紀(jì)檢調(diào)研信息精選(九篇)

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第1篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

關(guān)鍵詞：老齡化現(xiàn)象 慢性病 定期服藥 調(diào)查研究

中圖分類號(hào)：R152 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）01（a）-0208-01

1 目前我國慢性病問題以及保健產(chǎn)品現(xiàn)狀

目前我國的人口老齡化以及隨之而來的慢性病問題越來越得到人們的關(guān)注，尤其是慢性病問題已經(jīng)成為了這個(gè)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)醫(yī)療問題之一。尤其是現(xiàn)代人生活節(jié)奏加快、休息時(shí)間降低、工作壓力大等問題，往往處于亞健康狀態(tài)。伴隨而來的是諸如頸椎病、腰間盤突出、視力減退、以及“三高”現(xiàn)象。此時(shí)則需要就醫(yī)進(jìn)行治療，而以目前的工作節(jié)奏，除非病癥嚴(yán)重，現(xiàn)代人往往選擇服藥、鍛煉等保守的方法緩解病癥而放棄到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就醫(yī)治療。而目前的保健品以及保健類產(chǎn)品種類繁多，功效不一，盲目使用無法緩解病癥甚至加重病癥。而對(duì)于藥品而言，有時(shí)因?yàn)槎喾N并發(fā)癥，需要一次性使用多種藥物進(jìn)行治療。但由于工作壓力大、時(shí)間安排滿等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致人們無暇顧及自身健康問題，常常出現(xiàn)沒有定時(shí)服藥、服用劑量不準(zhǔn)甚至服藥錯(cuò)誤等問題。通過調(diào)查研究，目前市場上對(duì)于解決此類問題的產(chǎn)品有明顯的需求量和期待值。

2 關(guān)于保健產(chǎn)品的調(diào)研分析

對(duì)于此類問題的解決辦法應(yīng)針對(duì)目前存在的問題進(jìn)行調(diào)查研究，因此在調(diào)查之前，設(shè)計(jì)者應(yīng)該有一個(gè)大致的方向，有的放矢才能進(jìn)行明確的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。對(duì)于產(chǎn)品的調(diào)研方案應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)先考慮。通過調(diào)研方案的設(shè)計(jì)導(dǎo)入正確的設(shè)計(jì)理念，才能做出滿足人們需要，符合市場規(guī)律的優(yōu)秀產(chǎn)品。產(chǎn)品調(diào)研方案設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容便是正確的調(diào)研方法和明確調(diào)研目的。針對(duì)保健產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研，必須了解目前存在的問題，以及如何解決這些問題。存在于市場上的相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展如何？目標(biāo)群體的接受度是怎樣？這些實(shí)際問題都必須要進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行有針對(duì)性的考慮。

根據(jù)調(diào)研方法種類，系統(tǒng)的調(diào)研方法有很多。而針對(duì)于目前保健產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)受眾的心理接受范圍而有針對(duì)性的采用特定的調(diào)查分析方法。依據(jù)調(diào)查研究方法的不同，可以將調(diào)研方法分成兩種。首先是按照調(diào)查客體而應(yīng)用的方法進(jìn)行劃分，例如，文獻(xiàn)調(diào)研法、觀察歸納法以及最常見的問卷調(diào)查法。另一種則是依據(jù)所選取的調(diào)研對(duì)象進(jìn)行的劃分，例如：抽樣調(diào)查法、普遍調(diào)查法已經(jīng)特定調(diào)查法。而由于調(diào)研成本和調(diào)研方式的問題，問卷法和訪問法是最適合也是成本低、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研方法之一。

根據(jù)問卷形式不同，問卷法可分為自填問卷以及訪問問卷兩類。前者是由被調(diào)查者本人填答的問卷；后者是由訪問員根據(jù)被調(diào)查者的回答填寫的問卷。二者同為調(diào)查研究中收集資料的工具，同是依托問答形式而構(gòu)成的。也都是由一系列問題和答案所構(gòu)架而成的。區(qū)別僅在于目標(biāo)客體不同，問卷形式和操作程序也略有區(qū)別。對(duì)于保健產(chǎn)品設(shè)計(jì)的問題，我們選用問卷法進(jìn)行了由針對(duì)性的調(diào)查研究。根據(jù)所患病癥的不同，應(yīng)用問卷形式對(duì)目標(biāo)群體進(jìn)行調(diào)查，用以掌握和了解患病人群對(duì)于創(chuàng)新保健產(chǎn)品的接納程度。共進(jìn)行調(diào)查問卷1000份，回收921份，調(diào)查有效率92.1%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，640名受訪者對(duì)保健品以及保健產(chǎn)品的概念有混淆，排斥保健品，但對(duì)保健產(chǎn)品持觀望態(tài)度，占受訪總?cè)藬?shù)的67.3%，215名受訪者對(duì)保健品有排斥情緒，但對(duì)創(chuàng)新保健產(chǎn)品有濃厚的興趣，占受訪總?cè)藬?shù)的23.3%，而對(duì)保健品和保健產(chǎn)品都產(chǎn)生興趣的有66人，僅占受訪總?cè)藬?shù)的7.2%。通過以上的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，目前我國的保健品以及保健產(chǎn)品市場的不規(guī)范，以及得不到人們的認(rèn)同是亟待解決的主要問題。

另外，通過訪問法對(duì)目標(biāo)客體進(jìn)行的調(diào)查研究結(jié)果如下。調(diào)研目標(biāo)圍繞患有慢性病的公司白領(lǐng)進(jìn)行，調(diào)研問題主要為：（1）是否對(duì)定時(shí)服藥產(chǎn)生困擾？（2）是否對(duì)藥劑使用量有清晰的概念？（3）如果有解決該類問題的產(chǎn)品出現(xiàn)是否有興趣購買？（4）對(duì)于價(jià)格方面，和接受的范圍為多少合適？根據(jù)隨機(jī)選取的對(duì)295名受訪者的回答，有243名受訪者經(jīng)常對(duì)定時(shí)服藥產(chǎn)生過困擾，占受訪者人數(shù)的82.4%，有的甚至完全忘記按時(shí)服藥。另外，169名受訪者對(duì)藥劑使用量沒有清晰的概念，認(rèn)為除非醫(yī)生指定用量，自身無法對(duì)藥量進(jìn)行爭取評(píng)估，占受訪者人數(shù)的57.3%。針對(duì)此類問題出現(xiàn)的產(chǎn)品有需求的為200，占受訪者總數(shù)的67.8%。認(rèn)為可接受的價(jià)格范圍在100～200元之間最為合適占受訪總數(shù)的85.3%。

3 調(diào)研分析的結(jié)果

通過問卷法以及訪問法對(duì)目標(biāo)人群的調(diào)研結(jié)果顯示，大部分受訪者對(duì)于保健品以及保健產(chǎn)品的概念是混淆不清的。因此，設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)加大力度進(jìn)行宣傳與走訪。此外，還可以在此類問題上進(jìn)行創(chuàng)新保健產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)，通過結(jié)合時(shí)尚與現(xiàn)代化的手段進(jìn)行按時(shí)提醒功能以及藥劑定量分配功能。同時(shí)，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于創(chuàng)新保健產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售企業(yè)來說，目前人們對(duì)于創(chuàng)新保健產(chǎn)品的價(jià)格接受范圍偏低，因此在確保產(chǎn)品功能的同時(shí)應(yīng)該盡量節(jié)約生產(chǎn)與銷售成本，才能在市場的競爭中占據(jù)有利的位置?？赏ㄟ^簡單的造型降低設(shè)計(jì)成本，以及高度集成化降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本等。另外，通過宣傳，提高人們對(duì)于創(chuàng)新保健產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，并促使隨著該類產(chǎn)品的不斷完善，使人們重視亞健康問題的危害性，并使該問題得到一定程度的緩解。

參考文獻(xiàn)

第2篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

這次調(diào)研主要采取召開座談會(huì)和實(shí)地察看兩種形式。在__、__分別召開了各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長及市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并到芷江、隆回兩縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了實(shí)地考察和了解；在__召開了由兩辦調(diào)研室、發(fā)改委、兩型社會(huì)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志和市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，并實(shí)地考察了攸縣統(tǒng)計(jì)局及所轄的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的信息化建設(shè)。

一、關(guān)于統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

（一）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的基本情況

1.硬件裝備水平明顯提高。近兩年，三市統(tǒng)計(jì)信息化方面硬件設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，計(jì)算機(jī)裝備水平不斷提升。目前__市局現(xiàn)有臺(tái)式機(jī)44臺(tái)、筆記本電腦8臺(tái)和微型服務(wù)器5臺(tái)，1個(gè)小型的培訓(xùn)機(jī)房，微機(jī)配備率達(dá)100％；縣市區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)局共有微機(jī)168臺(tái)，干部職工微機(jī)配備率為68％，微機(jī)都較為先進(jìn)，可以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)配備及配套設(shè)備絕大部分已配備到位。__市統(tǒng)計(jì)局也加快了對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐，在硬件建設(shè)取得了較大的進(jìn)展。據(jù)了解，到目前為止，市局微機(jī)配備率達(dá)100%，縣市區(qū)微機(jī)配備率達(dá)到75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)配備基本安排到位。__市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，其中有聯(lián)想、方正品牌計(jì)算機(jī)340多臺(tái)。全市共有各類服務(wù)器12臺(tái)，其中市本級(jí)有服務(wù)器7臺(tái)（hpml370　1臺(tái)、hp350　2臺(tái)、ibm　1臺(tái)、方正服務(wù)器2臺(tái)、聯(lián)想服務(wù)器1臺(tái)），9個(gè)縣市區(qū)配備了服務(wù)器5臺(tái)。20__年，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)共投資200多萬元（平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15000元，省、市、縣、鄉(xiāng)分別投入20__元、5000元、5000元、3000元），為全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各購置了一想開天6900、一臺(tái)富士通打印機(jī)、一臺(tái)美的1.5p空調(diào)、一臺(tái)ups電源。

