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法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要精選(九篇)

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法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

第1篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

20**年,我辦圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照《**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的總體要求,以繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(下稱《實(shí)施綱要》)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點(diǎn),以法治政府建設(shè)為目標(biāo),解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法行政工作邁開新步伐

20**年,我辦以貫徹《規(guī)劃綱要》和法治**創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),積極發(fā)揮在推動(dòng)依法行政工作中的“組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)”的作用,全面部署推進(jìn)依法行政工作。

一是制定了建設(shè)法治政府五年規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)《實(shí)施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標(biāo),在全面總結(jié)前五年建設(shè)法治政府工作的基礎(chǔ)上,我辦起草了《**市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2010-2014年)》,明確階段性目標(biāo)、工作措施、具體分工和進(jìn)度安排,確保2014年**率先實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。

二是制定了《規(guī)劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規(guī)劃綱要》實(shí)施細(xì)則、《**市開展法治**創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《**市深入開展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的起草工作,制定了《**市人民政府法制辦公室關(guān)于<**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)>的實(shí)施方案》,細(xì)化了在推進(jìn)民主法制過程中建設(shè)法治政府的主要措施和重點(diǎn)工作。

三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協(xié)議》。建立了包括共同構(gòu)建法治政府合作機(jī)制、促進(jìn)規(guī)則一體化機(jī)制、法制業(yè)務(wù)合作機(jī)制、資源交流和信息共享機(jī)制以及保障合作開展的聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。

四是組織落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按照市人大要求,我辦征集各部門依法行政工作的相關(guān)材料,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,代市政府草擬了《關(guān)于依法行政工作情況的報(bào)告》。同時(shí)受市政府委托,向市人大常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。目前,該報(bào)告已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。

五是研究制定依法行政考核指標(biāo)體系。為確?!秾?shí)施綱要》和《決定》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用,研究起草了依法行政考核指標(biāo)體系,具體量化《實(shí)施綱要》和《決定》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化政府推進(jìn)依法行政的責(zé)任。

二、重點(diǎn)攻堅(jiān),行政審批制度改革取得新成果

20**年,市政府確定由我辦牽頭開展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點(diǎn),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。市委、市政府高度重視,市委書記**、市長**專門作了重要批示,市委常委、副市長**親自抓落實(shí)。3月初,市政府召開常務(wù)會(huì)議專題討論并印發(fā)了《**市開展新一輪行政審批制度改革工作方案》,正式啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革。4月15日,**市行政審批制度改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成立。隨后及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好自清自查審批、備案事項(xiàng)工作的通知》,對(duì)各單位清查審批、備案事項(xiàng)做了具體安排。組織召開全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府及市直各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從7月開始對(duì)全市56個(gè)單位報(bào)送的審批、備案事項(xiàng)進(jìn)行全面分析、審查,對(duì)納入清理范圍的審批備案事項(xiàng)嚴(yán)格按照省政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理標(biāo)準(zhǔn)和市政府《工作方案》的要求,進(jìn)行認(rèn)真審定。嚴(yán)格按照程序,經(jīng)本辦業(yè)務(wù)會(huì)議討論,聯(lián)席會(huì)議審議,常務(wù)會(huì)議審定。共減少審批事項(xiàng)566項(xiàng),精簡率為66%左右;減少備案事項(xiàng)204項(xiàng),精簡率為70%左右,大大超過了省里要求的50%的精簡目標(biāo)。相比前三輪審批制度改革,這次審批制度改革最嚴(yán)格、最徹底、最有力度,并取得了最好效果,進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來。

三、保障科學(xué)發(fā)展,制度建設(shè)質(zhì)量有了新提高

20**年,我辦創(chuàng)新立法機(jī)制,探索新的立法模式,以清理規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn),切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量,為**科學(xué)發(fā)展提供制度保障。

一是圍繞《規(guī)劃綱要》,科學(xué)確定立法項(xiàng)目。20**年共完成法規(guī)草案5項(xiàng)(其中《**市會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例》屬于法規(guī)計(jì)劃外項(xiàng)目),完成規(guī)章項(xiàng)目5項(xiàng)。立法計(jì)劃項(xiàng)目全部在當(dāng)年按時(shí)完成起草工作。根據(jù)《規(guī)劃綱要》對(duì)**的新定位,重點(diǎn)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協(xié)調(diào)力度,有針對(duì)性解決立法中的難題。同時(shí),為保障立法計(jì)劃的可操作性,開展規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目的中期評(píng)估工作,促使正式、預(yù)備兩類項(xiàng)目良性競(jìng)爭、合理流動(dòng)。

二是創(chuàng)新立法機(jī)制,完善我辦自行起草立法模式。20**年,我辦多個(gè)處室參與了規(guī)章的起草工作,如法規(guī)處起草《**市展會(huì)管理?xiàng)l例》,審查處起草《**市重大行政決策程序規(guī)定》,監(jiān)督處起草《**市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等,充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)在立法工作中的主導(dǎo)作用,在創(chuàng)新、完善立法模式中取得了新突破。

三是以提高制度建設(shè)質(zhì)量為目的,積極開展規(guī)章后評(píng)估工作。為評(píng)估我市政府規(guī)章的實(shí)施效果,提高制度建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《實(shí)施綱要》和《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》的要求,我辦擬定了20**年**市政府規(guī)章立法后評(píng)估方案,選定《**市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、《**市房屋租賃管理規(guī)定》、《**市殘疾人專用機(jī)動(dòng)車管理辦法》等三件政府規(guī)章實(shí)施后評(píng)估。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市國土房管局、公安局兩個(gè)部門開展評(píng)估工作。

四是積極做好規(guī)范性文件的審查備案工作。20**年,我辦共組織起草、審核市政府規(guī)范性文件105件(次),比20**年增加31%;審查部門規(guī)范性文件121件,比20**年增加30%,其中對(duì)86件文件提出了修改意見,修改率為71%;向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件50件;受理區(qū)(縣級(jí)市)政府1**件行政規(guī)范性文件備案,比20**年增加100%。20**年5月,我市被國務(wù)院法制辦及省法制辦確定為“規(guī)范性文件審查工作示范點(diǎn)”(全國確定12個(gè)城市為示范點(diǎn)),充分肯定了**行政規(guī)范性文件管理工作在全國的示范作用。

五是為實(shí)現(xiàn)規(guī)則一體化,積極開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。20**年上半年,為配合省、市人大開展地方性法規(guī)清理工作,我辦對(duì)194項(xiàng)省地方性法規(guī)、48項(xiàng)市地方性法規(guī)進(jìn)行了清理,提出了廢止或修改的建議。同時(shí),我辦進(jìn)一步開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,重點(diǎn)對(duì)與《規(guī)劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發(fā)展的規(guī)章與規(guī)范性文件進(jìn)行清理,消除妨礙**共同發(fā)展的制度。共清理政府規(guī)章116項(xiàng),做出保留95項(xiàng),廢止17項(xiàng),修改4項(xiàng)的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規(guī)范性文件1145項(xiàng),市直部門規(guī)范性文件約4600項(xiàng)。經(jīng)清理,保留233項(xiàng)、修改40項(xiàng)市政府規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年12月31日以前的所有市政府行政規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年1月1日以后的874件市政府規(guī)范性文件;在部門規(guī)范性文件中,保留690項(xiàng)、修改350項(xiàng),其余規(guī)范性文件一律廢止,廢止率達(dá)75%以上,清理結(jié)果已向社會(huì)公布。在全面清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,我辦積極建立全市行政規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)范性文件平臺(tái),供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。目前,數(shù)據(jù)庫已完成軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝并試運(yùn)行。

四、加大規(guī)范力度,政府層級(jí)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破

20**年,我辦通過加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范和試點(diǎn)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等措施,有效規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和試點(diǎn)工作,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。4月21日,市政府常務(wù)會(huì)議討論通過了我辦組織起草的《**市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》?!兑?guī)定》的出臺(tái),正是按照國務(wù)院《綱要》關(guān)于“合理行政、程序正當(dāng)”的要求,為促進(jìn)**市各級(jí)執(zhí)法部門合理行政而制定出臺(tái)的,是**市建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治**的重要舉措。這部規(guī)章公布后,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等媒體都作了深度報(bào)道。為推動(dòng)《規(guī)定》的實(shí)施,我市確定在市環(huán)保局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、勞動(dòng)保障局作為先行試點(diǎn)部門,待試點(diǎn)結(jié)束、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,再全面鋪開。

二是繼續(xù)做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20**年初,我辦完成了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核工作并發(fā)出了《關(guān)于20**年度**市行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通報(bào),在被考評(píng)的39個(gè)單位中,抽查了15個(gè)單位,評(píng)定市審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等5個(gè)部門為優(yōu)秀,市林業(yè)局、公安局等10個(gè)部門為良好,取得了較大反響。同時(shí)制定了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案,對(duì)市經(jīng)貿(mào)局等28個(gè)部門進(jìn)行考核,并組成兩個(gè)考評(píng)小組現(xiàn)場(chǎng)抽查了10個(gè)部門。

三是積極開展規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作。根據(jù)20**年規(guī)章檢查經(jīng)驗(yàn),我辦制定了20**年度規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案,對(duì)《**市南越國遺跡保護(hù)規(guī)定》、《**市房屋安全管理規(guī)定》、《**市供電與用電管理規(guī)定》、《**市流動(dòng)人員管理規(guī)定》等4件市政府規(guī)章進(jìn)行檢查。5月15日,發(fā)出了《關(guān)于檢查政府規(guī)章實(shí)施情況的通知》給相關(guān)職能部門,確定了20**年度檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容和檢查方法等。通過檢查,有效地促進(jìn)了規(guī)章的執(zhí)行。

