建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*****工業(yè)公司成立于20*年9月。根據(jù)國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會(huì)（*煙工〔20*〕87號(hào)），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》（*煙工〔20*〕159號(hào)）。20*年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔20*〕185號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔20*〕186號(hào)）。

20*年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕344號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號(hào)）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[20*]361號(hào)），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過(guò)程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見(jiàn)企業(yè)附件）。

2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過(guò)后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國(guó)家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家論證后上報(bào)國(guó)家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[20*]20號(hào)）、《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[20*]38號(hào)）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況

根據(jù)國(guó)家局20*年全國(guó)煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，和全國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國(guó)煙辦〔20*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份，結(jié)合國(guó)家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，20*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過(guò)程和方法

20*年9月下旬，根據(jù)國(guó)家局全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔20*〕372號(hào)）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會(huì)議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見(jiàn)》（*煙工〔20*〕268號(hào)文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見(jiàn)》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。

20*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國(guó)家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開(kāi)發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國(guó)家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國(guó)家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對(duì)于沒(méi)有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(lái)（20*年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

20*年1月1日至20*年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額202169.*萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生的投資金額16**.6萬(wàn)元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)

20*年1月1日至20*年6月30日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國(guó)家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

（1）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[20*]562號(hào)、[20*]874號(hào)、[20*]631號(hào)、[20*]876號(hào)、[20*]3*號(hào)和蘇煙工[20*]302號(hào)文件批復(fù)?！笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬(wàn)元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19000萬(wàn)元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬(wàn)元（待建）。

（2）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[20*]183號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[20*]814號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[20*]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)。“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬(wàn)元。煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬(wàn)元。

（3）南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)南京市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（20*年第15號(hào)），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付300畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬(wàn)元、919.24萬(wàn)元、823.2萬(wàn)元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[20*]165號(hào)（改工業(yè)備字[20*]0008號(hào)）和改投資備字[20*]0*2號(hào)文件批復(fù)。倉(cāng)庫(kù)樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資980萬(wàn)元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[20*]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資520萬(wàn)元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見(jiàn)分別于*年11月20日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用480萬(wàn)元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[20*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于20*年1月開(kāi)工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題及情況說(shuō)明

按照國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過(guò)程中的問(wèn)題：

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問(wèn)題

淮陰卷煙廠在國(guó)家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[20*]2*號(hào)文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問(wèn)題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問(wèn)題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國(guó)煙計(jì)[20*]183號(hào)文批復(fù)的17500萬(wàn)元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國(guó)家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國(guó)家局批準(zhǔn)的17500萬(wàn)元以內(nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問(wèn)題。

20*年國(guó)家局以國(guó)煙計(jì)［20*］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對(duì)高架庫(kù)物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒(méi)獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額80萬(wàn)元。為此，我公司向國(guó)家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討，得到了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問(wèn)題

徐州卷煙廠在實(shí)施國(guó)煙計(jì)［20*］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬(wàn)元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

國(guó)家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺(tái)，使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問(wèn)題，不宜規(guī)定過(guò)細(xì)、限制過(guò)死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

第2篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

關(guān)鍵詞：本文結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的特點(diǎn)，從建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)備方案、工程方案、建設(shè)周期等主要方面分析國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目可行性論證的方法。

國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的作用是全面分析、論證擬建項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和可行的建議，是主管部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告根據(jù)項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）和其批復(fù)進(jìn)行編制，圍繞前階段確立的建設(shè)目標(biāo)，從影響項(xiàng)目可行性的建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)備方案、工程方案、建設(shè)周期等主要方面展開(kāi)論述。各方面的可行性論證都應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)防科技工業(yè)和固定資產(chǎn)投資管理的特點(diǎn)。

一、建設(shè)地點(diǎn)

國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目大部分是在原有廠址進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)于項(xiàng)目選址無(wú)需太多的論證。建設(shè)單位承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)一般具有繼承性，項(xiàng)目所在地的自然條件、地質(zhì)條件、交通運(yùn)輸條件、動(dòng)力供應(yīng)條件、環(huán)境保護(hù)條件等均可適應(yīng)新增任務(wù)的要求。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)劃逐步調(diào)整，環(huán)保、安全要求日趨嚴(yán)格，周邊居民自我保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，可能導(dǎo)致使得原本可行的建設(shè)條件變得不可行。如，由于規(guī)劃調(diào)整，現(xiàn)有廠區(qū)被調(diào)整為非工業(yè)區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目必須擇址另建。又如，市區(qū)限制電鍍生產(chǎn)線，新建的電鍍線不能選擇在市區(qū)現(xiàn)有廠址進(jìn)行建設(shè)。對(duì)于火工品類項(xiàng)目，各建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目與內(nèi)部建筑物、外部建筑物均有安全距離的要求，擬建項(xiàng)目可能導(dǎo)致原有距離不滿足規(guī)范要求，需根據(jù)擬建方案詳細(xì)復(fù)核，一旦與規(guī)范不符，則需要選址另建。對(duì)于環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，需要評(píng)估周邊居民對(duì)于項(xiàng)目的接納程度，避免造成不良社會(huì)問(wèn)題。

對(duì)于新選址建設(shè)的項(xiàng)目，除了考慮現(xiàn)有廠址對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)條件外，需額外考慮特殊產(chǎn)品的運(yùn)輸及配套市政條件等問(wèn)題。國(guó)防科技工業(yè)有些超大、超重產(chǎn)品，選址需要充分考慮產(chǎn)品的運(yùn)用方式、線路。采用公路運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)輸線路沿途的道路寬度、限高、承載能力均應(yīng)符合產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)男枰?，采用鐵路運(yùn)輸?shù)模瑯?、隧斷面尺寸?yīng)容產(chǎn)品通過(guò)。對(duì)于擬選建設(shè)地點(diǎn)不在城市建成區(qū)的，要重點(diǎn)考慮市政配套設(shè)施的解決方案，如供水、供暖、供電等。

二、設(shè)備方案

國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要求說(shuō)明設(shè)備的必要性和其具有的先進(jìn)性、可靠程度，對(duì)設(shè)備儀器的技術(shù)要求、設(shè)備規(guī)格型號(hào)、供貨廠商等情況做分析。設(shè)備方案可行性體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是工藝可行性。國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)的工藝方案提前已經(jīng)基本確定，設(shè)備方案主要針對(duì)特定的生產(chǎn)任務(wù)，在既有工藝方案的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充相關(guān)的儀器設(shè)備，填平能力缺口、補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、突破技術(shù)瓶頸，保障生產(chǎn)任務(wù)順利完成。有些設(shè)備主要解決加工能力的不足，滿足產(chǎn)能擴(kuò)大的需要，其工藝可行性在于新增設(shè)備的能力可以補(bǔ)齊加工能力缺口。如，承擔(dān)某任務(wù)每年要完成12000小時(shí)的車加工，現(xiàn)有設(shè)備年總加工工時(shí)8000小時(shí)，新增設(shè)備的車加工工時(shí)為4000小時(shí)以上則方案可行。有些設(shè)備主要解決現(xiàn)有設(shè)備關(guān)鍵指標(biāo)任務(wù)要求的差距，其工藝可行性在于新增設(shè)備的指標(biāo)能夠滿足任務(wù)的要求。如，某任務(wù)的產(chǎn)品最長(zhǎng)尺寸為8m，現(xiàn)有設(shè)備的加工范圍為5m，新增設(shè)備加工范圍達(dá)到8m以上則方案可行。在現(xiàn)有同類設(shè)備的情況下，諸如設(shè)備加工精度、測(cè)量范圍、測(cè)量精度、有效容積某個(gè)或某些技術(shù)指標(biāo)等等與任務(wù)要求不匹配均屬此類問(wèn)題。有些設(shè)備解決的有無(wú)問(wèn)題，即任務(wù)要求采用某種設(shè)備而現(xiàn)有無(wú)該類設(shè)備，其工藝可行性在于能夠配置相應(yīng)的設(shè)備。如任務(wù)中的某零件型面復(fù)雜必須加工中心進(jìn)行加工，而現(xiàn)無(wú)加工中心，配置相應(yīng)的加工中心則方案可行。

