)期貸款利率等,那么,這些政策依舊會(huì)表現(xiàn)出低效乃至無(wú)效狀態(tài),信貸增長(zhǎng)繼續(xù)保持高位態(tài)勢(shì),進(jìn)而引發(fā)通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱等;第二,如果采取過(guò)于強(qiáng)硬的信貸調(diào)控政策,如大幅提高存款準(zhǔn)備金率、嚴(yán)格控制信貸規(guī)模等,真正發(fā)揮“信貸”閘門(mén)的作用,那么,很可能會(huì)造成信貸萎縮,其對(duì)固定資產(chǎn)投資的消極反作用效應(yīng)過(guò)度擴(kuò)大,同樣會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的大幅滑坡。

第8篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn);投資決策;油田運(yùn)輸設(shè)備

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)15-0110-02

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就是說(shuō)固定資產(chǎn)的投資和建造是固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展,運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理越來(lái)越成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。由于石油資源易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn),對(duì)于油品運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理具有一定的特殊性。

1 固定資產(chǎn)投資決策與管理

1.1 固定資產(chǎn)投資決策

作為企業(yè)的一項(xiàng)重要決策,固定資產(chǎn)投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個(gè)投資決策過(guò)程中各種不同的評(píng)價(jià)方法以及決策的不確定性分析。固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括以下步驟:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的提出、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資再評(píng)價(jià)。

1.2 固定資產(chǎn)投資的分類

(1)按照投資在生產(chǎn)過(guò)程中的作用分類??梢园压潭ㄙY產(chǎn)的投資分為新建企業(yè)投資、簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。其中新建企業(yè)投資指的是為了一個(gè)新企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活條件所進(jìn)行的投資;簡(jiǎn)單再生產(chǎn)投資是指為了更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)老化的物質(zhì)資源和人力資源所進(jìn)行的投資。擴(kuò)大再生產(chǎn)投資是指為了擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模而進(jìn)行的投資。

(2)按照對(duì)企業(yè)前景的影響進(jìn)行分類。固定資產(chǎn)投資可以分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。所謂戰(zhàn)術(shù)性投資是指不牽涉整個(gè)企業(yè)前景或?qū)ζ髽I(yè)前景影響甚小的投資。所謂戰(zhàn)略性投資是指對(duì)企業(yè)的全局有著重大影響的投資。

(3)按照投資項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行分類。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資可以分成兩大類:相關(guān)性投資和非相關(guān)性投資。非相關(guān)性投資是指:如果采納或放棄某一項(xiàng)目并不顯著地影響另一項(xiàng)目的投資,則可以說(shuō)這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不相關(guān)的;相反如果采納或放棄某個(gè)投資項(xiàng)目,可以顯著地影響到另外一個(gè)投資項(xiàng)目,那么這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上則是相關(guān)的。

1.3 固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資具有回收時(shí)間較長(zhǎng)、變現(xiàn)能力較差、資金占用數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離以及投資次數(shù)相對(duì)較少等特點(diǎn)。

1.4 固定資產(chǎn)投資決策需要考慮的因素

固定資產(chǎn)投資決策時(shí)除了要考慮其財(cái)務(wù)上的可行性之外,還應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)因素,比如當(dāng)前的市場(chǎng)周期、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及人力資源,投資后的管理、成本等??偟膩?lái)說(shuō)即需要考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。

2 油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性

由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn),在石油資源的運(yùn)輸過(guò)程中稍有不慎可能就會(huì)帶來(lái)?yè)p失甚至滅絕性的危險(xiǎn)。正是由于托運(yùn)物的這些特殊性,決定了油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性。油田運(yùn)輸設(shè)備主要具有以下特點(diǎn):

