社區(qū)建設(shè)存在的問題精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

一、智慧社

區(qū)的概念

智慧社區(qū)的出現(xiàn)是社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果。對(duì)于智慧社區(qū)的概念，國(guó)內(nèi)外專家有不同的理解，本文主要從社會(huì)管理，信息發(fā)展，智慧城市角度對(duì)智慧社區(qū)進(jìn)行描述。

（一）從社會(huì)管理的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)主要是社區(qū)中的主體相互作用，和諧發(fā)展的狀態(tài)，指社區(qū)管理部門，社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)內(nèi)居民和諧相處的狀態(tài)。在智慧社區(qū)實(shí)施的影響下，管理部門能夠更快速的了解居民信息及為居民提供更周到的服務(wù)。因此居民的幸福水平會(huì)提高，同時(shí)也能夠更加配合社區(qū)管理部門的工作，形成社區(qū)各方和諧共處的局面。

（二）從信息發(fā)展的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是基于物聯(lián)網(wǎng)，新興技術(shù)等發(fā)展起來的，在社區(qū)中運(yùn)用各種方便居民的技術(shù)手段，從而使居民的生活更加智能，更加方便的社區(qū)運(yùn)行及管理服務(wù)平臺(tái)。因此信息發(fā)展是智慧社區(qū)的基礎(chǔ)部分。

（三）從智慧城市的角度看智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是智慧城市的最后一公里，存在總體與部分的關(guān)系。只有建設(shè)好智慧社區(qū)，智慧城市的實(shí)現(xiàn)才成為可能。那么智慧城市的建設(shè)就是智慧社區(qū)建設(shè)的放大版。同時(shí)通過參考智慧城市的建設(shè)，智慧社區(qū)也將各種智慧應(yīng)用運(yùn)用到居民生活中來。

二、智慧社區(qū)還缺什么

智慧社區(qū)第一階段是把物業(yè)服務(wù)搬到手機(jī)上來，形成網(wǎng)上物業(yè)服務(wù)管理中心。第二階段是對(duì)小區(qū)硬件設(shè)施實(shí)施智能化改造，方便居民的日常生活。第三階段是達(dá)成可以足不出戶就掛號(hào)、辦理社保等等。在智慧社區(qū)實(shí)施的過程中，基于居民感受發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）功能多卻不實(shí)用

當(dāng)把智慧社區(qū)以app的形式搬運(yùn)到手機(jī)上時(shí)，居民能夠第一時(shí)間了解到小區(qū)物業(yè)的動(dòng)態(tài)，同時(shí)可以交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)投訴，進(jìn)行二手貨品交易等，更有些app可以訂外賣，打車等，大大方便了居民在社區(qū)的生活，提高了物業(yè)的管理效率。但是在實(shí)際運(yùn)用過程中卻出現(xiàn)了一些問題。第一，居民反映大部分功能用不上，點(diǎn)開app反而會(huì)浪費(fèi)流量。第二，部分居民同時(shí)表明，訂外賣、打車等服務(wù)功能不夠完善，不如其他專門訂外賣、打車的app有針對(duì)性，實(shí)用度不高，主要在于優(yōu)惠力度不夠，商品種類少。第三，app的使用并不適用于老人、兒童這部分群體的使用，他們需要更加貼心、便捷的服務(wù)，而智慧社區(qū)的開發(fā)者和關(guān)注者卻忽視了這個(gè)問題。

（二）智慧社區(qū)不能全方位便利居民生活

智慧社區(qū)雖然涉及各個(gè)方面，包括智慧家居、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧政務(wù)等各個(gè)方面，但在每一個(gè)體系之下，提供的服務(wù)可以說是乏善可陳。比如最讓居民頭疼的生育證，就業(yè)證，暫住證等的辦理，還不能在app上完成。很多居民反映這種事比較麻煩，希望能夠在智慧社區(qū)的推廣中得到解決。

三、智慧社區(qū)的發(fā)展受到阻礙的原因分析

（一）物業(yè)管理方面意識(shí)落后

在智慧社區(qū)實(shí)施的過程中，物業(yè)發(fā)揮了很大作用，但是實(shí)施的過程中與物業(yè)的交流合作卻出現(xiàn)了一些問題。大部分物業(yè)人員只注重管理，缺少服務(wù)意識(shí)，物業(yè)甚至認(rèn)為“我又不住這個(gè)小區(qū)，搞那么好干嘛？”因此很多物業(yè)管理人員對(duì)智慧社區(qū)的推進(jìn)并不上心，不愿意積極推廣智慧社區(qū)，更重要的一點(diǎn)是，他們沒有什么創(chuàng)新意識(shí)。尤其是中小型物業(yè)公司，讓他們改變?cè)械墓芾砟Ｊ椒浅＠щy。一方面信息化系統(tǒng)的使用改變了物業(yè)原有的工作程序，以前物業(yè)管理人員發(fā)通知只需要在公告欄處貼通知，而現(xiàn)在需要在線上實(shí)時(shí)信息，服務(wù)意識(shí)薄弱的物業(yè)不愿意做這些工作。另一方面，在線系統(tǒng)的應(yīng)用使得業(yè)主對(duì)物業(yè)的評(píng)價(jià)直觀的展示在系統(tǒng)內(nèi)，這樣就提高了對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求。因此很多物業(yè)抱著多一事不如少一事的態(tài)度，阻礙了智慧社區(qū)的服務(wù)。

（二）商家沒有意識(shí)到智慧社區(qū)的商機(jī)

智慧社區(qū)的app內(nèi)包括了很多商家例如超市的一鍵下單，送貨上門服務(wù)，外賣的訂購(gòu)等等，但是接入的商家較少，很多商家不看好這個(gè)平臺(tái)，因此降低了app的實(shí)用度。首先，有些商家人手不夠，無法提供關(guān)鍵的送貨上門服務(wù)；其次，一些商家人手足夠，但覺得app的實(shí)用度不高，每天盯著手機(jī)耗費(fèi)了很多精力，不如在商店里多賣些東西；最后，一些已經(jīng)在“美團(tuán)外賣”、“餓了么”等平臺(tái)嘗試過的商家認(rèn)為還是用這些平臺(tái)能夠更好地吸引顧客。原本這是一個(gè)很好的針對(duì)小區(qū)顧客的銷售平臺(tái)，但現(xiàn)在發(fā)展緩慢，越來越多的商家開始抱著觀望態(tài)度。

（三）硬件設(shè)施不夠完善

對(duì)于新建設(shè)的新樓盤來說，裝備先進(jìn)的硬件設(shè)施沒有什么大問題，而對(duì)一些較老舊的樓盤，智慧社區(qū)的開展十分吃力。像以前的小區(qū)的攝像頭，門禁系統(tǒng)大多數(shù)是模擬信號(hào)，與現(xiàn)在的數(shù)字信號(hào)無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接，如果將這些硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)可能要花費(fèi)幾十萬甚至幾百萬的費(fèi)用，業(yè)主不可能自己掏腰包，更不用說物業(yè)掏錢，國(guó)家補(bǔ)貼根本不現(xiàn)實(shí)，因此智慧社區(qū)的開展受到了很大阻礙。比如說一個(gè)老人在小區(qū)內(nèi)散步，智慧社區(qū)可以達(dá)到掏出手機(jī)就可以連接攝像頭知道老人的位置，而老舊的攝像頭無法和手機(jī)對(duì)接，這又成為一個(gè)棘手的問題。

