提高固定資產(chǎn)投資的措施精選(九篇)
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第1篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
關(guān)鍵詞：新疆；投資效益；投資體制
一、 固定資產(chǎn)投資率
近兩年來，國際經(jīng)濟發(fā)展嚴重受挫，我國政府及時采取了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，其中，大規(guī)模擴大投資是最直接、最有力、最見效的措施，投資對于促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用已越來越不容忽視。
新疆固定投資規(guī)模不斷擴大，明顯推動地方經(jīng)濟發(fā)展，固定資產(chǎn)投資，從1988年的68.41億元增加到2009年的2 827.2億元，增長了33倍，GDP從1988年的193億元，增加到2009年的4 277.05億元，增長了22倍。
固定資產(chǎn)投資率是反映投資對經(jīng)濟增長拉動的指標，它是指固定資產(chǎn)投資額在全部經(jīng)濟增長（通常用GDP增長）中所占的比重。其計算公式為:
固定資本投資率=固定資本投資額/GDP增加額＝（報告期固定資本投資額－基期固定資本投資額）/（報告期GDP-基期GDP）。
1988年~2009年，新疆固定資產(chǎn)投資增長率為19.9％，GDP增長率為16.1％。固定資產(chǎn)投資與GDP高度相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為R＝0.997。可見固定資產(chǎn)投資在新疆經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
根據(jù)圖標分析，新疆固定資產(chǎn)投資率在20年中一路上升，投資率的平均水平由1988年的35.2% 達到2008年的53.8%，投資率已遠遠超過國際公認的30%的合理水平，在經(jīng)濟起飛階段，新疆的固定資產(chǎn)投資率在波動中有所上升對經(jīng)濟的發(fā)展較為有力利。
2000年~2008年新疆的固定資產(chǎn)投資率穩(wěn)步上升，投資率保持在45％~53%之間，因為2008年的金融危機的沖擊，2009年的投資率上升到603%，固定資產(chǎn)投資率較高，進一步說明了投資在新疆經(jīng)濟增長過程中的貢獻。
二、 新疆固定資產(chǎn)投資效益
1. 經(jīng)濟效益。
（1）固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益系數(shù)。固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)是指一定時期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長額同相應的固定資產(chǎn)投資額的比值，用公式表示為：固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)Et=GDP/I，其中，GDP表示某一時期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額，I表示相應時期固定資產(chǎn)的投資額，它表明單位固定資產(chǎn)投資額所能帶來國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額，因此，固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)越高，單位固定資產(chǎn)投資獲得的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加值越多，投資的經(jīng)濟效益也就越大，固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)是衡量固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益的主要指標。但是應注意的是，當年的固定資產(chǎn)投資額對當年新增地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值所起的作用，有可能由于投資項目種類、政策效應、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的存在，會產(chǎn)生所謂的“滯后效應”。
所以，在分析的過程中，必須考慮到新增的國內(nèi)生產(chǎn)總值與滯后固定資產(chǎn)投資之間的關(guān)系。因此，考慮滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為：Et-i=GDP/It-i（i=1，2），式中：Et-i為滯后期為一年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，當i=1時，It-1為滯后期1年的固定資產(chǎn)投資額；GDP仍為第t年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額，本文主要研究Et，Et-1，Et-2。
1995年以來，新疆固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)一般高于全國固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)，表明新疆固定資產(chǎn)投資效率高于全國水平（除了2009年外）。但是，新疆固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效率總體上呈下降趨勢，特別是，考慮“滯后效應”后固定資產(chǎn)投資投資經(jīng)濟效益還是總體上還是下降，2009年世界金融危機的影響全國和新疆投資經(jīng)濟效益系數(shù)都下降，表明固定資產(chǎn)投資對新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的推動作用減弱。
從圖2可以看出滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期的波動趨勢基本一致，但滯后期越長投資效果越好，投資效果的波動隨著滯后期的延長，波動幅度逐漸增大。因此要特別注意對當前固定資產(chǎn)投資的有效引導，在加大投資力度的同時，更注意投資效益的有效發(fā)揮，最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn)，避免重復和浪費投資現(xiàn)象，以保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
（2）固定資產(chǎn)投資財政收入系數(shù)。固定資產(chǎn)投資財政收入系數(shù)指一定時期內(nèi)政府財政收入增長額同相應時期的固定資產(chǎn)投資額的比值，反映的是單位固定資產(chǎn)投資對財政收入的拉動作用。其計算公式為：固定資產(chǎn)投資財政收入系數(shù)f=f/I，其中，f為當年財政收入增加數(shù)，I為當年全社會固定資產(chǎn)投資總數(shù)。固定資產(chǎn)投資財政收入系數(shù)越高，單位固定資產(chǎn)投資獲得的財政收入增加額就愈多，固定資產(chǎn)投資的財政效益就愈高。
從圖3中可以明顯的看出，新疆固定資產(chǎn)投資財政收入系數(shù)2005年前下降，2005年后上升，總體呈上升趨勢，1995年0.029上升到2008年的0.049，說明固定資產(chǎn)投資對財政收入的拉動作用不斷增加。但是2009年固定資產(chǎn)投資對財政收入的拉動太小，金融危機的影響固定資產(chǎn)投資的相關(guān)效益下降。
2. 社會效益。
（1）固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)。固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)指一定時期內(nèi)就業(yè)人員增加數(shù)同相應時期的固定資產(chǎn)投資額的比值，反映的是單位固定資產(chǎn)投資對就業(yè)的帶動作用。其計算公式為：固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)J=J/I，其中J為當年就業(yè)人員增加數(shù)，I為相應固定資產(chǎn)投資總數(shù)。固定資產(chǎn)投資就業(yè)系數(shù)越高，固定資產(chǎn)投資擴大就業(yè)的效益就越高。
“民生”是新疆跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的亮點，就業(yè)是民生之本，一國或一地區(qū)的就業(yè)水平關(guān)系到當?shù)鼐用裆钏降?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/269026.html" target="_blank">提高和社會的穩(wěn)定。從圖4可以看到，新疆固定資產(chǎn)投資的就業(yè)系數(shù)明顯下降，從2001年~2004年的就業(yè)系數(shù)基本上一樣，沒有太大的變化， 2005年的增長速度較快，2004年的0.02到2005年上升到0.035，2005年后下滑速度較快，2005年的0.035到了2009年變?yōu)?.007，說明固定資產(chǎn)投資對新疆經(jīng)濟社會沒有創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，這可能跟固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和使用結(jié)構(gòu)有關(guān)系。2005年后，雖然投資總量增加但是對就業(yè)的貢獻不斷減少。
第2篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
關(guān)鍵詞 基層 固定資產(chǎn) 投資 統(tǒng)計 問題 策略
中圖分類號：F283 文獻標識碼：A
固定資產(chǎn)投資是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，投資的進度、規(guī)模和效果都需要根據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果來進行分析和確定，這就使得固定資產(chǎn)投資受到社會各階層的廣泛關(guān)注。在開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的過程中，可能存在各種各樣的問題制約著統(tǒng)計活動的開展，這就需要在統(tǒng)計的過程中積極采取措施來應對，以確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作能夠有效的開展，這樣才能夠充分發(fā)揮固定資產(chǎn)統(tǒng)計的監(jiān)督和評價作用。