四是不斷探索行政復(fù)議工作機(jī)制,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日,我辦共接待來訪群眾約1352人次,處理群眾來信26件。其中收到行政復(fù)議申請(qǐng)519件,其中經(jīng)形式審查后受理復(fù)議案414件,不予受理24件,書面告知處理8件,口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件),全年處理案件數(shù)量總計(jì)431件。審結(jié)復(fù)議案371件,審結(jié)率為86%,其中作出撤銷、變更的復(fù)議決定15件,直接糾錯(cuò)率為4%,間接糾錯(cuò)率為13.5%。通過案件的辦理,妥善解決了大量的行政爭議,及時(shí)防止和糾正了行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,切?shí)保障和維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益,取得了明顯的社會(huì)效果。同時(shí),我辦創(chuàng)新案件審查機(jī)制,建立辦領(lǐng)導(dǎo)參與合議、辦案的機(jī)制,分管辦領(lǐng)導(dǎo)每月主持一次案件集體討論會(huì)。還進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)議范圍,對(duì)抽象行為進(jìn)行處理。如在華南路橋公司不服市勞動(dòng)保障局《責(zé)令改正指令書》一案中,我辦發(fā)現(xiàn)國家和省不同層級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定內(nèi)容不一致,按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省法制辦報(bào)請(qǐng)審查規(guī)范性文件,力促在全省層面解決此問題,也促使我市更加統(tǒng)一、規(guī)范地適用有關(guān)政策規(guī)定。

五、發(fā)揮法律顧問作用,政府法律事務(wù)工作上了新臺(tái)階

20**年,我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動(dòng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在政府推進(jìn)依法行政過程中的參謀、助手、法律顧問的作用。

一是積極代表**市政府出庭應(yīng)訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應(yīng)訴案件(包括被申請(qǐng)復(fù)議案件)共計(jì)52件,與去年同期相比增長了36.8%。20**年的應(yīng)訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院,我辦均認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴工作,積極參加法院的一審、二審,應(yīng)訴案件勝訴率達(dá)100%。

二是認(rèn)真完成**市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類法律事務(wù)。承辦了大量市領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和重大合同的審查工作,如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責(zé)令廣東澳聯(lián)玻璃有限公司關(guān)閉行政處罰案、**機(jī)場(chǎng)留置**航空公司飛機(jī)案、**化學(xué)(集團(tuán))有限公司連帶擔(dān)保案,審查中新“知識(shí)城”合同、體育中心綜合改造BOT協(xié)議等,充分發(fā)揮政府參謀、助手、法律顧問的作用。

三是借用外腦提高政府法律服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)建立政府部門聘請(qǐng)法律顧問制度,草擬了《**市政府部門聘請(qǐng)常年法律顧問試行辦法》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過并由市政府辦公廳公布實(shí)施。根據(jù)《**市政府法律咨詢專家?guī)旃芾磙k法》,我辦積極籌建,在近百名專家申請(qǐng)人中遴選出30名專家,經(jīng)市政府審定組成政府法律咨詢專家?guī)臁?/p>

六、注重實(shí)效,政府法制研究和宣傳工作開創(chuàng)新局面

一是理論聯(lián)系實(shí)際,深入開展前瞻性和對(duì)策性政府法制研究工作。20**年,我辦按計(jì)劃組織推進(jìn)《城市政府職責(zé)研究》等5個(gè)外包課題項(xiàng)目的跟蹤管理工作。同時(shí)根據(jù)、**等省市領(lǐng)導(dǎo)批示,與市社科院合作,開展**市政府微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制問題研究,現(xiàn)已完成前期資料搜集和調(diào)研工作。

二是認(rèn)真組織課題驗(yàn)收,及時(shí)推動(dòng)課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年共完成了《完善亞運(yùn)城市法制環(huán)境研究》、《行政立法后評(píng)估制度研究》等7項(xiàng)委托課題成果的專家評(píng)議和驗(yàn)收工作。重視理論成果與實(shí)際應(yīng)用的有效銜接,及時(shí)推動(dòng)課題研究成果轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的各項(xiàng)制度。如對(duì)《依法行政綜合評(píng)估體系研究》課題中設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善,形成相對(duì)比較科學(xué)、合理的指標(biāo)體系;結(jié)合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿,起草《**市行政備案管理辦法》等。

三是積極開展政府法制宣傳工作,增強(qiáng)政府法制工作的影響力。20**年,我辦對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),進(jìn)一步完善了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng),提高政府法制工作信息化、辦公無紙化程度。加強(qiáng)《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作,全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期,及時(shí)反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動(dòng)態(tài)。擴(kuò)大宣傳渠道,拓寬信息平臺(tái)。發(fā)揮我辦門戶網(wǎng)站作為政府法制宣傳窗口的作用,對(duì)政務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次的報(bào)道,全年共法制信息288條,在市政府門戶網(wǎng)上信息250多條。。特別是研究出臺(tái)重大行政決策程序規(guī)范、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定、開展行政復(fù)議法實(shí)施十周年大型法律宣傳咨詢活動(dòng)等事件被媒體廣泛報(bào)道,引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,有力提升了政府法制工作的社會(huì)影響力。

七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)出現(xiàn)新氣象

20**年,我辦采取積極措施切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)、黨課教育,舉辦法制學(xué)習(xí)論壇,開展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”讀書活動(dòng),舉行讀書交流會(huì),提高理論水平,擴(kuò)大知識(shí)視野,從而使干部的思想信念更加堅(jiān)定,知識(shí)視野更加寬廣,以便更好地適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。

二是積極建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照市委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段(整改落實(shí))的任務(wù),科學(xué)制定整改方案,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。積極開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng),把機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)與完成整改落實(shí)任務(wù)結(jié)合起來,圓滿完成市委組織部推進(jìn)的駐村扶貧工作,我辦為從化溫泉鎮(zhèn)龍新村積極募集扶貧資金8萬元,為村建造了第二個(gè)蓄水池,解決了1000多村民喝水難的問題。

三是積極建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。通過健全機(jī)構(gòu),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層。加強(qiáng)廉政教育,在全辦開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),提高黨員干部和公務(wù)員的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,獲得市紀(jì)委、市委組織部的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)我市懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2010年工作規(guī)劃實(shí)施方案中我辦作為牽頭單位和協(xié)辦單位的工作項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律、勤政廉政的有關(guān)規(guī)定。

四是積極建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。積極組織各項(xiàng)文體活動(dòng),營造良好的工作氛圍。組隊(duì)參加市第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)(7個(gè)項(xiàng)目)、“市長杯”乒乓球賽(團(tuán)體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國60年“主力軍杯”書畫大賽(優(yōu)秀獎(jiǎng)),既爭獎(jiǎng)杯,又樹口碑,鼓舞士氣,凝聚人心。

五是積極建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。加大公文審核力度,從嚴(yán)把好文件的進(jìn)出口關(guān),提高辦文質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年完成公文信件交換28000多件,登記并提出擬辦意見的文件2616件;辦理出文1896件,約12350份;辦理《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》20份、《市長辦公會(huì)議紀(jì)要》15份、《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》35份。通過OA辦文系統(tǒng)督查、督辦辦文時(shí)間,基本杜絕了辦文無理由拖拉、推諉現(xiàn)象,確保了每份文都能及時(shí)落實(shí)到人。被市政府辦公廳評(píng)為20**年度督辦先進(jìn)單位。

第2篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、主要工作完成情況

(一)行政管理工作

1、認(rèn)真做好文件整理工作。2014年按照?qǐng)@區(qū)要求擬定綜合性文件、報(bào)告78份;整理對(duì)外發(fā)文25份;整理外部收文125份,辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。

2、完善園區(qū)規(guī)章制度。根據(jù)園區(qū)運(yùn)行工作實(shí)際,相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《公務(wù)車管理制度》、《辦公用品管理制度》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了園區(qū)干部的行為,促進(jìn)了園區(qū)工作有序開展。

3、人事登記管理工作。安排專人負(fù)責(zé)園區(qū)公務(wù)員和事業(yè)人員的基本信息登記工作,及時(shí)做好人員增減變動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作,做到信息準(zhǔn)確化。

4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作。對(duì)在園區(qū)召開的會(huì)議,做好茶水、椅子、座位牌、會(huì)議通知等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。對(duì)在園區(qū)外召開的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好會(huì)議室、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。

5、組織開展各項(xiàng)活動(dòng)

2014年辦公室按照上級(jí)要求組織安排了各種形式的活動(dòng),得到了各部門的支持。

(1)群教活動(dòng)。今年2月以來,園區(qū)緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并受到市委第一督查組常務(wù)副組長楊建林的充分肯定。

(2)依法治縣。園區(qū)以科學(xué)發(fā)展為主題,緊緊圍繞依法治縣核心問題,針對(duì)園區(qū)群眾最關(guān)注的事情,扎實(shí)開展法治工作,有效地提升了園區(qū)法治水平。

(3)黨員先鋒在社區(qū)。成立了黨員先鋒服務(wù)隊(duì),每月到大壩社區(qū)開展義務(wù)清潔勞動(dòng)、指導(dǎo)游客停車等志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決社區(qū)群眾最后一公里問題。

(4)直接聯(lián)系服務(wù)群眾。成立直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“三個(gè)一”活動(dòng),為幫扶對(duì)象辦32件實(shí)事、解決31項(xiàng)疑難問題、落實(shí)34個(gè)具體幫扶項(xiàng)目。

(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理,大力開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)專題教育活動(dòng)。

(6)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,全面落實(shí)和完成了黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)和黨費(fèi)收繳任務(wù)。

(二)財(cái)務(wù)工作

1、每月按時(shí)準(zhǔn)確的完成工資表的制作和上交,保證園區(qū)工作人員按時(shí)足額的領(lǐng)取到工資。

2、每月做好差旅費(fèi)、交通費(fèi)、園區(qū)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)結(jié)算,按要求完善報(bào)賬手續(xù)和票據(jù),使園區(qū)的報(bào)賬工作完全符合中央、省、市、縣的相關(guān)要求,確保園區(qū)支出真實(shí)、無誤,財(cái)政資金得到有效運(yùn)用。

3、完成園區(qū)提倡節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)確保財(cái)政資金有效運(yùn)用的自查自糾工作,改進(jìn)和完善接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)。

4、根據(jù)國資局的要求,做好了2013年園區(qū)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)入庫工作,真實(shí)、全面反映園區(qū)固定資產(chǎn),為2014年部門決算奠定了基礎(chǔ)。

5、按照財(cái)經(jīng)制度相關(guān)要求,按期完成2013年總決算、部門決算、工資人事年終統(tǒng)計(jì)工作,2014年細(xì)化預(yù)算編制和三公經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)公開,確保園區(qū)財(cái)務(wù)資金有效銜接,資金鏈不斷,做好資金保障,保障園區(qū)財(cái)務(wù)工作順利推進(jìn)。

(三)后勤管理工作

1、會(huì)議室改建工作。2014年2月至3月辦公室圍繞“控制成本、性價(jià)比最優(yōu)”的原則,在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),確定施工單位,以最優(yōu)的價(jià)格、最短的時(shí)間完成了園區(qū)會(huì)議室的改建工作,為園區(qū)工作開展提供更好的環(huán)境。

