財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精選(九篇)

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第1篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵詞】小企業(yè) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 對(duì)策建議

根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，在我國(guó)所有477萬(wàn)戶法人經(jīng)營(yíng)單位中，小企業(yè)數(shù)量占97. 11%，小企業(yè)已成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為提高小企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進(jìn)小企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，財(cái)政部于2011年10月《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求我國(guó)符合條件的小企業(yè)自2013年1月1日起執(zhí)行。對(duì)我國(guó)小企業(yè)來(lái)說(shuō)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的小企業(yè)內(nèi)部管理制度。

一、我國(guó)小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》存在的問(wèn)題

本文采用問(wèn)卷方法和走訪方式對(duì)多家小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，目前小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

（一）部分小企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)識(shí)不到位

在被調(diào)查的小企業(yè)中，70%小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接管理，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)識(shí)就很重要。但受訪的部分小企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作就是為了納稅需要，只要沒(méi)有違背稅法的規(guī)定，采不采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，編制什么樣的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)企業(yè)無(wú)關(guān)緊要。另外，按財(cái)政部門要求，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，首先要對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)全面清查、結(jié)束舊賬并按《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求建立新賬，同時(shí)為保證《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，還要建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，實(shí)行電算化的企業(yè)還要軟件升級(jí)，因此需要付出一定的制度轉(zhuǎn)化成本。部分小企業(yè)負(fù)責(zé)人因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的重要性而不愿意支付這些制度轉(zhuǎn)換成本，影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施。

（二）部分小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，影響《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行

在被調(diào)查的小企業(yè)會(huì)計(jì)人員中，80%以上的會(huì)計(jì)人員接受過(guò)財(cái)政部門組織的培訓(xùn)，但主動(dòng)將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》用到企業(yè)中的不多。一家小企業(yè)的一位財(cái)務(wù)人員在接受調(diào)查時(shí)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)做賬，企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行那個(gè)制度，現(xiàn)在是否在執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自己不太了解。作為小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行者，小企業(yè)會(huì)計(jì)人員由于工作壓力、報(bào)酬等多方面因素考慮主動(dòng)了解、執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則信息的意愿十分薄弱，直接導(dǎo)致《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》得不到貫徹和執(zhí)行。

（三）財(cái)政稅務(wù)等政府部門缺乏聯(lián)動(dòng)措施制約了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施

財(cái)政部門在制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》后，在全國(guó)范圍進(jìn)行了宣傳，各地財(cái)政部門在2012年和2013年會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育中都將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，但缺少?gòu)?qiáng)有力的推動(dòng)措施。在調(diào)查中，部分小企業(yè)會(huì)計(jì)反映，在《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施后，稅務(wù)部門的稅收申報(bào)系統(tǒng)里沒(méi)有增加《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的會(huì)計(jì)報(bào)表，去稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，稅務(wù)機(jī)關(guān)也未要求小企業(yè)必須按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，導(dǎo)致小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的積極性不高。從調(diào)查情況看，由于小企業(yè)大多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，會(huì)計(jì)信息主要用于申報(bào)納稅，因此稅務(wù)部門是最有可能推動(dòng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的。但由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施前，由于財(cái)政和稅務(wù)部門缺乏聯(lián)動(dòng)措施，制約了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施。

（四）《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》自身不夠完善，影響《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施

由于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是為了納稅需要，因此財(cái)政部門在制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的過(guò)程中，為減少小企業(yè)納稅調(diào)整成本，已盡量將小企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法與稅法尤其與企業(yè)所得稅法的規(guī)定保持一致，但在一些問(wèn)題的處理上仍存在差異，如超標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、稅收滯納金的處理上，這類差異無(wú)法回避，只能發(fā)生時(shí)按《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》處理，所得稅申報(bào)時(shí)再納稅調(diào)整。但有些差異如小企業(yè)在建工程在試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或試車收入，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定沖減在建工程成本，而所得稅法的相關(guān)規(guī)定要求計(jì)入當(dāng)期收入，這類差異的存在不僅影響試運(yùn)轉(zhuǎn)收入當(dāng)年的所得稅申報(bào)，還影響未來(lái)固定資產(chǎn)折舊年度的所得稅申報(bào)，人為增加小企業(yè)的納稅調(diào)整。