四、基于居民角度提出幾點(diǎn)解決方案

（一）提出有特色的推廣方案

在建立智慧社區(qū)平臺(tái)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，推廣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)，不同城市，甚至是不同的小區(qū)有針對(duì)性地做推廣，使智慧社區(qū)的齒輪能夠轉(zhuǎn)動(dòng)起來。在不同社區(qū)采取不同特色的智慧社區(qū)，例如以中青少年為主的發(fā)達(dá)社區(qū)，以老年人為主的居家養(yǎng)老型社區(qū)等。智慧社區(qū)推廣者應(yīng)充分聽取居民的需要，協(xié)調(diào)好與社區(qū)管理部門的溝通，使得推廣順利進(jìn)行。智慧社區(qū)實(shí)質(zhì)上是實(shí)體服務(wù)和信息服務(wù)的緊密結(jié)合，我們不能只注重虛擬信息服務(wù)，忽視了根本的實(shí)質(zhì)，這是智慧社區(qū)服務(wù)的真正核心。

第2篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：吳家營(yíng)街道社區(qū) 文體建設(shè) 問題及發(fā)展措施

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0320-01

吳家營(yíng)街道雖然說已經(jīng)步入城市化，但嚴(yán)格意義上來說，依然未脫社區(qū)這個(gè)實(shí)質(zhì)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是人民群眾的生活起居習(xí)慣，這需要時(shí)間的準(zhǔn)備，是一個(gè)漫長(zhǎng)的演化過程。作為一名基層的文化工作者，從職業(yè)的角度來講，壁紙覺得規(guī)劃好、發(fā)展好街道社區(qū)的文體建設(shè)至關(guān)重要。

一、重要性

在我國(guó)，“三農(nóng)”問題歷來受到各級(jí)黨和政府的高度重視，基于其重要性，黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)“社會(huì)主義城市新型社區(qū)”的重大任務(wù)。社會(huì)主義城市新型社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容囊括了社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)領(lǐng)域，理所當(dāng)然包括了社區(qū)文體、體育在內(nèi)的公共文體事業(yè)建設(shè)。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后、城鄉(xiāng)體育文化的沖突以及大眾體育文化傳播的“城市中心主義”等因素的影響，致使社區(qū)文化體育文化發(fā)展陷入了困境。吳家營(yíng)街道脫胎于一個(gè)十足的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化體育建設(shè)原本就相對(duì)落后，基礎(chǔ)條件差，人才短缺，雖說自2003年6月實(shí)施呈貢新區(qū)建設(shè)以后，山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，高樓拔地而起，座座小區(qū)明亮宜人，但文化建設(shè)方面仍然滯后于發(fā)展變化的需要和群眾的需求。

文化體育建設(shè)是城市建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是社區(qū)生活建設(shè)的重要組成部分，搞好社區(qū)文化體育建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市新型社區(qū)建設(shè)的有力保障。文化體育建設(shè)可以增強(qiáng)廣大群眾的文化素質(zhì)和身體體質(zhì)，提高生產(chǎn)力，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧建設(shè)；可以促進(jìn)、形成和諧的居民關(guān)系，增強(qiáng)基層凝聚力，服務(wù)于城市社區(qū)政治文明建設(shè)；可以培育先進(jìn)的思想觀念，繁榮社區(qū)先進(jìn)文化，改善群眾生活質(zhì)量，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，提升群眾的文化水平與文明素養(yǎng)，使服務(wù)于社區(qū)的精神文明建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的人力保障。因此，社區(qū)文化體育不僅是建設(shè)城市新型社區(qū)的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而且對(duì)城市新型社區(qū)的整體建設(shè)具有無可替代的促進(jìn)作用。沒有社區(qū)文體體育事業(yè)的發(fā)展，就沒有城市的全面發(fā)展，同樣沒有社區(qū)文化體育的發(fā)展，就談不上城市新型社區(qū)的建設(shè)。

二、存在的問題

目前的吳家營(yíng)街道文化體育建設(shè)的主要問題有以下幾個(gè)方面：一是廣大社區(qū)居民的文化需求意識(shí)和體育健身意識(shí)不強(qiáng)，過度轉(zhuǎn)型期間人民群眾的關(guān)注度主要集中在如何安置就業(yè)，如何謀生計(jì)上；二是文化體育場(chǎng)地設(shè)施、文體組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目單一且缺乏特色性、普及性，文體活動(dòng)時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)有時(shí)無，雖說吳家營(yíng)街道已經(jīng)實(shí)施了5個(gè)社區(qū)的整體搬遷，但所有小區(qū)的生活配套設(shè)施從設(shè)計(jì)規(guī)劃到建設(shè)均無法讓人滿意，個(gè)別小區(qū)連條健身路徑都沒有，更別說滿足群眾精神文化需求；三是社區(qū)文化體育在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用不明顯，社區(qū)文化體育建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。體育建設(shè)關(guān)系到城市新型社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度，缺少文化體育建設(shè)這一環(huán)節(jié)，就缺乏城市新型社區(qū)建設(shè)的整體和諧。

三、發(fā)展措施

在新的歷史形勢(shì)下，如何大力開展群眾文化體育是建設(shè)呈貢新區(qū)作為新昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)所面臨的一個(gè)重要問題，加速“一步城市”進(jìn)程，加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入，改革大眾文化體育傳播體制，引導(dǎo)社區(qū)體育文化發(fā)展，以及加強(qiáng)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)體育文化整合，是建設(shè)城市新型社區(qū)和構(gòu)建和諧社會(huì)中社區(qū)文化體育發(fā)展走出困境的道路選擇。

1.增強(qiáng)廣大群眾的體育意識(shí)

長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的角度，固步自封、安于現(xiàn)狀的思想意識(shí)在本區(qū)的人民群眾中根深蒂固，甚至在各級(jí)黨員員、干部中也如此。因長(zhǎng)期重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，輕視文化建設(shè)與體育鍛煉，大部分群眾認(rèn)為自己忙于生產(chǎn)，在勞動(dòng)生產(chǎn)中已經(jīng)鍛煉了身體，很多群眾認(rèn)為衣食無憂即知足，無病即健康，沒有必要參加文化體育活動(dòng)。因此，必須努力增強(qiáng)群眾文化體育意識(shí)，基于群眾的心理感受，從傳統(tǒng)文化對(duì)群眾的影響出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)群眾內(nèi)在意識(shí)的培養(yǎng)，加大對(duì)科學(xué)、進(jìn)步、健康、實(shí)用的文化體育知識(shí)宣傳，從根本上提升群眾的現(xiàn)代文明意識(shí)，樹立現(xiàn)代人、城市人、文明人的新型觀念。積極糾正群眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過廣播、電視、居務(wù)文化宣傳欄、宣傳冊(cè)、文化宣傳活動(dòng)等積極引導(dǎo)群眾參加與之相適應(yīng)的文化體育建設(shè)，從根本上發(fā)掘社區(qū)文化體育建設(shè)的源動(dòng)力。

2.方法要科學(xué) ，形式要多元，要符合實(shí)際

2.1 在社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)上，社區(qū)體育要本著“立足實(shí)際、以人為本、差異兼顧、因地制宜、循序漸進(jìn)、靈活多變”的工作原則，采取國(guó)家引導(dǎo)、政府支持、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的模式；在布局上必須貼近居民生活，便于居民參加體育鍛煉、開展文化活動(dòng)；在形式上必須一場(chǎng)多用、小型實(shí)用；在投入上必須經(jīng)濟(jì)、耐用、長(zhǎng)久，不超出群眾的支付能力；在運(yùn)行上必須易于開放，便于管理和維護(hù)。社區(qū)文化體育的組織建設(shè)要注重單項(xiàng)性、自發(fā)性、民間性。