二是購(gòu)置可行性。國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中配置的設(shè)備一般都是技術(shù)比較先進(jìn)、性能比較優(yōu)秀的設(shè)備。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，采購(gòu)渠道通暢、交付及時(shí)、設(shè)備性價(jià)比高，則具備購(gòu)置的可行性。對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，需要有能力的承制單位開(kāi)展產(chǎn)品研制，該單位技術(shù)儲(chǔ)備充足、類似研制經(jīng)驗(yàn)豐富、產(chǎn)品方案滿足任務(wù)需要也是可行性需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。對(duì)于由若干設(shè)備集成的系統(tǒng)，還需要明確有能力的集成單位。

三是條件可行性。國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目很多屬于技術(shù)改造類項(xiàng)目，新增設(shè)備購(gòu)置后應(yīng)用于既有生產(chǎn)線、研制線的特定工序，并現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)安裝、使用。設(shè)備的使用均對(duì)場(chǎng)地的配套條件有一定的要求，如環(huán)境的潔凈度、溫濕度、樓（地）面承載能力、凈高等等。在明確設(shè)備對(duì)土建及共用專業(yè)的主要要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有條件的相應(yīng)情況進(jìn)行復(fù)核，確保新購(gòu)置的設(shè)備能夠正常運(yùn)行。新增設(shè)備選取還應(yīng)考慮與既有上、下游設(shè)備、輔助設(shè)備協(xié)同配套，以免新設(shè)備購(gòu)置與其他設(shè)備的相互制約，影響正常使用。

三、工程方案

工程方案主要研究論證建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)方案。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目而言，工程方案可行性體現(xiàn)為滿足使用功能要求、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。使用工程要求即“工藝對(duì)土建及公用專業(yè)的要求”。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程根據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)總圖布置、建筑特征、給水排水、采暖通風(fēng)空調(diào)、動(dòng)力、電氣、弱電等各專業(yè)均不同的技術(shù)要求。如，生產(chǎn)加工大型產(chǎn)品對(duì)建筑的層高、跨度、甚至起重設(shè)備會(huì)有相應(yīng)要求；重量較大的設(shè)備對(duì)一般需安裝在建筑物首層，可能還需要專門的設(shè)備基礎(chǔ)；電子類的很多工序需要防靜電環(huán)境，有的更需要潔凈環(huán)境；噪聲較大的工序應(yīng)考慮設(shè)置吸音降噪措施。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是指工程方案符合現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和項(xiàng)目所屬行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。如，國(guó)防科技工業(yè)行業(yè)的工程應(yīng)執(zhí)行專門的安全防范工程規(guī)定，兵器行業(yè)的火工品項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)范。

四、建設(shè)周期

國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一般都是為特定生產(chǎn)任務(wù)服務(wù)。建設(shè)周期可行性體現(xiàn)在與既定任務(wù)生產(chǎn)進(jìn)度的相匹配，能夠如期審計(jì)、驗(yàn)收。國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)周期是指投資計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收的周期。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)始前到位，并形成生產(chǎn)能力，而項(xiàng)目驗(yàn)收一般應(yīng)在生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)始之后。對(duì)于項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，需要逐項(xiàng)分析，落實(shí)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確定合理項(xiàng)目建設(shè)周期。對(duì)于統(tǒng)籌新建建筑物，涉及多個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度協(xié)調(diào)，可能出現(xiàn)建筑物建設(shè)周期超過(guò)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的情況，需論證臨時(shí)的解決方案，以支持項(xiàng)目的建設(shè)周期可行性。 

建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)備方案、工程方案、建設(shè)周期均是國(guó)防科技工業(yè)固定投資項(xiàng)目可行性研究關(guān)注的重點(diǎn)，緊密結(jié)合任務(wù)背景、行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)分析，才能充分論證各方面的可行性，為項(xiàng)目的可行性提供有力的支撐。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

現(xiàn)在，固定資產(chǎn)投資審計(jì)已成為地方審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。我們認(rèn)為要推動(dòng)地方級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的深入開(kāi)展，必須做到以下幾個(gè)方面：

一方面要加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)宣傳力度。要通過(guò)新聞媒體對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)進(jìn)行大力宣傳，提高各單位對(duì)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資審計(jì)的影響力；宣傳開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容、查出的問(wèn)題及取得的成果，讓社會(huì)各界看到固定資產(chǎn)投資審計(jì)在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和節(jié)約建設(shè)資金等方面起到的重要作用；將固定資產(chǎn)投資審計(jì)過(guò)程中的成功做法、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)以及取得的階段性成果等理論積極上報(bào)給國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各種刊物和網(wǎng)站，不同層面地宣傳固定資產(chǎn)投資審計(jì)；主動(dòng)上門對(duì)有投資建設(shè)項(xiàng)目的單位和部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行政策宣傳，并從建設(shè)單位的自身利益出發(fā)宣傳進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計(jì)的好處，讓固定資產(chǎn)投資審計(jì)深入人心，讓全社會(huì)積極主動(dòng)的接受固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

其次是要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持關(guān)口前移，在政府投資決策前提前介入，主動(dòng)參與，聯(lián)合相關(guān)部門，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)投資項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景和效益水平作一綜合評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的意見(jiàn)和建議；堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、招投標(biāo)關(guān)和合同簽訂關(guān)，從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為；在施工建設(shè)階段，做到逢變更簽證必到，逢隱蔽工程施工必到，逢主要材料進(jìn)場(chǎng)必到，讓監(jiān)督貫穿于施工全過(guò)程；在竣工決算階段，結(jié)合項(xiàng)目招投標(biāo)文件、合同、簽證等對(duì)項(xiàng)目決算進(jìn)行嚴(yán)格審核，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量；務(wù)求實(shí)事求是，對(duì)審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格實(shí)施“階段復(fù)核制”，確保審計(jì)證據(jù)充分、審計(jì)報(bào)告真實(shí)、審計(jì)結(jié)論可靠、審計(jì)意見(jiàn)可行；對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出可行、可操作的審計(jì)意見(jiàn)和建議；對(duì)審計(jì)處理意見(jiàn)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。

第4篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）017-000-02

本文結(jié)合我市撤縣建市二十年來(lái)的固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系、固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行定性定量分析，并提出促進(jìn)滎陽(yáng)市投資發(fā)展的對(duì)策和建議，以供參考。

一、滎陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀

（一）滎陽(yáng)投資發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)

1.招商引資注入不竭外部動(dòng)力。滎陽(yáng)市自1994年經(jīng)國(guó)

家批準(zhǔn)撤縣建市，建市以來(lái)滎陽(yáng)有了更多的經(jīng)濟(jì)自，從此進(jìn)入一個(gè)相對(duì)較快的發(fā)展階段?；跍铌?yáng)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，歷屆政府都非常重視招商引資，為筑巢引鳳先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，給予企業(yè)土地、稅收、財(cái)政等優(yōu)惠，一批優(yōu)秀的企業(yè)如樂(lè)百氏、陽(yáng)光油脂、國(guó)電、天瑞水泥、鄭煤綜機(jī)等先后到滎陽(yáng)投資發(fā)展，為滎陽(yáng)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)注入了新鮮血液，也為滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了外生動(dòng)力。

2.工業(yè)化和集群發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和源泉。滎陽(yáng)堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，形成了食品、醫(yī)藥、化工、閥門、建筑機(jī)械、建材水泥、機(jī)械制造、電力煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)，形成了高山閥門、城關(guān)建筑機(jī)械、賈峪建材、高村化工等特色工業(yè)集群，造就了一批拳頭產(chǎn)品，如博大掛面、高山閥門、少林汽車等，在形成工業(yè)支柱和造就拳頭產(chǎn)品的歷程中，就伴隨著企業(yè)不斷的產(chǎn)能擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大，以及為適應(yīng)市場(chǎng)而進(jìn)行的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，新建、擴(kuò)建企業(yè)和項(xiàng)目如雨后春筍，從而為固定資產(chǎn)投資發(fā)展增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。

