固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)；條形碼；管理；對(duì)策

中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學(xué)校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮出其該有的作用，有利于學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，有利于培養(yǎng)全校師生愛(ài)護(hù)公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于提高國(guó)有財(cái)政資金和教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。

但現(xiàn)在學(xué)校普遍存在著“重教輕資”觀念，或多或少存在著“管理不善、職責(zé)不清、核算不實(shí)”現(xiàn)象，特別是每年固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)成了學(xué)校最困難的工作之一，量大人少工作不力，常使盤(pán)點(diǎn)無(wú)法達(dá)到資產(chǎn)管理的嚴(yán)格要求。

為此，便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù)，有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。本系統(tǒng)在幾所學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)推行的必要性、推行中的問(wèn)題、建議，取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析，與大家共勉。

一、推行的必要性

1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性

目前，學(xué)校在“重教輕資”觀念的影響下，固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)并不到位。主要存在的問(wèn)題有：

（1）缺乏明確的盤(pán)點(diǎn)制度。對(duì)目前的學(xué)校實(shí)際情況，各相關(guān)中小學(xué)校對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資，對(duì)如何進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)操作還缺乏具體的盤(pán)點(diǎn)操作細(xì)則，更不用說(shuō)學(xué)校能提供出更細(xì)的盤(pán)點(diǎn)方案。

（2）缺乏相應(yīng)的盤(pán)點(diǎn)人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清，資產(chǎn)管理職責(zé)不明，不少是有財(cái)務(wù)人員而沒(méi)有資產(chǎn)管理人員；有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過(guò)多；有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作流于形式。

2.管理技術(shù)改進(jìn)的必然性

面對(duì)當(dāng)前新的信息管理技術(shù)，當(dāng)我們一踏進(jìn)大的超市，總會(huì)看到，面對(duì)超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品，工作人員竟然管理是井然有序的，無(wú)論什么商品的進(jìn)出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi)，這就是條碼管理的威力。

針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中存在的問(wèn)題，我們有必要提出國(guó)有資產(chǎn)條碼管理的新思路，在已經(jīng)建立的動(dòng)態(tài)國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立資產(chǎn)與條碼的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，每件資產(chǎn)都與一個(gè)唯一的條碼對(duì)應(yīng)，利用條碼的信息優(yōu)勢(shì)，一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。

3.管理制度要求的必須性

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理包括清查盤(pán)點(diǎn)，各單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)一次，清查盤(pán)點(diǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

做為事業(yè)單位的中小學(xué)校，固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多，分布在學(xué)校的角角落落，以往每年的盤(pán)點(diǎn)工作，完全由手工完成，不僅要耗費(fèi)大量的時(shí)間、勞力，就連盤(pán)點(diǎn)結(jié)果也是誤差較大，效益不高。故中小學(xué)校有必要引入條形碼管理技術(shù)，通過(guò)使用條形碼管理，省去每次盤(pán)點(diǎn)手工輸入的流程并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳最新信息，使盤(pán)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)電子化，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)任何固定資產(chǎn)的隨時(shí)查詢。

二、推行條形碼管理的試點(diǎn)做法

因區(qū)國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)的要求，本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動(dòng)的一所小學(xué)和一所初中進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后，目前已在全區(qū)中小學(xué)校全面推開(kāi)。

1.硬件設(shè)施。試點(diǎn)階段，條碼打印機(jī)我們選用的是Argox（型號(hào)CP-2140pb）的專用條碼打印機(jī)，條碼采集器選用大陸用友專版（型號(hào)Newlandmt-903k）的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)、小巧，安裝簡(jiǎn)便。

2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開(kāi)始實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理，使用區(qū)財(cái)政部門(mén)推行的用友政務(wù)公司“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”，此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動(dòng)生成條碼，系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進(jìn)行單個(gè)或批量的條碼打印，專門(mén)設(shè)計(jì)的盤(pán)點(diǎn)卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學(xué)校的資產(chǎn)管理。

3.操作過(guò)程。區(qū)財(cái)政部門(mén)將試點(diǎn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)條碼管理列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，本系統(tǒng)也在國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)的要求下，按照項(xiàng)目化管理要求，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔?jì)劃、推行實(shí)施方案，責(zé)任到人，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)等相關(guān)工作。

各試點(diǎn)學(xué)校按照“規(guī)范管理、保障實(shí)效”的思路，認(rèn)真組織落實(shí)。在集中動(dòng)員培訓(xùn)后，各學(xué)校又做好組織動(dòng)員，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃、工作安排，由多部門(mén)配合協(xié)調(diào)，并指定專人做好具體試點(diǎn)工作。

初始條碼管理工作的重點(diǎn)集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點(diǎn)學(xué)校一般在2個(gè)月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過(guò)各試點(diǎn)學(xué)校的共同努力，前期試點(diǎn)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。

三、推行過(guò)程中的對(duì)策

1.推行前，進(jìn)行資產(chǎn)清理。應(yīng)由財(cái)務(wù)室按資產(chǎn)大類分別匯總盤(pán)點(diǎn)清單，將盤(pán)點(diǎn)清單按不同的歸口管理部門(mén)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)責(zé)任分解，對(duì)照清單進(jìn)行各類資產(chǎn)的實(shí)物清查盤(pán)點(diǎn)，做好相應(yīng)標(biāo)記，注明存放地點(diǎn)，該報(bào)損就報(bào)損，特別是低值易耗品的清理，需按新固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)做一次清理盤(pán)點(diǎn)，切實(shí)做到財(cái)、卡、實(shí)相符，為下步工作做好基礎(chǔ)。

2.推行中，利用科學(xué)方法。

（1）可利用批量管理。部分單價(jià)較低的設(shè)備可以進(jìn)行批量管理，抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率，就是同一類資產(chǎn)，大批量的可以集合起來(lái)。如一個(gè)教室中有多張椅子，價(jià)值、規(guī)格等完全一樣，可將此批椅子做為一批管理，生成一個(gè)條碼，在掃描該條碼時(shí)可以方便地盤(pán)點(diǎn)全部。相反，實(shí)行單個(gè)管理則只能增加盤(pán)點(diǎn)難度，使條碼成為管理效率的障礙。

批的大小需要根據(jù)管理需要來(lái)確定，并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個(gè)批卡片，如果一批購(gòu)進(jìn)的桌椅全部做成一個(gè)條碼，而實(shí)物存放在不同的地點(diǎn)，就難以保證掃描與盤(pán)點(diǎn)的準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。

（2）可引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。學(xué)校引入條形碼技術(shù)后，固定資產(chǎn)管理工作會(huì)取得很大效果，但在固定資產(chǎn)的管理中，還會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺，需要不斷引進(jìn)新技術(shù)，來(lái)完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如：室外的體育設(shè)備，長(zhǎng)期風(fēng)吹雨打日曬，設(shè)備上貼的標(biāo)簽很容易受潮損壞，就會(huì)影響條形碼閱讀器的讀取，這時(shí)我們就要用其他技術(shù)加以輔助，確保使閱讀器能夠正常讀取。因此，我們要不斷引進(jìn)新技術(shù)，及時(shí)更新管理手段，才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。

（3）可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難，打印出的條碼大小一致，一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便，而小型昂貴的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上；有的設(shè)備存放地點(diǎn)特殊，如放在專用柜中的交換器等，粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤(pán)點(diǎn)，可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。

替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時(shí)，方便了盤(pán)點(diǎn)操作，取得不錯(cuò)的管理效果。一些不會(huì)丟失的固定資產(chǎn)，如房屋，資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤(pán)點(diǎn)操作的替代物。

但大量使用替代物進(jìn)行條碼粘貼也存在問(wèn)題。有的單位專門(mén)設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本，如果O督不到位，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位，應(yīng)將該賬的保管與盤(pán)點(diǎn)操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置，由不同的人履行相應(yīng)的職責(zé)，防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。

3.推行后，明確管理職責(zé)。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率，降低資產(chǎn)管理員的工作強(qiáng)度，但再好的技術(shù)沒(méi)有人去執(zhí)行也不行，必須將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到全體教職員工。

比如，資產(chǎn)管理員把條形碼標(biāo)簽粘貼在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)設(shè)備上后，如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責(zé)任人把標(biāo)簽隨手棄掉，那盡管引入了條形碼技術(shù)，也會(huì)造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學(xué)校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情，而不是僅僅事關(guān)幾個(gè)管理員的事情。每個(gè)教職工在領(lǐng)用學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn)時(shí)就必須清楚地告訴他：將來(lái)不管他是輪崗，離職、退職，離開(kāi)原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

四、結(jié)語(yǔ)

在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財(cái)政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)，能成功實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)效率和準(zhǔn)確性，提高學(xué)校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化?？梢灶A(yù)見(jiàn)，固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后，必定會(huì)取得令人滿意預(yù)期效果。

第2篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；問(wèn)題；建議

一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護(hù)理病人而特有的、使用期限較長(zhǎng)、單位價(jià)值較高，在使用過(guò)程中保持原有的實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等，醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著直接的影響，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問(wèn)題需要我們認(rèn)真分析并提出新方案來(lái)解決。當(dāng)前，大部分醫(yī)院主要采用歸口分級(jí)的管理模式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)價(jià)值與產(chǎn)權(quán)管理，各歸口部門(mén)負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理，即設(shè)備科負(fù)責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備，信息科負(fù)責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，后勤處負(fù)責(zé)管理家具，房屋建筑物，辦公室負(fù)責(zé)交通工具，統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）多部門(mén)管理，權(quán)責(zé)不分

固定資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定，大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門(mén)的明確，整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，存在多頭管理問(wèn)題，使固定資產(chǎn)管理職能分散，財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門(mén)權(quán)責(zé)界分不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問(wèn)題。

（二）固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價(jià)值低、可移動(dòng)，所以普遍對(duì)后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足，這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮特定的作用的同時(shí)又占用了醫(yī)院的大量資金，造成醫(yī)院的資源浪費(fèi)，也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)時(shí)沒(méi)有考慮過(guò)它的實(shí)用性，盲目購(gòu)買(mǎi)的后果就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低；其次是因?yàn)槭窃诤笄诠潭ㄙY產(chǎn)管理的時(shí)候沒(méi)有有效的使用計(jì)劃安排，有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購(gòu)買(mǎi)后的利用達(dá)不到預(yù)想的效果，造成了醫(yī)院的資源浪費(fèi)。

（三）清查、盤(pán)點(diǎn)制度執(zhí)行不到位

管理部門(mén)和使用科室不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)前沒(méi)有安排熟悉的相關(guān)人員進(jìn)行，盤(pán)點(diǎn)時(shí)常發(fā)生錯(cuò)盤(pán)、漏盤(pán)的現(xiàn)象發(fā)生，盤(pán)點(diǎn)后沒(méi)能及時(shí)生成盤(pán)點(diǎn)報(bào)表，有的生成盤(pán)點(diǎn)表對(duì)盤(pán)虧、盤(pán)盈未附文字說(shuō)明原因。