2、值班室配備工作。為全面響應(yīng)上級(jí)指示,杜絕“走讀”現(xiàn)象,辦公室根據(jù)園區(qū)人員情況,配備兩間值班室,并購置好熱水器、洗衣機(jī)、床及床上用品等。

3、聯(lián)系好工作餐就餐地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),工作餐標(biāo)準(zhǔn)由去年的15元/人降低為10元/人,且質(zhì)量不下降,為大家提供了美味的午餐同時(shí)為園區(qū)節(jié)約了三分之一的伙食費(fèi)。

4、車輛管理工作。切實(shí)做好辦公室的車輛管理工作。實(shí)行統(tǒng)一油卡加油,車輛定點(diǎn)保養(yǎng)制度,每月進(jìn)行駕駛員汽車公里數(shù)的統(tǒng)計(jì)和加油卡統(tǒng)計(jì)。

5、其它后勤工作。組織落實(shí)園區(qū)辦公設(shè)施及用品等商品的采購、調(diào)配和實(shí)物管理工作。切實(shí)做好日常水電費(fèi)、電話費(fèi)的繳納工作,保證園區(qū)工作正常開展。

(四)其他業(yè)務(wù)方面工作

1、大道綠化建設(shè)。完成大道11.3公里的三角梅栽植及節(jié)點(diǎn)綠化改造,大道效果初顯。

2、宣傳片制作。辦公室積極聯(lián)系、配合廣告公司,通過多次現(xiàn)場(chǎng)取景,宣傳稿反復(fù)修改完善后,完成園區(qū)宣傳片制作。

3、網(wǎng)站建設(shè)。建立園區(qū)信息公開網(wǎng)站,并安排網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息上報(bào)及網(wǎng)站維護(hù)等工作,做到網(wǎng)站信息及時(shí)更新,園區(qū)工作公開化。

4、協(xié)助參與招商工作。積極參與東方園林、今日集團(tuán)、茶花博覽園、九旅集團(tuán)等招商工作,及時(shí)做好對(duì)接資料的準(zhǔn)備工作及后期協(xié)議修改、簽訂等工作。

二、存在不足

辦公室存在以下問題:一是收發(fā)文制度有待進(jìn)一步完善。主要是傳閱件的歸檔和文件辦結(jié)情況整理匯總;二是會(huì)議記錄制度不完善。主要是會(huì)議記錄存在分類不清楚、記錄缺失等情況;三是公章管理制度不健全,管理較松散。四是公務(wù)接待水平有待提高,對(duì)相關(guān)公務(wù)接待禮儀缺乏經(jīng)驗(yàn)。

三、下一步打算

第3篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng),全面排查不穩(wěn)定因素。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。為認(rèn)真貫徹x信聯(lián)辦[2005]27號(hào)文件精神,縣聯(lián)席辦多次召開會(huì)議,研究制定具體實(shí)施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報(bào)。12月30日在縣委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,對(duì)此項(xiàng)工作作了專項(xiàng)部署和動(dòng)員,縣聯(lián)席辦下發(fā)了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案》,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》,在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)熱潮。原創(chuàng):

(二)深入排查,過細(xì)梳理。開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)首要環(huán)節(jié)就是要把矛盾糾紛排細(xì)排實(shí),摸清底數(shù),方可對(duì)癥施治。為此,縣部門多次召開例會(huì),布置矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位根據(jù)要求,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),深入基層,梳理排查,并按時(shí)上報(bào)縣聯(lián)席辦??h聯(lián)席辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位排查上報(bào)的情況,進(jìn)行分析研究,排查梳理出46件重點(diǎn)問題。

(三)明確責(zé)任,集中交辦。對(duì)全縣面上排查出的46件矛盾糾紛,以工作領(lǐng)導(dǎo)小組1號(hào)文件向各有關(guān)單位進(jìn)行了集中交辦,市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示,要求各單位主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照交辦文件要求,認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間不發(fā)生越級(jí)上訪,使交辦問題的落實(shí)得到了強(qiáng)有力的推動(dòng)。

二、扎實(shí)工作,多措并舉,全力化解矛盾糾紛。

交辦的46件重點(diǎn)問題,已落實(shí)穩(wěn)控措施17件,處理結(jié)案29件,結(jié)案率達(dá)100%。在具體措施上,主要是做到“三個(gè)明確”:

(一)明確承辦責(zé)任,杜絕久拖不決。責(zé)任不清,工作就會(huì)大打折扣。在對(duì)46個(gè)問題進(jìn)行交辦時(shí),我們做到三個(gè)明確,即:對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)問題的化解處理責(zé)任單位進(jìn)行了明確,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)問題的化解處理時(shí)限進(jìn)行了明確,對(duì)完不成任務(wù)的工作紀(jì)律進(jìn)行了明確。各承辦單位對(duì)承辦的問題都十分重視,成立專門班子,明確專人調(diào)查落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)每天過問進(jìn)展情況,在人財(cái)物上大力支持,使許多久拖不決的問題在短期內(nèi)得到了化解處理。

(二)明確會(huì)辦責(zé)任,杜絕推諉扯皮。對(duì)一些涉及多個(gè)單位和部門的疑難問題,我們按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭會(huì)辦領(lǐng)導(dǎo),明確牽頭承辦單位,明確參與會(huì)辦責(zé)任單位。由牽頭承辦單位做好前期調(diào)查,向牽頭會(huì)辦領(lǐng)導(dǎo)提出解決方案,由牽頭會(huì)辦領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位和部門組織會(huì)辦,并形成會(huì)議紀(jì)要,明確各相關(guān)單位工作責(zé)任,各責(zé)任單位對(duì)照會(huì)議紀(jì)要限期落實(shí),杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

(三)明確督辦責(zé)任,杜絕交而不辦?;顒?dòng)期間,縣局、縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委組成三個(gè)專項(xiàng)督查組,深入各單位和相關(guān)人家中進(jìn)行督查,對(duì)交辦的問題逐個(gè)過堂,一一落實(shí)。督查后,編發(fā)了督查通報(bào),對(duì)相關(guān)單位毫不留情地進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)??h分管領(lǐng)導(dǎo)專門就通報(bào)作了批示,要求進(jìn)一步加大對(duì)各單位各部門督查力度,看整改落實(shí)是否到位,并要求再發(fā)通報(bào),追究到人。通過不間斷地跟蹤督查,各單位各部門感受到了壓力,產(chǎn)生了動(dòng)力。

三、鞏固成績,創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化工作長效管理。

通過開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),全縣秩序得到進(jìn)一步優(yōu)化,人民群眾合法權(quán)益得到了進(jìn)一步維護(hù)。確保了中央、省“兩會(huì)”及“兩節(jié)”期間全縣穩(wěn)定工作的平穩(wěn)運(yùn)行,達(dá)到了活動(dòng)的預(yù)期目的。

為切實(shí)鞏固工作成果,做好今后矛盾糾紛的調(diào)處工作,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作長效管理。原創(chuàng):

(一)積極探索工作民主管理新機(jī)制。把工作,特別是貫徹執(zhí)行《條例》,規(guī)范秩序,約束行為,納入各村(居)民主管理范疇,在《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等民主管理?xiàng)l文中確立村民在中的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和處罰等內(nèi)容,加強(qiáng)村民在中的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。把村(居)工作民主管理程度作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為“文明村(居)”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村(居)工作民主管理的指導(dǎo)與督促。

(二)加強(qiáng)“機(jī)制”建設(shè),努力構(gòu)建大工作格局。動(dòng)員各單位、各部門按照x發(fā)[2005]23號(hào)《關(guān)于構(gòu)建大工作格局的實(shí)施意見》文件要求,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),將建立健全“機(jī)制”作為構(gòu)建大工作格局的保障措施抓緊抓好,確保在全縣構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大格局,維護(hù)全縣穩(wěn)定。

第4篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目文件;職責(zé); 問題;對(duì)策

1.醫(yī)院基建各主體責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目檔案收集的管理職責(zé)

1.1項(xiàng)目檔案工作應(yīng)按照《檔案法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,應(yīng)確保項(xiàng)目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。確保形成的項(xiàng)目檔案能反映工程建設(shè)及實(shí)體質(zhì)量情況,設(shè)計(jì)單位要按合同約定,收集項(xiàng)目前期勘測(cè)中形成的工程地質(zhì)、地形測(cè)量、水文、氣象等及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,向建設(shè)單位移交。各參建單位的檔案管理工作應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各自承包范圍內(nèi)形成的項(xiàng)目檔案的完成、歸檔的準(zhǔn)確、系統(tǒng)的完整和有效利用負(fù)責(zé)。完成各自職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目檔案的收集、整理與歸檔工作,將形成的竣工文件收集、整理,經(jīng)過監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位驗(yàn)收后,將所有的文字、圖紙、電子、聲像等不同載體的檔案資料移交建設(shè)單位綜合檔案室歸檔。

1.2建設(shè)單位的職責(zé):建設(shè)單位要根據(jù)國家有關(guān)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定,設(shè)立專門的檔案管理部門,配置專職的檔案管理人員,配置能夠滿足項(xiàng)目檔案管理、檔案實(shí)體安全保存和利用需要的設(shè)施,應(yīng)采用計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件來管理。建設(shè)單位檔案室應(yīng)建立檔案管理體系,加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目檔案管理責(zé)任制,要對(duì)各參建單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn),并將各部門的檔案收集工作納入統(tǒng)一管理,實(shí)行項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步管理。

1.3勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位的職責(zé):設(shè)計(jì)單位要按合同約定,收集項(xiàng)目前期勘測(cè)中形成的工程地質(zhì)、地形測(cè)量、水文、氣象等及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,向建設(shè)單位移交。收集設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的項(xiàng)目可行性研究階段、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段形成的文件,設(shè)計(jì)交底及圖紙審查、設(shè)計(jì)優(yōu)化形成的文件,施工圖、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)形成的設(shè)計(jì)更改文件等,經(jīng)過收集、整理后向建設(shè)單位移交。

1.4監(jiān)理單位的職責(zé)。按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃》(GB/T50319-2013)