2.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本形成。三市統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本形成，且逐年加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度。__市局建設(shè)了新的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站，具有單獨(dú)的一級(jí)政府網(wǎng)站域名，7個(gè)縣市區(qū)建立了自己的外網(wǎng)平臺(tái)，還有6個(gè)縣市區(qū)尚未開通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站。搭建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，洪江市和通道縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了ftp服務(wù)器，基本做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站可以經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)與縣局互聯(lián)互通；芷江和沅陵縣統(tǒng)計(jì)局在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站之間建立了統(tǒng)計(jì)工作qq群。__市局建成了較為完善的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全市縣市區(qū)級(jí)局域網(wǎng)已成規(guī)模，廣域網(wǎng)基本覆蓋了從市到縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局，為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提供了一個(gè)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，年內(nèi)將開通市到縣的系統(tǒng)內(nèi)部的專線網(wǎng)絡(luò)，并擠出資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20__年，__市采用2m數(shù)字電路連通了統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。20__年，一手抓制度建設(shè)，一手抓設(shè)備升級(jí)，出臺(tái)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，同時(shí)為9個(gè)縣市區(qū)各添置了一臺(tái)天融信防火墻。

3.信息技術(shù)應(yīng)用不斷深入。近年來，三市充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作流程，拓寬了信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，提升了信息技術(shù)應(yīng)用的水平，提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率。一是報(bào)表處理微機(jī)化。近年來，按照省局的要求基本統(tǒng)一了軟件、統(tǒng)一了環(huán)境、統(tǒng)一了管理。目前，縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部采用計(jì)算機(jī)處理，包括數(shù)據(jù)錄入、編審、加工、存儲(chǔ)、傳輸、等，信息技術(shù)已滲透到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。部分企事業(yè)單位也使用計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù)，并通過電子郵件方式報(bào)送數(shù)據(jù)。二是網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范化。__市局有了新的一級(jí)政府網(wǎng)站域名，并為縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供了免費(fèi)的空間和二級(jí)域名，網(wǎng)站建設(shè)更加規(guī)范、安全，欄目設(shè)置較以往也更加豐富、合理；__市局加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)站建設(shè)的管理力度，優(yōu)化拓展了市統(tǒng)計(jì)內(nèi)、外信息網(wǎng)站建設(shè)。三是各項(xiàng)制度規(guī)范化。兩市統(tǒng)計(jì)部門分別出臺(tái)了微機(jī)管理制度，做到微機(jī)管理制度化，網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任化，數(shù)據(jù)備份經(jīng)常化，各項(xiàng)措施的實(shí)行，保證了統(tǒng)計(jì)信息的正常、安全運(yùn)行。__市已制定基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)處理建設(shè)方案，力求主要報(bào)表數(shù)據(jù)處理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移，正著手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名錄庫和數(shù)據(jù)庫建設(shè)并形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)考核的數(shù)據(jù)模型，使信息技術(shù)應(yīng)用向基層深入，同時(shí)服務(wù)于黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策。

（二）對(duì)我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)建設(shè)的意見

在此次調(diào)研中，大家一致認(rèn)為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)很重要，是提高統(tǒng)計(jì)工作效率和提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要手段，因而，近幾年各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門均在一定程度上給與了重視，但由于統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)信息化的投入不足，總體來說，我省統(tǒng)計(jì)信息化特別是基層的統(tǒng)計(jì)信息化水平還較落后。目前，我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣域網(wǎng)還只建設(shè)省到市州一級(jí)，各縣市統(tǒng)計(jì)局還是通過軟件vpn的方式連接內(nèi)網(wǎng)，由于軟件vpn方式不太穩(wěn)定，給縣市統(tǒng)計(jì)局工作水平的提高帶來了較大的影響。8月初，國家調(diào)查隊(duì)在我省已把市隊(duì)到縣隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)全部開通，因而建議省局要統(tǒng)一規(guī)劃，將市局到縣局的網(wǎng)絡(luò)拉通。至于采用何種方案進(jìn)行建設(shè)的問題，大家一致認(rèn)為與政府共用網(wǎng)絡(luò)容易受到牽制，且投入大，因而由省局建設(shè)本系統(tǒng)的專網(wǎng)較好。在網(wǎng)絡(luò)常年維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面，__所有縣市局均表示應(yīng)該能有辦法解決，但希望省局最好能與財(cái)政部門共同下文，實(shí)在不行，至少省局要下文；__大部分縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局表示經(jīng)費(fèi)有困難，希望省局能給予一定補(bǔ)貼。__市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)無論是硬件設(shè)備的配置還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站微機(jī)的使用方面已走在全省前列，正在探索如何使統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的微機(jī)能更好地、長期地發(fā)揮作用，急需省局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導(dǎo)。

（三）主要問題及建議

1.出臺(tái)政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備微機(jī)的管理與使用。__、__的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站沒有專門的辦公場所，也沒有專職的統(tǒng)計(jì)員，一般是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書兼任。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站只有農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收集與上報(bào)，工作任務(wù)輕，且由于從事統(tǒng)計(jì)工作的人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)大都不好，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機(jī)配備后

已直接搬到了鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長的辦公室，問題比較突出。部分縣市雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，但由于人員變動(dòng)頻繁，不能從根本上解決問題。因而，建議省局要出臺(tái)政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站微機(jī)的管理與利用，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)的使用情況進(jìn)行抽查，確保發(fā)揮真正的作用。 2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員信息化水平。此次調(diào)研中反映，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)需要專門的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，尤其是既懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，而高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才不易引進(jìn)，原有的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員由于業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)熟練，提拔的提拔，調(diào)走的調(diào)走，縣市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算機(jī)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。重新培養(yǎng)現(xiàn)有的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員既受人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)支持和工作任務(wù)的限制，而且又是一個(gè)漫長的過程，眾多的因素使得基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。因而建議省局以后分期開展網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全、數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)分析軟件等相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)干部職工的培訓(xùn)力度，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)干部職工的信息化應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢的水平。

3.爭取支持，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息化的作用。當(dāng)前，我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)局信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息技術(shù)的應(yīng)用、技術(shù)的普及和培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等各項(xiàng)支出均未列入政府財(cái)政的常年經(jīng)費(fèi)預(yù)算，僅僅依靠擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能從根本上解決問題，因而建議要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的宣傳，大力爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，最好是爭取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)資金由財(cái)政單列。同時(shí)，省局要加快全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效用，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

二、關(guān)于地方調(diào)查隊(duì)管理

（一）地方調(diào)查隊(duì)現(xiàn)狀

目前，__地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)23支，國家隊(duì)4支；__地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)近20余支，國家隊(duì)5支；__地區(qū)共有各類地方調(diào)查隊(duì)12支。

1.目前地方調(diào)查隊(duì)比較普遍地存在不統(tǒng)一、不規(guī)范、不明晰的現(xiàn)象。名稱不統(tǒng)一、級(jí)別不統(tǒng)一；職能定位不規(guī)范、人員編制不規(guī)范；與國家隊(duì)的關(guān)系不明晰、與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局的關(guān)系也不夠明晰。基本上是依附著地方統(tǒng)計(jì)局生存。但在解決統(tǒng)計(jì)干部待遇、彌補(bǔ)統(tǒng)計(jì)人員力量不足等方面具有重要的、不可或缺的作用。

2.國家隊(duì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，地方調(diào)查隊(duì)經(jīng)費(fèi)難于保障（地方調(diào)查隊(duì)是事業(yè)編，不享受地方津貼），存在攀比，人心不穩(wěn)定。

3.地方隊(duì)的人事權(quán)和經(jīng)費(fèi)保障都在相應(yīng)的地方統(tǒng)計(jì)局，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)國家隊(duì)的指導(dǎo)，難于協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。

（二）建議

1.由省局和調(diào)查總隊(duì)協(xié)商，當(dāng)然從根本上要靠國家統(tǒng)計(jì)局，理清國家隊(duì)與地方局的業(yè)務(wù)范圍，并下文予以明確的規(guī)定。

第3篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系 調(diào)研

[中圖分類號(hào)] S23-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）09-0167-02

目前，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的一部分，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)科技水平、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)機(jī)使用效率、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。

一、當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本情況

今年以來，全市農(nóng)機(jī)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一系列法律法規(guī)，加快建設(shè)以農(nóng)機(jī)公益為依托、合作組織為主導(dǎo)、市場服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，初步形成了集公益推廣、生產(chǎn)作業(yè)、市場營銷、維修服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是農(nóng)機(jī)公益建設(shè)情況。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的先鋒隊(duì)和實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要力量，我市歷來高度重視，在體制編制和經(jīng)費(fèi)保障方面都按照規(guī)定給予了嚴(yán)格落實(shí)。目前，全市共設(shè)立市、縣區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站6個(gè)（含一個(gè)綜合站），批準(zhǔn)編制人數(shù)118人，市、縣級(jí)區(qū)5站66人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)52個(gè)站（綜合站）52人，全部為財(cái)政全額撥款。4月份，我市又下發(fā)了《漯河市人民政府關(guān)于加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的意見》，對(duì)于機(jī)構(gòu)性質(zhì)職能、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、建設(shè)規(guī)模和人員素質(zhì)等方面都給予了明確，通過項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)推動(dòng)我市基層農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)一步完善和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。我市按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加大扶持，培育亮點(diǎn)”的總體思路，通過宣傳造勢(shì)、信貸優(yōu)惠、政策扶持、跟蹤問效、典型引路等方式，組建了人員構(gòu)成優(yōu)化、資源配置合理的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)。目前，全市依法注冊(cè)成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)128個(gè)，固定資產(chǎn)總額2.26億元，入會(huì)會(huì)員1382人，入社機(jī)具達(dá)3677臺(tái)，其中，動(dòng)力機(jī)械1598臺(tái)，配套機(jī)具1920臺(tái)套，通過組建農(nóng)機(jī)合作社，加快了土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)了土地連片和集約化經(jīng)營。今年“三夏”期間，通過訂單作業(yè)，在合作社每畝讓利10元的情況下，單機(jī)收入仍在2-3萬元以上，多的收入近4 萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。