2.2 社區(qū)體育項(xiàng)目的研制開發(fā)要突出方便易行性、特色性、民族性、民風(fēng)性、民俗性。社區(qū)體育競(jìng)賽活動(dòng)的組織開展要富有趣味性、娛樂性和節(jié)日性。組織小型多樣、群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、中秋節(jié)等，開展如花燈比賽、“寶珠梨”采摘比賽、挑擔(dān)往返跑比賽等與社區(qū)群眾生產(chǎn)生活勞動(dòng)相結(jié)合、趣味性強(qiáng)、有益于身心健康的社區(qū)體育活動(dòng)，讓群眾感受文化體育運(yùn)動(dòng)的快樂，增強(qiáng)大家主動(dòng)參與、自愿參與的意識(shí)。

第3篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

隨著城市擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，城市的社區(qū)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的變化，也使社區(qū)文化的內(nèi)涵和外延也出現(xiàn)了深層次的嬗變和擴(kuò)展，加之目前我國(guó)城市社區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段，社區(qū)文化的發(fā)展不可避免的出現(xiàn)了一些亟須解決的問題。具體表現(xiàn)如下：

一、社區(qū)文化建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)不足也是目前制約社區(qū)文化發(fā)展的一個(gè)普遍因素，是制約社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸。經(jīng)費(fèi)是社區(qū)文化活動(dòng)的基本物質(zhì)保證，沒有經(jīng)費(fèi)，社區(qū)文化活動(dòng)就只能紙上談兵，文化設(shè)施也無法完善和配套。很多社區(qū)文化建設(shè)存在著一無資金，二無地盤，三無設(shè)施設(shè)備的“三無”現(xiàn)象，如：各大小城市建設(shè)的小區(qū)、家園等占地面積幾十萬平方米，居住人口上萬，室內(nèi)外建設(shè)美觀現(xiàn)代，但唯獨(dú)缺少文體活動(dòng)場(chǎng)所。一是小區(qū)開發(fā)商不愿過多投資在他們所認(rèn)為不是那么重要的公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，二是社區(qū)所屬街道辦等相關(guān)部門對(duì)社區(qū)文化的重要性不夠重視，用于社區(qū)文化建設(shè)的資金少之又少。經(jīng)費(fèi)不足就構(gòu)成了社區(qū)文化發(fā)展的重大困難，致使社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量嚴(yán)重下降，對(duì)社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

二、社區(qū)文化建設(shè)對(duì)政府依賴性大，社會(huì)化參與程度低

目前，我國(guó)大部分社區(qū)文化建設(shè)主要是由政府推動(dòng)，社區(qū)居民參與主要是以動(dòng)員型參與為主，社區(qū)參與的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱。羅伯特﹒普特南提出社區(qū)建設(shè)獲得成功必須具備的因素有三：規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)以及信任。而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)卻是：社區(qū)文化建設(shè)在很大程度上是一種政府主導(dǎo)的活動(dòng)，政府主導(dǎo)下的社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展很容易演變成一種行政行為，文化活動(dòng)的政治性被夸大，而群眾性卻沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)；同時(shí)，社區(qū)居民彼此之間存在一種疏離感，對(duì)社區(qū)共同利益的關(guān)心程度遠(yuǎn)低于對(duì)自身利益的關(guān)注程度。而且對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的參與意識(shí)低下，認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)是工作生活之外的可有可無的一種活動(dòng)形式，往往是被動(dòng)參加，參與熱情不夠。由此造成了社區(qū)居民活動(dòng)團(tuán)體或者由街道、居委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，或者僅以愛好、人情為紐帶，處于松散聯(lián)系、隨意組合的狀態(tài)。

三、社區(qū)文化建設(shè)的管理制度水平低下

現(xiàn)階段，我國(guó)社區(qū)建設(shè)以及相應(yīng)的社區(qū)文化的建設(shè)仍處于起步階段，其探索性比較強(qiáng)，因此，社區(qū)文化建設(shè)的管理體制在很大程度上受傳統(tǒng)文化建設(shè)管理體制的束縛。傳統(tǒng)文化管理體制作為傳統(tǒng)計(jì)劃體制的有機(jī)組成部分，依賴于傳統(tǒng)計(jì)劃體制的存在。傳統(tǒng)文化管理體制從產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度等各方面規(guī)定里文化行業(yè)部門體制結(jié)構(gòu)的基本框架，從而使文化系統(tǒng)從橫向上和縱向上具備了獨(dú)特的“身份執(zhí)照”。作為整個(gè)計(jì)劃體制系統(tǒng)中的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，文化體制承擔(dān)著社會(huì)文化資源配置的基礎(chǔ)功能，由國(guó)家所掌握的資源通過文化行政系統(tǒng)源源不斷的流向基層文化單位，以維持文化行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣便形成了一個(gè)相對(duì)封閉的組織系統(tǒng)。

四、社會(huì)體制改革對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的沖擊

社會(huì)體制的改革改變了社區(qū)成員的構(gòu)成，一方面，越來越多的外來人員通過購(gòu)房、工作關(guān)系、投靠親屬等方式落戶社區(qū)；另一方面，越來越多的離退休人員轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹吧鐓^(qū)人”。在這些社區(qū)成員擁有不同的文化背景、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣，等等，這些不同的觀念、行為方式集中在社區(qū)成員生活居住的社區(qū)發(fā)生碰撞，而社區(qū)文化的發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能解決這些不同觀念的融合。此外，由于相對(duì)弱化的精神文明運(yùn)作機(jī)制與社會(huì)體制改革不相適應(yīng)，導(dǎo)致社區(qū)群眾的整體素質(zhì)與社區(qū)文化建設(shè)不相適應(yīng)，從而使社區(qū)文化活動(dòng)出現(xiàn)了宣傳難深入、教育難開展、活動(dòng)難組織的“三難”現(xiàn)象，降低了社區(qū)文化建設(shè)的速度及質(zhì)量。

五、對(duì)社區(qū)文化的理解不全面，對(duì)其重要作用認(rèn)識(shí)不夠

由于社區(qū)在我國(guó)發(fā)展不夠成熟，人們對(duì)社區(qū)、對(duì)社區(qū)文化的理解不夠全面，甚至存在誤解。談到社區(qū)文化，在屬性上大多被理解為與群眾文化或群眾文藝等同起來，功能上僅僅被看做是豐富社區(qū)成員文化生活，或者是僅起到寓教于樂的作用，而在形式上，社區(qū)文化建設(shè)被認(rèn)為是簡(jiǎn)單的開展各項(xiàng)文化活動(dòng)。因此，在社區(qū)文化建設(shè)過程中易把社區(qū)文化管理放到次要位置上，缺乏對(duì)社區(qū)文化發(fā)展的整體規(guī)劃，對(duì)本社區(qū)社區(qū)文化的管理缺乏個(gè)性化的部署和總結(jié)，從而使社區(qū)文化的發(fā)展與整個(gè)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展不相適應(yīng)。

六 、社區(qū)文化工作隊(duì)伍建設(shè)不健全

隨著新的社區(qū)模式的不斷出現(xiàn)，以及社區(qū)文化活動(dòng)形式的不斷豐富，社區(qū)文化工作者的需求量不斷攀升。目前，即使有開展社區(qū)文化建設(shè)的地方，人才問題并沒有列入有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議事日程，其社區(qū)文化工作也是出于一種自發(fā)狀態(tài)，活動(dòng)的開展和維持主要依靠一些離退休的老同志或者愛好文藝的社區(qū)居民。隨著社區(qū)建設(shè)各方面的綜合發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)將面臨更加奇缺的局面，如果社區(qū)文化長(zhǎng)期缺位社區(qū)居民就會(huì)失去健康向上的文化活動(dòng)，而各種不健康的文化生活諸如迷信活動(dòng)、賭博等都會(huì)充斥社區(qū)居民的生活，社會(huì)主義是非觀、道德觀。價(jià)值觀日益薄弱，久而久之使社區(qū)居民的綜合素質(zhì)日益降低，不利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