的規(guī)定,設(shè)計(jì)、施工單位形成的文件質(zhì)量和案卷資料納入工程資料監(jiān)控范圍,對(duì)參建單位整理和移交竣工檔案質(zhì)量情況負(fù)責(zé)審查,并簽署審查意見,最后一同監(jiān)理竣工檔案移交建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2014)和合同約定,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過程中形成的文件收集、整理后,向建設(shè)單位檔案室移交。

1.5承包單位的職責(zé)。對(duì)本單位移交的竣工檔案進(jìn)行自檢、驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目檔案管理與工程建設(shè)同步以及項(xiàng)目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)負(fù)責(zé)。按照合同約定的承包范圍,收集整理本單位在工程建設(shè)活動(dòng)中形成的檔案,進(jìn)行匯總、整理、編目,經(jīng)監(jiān)理單位審查后向建設(shè)單位檔案室移交。

2.醫(yī)院基建檔案管理存在的主要問題

2.1醫(yī)院檔案資料分散易丟失。這是由于醫(yī)院工程工藝復(fù)雜、設(shè)計(jì)變更多、周期長、參與部門多等原因造成的。如從論證、立項(xiàng)、決策(會(huì)議紀(jì)要)、請(qǐng)示批復(fù)、招投標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、辦理手續(xù)、開工,到主體和配套施工,竣工,再到水暖電、消防、環(huán)評(píng)驗(yàn)收,再到裝飾裝修、綠化亮化,最后到竣工驗(yàn)收投入使用,一般最短周期為兩年半時(shí)間。如遇氣候變化或領(lǐng)導(dǎo)變遷等情況,時(shí)間可能多達(dá)4-5年之多。這種實(shí)際情況勢(shì)必就使得醫(yī)院檔案資料更分散易丟失。

2.2醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)建檔意識(shí)和職工歸檔意識(shí)淡漠,未把基建檔案列入單位議事日程。只講工程質(zhì)量,追求當(dāng)下順利竣工;只談醫(yī)院的病歷檔案和人事檔案重要性;或者分管基建的領(lǐng)導(dǎo)將常用的圖紙、維修手冊(cè)、使用說明甚至于批復(fù)文件等據(jù)為己有,隨分管人員的崗位調(diào)換檔案被帶走或丟失,更有甚者圖個(gè)人方便不愿歸檔,以至于根本無法資源共享等等。

2.3施工單位人員素質(zhì)不高,歸檔意識(shí)不強(qiáng)且管理現(xiàn)狀松散。施工人員歸檔意識(shí)差,只收紙質(zhì)檔案,不注意收集電子檔案(如照片或視頻資料);只注重各種施工資料的收集,不注重配套工程設(shè)備資料的收集,造成歸檔資料的不全、檔案收集、編制質(zhì)量不高。以至于移交給醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目歸檔材料中復(fù)印件多、簽字和蓋章不齊全等諸多問題存在,造成檔案利用的憑證作用不強(qiáng)等等。在管理上,資料填寫不全或破損、設(shè)計(jì)變更與工程變動(dòng)未做會(huì)議紀(jì)要、竣工圖與施工圖通用不做修改等,造成業(yè)內(nèi)資料不準(zhǔn)確。

2.4醫(yī)院基建檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,責(zé)任性與管理意識(shí)不強(qiáng)。檔案人員學(xué)歷偏低,多數(shù)未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),“三納入”、“四同步”制度落實(shí)較差;對(duì)歸檔文件有多少算多少,文件零散;對(duì)短缺檔案不尋找,不追蹤。也正由于其對(duì)檔案和基建知識(shí)的不熟悉,造成一頭霧水,面對(duì)一堆資料無從下手,管理雜亂無章。

2.5醫(yī)院與基建部門沒有形成合力,缺乏溝通,指導(dǎo)監(jiān)督不力,造成歸檔質(zhì)量不高。

2.6檔案管理設(shè)備和手段的落后,很多醫(yī)院既無檔案室甚至沒有設(shè)置檔案專職人員,多是院辦人員兼職,更談不上配備專門的檔案裝具與計(jì)算機(jī)管理。一些醫(yī)院不僅沒有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備對(duì)信息進(jìn)行檢索、集中貯藏處理,就連起碼的密集架、鐵皮柜、圖紙柜、裝訂機(jī)、防潮、防蛀設(shè)備也不具備,檔案管理人員還是依靠傳統(tǒng)的手工操作進(jìn)行裝訂,費(fèi)時(shí)費(fèi)工,效率低下,直接影響檔案的長期安全保管和迅速方便使用。

3.醫(yī)院基建項(xiàng)目檔案管理對(duì)策

3.1建章立制,依法治檔。建立健全醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò),全院檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一分類,避免過去分散管理造成的人力、財(cái)力、物力和空間的浪費(fèi),保證檔案的完整、安全、開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。把完善各項(xiàng)規(guī)章制度作為做好基建檔案管理工作的關(guān)鍵,將檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,并有分管領(lǐng)導(dǎo)親自兼管,這是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化前提。檔案部門要會(huì)同基建部門制定一套符合醫(yī)院實(shí)際的檔案崗位職責(zé)、基建檔案管理實(shí)施細(xì)則、基建檔案歸檔整理范圍、歸檔時(shí)間等。強(qiáng)化監(jiān)督職能,在基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)將檔案工作納入到工程的各個(gè)階段,納入檔案部門人員和基建部門人員崗位職責(zé)中。

3.2加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院檔案人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。檔案工作是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性、條件性、嚴(yán)密性很強(qiáng)的工作,要求檔案人員必須具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和良好的品質(zhì),因此必須加強(qiáng)對(duì)檔案人員法制宣傳教育,提高檔案專兼職人員的檔案意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到基建檔案的潛在價(jià)值,變被動(dòng)為主動(dòng),自覺參與檔案管理。檔案人員要解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,利用院報(bào)、會(huì)議、發(fā)文、座談等形式積極宣傳檔案法及有關(guān)處罰條例,積極參加基建和檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支既要政治素質(zhì)好,責(zé)任性強(qiáng),又要熱愛檔案工作;既要有檔案專業(yè)知識(shí),熟練掌握操作技能,又要熟知基建項(xiàng)目檔案管理工作范圍,能夠從容面對(duì)檔案專業(yè)發(fā)展面臨的新問題;既要有一定外語水平,又要會(huì)利用現(xiàn)代化手段管理使用檔案,有進(jìn)取性和創(chuàng)造性,提高歸檔案卷質(zhì)量。采取請(qǐng)進(jìn)來、派出去的方式,對(duì)檔案人員進(jìn)行基建檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步開闊視野,增長知識(shí),這樣才能保證檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

3.3加強(qiáng)醫(yī)院專兼職檔案人員與各參建單位人員的相互學(xué)習(xí),做到知識(shí)互補(bǔ)。檔案專兼職人員要與各參建單位人員多溝通、多交流,多座談,真正將有利用價(jià)值的項(xiàng)目檔案資料收歸檔案室,便于更好的開發(fā)利用。提高各參建部門人員的檔案意識(shí)和法制觀念,使大家認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目檔案的潛在價(jià)值,變被動(dòng)為主動(dòng),自覺參與檔案管理。

3.4加強(qiáng)醫(yī)院與各相關(guān)部門相關(guān)科室的溝通與協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)和支持檔案管理人員自建設(shè)項(xiàng)目開始,就積極介人、深人基層,加強(qiáng)工程建設(shè)人員和檔案人員之間的業(yè)務(wù)交流和工作溝通。應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和具體要求,制定基建項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則,細(xì)則應(yīng)主要明確基建檔案的歸檔范圍、歸檔要求以及從建檔案的移交與整理、保存與借閱等方面的其體規(guī)定。這樣就可以在基建檔案管理過程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn),增加基建檔案資料整理的可操作性.保證基建檔案收集齊全、整理規(guī)范、歸檔及時(shí)、保管安全。

3.5運(yùn)用現(xiàn)代化手段,搞好檔案信息開發(fā)利用工作。開發(fā)基建項(xiàng)目檔案信息資源,為醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤管理服務(wù),是基建項(xiàng)目檔案管理的根本目的,也是檔案管理工作的重點(diǎn)。所以檔案室首先要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為核心包括掃描、復(fù)印、縮微、聲像等先進(jìn)科技手段在內(nèi)的現(xiàn)代化目標(biāo),編制切合醫(yī)院基建項(xiàng)目的檔案管理軟件,編制《醫(yī)院工程基建項(xiàng)目簡介》等,為利用者提供方便、快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們管理的真正目的。

基建項(xiàng)目檔案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源,所以歸檔的項(xiàng)目檔案必須齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),簽字手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí)、可靠,與工程實(shí)際相符合,字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔,其載體、書寫及制成材料應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2008)的規(guī)定。要按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求組織竣工檔案資料的專項(xiàng)驗(yàn)收。竣工圖應(yīng)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況相符合,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的竣工圖進(jìn)行審查,并在竣工圖案卷目錄上加蓋竣工圖審查章,方可歸檔。項(xiàng)目檔案必須堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”,在建設(shè)合同中要明確提出對(duì)文件材料的編制、整理及提交的具體要求。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收項(xiàng)目檔案歸檔情況,只有這樣才能真正收到有價(jià)值的對(duì)社會(huì)有利用的項(xiàng)目檔案,為日后解決更多的實(shí)際問題。

4.投入使用后醫(yī)建檔案的利用價(jià)值

各醫(yī)院基建項(xiàng)目參建單位都要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,確保每一項(xiàng)醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目(工程)都有齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的竣工檔案資料,以便最大限度的發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。檔案的收集、整理就是為了提供人們利用,檔案利用好了能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?;n案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源,項(xiàng)目投資大、數(shù)量多、載體多、周期長、環(huán)節(jié)多,檔案不僅僅要看給當(dāng)下能解決多少實(shí)際問題,更應(yīng)該鑒定其在將來提供的利用價(jià)值。我們要加強(qiáng)對(duì)文件形成者、檔案管理者的業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)全員檔案意識(shí)是發(fā)揮檔案價(jià)值作用的前提。不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),是醫(yī)院基建項(xiàng)目檔案管理未來必不可少的動(dòng)力。作為醫(yī)院檔案管理人員既要熟悉醫(yī)院管理新知識(shí),又要熟練掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)和電子檔案的收集與整理的新技術(shù),新方法,只有這樣才能更好的為醫(yī)院深化改革和為社會(huì)利用者提供快捷方便的服務(wù)。

參考資料:

1.田岳海,淺談基建檔案管理中存在問題及對(duì)策,《檔案天地》2012年第8期

第5篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、全面開展法制宣傳教育、扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作