小企業(yè)由于自身的原因，在成本核算方面一般比較隨意，比較混亂，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在成本核算方面，除規(guī)范農(nóng)林牧漁企業(yè)的生物資產(chǎn)成本的核算，其他行業(yè)的成本核算的規(guī)定都比較原則，不夠具體，操作性不強(qiáng)，不能滿足小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要。此外，在外幣業(yè)務(wù)處理方面，取消采用月初匯率作為記賬匯率，而要求采用交易發(fā)生日即期匯率或交易當(dāng)期平均匯率折算，不符合小企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)期末外幣匯兌損失記入財(cái)務(wù)費(fèi)用，期末外幣匯兌收益記入營(yíng)業(yè)外收入，不利于小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一。

二、解決小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）政府層面

1.要盡快廢止不能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度

目前我國(guó)企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，除2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、2011年頒布《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，還有2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，1993年頒布的行業(yè)會(huì)計(jì)制度也未被廢止，多種會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的存在，給了企業(yè)選擇空間。

財(cái)政部門應(yīng)考慮在廢止行業(yè)會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。在我國(guó)改革初期，行業(yè)會(huì)計(jì)制度的頒布滿足了我國(guó)改革開(kāi)放的需要，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布適應(yīng)了我國(guó)會(huì)計(jì)改革的需要。但隨著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IASB持續(xù)全面趨同，尤其是隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)容上的不一致、影響了會(huì)計(jì)信息的可比性。另外在實(shí)際執(zhí)行中以誰(shuí)為主以及如何協(xié)調(diào)等問(wèn)題，使得準(zhǔn)則和制度在我國(guó)并行的矛盾日益突出，本文認(rèn)為行業(yè)會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已逐漸失去其存在的必要，應(yīng)及早廢止。應(yīng)采取積極的措施，擴(kuò)大《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施的范圍，推動(dòng)所有大中型企業(yè)全面執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這樣促使小企業(yè)盡可能執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

2.要發(fā)揮政府部門之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，充分利用稅務(wù)等相關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的執(zhí)行

由于稅務(wù)部門在日常工作、專項(xiàng)檢查及稽查中直接接觸小企業(yè)，因此對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作有直接的影響力。稅務(wù)部門應(yīng)配合財(cái)政部門，要求小企業(yè)報(bào)送稅務(wù)部門的報(bào)表統(tǒng)一按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行，促使小企業(yè)日常核算采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，并在納稅檢查、稅收征管等方面嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，督促小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施到位。

3.加大《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的宣傳力度，提高小企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的認(rèn)識(shí)

從1993年行業(yè)會(huì)計(jì)制度到2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，我國(guó)會(huì)計(jì)改革的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)管理層的推動(dòng)是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革成功的關(guān)鍵。財(cái)政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)小企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的認(rèn)識(shí)，針對(duì)小企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題宣傳、培訓(xùn)，只有小企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平提高，觀念轉(zhuǎn)變了，才能為《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施掃除觀念上的障礙。財(cái)政部門還應(yīng)組織小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，針對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施中存在問(wèn)題，及時(shí)找出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施，以促使《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》真正落到實(shí)處。

（二）準(zhǔn)則層面

1.首先進(jìn)一步減少與稅法的差異，完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

雖然《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在制定過(guò)程中已盡量考慮了與稅法一致，在一些問(wèn)題的處理上仍存在差異，有些差異無(wú)法協(xié)調(diào)必須保留，但有些差異可以協(xié)調(diào)：