（二）滎陽(yáng)投資取得巨大成就

1.投資規(guī)模呈擴(kuò)張勢(shì)頭。二十年來(lái)，滎陽(yáng)投資規(guī)模由小到大，由少到多，發(fā)展迅猛。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1994年的6.3億元，逐步突破了10億元（1995年），100億元（2006年）、200億元（2008年）、300億元（2012年）重要關(guān)口，2014年達(dá)到414.5億元，二十年來(lái)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以年均23.3%的速度增長(zhǎng)。占鄭州市固定資產(chǎn)投資的比重由1994年的4.6%上升到2014年的7.7%，在全省中排名由1994年的第9位上升到2014年的第4位。

2.投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率攀高。二十年來(lái)，投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的累計(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到74.8%。投資貢獻(xiàn)率呈波動(dòng)性提高，由1994年的21.1%提高到2014年的72.5%。在消費(fèi)、投資和出口這三駕馬車中，投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，未來(lái)一段時(shí)間，投資仍將是滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。

二、滎陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析

（一）固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析

相關(guān)系數(shù)是衡量?jī)蓚€(gè)隨機(jī)變量之間線性相關(guān)程度的指標(biāo)。相關(guān)系數(shù)的公式如下：

相關(guān)系數(shù)的值介于-1與+1之間，根據(jù)相關(guān)系數(shù)的值的大小，可將相關(guān)系數(shù)分為三個(gè)等級(jí)：

1. |r|

2. 0.4≤|r|

3. 0.7≤|r|

根據(jù)以上相關(guān)系數(shù)理論，對(duì)滎陽(yáng)固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行相關(guān)系數(shù)分析。

首先制作散點(diǎn)圖判斷是否存在線性關(guān)系：

通過(guò)散點(diǎn)圖可以看出各年固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值交點(diǎn)在一條直線附近，可以判定兩者存在直線線性關(guān)系。

其次，根據(jù)相關(guān)系數(shù)理論進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，結(jié)果如下：

r = 0.99116

結(jié)果表明，0.7

（二）固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.目前的滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車看，投資占生產(chǎn)總值的比重（投資率）由1994的25.9%逐年上升到2014年的72.7%，固定資產(chǎn)投資已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?005年投資占生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)50%以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)十年占比在50%以上，可以說(shuō)目前的滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)仍然是投資主導(dǎo)型。

2.投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

從二十年來(lái)滎陽(yáng)投資結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)比重在0.5%至13.7%之間變化，二產(chǎn)比重在42%至75%之間變化，三產(chǎn)比重在20%至49%之間變化，投資結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)二產(chǎn)比重大，三產(chǎn)其次，一產(chǎn)最小的“二三一”格局。從同期生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)比重在5%至15%之間變化，二產(chǎn)比重在55%至74%之間變化，三產(chǎn)比重在20%至32%之間變化，生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出二產(chǎn)比重大，三產(chǎn)其次，一產(chǎn)最小的“二三一”格局。從以上分析可以判斷目前滎陽(yáng)的固定資產(chǎn)投資是工業(yè)主導(dǎo)型投資，滎陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)是工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。投資結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)基本吻合，工業(yè)主導(dǎo)型投資決定了工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。由于投資處在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在中后期，兩者是建設(shè)與生產(chǎn)的角色轉(zhuǎn)換，因此投資結(jié)構(gòu)基本上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。

3.投資帶來(lái)稅收和就業(yè)。

固定資產(chǎn)投資會(huì)帶來(lái)兩次稅收。一是在建設(shè)過(guò)程中形成的稅收，二是在竣工形成生產(chǎn)能力后帶來(lái)的新增稅收。2014年滎陽(yáng)市建筑營(yíng)業(yè)稅達(dá)24425萬(wàn)元，占全市稅收的比重達(dá)12.7%，比1994年提高了8.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資會(huì)帶來(lái)兩次就業(yè)，一是在建設(shè)過(guò)程中的用工就業(yè)，二是在形成生產(chǎn)能力后帶來(lái)的新增就業(yè)。2014年滎陽(yáng)市資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)20505人，占全部在崗職工從業(yè)人員的比重高達(dá)20.6%。

（三）固定資產(chǎn)投資效果遞減制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，我市在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中重投入、輕效益

的問(wèn)題比較突出。部分資金投入后并未得到充分、有效的運(yùn)用，投資資金低水平運(yùn)作，影響了投資效益的提高。投資效果系數(shù)是指一定時(shí)期的地區(qū)生產(chǎn)總值的增加額與引起這一增加的固定資產(chǎn)投資總額的比例。它從資金投入與產(chǎn)出比率上較全面地反映投資活動(dòng)的最終效益，投資效果系數(shù)一般是越大越好。從二十年來(lái)投資效果系數(shù)看，我市平均投資效果系數(shù)為31.7%，投資效果系數(shù)處于-9.8%～62.4%之間，呈明顯波動(dòng)態(tài)勢(shì)。2005年以后，我市投資效果系數(shù)總體呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，2012年投資效果系數(shù)低達(dá)8.1%，為近幾年最低。固定資產(chǎn)投資效率長(zhǎng)期偏低，將制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

綜上所述，我市投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用短期無(wú)法替代，如何發(fā)揮好投資的作用仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破口，從投資效果情況看，如何保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效果將是今后一段時(shí)期我市投資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未來(lái)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，大多數(shù)勞動(dòng)力將從事二、三產(chǎn)業(yè)。由于我市特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不管是工業(yè)化還是城鎮(zhèn)化，投資仍是其實(shí)現(xiàn)的基本手段。未來(lái)促進(jìn)投資增長(zhǎng)的因素不斷增多，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、生活服務(wù)、住房投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍將會(huì)保持較快的增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，但隨著工業(yè)投資增速的下降和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將逐步減少。

三、滎陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行中存在問(wèn)題

（一）投資面臨體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重壓力

二十年來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸得到顯著改善。滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展并重的新時(shí)期，投資結(jié)構(gòu)從以政府主導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主體的增長(zhǎng)模式逐步轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)投資為主體的新發(fā)展模式。在積極財(cái)政政策逐步淡出，國(guó)家轉(zhuǎn)移投資力度減弱的情況下，仍然按傳統(tǒng)思維方式推進(jìn)投資工作，適應(yīng)性和創(chuàng)新性不夠，發(fā)展模式上對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)有投資的依賴，內(nèi)生型投資意愿不強(qiáng)。同時(shí)，項(xiàng)目投資的外延性擴(kuò)張?zhí)攸c(diǎn)表現(xiàn)依然較為突出，2014年全市改建和技術(shù)改造類“內(nèi)涵型”投資共完成9.9億元，占全部投資的比重僅為2.4%，而新建、擴(kuò)建項(xiàng)目完成投資占全部投資的比重為97.6%。以粗放型經(jīng)營(yíng)為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資仍有相當(dāng)大比重，投資增長(zhǎng)方式有待進(jìn)一步改善。

（二）結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高資源能源利用效率、緩解資源能源壓力的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必然選擇。投資結(jié)構(gòu)合理與否，在很大程度上決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。2014年全市一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資9.9億元、187.0億元和217.6億元，三次產(chǎn)業(yè)占投資的比重為2.4：45.1：52.5，其中第二產(chǎn)業(yè)投資比重比上年下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資力度明顯不足，工業(yè)投資雖然持續(xù)增加，但技改投資和高新技術(shù)投資所占比重仍然偏低，傳統(tǒng)的（非）金屬制造、通（專）用設(shè)備制造工業(yè)占較大比重。其次，第三產(chǎn)業(yè)投資中房地產(chǎn)業(yè)投資所占比重較大，而生產(chǎn)業(yè)投資占比過(guò)低，不利于財(cái)稅增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（三）投資擴(kuò)張與資源、環(huán)境制約矛盾進(jìn)一步凸顯