我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),狠抓普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,全面深化依法治理工作,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平,在總結(jié)二00六年普法和依法治理工作的基礎(chǔ)上,向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位下發(fā)了《*市20*年依法治市工作要點(diǎn)》,通過積極組織開展法制宣傳和依法治理工作,取得較好的社會(huì)效果。

(一)扎實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法

堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、青少年和農(nóng)民為重點(diǎn)普法教育對(duì)象,帶動(dòng)全民普法工作深入開展。在國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面:繼續(xù)以市理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以舉辦法制講座為主,以黨校為依托,深入開展面向全市廣大公務(wù)員的法制宣傳教育工作。上半年局領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開展法制講座3場(chǎng)。在青少年學(xué)法方面:積極推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。全市各中、小學(xué)校開展了“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、我與父母同學(xué)法”、“以案釋法”等形式多樣的青少年普法教育活動(dòng),大大激發(fā)了廣大學(xué)生的學(xué)法熱情。在農(nóng)村普法方面:新年伊始,我局就配合市委開展送法下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng),先后到了洋莊、上梅、嵐谷、吳屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳法律知識(shí),普及法律、法規(guī)知識(shí)。印制了《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律宣傳材料5000余份,并將《農(nóng)民身邊的法律顧問》書本500余份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦。在企業(yè)經(jīng)營管理人員方面:4月份我局與*市委宣傳部、市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)聯(lián)合下文,部署了20*年全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見,就企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、工作要求進(jìn)行細(xì)致地部署,旨在提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。截止6月底,我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干警分別深入*正華竹木有限公司、*喜樂制衣有限公司、*赤城酒業(yè)有限公司等企業(yè)開展法制宣傳工作,深受企業(yè)的好評(píng)。

(二)以法律頒布日為契機(jī)廣泛深入開展法制宣傳

我局緊緊圍繞建設(shè)國際性旅游度假城市、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、“平安武夷”等重大戰(zhàn)略部署,利用法律頒布日,組織、會(huì)同有關(guān)部門開展了:“綜治宣傳月”、“3.1”公證法宣傳、“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“水法”宣傳周、“人民防空法”宣傳周、“6.5”世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng)。突出抓好憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、婦女權(quán)益保障法、消費(fèi)者權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年,全市各地各部門共懸掛法律宣傳橫幅、標(biāo)語1萬多張;出簡報(bào)、宣傳欄1000余期;印發(fā)宣傳材料3萬份。讓法制宣傳涉及到普通百姓的日常生活中,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,收到了較好的社會(huì)效果。今年四月,南平市人防辦、南平市委宣傳部、南平市教育局、南平市司法局和南平軍分區(qū)政治部授予*市司法局為人民防空宣傳教育工作“先進(jìn)單位”。

(三)積極探索普法教育新途徑

我局在普法實(shí)踐中,注意結(jié)合工作實(shí)際、不斷改進(jìn)工作方法,積極創(chuàng)新宣傳形式、探索普法新途徑,努力增強(qiáng)實(shí)際效果。近年來由于工業(yè)園區(qū)、高速公路等國家建設(shè)需要征用集體土地和林權(quán)改革問題所引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、拆遷安置糾紛等問題十分突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民群體上訪、越級(jí)上訪等成為社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)這些實(shí)際情況,我局加大了對(duì)土地管理法、農(nóng)村土地承包法、條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,為市委、市政府中心工作的順利開展?fàn)I造了良好的法治氛圍。如今年上半年,局領(lǐng)導(dǎo)參加市工作組與局、土地局、林業(yè)局、財(cái)政局等相關(guān)部門的同志一道,多次深入?yún)峭袜l(xiāng)解決庫區(qū)排頭村毛園、嶺頭小組土地糾紛,并開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,取得良好的效果。3月21日,市依法治市辦與市工商局聯(lián)合行文,組織全市黨政機(jī)關(guān)干部、城鄉(xiāng)居民、中小學(xué)校學(xué)生、企事業(yè)單位職工等開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。公證處等機(jī)關(guān)利用橫街頭廣場(chǎng)大型的電子屏幕適時(shí)開展法制宣傳;有的單位利用手機(jī)短信傳輸快的特點(diǎn),進(jìn)行普法宣傳;為有利于服刑人員的改造,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)法律援助中心的律師深入*監(jiān)獄開展法律咨詢活動(dòng),探索服刑改造的新途徑。

二、拓展和規(guī)范法律服務(wù),促進(jìn)法律服務(wù)有序開展

(一)公證工作

充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用,引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和民事關(guān)系。上半年,共辦理各類公證226件,其中國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證9件;國內(nèi)民事公證57件;涉外民事公證149件;涉港、澳、臺(tái)公證20件,接待各類咨詢319次,拒絕不符合法律事項(xiàng)公證4件。組織相關(guān)部門利用“3.1”公證法宣傳日,開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng)張掛橫幅二條,解答群眾咨詢近百人次,分發(fā)宣傳資料500余份。利用媒體優(yōu)勢(shì)連續(xù)在橫街頭大屏幕每天滾動(dòng)播放《公證法》的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)將公證的流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)公證員名單、聯(lián)系電話等內(nèi)容編印成《公證服務(wù)指南》發(fā)放給群眾,引導(dǎo)群眾利用公證手段,預(yù)防糾紛和矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮公證的職能作用。

(二)律師工作

夷順律師事務(wù)所以抓律師隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),開展合伙律師所規(guī)范建設(shè)和律師參與涉法工作,充分發(fā)揮律師法律專業(yè)知識(shí)的作用。半年來共擔(dān)任常年法律顧問11家,接受各類案件42件。

(三)法律援助工作

法律援助中心通過報(bào)刊、電視、簡報(bào)等方式廣泛向社會(huì)宣傳法律援助,通過實(shí)際案例講解,讓全社會(huì)了解法律援助的宗旨、援助的對(duì)象及援助的條件,同時(shí)倡議全社會(huì)傾注對(duì)法律援助事業(yè)的奉獻(xiàn)和愛心,讓全社會(huì)都來關(guān)心弱勢(shì)群體,支持法律援助事業(yè)。上半年,我市法律援助中心共受理各類法律援助案件18件,其中:民事案件15件,刑事案件3件。為19名弱勢(shì)人員提供法律援助,免收費(fèi)金額達(dá)4萬余元。接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)323人次。根據(jù)上級(jí)要求分別成立了為農(nóng)民工和殘疾人提供法律服務(wù)團(tuán),建立農(nóng)民工和殘疾人法律援助“綠色通道”。

(四)基層法律服務(wù)工作

基層法律服務(wù)工作者與群眾聯(lián)系緊密,不僅可以為廣大人民群眾提供快捷、便利的法律服務(wù),還可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),同時(shí)在法律宣傳、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面起著重要的作用。上半年,各基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問9家。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,基層法律服務(wù)所共各類訴訟案件21件;法律文書70件;解答法律咨詢239人次;開展法律宣傳21場(chǎng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出法律意見書1件。

(五)“148”法律服務(wù)

“148”法律服務(wù)熱線值班室,按省司法廳和市司法局的要求,認(rèn)真開展“有問必答,有糾必解,有訴必幫,有困必助”的服務(wù)承諾,積極開展工作,半年來共接待群眾來訪(含基層)237人次,接受電話咨詢256次,受托辦理法律事務(wù)69件。

三、鞏固基層,強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)基層司法行政工作

(一)人民調(diào)解工作

人民調(diào)解具有在非訴訟領(lǐng)域預(yù)防化解矛盾糾紛、防止矛盾激化、化消極因素為積極因素的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在司法局的具體指導(dǎo)下,人民調(diào)解始終堅(jiān)持以化解社會(huì)矛盾為主線,以法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。結(jié)合我市去年開展的村級(jí)綜治協(xié)管員制度,市指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法局聯(lián)合對(duì)全市村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的綜治協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村級(jí)組織全部設(shè)立調(diào)委會(huì),人民調(diào)解組織的覆蓋面達(dá)到了100%。舉辦各村調(diào)解主任、調(diào)解員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班計(jì)36期1271人。

組織開展了春節(jié)、“兩會(huì)”和春耕大忙期間民間糾紛的專項(xiàng)治理活動(dòng),開展法制宣傳教育,集中調(diào)處矛盾糾紛,為維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”和春耕大忙期間的社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。上半年,全市共受理各類矛盾糾紛288件,調(diào)解288件,成功調(diào)解286件,調(diào)解率為100%,成功率達(dá)99.3%以上。防止民轉(zhuǎn)刑案件3件5人,制止群體性械斗1件12人,防止8件413人。

(二)安置幫教工作

按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求,突出抓好了銜接、安置、幫教三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會(huì)保障的調(diào)研工作,為進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會(huì)保障打下基礎(chǔ)。上半年全市共有“兩勞”回歸人員27人,其中解除勞教1人。建檔立卡率達(dá)100%,安置率達(dá)100%,幫教率達(dá)100%。

根據(jù)省上和南平市《關(guān)于開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神,我局高度重視,及時(shí)制定了專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,周密安排調(diào)查摸底工作,全體司法所干警經(jīng)常放棄休息日和休息時(shí)間,深入到各村、各小組、各單位開展清理排查工作,做到“一個(gè)不漏,個(gè)個(gè)有交待”。通過努力,摸清了底數(shù),掌握了情況,按時(shí)完成了清理任務(wù)。全市20*年到20*年“兩勞”回歸人員共397人,其中農(nóng)村籍314人,解除勞教23人,原單位安置10人,落實(shí)責(zé)任田337人,從事個(gè)體經(jīng)營40人,外出打工45人,重新犯罪1人。

(三)積極推進(jìn)司法所建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

司法所是我國基層政法部門的重要組成部分,是司法行政工作的基礎(chǔ)。司法局狠抓落實(shí),大力推進(jìn)司法所建設(shè),不斷強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ),不斷改善司法所的裝備。通過我局的協(xié)調(diào)與努力,嵐谷鄉(xiāng)政府已經(jīng)召開會(huì)議專題研究嵐谷司法所的建設(shè)問題,并形成專題會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要明確:嵐谷鄉(xiāng)政府為司法所無償提供土地,并從建設(shè)資金、建設(shè)木料、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、房地產(chǎn)辦證上提供支持和幫助。目前嵐谷示范性司法所小樓建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。半年來我局不僅為十個(gè)司法所全部配備電腦,而且還為五個(gè)司法所配備專用摩托車。同時(shí)繼續(xù)努力,力爭早日實(shí)現(xiàn)司法所“五個(gè)一”工程。在增加物質(zhì)裝備的同時(shí),我局努力為司法所提高政治待遇,上半年已經(jīng)提拔4名副科級(jí)司法所所長。