（四）報(bào)廢過(guò)程、手續(xù)不完善

在醫(yī)院的具體工作中，有些科室認(rèn)為后勤固定資產(chǎn)價(jià)值較低，在不能使用時(shí)自行報(bào)廢處理，報(bào)廢后又沒(méi)有及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)和管理部門(mén)核銷的情況，有些固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報(bào)廢事實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門(mén)無(wú)專人保管財(cái)產(chǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失或丟棄，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損，以上幾種情況發(fā)生均會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財(cái)務(wù)不符現(xiàn)象。

（五）管理方法落后雖然現(xiàn)在

多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)錄入，有的未及時(shí)錄入，有的錄入時(shí)發(fā)生差錯(cuò)，時(shí)常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門(mén)使用，但未更改使用部門(mén)，造成固定資產(chǎn)管理混亂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。

三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）明確職責(zé)權(quán)限主體

財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片，管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記且一式三份，一份交財(cái)務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門(mén)留存?？ㄆ敿?xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、財(cái)產(chǎn)編碼和使用變動(dòng)等具體情況。固定資產(chǎn)采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬部門(mén)固定資產(chǎn)的管理，定期前往使用部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，并與賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。固定資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理，建立本科室固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)的具體存放地點(diǎn)、使用人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環(huán)是我所認(rèn)同的一種可參考的模板，即Plan計(jì)劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細(xì)分為初審申請(qǐng)、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購(gòu)、入庫(kù)、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實(shí)相符，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）規(guī)范操作流程

固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫(kù)等方面工作，用科學(xué)的視角看即使是入庫(kù)一個(gè)小小的步驟也有非常嚴(yán)格的要求：物資是否合格，入庫(kù)后庫(kù)存時(shí)間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對(duì)于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)龋虼藢⒚總€(gè)環(huán)節(jié)都考慮到并做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)即可使流程更加符合規(guī)范。

（四）定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn)

定期由固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧，以及在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，由財(cái)務(wù)部門(mén)與使用科室一起協(xié)同查明原因，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)和管理部門(mén)會(huì)同使用科室定期進(jìn)行賬、卡、物核對(duì)工作，完善固定資產(chǎn)檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)處理

加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理，使資產(chǎn)與賬實(shí)保持一致。人員變動(dòng)或裝修、改造、搬遷時(shí)，及時(shí)通知?dú)w口管理部門(mén)，辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，對(duì)利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)首先由使用科室提出申請(qǐng)，經(jīng)維修部門(mén)檢查審核，確實(shí)沒(méi)有維修價(jià)值后，協(xié)同歸口管理部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)實(shí)物的名稱、型號(hào)是否一致，核實(shí)無(wú)誤后，使用科室將廢舊財(cái)產(chǎn)交給管理部門(mén)，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報(bào)廢單上簽字，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權(quán)限主體，制定合理的程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，從意識(shí)上重視，在管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，雙管齊下，以期能促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。

作者:孔維林 單位:南京市江寧醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

第3篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：高校；固定資產(chǎn)；管理

一、高校固定資產(chǎn)的定義及分類

2012年12月財(cái)政部、教育部頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第八章資產(chǎn)管理的第四十二條中規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1，000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1，500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理?！痹谛姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中將固定資產(chǎn)分為了：土地、房屋及建筑物；通用設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物六類。

二、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

本文主要研究高校的資產(chǎn)管理，其主要特點(diǎn)是不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，作用在于保證學(xué)校正常教學(xué)、科研和管理。如：辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、投影、音箱等在全部資產(chǎn)中占較大比重，是保障學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值也在持續(xù)增加，固定資產(chǎn)的日常管理也顯得尤為重要。本文中筆者結(jié)合自己固定資產(chǎn)管理的日常工作，發(fā)現(xiàn)高校在固定資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題。具體如下：

（一）固定資產(chǎn)定義的標(biāo)準(zhǔn)偏低。根據(jù)2012年12月財(cái)政部、教育部頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中的規(guī)定，單位價(jià)值在1，000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1，500元以上）的使用年限超過(guò)一年的均需要入學(xué)校的固定資產(chǎn)。筆者認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)訂的偏低，會(huì)導(dǎo)致學(xué)校大量的價(jià)格不高但數(shù)量龐大的固定資產(chǎn)存在，而相關(guān)部門(mén)對(duì)這些資產(chǎn)不重視，管理上反倒增加了很大的工作量。更有甚者，有的單位為了在教育評(píng)估時(shí)取得較好的成績(jī)，要求教師們零星自行購(gòu)買(mǎi)的圖書(shū)也入學(xué)校的固定資產(chǎn)，這類圖書(shū)的特點(diǎn)就是價(jià)格便宜而數(shù)量較大，給固定資產(chǎn)的管理工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

（二）固定資產(chǎn)的分類比較混亂。高校的固定資產(chǎn)種類較多、規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的分類既要符合財(cái)務(wù)制度又要適應(yīng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的要求，還要兼顧單位的實(shí)際情況。不同單位對(duì)同樣的資產(chǎn)因?yàn)槭褂眯再|(zhì)不同，劃分的結(jié)果就會(huì)有很大差異。根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的分類，固定資產(chǎn)被分為了：土地、房屋及建筑物；通用設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物六類。每個(gè)種類下又做了很詳細(xì)的具體分類。單位在做固定資產(chǎn)登記時(shí)由于對(duì)實(shí)物的了解不夠，對(duì)各種類別的詳細(xì)劃分界限也不甚了解，就可能出現(xiàn)同一項(xiàng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)入賬時(shí)將其分類為通用設(shè)備，而國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)入資產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)分類為專用設(shè)備，甚至財(cái)務(wù)部門(mén)入家具、國(guó)資系統(tǒng)入設(shè)備等，給年底的資產(chǎn)盤(pán)查帶來(lái)很大的困難。

（三）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，造成學(xué)校固定資產(chǎn)的流失。目前，高校固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的原因主要有：一是對(duì)固定資產(chǎn)的管理主觀上不夠重視。學(xué)校普遍存在“重購(gòu)置，輕維護(hù)”的問(wèn)題，固定資產(chǎn)的使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)只管使用，不能用就申請(qǐng)重新購(gòu)置，沒(méi)有維修維護(hù)，甚至沒(méi)有專門(mén)的資產(chǎn)管理員，這種情況下，就造成大量閑置資產(chǎn)在辦公室堆積如山，日積月累就造成了固定資產(chǎn)的流失；二是在客觀上有歷史原因。我國(guó)許多高校建校時(shí)間動(dòng)輒上百年，歷史悠久，長(zhǎng)期以來(lái)積累了大批的固定資產(chǎn)。而在早期，這些高?？赡芨緵](méi)有財(cái)務(wù)部門(mén)和固定資產(chǎn)管理部門(mén)，即使有形式上的固定資產(chǎn)管理員也已經(jīng)更換了很多人，對(duì)固定資產(chǎn)的管理和登記賬目已經(jīng)不完整，更有一些高校經(jīng)歷了多所學(xué)校的合并，更是不好追溯，而且一般高校的資產(chǎn)價(jià)值都達(dá)到10億元，如筆者所在單位市一所普通市屬高校，資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)達(dá)到了8億元，所以固定資產(chǎn)的實(shí)物賬目不準(zhǔn)確、不完整也是正?，F(xiàn)象。但是這也直接導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

（四）固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)，甚至常年不進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。2012年頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第四十四條中規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年終前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理?！惫潭ㄙY產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作既涉及財(cái)務(wù)部門(mén)又涉及固定資產(chǎn)管理部門(mén)，學(xué)校要進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查，如果沒(méi)有一個(gè)牽頭部門(mén)，大家就會(huì)抱著多一事不如少一事的心態(tài)，不愿意進(jìn)行固定資產(chǎn)的定期或者不定期盤(pán)點(diǎn)，甚至數(shù)年不進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。另外，年終是財(cái)務(wù)部門(mén)一年中最忙的時(shí)候，報(bào)賬、記賬、對(duì)賬、出報(bào)表等等，還有一系列年終決算的工作，再者盤(pán)不盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)不會(huì)影響年終決算，所以財(cái)務(wù)部門(mén)在年底也沒(méi)有余力配合資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作。而固定資產(chǎn)的長(zhǎng)期不盤(pán)點(diǎn)也直接導(dǎo)致了資產(chǎn)流失，高校對(duì)固定資產(chǎn)的情況掌握不清楚。

三、強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

（一）提高固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類。由于現(xiàn)行的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較低導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂，筆者建議將固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)提高至2，000元以上（其中：專用設(shè)備2，500元以上），以加強(qiáng)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視。對(duì)于教師日常報(bào)銷的圖書(shū)，如果不是大批量采購(gòu)，筆者建議嚴(yán)格按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的要求，不需要記入學(xué)校的固定資產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)和國(guó)定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一按照2010年1月的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T14885-2010《固定資產(chǎn)分類及代碼》進(jìn)行入賬登記。筆者建議新購(gòu)置的固定資產(chǎn)由使用部門(mén)填寫(xiě)《新增固定資產(chǎn)入賬單》報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)，再由管理部門(mén)按照固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，再提交至財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)入賬單上的分類進(jìn)行賬務(wù)處理。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。首先，對(duì)于現(xiàn)在在庫(kù)的固定資產(chǎn)應(yīng)該在每件實(shí)物上粘貼標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明該項(xiàng)資產(chǎn)的名稱、類別、編號(hào)、購(gòu)置年份、使用部門(mén)等基本信息，每一項(xiàng)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)一個(gè)標(biāo)簽，以便清查盤(pán)點(diǎn)；其次，每項(xiàng)固定資產(chǎn)都要在資產(chǎn)系統(tǒng)中做好電子卡片的登記，內(nèi)容要簡(jiǎn)潔且信息完整，可參考表1設(shè)定。這樣，每項(xiàng)固定資產(chǎn)在系統(tǒng)里都對(duì)應(yīng)一張這樣的電子卡片，能反映該項(xiàng)資產(chǎn)的所有信息，以方便進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查；最后，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)維修，學(xué)校應(yīng)成立專門(mén)的維修部門(mén)，對(duì)于不達(dá)到報(bào)廢年限又有損壞的資產(chǎn)，使用部門(mén)應(yīng)首先報(bào)維修部門(mén)進(jìn)行維修，如果實(shí)在損壞嚴(yán)重維修后仍無(wú)法使用的資產(chǎn)可以上報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)廢處理。

（三）每月底編制固定資產(chǎn)增減變動(dòng)表。根據(jù)財(cái)政部門(mén)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求，高校應(yīng)對(duì)本校每月固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)可以通過(guò)各使用部門(mén)編制的增減變動(dòng)表進(jìn)行匯總整理。編制固定資產(chǎn)增減變動(dòng)表，方便使用部門(mén)和固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行及時(shí)了解資產(chǎn)變動(dòng)情況。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的要求，高校應(yīng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年年底再進(jìn)行一次全面徹底的清查。筆者建議各高校每月底進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，由使用部門(mén)將本部門(mén)的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，再上報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)匯總整理。每年年底由財(cái)務(wù)部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)共同進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，查看物、賬、卡三者是否相符，不相符的要查明原因并及時(shí)調(diào)整，并編制年度資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的資產(chǎn)也應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況。對(duì)于需要處置報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)按照要求上報(bào)上級(jí)部門(mén)審批，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后做資產(chǎn)報(bào)廢的上繳處理以及相關(guān)的財(cái)務(wù)賬處理?？傊诋?dāng)下各高校固定資產(chǎn)價(jià)值和數(shù)量越來(lái)越龐大的情況下，固定資產(chǎn)的管理也成為一項(xiàng)重中之重的工作，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的管理水平，科學(xué)合理地完成高校的固定資產(chǎn)管理工作，為高校的穩(wěn)步發(fā)展做好保障。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］財(cái)政部，教育部.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的通知［Z］.財(cái)教［2012］488號(hào)，2012.