一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中存在的主要問題
（一）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作較薄弱。
投資統(tǒng)計工作開展的基礎(chǔ)是統(tǒng)計人員的配備。而在實際工作中，許多基層單位沒有設(shè)立相對獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，并且大部分機構(gòu)中沒有專職的統(tǒng)計人員。有些統(tǒng)計機構(gòu)中雖然有統(tǒng)計人員，但這些人員的統(tǒng)計業(yè)務水平普遍較低；統(tǒng)計工作具有一定的連續(xù)性，但某些單位的統(tǒng)計人員頻繁變動，就會給統(tǒng)計工作造成一定的斷層情況，從而使原始數(shù)據(jù)的準確率降低，也不利于統(tǒng)計工作的繼續(xù)開展。
（二）固定資產(chǎn)投資的效果統(tǒng)計沒有進行合理的分析。
部分單位的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計缺少對一些重要指標的判斷，例如單位生產(chǎn)能力投資、投資效果系數(shù)和投資回收年限等，由于對這些指標分析的不到位，就會給項目建設(shè)的評價和經(jīng)驗總結(jié)工作造成不利的影響。
（三）投資完成額沒有按照規(guī)定進行計算。
在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中，有些工作沒有按照相應的規(guī)定進行實物量的計算，甚至有些采取估算的方式進行上報；有些固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是依據(jù)單位發(fā)生財務的的費用等。這些統(tǒng)計方式都沒有將形成工程實體的部分納入到統(tǒng)計中，有些雖然已經(jīng)納入了投資工作量中，但沒有統(tǒng)計到本期投資額中，這與固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表的相關(guān)制度存在一定的偏差。
（四）投資單位變化和項目難以確定。
我國固定資產(chǎn)投資的基層投資單位存在一定的不穩(wěn)定性、可變性和臨時性，其中投資單位可以是產(chǎn)業(yè)活動單位、法人單位或者是籌建處，還有些投資單位是自然人，這種情況就導致投資項目不容易確定。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的前提下，固定資產(chǎn)投資的主體也在朝著多元化方向發(fā)展。有些項目在進行審批的過程中，為了簡化審批手續(xù)，沒有進行比較嚴格的審批，只進行了簡單的備案，這就使得許多民營項目只要擁有一定的條件，就能夠開展工作，而不需要履行相關(guān)的程序。這種情況就導致一些管理和業(yè)務部門在對項目資料和項目單位進行確定時存在一定的難度。有些項目雖然進行審批，但報批的資料相對凌亂，這也會使統(tǒng)計的難度增加。
二、加強基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對策
（一）設(shè)立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的相關(guān)機構(gòu)，加強對統(tǒng)計工作的認識。
設(shè)計固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計機構(gòu)的主要目的是為了保證統(tǒng)計任務能夠順利完成，同時統(tǒng)計工作的質(zhì)量也能夠得到提高，在此前提下，統(tǒng)計機構(gòu)還需要提高工作效率、對機構(gòu)設(shè)置進行精簡。設(shè)立了相應的固定資產(chǎn)投資機構(gòu)，就能夠?qū)皶r而準確的了解固定資產(chǎn)投資的具體情況，從而使統(tǒng)計工作不偏不漏。在安排統(tǒng)計人員時，也應該根據(jù)《統(tǒng)計法》的相關(guān)要求進行配備，統(tǒng)計人員在開展統(tǒng)計工作時，一定要堅持理論聯(lián)系實際的原則，并在統(tǒng)計的過程中，以實事求是的精神來開展工作，并且要保證收集的數(shù)據(jù)具有完整性、準確性和及時性，并根據(jù)這一標準來判斷統(tǒng)計工作開展的效果。
（二）對固定資產(chǎn)投資效果進行分析。
對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的資料進行分析和整理，能夠為固定資產(chǎn)的宏觀和微觀調(diào)控提供準確而科學的依據(jù)，也能夠為社會提供一定的服務。通過有針對性的分析固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計，并根據(jù)投資的結(jié)構(gòu)、效益和規(guī)模來反映建設(shè)的新進展，并根據(jù)這些問題來深入研究基本建設(shè)的規(guī)律性。在對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控，能夠?qū)ζ渫顿Y規(guī)模進行控制，對其結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。通過對固定資產(chǎn)投資項目的投資回收期、現(xiàn)金流量等方面的分析，就能夠?qū)椖窟M行經(jīng)濟性的評價，并根據(jù)評價總結(jié)出項目建設(shè)所取得的成果和存在的問題。
（三）健全管理制度和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度。
為了有效的解決固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中的問題，就需要建立健全統(tǒng)計數(shù)字、管理制度、崗位制度、統(tǒng)計報表管理制度和原始資料管理制度等，這樣就能在開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中做到有法可依，并且還有相應的制度做保障。規(guī)章制度一定要對設(shè)計部門、管理部門和財務部門的職能進行劃分，這樣才能使其權(quán)責明確，還需要制定相應的考核制度，并將這些制度落實到工作人員和相關(guān)部門中。
三、總結(jié)
通過論述基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的問題和相關(guān)的對策能夠發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是我國經(jīng)濟統(tǒng)計中的重要內(nèi)容，也是國家對經(jīng)濟活動進行管理的一種手段。在進行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計時，一定要保證統(tǒng)計人員自身具有較高的素質(zhì)，并且能夠保證各部門之間的協(xié)調(diào)配合，通過對統(tǒng)計進行科學有效的分析，總結(jié)出其中的問題和成果，這樣才能為政府和企業(yè)開展管理以及制定政策提供有力的依據(jù)。
（作者單位：江蘇省徐州市睢寧縣統(tǒng)計局）
參考文獻：
第3篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
一、充分認識加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的重要性和必要性
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查是加強節(jié)能工作的重要的組成部分，對我區(qū)合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源浪費和能耗總量的過快增長，以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級都具有重要意義，是實施節(jié)能降耗源頭調(diào)控的第一關(guān)。2011—2012年，市政府下達給我區(qū)的新增能源消費總量為208.6萬噸標準煤，到2012年底含齊魯石化和華能電廠在內(nèi)全區(qū)耗能總量不能超過1634.47萬噸標準煤。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全區(qū)新增能耗量就達93.8萬噸標準煤，下半年新增能耗空間非常小，不利于“十一五”節(jié)能目標任務的全面實現(xiàn)。就當前形勢分析，“十二五”期間國家將繼續(xù)實行區(qū)域能源消費總量收緊政策，新增能源消費的空間越來越小。因此，加強固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作，從源頭上嚴格控制能耗總量和高耗能行業(yè)的過快增長勢在必行，刻不容緩。
二、嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查程序
（一）建立能耗預審制度
從2012年下半年起，固定資產(chǎn)投資項目必須首先執(zhí)行能耗狀況預審查程序。企業(yè)將固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告、能耗狀況核查申請（各一式三份）等書面材料報區(qū)節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室。指揮部辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門和專家組成節(jié)能專項審查組，對項目的能源利用狀況及能耗指標進行預審核查，經(jīng)核實能耗符合要求后，報請區(qū)政府批準再進行項目節(jié)能評估審查的其它程序。
（二）節(jié)能評估和審查的一般程序
經(jīng)區(qū)政府預審批準后的固定資產(chǎn)投資項目，按照《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》規(guī)定，及時辦理節(jié)能評估和審查手續(xù)。對“雙高”行業(yè)、投資額5000萬元以上或年綜合能耗2000噸標準煤以上的新建、改建和擴建項目由區(qū)節(jié)能主管部門進行節(jié)能評估初審后報市節(jié)能主管部門，其他項目由區(qū)節(jié)能主管部門負責節(jié)能評估審查。
固定資產(chǎn)投資項目必須進行節(jié)能預審和審批后，再由政府投資主管部門進行審批、核準和備案。
三、嚴格明確節(jié)能評估和審查的范圍和工作重點
根據(jù)《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》規(guī)定，年綜合能耗1000噸標準煤以上的工業(yè)固定資產(chǎn)項目，必須進行節(jié)能評估和審查。
在節(jié)能預審中，有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，一律不得進行項目的節(jié)能審批和經(jīng)投資主管部門進行的審批：