四、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、積極參與創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)

(一)以開展社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī),全面抓好司法行政工作。我局認(rèn)真組織全體干警學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,要求做好筆記,寫心得體會(huì)5篇,并認(rèn)真組織干警考試。通過開展具有司法行政特色的社會(huì)主義法治理念教育,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,如摩托車管理制度、電腦管理制度、財(cái)務(wù)制度等,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,提高工作效率,司法行政隊(duì)伍的精神面貌煥然一新,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

(二)積極參與創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。為貫徹落實(shí)*市委、市政府《20*年*市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《開展十佳科(局)長和十差科(局)長評(píng)選活動(dòng)》的有關(guān)精神,司法局專門召開局務(wù)會(huì),討論研究實(shí)施方案,制定了《*市司法局關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作的實(shí)施意見》,成立了招商引資及為企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和工作范圍,制定了招商引資和為企業(yè)服務(wù)的要求及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,我局的《實(shí)施意見》規(guī)定具體明確,有利于創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)的開展。同時(shí)為落實(shí)評(píng)選“十佳十差”活動(dòng),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)各項(xiàng)重要工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,既要分工更要配合,樹立全局工作一盤棋的思想,共同推進(jìn)全局工作向前發(fā)展。

五、存在的問題和困難

1.全市十個(gè)司法所的辦公用房都是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排一至二間房間辦公,辦公用房十分緊張;司法所沒有辦公經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展受到一定程度的限制。

2.調(diào)研、信息工作落后,全體干警的積極性沒有充分發(fā)揮出來。

3.“法律三進(jìn)”工作開展不平衡。

六、下半年工作思路

(一)繼續(xù)做好“五五”普法工作,按照*市《關(guān)于全市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求全面貫徹落實(shí),同時(shí)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等中心工作,積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)圍繞*市“創(chuàng)建國際性旅游度假城市”、“全國文明城市”等活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加大全民法制宣傳教育工作的力度,扎實(shí)開展“法律三進(jìn)”工作,做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作。

(三)進(jìn)一步做好法律援助工作,認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo),對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工、殘疾人援助率達(dá)到100%;加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為農(nóng)村弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)的法律援助。

第6篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、加強(qiáng)班子建設(shè),形成創(chuàng)建整體合力。

創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)有關(guān)指示要求,成立了鎮(zhèn)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把精神文明建設(shè)擺在重要議事日程,納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)抓緊抓好。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。實(shí)行“管一線,包一片,抓一點(diǎn)”的責(zé)任體制,將責(zé)任落實(shí)到每一位黨委成員和干部身上。定期召開機(jī)關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人參加的和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會(huì)議,了解創(chuàng)建進(jìn)度,解決存在問題。同時(shí),以村級(jí)換屆選舉為契機(jī),選拔一批年紀(jì)輕、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的群眾黨員充實(shí)進(jìn)兩委班子,健全了村級(jí)配套組織,降低了年齡,提高了學(xué)歷,為全鎮(zhèn)和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展注入了新的活力。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開全鎮(zhèn)構(gòu)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村工作進(jìn)行全面部署,并通過發(fā)放宣傳資料,制作宣傳圖板等形式對(duì)廣大群眾進(jìn)行宣傳,大力營造創(chuàng)建氛圍。三是鎮(zhèn)黨委、政府把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)。將精神文明建設(shè)作為鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)治理考核的重要內(nèi)容,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作,著力樹立政府新形象。20**年在黨員先進(jìn)性教育期間開展的群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委及機(jī)關(guān)干部“滿足度”測(cè)評(píng)中滿足率達(dá)到100%。

二、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,我鎮(zhèn)切實(shí)以提高人民群眾道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn),深入持久地開展以人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會(huì)主義道德教育,引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立健全黨委中心組各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,確保做到“六有”(有學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)、集中學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)出勤登記、個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)文章、年度學(xué)結(jié)),充分發(fā)揮中心組的示范和龍頭作用。同時(shí),通過黨委成員到掛鉤村支部上黨課,舉辦輔導(dǎo)講座、漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式向干部職工、廣大漁民群眾宣傳黨的理論、科技文化知識(shí)。大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),提高群眾參與意識(shí)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。在工作中,我鎮(zhèn)注重聯(lián)系各部門實(shí)際,開展“道德新風(fēng)與你同行”、“當(dāng)公仆、辦實(shí)事”和以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“堡壘工程”(即講一講方針,傳一傳致富經(jīng)驗(yàn),帶一帶科學(xué)技術(shù),訪一訪天災(zāi)病熱,抓一抓計(jì)劃生育,管一管迷信賭博,勸一勸鄰里糾紛,幫一幫貧困家庭,督一督安全生產(chǎn),議一議村里大事),有力地促進(jìn)了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育在全社會(huì)廣泛開展。三是大力開展移風(fēng)易谷活動(dòng)。重點(diǎn)突出“崇尚科學(xué),反對(duì)迷信”這一主題,深入揭批各種偽科學(xué)和各種歪理邪說,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,自覺革除封建迷信等陋習(xí)。同時(shí)通過舉辦科技知識(shí)講座,加強(qiáng)宣傳教育等形式,將群眾的注重力轉(zhuǎn)移到“學(xué)知識(shí)、增素質(zhì)”的軌道上來,有力地推動(dòng)了農(nóng)村文明新風(fēng)的樹立。

三、創(chuàng)建平安XX,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為了給構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的社會(huì)秩序保障,在工作中,我鎮(zhèn)大力開展社會(huì)治安綜合治理工作,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。按照“四五”普法規(guī)劃內(nèi)容和依法治理工作要求,及時(shí)開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全了以村支部書記為主任,治保調(diào)解主任為成員的村級(jí)綜合辦工作機(jī)構(gòu),形成了級(jí)級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的工作格局。針對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人員多,周邊環(huán)境復(fù)雜多變的特點(diǎn),20**年鎮(zhèn)政府出資15萬元建立了電腦監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全鎮(zhèn)各交通路段,主要建筑,重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施全天候監(jiān)控,取得良好成效。近年來,全鎮(zhèn)沒有重大惡性刑事案件,無重大安全事故,無黃、賭、毒現(xiàn)象,無集體上訪事件。連續(xù)兩年被評(píng)為“維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。

四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),營造整潔有序的人居環(huán)境。

整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,改善海島城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我鎮(zhèn)開展構(gòu)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是大力發(fā)展旅游事業(yè)的前提條件。工作中,我們成立了以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,使全鎮(zhèn)漁村環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。一是創(chuàng)新市政治理體制,不遺余力地加大對(duì)市政建設(shè)的投入,通過培訓(xùn)市政治理人員,增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,張貼環(huán)保宣傳畫等措施加強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能建設(shè)。二是協(xié)調(diào)各部門解決鎮(zhèn)村街道衛(wèi)生治理問題。以鎮(zhèn)政府專題會(huì)議紀(jì)要的形式明確了各部門責(zé)任,成立了保潔隊(duì),建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)1處,定期對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、個(gè)體經(jīng)營戶和居民戶全部實(shí)行門前“三包”制,簽訂保潔責(zé)任書。四是以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī),全民參與,集中整治環(huán)境衛(wèi)生。20**年,我鎮(zhèn)在爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)期間,鎮(zhèn)黨委成員親自動(dòng)手,組織干部職工和人民群眾,集中清掃環(huán)境衛(wèi)生,搬遷廠房,整治碼頭,使得鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大力改觀,被評(píng)為廣東省“衛(wèi)生鎮(zhèn)”。由于基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改觀使得我鎮(zhèn)旅游形象得到了進(jìn)一步的提升,20**年全年共接待國內(nèi)外游客4萬余人,旅游綜合收入1800萬元。

五、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活。

第7篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、基本情況

區(qū)轄7鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處,107個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)(含企業(yè)社區(qū)6個(gè)),區(qū)政府部門單位47個(gè)。有行政執(zhí)法權(quán)的一級(jí)部門26個(gè),有行政審批(核)權(quán)限的部門25個(gè),辦理行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)。1、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面:全區(qū)涉及行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)的單位和部門機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,各自都能按照職能開展工作,服務(wù)基本到位。2、人員配備方面:按照定編定員定崗、掛牌上崗的要求,各單位均能配備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵崗位依法開展工作。并加強(qiáng)人員管理、培訓(xùn)、考核等工作,提高政務(wù)服務(wù)工作水平。3、場(chǎng)所建設(shè)方面:區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處政務(wù)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)相對(duì)滯后,僅財(cái)政、人社、工商、稅務(wù)、國土、、郵電、區(qū)電子政務(wù)管理中心及公安基層派出機(jī)構(gòu)9個(gè)部門建設(shè)了政務(wù)服務(wù)大廳。全區(qū)23個(gè)社區(qū),除6個(gè)企業(yè)單位社區(qū)外,其余17個(gè)社區(qū)中,有7個(gè)社區(qū)建立了便民服務(wù)室,實(shí)行“一廳式”辦公,創(chuàng)建率占41%。為了推進(jìn)基層便民服務(wù)工作,區(qū)委區(qū)政府在紅土鎮(zhèn)崾峴村先行試點(diǎn),利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進(jìn)行了改造整合,于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個(gè)社區(qū)化管理的便民服務(wù)中心。4、制度建設(shè)方面:各政府部門均結(jié)合工作實(shí)際制定并完善了政務(wù)服務(wù)相關(guān)制度,如首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開公示制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度,從審批服務(wù)的程序到工作人員的行為規(guī)范,從辦事運(yùn)行到收費(fèi)管理都做了一定的規(guī)定,在政務(wù)服務(wù)過程中,堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化服務(wù)。