［2］財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的通知［Z］.財(cái)會(huì)［2013］30號(hào)，2013.

第4篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：公司；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

固定資產(chǎn)是指使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。公司對(duì)其擁有占有、使用、收益和處置等權(quán)利，各分公司在授權(quán)范圍內(nèi)只有經(jīng)營(yíng)使用權(quán)和管理權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)。

一、公司新增固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理流程

1.新增資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)：由所需購(gòu)買(mǎi)設(shè)備分公司提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后將申請(qǐng)?zhí)峤豢偛坑?jì)劃處報(bào)批，填寫(xiě)“投資（非安裝設(shè)備）結(jié)算確認(rèn)審批表”，填寫(xiě)新增資產(chǎn)明細(xì)表。

2.新增資產(chǎn)錄入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)AMIS7.0：固定資產(chǎn)資產(chǎn)增加資產(chǎn)卡片資產(chǎn)種類、資產(chǎn)類型、資產(chǎn)編碼（類中選擇）、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、使用單位、計(jì)量單位、資產(chǎn)用途、增加原因、原值、凈值、累計(jì)折舊、車牌（井）號(hào)、復(fù)合數(shù)量、資金渠道、經(jīng)濟(jì)用途、制造廠家、出廠編號(hào)、折舊日期、投產(chǎn)日期、使用情況、負(fù)責(zé)人、安裝地點(diǎn)錄入完畢保存。

二、固定資產(chǎn)報(bào)廢及處置

已達(dá)到規(guī)定使用年限，提足折舊并退出使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行正常報(bào)廢處理。

1.資產(chǎn)使用單位填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”，逐級(jí)上報(bào)到公司財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處審核后交相關(guān)專業(yè)處室；相關(guān)專業(yè)處室對(duì)擬報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行審查鑒定并簽署意見(jiàn)，上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；公司財(cái)務(wù)處將報(bào)廢固定資產(chǎn)審批結(jié)果通知各單位，由各單位進(jìn)行賬務(wù)處理。

2.各單位上報(bào)處置申請(qǐng)及資產(chǎn)明細(xì)，公司財(cái)務(wù)處組織相關(guān)專業(yè)處室審查，現(xiàn)場(chǎng)勘察，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)；財(cái)務(wù)處將申請(qǐng)?zhí)幹们闆r報(bào)公司國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)審批同意，并報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)后，按公司處置管理規(guī)定進(jìn)行處置。

三、資產(chǎn)變動(dòng)及不良資產(chǎn)處置

（一）資產(chǎn)變動(dòng)業(yè)務(wù)

1.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，當(dāng)使用單位、使用人、存放地點(diǎn)等信息發(fā)生變化時(shí)，需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的變動(dòng)處理。

2.由使用單位資產(chǎn)管理人員，通過(guò)中油財(cái)務(wù)管理AMIS7.0系統(tǒng) “資產(chǎn)管理”下的固定資產(chǎn)-數(shù)據(jù)查改-資產(chǎn)臺(tái)賬- 固定資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行變更，修改完畢后保存。

3.如果公司內(nèi)部各單位之間固定資產(chǎn)調(diào)撥，應(yīng)由調(diào)出單位填寫(xiě)“資產(chǎn)調(diào)撥單”，首先由調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本單位公章，其次由公司設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋處室公章，最后由財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理科領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。 打印“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”一式四份，分別報(bào)送調(diào)入、調(diào)出單位、設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處做賬并按規(guī)定存檔。

（二）不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)

1.不良資產(chǎn)”包括企業(yè)已計(jì)提減值準(zhǔn)備資產(chǎn)、已報(bào)廢尚未處置資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、因業(yè)務(wù)調(diào)整擬退出資產(chǎn)。

2.資產(chǎn)使用或管理單位提出不良資產(chǎn)處置初步方案，報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處，方案應(yīng)包括不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀、形成原因、擬采取的處置方式、受讓方情況、預(yù)計(jì)收益等內(nèi)容，并提供符合規(guī)定的鑒定材料。

3.公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處組織相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)不良資產(chǎn)處置方案進(jìn)行審核及實(shí)地勘察，提出審核意見(jiàn)；公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處對(duì)處置方案進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)；公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)并上報(bào)資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)審議。

4.物資管理中心根據(jù)公司國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)辦公室下發(fā)的處置通知，組織具體的處置工作；交易雙方簽訂不良資產(chǎn)處置合同或委托協(xié)議。

5.資產(chǎn)使用或管理單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和收款單據(jù)、處置合同或委托協(xié)議等進(jìn)行賬務(wù)處理。

四、從以下幾方面做好公司固定資產(chǎn)的管理工作

首先，要增強(qiáng)有關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任意識(shí)。

1.增強(qiáng)公司負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理工作意識(shí)?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定：

“負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币虼?，必須認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》，使公司主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是公司固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵所在。杜絕思想意識(shí)上的“重進(jìn)輕管”、“重資金、輕實(shí)物”。

2.增強(qiáng)各分公司管理人員的責(zé)任意識(shí)。有的分公司長(zhǎng)期使用早該報(bào)廢而沒(méi)有及時(shí)做報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力不夠，不能定期清查、盤(pán)點(diǎn)，造成企業(yè)“家底”不清。

其次，要建立和健全各項(xiàng)管理制度，做到有章可循，有章必循，違章必究。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1.固定資產(chǎn)管理工作預(yù)算制度。每年應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要及資金情況，合理安排固定資產(chǎn)管理工作預(yù)算，并從嚴(yán)掌握。

2.授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確審批人對(duì)固定資產(chǎn)管理工作購(gòu)置的審批權(quán)，審批人不得越權(quán)審批，未經(jīng)審批，不得采購(gòu)。

3.組織責(zé)任制度。對(duì)購(gòu)置、驗(yàn)收、接收由物資采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，分公司設(shè)備管理人員驗(yàn)收。明確其責(zé)任、具體工作要求，并相互稽核、職權(quán)分離。

4.固定資產(chǎn)管理工作處置、報(bào)廢制度。按有關(guān)規(guī)定，公司各部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行調(diào)配要遵循“合理配置、有效使用”的原則，并辦理內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行變更登記。做好報(bào)廢設(shè)備的處理工作，做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件。

5.固定資產(chǎn)管理工作定期盤(pán)點(diǎn)制度。為了保證固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬實(shí)相符。公司每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)清查一次資產(chǎn)，年底配合終審人員清查實(shí)物資產(chǎn)，資產(chǎn)管理員清查固定資產(chǎn)實(shí)存數(shù)量和固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入的數(shù)量是否一致，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè)，查明原因，將差異情況上報(bào)公司財(cái)務(wù)處資產(chǎn)科。

固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到公司的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，因此加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第5篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

在電廠投產(chǎn)之初形成的一整套固定資產(chǎn)基礎(chǔ)之上，隨著技術(shù)革新尤其是國(guó)家對(duì)環(huán)保要求力度的不斷加大，電廠對(duì)主要設(shè)備的技術(shù)改造逐年增多，如脫硫脫硝改造等，改造必然會(huì)出現(xiàn)拆除舊設(shè)備更換新設(shè)備的業(yè)務(wù)，如果拆除的舊設(shè)備入賬時(shí)有單獨(dú)的價(jià)值，則財(cái)務(wù)人員可以按提前報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)報(bào)廢并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，而如果拆除的僅為主設(shè)備上的一部分配件，主設(shè)備入賬時(shí)沒(méi)有分項(xiàng)價(jià)格表，財(cái)務(wù)人員則由于無(wú)法獲取拆除下來(lái)的舊配件的價(jià)值，不能進(jìn)行減少資產(chǎn)價(jià)值的賬務(wù)處理，只能在原資產(chǎn)價(jià)值上不斷增加價(jià)值，造成價(jià)值虛增，與實(shí)物不符。

1．1資產(chǎn)分類不準(zhǔn)確、名稱不規(guī)范、型號(hào)空缺或有誤、地點(diǎn)不詳?shù)燃?xì)節(jié)問(wèn)題嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理。如熱工儀器儀表，體積不大但價(jià)值較大，轉(zhuǎn)增資產(chǎn)時(shí)不記錄型號(hào)，名稱按技術(shù)人員個(gè)人習(xí)慣編寫(xiě)，盤(pán)點(diǎn)時(shí)面對(duì)一批儀器儀表，財(cái)務(wù)人員一頭霧水，不知如何匹配，造成資產(chǎn)“盤(pán)盈”、“盤(pán)虧”并存的怪現(xiàn)象;某些形成系統(tǒng)的資產(chǎn)，如熱工專業(yè)的各類機(jī)柜，出廠時(shí)就沒(méi)有統(tǒng)一的型號(hào)，建卡時(shí)名稱寫(xiě)得混亂，時(shí)隔多日盤(pán)點(diǎn)已不能準(zhǔn)確指認(rèn)。諸如此類的問(wèn)題為資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理設(shè)置了障礙，人為造成賬實(shí)不符的假象。

1．2資產(chǎn)變更信息交流滯后、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)造成賬實(shí)不符。筆者所在電廠曾出現(xiàn)過(guò)一個(gè)資產(chǎn)管理的笑話。基建期建的一個(gè)室外廁所在工程投產(chǎn)時(shí)轉(zhuǎn)增為建筑物資產(chǎn)，之后若干年無(wú)人問(wèn)津，由于價(jià)值小，地處廠區(qū)邊緣，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)以重要性原則為由從未實(shí)地核對(duì)過(guò)，忽一年資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)地毯式盤(pán)查，才發(fā)現(xiàn)該資產(chǎn)早已于不知何年何月拆除了，無(wú)人知曉。此事件成為重大管理漏洞。日常管理中類似事件也時(shí)有發(fā)生，一臺(tái)儀器設(shè)備無(wú)法使用了，設(shè)備管理部門(mén)自行處理實(shí)物，不及時(shí)通知財(cái)務(wù)部辦理報(bào)廢手續(xù)，盤(pán)點(diǎn)一般又是一年一次，臨歲末難免匆忙，賬實(shí)不符的情況極易發(fā)生。

2．針對(duì)存在問(wèn)題，提出改善資產(chǎn)管理的措施

電廠生產(chǎn)人員抱著一個(gè)觀念:“東西都丟不了，缺了哪個(gè)都不能發(fā)電”，這種說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)有道理，但如何把現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物和財(cái)務(wù)賬面的名稱一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，如何準(zhǔn)確地掌握資產(chǎn)的價(jià)值，如何用較短的時(shí)間完成一次資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，筆者提出以下幾個(gè)解決方案。