隨著近幾年投資力度的加大，投資過(guò)程中資源與環(huán)境制約逐漸成為投資發(fā)展的瓶頸因素。在近兩年的投資項(xiàng)目中，有很多項(xiàng)目由于土地審批原因，項(xiàng)目遲遲落不了地，最終以項(xiàng)目流產(chǎn)告吹。隨著環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)能壓縮等各項(xiàng)政策的制約，對(duì)投資的壓力和影響還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

四、對(duì)滎陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的政策建議

（一）優(yōu)化投資環(huán)境，加速建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向企業(yè)為主、政策引導(dǎo)、社會(huì)化融資的新機(jī)制

一是鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品建設(shè)。二是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民間投資發(fā)展的信貸投放，簡(jiǎn)化信貸程序。2014年底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額高達(dá)232.0億元，存貸差達(dá)93.9億元，激活民間個(gè)人投資的潛力很大，領(lǐng)域也很寬。三是加大扶持企業(yè)上市的力度，緩解“域內(nèi)”資金分爭(zhēng)的壓力，既可提高企業(yè)知名度，有無(wú)償?shù)膹V告效應(yīng)，還可以“變債為股”，減少還款壓力，降低資金使用成本。四是積極利用域外資金，緩解投資資金的短缺，更重要是彌補(bǔ)技術(shù)、管理的不足和帶來(lái)機(jī)制創(chuàng)新。

第5篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

1．制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多，需要多個(gè)部門的協(xié)作配合，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不一致或理解不同帶來(lái)工作反復(fù)的問(wèn)題，因此需要通過(guò)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成各類模板，以明確各業(yè)務(wù)部門需協(xié)作配合開(kāi)展的具體工作。例如，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建筑施工、設(shè)備采購(gòu)等合同種類繁多，供應(yīng)商提供的設(shè)計(jì)方案、研制總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也千差萬(wàn)別，所以通過(guò)項(xiàng)目管理規(guī)范化、模板化的運(yùn)作，不僅可使散落的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)得到及時(shí)積累、整理、共享和應(yīng)用，而且還可以做到公開(kāi)透明，進(jìn)而有效地提高項(xiàng)目管理效率。

2．建立法律法規(guī)庫(kù)、專家?guī)?/p>

結(jié)合國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和以往項(xiàng)目管理過(guò)程中的專家資源，并根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和專業(yè)類別建立法律法規(guī)庫(kù)、專家?guī)?，以便于查詢相關(guān)規(guī)定及解決有關(guān)問(wèn)題，為管理決策提供制度依據(jù)和專家建議，以保證項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合規(guī)合法化。

3．搭建固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)

利用信息技術(shù)搭建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)，使獲取的各項(xiàng)知識(shí)成果在信息系統(tǒng)中加以表示、處理和共享，并將多個(gè)業(yè)務(wù)部門的投資管理對(duì)象集中起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的有序管理。

4．建立激勵(lì)考核制度

通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)員工在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的實(shí)際工作過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷修訂和完善，以促進(jìn)系統(tǒng)的再生、應(yīng)用和創(chuàng)新。另外，要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的頭腦風(fēng)暴會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和信息交流會(huì)，倡導(dǎo)和塑造一種相互學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的氛圍，以持續(xù)不斷地改進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)質(zhì)量，為持續(xù)提升管理水平提供長(zhǎng)效機(jī)制。

二、實(shí)施效果

第6篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前尚處于初級(jí)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有典型的要素拉動(dòng)特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要刺激投資需求，最終消費(fèi)需求的形成也有賴于加大投資力度，投資與消費(fèi)雙管齊下，投資需先行。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)離不開(kāi)投資的持續(xù)增長(zhǎng)。從理論上講，投資增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率具有一種正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

一般認(rèn)為，建設(shè)投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大拉動(dòng)因素。幾乎所有國(guó)家的政府都會(huì)在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)期，將建設(shè)投資作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具。加大建設(shè)投資的規(guī)模，既可增加就業(yè)機(jī)會(huì)和國(guó)民可支配收入、擴(kuò)大內(nèi)需，又可以直接帶動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。西方學(xué)者的研究表明：建設(shè)投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色，尤其是在發(fā)展中國(guó)家，建設(shè)投資在這些國(guó)家的整體投資中的比率甚至達(dá)到了20%(Kessedes,1995)。

我國(guó)大量的文獻(xiàn)也討論了建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要作用，但是，真正能夠揭示建設(shè)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的數(shù)量關(guān)系的研究成果卻極少。中國(guó)發(fā)展研究院曾經(jīng)做過(guò)一項(xiàng)研究，發(fā)現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中固定資產(chǎn)投資是決定社會(huì)需求的最積極的因素。因此，增加固定資產(chǎn)投資可以作為刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段（中國(guó)發(fā)展研究院，1997）。雖然還有其他一些關(guān)于建設(shè)投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要性的研究，但是，這些研究大部分還處在定性階段，很少能夠指出建設(shè)投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。本研究就致力于找到其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)水平的具體數(shù)量關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)和模型

在本研究中，建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是指以一定速度增長(zhǎng)的建設(shè)投資所拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)量或增長(zhǎng)率。GDP是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)和方法。它是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一年內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果的價(jià)值形態(tài)。另外本研究涉及的指標(biāo)還有固定資產(chǎn)投資和建筑安裝工程投資。

固定資產(chǎn)投資(FAI)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一年內(nèi)在固定資產(chǎn)方面投資總量的指標(biāo)，它同樣也能夠以價(jià)值形態(tài)反映固定資產(chǎn)建造和購(gòu)買活動(dòng)的總量，是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資可以根據(jù)國(guó)家的投資計(jì)劃分為基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四部分。本文采用這個(gè)指標(biāo)來(lái)代表宏觀意義上的建設(shè)投資水平，既包括建水壩、修公路這些大型的土木工程項(xiàng)目，也包括住宅和商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，同時(shí)，還涉及各類建筑物、構(gòu)筑物和大型設(shè)備的修繕和改造。

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式可以分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。在本文中也將建筑安裝工程投資(CI)作為衡量建設(shè)投資活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的一個(gè)變量，它是指各種房屋、建筑物的建造和各種設(shè)備裝置的安裝工程投資。建筑安裝工程投資比固定資產(chǎn)投資的范圍小一些，可以代表一年內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的建筑工作量，是一個(gè)衡量建設(shè)活動(dòng)水平更為合適的指標(biāo)。

本研究擬采用動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)所倡導(dǎo)的誤差修正模型來(lái)描述建設(shè)投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互作用。建立經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的傳統(tǒng)方法主要是以理論為導(dǎo)向，依據(jù)某種已經(jīng)存在的經(jīng)濟(jì)理論或者已經(jīng)提出的對(duì)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)律的某種解釋設(shè)定模型的總體結(jié)構(gòu)，這種建模途徑對(duì)先驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)理論有很強(qiáng)的依賴性。這種建模方法在20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩前屢次預(yù)測(cè)失靈，促使人們尋求另外的建模方法。20世紀(jì)70年代末80年代初，以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家D·F·Hendry為代表，提出了動(dòng)態(tài)建模的方法，交替利用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供的信息，在協(xié)整理論的基礎(chǔ)上建立反映變量短期波動(dòng)和長(zhǎng)期均衡的誤差修正模型(D·Hendry,1998)。

一般經(jīng)濟(jì)變量都可以用時(shí)間序列來(lái)表示，如果它的均值和方差都不隨時(shí)間變化，就稱這個(gè)序列是穩(wěn)定序列。如果一個(gè)序列在成為穩(wěn)定序列之前必須經(jīng)過(guò)d次差分，則稱該序列是d階單整。按照協(xié)整理論，幾個(gè)同階單整的時(shí)間序列之間可能存在著一種長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系，其線性組合可以降低單整階數(shù)，即所謂的協(xié)整關(guān)系。誤差修正模型就是建立在這種理論之上的。以GDP和建筑安裝投資(CI)為例，若GDP和CI具有協(xié)整關(guān)系，則它們之間的關(guān)系可以寫作一般的自回歸分布滯后的表達(dá)式：

