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法院如何提高群眾滿意度精選(九篇)

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法院如何提高群眾滿意度

第1篇:法院如何提高群眾滿意度范文

1.增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,始終堅持政治方向。正確認(rèn)識黨,始終忠于黨,永遠(yuǎn)跟著黨,是法院干警講政治的基本體現(xiàn),也是法院建設(shè)不斷進(jìn)步的根本保證。近年來,很多復(fù)雜、疑難案件的審理和執(zhí)行都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下辦結(jié)的,不少棘手的涉訴案件也是在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下有效化解的,法院干警的工作條件和政治待遇的改善也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下得以實(shí)現(xiàn)的 。歷史昭示我們,事實(shí)啟發(fā)我們,不管世界風(fēng)云如何變幻,無論國內(nèi)形勢如何發(fā)展,法院干警都要始終堅定不移地跟黨走,做到與黨同心、與黨同向、與黨同步。

2.增強(qiáng)人大監(jiān)督意識,始終堅持公正司法。自覺接受人大監(jiān)督,是憲法和法院組織法對人民法院正確履行職責(zé)提出的法律義務(wù),也是人民法院保持公正司法的重要制度保證。法院全體干警要牢固樹立監(jiān)督是工作上的支持、監(jiān)督是政治上的關(guān)愛、監(jiān)督是思想上的教育的理念,重大案件、重要工作要主動報告、經(jīng)常溝通、歡迎監(jiān)督。要在接受監(jiān)督中傾聽人民呼聲,把握社會反映,領(lǐng)悟法律精神,實(shí)現(xiàn)公正司法。

3.增強(qiáng)解放思想意識,始終堅持與時俱進(jìn)。解放思想是人民司法事業(yè)不斷發(fā)展的不竭動力,是法院各項工作保持與時俱進(jìn)的精神源泉。當(dāng)前,第三次解放思想的號角已經(jīng)吹響,省委組織的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動正在深入進(jìn)行。法院全體干警要爭當(dāng)解放思想的排頭兵,把工作觀念從陳舊的思維定式中解放出來,從“司法獨(dú)立”的思維誤區(qū)中解放出來,從一時一域的狹隘觀念從中解放出來,力求開闊視野,力求放眼全局,力求有所作為。做到不因事小而不為,不因事難而怕為,不因事雜而亂為,保持頭腦清醒,保持與時俱進(jìn)。

4.增強(qiáng)司法為民意識,始終堅持服務(wù)民生。司法為民是黨的宗旨在司法實(shí)踐活動中的重要體現(xiàn),是人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全體干警要從思想上進(jìn)一步解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題,堅持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,作為法院干警的根本職責(zé)。依法解決各種矛盾,促進(jìn)社會穩(wěn)定與發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)各項司法利民便民措施,營造人性化司法環(huán)境;關(guān)注和同情弱勢群體,讓困難群眾打得起打得贏官司;著力加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益;繼續(xù)做好接待工作,最大限度地滿足人民群眾表達(dá)訴求的愿望,不斷提高人民群眾對法院工作的滿意度。

5.增強(qiáng)服務(wù)大局意識,始終堅持準(zhǔn)確定位。維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、服務(wù)工作大局,是人民法院發(fā)揮職能作用的根本要求,也是人民司法事業(yè)充滿生機(jī)與活力的力量源泉。兩級法院干警要緊緊圍繞全市中心工作,正確處理追求公平正義的價值取向與服務(wù)黨委、政府中心工作之間的關(guān)系;正確處理司法權(quán)的有限性與群眾訴求多樣性之間的關(guān)系;正確處理司法程序的嚴(yán)格性與處理緊急性之間的關(guān)系;正確處理追求法律效果與堅持社會效果相一致的關(guān)系,既要按照憲法和法律的規(guī)定,獨(dú)立司法、公正司法、文明司法,又要胸懷全局,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保持和諧,不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的措施,為建設(shè)魅力信陽、平安信陽、和諧信陽提供堅強(qiáng)有力的司法保障。

6.增強(qiáng)案件質(zhì)量意識,始終堅持忠于法律。案件質(zhì)量是司法實(shí)踐活動的生命線,是黨和人民評價法院工作的重要載體,也是檢驗(yàn)廣大法院干警能否踐行司法為民宗旨、實(shí)現(xiàn)公平正義職責(zé)的直接體現(xiàn)。確保案件優(yōu)質(zhì)高效,是人民法院全部工作的中心環(huán)節(jié),是每一名法院工作人員尤其是直接承擔(dān)審判執(zhí)行任務(wù)法官的根本責(zé)任。全體法院干警必須牢固樹立鐵案意識,無論是刑事審判還是民事審判,無論是行政審判還是執(zhí)行工作,無論是技術(shù)鑒定還是國家賠償,都要尊重事實(shí),嚴(yán)格依法,即便是法律賦予法官一定的自由裁量權(quán),也要慎之又慎,把人民群眾的利益和權(quán)益放在法律框架中去考量,切忌憑感情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑想當(dāng)然下結(jié)論。要通過不斷提高案件質(zhì)量,樹立人民法院的公正形象。為此,要繼續(xù)加大案件評查、通報,責(zé)任倒查,錯案追究,流程管理,績效考評等事關(guān)提高案件質(zhì)量工作的力度,保證所有案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),經(jīng)得起社會和輿論的評說。