上述這些問題的存在嚴(yán)重制約著社區(qū)文化建設(shè)的步伐，而要向建設(shè)為社區(qū)居民所普遍接受和認(rèn)同的社區(qū)文化就必須解決好這些問題。在解決這些問題時(shí)，必須統(tǒng)攬全局，不斷開拓，既立足于當(dāng)前所面臨的問題又要看到問題未來的發(fā)展，解決社區(qū)文化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，保證社區(qū)文化建設(shè)在健康的道路上越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]吳鵬森，章友德.城市社區(qū)建設(shè)與管理.上海：上海人民出版社，2007

第4篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū) 規(guī)劃建設(shè) 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）05-0164-01

【引 言】：改革開放以來，人民生活水平不斷的提高，我國(guó)居民對(duì)住宅及小區(qū)環(huán)境的要求越來越高，尤其是現(xiàn)階段，隨著住宅小區(qū)不斷的發(fā)展，人們對(duì)住宅小區(qū)居住環(huán)境的舒適度、便捷度、文明健康程度都提出了更高的要求。因此本文針對(duì)現(xiàn)階段小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1、 住宅小區(qū)規(guī)劃中存在的問題

住宅小區(qū)規(guī)劃中還存在許多的問題，住宅小區(qū)初步建設(shè)完成各項(xiàng)設(shè)施不完善，生態(tài)環(huán)境沒有建設(shè)好，整體規(guī)劃格局沒有建全就入住，小區(qū)內(nèi)部一樓的住宅用房當(dāng)成商業(yè)用房來做，導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境混亂，街道改造產(chǎn)生的噪音污染比較嚴(yán)重，對(duì)老年人及小孩使用的公共設(shè)施建設(shè)規(guī)范的不夠完善，小孩玩耍使用的器材少且安全系數(shù)較低，小區(qū)的綠化環(huán)保達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，空間的環(huán)境品質(zhì)不高等等。

1.1 住宅小區(qū)的生態(tài)環(huán)境不完善

在當(dāng)下這個(gè)寸土寸金的時(shí)代，住宅小區(qū)樓與樓之間的密度非常大，容積率高，使得住宅小區(qū)的居住品質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，綠地建設(shè)比較少，而部分綠地的建設(shè)缺少人文化和個(gè)性化的體現(xiàn)。綠地建設(shè)時(shí)，把原有的花草樹木鏟除后種上新的物種，新的物種又比較單一，所以在美觀上達(dá)不到效果，還容易遭受病蟲害，從而使綠化難以維系。

1.2 針對(duì)小孩和老人的設(shè)施比較少

我國(guó)是老年人口較多的國(guó)家之一 ，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老年化階段，所以在住宅小區(qū)的建設(shè)中要加關(guān)注有關(guān)老年人的活動(dòng)設(shè)施，需要打造老年人活動(dòng)廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)中建設(shè)的健身設(shè)施要適合老年人鍛煉身體并適當(dāng)增加休息的地方，與此同時(shí)也要加強(qiáng)注重兒童玩耍設(shè)施的建設(shè)與場(chǎng)地的合理安排，例如兒童玩的滑梯、秋千等。目前，由于經(jīng)濟(jì)條件有限很多孩子都沒有玩耍的設(shè)施，在道路上玩，在水泥場(chǎng)地上玩，這都不利于孩子的安全及健康成長(zhǎng)。

1.3 道路施工中產(chǎn)生的噪聲污染

在住宅小區(qū)建設(shè)中，一般剛建成的小區(qū)道路都不完善，還沒把路修好就搬進(jìn)入了新居，在隨后的小區(qū)道路建設(shè)中必然會(huì)給居民帶來一定的噪聲污染，除了這種噪聲污染，疏散交通帶來的噪聲污染也給我們生活帶來了困擾，現(xiàn)在人們生活水平都提高了，有車一族越來越多，這就給道路交通帶來了影響，為進(jìn)一步緩解道路的交通壓力，把住戶的車輛都引進(jìn)了小區(qū)里，這樣小區(qū)里的小道就需要不斷的拓寬，進(jìn)而占用了大量的綠地，小區(qū)里的綠地不斷減少，變成了一條條寬敞的大馬路，僅留下小小的人行道，車輛不斷穿行在小區(qū)的各條街道上給小區(qū)居民的安全留下了隱患。

1.4 小區(qū)的環(huán)境承載量及科技含量低

由于小區(qū)內(nèi)部的人口多，產(chǎn)生垃圾的數(shù)量較多，相對(duì)來講，垃圾箱數(shù)量的設(shè)置與垃圾處理就很容易出現(xiàn)問題，垃圾數(shù)量過多而對(duì)應(yīng)垃圾箱卻很少，物業(yè)清理不及時(shí)，垃圾都倒在了垃圾箱的外面造成環(huán)境污染。垃圾箱沒有二次回收和可再生垃圾等分類，使垃圾的二次利用率降到最低，而通過科技手段處理垃圾的智能小區(qū)更是少之又少的。

2、城市對(duì)住宅小區(qū)的要求

住宅小區(qū)是城市建筑的重要組成部分，所謂適合人們生活居住的小區(qū)，主要的表現(xiàn)在物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境、人際交往環(huán)境與精神文明四個(gè)方面。良好的居住環(huán)境要有便利的交通，上下班出行、購(gòu)物回到小區(qū)就感到舒適，小區(qū)內(nèi)的休閑環(huán)境，既要滿足人們審美要求，又要陶冶人們的情操。在小區(qū)的空間設(shè)計(jì)上既要滿足當(dāng)下的生活居住環(huán)境，又要滿足以后的生態(tài)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，為小區(qū)居民建立認(rèn)識(shí)社會(huì)，參與社會(huì)，交流文化，滿足精神需要的居住環(huán)境。

3、改善住宅小區(qū)規(guī)劃建筑的對(duì)策

3.1我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要有超前的設(shè)計(jì)理念。

我們?cè)谝?guī)劃時(shí)，應(yīng)采用當(dāng)代最新的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，提高小區(qū)整體品味，對(duì)房屋的外墻面，樓頂，地面等采用最新的設(shè)計(jì)元素，從而實(shí)現(xiàn)整體小區(qū)環(huán)境規(guī)劃理念超前的目標(biāo)，為小區(qū)將來的再次開發(fā)、設(shè)計(jì)提供一個(gè)良好的擴(kuò)展平臺(tái)。

3.2我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要高效率的利用資源。

在住宅建筑中運(yùn)用環(huán)保的外墻保溫節(jié)能技術(shù)和新型建筑材料，建設(shè)生態(tài)小區(qū)。在小區(qū)的綠化過程中要多種植樹木，用來減少綠化的用水量，從而達(dá)到資源的節(jié)約。同時(shí)要多個(gè)樹種搭配種植，這樣養(yǎng)護(hù)起來更方便，其遮風(fēng)擋沙效果比草坪要好得多，另外再輔以灌木、花卉等綠化植被，形成良好的綠化景觀系統(tǒng)。

3.3我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要注意對(duì)現(xiàn)有自然環(huán)境的再次開發(fā)和利用。

我們?cè)谧鲆?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該多方面考慮。爭(zhēng)取把現(xiàn)有的自然環(huán)境條件完全利用上、利用的徹底。讓現(xiàn)有條件發(fā)揮最大的功用，讓小區(qū)整體規(guī)劃成為依托現(xiàn)有自然環(huán)境上的再延伸，形成自然環(huán)境、人工環(huán)境、周邊環(huán)境、人文環(huán)境等多方面融合。例：引如活水、配套周邊體育設(shè)施等。