附圖

和CI之間存在的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。于是GDP的短期波動(dòng)被分為兩部分：一部分是長(zhǎng)期均衡，一部分是短期波動(dòng)。一般（β[,2]-1）都會(huì)小于0，因此，若(t-1)時(shí)刻GDP大于其長(zhǎng)期均衡解，γecm[,t-1]為負(fù)值，使GDP[,t]減少；若(t-1)時(shí)刻GDP小于其長(zhǎng)期均衡解，γecm[,t-1]為正值，使GDP[,t]增加。體現(xiàn)了長(zhǎng)期均衡誤差對(duì)GDP的控制。

以不變價(jià)格表示的流量指標(biāo)一般是一階單整。固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都是流量指標(biāo)，一般情況下屬于一階單整，它們之間可以存在這種長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資的短期的變動(dòng)又會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生短期的影響。因此，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變動(dòng)既受固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資短期變動(dòng)的直接影響，又受兩者之間長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的調(diào)整，可以建立誤差修正模型來(lái)討論這種關(guān)系：

附圖

表明如果FAI變化了1%，GDP將變化β[,1]%。α[,1]同理。可見(jiàn)各個(gè)系數(shù)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義。

本研究中的數(shù)據(jù)都來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。數(shù)據(jù)自1981年始，且已經(jīng)折算為1981年不變價(jià)，這樣可以去除通貨膨脹的影響，更好地反映數(shù)據(jù)內(nèi)在的規(guī)律性。在本研究中，采用SPSS軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。各年的數(shù)據(jù)如下；

表1固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

（1981-1999年，單位：億元）

附圖

注：1.所有數(shù)據(jù)均為1981年不變價(jià)；2.數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2000》。

三、建立誤差修正模型

（一）方程的初步設(shè)定和簡(jiǎn)化

一般來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，以不變價(jià)格表示流量的序列往往表現(xiàn)為一階單整。因此，從理論上判斷，LnGDP、LnFAI和LnCI序列都應(yīng)該是一階單整。采用Dickey和Fuller于1979年、1980年提出的ADF方法進(jìn)行單整檢驗(yàn)結(jié)果也表明，的確如此。

然后，可以將方程設(shè)定為一般的自回歸分布滯后模型。模型的右邊包括被解釋變量的滯后、解釋變量及其時(shí)間滯后項(xiàng)。對(duì)于固定資產(chǎn)投資方程，首先設(shè)定為：

附圖

用最小二乘法估計(jì)這兩個(gè)自回歸分布滯后方程，采用逐步回歸(Stepwise)方法，剔除不顯著的變量。

在固定資產(chǎn)投資方程中，LnGDP[,t-1]、LnFAI[,t]和LnFAI[,t-1]被引入方程。估計(jì)得到的方程為：

附圖

可見(jiàn)方程的顯著性很高，完全可以通過(guò)檢驗(yàn)。常數(shù)項(xiàng)的t值很小，并不顯著。（由于此方程對(duì)后面的過(guò)程只有理論上的意義，因此不必剔除常數(shù)項(xiàng)。）其他各項(xiàng)系數(shù)在99%的置信水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。

在建筑安裝投資方程中，也是LnGDP[,t-1]、LnCI[,t]和LnCI[,t-1]被引入方程。估計(jì)得到的方程為：

附圖

方程的顯著性很高，完全可以通過(guò)檢驗(yàn)。常數(shù)項(xiàng)的t值很小，也不顯著。其他各項(xiàng)都在99%的顯著性水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。

可以看到，以上兩個(gè)方程中LnFAI[,t-1]和LnCI[,t-1]前的系數(shù)為負(fù)值。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是由于它們分別與LnFAI[,t]和LnCI[,t]之間存在著共線性的關(guān)系，導(dǎo)致兩者的系數(shù)在一定程度上能夠互相任意分配。但這對(duì)后面的研究影響不大。

（二）求長(zhǎng)期均衡方程

下面可以用簡(jiǎn)單的回歸分析求得長(zhǎng)期均衡方程。對(duì)于固定資產(chǎn)投資方程，長(zhǎng)期均衡方程為：

附圖

可見(jiàn)，整體顯著性明顯滿足。各項(xiàng)系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)均順利通過(guò)。從此均衡方程可以計(jì)算ecm序列（即殘差序列）：

附圖

AdjustedR[2]=0.982F=980.657

整體顯著性明顯滿足。各項(xiàng)系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)均順利通過(guò)。

ecm[,t-1]=LnGDP[,t-1]-3.228-9.793LnCI[,t-1]。

（三）建立誤差修正模型

1.固定資產(chǎn)投資方程

考慮到在初步設(shè)定的方程中LnFAI[,t]、LnFAI[,t-1]和LnGDP[,t-1]都比較顯著，在建立誤差修正模型時(shí)引入LnGDP[,t]，LnFAI[,t]，ecm[,t-1]，以保證方程的包容性。

設(shè)定誤差修正模型為：

附圖

p=0.0002，可見(jiàn)整體顯著性明顯滿足。

從變量顯著性檢驗(yàn)來(lái)看，兩個(gè)方程的ecm[,t-1]的顯著性較低，但是，考慮到它們重要的經(jīng)濟(jì)意義，仍不將其剔除。

四、經(jīng)濟(jì)意義分析

（一）彈性分析

在以上兩個(gè)誤差修正方程中，LnFAI[,t]和LnCI[,t]前面的系數(shù)可以看作是GDP對(duì)FAI和CI的彈性系數(shù)，因此，可以根據(jù)方程的系數(shù)對(duì)它們進(jìn)行彈性分析。

LnCI[,t]前的系數(shù)為0.324，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長(zhǎng)1%時(shí)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.324%。而LnFAI[,t]前的系數(shù)為0.317，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)固定資產(chǎn)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長(zhǎng)1%時(shí)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.317%。

這是非常重要的結(jié)論，定量地給出了建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的大小。可以看出，建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)大致是這樣一個(gè)概念，即當(dāng)建設(shè)投資增長(zhǎng)1%時(shí)，能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)大約0.32%。以往的分析往往僅限于定性，沒(méi)有反映出真正的定量關(guān)系。從兩個(gè)彈性系數(shù)可以看出，建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用，彈性系數(shù)都較大。

（二）拉動(dòng)效率分析

為了進(jìn)一步分析建筑安裝投資和固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的大小，引入一個(gè)新的系數(shù)，將其稱之為“拉動(dòng)效率”，它是GDP對(duì)該變量彈性系數(shù)與該變量在GDP中所占份額的比值，即附圖，D[,i]表示在此區(qū)間內(nèi)GDP對(duì)某一變量i的彈性系數(shù)，S[,i]表示某一變量i在此區(qū)間內(nèi)占據(jù)GDP的平均百分比。這樣可以排除彈性系數(shù)大小中不同變量份額因素的影響。如果q＞1，這表明某一變量在這一階段對(duì)GDP的拉動(dòng)作用是積極的，超過(guò)了自身在GDP中所占據(jù)的份額，是高效率的。相反，如果q＜1，則表示這種拉動(dòng)作用是消極的，少于變量自身占據(jù)GDP的份額，是低效率的。

結(jié)果如下（1981年—1999年間）：

變量D[,i]S[,i]q[,i]

CI（建筑安裝投資）0.3240.1961.652

FAI（固定資產(chǎn)投資）0.3170.3001.057

由此可見(jiàn)，兩者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用都是很積極的，q[,i]均超過(guò)了1，建筑安裝投資更為顯著。它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額為19.6%，而彈性系數(shù)達(dá)到了0.324%。這進(jìn)一步驗(yàn)證了在本文開(kāi)始時(shí)所提到的定性研究的結(jié)論，建設(shè)投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段，能夠高效率地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）誤差修正項(xiàng)(ECM)的分析