7.增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)意識,始終堅持取信于民。實(shí)事求是是我黨思想路線的重要內(nèi)容,堅持辦實(shí)事,求實(shí)效,一切相信群眾,一切依靠群眾,一切

為了群眾,是我黨的司法事業(yè)從無到有,從小到大,從探索走向成熟的根本原因。全體法院干警務(wù)必清醒認(rèn)識我國處于社會主義初級階段這個最大的國情,認(rèn)清我國的法治化進(jìn)程起步晚、發(fā)展快、任務(wù)重、不平衡的實(shí)際,認(rèn)真對待我們正在肩負(fù)的歷史使命,樹立求真、求實(shí)、求質(zhì)的工作作風(fēng),緊密結(jié)合法院工作,狠抓向社會各界承諾辦理實(shí)事的落實(shí),一件一件抓好,一件一件兌現(xiàn)。各級法院機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,深入干警,深入群眾,切實(shí)掌握工作的真實(shí)情況,把握工作的內(nèi)在規(guī)律,樹立工作就是落實(shí),落實(shí)就是工作的理念,精神要繃緊,時間要抓緊,落實(shí)要趕緊,通過實(shí)實(shí)在在的工作效果兌現(xiàn)諾言,取信于民,使群眾滿意,讓法院的社會形象不斷得到提升。 8.增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,始終堅持形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出向心力,這一真理為無數(shù)事實(shí)所反復(fù)證明。兩級法院盡管審級不同,具體工件任務(wù)不同,但都是為了實(shí)現(xiàn)依法治國和公平正義的共同目標(biāo)而不斷工作。因此,上下之間、單位之間、個人之間,一定要協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)合作,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。工作中都要做到嚴(yán)守審判秘密,不過問職務(wù)外案件,不對自已所辦以外案件隨意發(fā)表意見。對黨組的決定不折不扣地堅決執(zhí)行,不搞自由主義。所有同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到胸襟寬廣,虛懷若谷,嚴(yán)以律己,寬以待人,理解尊重別人的個性和差異,諒解包容別人的缺點(diǎn)和不足,用人所長,容人所短。在日常交往中講感情,講友誼,做政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互關(guān)心的摯友。

第2篇:法院如何提高群眾滿意度范文

大家下午好!

今天,人民法院為加快推進(jìn)對青年干警的培養(yǎng)力度,提升干警做群眾工作的能力,完成從“學(xué)生”到“法律社會工作者”的角色轉(zhuǎn)換,在這里召開司法實(shí)踐導(dǎo)師座談會,非常有意義。應(yīng)該說,“人民法院”與“司法行政機(jī)關(guān)”之間雖然在國家權(quán)力機(jī)制的架構(gòu)上分處不同體系,在國家機(jī)器的運(yùn)行上分擔(dān)不同職責(zé),但兩者還是存在許多共通之處,比如當(dāng)社會出現(xiàn)矛盾糾紛的時候,兩者都有定紛止?fàn)幍墓δ?,兩者的社會學(xué)意義都在于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境支撐,兩者又都是“公平正義”法義的忠實(shí)踐行者……我想正是基于這些共通之處,讓我有幸被虎丘人民法院聘請為此次司法實(shí)踐活動的導(dǎo)師,既深感榮幸,又說來慚愧,論法律功底、法理水平,我應(yīng)該向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員多多學(xué)習(xí)。因此說,此次活動應(yīng)該是一次機(jī)會難得的互動學(xué)習(xí)的機(jī)會,“他山之石可以攻玉”,我們通過相互交流、相互借鑒、取長補(bǔ)短,來達(dá)到共同進(jìn)步。

我作為一名基層法律工作者,從90年到司法所工作,至今已有20多個年頭,由于長期在一線工作,可能在接觸老百姓、化解鄰里矛盾、處置群體糾紛、平息上訪事件等工作方面有一些感受和體會,今天與各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員一起分享,權(quán)作“拋磚引玉”,不當(dāng)之處請大家批評指正。

要想做好群眾工作,我認(rèn)為要努力做到以下五點(diǎn):

一、要會說“老百姓的話”。做好群眾工作,首先要會說老百姓的話,說老百姓聽得懂的話,說老百姓聽得進(jìn)的話。例如,“訴訟”與“打官司”是一個概念,但很多老百姓聽到“訴訟”不懂了,一聽“打官司”就知道要到法院去解決問題。還有要恰當(dāng)?shù)氖褂谩捌胀ㄔ挕迸c“蘇州話”。普通話在接待外來人員或者學(xué)歷層次比較高的人時很管用,可以順利交流,但你在接待“本地人”時,就不見得有什么好了,你就得用蘇州話和他講、和他談,這樣可以消除陌生感,拉近同群眾的距離,幫助我們順利解決問題。