3.4我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要注意建筑物的空間結(jié)合。

我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要注意各種建筑物空間的結(jié)合。把建筑主體、園林、走廊、廣場(chǎng)等多種建筑物的空間結(jié)合統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成一個(gè)多方位的交流場(chǎng)所。為小區(qū)居住生活的人群提供生活場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所。

3.5我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過程中，要發(fā)揮智能化優(yōu)勢(shì)為群眾服務(wù)。

在住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的過程中，要以小區(qū)智能化建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)。通過智能化設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)劃，讓我們生活的小區(qū)變得更便捷、更舒適、服務(wù)更智能、環(huán)境更美觀。

結(jié)束語：總之，城市的開發(fā)在很多地方都不斷的上演著，在不斷發(fā)展城市的進(jìn)程中，也給住宅小區(qū)居民的生活產(chǎn)生了一系列影響，既有正面影響，也有很多負(fù)面影響，本文中肯的提出了住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，如何提高小區(qū)空間環(huán)境的質(zhì)量，保持生態(tài)平衡，利用自然能源的開發(fā)和節(jié)能，從重視住宅小區(qū)的數(shù)量上逐步轉(zhuǎn)變到重視小區(qū)的質(zhì)量，從重視內(nèi)部環(huán)境到重視整個(gè)空間環(huán)境上，住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要多方面的共同配合，并遵循人和自然的和諧發(fā)展，從而創(chuàng)造出我們美好的家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛慧平，魏征，吳屹東. 居住區(qū)生態(tài)小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)[J]. 陜西建筑，2009年06期

第5篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

中圖分類號(hào)：R197.6　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B　文章編號(hào)：1672-4208(2011)03-0012-02

根據(jù)巴中市市政府與巴州區(qū)區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求和安排部署，巴州區(qū)宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由宕梁衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型而來，于2010年4月正式開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作?，F(xiàn)就該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行半年來的基本情況、存在的問題進(jìn)行分析，并就改進(jìn)措施提出建議。

1　基本情況

宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房360m2，病房3間，床位6張。其中：普通病房2間，床位4張；婦產(chǎn)病房1間，床位2張。設(shè)內(nèi)科、中醫(yī)科、婦幼保健科、婦產(chǎn)科、牙科、理療康復(fù)科、中藥房、西藥房和B超室。有職工10人，其中：主治醫(yī)師3人、醫(yī)師3人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人、工勤2人。職工中有大專4人、中專2人。轄區(qū)服務(wù)人口39 860人。目前建立健康檔案2 865人，其中60歲以上2 500人，3歲以下365人。2010年4-10月，該中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入204500元，其中藥品收入122 000元，兌現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用52 000元。

2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)川

2.1 方便群眾看病 該中心位于后河片區(qū)，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)有近4萬人口，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方便了老百姓就近和及時(shí)看病，實(shí)現(xiàn)了老百姓小病在社區(qū)治療的需求，有效緩解看病難的問題。

2.2 費(fèi)用低 衛(wèi)生服務(wù)中心堅(jiān)持公益性質(zhì)，做到藥品銷售零利潤(rùn)，按藥品進(jìn)價(jià)銷售，讓利于民。各種診斷和治療收費(fèi)低，降低了老百姓看病的成本。

2.3 及時(shí)報(bào)銷新農(nóng)合費(fèi)用 轄區(qū)城郊結(jié)合部還有部分農(nóng)民，在該中心接受診治結(jié)束后可以就近和及時(shí)報(bào)銷部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用。

2.4 及時(shí)出診轄區(qū)群眾在深夜遇到突發(fā)疾病時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員可以就近出診，及時(shí)上門提供衛(wèi)生服務(wù)。

3　存在的問題

3.1 業(yè)務(wù)用房緊張中心不能完全按科室設(shè)置房間，不同科室的醫(yī)生擠在一起辦公，藥房和醫(yī)生辦公室擠在一起，不符合衛(wèi)生學(xué)和無障礙的基本要求。

3.2 設(shè)備配置簡(jiǎn)陋 醫(yī)生看病基本還是老三件，儀器配備還不能滿足服務(wù)功能的需要。

3.3 服務(wù)功能還沒有完全到位 還沒有完全按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能，提供全方位的衛(wèi)生服務(wù)。

3.4 人員配備和學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需要加強(qiáng) 中心人員配備不符合要求，而且在職人員也沒有接受上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

4 對(duì)策

為更好地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)職能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，不斷滿足人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，筆者提如下建議：

4.1 繼續(xù)加大投入 上級(jí)政府要按照公共財(cái)政和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政的增加逐步加大投入。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，核定安排政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和房屋修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4.2 充分發(fā)揮職能 按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生的公益性，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，突出社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)的功能，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮全科醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)，在社區(qū)范圍內(nèi)，以家庭為單位，以居民健康需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病患者、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn)，充分體現(xiàn)方便快捷的服務(wù)特點(diǎn)，為廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4.3 加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行以編定員、以事定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核等辦法，提高中心職工的積極性。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)和多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

4.4 完善管理運(yùn)行機(jī)制 上級(jí)衛(wèi)生行政部門要依法建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，制定人員崗位責(zé)任制、在職教育培訓(xùn)制度和各項(xiàng)衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部管理制度，要制定業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持制度。二級(jí)以上公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院和區(qū)級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過多種形式對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。將參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院治療和治療特殊疾病發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，從政策上對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的正常運(yùn)行提供保障和便利。

第6篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：健康檔案管理問題對(duì)策

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）09-0489-01

健康檔案是指與個(gè)體健康有關(guān)的更廣義的信息資料，它涵蓋了居民基礎(chǔ)健康及預(yù)防免疫、就診記錄、健康檢查記錄、計(jì)劃生育等方面的信息檔案。是記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)化文件，通過建立、管理和利用居民健康檔案，能夠了解居民的健康狀況和疾病構(gòu)成，掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題及其變化趨勢(shì)，能夠進(jìn)行高危人群篩選，有效開展健康教育、疾病預(yù)防、基本醫(yī)療保健和健康康復(fù)等服務(wù)，全面提高全民健康素養(yǎng)。因此，衛(wèi)生主管部門在對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，對(duì)健康檔案管理的要求很高。如建檔率>90%，對(duì)育齡婦女、兒童、65歲以上的老人及高血壓、糖尿病等慢性病患者等進(jìn)行系統(tǒng)化檔案管理?，F(xiàn)結(jié)合我轄區(qū)居民健康檔案管理情況中存在問題的原因進(jìn)行分析。

1居民健康檔案管理存在的問題及原因分析

在健康檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)，有些居民健康檔案的數(shù)量雖然按期完成，但不能保證質(zhì)量；部分檔案僅局限于記錄社區(qū)居民與健康相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些檔案無法與居民個(gè)人、家庭成員健康變化相聯(lián)系。對(duì)社區(qū)居民的健康管理缺乏指導(dǎo)意義；也有的符合要求的健康檔案，由于種種原因不能連續(xù)利用而成了“死”檔案。存在這些問題的原因是：

1.1政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投人不足，制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》提出：“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府的重要職責(zé)，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要把積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)引入政府工作目標(biāo)；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要把符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。把符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納人基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范疇；財(cái)政和衛(wèi)生行政部門要調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員安排社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)?！边@些政策沒有得到全面落實(shí)。如政府投入少，使部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要靠自己的創(chuàng)收來獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有政府投入，完全靠自收自支，驅(qū)使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向營(yíng)利性方向發(fā)展，無法抽出人力、物力進(jìn)行居民健康檔案管理.制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位、服務(wù)質(zhì)量的提高及管理的規(guī)范性和有效性。