①必須選用防爆型的運(yùn)輸設(shè)備。②必須具有滿足使用環(huán)境要求的防腐性能。環(huán)境中腐蝕性物質(zhì)不僅會(huì)影響石油的質(zhì)量甚至還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的防爆隱患。③必須滿足相應(yīng)的戶外等環(huán)境條件要求。④必須具有滿足較長(zhǎng)周期的免維護(hù)或少維護(hù)的高可靠性要求。⑤為了滿足發(fā)展需要,對(duì)油田運(yùn)輸設(shè)備還提出了高電壓、大容量、高效率、節(jié)能源和環(huán)保型的要求。

3 油田運(yùn)輸設(shè)備投資決策與管理

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,油田運(yùn)輸也開(kāi)始從設(shè)備老化、包袱重、經(jīng)營(yíng)困難等的落后形態(tài)向現(xiàn)代物流發(fā)展。物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,汽車(chē)運(yùn)輸投入受資金限制較??;個(gè)體、集體、合資、外資等運(yùn)輸公司為油田運(yùn)輸提供了較為優(yōu)越的條件。而這又進(jìn)一步加大了油田運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。與其他固定資產(chǎn)的投資決策一樣,油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也需要考慮該項(xiàng)投資的可行性、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬因素。只是不同的是,為了能夠保證運(yùn)輸質(zhì)量,在油田運(yùn)輸設(shè)備的管理中需要定期進(jìn)行維修檢測(cè)。下面舉個(gè)例子加以說(shuō)明:

假設(shè)考慮投入一輛新款運(yùn)油車(chē),噸位12.9噸、容量18立方米,原值28.55萬(wàn)元、折舊年限(油田)6年、年折舊額(按無(wú)殘值)4.76萬(wàn)元,五年內(nèi)分別可帶來(lái)現(xiàn)金流入為20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元。年利率按6%。下面分別進(jìn)行討論:

(1)不考慮每年維修報(bào)檢情況下(單位:萬(wàn)元)

(2)考慮到每年需要支付一定的維修報(bào)檢費(fèi)用(單位:萬(wàn)元)

在這個(gè)簡(jiǎn)單的假設(shè)前提下,考慮維修報(bào)檢費(fèi)用與不考慮維修報(bào)檢費(fèi)用兩種情況下的凈現(xiàn)值相差很大。事實(shí)上,基于石油的特殊性,我們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到維修報(bào)檢費(fèi)用。另外,在實(shí)務(wù)中我們還應(yīng)當(dāng)考慮折現(xiàn)率的影響。

油田運(yùn)輸設(shè)備需要進(jìn)行有效的管理。從油田物流的角度來(lái)考慮,主要以運(yùn)油車(chē)輛為例,對(duì)于油田物流的發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議:

(1)開(kāi)展全員規(guī)范化維修活動(dòng)。在工作中,司機(jī)作為車(chē)輛的操作者和直接的設(shè)備管理員,發(fā)揮其工作的主動(dòng)性,是提高車(chē)輛技術(shù)狀況的最好途徑。開(kāi)展全員規(guī)范化生產(chǎn)維修活動(dòng)就是要達(dá)到以設(shè)備為手段、創(chuàng)造技術(shù)服務(wù)的最佳效益。其做法主要有:在全體員工中開(kāi)展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)活動(dòng);工段崗位的工人每天對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行整理、清潔;司機(jī)對(duì)所駕駛的車(chē)輛在執(zhí)行出車(chē)前、行車(chē)中的檢查中也要及時(shí)進(jìn)行整理、清潔工作。

(2)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行回場(chǎng)檢查、月度檢查、季度檢查工作。對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備實(shí)行公司全員規(guī)范化生產(chǎn)維修的預(yù)防手段:通過(guò)駕駛員、公司專職人員對(duì)車(chē)輛的日常維修、點(diǎn)檢等預(yù)防手段對(duì)車(chē)輛的性能狀態(tài)進(jìn)行檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決問(wèn)題,預(yù)防和防止設(shè)備發(fā)生技術(shù)故障。對(duì)于檢查出的大問(wèn)題及時(shí)反饋到公司全員規(guī)范化維修小組,全員規(guī)范化維修小組再根據(jù)車(chē)輛具體問(wèn)題來(lái)制定車(chē)輛修復(fù)方案和設(shè)備管理措施以督促實(shí)施部門(mén)(保養(yǎng)工段和外協(xié)修理單位)及時(shí)修復(fù)解決。