（一）項目主要產(chǎn)品單位能耗指標超過國家和地方規(guī)定的最高能耗限額的固定資產(chǎn)投資項目；
（二）單位產(chǎn)值能耗指標大于上年度全區(qū)萬元產(chǎn)值能耗指標90%的固定資產(chǎn)投資項目；
（三）能耗總量超出區(qū)域能源消費容量的固定資產(chǎn)投資項目；
（四）采用的工藝技術(shù)落后和設(shè)備用能水平達不到規(guī)定標準的固定資產(chǎn)投資項目；
（五）被實施節(jié)能降耗調(diào)控預警的企業(yè)項目;
（六）其它情況。
2012年底前，對高耗能項目一律不再進行審批。未按照要求辦理節(jié)能評估手續(xù)的固定資產(chǎn)投資項目，任何部門和單位不得進行審批，企業(yè)不得開工建設(shè)。
第4篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
確保全市全年糧食安全和農(nóng)民增收
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各位領(lǐng)導：
根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導作簡要匯報。
一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，占市政府下達目標任務xxxxx萬元的xxxxx%，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災害和市場雙重風險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標任務是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，確保xxxxx萬元。
二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目
按“抓項目，強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝（渠）等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標任務：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭?。▽嵤┲饕雾椖渴莤xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用；二是積極爭取，抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技體系建設(shè)；三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”；四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭?。▽嵤┲蔚闹饕椖渴莤xxxxx科技大樓建設(shè)項目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
3.強化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)稻米基地，優(yōu)質(zhì)專用玉米基地，優(yōu)質(zhì)專用小麥基地，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點，與目前實施的良種補貼和糧食直補相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個新的臺階，在確保糧食數(shù)量安全的前提下，實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭取支撐的主要項目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè)，xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地（綜合示范區(qū)）建設(shè)項目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆（訂單農(nóng)業(yè)）種植示范項目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭?。▽嵤┲蔚闹饕椖渴莤xxxxx縣（區(qū)）的沼氣池建設(shè)，預計年內(nèi)完成建設(shè)任務xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭?。▽嵤┲蔚闹饕椖浚阂皇莤xx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國家級糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設(shè)項目；二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭?。▽嵤┑闹饕椖坑衳xx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，xxx有機茶基地建設(shè)項目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項目；三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭?。▽嵤┑闹饕椖坑衳xx標準化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地（示范園區(qū)二期工程）建設(shè)項目，xxx特種動物養(yǎng)殖（基地）園區(qū)建設(shè)項目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，xxx市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設(shè)項目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，xxx縣級動物防疫站建設(shè)項目，xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，xxx天然草原恢復與建設(shè)項目等；四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭?。▽嵤┑闹饕椖坑衳xx優(yōu)質(zhì)特色水果（香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃）基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
（一）、采取的措施
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1．加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機）局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)機）局成立領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，相關(guān)科（股、室）人員為成員，領(lǐng)導小組負責對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2．創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。
3．狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。
4．探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護機制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
（二）、需要幫助解決的問題和困難。
1．農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
第5篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)資產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資；會計處理
市場經(jīng)濟制度的運行在很大程度上給我國的經(jīng)濟帶去了巨大活力，我國市場逐漸呈現(xiàn)自由化的特點，越來越多的行業(yè)開始出現(xiàn)并且迅速搶占了市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟中不可或缺的一部分，促進了我國經(jīng)濟總量的增長，具有一定的正面意義。但是，我們在研究時發(fā)現(xiàn)，當前的各行各業(yè)盡管涌現(xiàn)的速度十分快，增長速度也不斷加快，但是不得不承認的一點就是當前的企業(yè)發(fā)展中存在著較大問題，主要表現(xiàn)為企業(yè)的固定資產(chǎn)投資的會計處理問題，對于中小企業(yè)來說，由于發(fā)展的時間較短，內(nèi)部的管理制度不健全，對市場的認知有限，導致中小企業(yè)遇到了一系列發(fā)展問題，嚴重阻礙了中小企業(yè)的進一步擴展。
一、概念
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。為了更好地研究企業(yè)的固定資產(chǎn)投資情況，我們首先會對其概念作出具體的解釋說明。固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，會在很大程度上影響到企業(yè)的資產(chǎn)投資和更新狀況，因此對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著十分關(guān)鍵的作用。固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標。
二、我國固定資產(chǎn)投資會計中存在的主要問題
1.會計管轄權(quán)問題
盡管我國當前的固定資產(chǎn)投資已經(jīng)獲得了較大發(fā)展，但是在實踐中依舊出現(xiàn)了較多的會計投資問題，其中一個十分主要的問題就是會計管轄權(quán)問題，所謂的會計管轄就是各個不同的會計機關(guān)應該結(jié)合業(yè)務的實際需要來確定出自己應該管轄的范圍，從而充分發(fā)揮各個會計部門的職責，幫助企業(yè)提高會計管轄效率。隨著跨國經(jīng)營活動規(guī)模的不斷擴大，國家有必要加強對跨國經(jīng)營活動的會計管理，這就必須綜合使用地域原則和所有權(quán)原則對我國的會計管轄權(quán)重新進行界定。按照這種“混合原則”。家的會計管轄范圍具體包括：（1）凡是在我國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動的企業(yè)（或行政、事業(yè)）單位，包括國營企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)、行政事業(yè)單位以及其他單位；（2）我國企業(yè)集團的國外分公司和子公司。