Ecm項(xiàng)系數(shù)的大小反映了對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整力度，系數(shù)的估計(jì)值一般是負(fù)值。對(duì)于固定資產(chǎn)投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.049，由此看來(lái)，調(diào)整的力度不是很大。調(diào)整的過(guò)程大致如下：

附圖

對(duì)于建筑安裝投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.018，調(diào)整的力度也較小。因此，可以看出，建設(shè)投資主要以短期波動(dòng)的形式來(lái)影響GDP的變化，長(zhǎng)期均衡起的控制作用不大。這符合我國(guó)現(xiàn)階段的具體情況，我國(guó)目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。

五、總結(jié)

本研究將固定資產(chǎn)投資(FAI)和建筑安裝投資投資(CI)作為對(duì)GDP產(chǎn)生拉動(dòng)作用的變量，通過(guò)建立誤差修正模型得到了反映它們之間長(zhǎng)期均衡和短期波動(dòng)的表達(dá)式。從彈性系數(shù)可以看出，無(wú)論是建筑安裝投資，還是固定資產(chǎn)投資，二者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用都是很明顯的，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長(zhǎng)1%時(shí)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.324%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)基本建設(shè)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長(zhǎng)1%時(shí)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.317%。綜合起來(lái)，當(dāng)建設(shè)投資增長(zhǎng)1%時(shí)，能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)大約0.32%。從拉動(dòng)效率來(lái)看，兩者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用都是積極的，q[,i]均超過(guò)了1，建筑安裝投資更為顯著。

建設(shè)投資主要以短期波動(dòng)的形式來(lái)影響GDP的變化，長(zhǎng)期均衡起的控制作用不大。這主要是由于我國(guó)目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。

因此，本研究的定量結(jié)果不僅驗(yàn)證了很多研究者的定性結(jié)論，即建設(shè)投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要手段，能夠高效率地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；而且給出了具體的拉動(dòng)效應(yīng)值，分析了短期波動(dòng)和長(zhǎng)期均衡各自的作用，有助于更加準(zhǔn)確地分析建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

收稿日期：2001-03-23

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國(guó)發(fā)展研究院．中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析[M]．天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，1997.38．

[2]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[Z]．北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000．

[3]陳炳煌．當(dāng)前投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J]．龍巖師專學(xué)報(bào)，2000,(6)．

[4]黃聰，李啟明，申立銀．中國(guó)建設(shè)推動(dòng)力的計(jì)量模型與分析研究[J]．東南大學(xué)學(xué)報(bào)，2000,(4)．

[5]李子奈．計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)——方法和應(yīng)用[M]．北京：清華大學(xué)出版社，1992．

[6]李子奈，葉阿忠．高等計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2000．

第7篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

1、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)口徑：除區(qū)招商局外，其他各招商責(zé)任部門完成的外資進(jìn)資須為年在開(kāi)發(fā)區(qū)新注冊(cè)的外商投資企業(yè)。

2、需提供的資料：會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，現(xiàn)匯進(jìn)資需附外匯管理局詢征函。

3、認(rèn)定：所有外資進(jìn)資須經(jīng)過(guò)省商務(wù)廳、市外經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定。

二、內(nèi)資進(jìn)資

（一）項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)口徑

1、市以外的境內(nèi)企業(yè)投資的500萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

2、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目以注冊(cè)資金或固定資產(chǎn)投資實(shí)際到帳資金作為統(tǒng)計(jì)范圍，流動(dòng)資金不能納入統(tǒng)計(jì)范圍。

3、二產(chǎn)項(xiàng)目以固定資產(chǎn)投資實(shí)際到帳資金作為統(tǒng)計(jì)范圍，流動(dòng)資金不能納入統(tǒng)計(jì)范圍。

4、不能列入統(tǒng)計(jì)口徑的項(xiàng)目：①房地產(chǎn)項(xiàng)目；②高能耗、高污染、高排放項(xiàng)目；③外資企業(yè)項(xiàng)目（依據(jù)工商登記的企業(yè)性質(zhì)認(rèn)定）。

除招商局外，其他各招商責(zé)任部門完成的內(nèi)資進(jìn)資須為年在開(kāi)發(fā)區(qū)新落戶的項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)需附材料

1、二產(chǎn)項(xiàng)目（含制造業(yè)、水電氣業(yè)、采礦業(yè)等）所需材料（主要參考省辦文件規(guī)定）：①項(xiàng)目合同書。②新辦投資企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。③投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人投資為身份證復(fù)印件。④固定資產(chǎn)投資證明。即購(gòu)買土地的付款發(fā)票、購(gòu)買設(shè)備的發(fā)票、建筑廠房的建筑發(fā)票等的復(fù)印件。⑤國(guó)土資源部門頒發(fā)的用地證明。

若是兼并收購(gòu)重組項(xiàng)目要另外附雙方簽訂的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓正式合同文件，項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)模以該文件為評(píng)估依據(jù)。

2、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目所需材料：

（1）對(duì)于購(gòu)買土地經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資企業(yè)所需材料：①項(xiàng)目合同書。②新辦投資公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。③投資公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人投資為身份證復(fù)印件。④固定資產(chǎn)投資證明。即土地付款發(fā)票、建筑發(fā)票、設(shè)備發(fā)票等的復(fù)印件。⑤國(guó)土資源部門頒發(fā)的用地證明。

（2）以租賃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資企業(yè)所需材料：①項(xiàng)目合同書。②新辦投資公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。③投資公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人投資為身份證復(fù)印件。④項(xiàng)目投資證明：購(gòu)買設(shè)備的發(fā)票或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。

三、其它說(shuō)明

區(qū)招商局各招商小組負(fù)責(zé)做好與各對(duì)口招商責(zé)任部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系以及提供政策的咨詢、合同文本的審核等工作。

1、除區(qū)招商局之外的招商責(zé)任部門僅提供項(xiàng)目信息，具體跟蹤洽談?dòng)蓞^(qū)招商局負(fù)責(zé)的，項(xiàng)目進(jìn)資數(shù)與區(qū)招商局各占50％。

第8篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能評(píng)審

Abstract: I am building energy in xian city civil review some problems in thinking, and put forward some opinions and the existing problems.

Key words: save energy review

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。節(jié)能審查，是節(jié)能主管部門依據(jù)國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能文件進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。從2010年起，各地陸續(xù)開(kāi)始固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估。我有幸作為西安市發(fā)改委的邀請(qǐng)的建筑專業(yè)的專家，主要參加了一些民用建筑的節(jié)能評(píng)估，有許多人不太清楚節(jié)能評(píng)估的流程，我主要對(duì)我參加的民用建筑能評(píng)做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。在評(píng)估的過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，寫出來(lái)，作為本人的思考，供大家參考。

哪些項(xiàng)目要評(píng)審

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委 6號(hào)令 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》對(duì)以下項(xiàng)目必須編制獨(dú)立的節(jié)能專篇并進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

(1)建筑面積2萬(wàn)平方米以上（含）的公共建筑項(xiàng)目；

(2)建筑面積20萬(wàn)平方米以上（含）的居住建筑項(xiàng)目；

(3)其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的項(xiàng)目。

人員構(gòu)成：

我參加的項(xiàng)目的評(píng)估，主要是針對(duì)民用建筑，在專家構(gòu)成上，一般分三部分。

第一部分是市發(fā)改委及市建委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家。如環(huán)資處的領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)能中心的主任，總工，市建委墻改辦的專業(yè)人員，或者節(jié)能協(xié)會(huì)的人員等。第二部分是高校從事節(jié)能方面的專家，也有從事材料，環(huán)保等方面的專家。主要集中在西安建筑科技大學(xué)，西安交通大學(xué)，西北工業(yè)大學(xué)等高校方面的專家。

第三部分是設(shè)計(jì)研究院的專家。專業(yè)主要有建筑專業(yè)，暖通專業(yè)和給排水專業(yè)的專家。

節(jié)能評(píng)估方法與依據(jù)