2．1工程建設(shè)期追根溯源打好基礎(chǔ)。這一思路對(duì)新建電廠至關(guān)重要?；ㄆ诟黝愒O(shè)備按概算節(jié)點(diǎn)入賬，財(cái)務(wù)人員受專業(yè)限制，難免有分錯(cuò)節(jié)點(diǎn)的情況發(fā)生，并不影響工程的總造價(jià)，但在竣工決算前，財(cái)務(wù)人員務(wù)必要與管理設(shè)備的技術(shù)人員充分溝通，準(zhǔn)確界定固定資產(chǎn)以及資產(chǎn)的類別?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予財(cái)務(wù)人員較大的自由空間判定固定資產(chǎn)，不再囿于價(jià)值和使用年限，而現(xiàn)實(shí)中，財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的判斷，筆者認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)在是否獨(dú)立發(fā)揮作用，這就需要技術(shù)人員的充分參與，他們是有絕對(duì)發(fā)言權(quán)的。在確認(rèn)了資產(chǎn)及類別后，還需落實(shí)每一項(xiàng)資產(chǎn)的管理責(zé)任人。建立系統(tǒng)概念，按機(jī)、爐、電、熱控、繼保等專業(yè)將生產(chǎn)用固定資產(chǎn)劃分出幾大系統(tǒng)，所有資產(chǎn)全部歸入系統(tǒng)，無(wú)遺漏，無(wú)盲區(qū)，各專業(yè)對(duì)本系統(tǒng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)負(fù)責(zé)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，作為財(cái)務(wù)資產(chǎn)卡片的補(bǔ)充，資產(chǎn)卡片一般按資產(chǎn)類別管理，而資產(chǎn)臺(tái)賬按有利于專業(yè)管理的系統(tǒng)分類，一式兩份，臺(tái)賬內(nèi)容一經(jīng)變化，立即通知財(cái)務(wù)人員同步更新。這樣做的好處是，技術(shù)人員每天巡檢，定期大小修，資產(chǎn)的變化了如指掌，資產(chǎn)隨時(shí)保持賬實(shí)相符，盤(pán)點(diǎn)時(shí)自然也能縮短時(shí)間。此外，基建轉(zhuǎn)生產(chǎn)時(shí)，對(duì)價(jià)值小數(shù)量多的物品的賬務(wù)處理，筆者認(rèn)為，形成固定資產(chǎn)的處理方法雖然簡(jiǎn)單，但后患無(wú)窮，涉及盤(pán)點(diǎn)實(shí)物困難、資產(chǎn)報(bào)廢需審批等諸多問(wèn)題，可以考慮作為某系統(tǒng)的組成部分，為方便管理，建立臺(tái)賬反映物品更換情況。雖然這些資產(chǎn)更換頻繁，但總價(jià)基本保持不變，不必?fù)?dān)心引起所在系統(tǒng)較大金額的增減值變化。

2．2技改從立項(xiàng)開(kāi)始即參與其中。財(cái)務(wù)人員在技改立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)參與其中，了解項(xiàng)目合同的簽訂情況，資產(chǎn)的構(gòu)成，是否有附屬設(shè)備，如有，及時(shí)作好記錄，新增資產(chǎn)名稱、型號(hào)、坐落地點(diǎn)、專業(yè)負(fù)責(zé)人等信息在竣工決算前就應(yīng)了解，必要時(shí)隨技術(shù)人員到安裝現(xiàn)場(chǎng)親自查看設(shè)備實(shí)物，做到心中有數(shù)，這樣在轉(zhuǎn)增資產(chǎn)時(shí)能夠?qū)⒇?cái)務(wù)對(duì)資產(chǎn)的專業(yè)判斷與技術(shù)人員相結(jié)合，準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)類別，建立信息無(wú)誤的資產(chǎn)卡片。技改項(xiàng)目拆除沒(méi)有單獨(dú)計(jì)價(jià)的舊設(shè)備，涉及資產(chǎn)評(píng)估，電廠一般不具備評(píng)估資質(zhì)，如自行估值恐引起審計(jì)人員對(duì)電廠調(diào)節(jié)利潤(rùn)的推斷，所以筆者認(rèn)為，雖不具備賬務(wù)處理?xiàng)l件，但財(cái)務(wù)人員應(yīng)與設(shè)備管理人員充分溝通，詳細(xì)記錄拆除設(shè)備技術(shù)信息，作為未來(lái)資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第6篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；清查方案；完善管理

隨著醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療制度的改革以及人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，醫(yī)院的規(guī)模逐漸日益壯大，醫(yī)院的固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大，因此，合理有效的管理醫(yī)院固定資產(chǎn)，有利于強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高運(yùn)行效率、有效防范風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和服務(wù)社會(huì)的能力提供強(qiáng)有力的支撐。

一、固定資產(chǎn)清查方案及過(guò)程

（一）前期階段

1. 首先確認(rèn)本次資產(chǎn)清查的工作基準(zhǔn)日。

2. 組織人員成立資產(chǎn)清查小組及監(jiān)督小組，明確分工、落實(shí)到人，為確保清查的效率及質(zhì)量，必要時(shí)可抽調(diào)各科室有經(jīng)驗(yàn)人員脫產(chǎn)進(jìn)行。

3. 科室自查。科室資產(chǎn)管理員熟知自己科室資產(chǎn)情況是確保資產(chǎn)清查有序進(jìn)行的關(guān)鍵，因此科室自查為資產(chǎn)清查中必不可少的一部分。如條件允許，組織召開(kāi)科室資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)清查的意義及重要性，以及如何填寫(xiě)科室自查表（見(jiàn)表1）、如何配合清查小組人員進(jìn)行清查等。

（二）固定資產(chǎn)清查

1. 首輪清查。首輪清查為最耗時(shí)、最為基礎(chǔ)的清查，由清查小組跟科室資產(chǎn)管理人員確定好清查時(shí)間，統(tǒng)籌安排，避免不必要的時(shí)間浪費(fèi)。清查時(shí)要切實(shí)做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、不留死角、不打埋伏。對(duì)于賬實(shí)相符資產(chǎn)在盤(pán)點(diǎn)結(jié)果中填寫(xiě)無(wú)盈虧，盤(pán)虧資產(chǎn)需要在備注中注明盤(pán)虧原因，盤(pán)虧原因必須填寫(xiě)，為日后查明原因、改進(jìn)管理辦法提供依據(jù)，盤(pán)盈資產(chǎn)務(wù)必詳細(xì)填寫(xiě)各項(xiàng)基本信息，并核實(shí)該盤(pán)盈資產(chǎn)大體使用時(shí)間，為日后盤(pán)盈入庫(kù)提供依據(jù)。盤(pán)點(diǎn)結(jié)果務(wù)必由清查人員、科室負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)，三者缺一不可。

2. 二輪核查。將首輪核查結(jié)果進(jìn)行整理，由清查人員與科室資產(chǎn)管理員進(jìn)行核實(shí)。由于醫(yī)院性質(zhì)的特殊性，醫(yī)院資產(chǎn)各科室流轉(zhuǎn)相對(duì)頻繁，首輪清查結(jié)果存在諸多虛盤(pán)贏虛盤(pán)虧情況，因此二次核查的意義更為重要，例如兒科門(mén)診盤(pán)虧資產(chǎn)是否存放于病房，造成門(mén)診盤(pán)虧，病房盤(pán)盈；盤(pán)盈資產(chǎn)是否存在正在辦理出庫(kù)手續(xù)的過(guò)程中。為確保資產(chǎn)清查結(jié)果的準(zhǔn)確，二輪核查意義重大（見(jiàn)表2）。

盤(pán)點(diǎn)結(jié)果告知。經(jīng)過(guò)首輪二輪資產(chǎn)清查，清查結(jié)果必然有較大變化，整理最終盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，將各科室的最終盤(pán)點(diǎn)結(jié)果發(fā)放給各科室（見(jiàn)表3）。

3. 整理階段。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，書(shū)寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)告并上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)相關(guān)文件要求對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行處理，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得調(diào)整相關(guān)賬目。

二、固定資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理

由于醫(yī)院設(shè)備性質(zhì)的特殊性，隨著時(shí)間、人員、科室的變化，部分設(shè)備的存放地點(diǎn)以及是否在用已經(jīng)很難查清，形成長(zhǎng)期賬實(shí)不符。人員崗位變動(dòng)后未移交資產(chǎn)，久而久之，資產(chǎn)無(wú)法查找便造成了固定資產(chǎn)的流失。

以前年度資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，重購(gòu)輕管，處置舊資產(chǎn)時(shí)，存在未按照固定資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定辦理，造成賬實(shí)不符的情況。

（二）資產(chǎn)清查前后不徹底

資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊，任務(wù)重，資產(chǎn)不能進(jìn)行較徹底的清查，尤其是對(duì)年代久遠(yuǎn)確實(shí)無(wú)法查明原因的資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行處理，造成歷史遺留問(wèn)題在歷次清查中履查履提，得不到有效解決，讓固定資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)極大的困難。

（三）固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)，資產(chǎn)使用部門(mén)重視程度有待提高，資產(chǎn)管理員對(duì)相關(guān)工作流程掌握不到位

目前，各使用科室對(duì)資產(chǎn)管理方面認(rèn)識(shí)還是相對(duì)淡薄，認(rèn)為自己僅是使用人，沒(méi)有管理方面的責(zé)任，另外加之人員變動(dòng)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)管理員不知曉工作流程，造成科室固定資產(chǎn)賬目混雜，嚴(yán)重影響醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

（四）固定資產(chǎn)回收、報(bào)廢流程有待改進(jìn)，固定資產(chǎn)定期清查盤(pán)點(diǎn)工作有待加強(qiáng)

固定資產(chǎn)的回收、報(bào)廢涉及到使用科室、國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等，各個(gè)科室溝通不及時(shí)，造成固定資產(chǎn)回收、報(bào)廢周期較長(zhǎng)。同時(shí)由于醫(yī)院工作的特殊性，各臨床使用科室對(duì) 清查工作認(rèn)識(shí)不足，資產(chǎn)清查往往局限于形式、走過(guò)場(chǎng)，從而沒(méi)有達(dá)到清查的真正意義。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦法

（一）提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理

積極宣傳，轉(zhuǎn)變職工觀念，提高大家的思想意識(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正問(wèn)題，杜絕拖延、瞞報(bào)。將資產(chǎn)管理任務(wù)責(zé)任下放，將每一項(xiàng)資產(chǎn)細(xì)化到每一名使用者，對(duì)于分配給自己的設(shè)備應(yīng)合理利用，提高資產(chǎn)使用價(jià)值。

（二）建立健全固定資產(chǎn)三級(jí)管理制度，確定崗位職責(zé)和權(quán)限，形成完整的資產(chǎn)管理牽制體系

所謂三級(jí)，即分管資產(chǎn)管理的院領(lǐng)導(dǎo)、職能管理科室（財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)） 及固定資產(chǎn)使用科室?？v向?qū)嵭腥?jí)管理，橫向各使用部門(mén)互相配合，積極合作。