三是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。目前，我市共有農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件銷售網(wǎng)點(diǎn)456家，分布在市區(qū)、縣城及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維修廠家及維修網(wǎng)點(diǎn)723個(gè)，從業(yè)人員1314人，基本能夠滿足我市主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)的需要。今年，我市又批準(zhǔn)了豫中南農(nóng)業(yè)裝備物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，總投資5億元，占地500畝，項(xiàng)目建成后，農(nóng)民可享受集農(nóng)機(jī)品牌推介、產(chǎn)品售后服務(wù)、零部件供應(yīng)、操作技能培訓(xùn)、上牌領(lǐng)證、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)信息于一體的一站式高效便捷服務(wù)，從整體上提升我市農(nóng)機(jī)的營銷實(shí)力和服務(wù)水平。

二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)存在的矛盾和問題

近幾年，我市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展迅速，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)收入差距和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)起到了重要的推進(jìn)作用。但是和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)機(jī)公共服務(wù)有效供給不足。一是基層農(nóng)機(jī)推廣體系不健全。在機(jī)構(gòu)改革的沖擊下，鄉(xiāng)站全部撤并（合為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、歸口大農(nóng)業(yè)，農(nóng)機(jī)專職管理人員進(jìn)一步減少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員，推廣體系在基層線斷網(wǎng)破人散，勢(shì)單力薄，力不從心；二是人員結(jié)構(gòu)斷層、整體素質(zhì)不高，具有本專業(yè)學(xué)歷的只占20%，具備高、中級(jí)職稱13名，僅為8.3%，而初級(jí)及以下職稱的卻占了79%；三是農(nóng)機(jī)推廣部門的基本條件差，缺乏固定的試驗(yàn)、示范基地與項(xiàng)目資金帶動(dòng)，“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的情況普遍存在，個(gè)別縣區(qū)站日常工作都難以維持，很難讓新機(jī)具新技術(shù)達(dá)到應(yīng)有的推廣效果。

二是農(nóng)機(jī)合作社組織規(guī)模較小，組織規(guī)范化程度不高。這幾年，我市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展起步很好，成效作用明顯。但還存在規(guī)模較小，規(guī)范化程度不高等問題，原因有三：一是地塊相對(duì)較小。的現(xiàn)狀短時(shí)間內(nèi)很難改變，大機(jī)械無法充分發(fā)揮作用，制約了農(nóng)機(jī)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)行機(jī)制不健全。能人決策代替民主管理、合伙經(jīng)營代替合作發(fā)展是合作社經(jīng)營的主要方式，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的制度保障，參與合作經(jīng)營的部分農(nóng)民利益得不到有效維護(hù)，挫傷了農(nóng)民參與合作經(jīng)營的積極性。三是資金投入不足。當(dāng)前，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、實(shí)現(xiàn)大農(nóng)機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢(shì)有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，但是由于組建農(nóng)機(jī)合作社資金困難，在拓展加工增值、營銷流通等服務(wù)方面明顯不足，難以邁上大服務(wù)發(fā)展高度，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社由量的擴(kuò)展向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變己刻不容緩。

三是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給保障能力不強(qiáng)。一方面銷售網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)分散。我市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)近100家，主要分布在漯舞路口附近、原郾襄路口附近、湘江路原郾城農(nóng)機(jī)公司附近，由于銷售網(wǎng)點(diǎn)不集中，形不成有效的市場競爭，導(dǎo)致銷售品種單一，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)、農(nóng)具、配件要跑很多冤枉路，有時(shí)還不能買到稱心如意的產(chǎn)品，耽誤農(nóng)時(shí)，造成不必要的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)。另一方面經(jīng)營理念差，經(jīng)營和服務(wù)層次低?！胺蚱薜辍?、“父子店”、“租賃店”、“流動(dòng)站”仍然是我市農(nóng)機(jī)市場的主體，由于受文化水平、資金規(guī)模等多種因素的影響，流動(dòng)資金缺乏、機(jī)具配件儲(chǔ)備不足、維修人員排除故障能力不強(qiáng)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡陋的問題日益凸顯，因農(nóng)機(jī)供應(yīng)不及時(shí)和維修保障不到位影響農(nóng)機(jī)購置、農(nóng)機(jī)作業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重制約了先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械在我市的推廣應(yīng)用。

三、對(duì)于加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由“三化協(xié)調(diào)”向“四化同步”發(fā)展中的重要作用，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，我們認(rèn)為需重點(diǎn)做好以下工作。

一是加強(qiáng)公益性農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義，我們認(rèn)為建強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)是前提、人才是保障、培訓(xùn)是基礎(chǔ)，由此我們建議在加強(qiáng)公益性農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)方面應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：一是完善和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。配備必要的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和交通工具，解決農(nóng)機(jī)推廣條件差、手段落后等問題；公益性的推廣經(jīng)費(fèi)要給予足額保障，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建立相應(yīng)的自然增長機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)推廣工作能夠順利開展。二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的大學(xué)生到基層從事農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，并在今后的職稱評(píng)聘、提拔重用等方面予以傾斜，完善現(xiàn)有人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的整體專業(yè)技術(shù)水平。三是加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的技能培訓(xùn)力度，通過培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)推廣人員的科技知識(shí)更新速度，從而達(dá)到能夠熟練掌握當(dāng)前先進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，并能正確運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收。

二是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織創(chuàng)新。我們認(rèn)為一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范是當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要途徑。一是健全制度，規(guī)范運(yùn)作。在深入貫徹落實(shí)《農(nóng)民合作社法》基礎(chǔ)上，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。在集體經(jīng)濟(jì)較好、班子較強(qiáng)的地方，可以走連片整地、統(tǒng)種分管、統(tǒng)分結(jié)合的路子；在農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)的地方，可以在農(nóng)民自愿的前提下，將承包田作為股份投到農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一經(jīng)營，按股分紅，走股份合作的路子；在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方，可以走分工分業(yè)，耕地實(shí)行統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收，集約化經(jīng)營的路子；在土地流轉(zhuǎn)較快的地方，可以自辦家庭農(nóng)場，走自耕與代耕相結(jié)合、專業(yè)化服務(wù)的路子。三是跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督。充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)具和場、庫、棚等折舊提取和管理，加強(qiáng)社員的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的“三級(jí)”監(jiān)管機(jī)制，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營效率和質(zhì)量，確保農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。

三是構(gòu)建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)流通業(yè)態(tài)。由于機(jī)具齊全、功能完備的農(nóng)業(yè)裝備園區(qū)相對(duì)較少、分布不均，農(nóng)民得不到農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、供貨、售后服務(wù)、維修保障等直觀感受，顧慮重重而難下決心，一定程度上影響了先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械在我市的推廣普及和老舊農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代。由此我們建議，可否在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批分布合理、服務(wù)到位、功能完善的農(nóng)機(jī)大市場，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)大力推廣以連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式，發(fā)展農(nóng)機(jī)連鎖店、4S店等多種形式的市場銷售服務(wù)中心，形成集機(jī)具銷售、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、信息反饋于一體的服務(wù)模式。

四是完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。我市與市聯(lián)通公司聯(lián)合開發(fā)了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，通過手機(jī)定位，實(shí)時(shí)了解我市農(nóng)機(jī)分布情況，采用設(shè)立服務(wù)電話和發(fā)送手機(jī)短信等方式，溝通交流情況，傳遞農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等信息，增強(qiáng)信息的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，取得了初步成效，為農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)調(diào)度積累了經(jīng)驗(yàn)。但是由于服務(wù)面較窄（僅限于我市使用聯(lián)通手機(jī)的農(nóng)機(jī)手），影響了功能發(fā)揮，由此，我們建議可否在全國范圍內(nèi)建立一個(gè)突破網(wǎng)絡(luò)壁壘的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，免費(fèi)為參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)安裝配備GPS定位儀，從而準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)分布情況，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)的有效調(diào)度，改變以往那種“有機(jī)無活干、有活無機(jī)收”的無序流動(dòng)局面，提高農(nóng)機(jī)資源的有效使用。

五是健全扶持政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要提高生產(chǎn)效益，就必須拉長服務(wù)鏈條，形成一定的規(guī)模，對(duì)資金的需求越來越大。盡管資金扶持和金融支農(nóng)的政策越來越多，力度不斷加大，但由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，缺乏有效的抵押物，加上受天氣、病蟲害等自然因素的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的比較效益較低而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)村金融板塊短缺的現(xiàn)象并未得到根本改善，農(nóng)民難以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，難以享受便利的現(xiàn)代金融服務(wù)。我們?cè)谡{(diào)研中感到，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，一方面應(yīng)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度和增加農(nóng)機(jī)合作社扶持資金數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械示范區(qū)及農(nóng)村機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面應(yīng)制定清晰的政策和指導(dǎo)原則，在加強(qiáng)和銀行、保險(xiǎn)公司合作聯(lián)動(dòng)的的基礎(chǔ)上，采取開放式的方法，允許民間資金進(jìn)入，培育一批社區(qū)性、合作性的農(nóng)村小微型金融機(jī)構(gòu)，從而逐步解決融資難、保險(xiǎn)品種數(shù)量少等問題。

參考文獻(xiàn)

第4篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

關(guān)鍵詞：設(shè)備能力 約束對(duì)象模型 概念分層知識(shí)匹配關(guān)聯(lián)模型 生產(chǎn)調(diào)度

中圖分類號(hào)：TH166 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2013）05-0088-02