(3)規(guī)范化修理,提高工段修理質(zhì)量。通過(guò)對(duì)車(chē)輛的強(qiáng)制進(jìn)檢,并采取外部督導(dǎo)隊(duì)檢查,極大地提高了車(chē)輛技術(shù)狀況。

(4)完善車(chē)輛手續(xù)辦理。①新車(chē)入戶手續(xù)。在決定了對(duì)一項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備的投資以后,為了使車(chē)輛及早地投入使用,應(yīng)當(dāng)積極辦理新車(chē)入戶等手續(xù)。②辦理市政部門(mén)運(yùn)輸管理處的資質(zhì)檢查和辦理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。③辦理車(chē)輛報(bào)廢手續(xù)。隨著新車(chē)的增加,原有車(chē)輛必然會(huì)到報(bào)廢年限,對(duì)于通過(guò)檢測(cè)顯示車(chē)輛技術(shù)狀況差的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)予以停用、報(bào)廢。④及時(shí)、合理的部署車(chē)輛審驗(yàn)工作。⑤辦理車(chē)輛保險(xiǎn)。對(duì)于車(chē)輛保險(xiǎn)的辦理,應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷次投保的經(jīng)驗(yàn)和車(chē)輛索賠的結(jié)果,提前對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)算管理,并多次與保險(xiǎn)公司協(xié)商,結(jié)合車(chē)輛的運(yùn)行、性質(zhì)、車(chē)狀等特點(diǎn)在投保統(tǒng)一的前提下再購(gòu)買(mǎi)特殊險(xiǎn),以降低風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述,固定資產(chǎn)的投資決策與管理歷來(lái)是管理人員關(guān)注的焦點(diǎn),隨著企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展又加之油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性,對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也相應(yīng)的具有一定的特殊性,這就需要我們針對(duì)特殊問(wèn)題進(jìn)行特殊處理。

參考文獻(xiàn):

第9篇:固定資產(chǎn)投資預(yù)算范文

新的更高要求,深入研究審計(jì)機(jī)關(guān)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,對(duì)于全面履行法定職責(zé),具有十分重要的意義。

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)的現(xiàn)狀

回顧過(guò)去的二十多載風(fēng)雨歷程,我國(guó)年輕的投資審計(jì)事業(yè)快速成長(zhǎng),但與飛速前進(jìn)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相比,投資審計(jì)現(xiàn)狀還呈現(xiàn)一些不足:第一審計(jì)內(nèi)容仍以查錯(cuò)防弊為主,真實(shí)性和合法性審計(jì)是重點(diǎn)。第二審計(jì)方式多是事后審計(jì),投資審計(jì)未能真正滲入建設(shè)全過(guò)程。第三審計(jì)仍主要著眼于微觀建設(shè)項(xiàng)目,就項(xiàng)目審項(xiàng)目,在宏觀決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用不夠。第四審計(jì)手段落后,仍以手工審計(jì)為主,投資領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)處于滯后狀態(tài)。