第一級(jí)是分管資產(chǎn)的院領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)踐證明，院領(lǐng)導(dǎo)的重視，是做好資產(chǎn)管理工作的前提條件；第二級(jí)是財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)，這一層起承上啟下的作用，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；第三級(jí)是各資產(chǎn)使用部門(mén)，各資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)設(shè)有兼職的資產(chǎn)管理員，管理員負(fù)責(zé)該科室資產(chǎn)管理的相關(guān)事宜，管理員要熟悉自己所在科室的資產(chǎn)，科室負(fù)責(zé)人為科室固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。財(cái)務(wù)處建立固定資產(chǎn)總賬，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算管理等工作；各使用科室主要負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的實(shí)物管理和協(xié)調(diào)，并對(duì)所管理的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)，這樣的管理方式大大提高了固定資產(chǎn)的管理效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)管理誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)承擔(dān)的原則。

（三）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，逐步提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)技能，從而提高醫(yī)院整體資產(chǎn)管理水平

根據(jù)醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度的要求，定期地對(duì)全院各科的固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要讓各資產(chǎn)管理員從根本上了解固定資產(chǎn)管理的意義及流程，然后詳細(xì)講解固定資產(chǎn)各個(gè)流程所需手續(xù)及辦理過(guò)程，要讓全院固定資產(chǎn)管理員對(duì)自己的資產(chǎn)管理的工作做到心中有數(shù)，清楚明了，讓全院干部職工理解支持，將最基礎(chǔ)的工作完善，把資產(chǎn)管理應(yīng)用到日常中，才能把固定資產(chǎn)管理工作做好，才能管好自己的“家”，改變固定資產(chǎn)“家底”不清的狀況。

（四）調(diào)整完善固定資產(chǎn)報(bào)廢工作流程。加大審計(jì)監(jiān)督力度，定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查

充分利用醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制，縮短固定資產(chǎn)報(bào)廢周期，調(diào)整不必要的手續(xù)，完善固定資產(chǎn)報(bào)廢流程。定期由審計(jì)處、紀(jì)委、財(cái)務(wù)處、國(guó)資處組成資產(chǎn)管理小組，到科室進(jìn)行檢查，將固定資產(chǎn)管理完善到日常工作中，同時(shí)也會(huì)對(duì)年底的資產(chǎn)清查提供良好的基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合

通過(guò)資產(chǎn)清查，進(jìn)一步摸清單位“家底”，全面掌握各部門(mén)資產(chǎn)信息，完善單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為開(kāi)展新增資產(chǎn)配置審核、科學(xué)安排預(yù)算等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，實(shí)現(xiàn)以存量制約增量、以增量控制存量的目標(biāo)。

（六）建立資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲

研究、建立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)和制度，擬定固定資產(chǎn)管理工作的合理考核獎(jiǎng)懲辦法，并由紀(jì)委監(jiān)督嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，杜絕現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，細(xì)化固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，建立監(jiān)督檢查小組，定期或不定期進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)管理有序、表現(xiàn)突出的科室及個(gè)人給予表彰，對(duì)違反規(guī)定造成醫(yī)院固定資產(chǎn)損失、浪費(fèi)的直接負(fù)責(zé)人及使用人視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰，逐步將固定資產(chǎn)管理工作納入科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]仇雪.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師（05）.

第7篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn);管理;方略

醫(yī)院固定資產(chǎn),是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上),并且在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,固定資產(chǎn)的管理,在整個(gè)醫(yī)院管理的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。為了盡量保證固定資產(chǎn)發(fā)揮其最大、最持久的工作能力,充分發(fā)揮其最大效力,延長(zhǎng)使用年限,就必須做好固定資產(chǎn)的管理和維護(hù)工作。但在現(xiàn)實(shí)工作中,固定資產(chǎn)管理往往不盡如人意,這是為何?

一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在諸多阻礙性因素

1、固定資產(chǎn)制度不健全,各部門(mén)職責(zé)不明

以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的、切實(shí)可行,行之有效的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》來(lái)約束醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理使用是良好的管理手段。在現(xiàn)實(shí)工作中,各個(gè)單位的具體情況不同,制定的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》也各有千秋,但無(wú)論是從制度內(nèi)容還是從具體條款來(lái)說(shuō),大多流于形式,缺乏明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制,相關(guān)職能科室的職能、權(quán)限不明確,遇到具體問(wèn)題時(shí),相互推諉,“踢皮球”現(xiàn)象比比皆是。

2、管理理念出現(xiàn)偏差:重錢(qián)輕物,重購(gòu)輕管

在傳統(tǒng)的管理誤區(qū)中,錢(qián)是第一位的,物是其次的,采購(gòu)是大家爭(zhēng)相搶做的事,而買(mǎi)回來(lái)以后該如何管理則少人問(wèn)津。以至于固定資產(chǎn)愈發(fā)不正常加速折舊,固定資產(chǎn)毀損、遺失加劇,重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象也逐漸升級(jí)。

3、固定資產(chǎn)的入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù)不健全

固定資產(chǎn)的采買(mǎi)使用應(yīng)有一套完善的手續(xù)。在日常的工作中,固定資產(chǎn)的入庫(kù)和出庫(kù)是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)。采買(mǎi)固定資產(chǎn)后,庫(kù)房應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫(kù),再根據(jù)領(lǐng)用科室(部門(mén))、存放地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫(kù),但在實(shí)際工作中,往往有些許內(nèi)容的缺失。

4、清查、盤(pán)點(diǎn)制度不嚴(yán)密

按照規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或定期的清查、盤(pán)點(diǎn)工作。但僅僅是開(kāi)展清查、盤(pán)點(diǎn)工作而已,前清后亂,邊清邊亂的現(xiàn)象較普遍,有些單位盤(pán)點(diǎn)后延期生成盤(pán)點(diǎn)表甚至連盤(pán)點(diǎn)表也沒(méi)有生成。

5、在會(huì)計(jì)核算中,存在固定資產(chǎn)增減票據(jù)不全,不按照規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊等現(xiàn)象

會(huì)計(jì)核算時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)核算的規(guī)定執(zhí)行,在原始票據(jù)不全的情況下,個(gè)別會(huì)計(jì)人員僅憑個(gè)人想象及判斷,就現(xiàn)有會(huì)計(jì)憑證,思維延伸做賬,隨意增減單位固定資產(chǎn);在期末計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí),也沒(méi)有按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的要求執(zhí)行,造成不提、多提、少提、任意提的確混亂局面。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理難以落實(shí)的原因

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在著不容樂(lè)觀的局面,這對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理極為不利,對(duì)醫(yī)院整體的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)性發(fā)展是重大的阻礙,同時(shí)也造成了國(guó)有資產(chǎn)的有形和無(wú)形流失,日積月累,也不不斷地侵蝕著著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大廈。追根究底,不外乎與固定資產(chǎn)的當(dāng)事人有著莫大的關(guān)系:

1、管理層的主觀意識(shí)不強(qiáng)

在醫(yī)院的管理層當(dāng)中,大量存在對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重視不夠,首先,從源頭上來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)們的意識(shí)中,有沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要意義,也許還是個(gè)問(wèn)號(hào);其次,部分管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定僅限于對(duì)其實(shí)體的認(rèn)可,在固定資產(chǎn)的價(jià)值方面沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。

2、相關(guān)職能科室職責(zé)分工不明確

囿于醫(yī)院的體制建設(shè)及人員配備等多種制約,部分醫(yī)院的《固定資產(chǎn)管理制度》不完善,制度中對(duì)相關(guān)職能科室的職責(zé)分工不明確,造成許多資產(chǎn)各相關(guān)科室共同管理,往往是“共管地帶,共而不管”。

3、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)

醫(yī)院是事業(yè)編制的單位,從某種意義上講,也算是“鐵飯碗”的單位,有一部分人員以為躺在社會(huì)主義的“搖籃”里,安全、舒適。工作上馬馬虎虎,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)于固定資產(chǎn)的管理不上心,也不用心,總認(rèn)為:管和不管差不多,反正都是國(guó)家的,“肉爛了在鍋里”,導(dǎo)致醫(yī)院現(xiàn)存僅有的《固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例》形同虛設(shè)。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及措施

隨著醫(yī)院建設(shè)的不斷推進(jìn),新醫(yī)改的漸行漸近,加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理日顯突出。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,數(shù)量較大,使用地點(diǎn)分散,用途各異,根據(jù)“管和用”相結(jié)合的原則搞好固定資產(chǎn)的管理,不僅要依靠各相關(guān)職能部門(mén)的努力,而且要將管理權(quán)限落實(shí)到具體使用部門(mén)和有關(guān)人員,加強(qiáng)各部門(mén)、各級(jí)單位及相關(guān)職工的責(zé)任感、使命感。只有真正落實(shí)了,固定資產(chǎn)的有效管理才有下文。

對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理可以分為實(shí)物管理和使用價(jià)值管理:所謂實(shí)物管理,是指針對(duì)固定資產(chǎn)本身實(shí)體進(jìn)行管理,也是傳統(tǒng)意義上的具體管理,管理對(duì)象是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)物品;而所謂使用價(jià)值的管理,是指針對(duì)固定資產(chǎn)表面的和潛在的是使用價(jià)值進(jìn)行管理,也是現(xiàn)代管理理念指導(dǎo)下的抽象管理,管理對(duì)象是資產(chǎn)物品在使用過(guò)程中發(fā)揮出來(lái)的現(xiàn)實(shí)和延伸的作用。實(shí)物管理和使用價(jià)值管理是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的橫向和縱向,平面和立體的綜合性、全方位管理,只有將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行切實(shí)、有效的定位,才能讓醫(yī)院固定資產(chǎn)管理邁上一個(gè)新的臺(tái)階,不妨從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行:

1、重塑醫(yī)院固定資產(chǎn)管理理念,還醫(yī)院固定系產(chǎn)管理一個(gè)應(yīng)有的地位

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在于會(huì)計(jì)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容。在工作中,存在重視“重要”的、“重大”的事件,對(duì)諸如“醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理”之類的課題,普遍提不上議事日程。或者即使說(shuō)“重視”,也僅僅是在口頭上說(shuō)說(shuō)而已,根本沒(méi)有從觀念上真正引起重視,錢(qián)才是錢(qián)。殊不知錢(qián)是錢(qián),資產(chǎn)更是一種不易于管理、易于忽視的“錢(qián)類”。從個(gè)人觀念、頭腦中滋生的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)比更正現(xiàn)實(shí)中的錯(cuò)誤要難上何止千倍萬(wàn)倍!只有從思想源頭上看清固定資產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì),才有可能端正我們的態(tài)度,將資產(chǎn)管理放在一個(gè)應(yīng)有的高度;

2、建立健全《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》,制定完善相關(guān)的規(guī)章細(xì)則,點(diǎn)亮固定資產(chǎn)管理工作的指明燈