除了要讓老百姓聽得懂,還要讓他們聽得進(jìn)。怎么做?兩點(diǎn),一是換位思考,就是站在老百姓的角度,用他的思維來考慮問題,想他要什么。二是講利益,你跟老百姓講再多法律,講再多道理,不給他好處,都是空話,因此要多給老百姓講利益、講好處,當(dāng)然利益和好處不僅僅是他能得到多少、賠到多少,有時候減少損失、規(guī)避風(fēng)險,也是利益。

二、要樹立“老百姓進(jìn)機(jī)關(guān)無小事”的原則,要服務(wù)好、接待好老百姓的來訪。我們現(xiàn)在都說要為民辦實(shí)事,為民謀福利,具體體現(xiàn)在哪理?就是體現(xiàn)在日常的與百姓的接觸、溝通中。目前,仍有少數(shù)部門在工作中存在“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”的情況,有些會引發(fā)矛盾,甚至拳腳相向。這種情況其實(shí)非常危險,它將嚴(yán)重?fù)p害我們政府部門的形象,降低政府公信力,最終不利于我們工作的開展??陀^的說,我們的老百姓還是比較善良的,還是比較好說話的,他們實(shí)在沒有辦法了,才會找政府,而找到政府的,一般都是遇到比較麻煩的問題了,因此我們必須“急群眾所急、想群眾所想”。蔣宏坤書記講得好,“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”、“公務(wù)員就是服務(wù)員”,我們的工作任務(wù)就是要為老百姓提供服務(wù),為他們解決問題。即使碰到有些當(dāng)事人不講法、不講理、不講事實(shí)依據(jù),我們也要善于引導(dǎo),努力安撫群眾情緒,平息糾紛隱患。

三、要用“五心”來做好群眾工作。剛才我說了群眾進(jìn)機(jī)關(guān)無小事,他沒事不會來找政府,他是有所期盼,有所訴求,有所事情要政府辦理的,那么作為“政府工作人員”在接觸百姓時就要熱心、耐心、誠心、真心、細(xì)心。這“五心”想必大家都理解,在此就不展開談了。

四、要熟悉份內(nèi)工作的基本情況,比如說作為一名高新區(qū)的法官就要知曉高新區(qū)的基本情況,有多少個村(社區(qū)),名稱是什么,方位在哪里,社區(qū)聯(lián)系電話是多少,負(fù)責(zé)人是誰(我們?nèi)粘9ぷ饕舶l(fā)現(xiàn)有些法官來電問村(社區(qū))在哪不認(rèn)識)。因此要深入基層,聯(lián)系群眾,掌握第一手資料,辦案過程中或遇到糾紛需現(xiàn)場勘查的,要親臨現(xiàn)場,以便有說服力,信服力。

五、要善于運(yùn)用法律手段解決問題。黨的十七大及十七屆五中全會提出,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,我的理解是,法律是維護(hù)或者說是管理社會秩序的一把鑰匙,在我們的日常工作生活中,都應(yīng)遵循法律的規(guī)定,如鄰里糾紛、交通事故、工傷事故、人身損害賠償、房屋租賃、家庭(婚姻)等等,包括領(lǐng)導(dǎo)決策,現(xiàn)在都提倡依法決策,都應(yīng)避免決策失誤及重大過錯。還有現(xiàn)在提倡對重大決策、重大建設(shè)項目、重大事項進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,也就是要審查是否合法和合理。符合這些的,予以實(shí)施,否則不予實(shí)施或暫緩實(shí)施,這些都是需要運(yùn)用法律手段解決的。那么作為我們法律工作者來說,更應(yīng)當(dāng)提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力。這就需要我們扎實(shí)地掌握法律、熟悉法律,并且還要善于運(yùn)用法律,運(yùn)用到做群眾工作中去,運(yùn)用到具體的實(shí)踐中去。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同學(xué)們,當(dāng)前我國已進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,一些深層次的社會矛盾開始凸現(xiàn),矛盾主體日趨多元,矛盾隱患早發(fā)多發(fā),觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低……因此,在這一時期如何運(yùn)用法律手段做好群眾工作日漸成為一門復(fù)雜的學(xué)問,它不同于我們在課本上,在學(xué)術(shù)刊物上,在法律條文上學(xué)到的任何理論知識,它是一門管理社會、服務(wù)群眾的行為藝術(shù),在座的各位既是學(xué)習(xí)本領(lǐng)的受教者,更是創(chuàng)新實(shí)踐的開拓者。在此,我向大家提三點(diǎn)要求,也是我給大家的三點(diǎn)建議。

一是要堅持學(xué)習(xí)。成文法國家的一個特點(diǎn)就是法律法規(guī)更迭頻繁,而作為法律工作者,學(xué)好法是最基本的前提條件,只有不斷掌握好變化的法律法規(guī),才能談得上對法律的靈活運(yùn)用。因此,我們要持之以恒,關(guān)注各種法律尤其是關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)的變化,及時掌握最新的法律法規(guī)內(nèi)容。另外,我們還要不斷向領(lǐng)導(dǎo)、前輩、同事學(xué)習(xí),“尺有所短、寸有所長”,每個人在工作中都會有自己好的方式方法,這就需要我們做一個有心人,多多學(xué)習(xí)別人工作方法中優(yōu)秀的方面,以彌補(bǔ)自己工作的不足。碰到問題要多思、勤問,這樣才能不斷提高自己的工作實(shí)踐能力,從而做好群眾工作。