一個(gè)好的生產(chǎn)調(diào)度方案不僅可以幫助企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本和運(yùn)營時(shí)間，還可以及時(shí)了解當(dāng)前生產(chǎn)情況和方便的計(jì)算工時(shí)定額。目前解決調(diào)度問題的方法很多，基于仿真的方法，基于遺傳算法的方法，基于克隆選擇免疫算法，模擬退火的方法等[1-3]，這些算法都是通過建立問題的解析模型，利用優(yōu)化方法進(jìn)行求解，但由于實(shí)際問題的復(fù)雜性和隨機(jī)性，很難建立精確的解析模型。本文提出一個(gè)基于設(shè)備能力信息的約束對(duì)象模型，實(shí)時(shí)仿真生產(chǎn)狀態(tài)，并利用優(yōu)化算法和約束條件（如當(dāng)前設(shè)備負(fù)荷狀態(tài)）進(jìn)行工藝過程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)調(diào)度方案設(shè)計(jì)，簡稱規(guī)劃調(diào)度設(shè)計(jì)。調(diào)度機(jī)制要解決兩個(gè)主要問題：工藝規(guī)劃語言生成、優(yōu)化成本（路徑）的調(diào)度。

1 設(shè)備能力約束機(jī)制

創(chuàng)建一個(gè)基于車間設(shè)備能力信息的約束機(jī)制，根據(jù)制造約束如可用資源的加工能力、設(shè)備負(fù)荷等去匹配所需的加工作業(yè)，生成具有較好柔性及動(dòng)態(tài)適應(yīng)性的工藝過程規(guī)劃和調(diào)度安排。

對(duì)約束和被約束對(duì)象采用基于約束對(duì)象的知識(shí)表示方法[4-5]，設(shè)備能力約束對(duì)象模型中設(shè)備對(duì)象的形式結(jié)構(gòu)可以表示為一個(gè)五元組{S，S0，in，out，δ}，由此構(gòu)建車床、鉆床、鏜床、磨床、齒輪加工機(jī)床等設(shè)備的約束對(duì)象模型。機(jī)床設(shè)備能力的屬性，主要包括靜態(tài)屬性和動(dòng)態(tài)屬性。靜態(tài)屬性包括設(shè)備管理特征、加工特征、附屬特征等。如如設(shè)備編號(hào)、類型、規(guī)格、所屬車間、工段及單元等信息等。動(dòng)態(tài)屬性是表示機(jī)床狀態(tài)特征和機(jī)床實(shí)時(shí)狀態(tài)。機(jī)床狀態(tài)特征：設(shè)備的完備率、故障率和負(fù)荷率。

如：負(fù)載量約束：工序應(yīng)優(yōu)先選擇負(fù)荷低、空閑的設(shè)備進(jìn)行加工；①對(duì)于批量大或生產(chǎn)周期長的零件：以每月或每季度為負(fù)荷平衡計(jì)算周期，根據(jù)加工數(shù)量/加工基數(shù)（單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的零件數(shù)）算出加工時(shí)間（天），訂單的結(jié)束時(shí)間-開始時(shí)間-加工時(shí)間=空閑時(shí)間（天），空閑時(shí)間大于0，表示約束滿足，設(shè)備可選；計(jì)算負(fù)荷L公式（L=L，+100×加工時(shí)間/26）是否大于100，大于100則表示“滿負(fù)荷，約束限制設(shè)備不可選”，其中L，表示設(shè)備當(dāng)前負(fù)荷，26是一個(gè)月的工作平均天數(shù)。②對(duì)于小批量零件或生產(chǎn)周期短的零件：加工時(shí)間以分為單位，現(xiàn)以每天為負(fù)荷平衡計(jì)算周期，假設(shè)以一天18小時(shí)的平均設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間來計(jì)算，則計(jì)算負(fù)荷L公式（L=L，+100×加工時(shí)間/1080），約束同上。

2 基于約束的工藝規(guī)劃語言生成機(jī)制

工藝規(guī)劃語言由工步操作語句組成，如：“在4個(gè)工位上銑槽，保證寬mm，深15mm”，對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，可以分為四類：即設(shè)備加工方法、加工特征面、加工要求、尺寸和精度要求，其中加工方法是動(dòng)態(tài)信息，隨設(shè)備、工件、裝夾等特征的變化而變，它們將構(gòu)成工藝規(guī)劃語言生成的約束模型。

采用基于約束機(jī)制的概念分層知識(shí)匹配關(guān)聯(lián)模型，即工步操作語言（原始數(shù)據(jù)層）

3 優(yōu)化成本（路徑）的調(diào)度機(jī)制

假設(shè)有n個(gè)工件需在m臺(tái)機(jī)器上加工，每個(gè)工件有Qi道工序，且每道工序的加工設(shè)備及加工時(shí)間已知，要求以最小化完工時(shí)間為目標(biāo)的車間優(yōu)化調(diào)度。

采用自適應(yīng)的混合遺傳算法進(jìn)行優(yōu)化，10個(gè)工件、10臺(tái)機(jī)器問題的仿真結(jié)果如圖1，標(biāo)準(zhǔn)GA分別在第4、11代出現(xiàn)早熟現(xiàn)象，分別在第10、16代跳出局部最優(yōu)，第17代又陷于局部最優(yōu)，直到最后也沒跳出來，未能解決全局最優(yōu)解問題，改進(jìn)的自適應(yīng)GA在第6、11代出現(xiàn)早熟收斂，而后僅經(jīng)過3代，分別在第9、14代就跳出局部最優(yōu)，最后在第15代收斂至全局較優(yōu)解。

4 實(shí)例仿真與調(diào)度輸出

有10種軸類工件需加工，加工特征有端面和倒角、外圓面、越程槽和鍵槽，按照加工特征匹配所在車間的加工能力信息，可以獲得加工設(shè)備7臺(tái)。又根據(jù)當(dāng)天的負(fù)荷和空閑時(shí)間的約束，優(yōu)先選擇負(fù)荷低的設(shè)備，因此可用資源為5臺(tái)設(shè)備，分別有普通車床（1臺(tái)），數(shù)控車床（1臺(tái)），外圓磨床（1臺(tái)），立式銑床（2臺(tái)）。進(jìn)行工藝路線的優(yōu)化，采用車端面及倒角粗車外圓面車越程槽銑鍵槽半精車、精車/磨外圓面，采用工藝結(jié)構(gòu)化語句和設(shè)備導(dǎo)航方式輸出工藝語句，再對(duì)10個(gè)零件，5個(gè)設(shè)備執(zhí)行調(diào)度算法，得到問題的最優(yōu)解及相應(yīng)的最佳染色體，解碼后可獲得以設(shè)備為基準(zhǔn)的調(diào)度表如圖2所示。

5 結(jié)語

調(diào)度問題一直是研究的熱點(diǎn)，但由于實(shí)際問題的復(fù)雜性和隨機(jī)性，很難建立精確的解析模型，難以得到符合本企業(yè)的調(diào)度方案，本文基于約束對(duì)象模型建立企業(yè)的車間設(shè)備模型，并采用基于約束的工藝結(jié)構(gòu)化語句生產(chǎn)機(jī)制輸出工藝語句，生成加工工藝卡片，再在調(diào)度中根據(jù)負(fù)荷狀態(tài)選擇可用設(shè)備，利用自適應(yīng)混合遺傳算法獲得最優(yōu)調(diào)度方案。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉曉冰，呂強(qiáng).基于克隆選擇免疫算法的柔性生產(chǎn)調(diào)度[J].組合機(jī)床與自動(dòng)化加工技術(shù)，2008.01：5-10.

[3]劉天虎，許維勝，吳啟迪.基于遺傳算法的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)建模及優(yōu)化[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2008，22（2）：152-154.

第5篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)導(dǎo)向 中職會(huì)計(jì)專業(yè) 實(shí)踐型 核心 課程體系

目前中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科型課程體系的設(shè)置與職業(yè)能力培養(yǎng)和市場需求脫節(jié)，培養(yǎng)的畢業(yè)生崗位勝任能力不強(qiáng)，難以彰顯職業(yè)教育的特色。以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育教學(xué)改革，就是要從課程體系構(gòu)建、課程內(nèi)容整合及教學(xué)方式方法等方面突出職業(yè)教育的實(shí)用性、技能性和職業(yè)性，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。因此以就業(yè)為導(dǎo)向的中職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐型核心課程體系建設(shè)研究，也就成為一個(gè)非常重要的課題。

一、調(diào)研目的、對(duì)象、方法

（一）調(diào)研目的

一是通過對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員及崗位要求基本情況進(jìn)行調(diào)研，了解和掌握會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)會(huì)計(jì)崗位分工情況、企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才技能的需求、畢業(yè)生會(huì)計(jì)技能不足之處、會(huì)計(jì)崗位的主要工作任務(wù)和能力的要求、相應(yīng)的會(huì)計(jì)職業(yè)資格要求等。二是通過對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，了解中職學(xué)校會(huì)計(jì)類專業(yè)課程體系設(shè)置情況、專業(yè)教學(xué)情況、學(xué)生主要就業(yè)崗位和專業(yè)對(duì)口程度、學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的要求等。在取得大量原始數(shù)據(jù)和二手資料的基礎(chǔ)上，通過整理、匯總與分析，最終形成本調(diào)研報(bào)告。

（二）調(diào)研對(duì)象

按照課程體系建設(shè)研究要求，組建了專門的調(diào)研組， 對(duì)我校2010-2012屆會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生、2011級(jí)實(shí)習(xí)生、2012級(jí)和2013級(jí)在校生；相關(guān)專業(yè)教師；大商集團(tuán)、大連友誼集團(tuán)、大連信合財(cái)務(wù)咨詢有限公司、大連新華會(huì)計(jì)師事務(wù)所等20多家用人單位進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放學(xué)生個(gè)人調(diào)查問卷120份，收回調(diào)查問卷98份。對(duì)相關(guān)專業(yè)教師共發(fā)出調(diào)查表30份，回收30份。向各類用人單位發(fā)出調(diào)查表60份，回收47份。