1.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員觀念陳舊。社區(qū)醫(yī)護(hù)人員對(duì)健康檔案的重視不夠，現(xiàn)在社區(qū)中的醫(yī)護(hù)人員大多以前從事過臨床工作，他們的思想仍停留在門診或常規(guī)慢性病患者的訪視上，并沒有將健康檔案當(dāng)作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的必備工具。由于政府的政策落實(shí)不到位和人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的偏見，使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，沒有自信心；不少人認(rèn)為從事全科醫(yī)學(xué)低人一等，服務(wù)工作中缺乏積極性，這些醫(yī)務(wù)人員對(duì)健康檔案的利用、回訪和更新，工作熱情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，影響了居民健康檔案管理的質(zhì)量。導(dǎo)致花大量人力、物力建立的健康檔案，由于得不到定時(shí)更新，成為了“死檔”。

1.3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，制約了居民健康檔案管理的效率。進(jìn)行居民健康檔案管理的主體是社區(qū)醫(yī)護(hù)人員，如果他們的專業(yè)技術(shù)水平低，對(duì)心腦血管病、糖尿病、腫瘤等常見病、多發(fā)病的診斷、治療及健康教育指導(dǎo)不能滿足居民的需要。往往導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)服務(wù)人員排斥的現(xiàn)象。楊瑤等170名大于18歲的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：進(jìn)行健康管理的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷和技術(shù)職務(wù)較低，73.5%的居民不接受社區(qū)醫(yī)師，60.6%的居民首選就診于三級(jí)綜合醫(yī)院.僅有35.3%的居民就診于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）[4]?？梢?，沒有過硬的專業(yè)理論和臨床技能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將寸步難行。因此，必須進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的能力得到全面升華。

1.4社區(qū)居民身份復(fù)雜，居所易變。社區(qū)居民在年齡、民族、性別、知識(shí)層面、等方面差異較大。老年人語言表達(dá)、聽力、視力有所減退，不同的民族語言都影響居民與社區(qū)服務(wù)人員的交流；女同志對(duì)社區(qū)診療技術(shù)有偏見，只信任大醫(yī)院；一些重點(diǎn)疾病患者，隱瞞病史難以溝通；低層次居民對(duì)建檔作用不理解，高層次居民大多有公費(fèi)醫(yī)療認(rèn)為沒必要在社區(qū)建檔。而且轄區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)性較大，存在人戶分離和租住戶問題，如年輕父母為讓子女上好學(xué)校，跨區(qū)落戶，人戶分離；有的居民建檔后又另租他處居住，造成檔案的漏建和重建。最后居民擔(dān)心某些個(gè)人信息外泄，大多采取回避的方法，或者是避重就輕，隱瞞病史，使得居民健康檔案的推行嚴(yán)重受阻。

2居民健康檔案管理的對(duì)策與建議

2.1強(qiáng)化政府職能，加大政府投人，完善補(bǔ)償機(jī)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行的具有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè)，如果沒有政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將難以長(zhǎng)期開展下去[3]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如果沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，發(fā)展將受到很大程度的影響[4]。因此，必須強(qiáng)化政府職能，加大政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)投入，增加社區(qū)居民預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)，為居民健康檔案管理提供經(jīng)濟(jì)保障：必須完善補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行居民健康檔案有償管理，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性，讓他們保質(zhì)保量的完成居民健康檔案管理。

2.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員綜合素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)水平是搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是通過多種途徑和形式對(duì)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。①鼓勵(lì)、支持社區(qū)醫(yī)護(hù)人員積極參加全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變醫(yī)護(hù)人員的觀念。②利用醫(yī)療系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)組織社區(qū)醫(yī)護(hù)人員輪流到急癥科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)科、外科皮膚科、小兒科、心電圖室等部門進(jìn)修學(xué)習(xí)；③組織有關(guān)專家輪流到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診指導(dǎo)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的影響力，為社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳幫帶。

2.3完善健全的健康檔案管理制度可制定一系列有關(guān)健康檔案的法律法規(guī)，完善檔案收集整理、資料歸檔、保密、統(tǒng)計(jì)、借閱登記、鑒定銷毀和開發(fā)利用等管理制度。確保在不泄漏居民個(gè)人信息以及涉及居民健康隱私的前提下，對(duì)健康檔案進(jìn)行有效、動(dòng)態(tài)和科學(xué)的管理；積極將計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于居民健康檔案日常管理工作中，建立健全居民健康檔案管理信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做到居民健康檔案動(dòng)態(tài)化管理，適時(shí)更新居民健康檔案，積極推進(jìn)居民健康檔案信息資源的共享，使居民能夠隨時(shí)隨地掌握自己最新的健康狀況。居民健康檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又重要的工作。

2.4加大宣傳力度，提高居民的健康和建檔意識(shí)。充分發(fā)揮廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，結(jié)合全國(guó)高血壓日、世界肝炎日、預(yù)防接種宣傳周、提高居民對(duì)健康檔案管理的認(rèn)識(shí)程度；要通過媒體、健康教育宣傳欄、健康教育講座等形式，宣傳建立社區(qū)居民健康檔案的重要意義。引導(dǎo)居民了解、認(rèn)識(shí)建立健康檔案的重要性。提高居民的認(rèn)識(shí)程度，從而更好地做好社區(qū)居民健康檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]九類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓與糖尿病等慢性病管理和重性精神病管理

[2]沈培林.社區(qū)健康檔案的管理與應(yīng)用[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)，2011，20（11）：20-22

[3]程建新.社區(qū)居民健康檔案建立與管理[J].中國(guó)社區(qū)醫(yī)師（醫(yī)學(xué)專業(yè)），2011，20（24）：18-20

第7篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]吉林地區(qū) 城市建設(shè) 區(qū)域文化 作用

[中圖分類號(hào)]G07 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）11-0064-01

一、吉林地區(qū)城市建設(shè)與區(qū)域文化的關(guān)系

區(qū)域文化是城市最好的名片，是城市形象的具體體現(xiàn)，一個(gè)城市在其建設(shè)和發(fā)展過程中，文化也必然融入其中，通過城市建設(shè)體現(xiàn)出來，吉林地區(qū)城市建設(shè)要體現(xiàn)人文思想、歷史風(fēng)貌、自然景觀等，這些都離不開吉林的區(qū)域文化，如：吉林地區(qū)的多民族文化特點(diǎn)體現(xiàn)在城市建設(shè)上，就出現(xiàn)了滿漢的四合院、回族的清真寺、黑瓦白墻的朝鮮族傳統(tǒng)民居等，這些建筑都集中體現(xiàn)了民族文化?？梢妳^(qū)域文化是吉林地區(qū)城市建設(shè)的精神所在，而城市建設(shè)又是區(qū)域文化的最好表現(xiàn)手段，吉林市市標(biāo)――搖櫓人，是吉林市文化和藝術(shù)的精品，既傳承了勞動(dòng)人民勤勞的歷史，又展示了吉林古城日新月異的風(fēng)貌和江城人民“急流勇進(jìn)”的拼搏精神，豐滿水電站不但是吉林市標(biāo)志性建筑而且更是日本侵略歷史的見證，是建筑文化和歷史文化的統(tǒng)一。

二、區(qū)域文化在吉林地區(qū)城市建設(shè)中存在的問題

城市建設(shè)與城市文化有機(jī)融合是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求，也是傳承歷史、弘揚(yáng)民族文化精神的需要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)得到了很大提高，在注重建筑設(shè)計(jì)理念、文化內(nèi)涵的同時(shí)如何更好地展示區(qū)域文化特色，也成為城市建筑的重要課題。吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化得到了體現(xiàn)和發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問題和不足，有待完善。