二是要深入群眾。我們要堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法。在坐的很多是80后甚至90后,你們有著許多自己獨(dú)特的優(yōu)勢,比如創(chuàng)新意識多,學(xué)習(xí)適應(yīng)能力強(qiáng)等,但大家許多都是從小在父母的庇佑下長大,對社會接觸不多,對老百姓感到陌生,不熟悉、不了解人民群眾的所思、所想、所需。因此,我們要用一切機(jī)會,深入到群眾中去,比如多爭取參加“社區(qū)司法服務(wù)站”的工作,多參加黨員進(jìn)社區(qū)活動等,努力讓自己與人民群眾“打”成一片,這樣才能有針對性的做好群眾工作。

第3篇:法院如何提高群眾滿意度范文

一、進(jìn)一步開放市場,更好發(fā)揮市場機(jī)制

在現(xiàn)有城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域,因考慮其公益性而管制過多,人為造成壟斷性,阻礙了市場的競爭。因此,在城市各種資源極其有限的條件下,如何配置既有交通運(yùn)輸資源、更多利用市場競爭機(jī)制激發(fā)運(yùn)營主體提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)是目前及今后提升運(yùn)輸服務(wù)水平的重要途徑。

(一)擴(kuò)大運(yùn)輸市場開放,促進(jìn)市場融合發(fā)展

目前,許多城市的交通領(lǐng)域存在大量非法運(yùn)營行為,如“黑出租”、“摩的”的屢打不衰,主因是百姓客觀上有服務(wù)需求、而合規(guī)市場不能很好地滿足。而市場化程度高的行業(yè),如汽車租賃業(yè)、貨運(yùn)業(yè)等,企業(yè)會有更強(qiáng)的意愿和動力服務(wù)用戶,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平都高。因此,未來應(yīng)以更好地滿足百姓需求為根本出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)市場改革,以開放市場、降低市場準(zhǔn)入為主,以執(zhí)法打擊為輔助,疏導(dǎo)非法營運(yùn)市場,形成更大規(guī)模的合規(guī)市場。

市場化改革的核心是要降低市場準(zhǔn)入、放松對運(yùn)力和價格等的管制。在當(dāng)前改革背景下,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,減少行政許可范圍,精簡行政審批流程、縮短審批時限,重點(diǎn)降低市場準(zhǔn)入門檻,逐步放開各行業(yè)領(lǐng)域?qū)\(yùn)力等管制,有效減少出租、長途客運(yùn)、維修、停車等非法運(yùn)營車輛和主體,進(jìn)行規(guī)范管理。在價格方面,出租車、停車、租賃、旅游包車、省際客運(yùn)等所有非公益性、非基本公共服務(wù),均應(yīng)逐步放開價格管制,或設(shè)指導(dǎo)價及最高價,具體價格由市場決定;同時,完善公共交通票制票價體系,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。幾個重點(diǎn)領(lǐng)域改革具體如下:

――逐步深化地面公交市場改革。大城市的地面公交破除獨(dú)家壟斷的局面,或按照不同區(qū)域設(shè)立不同運(yùn)營主體,或探討地面公交網(wǎng)運(yùn)分開,鼓勵更多市場主體進(jìn)入,形成幾家企業(yè)有序競爭的局面。通過競爭對比,既有利于提高服務(wù)質(zhì)量,又便于掌握真實(shí)運(yùn)營成本,使公交補(bǔ)貼更合理有效。對社區(qū)通勤快車、定制商務(wù)班車、市郊公交、社區(qū)公交等易于獨(dú)立、競爭的領(lǐng)域,率先實(shí)施規(guī)范的政府購買服務(wù),通過招投標(biāo)選擇運(yùn)營主體。

――推動公共客運(yùn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。改變公共客運(yùn)管理模式,由目前管理企業(yè)、車輛、人員等要素向管理最終服務(wù)轉(zhuǎn)變。依據(jù)業(yè)務(wù)和服務(wù)種類,完善市場主體準(zhǔn)入條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵城市公交、道路客運(yùn)、旅游包車、大型客車租賃等客運(yùn)企業(yè)拓展經(jīng)營范圍,開展多種業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

――放松對出租行業(yè)管制,推動與小汽車租賃融合發(fā)展。逐步放開對出租車運(yùn)力和價格管制,并采取與小汽車租賃的運(yùn)力、價格等相同或相近管理,研究制定統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件和行業(yè)發(fā)展政策,鼓勵運(yùn)營主體開展多種類型服務(wù),滿足不同層次的出租、租賃需求。

――推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。放寬停車運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入,鼓勵各種投資主體進(jìn)入停車產(chǎn)業(yè);放開路外停車價格管制,政府通過路內(nèi)停車數(shù)量和價格對整個城市停車供給數(shù)量和價格進(jìn)行調(diào)控;鼓勵個人、企業(yè)停車泊位對外經(jīng)營,通過市場手段推動錯時停車和立體停車發(fā)展;逐步推進(jìn)政府事業(yè)單位停車管理改革。