2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)存在的主要問(wèn)題

第一法律法規(guī)不健全,近幾年,審計(jì)署頒布了《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等法規(guī),各地方審計(jì)機(jī)關(guān)也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以地方法規(guī)和行政規(guī)章等多種形式,出臺(tái)了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法,但是從全國(guó)范圍看,依然缺乏統(tǒng)一的政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定,對(duì)多元化投資主體的監(jiān)督管理、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的審計(jì)控制,依然沒(méi)有統(tǒng)一明確的法規(guī)規(guī)定。第二投資審計(jì)不完全適應(yīng)新形式發(fā)展要求,這些年,各地審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),主要從工程合同管理、財(cái)務(wù)核算等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的多計(jì)工程價(jià)款、挪用建設(shè)資金等違法違規(guī)問(wèn)題,取得了一定的效果,但目前工作中,多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)、尤其是地方審計(jì)機(jī)關(guān),還是停留于建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算和建設(shè)資金使用等微觀問(wèn)題,對(duì)國(guó)家能源資源、環(huán)境保護(hù)等政策落實(shí)方面涉及較少,對(duì)投資宏觀調(diào)控政策、管理體制機(jī)制等研究不夠,還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。第三投資審計(jì)管理體系有待進(jìn)一步完善,在投資審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)質(zhì)量管理、效益審計(jì)指導(dǎo)和考核體系等方面都還不夠完善,隨意性還比較突出。第四現(xiàn)有人力資源、素質(zhì)與投資審計(jì)需求相比較有較大差距,投資審計(jì)隊(duì)伍中精通宏觀管理、工程建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的人員不多,具備各方面知識(shí)的綜合性人才更少,這在很大程度上制約了投資審計(jì)工作開(kāi)展和審計(jì)成果的提升。

二、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)策

固定資產(chǎn)投資審計(jì)已成為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn),為了改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作:

1、各級(jí)政府應(yīng)重視審計(jì)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資監(jiān)管體系中的主導(dǎo)地位,通過(guò)法規(guī)、政策來(lái)保證審計(jì)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中享有足夠的權(quán)威,要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于所有政府投資項(xiàng)目實(shí)行全面審計(jì)監(jiān)督,即對(duì)于投資額大、關(guān)系國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的全面審計(jì),對(duì)于其他項(xiàng)目則實(shí)施項(xiàng)目竣工決算必審制,并按照突出重點(diǎn)的原則有選擇地實(shí)施項(xiàng)目前期審計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行審計(jì);對(duì)于政府投資項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)單獨(dú)做出規(guī)定,為全面推行投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。在加強(qiáng)對(duì)于政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督、規(guī)范投資行為、提高投資效率、促進(jìn)科學(xué)決策、充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)員派駐制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過(guò)程審計(jì),只有將審計(jì)延伸到項(xiàng)目決策、論證、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收的全過(guò)程,才能最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督公共資金真實(shí)、合法、有效使用的職能。然而,實(shí)施這種全過(guò)程審計(jì)面臨著諸多困難,很難有效協(xié)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)活動(dòng)和投資項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中大量相關(guān)單位的工作。目前,已有一些審計(jì)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,探索?shí)施政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)員派駐制度。其基本做法是:由地方政府出臺(tái)關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐審計(jì)員的專門(mén)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定派出審計(jì)員進(jìn)駐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。實(shí)踐證明,審計(jì)員派駐制度有助于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,值得推廣。

3、采取多種途徑,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),配備充足、合格的審計(jì)人員,是審計(jì)機(jī)關(guān)有效開(kāi)展固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的基本條件。為了緩解目前固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺的不利局面,審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取如下途徑來(lái)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè):第一,人才的外部引進(jìn),即適當(dāng)增加編制,用于引進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)所亟須的工程技術(shù)人才,尤其是既懂工程技術(shù)又懂財(cái)務(wù)審計(jì)的復(fù)合型人才;第二,人才的內(nèi)部培養(yǎng),一方面要通過(guò)各種培訓(xùn),使審計(jì)人員能夠更新觀念、知識(shí)和技能,盡快適應(yīng)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的需要,另一方面則可以通過(guò)一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)審計(jì)人員自學(xué)專業(yè)知識(shí),獲取專業(yè)資格證書(shū);第三,系統(tǒng)內(nèi)部的人才整合,即上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于享有審計(jì)權(quán)限而又人手不夠的固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目,可以委托或者授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)辦理;第四,建立外部人才網(wǎng)絡(luò),即與會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及其他中介、咨詢機(jī)構(gòu)中的技術(shù)專家建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,在必要時(shí)可以聘請(qǐng)他們參與對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。