（三）調(diào)研方法

為了保證調(diào)研的效果，此次調(diào)研具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)不同的對(duì)象采用了不同的調(diào)查方法。對(duì)有關(guān)中小企業(yè)等用人單位進(jìn)行走訪，采用訪談與調(diào)查問卷相結(jié)合的方法。對(duì)于在校學(xué)生主要采用了問卷調(diào)查法。對(duì)于相關(guān)專業(yè)教師及畢業(yè)生主要采用詢問和調(diào)查問卷相結(jié)合方法。

二、調(diào)研結(jié)果分析

（一）關(guān)于專業(yè)課程的設(shè)置

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示： 會(huì)計(jì)基本技能、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、出納實(shí)務(wù)5門課程在實(shí)際工作中應(yīng)用最廣泛。其次是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)、成本會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)等。財(cái)政與金融基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)課程，畢業(yè)生認(rèn)為用途不大，在各個(gè)崗位上作用不明顯，在課程體系改革時(shí)可以作為刪改或選修的參考。

（二）關(guān)于專業(yè)技能的培養(yǎng)

調(diào)查數(shù)據(jù)反映：點(diǎn)鈔與驗(yàn)鈔、票據(jù)填制、小鍵盤錄入、數(shù)碼字書寫、財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用、常用文稿的處理等是工作中必備的技能。而出納崗位的日常業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)崗位中的薪金業(yè)務(wù)是會(huì)計(jì)人員處理的最多最頻繁的業(yè)務(wù)，也是會(huì)計(jì)人員需要掌握的最基本的知識(shí)和技能。珠算、書法等有些技能的實(shí)用性不強(qiáng)，選擇的人數(shù)較少。

（三）關(guān)于課程體系的實(shí)施

學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)課的設(shè)置沒有考慮行業(yè)的特點(diǎn)、有些專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作聯(lián)系不大?，F(xiàn)有的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)不夠突出，實(shí)踐課時(shí)安排不足，會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)仍需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。同時(shí)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)拓展也提出了要求。

（四）關(guān)于就業(yè)崗位的分布

畢業(yè)生的就業(yè)崗位主要分布在經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不復(fù)雜的中小企業(yè)、私營企業(yè)、服務(wù)行業(yè)等。工作崗位的性質(zhì)，并不完全集中在財(cái)務(wù)部門，直接對(duì)口就業(yè)率相對(duì)較低；畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，所從事的行業(yè)趨于多樣化。畢業(yè)生就業(yè)的崗位占比較大的依次是：出納崗、收銀崗、文員崗、統(tǒng)計(jì)崗、營銷員崗、庫管員崗等。

（五）關(guān)于從業(yè)資格的取得

在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡會(huì)計(jì)類崗位招聘，用人單位都以其擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證為前提條件。用人單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書也比較注重，要求會(huì)計(jì)人員必須具備一定的計(jì)算機(jī)操作和應(yīng)用能力。中職學(xué)校畢業(yè)生從事會(huì)計(jì)和與會(huì)計(jì)相關(guān)的工作，還可以取得統(tǒng)計(jì)員、辦稅員、營業(yè)員、收銀員等相關(guān)職業(yè)資格證書。

（六）關(guān)于職業(yè)素質(zhì)的要求

從收回的調(diào)查表中可以看出：用人單位最注重的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)分別是會(huì)計(jì)職業(yè)道德、吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)合作精神，具有良好的職業(yè)道德，是從事會(huì)計(jì)工作人員必須具有的基本素質(zhì)。同時(shí)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用能力、人際關(guān)系交往能力、語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)有待提高。

（七）關(guān)于財(cái)務(wù)軟件的使用

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近幾年，小企業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的數(shù)量增加，并且有了專門用于小企業(yè)的用友T3、金蝶KIS、管家婆等財(cái)務(wù)軟件。與此相適應(yīng)，財(cái)務(wù)軟件公司每年要增加相當(dāng)數(shù)量的財(cái)務(wù)軟件使用、維護(hù)人員以服務(wù)于這些客戶，為會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)提供了的新崗位。

三、調(diào)研對(duì)中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系建設(shè)的啟示

（一）以就業(yè)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位中職會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

目前適合中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識(shí)要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。畢業(yè)生主要從事工作崗位除了會(huì)計(jì)記賬員、出納員等傳統(tǒng)崗位外，還有收銀員、統(tǒng)計(jì)員、成本核算員、倉儲(chǔ)管理員、訂單員、辦公文員、營銷員等新拓展崗位。因此中職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)是：幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，能在中小企事業(yè)單位從事收銀、統(tǒng)計(jì)、營銷、出納、成本核算等技能型、應(yīng)用型初級(jí)會(huì)計(jì)人才。

（二）以能力為本位，構(gòu)建與中職會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的課程體系

培養(yǎng)目標(biāo)是課程體系構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)、企業(yè)的需求、學(xué)生的就業(yè)定位還存在一定偏差，應(yīng)該打破傳統(tǒng)學(xué)科型課程體系，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位、與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和會(huì)計(jì)專業(yè)就業(yè)崗位群相適應(yīng)的實(shí)踐型核心課程體系。

1、實(shí)踐型核心課程體系應(yīng)以職業(yè)能力的分析為依據(jù)

結(jié)合地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ，明確會(huì)計(jì)職業(yè)崗位群工作任務(wù)和任職要求。確定職業(yè)崗位所需要的職業(yè)能力，進(jìn)行職業(yè)崗位能力分析。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求設(shè)置課程，安排教學(xué)內(nèi)容，將工作領(lǐng)域中的典型工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)項(xiàng)目。

2、實(shí)踐型核心課程體系應(yīng)以職業(yè)能力的培養(yǎng)為主線

強(qiáng)調(diào)在會(huì)計(jì)專業(yè)整個(gè)教學(xué)過程中，圍繞會(huì)計(jì)工作崗位職業(yè)能力培養(yǎng)，夯實(shí)基礎(chǔ)理論，突出實(shí)踐教學(xué)，把會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與工作過程相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結(jié)合、專職教師與企業(yè)兼職教師相結(jié)合。

3、實(shí)踐型核心課程體系應(yīng)以實(shí)踐技能的強(qiáng)化為目標(biāo)

按照突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則，把會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐過程設(shè)計(jì)成學(xué)習(xí)過程，合理地安排各種實(shí)踐性技能教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行系統(tǒng)配套的實(shí)踐技能訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生從基礎(chǔ)到專業(yè)、從單項(xiàng)到綜合、從校內(nèi)模擬到校外實(shí)習(xí)，實(shí)踐技能教學(xué)貫穿于整個(gè)教學(xué)過程的始終。

4、實(shí)踐型核心課程體系應(yīng)與職業(yè)資格證書相銜接

落實(shí)“雙證書”制度，把多種職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)融入會(huì)計(jì)課程內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格和就業(yè)崗位需求聯(lián)系起來，突出課程目標(biāo)的職業(yè)化方向。學(xué)生在校期間就能取得各種職業(yè)資格證書，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)性，提升學(xué)生的就業(yè)競爭能力。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)，實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的多層次實(shí)踐型核心課程體系

會(huì)計(jì)是一門應(yīng)用性和操作性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，因而會(huì)計(jì)的實(shí)踐性教學(xué)至關(guān)重要。實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的多層次實(shí)踐型核心課程體系是促進(jìn)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的重要途徑。

1、完善理論教學(xué)體系，將實(shí)踐教學(xué)課堂化

把會(huì)計(jì)實(shí)踐型核心課程體系分為三個(gè)模塊：基本素質(zhì)課程模塊、專業(yè)技能課程模塊、能力拓展課程模塊。各模塊實(shí)踐課程內(nèi)容主要包括：基本技能訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練、綜合應(yīng)用技能訓(xùn)練，它們相輔相成，縱向上形成體系，橫向上與理論課程有機(jī)結(jié)合，融合在日常課堂教學(xué)之中。

2、樹立全程實(shí)踐觀念，將實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)化

改革實(shí)踐教學(xué)課程、內(nèi)容、方法與手段，以會(huì)計(jì)崗位工作任務(wù)為線索，實(shí)現(xiàn)“認(rèn)知課程實(shí)踐基本技能實(shí)踐專業(yè)技能實(shí)踐綜合應(yīng)用實(shí)踐基地頂崗實(shí)踐”的階梯式實(shí)踐訓(xùn)練體系。由易到難，由簡到繁，分層實(shí)施，逐步提升學(xué)生的動(dòng)手操作能力。

3、豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，將實(shí)踐教學(xué)多樣化

拓展會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)手工實(shí)踐與信息化實(shí)踐的對(duì)接。建立開放的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，聘請(qǐng)企業(yè)兼職老師提供實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。滿足不同學(xué)生的教學(xué)需求，將課堂教學(xué)延伸到課外，開展興趣小組、會(huì)計(jì)技能比賽、會(huì)計(jì)創(chuàng)新、會(huì)計(jì)研究等課外實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成多元化的實(shí)踐教學(xué)模式。

4、建立實(shí)戰(zhàn)型實(shí)踐基地，將實(shí)踐教學(xué)常態(tài)化

運(yùn)用校內(nèi)師資的優(yōu)勢(shì)，組建財(cái)務(wù)工作室，承擔(dān)社會(huì)記賬、會(huì)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)。在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，組織學(xué)生直接從事企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理等工作。驗(yàn)證和鞏固課堂實(shí)踐教學(xué)的成果，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

研究新形勢(shì)下中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系建設(shè)是一項(xiàng)重要課題，需要解放思想、更新觀念、從市場人才需求出發(fā)，結(jié)合自身的辦學(xué)特點(diǎn)，構(gòu)建出以就業(yè)為導(dǎo)向、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和市場需求的中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永莉.高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系改革初探[J].中國管理信息化，2011