（1）企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)的處理方法

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)發(fā)生后直接計(jì)入管理費(fèi)用，而企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定要求開(kāi)辦費(fèi)發(fā)生先記入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一次攤銷或按不低于三年期限攤銷。可允許小企業(yè)選擇采用與稅法一致的處理方法，減少納稅調(diào)整。

（2）將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中職工薪酬的分類口徑與《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中的“工資薪金”、“職工福利費(fèi)”等口徑統(tǒng)一

由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的“職工薪酬”是全口徑反映小企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予或付出的各種形式的對(duì)價(jià)，包含了屬于《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中的“工資薪金”、“職工福利費(fèi)”等內(nèi)容。如果能將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中關(guān)于職工薪酬分類口徑統(tǒng)一，不但便于小企業(yè)減少納稅調(diào)整，也便于稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，減少小企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。

（3）統(tǒng)一政府補(bǔ)助的處理方法

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“小企業(yè)收到與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。收到的其他政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)償本企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或虧損的，確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用或發(fā)生虧損的期間，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入；用于補(bǔ)償本企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或虧損的，直接計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入?！倍髽I(yè)所得稅法要求企業(yè)在收到政府補(bǔ)助時(shí)一次性計(jì)入當(dāng)期收入或者在符合條件的情況下作為不征稅收入，應(yīng)允許小企業(yè)按稅法規(guī)定的方法一次性計(jì)入當(dāng)期收入，減少差異。

（4）統(tǒng)一在建工程在試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或試車收入的處理方法

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“小企業(yè)在建工程在試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或試車收入沖減在建工程成本。”國(guó)稅發(fā)[2009]79號(hào)第三條規(guī)定：“凡在納稅年度內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括試生產(chǎn)、試經(jīng)營(yíng)），均應(yīng)按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳?！边@種差異的存在不僅影響發(fā)生當(dāng)年納稅申報(bào)，還影響未來(lái)固定資產(chǎn)折舊年度的所得稅申報(bào)，可允許企業(yè)在試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或試車收入作為當(dāng)期收入，進(jìn)一步減少差異。

（5）統(tǒng)一對(duì)外投資成本的處理方法

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“以支付現(xiàn)金取得的短期投資，應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)作為成本進(jìn)行計(jì)量，實(shí)際支付價(jià)款中包含的已宣告但尚未發(fā)放的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)確認(rèn)為應(yīng)收股利或應(yīng)收利息，不計(jì)入短期投資的成本?！逼髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十一條進(jìn)規(guī)定：“通過(guò)支付現(xiàn)金方式取得的投資資產(chǎn)，以購(gòu)買價(jià)款為成本?！睂?duì)實(shí)際支付價(jià)款中包含的已宣告但尚未發(fā)放的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息的不同規(guī)定既影響投資成本的確定，也影響投資持有期間股利利息收益的確認(rèn)和投資轉(zhuǎn)讓期間轉(zhuǎn)讓收益的確認(rèn)，這樣的差異同樣存在長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債券投資取得成本的處理上?？稍试S小企業(yè)按稅法的規(guī)定處理，減少投資環(huán)節(jié)的差異。

2.盡快出臺(tái)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》，完善外幣業(yè)務(wù)處理方法，提高《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的可操作性

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在成本核算方面規(guī)定比較原則，操作性不強(qiáng)，不能改變小企業(yè)在成本核算方面隨意性。小企業(yè)現(xiàn)有成本核算方面的規(guī)定主要來(lái)源于財(cái)政部1986年出臺(tái)的《國(guó)有工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》，而其中的一些內(nèi)容不能完全滿足新制造環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，有必要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、企業(yè)管理新需要進(jìn)行修訂完善，特別針對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低的情況，分行業(yè)出臺(tái)產(chǎn)品成本核算制度，進(jìn)一步各行業(yè)的細(xì)化成本核算方法增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算的可操作性。另外，在外幣業(yè)務(wù)處理方面，允許小企業(yè)在外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)采用月初匯率為記賬匯率，對(duì)期末外幣匯兌收益記入財(cái)務(wù)費(fèi)用，完善小企業(yè)會(huì)計(jì)信息。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部會(huì)計(jì)司編寫組.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則釋義2011[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011.