2.會計績效性問題
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)會計投資來說，績效會計是一個十分關(guān)鍵的部分，而我國當前的企業(yè)固定資產(chǎn)會計投資中還存在著嚴重的會計績效問題，這就在很大程度上限制了我國固定資產(chǎn)會計投資和處理效率的提高。所謂的績效會計就是指各個會計部門的職員應該充分利用現(xiàn)代的高新科技來進行資源和信息的收集，從而給相關(guān)的管理者提供足夠的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)對當前的會計業(yè)績進行合理的分析，最終制定出科學合理的企業(yè)發(fā)展方案。企業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟收入，而固定資產(chǎn)的投資可以給企業(yè)帶去較大的經(jīng)濟收益，因此企業(yè)應該不斷提高對固定資產(chǎn)會計投資的重視度，只有提高了會計績效才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，從而給企業(yè)的發(fā)展提供充分的物質(zhì)保障，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.會計技術(shù)手段及其人員知識結(jié)構(gòu)的問題
當前的企業(yè)盡管發(fā)展速度很快，但是由于制度的不健全和會計控制的不科學，導致企業(yè)在進一步發(fā)展時遇到了很多困難，許多企業(yè)盲目追求營銷績效，忽視了對自身內(nèi)部固定資產(chǎn)會計投資制度的改革和完善，導致企業(yè)的發(fā)展理念、營銷策劃和市場環(huán)境嚴重脫節(jié)，從而限制了企業(yè)的發(fā)展與進步。同時，企業(yè)的會計人員的專業(yè)技術(shù)水平較低，隨著改革進程的不斷加快，我國的科技水平不斷提高，越來越多的行業(yè)開始借助高新技術(shù)進行生產(chǎn)和銷售，而當前的會計人員計算機技術(shù)的掌握度普遍較低，因此無法借助計算機來對數(shù)據(jù)進行收集和處理，而會計行業(yè)往往會出現(xiàn)較多的數(shù)字，如果無法充分借助計算機技術(shù)，那么會計行業(yè)的核算效率則就無法提到提升。因此，我國會計行業(yè)的人員技術(shù)手段較低這一問題應該得到重視，要想不斷提高固定資產(chǎn)投資會計效率就應該加強對員工技術(shù)的培訓，這樣才能充分滿足市場的需要。
會計人員素質(zhì)的高低將會直接影響會計行業(yè)的發(fā)展，而我國存在著普遍的會計人員素質(zhì)較低的情況。會計行業(yè)和一般的行業(yè)不同，會計業(yè)務種類較多，因此涉及的領(lǐng)域范圍較廣，這就對會計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求，需要會計人員具備財務、經(jīng)濟、管理、工程技術(shù)、計算機等不同專業(yè)的知識，只有這樣才能充分滿足固定資產(chǎn)投資會計的需要，不斷提高其工作效率。因此在今后的工作中一定要提高對會計人員知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重視度，不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和知識儲備，從而從根本上保證固定資產(chǎn)投資會計的效率。
三、解決固定資產(chǎn)投資會計存在問題的建議和對策
1.擴大和加深投資活動會計覆蓋面，并全面開展全過程會計
固定資產(chǎn)投資會計的方法是企業(yè)實施會計內(nèi)部控制所采取的手段、措施及程序等。固定資產(chǎn)投資會計的方法有多種多樣，需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟活動和控制內(nèi)容，采取最適合最有效的策。即使是同樣的經(jīng)濟業(yè)務，采取的控制方法也因不同的單位、不同的時期而變得不盡相同。因此在解決當前固定資產(chǎn)投資會計存在的問題時應該擴大和加深投資活動會計的覆蓋面，立足于整體，找出最為全面與科學的固定資產(chǎn)投資會計方案，只有這樣才能保證企業(yè)的固定資產(chǎn)投資會計得到有效的管理。在對固定資產(chǎn)會計投資進行管理時應該根據(jù)固定資產(chǎn)投資會計的實際情況做好分工，首先應該充分了解企業(yè)固定資產(chǎn)投資會計的需要，這是投資前的必要準備，然后根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)進行資料的回收和管理工作，最后再通過對固定資產(chǎn)投資會計的管理來進行資金回收工作，只有做好了這三個不同階段的工作才能保證固定資產(chǎn)投資會計的效率有所提高。
2.建立有中國特色的固定資產(chǎn)投資績效會計
會計行業(yè)在運行過程中對財務報表的要求要高，需要保證相關(guān)的財務報表既可以充分反映出企業(yè)的財務狀況，又要保證在計算財務報表時充分符合我國的相關(guān)法律法規(guī)，只有完成了合法有效的財務報表，企業(yè)的運行狀況才能得到真實反映。企業(yè)在運行時往往需要借助會計才能更好地了解企業(yè)的財務狀況，把握企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，而管理會計則是其中最為重要的內(nèi)容之一，這是因為管理會計可以給企業(yè)的管理者提供充足的信息來幫助管理者進行決策，因此從根本上來說，管理會計是將管理學和會計學有機結(jié)合的一門理論思想，對于會計的運行有著重要影響。我們根據(jù)管理會計的特點將其分為較新的管理會計和基礎(chǔ)的管理會計，盡管二者有著較多區(qū)別，但是都是構(gòu)成管理會計的重要內(nèi)容。因此在對固定資產(chǎn)投資會計進行管理時應該結(jié)合實際情況來建立起有中國特色的固定資產(chǎn)投資會計績效表，這樣才能真實的反映出實際的固定資產(chǎn)投資會計情況，從而幫助決策者更好地進行分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資會計中存在的相關(guān)問題，從而對當前的發(fā)展方案進行一定的調(diào)整和改變，這樣才能符合我國市場的需要，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.運用各種手段彌補和解決固定資產(chǎn)投資會計技術(shù)
第一，企業(yè)在對軟件進行建設(shè)和開發(fā)時，應該做好對原有軟件的保護工作，同時還應該結(jié)合企業(yè)當前實際業(yè)務的需要來開發(fā)出新的軟件，這樣才能不斷優(yōu)化企業(yè)的軟件購置，借助健全的軟件設(shè)備來促進企業(yè)的進一步發(fā)展，滿足企業(yè)固定資產(chǎn)投資會計的技術(shù)需要。因此企業(yè)應該運用各種不同的手段來彌補和解決當前固定資產(chǎn)投資會計中存在的問題，這樣才能不斷促進企業(yè)固定資產(chǎn)會計投資的發(fā)展。
第二，對于企業(yè)來說，只有具備了健全的硬件設(shè)施才能促進其他業(yè)務的發(fā)展，因此在今后的工作中，企業(yè)應該做好硬件設(shè)施的建設(shè)工作，最主要的兩方面就是相關(guān)的計算機設(shè)備購置工作，另一方面則是局域網(wǎng)的建設(shè)，只有做好了這兩方面的工作才能夠不斷完善相關(guān)的硬件設(shè)施。
第三，對于會計行業(yè)來說，無論是外部環(huán)境，還是內(nèi)部準則都會在很大程度上影響到會計業(yè)的運行，而會計準則的制定則是會計業(yè)中一個最為重要的環(huán)節(jié)之一，我國當前的市場制度正在不斷完善，相關(guān)的會計準則也基本符合會計發(fā)展的要求。要想保證企業(yè)固定資產(chǎn)投資會計的效率，就要結(jié)合當前的實際情況建立起“預算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的會計模式，這樣才能全方位的對固定資產(chǎn)投資會計進行監(jiān)督。
4.提高會計人員素質(zhì)
要想對固定資產(chǎn)投資會計進行更好地分析，首先應該對會計這個概念進行具體的介紹。會計出現(xiàn)于人類社會中，并且對社會的發(fā)展造成了巨大影響，而不同階段的社會的會計特點也有著較多的不同之處，我們將會計發(fā)展的階段分為三個不同部分，分別是古代會計、近代會計和現(xiàn)代會計。會計真正開始發(fā)展起來是從近代會計開始的，隨著市場經(jīng)濟制度的運行，西方發(fā)達國家開始出現(xiàn)會計制度，對市場造成了巨大影響。而會計學的實際發(fā)展程度則會在很大程度上受到會計人員的影響，會計人員的專業(yè)素質(zhì)和其他技術(shù)水平不僅會影響到一個企業(yè)的會計核算效率，還會對企業(yè)的固定資產(chǎn)投資會計產(chǎn)生巨大影響，因此要想保證企業(yè)的固定資產(chǎn)投資會計獲得一定的發(fā)展，就應該加強對企業(yè)內(nèi)部會計人員的重視度，分配合理的資源去對會計人員進行培訓，幫助會計人員掌握更多的知識，可以借助高新技術(shù)來進行會計業(yè)務處理，不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)，從而很好地適應市場，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。
四、結(jié)語
對于企業(yè)來說，要想獲得更大的發(fā)展，就要結(jié)合當前發(fā)展過程中存在的實際問題，將企業(yè)的總體發(fā)展目標和市場相結(jié)合，不斷完善當前的對于中小企業(yè)來說，要想獲得更大的發(fā)展，就要結(jié)合當前發(fā)展過程中存在的實際問題，將企業(yè)的總體發(fā)展目標和市場相結(jié)合，不斷完善固定資產(chǎn)投資的會計處理制度，保證企業(yè)的正常運行。固定資產(chǎn)投資的會計處理對于不同的企業(yè)來說都有著相同的作用，都會在很大程度上限制企業(yè)地發(fā)展，因此企業(yè)應該提高對固定資產(chǎn)投資的會計處理的重視度，保證固定資產(chǎn)投資的會計處理的科學性和合理性，只有這樣才能指導企業(yè)較好的發(fā)展。
參考文獻：
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第6篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資；審計
固定資產(chǎn)投資一方面是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、改善社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高經(jīng)濟效益的關(guān)健工程。同時又是投資大、建設(shè)周期長、施工過程和施工工藝復雜、工程材料和設(shè)備數(shù)量繁多，造價的不確定性因素貫穿整個建設(shè)過程的風險項目。因此，由其自身的特性所決定的固定資產(chǎn)投資審計工作，具有審計周期長、審計內(nèi)容多且技術(shù)經(jīng)濟性較強、審計方法復雜、審計范圍廣泛以及審計要求較高等一系列特征。固定資產(chǎn)審計評價的結(jié)果會被廣泛認同為經(jīng)費投向投量是否科學合理的真實判斷。對審計過程中存在問題做好分析和預想預防，有利于審計人員有效防范和控制風險水平，保障審計質(zhì)量，提高審計效率。