（一）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的定位問題

在吉林地區(qū)城市建設(shè)過程中要充分發(fā)揮區(qū)域文化的作用，首先就要準(zhǔn)確地定位，城市建設(shè)與區(qū)域文化如何統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，如何相互促進(jìn)，在城市建設(shè)中如何更好的融入?yún)^(qū)域文化精髓，更好地體現(xiàn)區(qū)域文化特色等，都需要進(jìn)行科學(xué)的定位，也就是吉林地區(qū)城市建設(shè)向什么方向發(fā)展，打造什么樣的城市文化形象，沒有明確的、符合吉林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)，是不可能發(fā)揮區(qū)域文化作用的，而區(qū)域文化定位問題同樣影響了吉林地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。

（二）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的規(guī)劃問題

吉林地區(qū)的區(qū)域文化具有歷史性、民族性、東西方文化共存等特點(diǎn)，如何根據(jù)區(qū)域文化特點(diǎn)進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，這是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流，以文化為軸心的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為眾多城市的共同選擇，吉林地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展由于受老工業(yè)基地的影響，富有區(qū)域文化特色的代表性現(xiàn)代建筑并不多見，同時(shí)在地區(qū)城市規(guī)劃上還沒有根據(jù)區(qū)域文化特色有重點(diǎn)地進(jìn)行設(shè)計(jì)和布局，如：吉林市所轄的4區(qū)5市1縣在城市建設(shè)上沒有根據(jù)各區(qū)、市、縣的文化特色進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，合理布局，使區(qū)域內(nèi)的歷史文化、民族文化、自然文化沒有在某一區(qū)、市、縣的城市建設(shè)中得到重點(diǎn)打造。

（三）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的保護(hù)問題

城市建設(shè)特色體系都有自身獨(dú)特的文化背景和特定的地域烙印，所以在研究城市建設(shè)特色時(shí)，離不開對(duì)地域文化的探討。梳理兩者間的關(guān)系，有利于城市在快速發(fā)展的道路上，保持自身的文化優(yōu)勢(shì)，提升城市整體建設(shè)環(huán)境與城市品質(zhì)。而吉林市自古以來就是吉林省的重鎮(zhèn)，自身的地域文化系統(tǒng)內(nèi)就包括漢、滿、回、朝鮮族等多元文化類型，文化特質(zhì)和城市建設(shè)面貌都具有典型代表性，研究其地域文化與城市建設(shè)特色關(guān)系，能為吉林市城市發(fā)展提供普遍性借鑒。在宏觀層面和理論層面對(duì)該地區(qū)的地域文化進(jìn)行定性分析，提出其實(shí)踐操作中的具體方法，用以建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘锌臻g，所以研究城市獨(dú)特的地域文化具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。城市建設(shè)在一定程度上會(huì)存在著區(qū)域文化保護(hù)問題，特別是在城市改擴(kuò)建過程中，對(duì)名聲歷史古跡的保護(hù)、對(duì)人文自然景觀的保護(hù)、對(duì)有著歷史紀(jì)念意義的建筑物的保護(hù)等問題，已經(jīng)成為城市建設(shè)中制約區(qū)域文化發(fā)揮作用的障礙之一?！皬V州民國(guó)建筑深夜被強(qiáng)拆”“梁林故居被拆事件”，都清楚地告訴了我們保護(hù)問題的存在，吉林地區(qū)城市建設(shè)中同樣也會(huì)涉及到區(qū)域文化保護(hù)的問題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]舒其祥，陳筱香.論吉林市城市建設(shè)的文化與美學(xué)原則實(shí)踐[J].城市問題，1990（3）.

[2]楊策.基于傳統(tǒng)環(huán)境觀的吉林市城市形態(tài)研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2008.

[3]劉倫賢.在城市建設(shè)中發(fā)揮規(guī)劃優(yōu)勢(shì)――赴吉林、黑龍江考察城市規(guī)劃建設(shè)情況的幾點(diǎn)啟示[J].上海人大月刊，

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[4]湯一原，吳迪.城市建設(shè)要按客觀規(guī)律辦事更加注重科學(xué)發(fā)展[N].北京日?qǐng)?bào)，2012（25）.

第8篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)； 存在問題； 主要做法

中圖分類號(hào)： F306.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）04-0004-01

一、黔東南州目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況

目前，黔東南州已在全州全面展開了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)推進(jìn)工作，已分別在凱里市的舟溪鎮(zhèn)、黃平縣的舊州鎮(zhèn)和榕江縣車江大壩開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)以從江縣貫洛產(chǎn)業(yè)承接區(qū)為核心，正在組織編制《黔東南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與市場(chǎng)體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

目前已取得了初步的成效，凱里市舟溪鎮(zhèn)引進(jìn)了貴州福田綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司，該公司主要種植以色列番茄、彩椒和黃瓜，種植面積共計(jì)200畝，預(yù)計(jì)番茄總產(chǎn)750噸，總產(chǎn)值120萬元；黃瓜總產(chǎn)60噸，總產(chǎn)值36萬元。同時(shí)該公司投資30萬元興建以色列智能大棚1個(gè)，積極引進(jìn)以色列蔬菜栽培技術(shù)。完成200個(gè)單體育苗棚建設(shè)（其中防蟲網(wǎng)栽培6個(gè),漂浮育苗棚4個(gè)），完成以色列大棚建設(shè)，完成連棟大棚并投入使用（其中現(xiàn)代煙草育苗大棚10個(gè)），噴灌設(shè)施已投入使用，冷庫(kù)建設(shè)已完成（320立方），管理區(qū)建筑基本建設(shè)完成，交易鋼架大棚已完成1200m2。機(jī)耕道硬化1000m，大型水池2個(gè)（400立方）。樹立園區(qū)功能標(biāo)識(shí)牌12個(gè)。建立園區(qū)氣象觀測(cè)站1座。以色列蕃茄種植露地栽培面積150畝，大棚種植面積60畝（主要種植番茄、彩椒、黃瓜和草莓）。示范區(qū)番茄、辣椒種植規(guī)模20畝，蓮藕種植完成規(guī)模400畝，葉菜完成種植100畝。展示地已種植葉菜類蔬菜面積0.6畝，豆類面積0.2畝，瓜類面積0.3畝，辣椒面積1.2畝，茄子面積0.2畝，番茄面積0.5畝。展示葉菜類品種28個(gè)，茄子品種8個(gè)，豆類品種10個(gè)，瓜類品種6個(gè)，番茄品種20個(gè)，辣椒品種50個(gè)。并且正在積極籌劃建設(shè)3S精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、三電合一工作平臺(tái)、園區(qū)大型電子顯示屏等。

榕江縣引資6000萬元成立了榕江縣豐源綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，在車江萬畝大壩興建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，實(shí)行訂單種植。目前，已投資3400萬元，規(guī)劃面積3000畝全部建成。建成冷藏保鮮庫(kù)一棟，冷藏運(yùn)輸車輛一輛，大型拖拉機(jī)2輛，旋耕機(jī)2輛。建成4.5米寬機(jī)耕道3.8千米，4米寬機(jī)耕道5.6千米，1米寬耕作便道6.9千米，排水渠道2.7千米。周年6季生產(chǎn)，畝季單產(chǎn)450公斤，年單產(chǎn)2700公斤，年畝產(chǎn)值3.6萬元。2010年全年生產(chǎn)日本芥藍(lán)、新西蘭菜心、香港學(xué)斗、豆苗等各種薩瑪牌精細(xì)葉菜1.5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3680余萬元，基地全部投產(chǎn)后，全年可生產(chǎn)蔬菜8000噸以上。產(chǎn)品全部直供香港市場(chǎng)?；胤灯府?dāng)?shù)刈獾剞r(nóng)民到基地打工，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人300余人，農(nóng)民年收入可達(dá)18000元左右。為農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)增收找到出路。并且計(jì)劃將核心區(qū)蔬菜生產(chǎn)示范基地?cái)U(kuò)大到10000畝，日產(chǎn)蔬菜100噸，年產(chǎn)值3億元，聘用農(nóng)民工達(dá)5000人，并帶動(dòng)附近5萬畝商品蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)，輻射10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。