二、工作開展情況

1、開展試點(diǎn),努力探索提升基層政務(wù)服務(wù)的新途徑近年,我區(qū)在紅土鎮(zhèn)崾先村開展村級(jí)政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn),將為民服務(wù)的陣地前移,利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進(jìn)行了改造整合,于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心——紅土崾先便民服務(wù)中心。該中心服務(wù)對(duì)象涉及崾先村、周陵村以及棗園村三個(gè)行政村共397戶1513口人。中心圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)增收、構(gòu)建和諧的主題,以方便群眾辦事、簡化辦事程序?yàn)樽谥?。設(shè)立綜合代辦服務(wù)崗、社保民政服務(wù)崗、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)崗三大服務(wù)崗,以及綜治服務(wù)室、中心衛(wèi)生室、中心計(jì)生服務(wù)室三大服務(wù)室,全方位地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。通過試點(diǎn),我們將逐步在全區(qū)行政村中推廣崾先經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大延伸便民服務(wù)工作。

2、積極推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)按照“服務(wù)居民群眾,構(gòu)建和諧社區(qū)”的指導(dǎo)思想,我們?cè)?個(gè)社區(qū)設(shè)立了便民服務(wù)室,實(shí)行“一廳式”辦理。從村(居)民的實(shí)際需求出發(fā),通過整合民政、勞動(dòng)保障、計(jì)生等方面的資源,搭建便民服務(wù)平臺(tái)。便民服務(wù)室實(shí)行“一門受理、窗口運(yùn)作、承諾辦理、全程監(jiān)督”的運(yùn)作方式,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,豐富服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,使社區(qū)成為街道密切聯(lián)系群眾的橋梁,全心全意為人民服務(wù)的載體,真正體現(xiàn)了“為民服務(wù)零距離”。目前,7個(gè)便民服務(wù)室分別開設(shè)便民窗口3—6個(gè),辦理黨員服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、民政、殘聯(lián)、城建、及計(jì)劃生育服務(wù)共52項(xiàng)業(yè)務(wù)。

3、深化政務(wù)公開,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、公開透明、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒”的原則,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,突出了政務(wù)公開的重點(diǎn),確保了政務(wù)公開工作扎實(shí)穩(wěn)妥開展。一是及時(shí)公開區(qū)委、區(qū)政府的重大工作安排部署及進(jìn)展情況;區(qū)委、區(qū)政府全體會(huì)議、常委(務(wù))會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議等重要會(huì)議決定事項(xiàng)及政府工作報(bào)告涉及的重大事項(xiàng)的進(jìn)展落實(shí)情況、人事管理事項(xiàng)、政府采購情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策情況等事項(xiàng),通過區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要、公文、網(wǎng)站向黨政機(jī)關(guān)和干部公布,并把不涉及保密內(nèi)容的通過電子屏幕以及《報(bào)導(dǎo)》等新聞媒體向社會(huì)公開,接受干部群眾的監(jiān)督。二是確定了政務(wù)公開示范點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際,我們把紅土鎮(zhèn)、陳爐鎮(zhèn)、財(cái)政局、教育局、國稅局、人勞局等部門單位確定為全區(qū)政務(wù)公開示范單位,這些單位政務(wù)公開工作制度科學(xué)、完善、公開內(nèi)容全面、具體,公開形式豐富、規(guī)范,對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作的開展起到很好的示范和帶動(dòng)作用。三是確定了單位政務(wù)公開的重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門把各自的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事紀(jì)律、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴方式等向社會(huì)公開的同時(shí),就群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開。四是要求財(cái)政、民政、稅務(wù)、工商、公安、城建、社會(huì)保障等重點(diǎn)行業(yè)、窗口單位在辦理涉及群眾利益的事項(xiàng)時(shí),公開辦理的依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和工作程序、工作人員職責(zé),辦理中受理、審批等階段的要求、時(shí)限、監(jiān)督舉報(bào)電話等,做到服務(wù)于群眾、方便于群眾?,F(xiàn)全區(qū)69個(gè)單位設(shè)置了公開欄,占應(yīng)推行政務(wù)公開單位的100%,聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員98人,設(shè)置公開欄121個(gè),監(jiān)督電話69部,投訴電話21部。五是政府信息公開更加扎實(shí)有效。按照“主動(dòng)公開、及時(shí)公開、定期公開、依法公開”的要求,深化政府信息公開。區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息1800余條,其中政務(wù)公開信息1500余條,視頻類文件100多個(gè),政策、規(guī)范性文件50多個(gè)。重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息60余條,安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息20余條,招商類信息20余條,旅游類信息20余條,辦理區(qū)長信箱群眾來信28件,向市網(wǎng)站報(bào)送信息400余條。確保了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)零距離。六是不斷深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開為重點(diǎn)的基層政務(wù)公開,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項(xiàng)及時(shí)公開,公開面達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到90%以上,深入開展了“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),區(qū)政府已被省民政廳作為“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”候選單位上報(bào)國家民政部聯(lián)評(píng)。

4、政務(wù)服務(wù)(政務(wù)公開)公開與依法行政和黨務(wù)公開相結(jié)合全區(qū)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》,不斷加強(qiáng)培訓(xùn),2011年先后3次對(duì)432名公職人員進(jìn)行法制培訓(xùn),對(duì)54名執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)并辦理了行政執(zhí)法證,提高了公職人員依法行政的意識(shí)和能力。積極完善行政決策機(jī)制,強(qiáng)化行政監(jiān)督,落實(shí)政務(wù)公開。與此同時(shí),我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“為民服務(wù)零距離”活動(dòng),把政務(wù)和黨務(wù)一起公開,把可以合并的干部任前公示、工作制度執(zhí)行情況等黨務(wù)政務(wù)工作一起公開,把不能合并的如單位財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理使用制度等單獨(dú)進(jìn)行公開。通過黨務(wù)政務(wù)公開工作的不斷深入,進(jìn)一步提高了黨務(wù)政務(wù)工作的透明度和開放度,提升了黨委政府公信力,推動(dòng)了全區(qū)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

5、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行考核制度全區(qū)在推行政務(wù)服務(wù)的過程中,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員,各部門都設(shè)立了意見箱、監(jiān)督電話。區(qū)委、區(qū)政府把政務(wù)服務(wù)工作與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)結(jié)合在一起,納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,年終考核兌現(xiàn),以此推動(dòng)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)工作。

三、需改進(jìn)的方面

1、全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全,區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心及行政村(社區(qū))便民服務(wù)室(站)的建設(shè)還處于探索試點(diǎn)階段,相關(guān)政策規(guī)定和管理措施有待完善。

2、全區(qū)政務(wù)服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)尚未明確建立,使全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能作用發(fā)揮受到影響。3、個(gè)別部門單位對(duì)政務(wù)服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不到位,服務(wù)行為還不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和效率還不夠高,制度建設(shè)相對(duì)滯后。

4、政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新工作、特色工作不夠明顯。

四、粗淺建議

1、建議市上制定出臺(tái)全市政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范性指導(dǎo)意見,有針對(duì)性的指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)工作,并編制統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)(公開)事項(xiàng)的基本目錄,整合資源,分類指導(dǎo)。

2、自上而下加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè),設(shè)立、明確政務(wù)服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化職能作用,配套完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施。

第8篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

一、落實(shí)“一個(gè)”保障,打牢工作基礎(chǔ)

我們把積極爭取法律援助經(jīng)費(fèi)作為保證經(jīng)濟(jì)困難群眾獲得法律援助的必要條件,作為推動(dòng)法律援助事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,加強(qiáng)向上匯報(bào),大力爭取市委、市政府和上級(jí)部門支持,加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)。今年,我市法律援助各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)較往年均有所增加,有力保障了推動(dòng)法律援助事業(yè)的長足發(fā)展。一是增加了法律援助財(cái)政預(yù)算。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)由去年的人均0.2元調(diào)整為人均0.3元,預(yù)算總額由29.6萬元增加為44.4萬元。二是加大了規(guī)范化援助工作站建設(shè)投入。利用為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入30萬元,建設(shè)5個(gè)規(guī)范化法律援助工作站;利用民生工程項(xiàng)目投入6萬元,建設(shè)3個(gè)規(guī)范化法律援助工作站。三是落實(shí)了“12348”法律援助熱線維護(hù)費(fèi)。將“12348”法律援助熱線的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用按每年6萬元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí),我們大力規(guī)范和加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。

二、加強(qiáng)“兩個(gè)”建設(shè),筑牢載體平臺(tái)

一是大力加強(qiáng)一小時(shí)法律援助圈建設(shè)。援助中心依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、省女子監(jiān)獄等單位,以及公證處、各基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所設(shè)立法律援助工作站86個(gè),確保困難群眾在1小時(shí)內(nèi)能找到一家法律援助機(jī)構(gòu)。各工作站制作統(tǒng)一的公示欄、內(nèi)部制度,印發(fā)法律援助知識(shí)宣傳單。各工作站(點(diǎn))積極開展援助知識(shí)宣傳,耐心細(xì)致提供法律咨詢,對(duì)申請(qǐng)法律援助的案件進(jìn)行初審,切實(shí)滿足了人民群眾對(duì)法律援助的需求。

二是大力加強(qiáng)法律援助信息管理系統(tǒng)建設(shè)。制定民生工程實(shí)施意見,將民生工程任務(wù)分解下達(dá)至各法律援助工作站,每季度開展法律援助工作情況督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)法律援助工作站建設(shè),建成規(guī)范化工作站8個(gè),為各工作站制作法律援助工作站標(biāo)志,公示指南,配備電腦、電話、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品,加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的錄入,安排專人對(duì)法律援助案件進(jìn)行錄入,保證受理一件案件,錄入一件案件;辦結(jié)一件案件,錄完一件案件。目前,我市錄入法律援助服務(wù)4879人次,全面完成上級(jí)部門下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

三、開展“三項(xiàng)”活動(dòng),推動(dòng)工作落實(shí)

一是扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建”活動(dòng)。在法律援助受理大廳設(shè)立“黨員先鋒示范崗”,將法律援助職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程和法律援助民生工程目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況上墻公示,公開法律援助便民利民措施。加強(qiáng)“12348”法律援助熱線管理,安排律師24小時(shí)解答咨詢。今年共接待咨詢355人次,其中符合法律援助條件申請(qǐng)法律援助的28人次,按政策法規(guī)解釋分流至其他單位的15人次。

二是扎實(shí)開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”建設(shè)年活動(dòng)。按照司法部《辦理援助案件程序規(guī)定》及省廳實(shí)施的十項(xiàng)規(guī)章制度的要求,制定并下發(fā)了《關(guān)于開展“法律援助規(guī)范與質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,完善法律援助工作體制,加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè),開通法律援助“綠色通道”,落實(shí)“一站式”法律援助服務(wù),不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真開展法律援助案件質(zhì)量檢查,每季度對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行自查,對(duì)資料不齊全的卷宗堅(jiān)決要求予以補(bǔ)齊。今年9月,組織開展了法律援助案卷集中評(píng)查活動(dòng),從辦案程序、卷宗裝訂等方面進(jìn)行評(píng)查打分,評(píng)查出優(yōu)秀案件39件。