1. 政策導(dǎo)向判斷法。

2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)照法。

3.專家經(jīng)驗(yàn)判斷法。

4.產(chǎn)品單耗對(duì)比法。

5.單位面積指標(biāo)法。

6. 能量平衡分析法。

以上評(píng)估方法為節(jié)能評(píng)估通用的主要方法，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用。在具體的用能方案評(píng)估、能耗數(shù)據(jù)確定、節(jié)能措施評(píng)價(jià)方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評(píng)估方法。

評(píng)估過(guò)程：

在選出專家小組組長(zhǎng)后，評(píng)審會(huì)議正式開(kāi)始。

第一步由建設(shè)方就項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告簡(jiǎn)單匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。

第二步由固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估編制單位匯報(bào)該項(xiàng)目的能耗情況，這是本次評(píng)審的重點(diǎn)。

第三步由有關(guān)專家就可研報(bào)告有關(guān)節(jié)能的部分合能評(píng)報(bào)告中的不清楚地方進(jìn)行提問(wèn)和評(píng)述。

第四步建設(shè)方和能評(píng)編制單位離場(chǎng)，專家進(jìn)行討論，給出正式評(píng)審意見(jiàn)。

問(wèn)題思考：

因?yàn)槲覀冞@里剛開(kāi)始節(jié)能評(píng)審，作為管理方，建設(shè)方，能評(píng)單位甚至一些專家都有些不到位的地方。我對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行了一些思考，若不不到之處請(qǐng)批評(píng)指正：

第一，建設(shè)方在能評(píng)階段，因?yàn)橹蛔隽丝尚行匝芯繄?bào)告，對(duì)于民用建筑，可能面臨著設(shè)計(jì)深度不夠的問(wèn)題。在節(jié)能評(píng)審中，要求對(duì)項(xiàng)目的基本情況如項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容一般都比較到位。但總平面布置，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等一般要在建筑方案確定后才算確定。就目前評(píng)審的幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，還沒(méi)有涉及改擴(kuò)建的項(xiàng)目。但是有拆遷安置的項(xiàng)目，不知道這屬不屬于改建。

比如在場(chǎng)地規(guī)劃方面，由于有關(guān)規(guī)劃部門還沒(méi)有批準(zhǔn)，大多數(shù)項(xiàng)目的總平面圖還沒(méi)有最終確定。我們對(duì)場(chǎng)地的分析也就僅限于直觀感受。如建筑的日照是否滿足要求，一些建筑單體的體形系數(shù)是否合適等，也只能憑經(jīng)驗(yàn)判斷。

而對(duì)室內(nèi)環(huán)境只能泛泛地寫一些大原則的話。

護(hù)結(jié)構(gòu)，對(duì)每一個(gè)建筑，都照搬國(guó)家的公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

而對(duì)建筑材料，基本處于無(wú)話可說(shuō)的地步。

比如我們?cè)谠u(píng)價(jià)一個(gè)小區(qū)的時(shí)候，該小區(qū)的體形系數(shù)大多不滿足要求，但因?yàn)闆](méi)有建筑單體方案，無(wú)法判斷其問(wèn)題出在哪里？專家也不能給出有針對(duì)性的建議。只能說(shuō)，建議建設(shè)方提前進(jìn)行節(jié)能計(jì)算，若進(jìn)行權(quán)衡判斷還不能滿足要求的時(shí)候，就得調(diào)整建筑方案了。

當(dāng)然，可行性研究報(bào)告的深淺不一，也造成節(jié)能評(píng)估的深淺問(wèn)題。不可否認(rèn)，有些可研報(bào)告做得比較到位，節(jié)能評(píng)估就相對(duì)好做一些。但對(duì)于可研報(bào)告不到位的項(xiàng)目，我們沒(méi)有能力去否定人家的可研報(bào)告，也是我們所面臨的問(wèn)題所在。

第二，在節(jié)能評(píng)審的時(shí)候，要求對(duì)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和能源供應(yīng)、消費(fèi)概況，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)，能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)能耗企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況進(jìn)行分析。但往往對(duì)當(dāng)?shù)氐哪茉垂?yīng)不夠細(xì)致，一般調(diào)查了解當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)及能源消耗指標(biāo)的時(shí)候，基本只有整個(gè)城市的一些指標(biāo)。由于民用建筑的特殊性，要了解到一個(gè)小區(qū)的范圍，才能做好能評(píng)報(bào)告。

例如，某項(xiàng)目，在能評(píng)時(shí)說(shuō)采用集中供暖，實(shí)際情況，該地區(qū)，項(xiàng)目完成后甚至相當(dāng)一段時(shí)間，集中供暖都無(wú)法解決。那么自然后面計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)就差別很大了。再比如，某公共項(xiàng)目，其用電量比較大，雖然放在整個(gè)西安市，其用電量消耗不算大，但若放在該區(qū)域，附近的變電站目前還都不能完全滿足其用地電要求。那么次項(xiàng)目要上，這個(gè)區(qū)的供電項(xiàng)目就要先上，才能保證該項(xiàng)目建成后的運(yùn)行。

其實(shí)在國(guó)家固定資產(chǎn)評(píng)估的宣貫教材的第一個(gè)案例里，就是當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)情況不落實(shí)的案例?？梢?jiàn)我們做能評(píng)的單位工作做得還是不夠深入。

第三，能評(píng)單位的技術(shù)力量薄弱，是目前能評(píng)工作不能很好地達(dá)到能評(píng)要求的關(guān)鍵。很多能評(píng)機(jī)構(gòu)，缺少專業(yè)人員，或者雖有專業(yè)人員，但經(jīng)驗(yàn)不足。很明顯的就是很多數(shù)據(jù)，是由設(shè)計(jì)院提供，當(dāng)我們質(zhì)疑一些數(shù)據(jù)的時(shí)候，他們就抓瞎，僅僅說(shuō)是設(shè)計(jì)員提供的。你的專業(yè)水平，不能說(shuō)高過(guò)設(shè)計(jì)院，但是如果你還不如設(shè)計(jì)院，如何對(duì)設(shè)計(jì)院出來(lái)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行節(jié)能評(píng)估呢？在評(píng)審的過(guò)程中，因?yàn)橥鶇⒓訒?huì)議的只是數(shù)量不多的幾個(gè)人，專業(yè)知識(shí)也不齊備，專家有疑問(wèn)時(shí)，由于他們很多專業(yè)知識(shí)不具備，一些專家甚至無(wú)法與其溝通。關(guān)于這方面的問(wèn)題，可能需要有關(guān)管理部門，要鼓勵(lì)有專業(yè)技術(shù)的單位參與到節(jié)能評(píng)審中去，另外也要逐步將一些不到位的咨詢機(jī)構(gòu)淘汰掉。

第四，能評(píng)要求對(duì)項(xiàng)目的供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，做出評(píng)價(jià)。由于前期僅僅做了項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)于民用建筑來(lái)說(shuō)，設(shè)備選型還沒(méi)有確定。因而，設(shè)備的能效評(píng)估也基本上處于空對(duì)空的狀態(tài)。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題和第一個(gè)問(wèn)題，基本屬于一類，但因?yàn)樵O(shè)備在我們的能評(píng)中占有單獨(dú)的一個(gè)章節(jié)，所以我這里也單獨(dú)列一下。

第五，一些建設(shè)方的重視程度不夠。在很多項(xiàng)目上，很多專家都想提議設(shè)置一些節(jié)能的措施，如中水處理，雨水回用，太陽(yáng)能利用等等。但來(lái)的一些建設(shè)方不是主要負(fù)責(zé)人，甚至有些不具備專業(yè)知識(shí)，我們只好寄希望于他們能夠把專家的話帶給他們的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)楹枚鄦?wèn)題，實(shí)際上在節(jié)能評(píng)審報(bào)告中是體現(xiàn)不出來(lái)的。