[2]盧新國(guó).《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況分析及對(duì)策[J]. 會(huì)計(jì)研究，2009（12）.

第2篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵詞】 小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則； 范圍界定； 稅法協(xié)調(diào)

2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部四部委聯(lián)合印發(fā)了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，執(zhí)行新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)廢止了四部委在原2003年頒布的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。2011年10月18日財(cái)政部制定并《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)小企業(yè)提前執(zhí)行。在這一良好的政策環(huán)境下，研究小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施更具有實(shí)踐意義。

一、小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的必要性

我國(guó)的小企業(yè)會(huì)計(jì)并不是缺少標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部早就意識(shí)到了小企業(yè)會(huì)計(jì)的核算特點(diǎn)有別于大中型企業(yè)，并于2004年6月正式頒布，2005年1月1日開(kāi)始實(shí)施了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但是制度實(shí)施直至今日，效果仍然不甚理想。

造成該制度執(zhí)行情況不理想的原因有很多，諸如小企業(yè)財(cái)會(huì)人才匱乏；制度轉(zhuǎn)換不具有強(qiáng)制性；小企業(yè)本身缺乏執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力；稅務(wù)部門的低關(guān)注度使執(zhí)行動(dòng)力不足；制度本身的不完善影響實(shí)施等。

然而伴隨著與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步趨同，我國(guó)在2006年頒布，2007年開(kāi)始在上市公司實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則，截至2011年底已經(jīng)在不僅限于上市公司的全國(guó)大中型企業(yè)逐步運(yùn)行平穩(wěn)，同時(shí)針對(duì)準(zhǔn)則運(yùn)行中的調(diào)整問(wèn)題，每年以解釋公告的形式逐步完善，可以說(shuō)對(duì)于大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)良好的運(yùn)行平臺(tái)，而與之對(duì)應(yīng)的小企業(yè)則不然，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相對(duì)滯后，不能很好的為規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為提供服務(wù)。

小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)狀與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不相符合的。以天津?yàn)槔?，天津市隨著濱海新區(qū)的崛起，中小企業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)天津市中小企業(yè)促進(jìn)局的統(tǒng)計(jì)，截至2011年2月底，全市中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到16.67萬(wàn)家，占全市企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng)造了天津市60%以上的稅收，70%以上的GDP，80%以上的就業(yè)機(jī)會(huì)，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的重要力量。就是這一在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量，它的會(huì)計(jì)核算體系還處于非常不規(guī)范的水平。因此如何規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，如何保證小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的合理實(shí)施，是目前在大中型企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范國(guó)際接軌之后，應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

二、我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中可能存在的問(wèn)題分析

小企業(yè)的重要地位逐漸顯現(xiàn)，關(guān)于小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定也一直在研究中，2010年11月4日，財(cái)政部了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（征求意見(jiàn)稿），擬在原《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)之上進(jìn)行調(diào)整，借鑒大中型企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)，以準(zhǔn)則代替制度，并在內(nèi)容和體例上做了修訂。2011年10月18日財(cái)政部制定并《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)小企業(yè)提前執(zhí)行。此次修訂使得現(xiàn)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中存在的若干問(wèn)題得到了解決，諸如：為小企業(yè)成長(zhǎng)為大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換提供了轉(zhuǎn)換方案，但是，經(jīng)過(guò)筆者的實(shí)地調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)則中仍有以下問(wèn)題未能很好的得到解決，并因此影響該準(zhǔn)則擬在2013年實(shí)施的執(zhí)行力。