黃平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成規(guī)劃，擬與云南鴻潤(rùn)公司合作種植蘆筍。已達(dá)成初步的合作意向。

二、目前存在的主要問題

（一）土地流轉(zhuǎn)困難

一是規(guī)模化流轉(zhuǎn)不容易，模式有待突破。股份合作—土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的股份化這一有效形式未及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和支持，始終在小范圍進(jìn)行；以企業(yè)、業(yè)主為主體開展的規(guī)?；赓U受到經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)的制約，一旦個(gè)別農(nóng)戶拒絕流轉(zhuǎn)，就可能“流產(chǎn)”或受到影響；轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換只是在個(gè)別農(nóng)戶間進(jìn)行，難成規(guī)模化氣候。

二是規(guī)范化操作不普遍，管理有待加強(qiáng)。普遍表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，權(quán)利、義務(wù)不明確；規(guī)?；鬓D(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)不夠；農(nóng)戶之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)一般只有口頭約定。

三是社會(huì)化服務(wù)不到位，體系有待健全。流轉(zhuǎn)平臺(tái)未建立，土地流轉(zhuǎn)信息不暢，出現(xiàn)農(nóng)戶有意轉(zhuǎn)出土地卻找不到合適的流入方，而需要土地的流入方又難以找到有流轉(zhuǎn)土地意向的農(nóng)戶，造成轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出兩頭難。沒有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)缺乏金融服務(wù)支持。

（二）自然災(zāi)害防范與承受能力過差

由于近年來自然災(zāi)害不斷，嚴(yán)重的制約著黔東南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此如何加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的防災(zāi)與抗災(zāi)能力，盡可能的使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)減少甚至避免損失，也是目前急需探討解決的問題。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要做法

各縣市結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等，通過整合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、電力、扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門項(xiàng)目資金，加強(qiáng)園區(qū)土地整治、水利設(shè)施、機(jī)耕道、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的綜合作用，形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷、物流等各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為對(duì)外招商引資的平臺(tái)。

（一）指導(dǎo)思想

黔東南“八山一水一分田”，土地資源十分寶貴。在園區(qū)建設(shè)過程中需要堅(jiān)持量力而行，規(guī)模適度，規(guī)劃到位，逐步推進(jìn)，避免造成土地資源閑置和浪費(fèi)。著眼于提高單位土地面積投入強(qiáng)度，努力提高土地利用效率，盡可能向低山丘陵發(fā)展，最大限度減少占用耕地。同時(shí)必須認(rèn)真做好對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償工作。在園區(qū)建設(shè)過程中，必須同時(shí)配套建設(shè)垃圾、污水處理等環(huán)保設(shè)施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)污染零排放，在加快發(fā)展、民生改善的同時(shí)保持青山常在、碧水長(zhǎng)流。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、干鮮果品種植等特色農(nóng)業(yè)。加快引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民就地就近就業(yè)。

（二）現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容

（1）建立綠色（有機(jī)）種植與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是整個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)功能區(qū)域，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生態(tài)環(huán)境，及市場(chǎng)需求，力求達(dá)到人與自然高度協(xié)調(diào)的、科技和管理高集約的、三重效益高度統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。為此黔東南州在舟溪建立的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地中，引進(jìn)了貴州福田綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司，該公司利用先進(jìn)的以色列現(xiàn)代化種植技術(shù)，大力發(fā)展綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)與出口型農(nóng)業(yè)，極大的提升了地區(qū)品牌形象，同時(shí)也提高了地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的綜合附加值。

第9篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

從事基層兒童保健工作已經(jīng)13年了，我所服務(wù)的轄區(qū)為我市最大的轄區(qū)，其人口111 368人，本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和下設(shè)的13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要承擔(dān)“六位一體”的綜合性社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。而占總?cè)丝跀?shù)6%的3歲以下兒童是我轄區(qū)管理的重點(diǎn)人群之一。

隨著公共衛(wèi)生工作的不斷深入，本街道的社區(qū)均已建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，三級(jí)網(wǎng)健全，雖然兒童保健管理工作正逐漸走上了科學(xué)規(guī)范化的軌道，但由于本市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有它的特殊性，均為個(gè)體投資建成，屬于政府出錢購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒有專業(yè)的婦幼保健專職人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在重醫(yī)療而輕公共衛(wèi)生的局面，且工作人員工資待遇低更換頻繁等主要原因，導(dǎo)致兒童保健系管率較低，7歲以下兒童保健覆蓋率30%，3歲以下兒童系管率20%。

兒童保健工作中存在的問題

衛(wèi)生資源不合理，公共衛(wèi)生工作缺乏熱情：本街道的13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖已全覆蓋，但均為個(gè)體投資建成，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)雖在逐年遞增，但各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還要面臨房屋租金和聘用人員工資等開支，故把主要精力都放在了醫(yī)療上，以求養(yǎng)家糊口，缺乏公共衛(wèi)生工作的熱情。且76%的衛(wèi)生服務(wù)站無居民所需的一般醫(yī)療設(shè)備，不能滿足當(dāng)前的衛(wèi)生需求，兒童保健工作就難以真正提高。

技術(shù)人才的匱乏：本轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員學(xué)歷水平較低，80%當(dāng)?shù)匦l(wèi)生學(xué)校畢業(yè)，中專學(xué)歷85%，婦幼專業(yè)的基本沒有，即使有也是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)理論水平，主要表現(xiàn)在給嬰兒做產(chǎn)后訪視和兒童體檢等；由于缺乏專業(yè)的技術(shù)理論知識(shí)，就不能滿足當(dāng)前兒童家長(zhǎng)的需求，導(dǎo)致兒童家長(zhǎng)不信任；另外兒童體檢工作也不如計(jì)劃免疫工作那樣容易被家長(zhǎng)主動(dòng)接受，認(rèn)為兒童體檢可有可無，由于衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和整體知識(shí)水平較低，與其所承擔(dān)的衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)不相適應(yīng)，從而直接影響了兒童保健的服務(wù)水平。

培訓(xùn)力度不夠：本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的直接業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，沒有結(jié)合各婦幼專干專業(yè)水平較低及更換頻繁這一特點(diǎn)，而制定詳細(xì)的中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，故各衛(wèi)生服務(wù)站的婦幼專干得不到及時(shí)的專業(yè)理論培訓(xùn)，對(duì)工作內(nèi)容一知半解，開展兒童4.2.1體檢的衛(wèi)生服務(wù)站只有31%，直接導(dǎo)致兒童保健工作水平下降，影響兒童系統(tǒng)管理率。

兒童保健系統(tǒng)管理的對(duì)策

增加政府投入，改變現(xiàn)有機(jī)制：強(qiáng)化政府職能，加大政府投入，改變基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制，有效提高公共衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)衛(wèi)生資源的合理配置，改善基層衛(wèi)生服務(wù)站缺少專業(yè)設(shè)備的局面；建立符合我市具體情況的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生工作人員的積極性，不斷提高兒童保健工作的服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)兒童保健人員的管理與培訓(xùn)：基層衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員整體水平低，會(huì)直接影響兒童保健工作的服務(wù)水平，因此要制定詳細(xì)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，以不斷提高基層?jì)D幼保健人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)理念。