一、固定資產(chǎn)投資審計存在的主要問題
（一）未有效開展效益審計。對于固定資產(chǎn)投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員缺乏將固定資產(chǎn)投資審計向效益審計擴展的觀念，固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場秩序較為混亂，違法亂紀現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計人員不得不側(cè)重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。
（二）未實現(xiàn)全過程審計。對于固定資產(chǎn)投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在中國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資決策論證體系不健全，權(quán)責分明、制約有效、科學規(guī)范的建設(shè)項目管理體制和運行機制尚未完全建立，項目管理的科學化、專業(yè)化水平還不高，全過程的審計監(jiān)督更顯重要。
（三）審計力量弱。固定資產(chǎn)投資審計人才短缺，現(xiàn)有審計人員隊伍知識和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計涉及的審計事項復雜、專業(yè)性強。例如，為了對工程造價進行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格；為了對工程合同管理的情況進行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經(jīng)驗等。然而，審計機關(guān)目前懂財務的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務的人員少之又少。
（四）審計風險難以有效控制。在固定資產(chǎn)投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標準，主觀判斷多，審計風險難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計尚未形成具有操作性的準則和指南，對于固定資產(chǎn)投資效益審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)做得尤其不夠?！秾徲嫏C關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》的規(guī)定比較原則、抽象，對于固定資產(chǎn)投資效益審計也強調(diào)不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標準。
（五）未能有效提供意見建議。固定資產(chǎn)投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務的職能發(fā)揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究，從宏觀上提出搞好建設(shè)項目的建議和改進審計方法的措施。
二、固定資產(chǎn)審計對策的思考
（一）創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念。傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標的審計理念已遠遠不能適應形勢發(fā)展的需要，應增強宏觀意識，努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計工作的規(guī)律和特點，探索固定資產(chǎn)投資審計工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化，主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多樣化、融資方式市場化以及項目預算管理和工程合同管理國際化。這一重大變化，使固定資產(chǎn)投資審計的環(huán)境、對象、內(nèi)容和方式等，都已經(jīng)發(fā)生并可能繼續(xù)發(fā)生不同程度的變化。因此，要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求，不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念，致力于提高固定資產(chǎn)投資審計的宏觀經(jīng)濟效應。
審計的發(fā)展要與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應，固定資產(chǎn)投資審計的目標要從真實、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產(chǎn)投資審計向深層次、高水平推進的必由之路。在固定資產(chǎn)投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設(shè)的經(jīng)濟性、效益性以及效果性進行評價。按照科學發(fā)展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性，投資規(guī)模的適當性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設(shè)的宏觀性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動性和對政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠效益與當前效益、經(jīng)濟效益與社會效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來。
第7篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 投資效益 對策
投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在資源型地區(qū)，投資對經(jīng)濟的拉動作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，分析改革開放以來山西省投資效益及存在的問題，并提出相應的對策建議。
一、固定資產(chǎn)投資效益的概念
固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益，是指固定資產(chǎn)投資活動中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動中，投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購置過程中消耗的人工、建筑材料及有關(guān)的費用，購置的設(shè)備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力（或工程效益）以及通過固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出（如GDP）、利潤和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標分為微觀效益指標和宏觀效益指標。微觀投資效益指標主要包括建設(shè)工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等，反映投資項目的直接經(jīng)濟效益及投資資源的利用率，即投資過程中的資源耗費大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標主要包括建設(shè)周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等，反映的是以國民經(jīng)濟為總體，眾多建設(shè)項目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進經(jīng)濟增長、技術(shù)進步、社會穩(wěn)定以及環(huán)境保護等方面的經(jīng)濟社會發(fā)展目標相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個指標，對山西省的宏觀投資效益進行綜合評價。
二、山西省投資效益分析
（一）固定資產(chǎn)投資率
固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻。其計算公式為：
固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。
有關(guān)資料分析顯示,在經(jīng)濟起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對經(jīng)濟的發(fā)展較為有利。1981年以來，山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來出現(xiàn)了較快的增長，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國持平（同期全國的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說明近年來投資在山西省經(jīng)濟增長中的作用日益凸顯，投資成為拉動山西經(jīng)濟增長的引擎。
（二）固定資產(chǎn)交付使用率
固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個時期固定資產(chǎn)動用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標。其計算公式為:
固定資產(chǎn)交付使用率=某時期的新增固定資產(chǎn)/該時期固定資產(chǎn)投資。
山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見下表，從中可以看出，山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。
（三）固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)
投資效果系數(shù)是一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國民經(jīng)濟角度和投資活動全程來綜合反映投資收益的指標,能夠較全面反映投資活動的最終效益。其計算公式為:
固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時期國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時期全社會固定資產(chǎn)投資額(It)。
考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應“，應將當年的GDP增長看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結(jié)果?？紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:
Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，即Et-1,Et-2。
1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢，投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動，最高值是在1995年，達到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計劃經(jīng)濟體制下資源配置方式的影響及中國向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的影響，山西省投資效果系數(shù)波動頻繁，穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機以前，投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機對山西省影響深重，投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑， 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機的影響，山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現(xiàn)了山西省抵御外部風險的能力有所提高。
與全國的比較中可見，山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢與全國基本相似，但是其波動幅度要明顯高于全國，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了很大的改善，因此波動幅度逐漸減小，與全國水平持平。從平均投資效果系數(shù)來看，山西省為0.37，全國為0.39，略低于全國平均水平，從總體上來講投資效益相對較差。
考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)（見圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動趨勢基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數(shù)越高。計算平均投資效果系數(shù)，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對當前固定資產(chǎn)投資的有效引導,在加大投資力度的同時更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
進一步計算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù)，第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好，平均投資效果系數(shù)為0.43；第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差，平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益，是必須認真思考的問題。就波動幅度來講，一產(chǎn)投資效益波動幅度最大，二產(chǎn)波動幅度高于三產(chǎn)。
總體上來講，投資對山西省經(jīng)濟發(fā)展拉動作用巨大，但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落，投資效果系數(shù)不高且波動度較大，反映了投資效益較差，經(jīng)濟發(fā)展受到外界的影響較大，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不強。審視其原因并加以改進，提高固定資產(chǎn)投資效益，將對山西省經(jīng)濟健康發(fā)展起到極其重要的引導和支撐作用。
三、制約山西省投資效益提高的因素分析
（一）國有經(jīng)濟比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點
用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動力的能力等各項指標來衡量國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的投資效益，非國有經(jīng)濟的投資效益明顯好于國有經(jīng)濟。但是，山西省對非國有經(jīng)濟的投資力度、扶持和引導卻不盡人意，非國有單位固定資產(chǎn)投資，特別是民間投資低于全國平均水平，更大大低于東部沿海發(fā)達地區(qū)，造成山西投資效益相對較低。
（二）投資結(jié)構(gòu)不合理影響投資效益的改善
在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下，投資結(jié)構(gòu)是影響投資效益的主要因素。改革開放以來，山西省制定了“能源重化工基地開發(fā)”戰(zhàn)略，雖然符合全國區(qū)域分工和國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求，體現(xiàn)了山西資源特點與區(qū)域優(yōu)勢，但是以能源重化工為主的重型結(jié)構(gòu)也派生出產(chǎn)品初級、經(jīng)營粗放、結(jié)構(gòu)偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過高，第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過高，導致山西省經(jīng)濟發(fā)展抗風險能力較差，投資效益波動較大，投資效益整體低下。進入新世紀以來，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降，三產(chǎn)投資逐漸上升，投資效益波動幅度逐漸減小，但是，第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國基本持平，但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達67.5%。相比之下，一些能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設(shè)備制造業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等，投資增長慢且比重低,投資結(jié)構(gòu)不合理，是造成投資效益相對較低的主要原因。
（三）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化，造成效益損失
改革開放以來，山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化比較嚴重。由于注重短期效應，省內(nèi)各地區(qū)盲目上項目，造成重復建設(shè)，使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小，嚴重背離比較利益原則，抑制了地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)與資源優(yōu)勢的發(fā)揮，難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢。另外，政府投入與社會投入、國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè)，造成競爭過度，引起資源配置效益損失，這種損失遠遠不能通過微觀經(jīng)濟活力的某種提高所能彌補。山西省低水平的重復建設(shè)，不可避免地付出了資源浪費、效益損失的巨大代價。
（四）投資管理體制制約投資效益的提高
2004年以前，山西省的投資率相對較低，投資效果系數(shù)波動較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是投資審批權(quán)限不合理，分屬于多個不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現(xiàn)象，導致了一些非鼓勵類項目的過分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項目的“決策―評價”體制存在缺陷。項目前期的可行性論證管理不嚴格，審批不科學，項目建設(shè)的過程中缺乏有效的監(jiān)管，項目建成后也沒有相應的項目后評價制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵和引導投資的體制機制尚不完善，鼓勵投資效益相對較好的民間投資的體制機制尚不健全，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機制尚未建立。
四、提高山西省投資效益的對策
（一）保持適度的投資規(guī)模
近年來，山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長，但也因過分依賴投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，出現(xiàn)過度投資而造成投資效益的損失。因此，應注意協(xié)調(diào)投資、消費、需求三者在拉動經(jīng)濟增長過程中的作用，保持適度的投資規(guī)模，避免過度投資引起投資效益下降。
（二）建立項目儲備庫
項目是投資的基礎(chǔ)。每個建設(shè)項目效益高低都將對投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項目的選擇上下功夫，特別是對固定資產(chǎn)投資起著引導作用的政府投資項目，要最大限度實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項目儲備庫，選擇優(yōu)勢項目進行儲備。在項目選擇重點上，一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，彌補產(chǎn)業(yè)缺口；二要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，實現(xiàn)由初級加工、粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平；三要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，把項目建設(shè)同就業(yè)問題結(jié)合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。在項目儲備庫中嚴格選擇投資項目，項目儲備庫的項目要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行更新。