第6篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；紀(jì)檢；監(jiān)察

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

電力企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，具有公共性和經(jīng)濟(jì)性雙重屬性，這就為電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了一定的難度。電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不能單純采用黨政機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察模式，因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)還有盈利的一面，還有經(jīng)濟(jì)性成分在里面。這就需要我們電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷改善工作模式，探索出一條適合電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的模式，更好的為國家各方面發(fā)展建設(shè)服務(wù)。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用

1、加強(qiáng)了電力企業(yè)的規(guī)范化管理

電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，在電力企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，通過開展了一系列有效的工作，實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)的規(guī)范化管理，促進(jìn)了電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門，在加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的規(guī)范化管理的過程中，采取了有效的措施。例如，紀(jì)檢監(jiān)察部門先對(duì)電力企業(yè)中的中層以上管理人員進(jìn)行了有效的監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了電力企業(yè)日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促和完善了電力企業(yè)經(jīng)營管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)電力企業(yè)的管理，可以防患于未然。

2、強(qiáng)化了電力企業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是電力企業(yè)的經(jīng)營管理過程中的重要組成部分，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)中工作人員的有效監(jiān)管，有利于電力企業(yè)中干部隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)化。電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，主要是通過建立懲防體系和發(fā)揮教育職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)工作人員的有效監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察工作有利于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)中黨風(fēng)廉潔的建設(shè)，保證電力企業(yè)經(jīng)營管理人員的廉潔自律。而且，紀(jì)檢監(jiān)察部門通過有效的監(jiān)督和查處，可以對(duì)電力企業(yè)工作人員的履職情況進(jìn)行約束，有利于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)的管理，讓工作人員嚴(yán)格的遵照電力企業(yè)的規(guī)章制度，履行自身的職責(zé)。

二、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容

在電力行業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要內(nèi)涵及所要擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù)關(guān)系到許多的方面。紀(jì)檢監(jiān)察要堅(jiān)持“注重預(yù)防、懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，嚴(yán)格電力行業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律，改善領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，認(rèn)真抓好企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制分解、考核、追究，確保責(zé)任分解到位、分工明確、責(zé)任落實(shí)。對(duì)目前的紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行直接的改善和健全，使預(yù)防及懲治腐敗系統(tǒng)的構(gòu)建得到提升；經(jīng)常定期開展形式多樣的思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)活動(dòng)，使廣大電力客戶的權(quán)益得到自覺的維護(hù)；全方位的發(fā)揚(yáng)廉潔文化精神，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)；圍繞企業(yè)中心工作有針對(duì)性的開展專項(xiàng)治理工作，保證“三重一大”等重要決策部署的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升干部的黨性修養(yǎng)，全面完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要問題

1、懲罰力度不夠權(quán)責(zé)分配不當(dāng)

當(dāng)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)的時(shí)候，由于相應(yīng)的制度不夠完善，對(duì)違規(guī)者的懲罰措施與力度不夠。對(duì)案例的審查與處理不及時(shí)，無法運(yùn)用比較系統(tǒng)規(guī)范的制度加以制裁。這樣一來，違規(guī)成本就會(huì)降低。在權(quán)職問題上，監(jiān)察部門在很大程度上與企業(yè)的其他部門有著重疊，也即出現(xiàn)了權(quán)力交叉和權(quán)力真空。對(duì)部分案例，監(jiān)管部門和人事部等部門都負(fù)有調(diào)查的責(zé)任，重復(fù)勞動(dòng)和案件糾紛就會(huì)發(fā)生。而在權(quán)力真空區(qū)，則會(huì)發(fā)生兩不管的現(xiàn)象。出現(xiàn)這樣的情況是很不利于企業(yè)發(fā)展的。

2、宣傳和教育的力度不夠，在兩者之間未形成一種有效的合成力

這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育上。一是教育者來自不同的部門，不能有效地達(dá)成共識(shí)，在對(duì)干部的教育上可能存在一些分歧。在理念和實(shí)際造成了不一致。二是在對(duì)教育對(duì)對(duì)象即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育不夠徹底，對(duì)反腐與倡廉的教育沒有深入貫徹到他們的工作生活的每一個(gè)領(lǐng)域與層面。且在教育機(jī)制上，沒有形成有針對(duì)性地不同時(shí)機(jī)的教育。并未讓他們從內(nèi)心深處真正理解到清廉與公正的重要性。這樣就導(dǎo)致了企業(yè)文化中保持良好工作作風(fēng)這一概念真正地生根發(fā)芽。對(duì)企業(yè)文化的塑造造成了不利影響。

四、開展電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察參與企業(yè)管理的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)向管理要效益以及為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的最佳切入點(diǎn)。要把效能監(jiān)察工作作為管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓緊抓實(shí)。要扎實(shí)開展商業(yè)賄賂、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)治理工作；要針對(duì)供電服務(wù)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真開展計(jì)量管理和用電檢查、營業(yè)稽查效能監(jiān)察工作；要開展供電所核定費(fèi)用管理情況檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出整改意見，確保問題的有效解決；要高度重視群眾來信來訪，及時(shí)掌握情況，妥善處理，疏導(dǎo)矛盾。

2、創(chuàng)新監(jiān)管方式與工作方法

現(xiàn)在我們正處于信息化的時(shí)代，各種技術(shù)應(yīng)用于我們工作生活的各個(gè)領(lǐng)域。在監(jiān)管工作中，我們也要與時(shí)俱進(jìn)，充分利用各種技術(shù)。由于電力企業(yè)的特殊性質(zhì)，企業(yè)內(nèi)部，尤其是在制度問題上還停留在比較保守陳舊的觀念上。監(jiān)管部門必須從這之中走出來，面向信息化的二十一世紀(jì)。在工作方法上，也要摒棄老式傳統(tǒng)的作風(fēng)。從思想上即是從根本上消除等級(jí)觀念。監(jiān)管企業(yè)雖要賦予相當(dāng)大的權(quán)力，但在平時(shí)的工作中，要與企業(yè)的各部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，積極加強(qiáng)溝通與交流，要取得各部門的信賴。使電力企業(yè)的監(jiān)察部門順應(yīng)時(shí)代的潮流，做好信息的收集、加工與利用的工作。積極努力構(gòu)建一條便捷、快速暢通的信息網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)電力企業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)

企業(yè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。所以，在電力企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，應(yīng)該重視對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，某電力企業(yè)為了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為了保證發(fā)揮真正的作用，電力企業(yè)讓隊(duì)伍中的所有工作人員都進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，定期的舉辦相關(guān)的論壇和學(xué)術(shù)研討會(huì)，并且設(shè)立了專門的考核制度，保證了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)性，有效的發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的重要作用，提高了電力企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

要想提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，形成自上而下的廉潔作風(fēng)，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，樹立典范。要加大反腐敗的政策力度，依法執(zhí)行政務(wù)，做到內(nèi)部制度和審查流程的規(guī)范化和透明化。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，還應(yīng)該充分發(fā)揮人民群眾及媒體的監(jiān)督作用，例如，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、電話舉報(bào)等形式，廣泛聽取群眾意見，不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

5、完善紀(jì)檢監(jiān)察的調(diào)研工作

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的開展質(zhì)量決定著紀(jì)檢監(jiān)察的整體水平。因而在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，必須緊緊圍繞反腐倡廉、以大局為重的工作重心，找準(zhǔn)調(diào)研工作的職能定位，深入到紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉的最前線，客觀公正、詳細(xì)全面地開展各種調(diào)查研究，為反腐敗斗爭以及廉政建設(shè)的開展提供最有力的保證。與此同時(shí)，在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研的過程中，調(diào)研人員必須摒棄傳統(tǒng)調(diào)研中無的放矢、紙上談兵、淺嘗輒止、老生常談以及沒有中心的天女散花式的調(diào)研弊端，抓住重點(diǎn)，緊緊圍繞中心，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入的研討，推出更具意義的新的調(diào)研成果。

結(jié)束語

紀(jì)檢監(jiān)察是電力企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重要組成部分，在電力企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用。在新的形勢(shì)下，全面了解紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，制定有效的措施加強(qiáng)管理，提高電力企業(yè)的經(jīng)營管理水平，才能促進(jìn)電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定、迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]師佳.淺談如何在電力企業(yè)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].新西部：中旬?理論，2012，（12）：50.

第7篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面推動(dòng)市紀(jì)委十屆二次全會(huì)部署任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)研究，決定進(jìn)一步健全完善市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員掛鉤聯(lián)系縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和市直單位、垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度，健全完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、防洪防臺(tái)風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)等制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。健全完善市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員掛鉤聯(lián)系工作制度，旨在貫徹落實(shí)市委部署精神，深入開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)和以“大調(diào)研、大下訪、大服務(wù)”為主要內(nèi)容的“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)發(fā)揮省會(huì)城市的龍頭引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供政治和紀(jì)律保證。市紀(jì)委、監(jiān)察局班子成員及機(jī)關(guān)黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)下基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，幫助排憂解難，把“三服務(wù)”的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上。

2、健全工作制度。為增強(qiáng)掛鉤聯(lián)系工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的上下互動(dòng)和有效溝通，實(shí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局班子成員每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、若干個(gè)市直單位和垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以及1個(gè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員要按照分工安排，每年至少要有2個(gè)月時(shí)間到基層或掛鉤聯(lián)系單位開展調(diào)查研究及檢查指導(dǎo)工作。各聯(lián)系點(diǎn)要堅(jiān)持每半年一次向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告工作制度；主動(dòng)向所掛鉤聯(lián)系的市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員報(bào)送工作情況；及時(shí)上報(bào)本地、本部門反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、特色工作、存在問題和不足、工作意見和建議。市紀(jì)委、監(jiān)察局定期分類組織召開聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議，專題聽取聯(lián)系點(diǎn)工作情況匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。