（一）范圍界定進(jìn)一步清晰，但執(zhí)行存在阻礙

小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施中的首要問(wèn)題就是確定其適用范圍及其適用性，目前準(zhǔn)則中規(guī)定的適用范圍是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。同時(shí)以下三類小企業(yè)除外：1.股票或債券在市場(chǎng)上公開(kāi)交易的小企業(yè)；2.金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；3.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。從適用范圍的表述變化中可以看出，目前對(duì)于小企業(yè)的劃型，準(zhǔn)則更偏重采用定量的標(biāo)準(zhǔn)。

目前的準(zhǔn)則中結(jié)合新企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（2011）解決了原制度和標(biāo)準(zhǔn)模糊的幾個(gè)問(wèn)題：1.個(gè)體工商戶的適用問(wèn)題。原制度下，個(gè)體工商戶適用的是個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度，這樣使得規(guī)模相似但性質(zhì)不同的企業(yè)不具有信息的可比性。而目前按照四部委企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（2011）的規(guī)定，個(gè)體工商戶可以參照小企業(yè)進(jìn)行，因此小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也就同樣適用于個(gè)體工商戶，從而解決了信息的橫向可比問(wèn)題。2.個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)的適用問(wèn)題。原《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定，適用范圍中不包括個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)。這使得這兩種企業(yè)一度陷入比個(gè)體工商戶更尷尬的境地，即無(wú)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（2011）解決了這一問(wèn)題，使得新的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同樣適用這兩種企業(yè)，從而進(jìn)一步完善信息的可比性問(wèn)題。

雖然新標(biāo)準(zhǔn)給小企業(yè)提供了更為合理的界定，但是仍有些問(wèn)題值得進(jìn)一步探討：1.范圍不明確只是小企業(yè)不執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一部分原因，正如前面分析的，一些企業(yè)出于轉(zhuǎn)換成本所帶來(lái)的短期利益受損考慮或者會(huì)計(jì)人員的行為慣性等原因，加之新準(zhǔn)則仍沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的要求，可能仍不能啟用新的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這樣使得新準(zhǔn)則的好處仍不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，政府的規(guī)范努力也會(huì)大打折扣。2.目前對(duì)小企業(yè)的界定只有上限，即一定規(guī)模以下為小企業(yè)，而小企業(yè)規(guī)模的差異使得其具有的會(huì)計(jì)核算能力和核算要求其實(shí)并不相同，統(tǒng)一適用一致的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也會(huì)加大一些規(guī)模小的小企業(yè)的制度執(zhí)行成本，使得該準(zhǔn)則不能很好的執(zhí)行。

（二）與稅法存在進(jìn)一步協(xié)調(diào)和分離空間

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》針對(duì)原制度本身的缺陷進(jìn)行了一定的修改，簡(jiǎn)化了部分核算程序，在對(duì)與稅法的協(xié)調(diào)上，基本的態(tài)度是盡量協(xié)調(diào)一致，諸如不要求計(jì)提資產(chǎn)減值；長(zhǎng)期股權(quán)投資采用成本法核算；收入確認(rèn)基本采用稅法的確認(rèn)條件和方法等，這樣可以依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的推動(dòng)力量更好的提高小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力。

與稅法的協(xié)調(diào)一致，可以簡(jiǎn)化企業(yè)會(huì)計(jì)的核算，但是筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)與稅法出于信息使用目的的不同，并不應(yīng)該完全協(xié)調(diào)一致，更不能為了簡(jiǎn)化核算程序而使會(huì)計(jì)信息失去相關(guān)性這一基本質(zhì)量特征。