（三）合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)
投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。提高投資效益的關(guān)鍵，在于合理的投資結(jié)構(gòu)。要按照科學發(fā)展觀和市場經(jīng)濟的要求，進一步推進投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的投資，使服務業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
（四）進一步改善投資管理體制
進一步改善投資管理體制，對于項目投資的控制應從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過程動態(tài)跟蹤控制管理。制定相應的辦法措施，減少并杜絕項目建設(shè)中資金浪費和流失現(xiàn)象。強化項目前期論證制度，政府投資項目嚴格實行“代建制”， 完善投資決策者責任制，建立對政府出資項目的監(jiān)督機制和項目后評價制度，提高對政府投資項目的管理水平。同時，加大政府資金對于民間資本的引導，制定相應政策鼓勵接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。
參考文獻：
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第8篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
我國現(xiàn)有投資分析的實證模型較多，但大都是直接用投資同國內(nèi)生產(chǎn)總值進行回歸分析。其特點是以經(jīng)驗公式為預測的依據(jù)，缺乏理論基礎(chǔ)，沒有考慮投資的時滯和折舊投資，更無法考慮工資、利率和投資滯后系數(shù)的變化對投資的影響。本研究使用后凱恩斯主義投資理論即加速數(shù)模型，吸納了新古典派投資理論的最優(yōu)資本函數(shù)的合理成份，并考慮了投資時滯現(xiàn)象和折舊投資在投資中的作用，對我國固定資產(chǎn)投資進行實證分析。
加速數(shù)理論（國內(nèi)生產(chǎn)總值同總資本存量的比值）以企業(yè)擁有的廠房、機械設(shè)備、工具等全部資本和其生產(chǎn)量的比例為研究前提，認為投資主要是依據(jù)產(chǎn)出的變化而有比例地變動的。加速數(shù)理論是以企業(yè)的微觀經(jīng)濟行為為研究對象，通過對全社會企業(yè)和經(jīng)濟實體的加總，將加速數(shù)理論推廣應用于國家的宏觀投資行為。在加速數(shù)模型建立過程中，可以考慮勞動力價格變化、利率變化、投資滯后和折舊投資設(shè)計出一個較為完善的投資函數(shù)。加速數(shù)理論假設(shè)企業(yè)購買其全部資本，這樣資本的租用價格（利率）是決定企業(yè)投資行為的關(guān)鍵宏觀經(jīng)濟變量。由于資本和勞動力是可以相互替代的，勞動力的價格（工資）也是投資需求函數(shù)設(shè)計中應考慮的變量。投資滯后是指企業(yè)投資當年無法完成全部需求的投資而產(chǎn)生的對投資需求的滯后現(xiàn)象，折舊投資是指企業(yè)為彌補固定資產(chǎn)折舊而需要追加的投資。投資需求函數(shù)表達了企業(yè)在擁有一定資本存量的情況下，如何依據(jù)計劃的產(chǎn)值目標、預期的利率、工資水平、投資的滯后情況和折舊投資量來決定當年對資本的需求量。
根據(jù)加速數(shù)模型對2006―2015年全國的投資總需求進行預測。中國固定資產(chǎn)投資的滯后系數(shù)在1997―2005年間呈穩(wěn)定上升趨勢，1997年為0.3050，2005年上升為0.3340，對其未來值的預測采用了線性回歸趨勢預測法，年增加量為0.00285；對國內(nèi)生產(chǎn)總值的預測采用了指數(shù)函數(shù)預測，年增長率取近5年的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均值12.98%（2006年取近3年的平均值14.87%）；未來工資的增加指數(shù)也取近6年的平均值1.1023；并假定年利率不變或以每年0.00156的速度穩(wěn)定上升到2015年。
從表1可以看出，全國的固定資產(chǎn)投資總額從2000年的32918億元增長到2005年的88604億元。從理論計算值同實際值的比較來看，除2005年實際投資額高于理論投資額之外，其他5年的實際投資額均低于理論值。2004年理論投資額為75447億元，而實際投資額僅為70477，比理論值少6.6%。2005年理論投資額為79065億元，而實際投資額為88604，比理論值多10.8%。2006年上半年的全社會固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅增加，也將超過理論預測值，可以推斷投資增加過快是造成目前經(jīng)濟發(fā)展過熱的主要因素。根據(jù)投資方程我們預測出在利率不變的情況下2006、2007、2010和2015年的理論固定資產(chǎn)投資需求總額分別是91926億元、99089億元、144617億元和271480億元。
以上分析均基于未來預期利率不變的假設(shè)下進行的，若假設(shè)未來的預期利率上升，也可預測得出一組數(shù)據(jù)。計算結(jié)果表明，與未來預期利率不變的結(jié)果相比，由于利率上升將會抑制一部分投資，使得固定資產(chǎn)投資總額有小幅下降。在利率上升的情況下預測的2010年全國固定資產(chǎn)總投資為14.46萬億元，比利率不變時的14.38萬億元縮小了0.55%；2015年全國固定資產(chǎn)總投資為26.80萬億元，比利率不變時的27.15萬億元縮小了1.3%?？梢娎实木徛仙龑ν顿Y需求變化的影響較小，但若利率在短時間內(nèi)突然變化，其影響將不可忽略。根據(jù)乘數(shù)―加速數(shù)理論，利率的突然大幅上升會使經(jīng)濟進入全面衰退，所以欲通過劇烈的利率上調(diào)來抑制固定資產(chǎn)投資增加過速是不可取的。
從表2可見，加速數(shù)變化不大。1996―2005年數(shù)值在4.78―5.28之間，預計2006年為5.16，2015年仍為5.16。表明中國的全社會固定資產(chǎn)總存量大約等于5倍的國內(nèi)生產(chǎn)總值，2006年約為108萬億元，2015年可達到324萬億元。2007年折舊投資約需5.14萬億元，2015年約需13.65萬億元，折舊投資占固定資產(chǎn)總投資的比重1996―2005年在44.9―70.0%之間，預計2007年為51.9%， 2015年降為50.3%。折舊投資占資產(chǎn)存量的比重1996―2005年間在0.040―0.045之間，2007年約為0.042，2015年仍為0.042，對應的折舊年限為23.8年。
發(fā)達國家折舊投資在總投資中占有很大份額，如1990年美國國內(nèi)私營企業(yè)的總投資毛額為7440億美元，其中5500億美元為折舊投資，占總投資額的73.9%，凈投資僅為1940億美元，26.1%。中國是發(fā)展中國家，在投資迅猛增長的情況下，目前折舊投資份額較低且呈下降趨勢，估計在未來經(jīng)濟較為發(fā)達的階段折舊投資份額將上升。
通過分析得出以下結(jié)論：
第一，通過理論投資需求和實際投資增長對比判斷，2005―2006年中國全社會固定資產(chǎn)投資增長存在著過快現(xiàn)象。
第二，小幅利率調(diào)整對投資的影響不大，而大幅度的利率調(diào)整又有使經(jīng)濟進入全面衰退的危險，在利用調(diào)高利率抑制經(jīng)濟過熱時要慎重，利率調(diào)幅要適度。
第三，固定資產(chǎn)投資占國內(nèi)總產(chǎn)值的比重近期有快速上升的趨勢，中央采取的抑制過快投資增長，提高投資效益的措施是正確的。
第四，進行實證研究目前我國用于彌補折舊的投資約占固定資產(chǎn)投資總額的一半，平均折舊年限為24年，折舊投資份額呈緩慢下降趨勢，但長期來看折舊投資的份額可能上升為投資的主體。
研究的主要意義：
首先，加速數(shù)模型模擬了主要宏觀經(jīng)濟指標之間的科學關(guān)系，可以定量測度投資與經(jīng)濟增長之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。理論上計算的投資需求值可作為判斷投資是否增長過快的標尺，其同實際投資量的比較可以判斷經(jīng)濟運行的冷熱程度，從而提供對宏觀經(jīng)濟形勢的總體判斷，為國家的宏觀經(jīng)濟決策和金融機構(gòu)的投資決策服務。
第二，模型獲得的中國固定資產(chǎn)投資主要經(jīng)濟參數(shù)有利于對中國宏觀經(jīng)濟特征的全面了解，而通過對其時間序列變化特征可以判斷中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段，有利于宏觀決策中對固定資產(chǎn)投資發(fā)展的科學指導。
第三，由于投資具有冷熱周期，且此周期受具體的經(jīng)濟運行環(huán)境狀況和國家的宏觀經(jīng)濟政策的影響，具有不可預見性。實際上為保持經(jīng)濟的快速穩(wěn)定的發(fā)展，國家的宏觀經(jīng)濟政策有寬松和收緊的周期性。銀行的投資決策既要考慮微觀經(jīng)濟效益，也要考慮宏觀經(jīng)濟環(huán)境，本模型為銀行的投資決策提供了經(jīng)濟學理論支持和實證的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)參考。
第四，對折舊投資的預測可為國內(nèi)金融機構(gòu)的投資結(jié)構(gòu)提供決策參考。通過對折舊投資同新增生產(chǎn)能力投資的效益和回收難易程度的比較，銀行可以決定對某行業(yè)的投資偏好。若折舊投資效益較好，且較容易回收資金，為了減少投資的風險，在國家宏觀調(diào)控壓縮投資的情況下銀行應側(cè)重于折舊投資。
第9篇：提高固定資產(chǎn)投資的措施范文
一、增值稅變革的意義
增值稅轉(zhuǎn)型的核心之處就是由生產(chǎn)型增值稅變革為消費型增值稅。就我國目前的增值稅稅收情況來看，其主要的作用就是可以進一步的促進我國對外的貿(mào)易發(fā)展，提高整體的經(jīng)濟收益水平。而變革轉(zhuǎn)型的最終目的就是避免重復征稅的可能性，讓企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工可以更加的具有協(xié)調(diào)性。但是由于不同地區(qū)的增值稅稅收制度存在著一定的差異性，所以也就直接的導致了投資者所負擔的最終稅款會大不相同，這種情況就會影響部分地區(qū)投資者的積極性，從而拉低我國整體的增值稅稅收金額。