醫(yī)院固定資產(chǎn)品名眾多,形式各異,涉及的面較廣,專業(yè)性較強(qiáng),客觀上要求管理人員有知識(shí),懂技術(shù),這是實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)科學(xué)、有效、合理管理的先決條件。在此基礎(chǔ)上,明確的《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度》及相關(guān)的規(guī)章細(xì)則,是管理人員如何在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的動(dòng)作的行動(dòng)指南。各醫(yī)院的具體情況各有千秋,如何制定適合本單位院情的規(guī)章制度,使一個(gè)值得商討的難題。現(xiàn)在業(yè)界普遍以“固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度”為基本指導(dǎo)思想,把醫(yī)院不同的固定資產(chǎn)按照不同類別交由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)具體管理,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用、保管和維修責(zé)任,具體落實(shí)到各級(jí)使用單位負(fù)責(zé)管理,以保證固定資產(chǎn)處于良好的狀態(tài),達(dá)到合理、高效利用的目的。我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣一套關(guān)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理方案:

全院的固定資產(chǎn)由院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)行政副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)控制實(shí)施過(guò)程,行政副院長(zhǎng)對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé),并直接指揮財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科三個(gè)職能部門(mén);三個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的具體事項(xiàng),對(duì)行政副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)總賬,并負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)分屬于設(shè)備科、總務(wù)科設(shè)置固定資產(chǎn)一級(jí)明細(xì)賬及使用科室固定資產(chǎn)明細(xì)賬,進(jìn)行數(shù)量、金額核算;設(shè)備科對(duì)專用設(shè)備、一般設(shè)備進(jìn)行管理,下設(shè)采購(gòu)人員、維修保養(yǎng)人員,分別對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)、維修、維護(hù);總務(wù)科對(duì)除專用設(shè)備、一般設(shè)備以外的其他固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,包括房屋及建筑物、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。下設(shè)采購(gòu)人員、維修保養(yǎng)人員,分別對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)、維修、維護(hù);使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的具體使用情況負(fù)責(zé),并指定專人管理科室固定資產(chǎn)清單。

固定資產(chǎn)的管理可采取以下的程序:由使用科室提出采購(gòu)固定資產(chǎn)的申請(qǐng),分類別(如:專用設(shè)備、一般設(shè)備、通用設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、其他固定資產(chǎn)等)填寫(xiě)申購(gòu)單,若為大型專業(yè)設(shè)備,應(yīng)組織專家組進(jìn)行專業(yè)論證,申購(gòu)單由使用人、使用科室負(fù)責(zé)人、采購(gòu)科室負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字后,交相應(yīng)的采購(gòu)人員,按照規(guī)定的采購(gòu)程序和要求實(shí)施設(shè)備采購(gòu);采購(gòu)?fù)戤吅笕霂?kù):嚴(yán)格按照所采購(gòu)固定資產(chǎn)的設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地名稱、單位、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地等信息與申購(gòu)單的相關(guān)記錄相核對(duì)。一般設(shè)備須送到物資庫(kù)房驗(yàn)明正身,直接進(jìn)入使用科室安裝調(diào)試的特殊設(shè)備,須組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,設(shè)備入庫(kù)的同時(shí),資產(chǎn)物資會(huì)計(jì)根據(jù)核實(shí)后的單據(jù),登記固定資產(chǎn)一級(jí)明細(xì)賬及科室明細(xì)賬,并建立固定資產(chǎn)卡片,粘貼于固定資產(chǎn)上。當(dāng)事科室辦理固定資產(chǎn)的領(lǐng)用時(shí),辦理相應(yīng)資產(chǎn)出庫(kù)手續(xù),完成相應(yīng)的出庫(kù)單,經(jīng)財(cái)務(wù)科審核后付款,財(cái)務(wù)科做賬并登于固定資產(chǎn)總賬,使用科室在科室固定資產(chǎn)清單上進(jìn)行登記;正常使用后,遇維修(分為日常零星維修和大型維修),由相關(guān)科室填寫(xiě)維修單,報(bào)告相應(yīng)的維修人員,分析維修原因,落實(shí)責(zé)任,將相關(guān)的維修費(fèi)用計(jì)入成本,如有責(zé)任人,則應(yīng)扣罰當(dāng)事人;固定資產(chǎn)需報(bào)廢時(shí)(分為院級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)報(bào)廢和院級(jí)審批權(quán)限范圍外報(bào)廢),由使用科室填寫(xiě)報(bào)廢單,報(bào)告相關(guān)科室、人員,經(jīng)過(guò)報(bào)廢認(rèn)定及院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的簽字核準(zhǔn)、上級(jí)部門(mén)的審核同意,相關(guān)部門(mén)的備案后執(zhí)行報(bào)廢,并分析報(bào)廢原因,落實(shí)責(zé)任,將相關(guān)的報(bào)廢費(fèi)用計(jì)入成本,如有責(zé)任人,則應(yīng)扣罰當(dāng)事人,同時(shí),使用科室、資產(chǎn)物資會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)科均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的固定資產(chǎn)核銷工作。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常的管理

固定資產(chǎn)日常管理的內(nèi)容很多,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)固定資產(chǎn)需要量的核定。隨著醫(yī)院經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目逐漸開(kāi)展,使得醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)需要量在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上都要發(fā)生相應(yīng)的變化,在核定需要量之前,必須對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查與核實(shí),逐一登記造冊(cè)。醫(yī)院應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)的任務(wù)為依據(jù),運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法,財(cái)務(wù)、設(shè)備科、總務(wù)科及統(tǒng)籌規(guī)劃辦公室應(yīng)密切配合,廣泛搜集信息、數(shù)據(jù)、指標(biāo),提出醫(yī)院配置合理的固定資產(chǎn)需要量;(2)搞好固定資產(chǎn)的使用管理?！叭中?七分養(yǎng)”,設(shè)備平時(shí)的使用方式也很有講究,我們應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的分類不同,分門(mén)別類地制定相適應(yīng)的管理措施:對(duì)房屋建筑物要建設(shè)好、使用好、保養(yǎng)好;對(duì)專業(yè)設(shè)備應(yīng)制定專人管理,嚴(yán)格制定操作規(guī)范,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備使用效益;對(duì)一般設(shè)備,可視藝員業(yè)務(wù)情況采取“定額定需,統(tǒng)籌兼顧”等辦法進(jìn)行管理;對(duì)圖書(shū),要分類進(jìn)行登記編號(hào)成冊(cè),若有損毀一律照價(jià)賠償;對(duì)其他固定資產(chǎn),因其單價(jià)較小,數(shù)量繁多,更應(yīng)加強(qiáng)分管責(zé)任人的落實(shí)管理,在管理中見(jiàn)成績(jī),從管理中見(jiàn)效益;(3)固定資產(chǎn)的維修管理。由于自然損耗和使用時(shí)間的推移,固定資產(chǎn)雖然在使用過(guò)程中不改變其實(shí)物形態(tài),但基于各設(shè)備部分的耐用程度和使用條件的變化,在同一時(shí)期內(nèi)的磨損各異,各部門(mén)使用頻率不同,使用人的使用方式和愛(ài)護(hù)程度的不同等原因,固定資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)局部的損壞情況,維修人員要根據(jù)不同的資產(chǎn),開(kāi)展不同的修理工作,為了盡量減少修理的頻率及修理費(fèi)用,相關(guān)部門(mén)應(yīng)以預(yù)防為主、維修保養(yǎng)與檢修為輔,遵循執(zhí)行好以下日常工作:建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度、定期做好檢修并做好記錄、擬定維修零配件配置計(jì)劃、對(duì)醫(yī)療儀器設(shè)備的安全使用進(jìn)行定期或不定期的抽查;(4)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作。醫(yī)院應(yīng)不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),形成良性循環(huán)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。每次將清理、盤(pán)點(diǎn)的具體情況及結(jié)果形成書(shū)面的報(bào)告,將存在的問(wèn)題一一列示,并提出修正意見(jiàn)及建議,報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后及時(shí)處理,一般應(yīng)在年終決算處理完畢,如遇特殊情況,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)特批;(5)固定資產(chǎn)的檔案管理。著重于房屋建筑物、專用設(shè)備檔案的管理:房屋建筑物檔案管理的內(nèi)容包括修建的前期論證報(bào)告、建筑物的地質(zhì)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)情況、施工圖紙、水電氣管道安裝圖紙和竣工決算、使用維修情況等內(nèi)容,由總務(wù)科指定專人保管;專用設(shè)備的檔案應(yīng)包括籌購(gòu)論證報(bào)告、訂貨單據(jù)、合同書(shū)、驗(yàn)收證明、儀器設(shè)備技術(shù)性參數(shù)資料、操作規(guī)范、使用維修說(shuō)明、保修卡等內(nèi)容。

總之,固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)看似簡(jiǎn)單,其實(shí)卻不容易做好的管理工作,各醫(yī)院應(yīng)根據(jù)具體情況,不囿于原有的模式,在不違背基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,走出一條有自己特色的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理之路。

參考文獻(xiàn):

[1]衛(wèi)生部/財(cái)政部,衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法,1987.2

[2]衛(wèi)生部/財(cái)政部,醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,1998.11

第8篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

1、資產(chǎn)管理制度不健全，賬物不清

醫(yī)院各科室是醫(yī)療設(shè)備的主要使用者，都使用著不同類別的固定資產(chǎn)，負(fù)有管理固定資產(chǎn)的職責(zé)。各職能科室雖然有的已建立了臺(tái)賬，但也存在管理不到位的現(xiàn)象。尤其是一些管理的職能科室，沒(méi)按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級(jí)明細(xì)賬和卡片，對(duì)固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不盤(pán)點(diǎn)，以致資產(chǎn)底數(shù)不清，造成賬賬、賬物不符，有物無(wú)賬、有賬無(wú)物的情況時(shí)有發(fā)生。

2、責(zé)任不明

醫(yī)院雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度，但制度欠完善、責(zé)任不明確、可操作性較差，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，易導(dǎo)致科室之間相互推諉，產(chǎn)生矛盾。另外在管理環(huán)節(jié)上脫節(jié)也值得注意，有些醫(yī)院就存在對(duì)于固定資產(chǎn)使用科室只管使用，財(cái)務(wù)科只管報(bào)銷記賬，總務(wù)科以單據(jù)為依據(jù)，有手續(xù)就記賬，固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。

3、固定資產(chǎn)移交不規(guī)范，流失嚴(yán)重

隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化，一些單位實(shí)行全員聘任制，造成科室負(fù)責(zé)人員變動(dòng)頻繁，但對(duì)換崗、離職調(diào)動(dòng)人員所占用的公有財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何辦理移交手續(xù)，如何轉(zhuǎn)移使用、折價(jià)或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管理，缺乏行之有效的管理制度。主任或護(hù)士長(zhǎng)在更換時(shí)”物隨人走”或者報(bào)廢移交尤為普遍，如筆記本電腦、照相機(jī)等基本上是人走物也走，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