三是扎實(shí)開展《法律援助條例》十周年宣傳活動(dòng)。制作法律援助公益廣告,在市一江兩岸電子顯示屏24小時(shí)滾動(dòng)播放;拍攝《開展法律援助,促進(jìn)公平正義》電視專題片,在電視臺(tái)《法治》欄目循環(huán)播出;利用新浪微博,每日宣傳法律援助相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,市法律援助動(dòng)態(tài)信息和重要活動(dòng),開展網(wǎng)上互動(dòng)交流。組織86個(gè)法律援助工作站開展聲勢(shì)較大的宣傳活動(dòng),出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次,發(fā)放宣傳單1萬余份,解答法律咨詢200余人次,開展法制講座59場(chǎng)次。廣大群眾對(duì)法律援助有了更加深入的認(rèn)識(shí)和了解,越來越多的困難群眾主動(dòng)走進(jìn)法律援助中心尋求法律幫助。

四、打造“四個(gè)”亮點(diǎn),凸顯工作特色

一是成立了“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”。在律師、公證員、法律援助工作人員和基層法律服務(wù)工作者中選擇23名優(yōu)秀人員組建“市法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”,有效整合法律援助資源,全面開展法律援助宣傳活動(dòng),引導(dǎo)符合法律援助條件的困難群眾申請(qǐng)法律援助,對(duì)重大疑難或群體性案件進(jìn)行研討,形成法律援助方案?!胺?wù)團(tuán)”成立以來,成功對(duì)李素蓉案和全省有影響力的“”案進(jìn)行了研究和討論,并做出了最具指導(dǎo)性和操作性的工作方案,切實(shí)保障了社會(huì)穩(wěn)定。

二是制定了《市法律援助經(jīng)費(fèi)使用暫行辦法》?!掇k法》對(duì)法律援助開支項(xiàng)目、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,將法律援助平均標(biāo)準(zhǔn)提高了200元,刑事、民事、行政、勞動(dòng)仲裁案件每件補(bǔ)助均達(dá)800元以上,極大地調(diào)動(dòng)了法律援助人員的積極性。

三是完善刑事訴訟法律援助工作機(jī)制。及時(shí)將我局工作推進(jìn)中存在的困難問題向市委政法委進(jìn)行匯報(bào),今年6月,政法委組織公、檢、法、司召開了政法工作聯(lián)席會(huì)議,并下發(fā)了《會(huì)議紀(jì)要》,細(xì)化了各單位的職責(zé),完善了通知辯護(hù)案件辦理工作協(xié)作機(jī)制,規(guī)范了工作流程和辦理時(shí)限,確保法律援助案件工作順利開展。

第9篇:法治建設(shè)會(huì)議紀(jì)要范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)合同管理必要性問題對(duì)策

建筑企業(yè)合同管理是行業(yè)管理中的一種重要方法,是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理,對(duì)于企業(yè)改善經(jīng)營管理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包有著廣泛普遍的適用意義,建筑經(jīng)濟(jì)合同制的實(shí)行也已經(jīng)成為充分體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的最好形式。因此,實(shí)行合同管理是整個(gè)建筑企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。

一、建筑企業(yè)合同管理的必要性

一般企業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟(jì)合同,但多是根據(jù)不同情況,有選擇地按照特定標(biāo)準(zhǔn)簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果,雖然也會(huì)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營影響,但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中局部的、個(gè)別的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它不可能全面地反映整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實(shí)行的承包經(jīng)營責(zé)任制,雖也具有合同的形式和內(nèi)容,但目的在于確定國家與企業(yè)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營管理制度。因此,生產(chǎn)業(yè)務(wù)中對(duì)外訂立的橫向經(jīng)濟(jì)合同和承包經(jīng)營責(zé)任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨(dú)立的,并沒有必然的聯(lián)系或相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同,就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

從實(shí)際操作結(jié)果分析,有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對(duì)建筑合同管理的深刻認(rèn)識(shí),忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實(shí),從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中逐步喪失了原有的市場(chǎng)份額而陷入經(jīng)營困境,步履艱難。

二、目前建筑企業(yè)合同管理中存在的問題

1、建筑市場(chǎng)不規(guī)范

①業(yè)主憑借優(yōu)勢(shì)地位使承包商接受苛刻的合同條件,不能嚴(yán)格履行合同。日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭使建筑市場(chǎng)向買方傾斜,在簽訂合同的過程中,承包商被迫接受業(yè)主提出的苛刻的合同條件。如業(yè)主盲目壓價(jià)、制定不平等的合同條款,或要求承包商墊資承包等;在合同實(shí)施中業(yè)主不履行合同條款,業(yè)主違約,拖欠工程款。由于業(yè)主的資信存在問題,建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在,使后續(xù)資金不能到位。許多承包商經(jīng)常不敢要求業(yè)主嚴(yán)格履行合同義務(wù),甚至不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求。

②承包商對(duì)業(yè)主采取違法手段承包工程,產(chǎn)生不合格工程。有些承包商不采取投標(biāo)方式,而是采取行賄方式獲得承包工程。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,有意哄抬承包價(jià)格。有的承包商不合理履約,偷工減料,造成工期拖延,工程質(zhì)量不合格。還有些承包商任意肢解工程, 擅自分包工程或假借分包的名義, 倒手轉(zhuǎn)包工程, 從中牟利。這些都給業(yè)主帶來損失,給工程造成隱患。

2、建設(shè)工程合同體系不完備

由于我國目前的建設(shè)工程合同文本不能滿足各種工程類型的需要。同時(shí), 合同的定價(jià)方式主要為總價(jià)合同,不適應(yīng)建設(shè)工程的多樣性。施工合同所依照的是否為有效的法律法規(guī),合同主體是否合格;當(dāng)事人意思表述是否真實(shí);合同內(nèi)容和形式是否合法等問題,通常會(huì)影響合同的效力,或未能針對(duì)性地?cái)M訂解決建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、工程的保險(xiǎn)、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款,或光是列入《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等原則性條規(guī),到時(shí)候合同當(dāng)事人發(fā)生爭議,陷入于法無據(jù)的尷尬和風(fēng)險(xiǎn)。

3、建筑企業(yè)法制觀念淡薄,合同法律意識(shí)不強(qiáng)

①合同意識(shí)普遍缺乏,不重視合同管理。企業(yè)在簽訂合同后,就將其束高閣, 不去認(rèn)真研究合同條款和內(nèi)容,直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠,才將合同找出來。如在《施工合同文本》的推行中, 許多建筑企業(yè)并未按照合同示范文本簽訂施工合同, 陰陽合同現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目,有兩份合同,即“私下合同”、“正規(guī)合同”。“正規(guī)合同” 按照《施工合同文本》起草,形式正規(guī),內(nèi)容合法,但雙方當(dāng)事人并不真正去履行, 它僅用于應(yīng)付管理部門的審查。而“私下合同” 則是雙方主要負(fù)責(zé)人出自私利而另行訂立的。它在形式上很不完備,實(shí)際上屬于違法的不平等合同,給依法履約埋下先天隱患。

②合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑施工企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的合同管理工作程序,合理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,合同文檔管理混亂;另一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達(dá)到專業(yè)化管理的程度。

③索賠管理工作沒有得到應(yīng)有的重視。受建筑市場(chǎng)各種主體本身和客觀條件的阻礙,導(dǎo)致了索賠工作存在一系列問題:施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠;建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠。

④對(duì)合同管理人員要求不嚴(yán),培訓(xùn)力度不夠,造成合同管理人員法律觀念不強(qiáng),合同管理知識(shí)缺乏。企業(yè)的印鑒、介紹信和空白合同等時(shí)常被人借用、盜用。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)合同管理的措施

1、首先建立合同實(shí)施的保證體系

①在施工項(xiàng)目中設(shè)有專職的合同管理人員,使現(xiàn)場(chǎng)的合同管理專職化。

②在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,將合同總體目標(biāo)分解到合同實(shí)施的具體問題和具體工程活動(dòng)上。

③組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對(duì)合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

④將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。

⑤建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。

⑥建立報(bào)告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。

2、及時(shí)做好合同跟蹤

①對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理,或通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。②分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。③分析工程中存在的問題,評(píng)價(jià)合同履行情況,提出分析報(bào)告。

3、根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效的合同監(jiān)督

①現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

②對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對(duì)方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

③參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的報(bào)告。

④對(duì)各種來往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案及時(shí)預(yù)防行為的法律后果,彌補(bǔ)自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)提出索賠要求。

⑤經(jīng)常性地解釋合同,對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。

⑥收集、整理、保存各種工程資料

3、進(jìn)行有效的合同診斷

①逐條分析各個(gè)問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。

②分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。

③分別確定各個(gè)影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。

④對(duì)這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入,采取新的技術(shù)方案,提出索賠要求,修改計(jì)劃或修訂合同。

4、加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的立法和執(zhí)法

①完善建設(shè)領(lǐng)域的立法,建立和完善各種配套法規(guī)。國家應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的管理通過嚴(yán)格的法律和法規(guī)來規(guī)范, 明確立法、 執(zhí)法與行政管理之間的關(guān)系, 抑制建筑市場(chǎng)中的無序競(jìng)爭。目前我國已經(jīng)頒布了《合同法》、《建筑法》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《仲裁法》等法律,由于我國的法律比較原則,不便于實(shí)施,建議制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法。

②加強(qiáng)執(zhí)法。由于我國法律基礎(chǔ)薄弱,執(zhí)法機(jī)制不健全,法治意識(shí)和合同觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)也嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),給我國建筑合同制度的實(shí)施帶來很大困難,不利于我國合同管理與國際慣例接軌。建設(shè)工程合同管理的嚴(yán)格執(zhí)行是以完善有效的法律法規(guī)為前提的,而工程建設(shè)中的參與者眾多,各種關(guān)系比較復(fù)雜,只有建立起規(guī)范健全的法律體系才能保證工程項(xiàng)目按合同順利實(shí)施。

四、結(jié)束語

總之,合同管理是個(gè)系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。合同管理應(yīng)貫穿于從投標(biāo)到工程竣工的全過程,既有利于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):