根據(jù)筆者的調(diào)查顯示，當企業(yè)之間的生產(chǎn)總值、年度折舊金額、年度存貨增加額以及年度固定資產(chǎn)增加額這些數(shù)值都一樣的情況下，如果所繳納的增值稅類型不同則會有企業(yè)最終盈利不同的情況出現(xiàn)。針對消費型增值稅來說，投資金額越多，最終需要繳納的稅款也就相對較低；而投資金額越少，最終所要負擔的稅款也就越高。相比較消費型增值稅來看，收入型增值稅與生產(chǎn)型增值稅對于最終稅款金額的影響程度要較低一些。
對于我國來說，增值稅占有十分重要的位置，東北的老工業(yè)基地作為現(xiàn)行實驗點，已經(jīng)初步的掌握了一些增值稅轉(zhuǎn)型所帶來的一些問題，例如是否能夠按照計劃順利進行、針對不同地區(qū)是否需要制定不同的工作方案以及企業(yè)需要做出什么樣的準備措施等等。
二、增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的財務指標分析
（一）增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)金流量分析
固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)金流量對于企業(yè)來說是十分重要的，我們假設(shè)先將貨幣的升值、貶值空間以及會計政策的變動排除在外，在生產(chǎn)型增值稅稅收的制度下企業(yè)的固定資產(chǎn)可以定義為是含進項稅額，而在消費型增值稅稅收的制度下則被定義為不含進項稅額，這樣就會出現(xiàn)折舊金額以及現(xiàn)金流量每年都不同的結(jié)論。
當增值稅進行轉(zhuǎn)型之后，生產(chǎn)型增值稅將比消費型增值稅的初期固定投入要多，單單從現(xiàn)金的流量來看，生產(chǎn)型增值稅的固定投入之所以高于消費型增值稅，是因為其固定資產(chǎn)的原本數(shù)值較大的緣故。由于折舊的稅收會起到一個阻礙的作用，以至于企業(yè)在繳納增值稅之前的經(jīng)濟收益會較繳納之后有所減少，而每年的現(xiàn)金流量則會逐步的增加。這也得出了如下的結(jié)論，當增值稅轉(zhuǎn)型之后，企業(yè)固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)金流量會根據(jù)固定資產(chǎn)的價值而出現(xiàn)常量性的增加。
（二）增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的報酬率分析
企業(yè)的投資報酬率會受到增值稅變革轉(zhuǎn)型的一定影響，是由于企業(yè)針對固定資產(chǎn)所投入成本的進項稅額會在生產(chǎn)型增值稅或消費型增值稅的制度中出現(xiàn)改變，從而形成讓報酬收益發(fā)生偏差的情況。
（三）增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的風險分析
根據(jù)上文中的分析我們可以得知，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資并不是旱澇保收的，也會存在著不同程度上的風險。那么由于固定資產(chǎn)投資的不確定因素，也就代表著成本投資的金額越大，所要承擔的風險也就越高。
（四）增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的能力分析
關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)投資能力高低的判斷是要根據(jù)年度利潤金額、年度純利潤金額以及年度現(xiàn)金流量數(shù)額等指標來進行的。如果通過企業(yè)固定資產(chǎn)的投資能夠直接的影響到這些數(shù)值的變化，那么就說明投資是能夠帶來正面的經(jīng)濟收益的。那么，在生產(chǎn)型增值稅或者消費型增值稅的制度中，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資成本以及折舊金額也會各不相同，這也就代表著增值稅的變革轉(zhuǎn)型會讓企業(yè)的投資能力出現(xiàn)一些不同程度上的改變。
根據(jù)這些分析我們能夠得出如下的結(jié)論：增值稅的變革轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響是具有一定的規(guī)律的，并不會帶來大幅度的增量。如果單從現(xiàn)金流量的角度來進行分析的話，固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)值同現(xiàn)金流量的增加數(shù)量是成正比的；而從固定資產(chǎn)投資的報酬收益率來分析的話，固定資產(chǎn)折舊金額同報酬收益率的差異金額也是成正比的；最后，從固定資產(chǎn)投資能力的角度來進行分析，能夠影響到各種投資金額變化的主要原因則是的固定資產(chǎn)的起始投資金額以及折舊率這兩個方面。
三、增值稅變革轉(zhuǎn)型的影響
（一）增值稅變革轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)投資起到了促進性的作用
當企業(yè)參加了增值稅轉(zhuǎn)型之后，通常都會出現(xiàn)實際稅收金額降低的情況，此種情況的出現(xiàn)也就說明了這次變革對企業(yè)固定資產(chǎn)投資起到了積極的作用。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，除去高新技術(shù)行業(yè)以及石油化工行業(yè)以外，在增值稅變革轉(zhuǎn)型的過程中，我國企業(yè)的固定資產(chǎn)投資或多或少都有了一些增長。例如位處于東北老工業(yè)基地內(nèi)的一些企業(yè)，在增值稅變革轉(zhuǎn)型之前，由于生產(chǎn)型增值稅制度中規(guī)定了固定資產(chǎn)進項稅不能夠抵扣，以至于直接導致了一些陳舊的設(shè)備無法更新?lián)Q代，嚴重的制約了當?shù)氐钠髽I(yè)的向前發(fā)展。而當增值稅進行變革轉(zhuǎn)型以后，固定資產(chǎn)進項稅允許進行抵扣，這樣就從很大程度上緩解了當?shù)仄髽I(yè)的稅收負擔，讓他們的固定資產(chǎn)投資以及硬件設(shè)備的更新得到了有力的支持。而也正是由于這種情況，讓東北地區(qū)的投資規(guī)模進一步的擴大起來，從而建立起良好的生產(chǎn)、投資、發(fā)展的良性循環(huán)鏈條。
（二）所得稅優(yōu)惠政策對固定資產(chǎn)投資影響不顯著
伴隨著所得稅優(yōu)惠政策的出臺，我國企業(yè)的固定資產(chǎn)投資并未受到明顯的影響，而出現(xiàn)這種情況也是讓大家始料未及的。筆者認為，由于所得稅優(yōu)惠政策的實行是需要一定的時間過程的，它無法同增值稅改革一樣讓企業(yè)的固定資產(chǎn)得到顯著的改變。但換一個角度來進行思考，這也直接表明了我國企業(yè)固定資產(chǎn)投資增加的主要原因正是由于增值稅的變革，而并非因為其他出臺的稅收優(yōu)惠政策。
（三）增值稅變革轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)投資形成了“良性洼地效應”
在東北優(yōu)先實行的增值稅轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了比較明顯的效果，企業(yè)在相關(guān)制度的影響下從很大程度上降低了稅收所帶來的經(jīng)濟負擔。我們換一個角度來進行分析，當生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費型增值稅之后，讓企業(yè)固定資產(chǎn)投資此年度的增值稅稅收金額降低，而現(xiàn)金流量相對增加；與此同時，企業(yè)固定資產(chǎn)則會以不包含稅收的成本金額為準，從而出現(xiàn)此年度以后的折舊金額減少，現(xiàn)金流量減少。這也就代表了企業(yè)能夠優(yōu)先的將現(xiàn)金進行回收，從中獲得時間差異中所帶來的經(jīng)濟收益。根據(jù)這種情況來看，增值稅轉(zhuǎn)型改變的核心之處就在于企業(yè)的現(xiàn)金流量，而現(xiàn)金流量恰恰是決定企業(yè)固定資產(chǎn)投資決策的最重要因素。因此，消費型增值稅制度對于企業(yè)固定資產(chǎn)投資所帶來的積極作用要遠大于生產(chǎn)型增值稅制度。
如今，已經(jīng)有越來越多的外來投資商將目光鎖定到了東北，在這種動向之下，東北本地的企業(yè)也做出了一系列的動作，這也就形成了良性的“洼地效應”。這種“洼地效應”的出現(xiàn)讓東北的經(jīng)濟體系已經(jīng)逐步的形成，并且將外商以及民辦企業(yè)推向了主導地位。當民間資本越發(fā)的雄厚以后，同外來的投資商就會產(chǎn)生一定的競爭力，這種競爭力的出現(xiàn)會進一步的吸納更多的資金，從而避免同一地區(qū)內(nèi)的低水平重復建設(shè)的情況發(fā)生。
（四）固定資產(chǎn)投資對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的影響
筆者詳細的翻閱了關(guān)于增值稅改革所撰寫的相關(guān)文獻，大家的普遍觀點都是，對于不同領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)來說，增值稅改革所帶來的影響也是大不相同的。其中影響較大的有高科技企業(yè)以及資本型企業(yè)，影響較小的為勞動型企業(yè)。根據(jù)對數(shù)據(jù)的研究分析可以得知，在消費型增值稅制度中得到較大經(jīng)濟收益的普遍是產(chǎn)品附加值較低但是資本密集程度交稿的傳統(tǒng)類型企業(yè)，我國目前尚處于發(fā)展中國家，尤其在東北等地區(qū)中，中小型的企業(yè)數(shù)量偏多，所以這種增值稅制度對于我國的整體發(fā)展來說是非常有利的。
對于高科技企業(yè)來說，由于其對于固定資產(chǎn)的投資主要用于技術(shù)人員的薪資待遇以及相關(guān)的研究經(jīng)費，所以增值稅的改革不會起到立竿見影的作用。這就需要國家對于此種情況制定出一系列的應對措施，以保證技術(shù)型的企業(yè)能夠積極的響應號召，不會出現(xiàn)發(fā)展落后的情況。筆者認為，高科技類型的企業(yè)如果想要從消費型增值稅的改革中收益，企業(yè)中的管理人員就必須要在技術(shù)的更新與研發(fā)上進一步的加大力度，以保證企業(yè)所生產(chǎn)出來的高科技產(chǎn)品可以緊跟住市場的腳步，供應出適合當下所使用的產(chǎn)品。不過這個過程是非常漫長的，它不僅需要過硬的技術(shù)，同時還需要長時間的經(jīng)驗積累，所以切記不可操之過急。
那么針對于勞動型企業(yè)來說，由于在增值稅改革之前的生產(chǎn)型增值稅制度之下就已經(jīng)得到了不小的經(jīng)濟收益，所以當轉(zhuǎn)換為消費型增值稅以后也并未對企業(yè)本身帶來什么負面的影響。除此之外，勞動性企業(yè)還可以在消費型增值稅的制度中享受投資成本降低所帶來的積極影響，并且在經(jīng)濟不斷增長的過程中讓企業(yè)內(nèi)部的硬件設(shè)備進行更新，所以，增值稅的變革轉(zhuǎn)型對于勞動型企業(yè)來說也是具有一定的正面效應的。
四、結(jié)語