3、講求工作實(shí)效。要把掛鉤聯(lián)系工作制度與開展大調(diào)研、大下訪、大服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，重在了解情況，重在幫助解決問題。要把深入掛鉤聯(lián)系單位開展調(diào)研服務(wù)工作作為掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新做法的重要手段，充分運(yùn)用《黨風(fēng)廉政之窗》和《紀(jì)檢監(jiān)察信息》等刊物，密切關(guān)注并適時(shí)反映聯(lián)系點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面深入開展。要把督促指導(dǎo)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)與加強(qiáng)對(duì)基層防洪防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查結(jié)合起來，促進(jìn)市委、市政府關(guān)于防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)。

4、改進(jìn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)做到深入基層、深入群眾，立說立行、高效運(yùn)作，在一線解決問題，在一線推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作快而有力推進(jìn)，確保決策部署第一時(shí)間落實(shí)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，真正服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展；要輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往。

第8篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

一、政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平有待提高，理論學(xué)習(xí)重視不夠，強(qiáng)調(diào)事務(wù)多，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛，只注重實(shí)用主義，即用即學(xué)，不全面，不系統(tǒng)。

二、創(chuàng)新意識(shí)不足，要多與同事溝通，取長補(bǔ)短，打破“按部就班”的思想，把工作做好。

三、個(gè)人性格存在急躁的現(xiàn)象。紀(jì)檢工作要求自己沉著冷靜，才能正確分析問題。一定要努力克服。

四、到基層調(diào)研的力度不夠，紀(jì)檢人員就是要發(fā)現(xiàn)問題，在能力范圍內(nèi)監(jiān)督并予以糾正，超越范圍的要及時(shí)上報(bào)，為公司提供準(zhǔn)確的信息，以便公司做出決策，避免損失。

五、工作上需要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，在工作任務(wù)上勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。

第9篇：紀(jì)檢調(diào)研信息范文

關(guān)鍵詞:基層央行;廉政預(yù)警監(jiān)測;機(jī)制

中圖分類號(hào):F832.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)10-0048-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.10.10

基層央行經(jīng)過多年反腐敗工作實(shí)踐和探索,初步建立和形成了教育防范、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、監(jiān)察懲處、考核測評(píng)、廉政預(yù)警等六大機(jī)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮了積極的作用。但是預(yù)警監(jiān)測機(jī)制與黨風(fēng)廉政建設(shè)其它機(jī)制相比較還處于探索階段,尚未形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、可行性相統(tǒng)一的工作機(jī)制,事前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先的作用還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此,如何構(gòu)建適合基層央行實(shí)際的廉政預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,建立完善基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,是當(dāng)前亟需研究解決的一個(gè)重要課題。

一、建立基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的意義

(一)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是反腐敗工作深入開展的現(xiàn)實(shí)需要

人民銀行系統(tǒng)反腐敗工作始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),把事前預(yù)防作為工作的重點(diǎn),進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐,取得了顯著成效。廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)明顯增強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)案件總量呈逐年下降趨勢(shì),腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。但違法違紀(jì)案件在一些部門和環(huán)節(jié)仍時(shí)有發(fā)生,預(yù)防腐敗的體系建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。建立科學(xué)的廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)全面掌握有關(guān)廉政工作信息,對(duì)獲取的廉政信息梳理歸納,進(jìn)行定量定性分析,能夠從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,并針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),研究制定解決問題的相關(guān)措施,不斷完善機(jī)制和制度,做到關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),有效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)工作深入開展。

(二)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是把握反腐敗工作規(guī)律性的必然要求

縱觀多年來腐敗行為發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,如果只注重懲治而忽視預(yù)防、只注重治標(biāo)而忽視治本,一些違紀(jì)違法問題就可能查而再來、糾而復(fù)生,甚至出現(xiàn)查不勝查的情況。反腐敗工作實(shí)踐證明,只有抓好預(yù)防監(jiān)測,及時(shí)分析腐敗行為發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)、原因和防治對(duì)策,掌握腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果。當(dāng)前,隨著金融體制改革發(fā)展的不斷深入,迫切要求不斷加大預(yù)防腐敗的力度。為此,人民銀行總行制定一系列建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)定,明確要求各級(jí)行要建立健全科學(xué)的評(píng)估預(yù)警機(jī)制,提高反腐敗預(yù)警能力,努力從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是提高反腐敗預(yù)見性的客觀需求

預(yù)警機(jī)制作為一種“防患未然”的有效手段,目前已在多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。如防災(zāi)、突發(fā)事件、社會(huì)公共安全等預(yù)警機(jī)制的應(yīng)用,有效增強(qiáng)了人們對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性,提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,避免了危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大和再一次發(fā)生。增強(qiáng)預(yù)警預(yù)判能力,正確分析與判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì),是加大預(yù)防腐敗力度的重要基礎(chǔ),是提高反腐敗預(yù)見性的客觀要求。在反腐敗工作中引入預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,目的就是多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關(guān)的信息資料,并根據(jù)掌握的信息進(jìn)行深入的分析研究,動(dòng)態(tài)剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié),及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測出一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情的動(dòng)向,從而為廉政教育、制度防范、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù),提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。

(四)構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機(jī)制是有效預(yù)防腐敗的重要保證

誘發(fā)腐敗行為的因素多種多樣,既有內(nèi)因,也有外因,包括權(quán)力因素、腐敗動(dòng)機(jī)和腐敗機(jī)會(huì),而這些因素又始終處在動(dòng)態(tài)發(fā)展變化之中,這就決定了對(duì)腐敗行為的發(fā)現(xiàn)和預(yù)防都絕非易事。全面把握誘發(fā)腐敗行為的各種因素,多渠道搜集相關(guān)信息,是有效預(yù)防腐敗的前提,對(duì)于增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性,做到有的放矢發(fā)揮著重要的作用。從近年來人民銀行系統(tǒng)查辦案件的情況看,預(yù)測能力不強(qiáng)、預(yù)警信息的反饋相對(duì)滯后的問題仍然存在,有相當(dāng)一部分案件的線索并沒有被掌握,直至案發(fā)后才被發(fā)覺,造成了工作的被動(dòng)。有的問題已在某一區(qū)域、某一環(huán)節(jié)有所暴露,卻因?yàn)槭莻€(gè)別現(xiàn)象而沒有引起應(yīng)有的重視。產(chǎn)生這些問題的原因就在于,目前我們?nèi)匀狈τ行У姆锤瘮☆A(yù)警機(jī)制,還不具備對(duì)分散的信息進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的能力[1]。

二、基層央行建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的難點(diǎn)

一是從基層央行職責(zé)看,相關(guān)部門分別承擔(dān)執(zhí)行貨幣政策、經(jīng)理國庫、支付清算、貨幣發(fā)行與回籠、外匯管理、內(nèi)部管理與黨建工作,各部門職責(zé)不盡相同,工作內(nèi)容的多樣性為建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制帶來客觀上困難,難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制工作處于初創(chuàng)階段,沒有現(xiàn)成的一整套科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)一模式,因此需要有條件的基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門勇于創(chuàng)新,主動(dòng)探索。

三是基層央行各單位及部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)水平存在差異,重視程度不同,給紀(jì)檢監(jiān)察部門建立廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制帶來一定的難度。

四是廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制具有分析預(yù)測功能,對(duì)獲取的廉政信息要作出科學(xué)的分析和綜合評(píng)價(jià),這就需要合理設(shè)計(jì)一些指標(biāo)體系。但目前廉政預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)沒有統(tǒng)一的可參考依據(jù),如何將這些指標(biāo)定量轉(zhuǎn)化成具體的分值進(jìn)行分析評(píng)估,形成操作性較強(qiáng)的考評(píng)結(jié)果,需要基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真的摸索和嘗試。

五是限于基層央行紀(jì)檢監(jiān)察部門人員自身綜合業(yè)務(wù)水平,在認(rèn)識(shí)的層次和主動(dòng)性方面也不盡一致,建立這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要科技、內(nèi)審、人事等部門的配合和支持,這也是影響建立健全預(yù)警監(jiān)測機(jī)制的因素[2]。

三、基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建的基本框架和指標(biāo)體系

(一)基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建的基本框架

預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是一種及時(shí)采取措施防止問題發(fā)生的前饋控制信息管理系統(tǒng)。因此,基層央行的反腐倡廉廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)以規(guī)章制度和工作流程為依托,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究和分析預(yù)測為依據(jù),以完善而有效的預(yù)警保障措施為手段,由信息收集系統(tǒng)、監(jiān)測分析系統(tǒng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng)組成的綜合性系統(tǒng)工程(見圖1)。

1.信息收集系統(tǒng)。信息收集是啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),主要采集反映黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和可能發(fā)生的問題,具體內(nèi)容為:紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門、辦公室等受理群眾舉報(bào)、投訴情況;案件查處情況;各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題;貨幣政策出臺(tái)前后社會(huì)輿論反映;干部職工對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作、制度建設(shè)工作、監(jiān)督制約工作、懲處工作的滿意程度;職務(wù)犯罪及部門和行業(yè)不正之風(fēng)的新情況、新特點(diǎn);履行職責(zé)過程中涉及反腐倡廉方面的苗頭性、傾向性問題的反映等等?？梢杂杉o(jì)檢監(jiān)察、人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督、辦公室等部門共同組建一支兼職的監(jiān)測隊(duì)伍,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)匯總整理,通過如下途徑和渠道廣泛收集相關(guān)廉政信息:一是從各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題取得,如季度風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查等等;二是每季度從紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事、事后監(jiān)督等部門獲取定期分析報(bào)告,通過建立廉政信息庫,將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況、廉潔從政情況以及被舉報(bào)等情況納入廉政信息庫;三是掌握職工對(duì)反腐倡廉的意見和建議,及時(shí)了解干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入基層實(shí)地調(diào)查;四是建立基層央行反腐敗預(yù)情直報(bào)點(diǎn),通過在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立廉情民意直報(bào)點(diǎn),設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,及時(shí)收集反腐敗方面苗頭性、傾向性問題及損害職工利益等方面的問題,發(fā)揮信息前哨的作用;五是聘請(qǐng)外部廉政輿情觀察員收集相關(guān)信息,可以利用聘請(qǐng)的糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員兼任廉政輿情觀察員,及時(shí)將基層央行行業(yè)作風(fēng)、依法行政方面出現(xiàn)的問題予以反饋,建言獻(xiàn)策;六是通過年終考核工作,匯總各單位(部門)的整體情況,綜合評(píng)估。