第六，對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目和拆遷項(xiàng)目，改擴(kuò)建項(xiàng)目要分析原項(xiàng)目用能情況及存在的問(wèn)題，對(duì)這類項(xiàng)目，實(shí)際上有一個(gè)平衡的問(wèn)題在里面，尤其項(xiàng)目面臨拆遷的時(shí)候，能耗顯然要比新建增加很多，但在項(xiàng)目評(píng)審中僅對(duì)新建建筑進(jìn)行評(píng)審，我覺(jué)得這是一個(gè)缺失。

第七，一些數(shù)據(jù)還不夠統(tǒng)一，一些數(shù)據(jù)的引用還不夠規(guī)范。比如對(duì)保障性住房的數(shù)據(jù)參數(shù)，戶均人數(shù)、每人的用水用電等指標(biāo)，還是基本套用住宅的設(shè)計(jì)規(guī)范，但實(shí)際上這些住房有一些特殊項(xiàng)在里面。比方說(shuō)，雖然是保障性住房，但還分為廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房幾大類。我覺(jué)得對(duì)這幾種不同的類型，其指標(biāo)也必然會(huì)有所差異，這樣最后計(jì)算出來(lái)的能耗指標(biāo)才能比較準(zhǔn)確。比如，在一個(gè)項(xiàng)目上采用戶均人口是用的全國(guó)人口普查得出來(lái)的戶均人口，而不是建筑專業(yè)常用的戶均人口。還有一些項(xiàng)目，不分建筑類別，級(jí)別高低，采用設(shè)計(jì)規(guī)范中給出的較高值，也是不能很好地控制節(jié)能的重要原因之一。

結(jié)語(yǔ)

能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)重要地位，對(duì)能源資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作作為一項(xiàng)節(jié)能管理制度，對(duì)深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為我本人也希望對(duì)國(guó)家的節(jié)能工作作出自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》(2011年本)

第9篇：建筑項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資范文

為充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾招商引資上項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商來(lái)**投資興業(yè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省和邢臺(tái)市相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，特制定如下招商引資優(yōu)惠政策。

一、用地優(yōu)惠政策

第一條按照政府統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)的原則，優(yōu)先安排招商引資項(xiàng)目用地。

第二條對(duì)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，建設(shè)固定設(shè)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，免收土地管理費(fèi)，其土地有償使用費(fèi)地方留成部分，全額返還予以獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

第三條工業(yè)項(xiàng)目用地，實(shí)行招拍掛出讓制度，競(jìng)價(jià)底價(jià)為每畝6.4萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元（含）以下的，按每畝6.4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地；固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元（含）的，按每畝4.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地；固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元—1億元（含）的，按每畝2.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地；固定資產(chǎn)投資在1億元以上的，除上繳省征地費(fèi)外，政府零收益供應(yīng)土地；投資特大型項(xiàng)目及高科技、高附加值項(xiàng)目，可按照“一事一議”的原則供應(yīng)土地。項(xiàng)目單位繳納地款與土地競(jìng)得價(jià)之間的差額，可用政府給予項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策繳納，可連續(xù)抵繳5年。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度等土地控制指標(biāo)。項(xiàng)目建成后，由發(fā)改局組織中介評(píng)估機(jī)構(gòu)作出固定資產(chǎn)投資評(píng)估報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行土地控制指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四條投資公益事業(yè)、公共設(shè)施項(xiàng)目，如交通、教育、水利、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)目的，凡用途符合《劃撥土地目錄》，市政府將采取行政劃撥方式供應(yīng)土地。

二、稅費(fèi)優(yōu)惠政策

第五條生產(chǎn)性項(xiàng)目，納稅優(yōu)惠有增值稅和企業(yè)所得稅兩個(gè)稅種，以“支持企業(yè)發(fā)展基金”方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)年限為5年。

增值稅獎(jiǎng)勵(lì)，只對(duì)當(dāng)年繳納入庫(kù)增值稅100萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年繳納入庫(kù)增值稅在100--500萬(wàn)元（含）的，按本市留成部分的40%予以獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年繳納入庫(kù)增值稅500萬(wàn)元以上的，實(shí)行分段計(jì)獎(jiǎng)，500萬(wàn)元（含）以下部分，按本市留成部分的40%予以獎(jiǎng)勵(lì)，500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元（含）部分按本市留成部分的50%計(jì)獎(jiǎng)，1000萬(wàn)元以上部分按本市留成部分的60%計(jì)獎(jiǎng)。

企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，前兩年按本市留成部分的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)；后三年按本市留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條流通性項(xiàng)目，納稅優(yōu)惠有營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩個(gè)稅種，以“支持企業(yè)發(fā)展基金”方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)年限為5年。

營(yíng)業(yè)稅獎(jiǎng)勵(lì)，只對(duì)當(dāng)年繳納入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅100萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年繳納入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅在100—500萬(wàn)元（含）的，按本市留成部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年繳納入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅500萬(wàn)元以上的，實(shí)行分段計(jì)獎(jiǎng)，500萬(wàn)元（含）以下部分按本市留成部分的30%計(jì)獎(jiǎng)，500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元（含）部分按本市留成部分的40%計(jì)獎(jiǎng)，1000萬(wàn)元以上部分按本市留成部分的50%計(jì)獎(jiǎng)。

企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，前兩年按本市留成部分的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)；后三年按本市留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條對(duì)企業(yè)總部直接設(shè)在**的，納稅優(yōu)惠在第五條、第六條的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)再上浮10個(gè)百分點(diǎn)，但獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不超過(guò)各稅種本市留成部分。新上項(xiàng)目的產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)成果的，自評(píng)定之日起5年內(nèi)，企業(yè)所繳納的增值稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)。

第八條投資1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，在辦理工商、稅務(wù)、土地、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)繳的上級(jí)相關(guān)規(guī)費(fèi)按規(guī)定收取，本市手續(xù)費(fèi)用一律免收。5年內(nèi)減半征收水資源費(fèi)。

三、對(duì)引薦者的獎(jiǎng)勵(lì)

第九條凡為我市引進(jìn)投資項(xiàng)目的，均按引進(jìn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)，采取“基本獎(jiǎng)勵(lì)+投資規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)”辦法計(jì)獎(jiǎng)。引進(jìn)的項(xiàng)目以1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元，下同）固定資產(chǎn)投資為基準(zhǔn)，基本獎(jiǎng)勵(lì)為2萬(wàn)元；投資規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資為1000--5000萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，按1‰計(jì)提，5000-10000萬(wàn)元（含）的，按2‰計(jì)提，超億元項(xiàng)目一事一議確定。獎(jiǎng)金由市財(cái)政列支或由受益單位支付。

兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。固定資產(chǎn)投資為1000-2000萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，只計(jì)一個(gè)建設(shè)年度投資規(guī)模獎(jiǎng)，于項(xiàng)目建設(shè)滿一年，按項(xiàng)目實(shí)際的固定資產(chǎn)投資額度計(jì)提，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上、億元以下的項(xiàng)目，最多計(jì)兩個(gè)建設(shè)年度投資規(guī)模獎(jiǎng)，每滿一個(gè)建設(shè)年度，按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際固定資產(chǎn)投資額度計(jì)提投資規(guī)模獎(jiǎng)；固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目，當(dāng)年建設(shè)完成或跨年度建設(shè)的，一事一議計(jì)提投資規(guī)模獎(jiǎng)；對(duì)于邊建設(shè)、邊投產(chǎn)、邊見(jiàn)效的項(xiàng)目，采取一事一議計(jì)提投資規(guī)模獎(jiǎng)。

第十條對(duì)引薦資金項(xiàng)目的人員，在子女或親屬就業(yè)安置上給予優(yōu)惠照顧。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000--10000萬(wàn)元的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目的，可安排1名全日制大中專院校畢業(yè)的子女或親屬，優(yōu)先到全額或差額財(cái)政開(kāi)支的事業(yè)單位工作；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超億元項(xiàng)目的，可安排2名。新晨

四、附則