(二)推進(jìn)政府購買服務(wù)

規(guī)范的政府購買服務(wù)是利用市場競爭機(jī)制提高運(yùn)輸服務(wù)水平的有效手段。2013年7月31日國務(wù)院常務(wù)會議研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù),提出將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項,交由具備條件、信譽(yù)良好的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān),有效解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題。

交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)應(yīng)由政府提供的公益性或基本公共服務(wù)較多,通過特許經(jīng)營或購買服務(wù)的方式可以使供給更有效。應(yīng)加大政府購買服務(wù)的范圍,包括占道停車經(jīng)營管理、市郊公交、定制商務(wù)班車、社區(qū)袖珍公交、機(jī)場巴士、節(jié)假日道路客運(yùn)、重大活動包車、行政事業(yè)單位班車、機(jī)場和火車站等大型客運(yùn)樞紐的客流集散保障、特殊天氣下的救援,以及停車違章執(zhí)法、行業(yè)安全監(jiān)管等公共服務(wù)。

公共交通是城市交通領(lǐng)域最大的政府購買服務(wù),應(yīng)加強(qiáng)城市公交成本規(guī)制,形成明確、規(guī)范、透明、有效的公交補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的要求與考核,建立與其更為緊密的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。具體可將補(bǔ)貼分為基本補(bǔ)貼和激勵補(bǔ)貼,后者取決于行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)考核和乘客的綜合評價結(jié)果。

在政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼等方面,確保“不同所有制主體的財產(chǎn)權(quán)利得到平等保護(hù),不同所有制企業(yè)能夠平等地使用生產(chǎn)要素”,保障對民營、國有制市場主體公平對待。同時,進(jìn)一步完善相應(yīng)的機(jī)制與制度,將政府購買服務(wù)與企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)等掛鉤,促進(jìn)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變政府職能

在放寬市場準(zhǔn)入、減少行政審批后,政府管理職能從“事前審批”為主改變?yōu)椤笆轮惺潞蟊O(jiān)管”為主,重點(diǎn)加強(qiáng)對運(yùn)輸市場的引導(dǎo)與監(jiān)管,放管結(jié)合,推動形成“寬進(jìn)嚴(yán)管”的局面。

(一)加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)

引導(dǎo)運(yùn)輸市場有序競爭、健康發(fā)展是政府行業(yè)管理的重要職責(zé),其中,行業(yè)信息、加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核是重要手段和方式。

――通過行業(yè)信息,供企業(yè)決策參考進(jìn)而引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。完善對各行業(yè)運(yùn)營主體、運(yùn)力等監(jiān)測與統(tǒng)計,加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時相關(guān)信息,為運(yùn)營企業(yè)決策提供參考。如,企業(yè)會根據(jù)整個行業(yè)的運(yùn)力發(fā)展情況,調(diào)整自身運(yùn)力配置以及業(yè)務(wù)類型。另外,政府的一些價格、成本、行業(yè)總體盈利等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,會對整個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較好的引導(dǎo)作用。如,進(jìn)一步完善道路貨運(yùn)成本監(jiān)測和價格指數(shù),研究建立價格監(jiān)測分析制度,適時公布城市配送平均運(yùn)價,引導(dǎo)市場合理價格的形成。

――加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核等手段,引導(dǎo)企業(yè)通過提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行市場競爭。市場進(jìn)一步放開后,運(yùn)輸服務(wù)在數(shù)量上的需求會得到充分滿足,但質(zhì)量未必會有很大提高,因?yàn)樵谑袌霭l(fā)展初期,價格戰(zhàn)往往是市場競爭的主要手段,這將極大地降低企業(yè)和行業(yè)利潤,也影響著服務(wù)質(zhì)量。因此,非常必要逐步引導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)依靠質(zhì)量而非價格爭奪市場,主要手段為加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核?;诓煌瑯I(yè)態(tài)特征,逐步建立和健全道路客運(yùn)、旅游包車、出租車、汽車租賃、道路貨運(yùn)(含傳統(tǒng)貨運(yùn)、城市配送、搬家、快遞等)、停車、機(jī)動車維修等行業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核制度。一方面,將考核結(jié)果與客運(yùn)線路資源配置、運(yùn)力運(yùn)營許可證發(fā)放、政府購買服務(wù)等掛鉤;另一方面,加大考核結(jié)果宣傳,推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)者。同時,建立汽車租賃信用體系,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)對用戶信譽(yù)考核信息共享,加強(qiáng)該系統(tǒng)與公安、法院、銀行等其他社會信譽(yù)體系的銜接,將個人汽車租賃信譽(yù)作為重要組成部分,納入社會公共信譽(yù)體系。

(二)完善行業(yè)管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管

管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是行業(yè)管理和執(zhí)法的依據(jù),目前許多領(lǐng)域相關(guān)制度需要建立和進(jìn)一步完善,較為重要的包括:

――完善客運(yùn)管理制度。建立、完善公共交通運(yùn)營監(jiān)管和服務(wù)規(guī)范等,嚴(yán)格落實(shí)對軌道交通、地面公交公司運(yùn)營考核。推動《出租汽車服務(wù)規(guī)范》實(shí)施,依托出租汽車公共信息服務(wù)平臺和行業(yè)監(jiān)管平臺,加強(qiáng)對企業(yè)主體考核評定。全面推動實(shí)施機(jī)動車停車管理辦法、占道停車經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等,界定管理主體及責(zé)任,約束運(yùn)營主體和消費(fèi)主體。研究出臺管理辦法,強(qiáng)化旅游包車、道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)等行業(yè)“掛靠、承包”運(yùn)營模式中公司的責(zé)任與風(fēng)險承擔(dān),推動公司加強(qiáng)對掛靠車輛和人員服務(wù)的管理,引導(dǎo)逐步向“公車公營”模式轉(zhuǎn)變。按照“誰違章誰負(fù)責(zé)”的原則,通過租賃合同、違章時間等判定違章主體,由目前租賃企業(yè)改變?yōu)檫`章行為人,建立合理的汽車租賃違章處理機(jī)制。

――完善貨運(yùn)管理制度。貫徹落實(shí)國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見》,合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時段,建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度;在此基礎(chǔ)上,逐步取消對貨運(yùn)配送車輛通行限制。研究制定非機(jī)動車從事快件收投業(yè)務(wù)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,推動城市物流配送發(fā)展。完善道路貨運(yùn)尤其是快遞業(yè)的保險制度,建立再保險制度或重大事故保險基金等,以保障出現(xiàn)安全事件、貨損貨差后的賠付。

三、建立科學(xué)合理的工作機(jī)制

按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分立的原則,明確并調(diào)整城市交通管理部門職責(zé),建立“職責(zé)對等”的分工機(jī)制,加強(qiáng)對任務(wù)、政策的落實(shí)考核。

――建立“職責(zé)對等”分工機(jī)制。政府行業(yè)管理的職責(zé)是確定的,不管如何進(jìn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分,各具體職能都將落到某一具體部門,統(tǒng)一管理與部門分治的區(qū)別是內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。因此,多部門管理不是主要問題,關(guān)鍵在于各部門是否把自己份內(nèi)的事情做好,以及在此基礎(chǔ)上建立的協(xié)調(diào)機(jī)制是否有效。在推動和落實(shí)工作任務(wù)過程中,將任務(wù)、行動細(xì)化,根據(jù)部門實(shí)際職能,明確責(zé)任主體,建立職能與責(zé)任對等的分工機(jī)制,同時完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)資源共享和政策銜接,推動形成“分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。

――加強(qiáng)對部門工作任務(wù)考核。政策措施和工作任務(wù)有制定、執(zhí)行和監(jiān)督評估等環(huán)節(jié),科學(xué)合理的制定是前提和開始,更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。為促進(jìn)和約束各部門積極落實(shí)各項任務(wù),必須加強(qiáng)監(jiān)督評估和考核,以有效促進(jìn)政策的落實(shí),判定各責(zé)任主體的績效和政策的有效性。

四、強(qiáng)化公眾參與監(jiān)督

提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的最終目的是讓公眾更加滿意,公眾是最終評判者。政策措施實(shí)施過程中,強(qiáng)化公眾參與監(jiān)督尤為重要。對相關(guān)部門的考核應(yīng)充分考慮公眾的意見和評價,將群眾反映的交通問題辦理情況納入行政效能監(jiān)察與部門績效考核范疇。

(一)完善公眾溝通反饋平臺與制度

加快推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)等的整合,增強(qiáng)各地投訴中心96123機(jī)構(gòu)的力量,拓展業(yè)務(wù)受理范圍,作為交通運(yùn)輸全行業(yè)的投訴平臺,包括公交、道路客運(yùn)、出租、租賃、旅游包車、停車、貨運(yùn)、維修、水運(yùn)等所有行業(yè),改變目前各投訴監(jiān)督電話各自為政狀況,尤其是改變部分行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)咨詢電話與行業(yè)監(jiān)督電話相同且在企業(yè)的現(xiàn)象;加強(qiáng)投訴中心對信息的分析整理能力,為行業(yè)部門績效考核和政府決策提供支撐和依據(jù)。

(二)盡快建立和完善群眾投訴的處理與反饋機(jī)制

研究出臺相應(yīng)管理辦法,明確辦理時限,規(guī)范辦理流程,將群眾問題受理、分辦、辦理、答復(fù)、回訪形成閉環(huán)體系,確保將群眾反映的交通問題落到實(shí)處,做到“件件有著落,事事有回音”,將投訴率、辦結(jié)率、群眾滿意率等作為部門考核的重要指標(biāo)。

(三)建立代表百姓群眾、消費(fèi)者的民間組織

第4篇:法院如何提高群眾滿意度范文

今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會,主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。

一、回顧過去,成績令人鼓舞

今年是市委、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!