4、固定資產(chǎn)報(bào)廢處理不按制度辦理

有的醫(yī)院在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)都是按相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)的，使各項(xiàng)固定資產(chǎn)從一開(kāi)始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管理范圍。但由于固定資產(chǎn)品種繁多、數(shù)量大、使用分散，財(cái)務(wù)科和資產(chǎn)管理部門(mén)很難深入到各使用部門(mén)加以認(rèn)真清查盤(pán)點(diǎn)，從而造成固定資產(chǎn)在清查、報(bào)廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺。而又因資產(chǎn)使用部門(mén)的管理人員不熟悉固定資產(chǎn)處理過(guò)程中的具體操作規(guī)程，使得早已沉淀、報(bào)廢，甚至已經(jīng)不再存在的固定資產(chǎn)仍然留在財(cái)務(wù)賬上。

5、固定資產(chǎn)不提折舊而提取修購(gòu)基金不合理

一些醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)不提折舊，只是在固定資產(chǎn)持有期間每月從各臨床、醫(yī)技科室收入中沖銷。這樣容易造成財(cái)務(wù)總賬資產(chǎn)虛增。另外，醫(yī)院現(xiàn)在通過(guò)提取修購(gòu)基金來(lái)對(duì)收支節(jié)約進(jìn)行調(diào)節(jié)也不盡合理。修購(gòu)基金的提取基數(shù)以固定資產(chǎn)的原值為標(biāo)準(zhǔn)。這就存在未達(dá)到預(yù)計(jì)使用年限提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，修購(gòu)基金提取不足，不能收回其投資。這部分損失未能在費(fèi)用支出中得到體現(xiàn)，虛增了收支節(jié)約。反過(guò)來(lái)，達(dá)到使用年限超期使用的固定資產(chǎn)，在提取修購(gòu)基金時(shí)也包括在內(nèi)。這樣就多提了修購(gòu)基金，虛列了成本費(fèi)用，虛減了收支結(jié)余。

6、固定資產(chǎn)重購(gòu)輕管，利用率低

近年來(lái)，醫(yī)院為了加快發(fā)展，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，購(gòu)置了大量急需的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，迅速改變了設(shè)備簡(jiǎn)陋落后的狀況，促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的提高。但對(duì)這些設(shè)備如何進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、監(jiān)督管理和開(kāi)展使用評(píng)估，缺乏配套的管理辦法。加之醫(yī)院對(duì)各科室只考核業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，沒(méi)有考核資產(chǎn)的績(jī)效和維修養(yǎng)護(hù)，使資產(chǎn)利用率不高。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

針對(duì)醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值已成為迫切需要解決的重要課題。

1、建立健全固定資產(chǎn)管理的采購(gòu)領(lǐng)取制度

（1）提交申請(qǐng)。固定資產(chǎn)使用科室根據(jù)工作業(yè)務(wù)及資產(chǎn)用途擬定固定資產(chǎn)需要量，提出固定資產(chǎn)添置申請(qǐng)，報(bào)送設(shè)備管理部門(mén)。

（2）編制計(jì)劃。設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)使用部門(mén)提出的固定資產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)，會(huì)同會(huì)計(jì)、計(jì)劃等部門(mén)核實(shí)科室設(shè)備需要量，編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批。

（3）計(jì)劃審批。醫(yī)院主管負(fù)責(zé)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合科室具體情況作出是否批準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的決定。

（4）下達(dá)通知。設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃被批準(zhǔn)后，設(shè)備管理部門(mén)按照計(jì)劃安排提出設(shè)備選型方案，下達(dá)采購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)交采購(gòu)部門(mén)執(zhí)行。

（5）設(shè)備采購(gòu)。采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)的要求，組織有關(guān)人員辦理設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)。確定供貨單位后，采購(gòu)人員在授權(quán)范圍內(nèi)與供貨單位簽定購(gòu)貨合同。

（6）驗(yàn)貨。采購(gòu)部門(mén)收到供貨單位發(fā)來(lái)的設(shè)備后，通知設(shè)備管理部門(mén)驗(yàn)收。檢查無(wú)誤后填制驗(yàn)收單，并由采購(gòu)部門(mén)開(kāi)具付款通知單交由會(huì)計(jì)部門(mén)付款。

（7）付款。會(huì)計(jì)部門(mén)有關(guān)人員根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃對(duì)付款通知書(shū)以及附屬驗(yàn)收單、發(fā)票等憑證進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后通知出納人員付款，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。

（8）安裝。設(shè)備使用部門(mén)填制設(shè)備領(lǐng)用單，經(jīng)過(guò)設(shè)備管理部門(mén)批準(zhǔn)后領(lǐng)出設(shè)備。需要安裝調(diào)試的設(shè)備則由設(shè)備管理部門(mén)組織進(jìn)行安裝調(diào)試。

（9）投入使用。設(shè)備管理部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證，注明固定資產(chǎn)的去向和用途，并經(jīng)使用部門(mén)簽章。然后，將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證交由會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。使用部門(mén)接收固定資產(chǎn)后應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)保管賬，落實(shí)固定資產(chǎn)保管責(zé)任，由專人保管使用該項(xiàng)固定資產(chǎn)。

（10）記賬。會(huì)計(jì)部門(mén)接到固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)置憑證后進(jìn)行復(fù)核檢查，編制記賬憑證，對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)記錄，并對(duì)有關(guān)憑證妥善保管。

2、規(guī)范固定資產(chǎn)使用管理

（1）建立健全登記制度。對(duì)投入使用的固定資產(chǎn)事先在”固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”中進(jìn)行注冊(cè)登記。

（2）認(rèn)真編號(hào)。對(duì)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中產(chǎn)生的記賬憑證連續(xù)編號(hào)，以便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（3）嚴(yán)格審批。在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)內(nèi)部轉(zhuǎn)移及固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧問(wèn)題的處理應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并作出相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。

（4）提取折舊。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)使用提取折舊。

（5）加強(qiáng)保管。對(duì)使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行定號(hào)、定部門(mén)與人員，以便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（6）盤(pán)點(diǎn)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以處理。

（7）記賬。對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊及固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧等業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)作出記錄。

（8）核對(duì)。定期對(duì)固定資產(chǎn)的賬、卡及實(shí)物進(jìn)行核查對(duì)照，并做到采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、處理相互獨(dú)立、相互制約，防止資產(chǎn)流失。

3、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，完善固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

建立固定資產(chǎn)“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”，即建立資產(chǎn)總賬、一級(jí)分類明細(xì)賬、二級(jí)分類明細(xì)賬、三級(jí)分類明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理卡（臺(tái)賬）。由器械科、總務(wù)科分別按科室管理固定資產(chǎn)卡片賬，固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)做好總賬和一級(jí)分類明細(xì)賬，對(duì)全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類實(shí)行金額控制。

固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)要經(jīng)常與器械科、總務(wù)科管理員對(duì)賬，做到有物就有賬，有物就有專人負(fù)責(zé)管理，保證賬賬、賬證、賬實(shí)相符，讓賬簿真正體現(xiàn)出實(shí)物，又反映出其價(jià)值。醫(yī)院還應(yīng)探討企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，以真實(shí)全面反映固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況。

4、實(shí)行固定資產(chǎn)績(jī)效管理，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值

院領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)提高對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，把提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益放在首位，層層落實(shí)責(zé)任制，并成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查考核，同時(shí)納入對(duì)各科室業(yè)務(wù)收入指標(biāo)進(jìn)行同步考核獎(jiǎng)懲。各科室作為固定資產(chǎn)使用單位，必須將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，執(zhí)行資產(chǎn)管理核算制度。同時(shí)設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，總務(wù)科應(yīng)定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)要淘汰報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)其可回收利用價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，收回利用后才可沖消該設(shè)備。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)因職務(wù)變動(dòng)，必須辦理實(shí)物交接手續(xù)，并到固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行賬卡交接手續(xù)，防止”物隨人走”，造成資產(chǎn)流失。

5、資產(chǎn)處理必須堅(jiān)持”陽(yáng)光操作”

醫(yī)院每年資產(chǎn)處置量較大，尤其是大型設(shè)備采購(gòu)較多，采購(gòu)除了組織專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)，進(jìn)行科學(xué)咨詢論證，開(kāi)展使用效益和市場(chǎng)前景調(diào)查外，必須要科學(xué)制定采購(gòu)方案，實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的政府采購(gòu)，避免暗箱操作。同時(shí)，資產(chǎn)處理必須要堅(jiān)持集體研究，按程序報(bào)批，實(shí)行公開(kāi)拍賣，嚴(yán)禁變相低價(jià)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等。根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，資產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)院應(yīng)盡快建立規(guī)范資產(chǎn)采購(gòu)和處理行為的監(jiān)督約束制度，層層嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

6、要實(shí)行資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制

為了改變資產(chǎn)管好管壞、用好用差一個(gè)樣的狀況，醫(yī)院應(yīng)建立資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)節(jié)省物資、資產(chǎn)利用率高的科室和個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)資產(chǎn)管理不當(dāng)、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益低的應(yīng)給予處罰；對(duì)造成資產(chǎn)閑置、毀損、流失的應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法依紀(jì)查處，以確保醫(yī)院資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。

7、醫(yī)院應(yīng)采取微機(jī)化管理

在固定資產(chǎn)管理工作中，醫(yī)院應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)分類賬、科室明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，此項(xiàng)工作繁瑣，且容易出錯(cuò)，因此，醫(yī)院可采用專業(yè)財(cái)務(wù)軟件公司的 “固定資產(chǎn)管理0系統(tǒng)”，大大提高工作效率，保證賬目登記的準(zhǔn)確性。通過(guò)系統(tǒng)提供各類賬薄、報(bào)表等可以對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估。微機(jī)化管理使固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學(xué)化，為合理利用現(xiàn)有資產(chǎn)、節(jié)約有限資金提供便利的條件，使單位固定資產(chǎn)管理水平全面上升一個(gè)臺(tái)階。

第9篇：固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 解決措施

事業(yè)單位固定資產(chǎn)也即是單位所使用或者占有的、單位機(jī)制在相應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，且使用年限超過(guò)一年的，使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)分布在單位的各個(gè)系統(tǒng)職能部門(mén)，形態(tài)各異且數(shù)量龐大，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理也即是利用價(jià)值形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的使用、購(gòu)置、報(bào)廢以及出售等方面進(jìn)行的考核、監(jiān)督及控制，并以此來(lái)提高其使用效率。 隨著國(guó)內(nèi)財(cái)政體制的不斷改革，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理理念也發(fā)生了巨大的改變，并逐步形成了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、以理財(cái)為重點(diǎn)、以財(cái)經(jīng)法規(guī)為基本依據(jù)，同時(shí)以有利于自身成長(zhǎng)發(fā)展為目的的資產(chǎn)管理新機(jī)制。然而，由于種種因素，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還較為薄弱，其管理過(guò)程中所呈現(xiàn)的問(wèn)題還較為突出，亟待規(guī)范和解決。

一、目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）從管理層到職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，單位職工普遍存在“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象