2.監(jiān)測分析系統(tǒng)。由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)反映廉政建設(shè)的相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析,提交廉政預(yù)警監(jiān)測分析報(bào)告,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,為廉政建設(shè)、制度防范、強(qiáng)化監(jiān)督和管理決策等提供準(zhǔn)確完整的參考依據(jù)。具體內(nèi)容為:一是建立和完善重大事項(xiàng)分析報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。重點(diǎn)做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析,加強(qiáng)對(duì)重復(fù)、越級(jí)的專題性分析監(jiān)測;二是強(qiáng)化對(duì)個(gè)案、類案與案件綜合分析,對(duì)典型案件進(jìn)行深入剖析,查找主客觀原因和體制機(jī)制制度上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,并提出對(duì)策建議;三是加強(qiáng)廉情民意綜合分析,及時(shí)了解干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭狀況的意見和看法,掌握職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)分析反腐敗斗爭各項(xiàng)措施的落實(shí)情況、達(dá)到的效果,提出改進(jìn)意見和建議,對(duì)預(yù)警監(jiān)測體系實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)估;四是召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì),定期組織召開由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督、辦公室、宣傳群工、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究,提出針對(duì)性的意見建議,為綜合分析廉政預(yù)警指標(biāo)體系提供可靠的信息支撐。

3.預(yù)警反饋系統(tǒng)。預(yù)警反饋是預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響著預(yù)警機(jī)制的作用和成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門在預(yù)警信息分析得出結(jié)論的基礎(chǔ)上,按照行為發(fā)生的性質(zhì)、頻率及可能造成的后果進(jìn)行分別處理。若分析得出的結(jié)論在廉政狀態(tài),可結(jié)合處室、縣市支行季度考評(píng)予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。若分析得出的結(jié)論有可能出現(xiàn)不廉潔行為,處于警戒狀態(tài)的,需要立即實(shí)施預(yù)警,采取廉政教育等方式,涉及干部個(gè)人問題的可開展針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育、采取提醒談話或調(diào)整崗位等措施,給予告誡和勸勉;涉及某一部門(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的,對(duì)處室或單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,督促其限時(shí)整改。若分析得出的結(jié)論表明已經(jīng)出現(xiàn)不廉潔行為,但情節(jié)輕微,尚未構(gòu)成違法違規(guī),處于危險(xiǎn)狀態(tài),首先由紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、人事部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查實(shí)立即警示糾錯(cuò),采取對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等教育方式,不僅要限期整改,更要達(dá)到舉一反三,教育廣大干部職工的目的[3]。

(二)基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評(píng)

從圖1可看出,廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系處于廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的中樞位置。實(shí)際上,廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系也是基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)化、數(shù)量化和科學(xué)化的重要組成部分。廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系可供選擇的指標(biāo)很多,但如何才能使這些指標(biāo)成為完善基層央行廉政制度建設(shè)及反腐倡廉的參數(shù),指標(biāo)本身的選取和設(shè)定就顯得尤為重要。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,本文從“組織機(jī)構(gòu)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部”兩個(gè)視角對(duì)基層央行廉政預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評(píng)。借鑒國內(nèi)外學(xué)者的最新研究成果以及各地、各部門、各行業(yè)的具體實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)前我國反腐倡廉工作的最新進(jìn)展,在擴(kuò)展1994年南開大學(xué)課題組廉政建設(shè)綜合指數(shù)①的基礎(chǔ)上,從腐敗發(fā)生學(xué)的角度出發(fā)構(gòu)建基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系具體包括:一級(jí)指標(biāo)3項(xiàng),主要從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的角度設(shè)置為制度指標(biāo)、行為指標(biāo)和效果指標(biāo),并將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類為10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)體系,在此基礎(chǔ)上將二級(jí)指標(biāo)繼續(xù)細(xì)化為科學(xué)可行、易于評(píng)價(jià)的30項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)(見表1)。

基層央行組織機(jī)構(gòu)廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的考評(píng)可采用百分制,根據(jù)考評(píng)結(jié)果得分X按“無風(fēng)險(xiǎn)”(X≥85分)、“需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”(70≤X

2.基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)成及其考評(píng)?；鶎友胄蓄I(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系,核心是將領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為“個(gè)人認(rèn)知”、“民主評(píng)議”和“客觀評(píng)價(jià)”三個(gè)一級(jí)指標(biāo)(見表2)。其中,“個(gè)人認(rèn)知”指標(biāo)是一名領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到廉潔自律所必須具備的最基本的內(nèi)在素質(zhì);“民主評(píng)議”指標(biāo)信息由紀(jì)委通過組織集中測評(píng)的方式進(jìn)行采集;“客觀評(píng)價(jià)”主要是上級(jí)組織通過監(jiān)督檢查某些直接或間接影響領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔性的廉政信息進(jìn)行量化評(píng)分。三個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)10個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化認(rèn)同、職業(yè)發(fā)展信心、自我評(píng)價(jià)、干群關(guān)系、民主測評(píng)、廉政信息填報(bào)、個(gè)人被舉報(bào)情況、親屬被查處情況、生活奢華程度和遵紀(jì)守法情況等諸方面的信息。

同樣,基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系的考評(píng)也可采用百分制,根據(jù)考評(píng)結(jié)果得分X按“無風(fēng)險(xiǎn)”(X≥85分)、“需要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”(70≤X

四、提升基層央行廉政預(yù)警監(jiān)測水平的相關(guān)建議

(一)以制度作保障,確保廉政預(yù)警機(jī)制正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)

1.組織保障。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,主要負(fù)責(zé)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,廉情信息的收集、整理工作,廉情預(yù)警的發(fā)出和反饋監(jiān)督落實(shí)工作。內(nèi)審、人事、事后監(jiān)督等相關(guān)部門參與預(yù)警監(jiān)測相關(guān)工作,主要負(fù)責(zé)預(yù)警信息的采集、報(bào)送和情況反饋工作,從而形成整體聯(lián)動(dòng)的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

2.制度保障。預(yù)警機(jī)制建立后,還須有相關(guān)的制度與之相配套才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮作用。一是建立廉情信息收集匯總制度,一般每季度由紀(jì)檢監(jiān)察部門收集一次廉情信息;二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析制度,一般每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì);三是建立預(yù)警通報(bào)制度,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和特點(diǎn),及時(shí)向所屬黨員干部通報(bào)廉情信息和注意的事項(xiàng);四是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)反饋制度,主要是由相關(guān)單位(部門)反饋有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的落實(shí)和整改情況。

3.程序保障。一是啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)同各職能部門,需啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制加以防范的,應(yīng)立即向單位黨委(黨組)報(bào)告情況,實(shí)施預(yù)警保障,防范制止違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的發(fā)生。二是啟動(dòng)保障機(jī)制。需實(shí)施保障措施的,由單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督實(shí)施。三是反饋落實(shí)情況。預(yù)警保障措施實(shí)施結(jié)束后,實(shí)施部門應(yīng)將實(shí)施過程、結(jié)果及下步工作打算等情況及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)警保障制度落實(shí)情況向單位黨委(黨組)匯報(bào)。四是健全個(gè)人廉政檔案。為加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,實(shí)行廉政情況報(bào)告制度。每年年初,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將上年度個(gè)人廉潔自律情況書面報(bào)告,存入個(gè)人廉政檔案。

(二)建立完善廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系

基層央行應(yīng)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),探索建立完善廉政預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)指標(biāo)體系。有條件的地區(qū)可在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)開發(fā)具有廉政信息收集匯總和預(yù)警功能的軟件,定期收集和生成廉政預(yù)警監(jiān)測與考評(píng)的相關(guān)圖表。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)獲取的信息梳理歸納,進(jìn)行定量定性分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),正確分析和判斷腐敗行為的苗頭和動(dòng)向,科學(xué)預(yù)測反腐敗工作形勢(shì)。通過指標(biāo)分析,本著針對(duì)性原則,做到具體問題具體分析,嚴(yán)格區(qū)分問題的普遍性與特殊性,主觀性與客觀性,防止絕對(duì)化和一刀切。對(duì)共性的問題抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,綜合治理。對(duì)個(gè)性的問題有的放矢,對(duì)癥下藥。把強(qiáng)化監(jiān)督與營造干事、創(chuàng)新的寬松環(huán)境相結(jié)合,注重綜合效果。

(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營造全員參與的氛圍

構(gòu)建廉政預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,主要依靠廣大群眾多渠道、全方位監(jiān)督和檢舉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律情況,只有全員參與,才能更好地發(fā)揮這一機(jī)制的作用。因此,要針目前仍有部分職工存在舉報(bào)的戒備心理現(xiàn)象進(jìn)行深入宣傳和發(fā)動(dòng),消除舉報(bào)人的顧慮,保護(hù)舉報(bào)權(quán)不受侵害。同時(shí)建立相應(yīng)的約束機(jī)制,對(duì)惡意、虛假舉報(bào)行為給予嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象不受損害。

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Discussion on the Construction of the People's Bank grass-roots level early

warning and monitoring mechanisms for the Independent Commission Agains

HUANG Liang-mou, XU Dao-shun, LIU Fang

(The People's Bank of China Haikou Central Sub-Branch,Haikou 570105,China)