近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點(diǎn):

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項目和新實(shí)施項目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點(diǎn)位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/㎡的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會:

一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅持以重點(diǎn)項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。

二是政策設(shè)計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點(diǎn)項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實(shí)保障。

三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點(diǎn)項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個公開”、確保“三個一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。

五是輿論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿論的宣傳導(dǎo)向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

二、展望未來,形勢催人奮進(jìn)

(一)要進(jìn)一步堅定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點(diǎn)拆遷項目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅定決心、增強(qiáng)信心,堅定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。

(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標(biāo)支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。

三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

第5篇:法院如何提高群眾滿意度范文

一、200*年主要工作完成情況

(一)明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,加大考評,城市長效綜合管理成效顯著

今年,城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視,市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會,13項城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí),區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長效綜合管理考評計分細(xì)則》,確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。

2.加強(qiáng)考評,落實(shí)責(zé)任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個專業(yè)考評小組展開考評??荚u辦明確工作制度,科學(xué)選取考評樣本,合理計分辦法,每天考評情況及時上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確保考評工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任,組成強(qiáng)有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評。

3.堅持點(diǎn)評、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點(diǎn)評會,并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月,城市長效綜合管理點(diǎn)評會已召開了11次,共考核了1萬多個樣本點(diǎn),檢查出1萬1千多個問題??茖W(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評點(diǎn)評,我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標(biāo),長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實(shí)施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對長江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建(構(gòu))筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修,對室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對長江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對集中,一路一景的要求,對臨街陳舊的建(構(gòu))筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷,增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元,運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個監(jiān)控點(diǎn),以加強(qiáng)對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場和城市小品為點(diǎn)綴,高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設(shè)了85只滾動式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計9305余平方米,提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設(shè)計改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘枱?、電子監(jiān)控設(shè)備; 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實(shí)施黑色化改造,同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)?、通信等各類管線以及交通設(shè)施、公交站臺等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座,配套設(shè)置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設(shè)置公廁指示牌24塊,進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,市電信部門對道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新,郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。

6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計,共投入資金約3.3億元,對一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等,效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購站(點(diǎn))522處;取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站(點(diǎn))44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進(jìn)了道路景觀。

(三)積極配合,加快步伐,全力推進(jìn),生活垃圾終端處理項目按計劃實(shí)施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項目開工建設(shè)以來,工程建設(shè)進(jìn)展順利,3月份開始打樁,6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米,綜合樓主體工程結(jié)頂,主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成,焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場,現(xiàn)場鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項目建設(shè),完成了初步設(shè)計評審與報批,于六月初項目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗(yàn)收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項目公司的工程建設(shè),目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路,積極推進(jìn)填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項,分別于8月和9月邀請省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對項目進(jìn)行了可行性研究評審和初步設(shè)計審查,年內(nèi)完成施工招標(biāo),明年初開工建設(shè)。續(xù)建項目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用,屆時將建成500kw發(fā)電機(jī)組,所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

(四)深化改革,提升水平,為民服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進(jìn)程。

一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計242.09萬m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標(biāo)三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計作業(yè)面積200.03萬m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外,結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場推進(jìn)會,進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(片)處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾,我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》,通過落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn),在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

(五)認(rèn)真調(diào)研,制訂方案,結(jié)合實(shí)際,數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進(jìn)。6月份,市政府常務(wù)會議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案,明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù),11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組,具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實(shí)際情況,年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域??荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎(chǔ)上,增加考評14個市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》,并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計分細(xì)則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級平臺的建設(shè)方案,各區(qū)已為二級平臺建設(shè)提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,參照公務(wù)員的招考模式,進(jìn)行筆試、面試,同時 加試普通話和計算機(jī)水平,招錄參照社會化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

(六)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范建設(shè),行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實(shí)長效綜合管理為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動,共出動147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行202起,當(dāng)場處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊結(jié)案率達(dá)92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人,批評教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊,明確了工作目標(biāo),加強(qiáng)對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設(shè)與管理,加強(qiáng)大隊、派駐中隊與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制,及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊實(shí)行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。

2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責(zé)任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本,強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真快速辦理群眾舉報投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報刊亭整治,強(qiáng)化人性化執(zhí)法;加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度,主動聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時疏導(dǎo)點(diǎn)146個,服務(wù)點(diǎn)44個,將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場會等舉措,進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊、達(dá)標(biāo)中隊活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓(xùn)班和新隊員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試;12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平能力的測試。三是加強(qiáng)督察工作,召開督察工作會議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴(yán)格日常督察,并加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊伍管理。著重加強(qiáng)了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作,對考試不合格的一律不予上崗;著手進(jìn)行協(xié)管員隊伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人,協(xié)管員11人;處分隊員3人,協(xié)管員95人(其中武進(jìn)77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊員(協(xié)管員)違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起,其中有7起投訴屬實(shí),均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(七)落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,糾建并舉,加強(qiáng)城管隊伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn);建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項制度,定期巡視,做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動,重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育,增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用,開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察,實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度,使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督,整改提高,促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題,認(rèn)真分析原因,擺現(xiàn)象、挖根源,采取20多項措施切實(shí)抓好整改。同時,圍 繞城市管理中心工作,深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事,一是開門納諫,向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對象等單位發(fā)放征求意見表500多份,印制《城管服務(wù)卡》1萬余張,發(fā)放到各級機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中,進(jìn)行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會,請人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動,組織對行政執(zhí)法單位、行政審批事項、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