目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)入主要通過(guò)自籌資金和財(cái)政撥款來(lái)購(gòu)買(mǎi)，這與自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，因此單位管理層將固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)往往放在爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方面，對(duì)購(gòu)置新的固定資產(chǎn)有很高的積極性，然而對(duì)于一些閑置的或購(gòu)置后的固定資產(chǎn)如何妥善保管、如何正確確認(rèn)資產(chǎn)原始入賬價(jià)值、固定資產(chǎn)使用過(guò)程中如何做好保養(yǎng)和日常維護(hù)、是否建立了完善的定期盤(pán)點(diǎn)制度以及資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的安全狀況和質(zhì)量狀況等，均不夠重視。導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用人員以及管理人員的責(zé)任不明，以此使得相關(guān)人員固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心。

（二）固定資產(chǎn)管理機(jī)制設(shè)置不完善、管理制度不健全

我們常常在實(shí)際工作中出現(xiàn)的情況是，固定資產(chǎn)管理采用多頭管理，沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，通常財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)相關(guān)入庫(kù)手續(xù)，只負(fù)責(zé)相關(guān)金額的管理，辦公室或總務(wù)科負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，個(gè)別部門(mén)也無(wú)明細(xì)賬，財(cái)務(wù)部門(mén)存在自己的明細(xì)賬，這就造成各科室之間對(duì)賬上存在問(wèn)題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用狀況不夠明確，甚至一些固定資產(chǎn)已經(jīng)捐贈(zèng)、變賣、或特殊原因?qū)е碌奶崆皥?bào)廢等情況，然而在財(cái)務(wù)部門(mén)賬面上仍繼續(xù)保留該類物質(zhì)的存在信息。

（三）固定資產(chǎn)報(bào)廢等后續(xù)管理工作較為混亂，不按相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行

通常情況下，對(duì)于新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，我單位均按照固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度辦理相應(yīng)的入庫(kù)手續(xù)，同時(shí)建立固定資產(chǎn)卡片，填寫(xiě)與此對(duì)應(yīng)的出庫(kù)單，同時(shí)由使用科主管簽字。然后其后續(xù)管理卻存在較多問(wèn)題，如我們盤(pán)點(diǎn)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一些價(jià)值幾百、幾千甚至一些幾萬(wàn)的設(shè)施不知了去向，追問(wèn)起來(lái)可能才知道原來(lái)該設(shè)備被其他的部門(mén)借走，也有一些因過(guò)了使用年限已經(jīng)上交到維修科和設(shè)備科，或?qū)⑵渚栀?zèng)給同類型下級(jí)單位，然而相關(guān)部門(mén)資產(chǎn)移交過(guò)程中卻沒(méi)有任何記錄和移交手續(xù)，導(dǎo)致單位賬面的實(shí)際擁有與固定資產(chǎn)，存在著嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，不能客觀真實(shí)的將固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的反映。

（四）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)財(cái)務(wù)人員不夠?qū)I(yè)，崗位輪換太頻繁

目前來(lái)看，固定資產(chǎn)管理工作具有一定的特殊性，需要經(jīng)常下到各部門(mén)反復(fù)核對(duì)資產(chǎn)的持有情況，并及時(shí)與賬面進(jìn)行核對(duì)，找出存在的異常，并及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。與此同時(shí)，每半年為一個(gè)周期由固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)與辦公室或總務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的存量進(jìn)行核對(duì)，如出現(xiàn)異常需要寫(xiě)出相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)同意后進(jìn)行調(diào)整。目前我單位由財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)兼任固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)，且?guī)啄曜鲆淮胃鼡Q。長(zhǎng)久以來(lái)通常是新上任的資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)崗對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)情況熟悉了解，就該換崗位了。這樣一來(lái)，使得固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作認(rèn)為自己很快就要換崗，因此沒(méi)必要太過(guò)認(rèn)真，導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)的管理敷衍了事。這樣的輪換機(jī)制，給資產(chǎn)管理帶來(lái)不連續(xù)性問(wèn)題非常突出。

（五）固定資產(chǎn)管理尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)管理

目前來(lái)看，事業(yè)單位固定資產(chǎn)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理程度還較低，管理人員將大部分精力和時(shí)間都花費(fèi)在手工辦理入庫(kù)、出庫(kù)、手工賬的登記等方面，因此不能經(jīng)常到資產(chǎn)使用部門(mén)來(lái)核對(duì)檢查資產(chǎn)使用情況，很容易導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生。

二、規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理措施

（一）更新傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化全體職工加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位應(yīng)從管理層到每位職工進(jìn)行相應(yīng)的教育，從思想上提高資產(chǎn)管理重要性的基本意識(shí)，同時(shí)對(duì)單位的固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)全體職工參與管理的主動(dòng)性和積極性，將單位的資產(chǎn)管理融入到日常住房改革方案的擬定實(shí)施中；融入到個(gè)人、單位以及城市的住房基金管理中；融入到基層單位房改方案的實(shí)施中等?？傊c事業(yè)單位的主要職能緊密結(jié)合，將專業(yè)管理與群眾監(jiān)督有效的結(jié)合起來(lái)，同時(shí)明確單位各職能崗位的責(zé)任制，將單位固定資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核緊密結(jié)合，以此來(lái)提高單位全體職工對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，并有效推動(dòng)固定資產(chǎn)的管理水平的切實(shí)提高。

（二）健全單位固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理必須實(shí)行“歸口管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。由單位最高責(zé)任人負(fù)責(zé)，并有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主管固定資產(chǎn)的工作，同時(shí)常設(shè)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，單位固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可有總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等部門(mén)組成，并將責(zé)任層層落實(shí)至個(gè)人。同時(shí)健全固定資產(chǎn)“三賬一卡”的制度，所謂“三賬”也即為固定資產(chǎn)總賬、一級(jí)和二級(jí)明細(xì)分類賬，“一卡”為固定資產(chǎn)卡片，將購(gòu)入的固定資產(chǎn)做到及時(shí)入賬，對(duì)于一些捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)移或報(bào)廢的固定資產(chǎn)也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)的處理，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的核實(shí)、盤(pán)點(diǎn)，做到賬卡相符、賬賬相符且賬與實(shí)際相符。并且各項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制，將各項(xiàng)固定資產(chǎn)均指定專人進(jìn)行管理，并制定完善的操作規(guī)程，同時(shí)完善固定資產(chǎn)使用情況報(bào)告制度，對(duì)于部分違反操作規(guī)程所導(dǎo)致的固定資產(chǎn)損害的情況，應(yīng)追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，如有必要應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)性的懲罰措施。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部固定資產(chǎn)使用轉(zhuǎn)移的管理

固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)各部門(mén)間固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象非常普遍，且轉(zhuǎn)移過(guò)程未辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，向部門(mén)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)時(shí)，往往一致認(rèn)為公家的設(shè)備，誰(shuí)用都一樣，而且這些固定資產(chǎn)仍在單位里，又沒(méi)有搬回家使用。這種片面的認(rèn)識(shí)顯然是不正確的，這種隨意轉(zhuǎn)移，不僅給固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作增加了困難，而且還不能有效的將固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等責(zé)任有效的聯(lián)系起來(lái)，使各職能崗位固定資產(chǎn)的責(zé)任制形同虛設(shè)，在固定資產(chǎn)丟失或損害時(shí)無(wú)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?；诖?，筆者以為事業(yè)單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常的轉(zhuǎn)移使用控制管理：

1、首先由需要使用的部門(mén)提出相應(yīng)的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并將其報(bào)告交由固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)主管人員進(jìn)行審批簽字。

2、然后由固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)填寫(xiě)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單，并將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的原因及用途等情況進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，同時(shí)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單送交到資產(chǎn)歸口管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人處進(jìn)行審核簽字。

3、最后由使用部門(mén)和固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單上簽字，在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)交接手續(xù)的辦理。同時(shí)將移交單中的一聯(lián)送至財(cái)務(wù)部門(mén)，以便財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)做好固定資產(chǎn)賬簿的調(diào)整。

（四）加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓管理和清理報(bào)廢管理

單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和清理報(bào)廢，需要經(jīng)過(guò)設(shè)備管理部門(mén)提出相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告，并將該報(bào)告交由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值的核實(shí)，經(jīng)過(guò)核實(shí)批準(zhǔn)后，然后將其上報(bào)給單位主管部門(mén)，批準(zhǔn)后才能進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和清理報(bào)廢處理。將以上手續(xù)準(zhǔn)備齊全以后沖減轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的原值。

單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢清理工作要由財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)以及設(shè)備歸口管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)共同參與，嚴(yán)謹(jǐn)個(gè)人或一個(gè)部門(mén)私自辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的全過(guò)程。同時(shí)轉(zhuǎn)讓和清理工作應(yīng)及時(shí)報(bào)交財(cái)務(wù)部門(mén)，以便將其及時(shí)入賬，統(tǒng)一事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作，嚴(yán)禁設(shè)賬外賬或私自設(shè)立小金庫(kù)。

（五）設(shè)立合理的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)的輪換制度，減少固定資產(chǎn)管理中的不連續(xù)性

首先應(yīng)夯實(shí)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能，同時(shí)還應(yīng)做好愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、任勞任怨、盡職盡責(zé)的思想教育工作，提高他們的思想道德規(guī)范意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)其后續(xù)教育工作，提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理人員的理論及技能管理水平，為進(jìn)一步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

（六）建立完善的信息化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高管理效益和管理水平

完善的信息化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可采用專業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)檔案、折舊、增加、盤(pán)存等進(jìn)行全方位的跟蹤管理。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)原始數(shù)據(jù)的采集、匯總、分類、統(tǒng)計(jì)等處理，來(lái)建立制度化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)下的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并以此來(lái)準(zhǔn)確及時(shí)的報(bào)出各種分析報(bào)表，為單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理提供切實(shí)有效的現(xiàn)代化管理手段。

事業(yè)單位信息化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通常包括系統(tǒng)設(shè)置模塊、資產(chǎn)檔案管理模塊、固定資產(chǎn)管理模塊、查詢模塊、盤(pán)點(diǎn)模塊等，各功能模塊又分別包括不同功能的子模塊，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化的管理。現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要解決系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，以此來(lái)使單位的決策部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)能夠掌握單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況、所在部門(mén)以及現(xiàn)有價(jià)值等基本情況信息，以便單位的資源整合更加科學(xué)合理化。同時(shí)還可以通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、建卡、統(tǒng)計(jì)、盤(pán)點(diǎn)清查等有效、快捷的管理，以便對(duì)單位內(nèi)部閑置的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一有效的整合、調(diào)配，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全過(guò)程、實(shí)時(shí)的管控，從而有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效用，同時(shí)便于計(jì)劃、審計(jì)、財(cái)務(wù)等管理部門(mén)的有效介入，以此形成科學(xué)嚴(yán)格的約束和監(jiān)督機(jī)制，以此來(lái)提升固定資產(chǎn)管理水平。

三、小結(jié)

我單位實(shí)施有效的固定資產(chǎn)管理制度以后，現(xiàn)已將以往沉積了多年的糊涂賬以及賬實(shí)不符的情況進(jìn)行了有效的清理，同時(shí)還大大提高了單位全體職工參與固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。總之，科學(xué)有效的方法管理事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，可最大程度的確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性，以此來(lái)提高固定資產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，為我局健康、穩(wěn)定的發(fā)展做好物質(zhì)保障基礎(chǔ)工作。

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