(八)加大投入,創(chuàng)新方法,措施得力,各項基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。

1.規(guī)范非機(jī)動車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》,各區(qū)成立了共1000人的專門隊伍,對中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機(jī)動車輛停放秩序進(jìn)行管理,使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動的通知》,我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案,明確創(chuàng)建道路范圍,并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場考核驗(yàn)收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大,今年填埋場達(dá)到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進(jìn)場量達(dá)1500多噸,大大超出了320噸/日的設(shè)計負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份,市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》,在市財政、物價、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作,指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝,同時加強(qiáng)對各類建設(shè)工地的現(xiàn)場管理,有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期,市級以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動;積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動,主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節(jié)目;繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽,以多種形式擴(kuò)大社會宣傳面。

7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究,提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法,并對中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網(wǎng)上投訴1408件,辦結(jié)率96?!皟蓵逼陂g,共承辦人大建議、政協(xié)提案30件(其中人大建議11件,政協(xié)提案19件;主辦件20件,協(xié)辦件10件),通過各部門認(rèn)真辦理,做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個100。

9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級機(jī)關(guān)行政許可案卷評查活動,我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高,在參加評查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件,并多本文次被評為優(yōu)質(zhì)窗口。

10.想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成,預(yù)計200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真實(shí)施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結(jié)合,還需要進(jìn)一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進(jìn)一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強(qiáng)城管隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)法水平,需引起各級政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長效綜合管理的科學(xué)考核評價體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、下一階段工作意見

(一)指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手,強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè),積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項工作取得新成績,跨上新臺階。

(二)工作目標(biāo)

1.明確一個目標(biāo):建立和運(yùn)行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng), 完善城市長效綜合管理機(jī)制,加強(qiáng)市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)(村委)的三級考評制度,鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革:繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革,確保以區(qū)為主、屬地管理的各項措施落到實(shí)處;按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見,繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進(jìn)四大建設(shè)項目:全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè);開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

(三)主要措施

1.科技先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展,利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺階

利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用數(shù)字化城市管理手段,將目前城市長效綜合管理考評的13項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,建設(shè)城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化,保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線;新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗,確保服務(wù)熱線順利過渡,平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標(biāo)準(zhǔn)及計分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對各區(qū)、市各相關(guān)職能部門(責(zé)任單位)十三項城市長效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對現(xiàn)場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進(jìn)行公布,每季度召開一次點(diǎn)評會,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計入市對各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求,完善和加強(qiáng)市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)(村委)的三級考評制度,各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級平臺的建設(shè)和運(yùn)行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò),依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價水平,進(jìn)一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路(通江路口至長江路)等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程,主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計,明年進(jìn)行工程的可研、立項、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收,全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價控制的監(jiān)管,同時加大宣傳力度,配合保障工程建設(shè)進(jìn)度,確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時鞏固、提升已有成果,進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境,再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定,落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善,增強(qiáng)功能,積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;按特許經(jīng)營協(xié)議,對發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管,圍繞bot項目投入商業(yè)化運(yùn)行,組建中方監(jiān)管小組,形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項目,根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》,按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行,明年計劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建,對不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動公廁。同時提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設(shè)計規(guī)模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方,內(nèi)容包括填埋庫區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施,預(yù)計工程建設(shè)投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程,計劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場續(xù)建項目,新增庫容110萬立方米,同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研,掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況,為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場,高效優(yōu)質(zhì),繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制和市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案,有計劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包,總結(jié)以往市場化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴(kuò)大采購作業(yè)范圍等方面,有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作;繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔,實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合環(huán)衛(wèi)管理力量,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能,提高工作效率和保潔質(zhì)量,使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進(jìn)作風(fēng),提升形象,切實(shí)加強(qiáng)城管隊伍建設(shè)

加強(qiáng)城管隊伍建設(shè),加大反腐倡廉和廉政建設(shè),加大城管宣傳工作力度,力爭在市級機(jī)關(guān)萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到有案必查,違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政工作效能,提高辦事效率。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊伍中隊長以上的骨干力量、執(zhí)法隊員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作,組織全體執(zhí)法隊員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊、達(dá)標(biāo)中隊活動,使行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè),確保督察人員配備到位,督察關(guān)口前移,賦予督察人員更多的權(quán)力,對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī),通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動,突出宣傳執(zhí)法隊伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題,組織??飨盗猩疃冉馕觯瑺I造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點(diǎn),定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會理解度和參與度;深化“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動,努力構(gòu)建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風(fēng),創(chuàng)美好家園”活動,通過開展宣傳城市管理知識進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式,積極倡導(dǎo)文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊,強(qiáng)化外來人口城管法制教育、社會行風(fēng)監(jiān)督、城市管理(行政執(zhí)法)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。

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