筆者認(rèn)為，小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有些可以和稅法相協(xié)調(diào)，諸如：1.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中長(zhǎng)期股權(quán)投資采用成本法核算，從而使其收益確認(rèn)相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)也使其與稅務(wù)處理相一致。畢竟筆者調(diào)查的小企業(yè)中發(fā)生此業(yè)務(wù)的并不多，而且達(dá)到控制或重大影響的更不多，同時(shí)準(zhǔn)則也指出不適用于擁有子公司的企業(yè)。2.收入確認(rèn)基本采用與稅法相同的確認(rèn)條件和方法，這使得核算時(shí)降低了對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的要求，使得其提供的信息更加真實(shí)可靠。另外，筆者認(rèn)為關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍和計(jì)提方法上應(yīng)該可以和稅法相協(xié)調(diào)，但目前的準(zhǔn)則并未協(xié)調(diào)該部分。

與此相反，有些準(zhǔn)則中的協(xié)調(diào)筆者是不贊同的，如：不要求資產(chǎn)計(jì)提減值。雖然這種做法可以簡(jiǎn)化核算，對(duì)于僅以報(bào)稅為目的的小企業(yè)比較適用，但是，這一做法，使得會(huì)計(jì)僅作為了納稅計(jì)算的工具，有悖于會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)，同時(shí)也不符合會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性要求。

三、我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在問(wèn)題的對(duì)策分析

（一）適用范圍的階段性構(gòu)思

1.由強(qiáng)制性實(shí)施過(guò)渡到自愿進(jìn)行

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2005）雖然有其自身的制度缺陷，但是為小企業(yè)的簡(jiǎn)化核算做出了嘗試，然而經(jīng)過(guò)本文第一部分的分析可以看出，出于轉(zhuǎn)換成本或行為慣性的原因，執(zhí)行情況并不理想。筆者認(rèn)為，既然各部委經(jīng)過(guò)22個(gè)月的調(diào)研出臺(tái)了新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，我們就應(yīng)該聯(lián)合各部門使其得以推廣，會(huì)計(jì)方面就是其一。同時(shí)，為了避免當(dāng)初制度執(zhí)行的尷尬，筆者認(rèn)為，可以先聯(lián)合各部門強(qiáng)制性的使符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

具體做法是：（1）與工商部門聯(lián)合，在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)劃型，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上明確標(biāo)明是否為小企業(yè)。（2）財(cái)政部門與稅務(wù)部門聯(lián)合，使在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上被確定為小企業(yè)的企業(yè)，必須執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（3）財(cái)政部門加大對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳力度，加大對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，輔導(dǎo)其執(zhí)行該準(zhǔn)則。（4）財(cái)政部門結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》當(dāng)中存在的問(wèn)題，以解釋公告的方式對(duì)準(zhǔn)則不斷加以調(diào)整，完善。（5）等到小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)行比較平穩(wěn)之后，可以再使該準(zhǔn)則的實(shí)施由強(qiáng)制轉(zhuǎn)為自愿，即小企業(yè)可以根據(jù)自己的發(fā)展情況自愿選擇是采用小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是采用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

這樣，才可以使政府規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的努力落到實(shí)處，才能使占我國(guó)99%數(shù)量的小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面有真正的提高，為小企業(yè)的國(guó)際接軌提供幫助。

2.微型企業(yè)使用簡(jiǎn)化版的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

新企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（2011）中增設(shè)了微型企業(yè)，同時(shí)，新企業(yè)所得稅法（2008）中也有關(guān)于小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，可見(jiàn)各部門開(kāi)始重視小企業(yè)當(dāng)中的一個(gè)群體――微型企業(yè)。筆者認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也應(yīng)該在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中增設(shè)微型企業(yè)的簡(jiǎn)化規(guī)定，從而降低微型企業(yè)核算成本，并將其作為扶植微型企業(yè)在會(huì)計(jì)方面所作的努力。同時(shí)，對(duì)于簡(jiǎn)化版的內(nèi)容，也可以參考《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)核算制度》的做法。

（二）小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與分離相結(jié)合

正如前面所述，小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法提供信息的目標(biāo)并不應(yīng)該完全一致，兩者之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)與分離相結(jié)合。

筆者認(rèn)為，在目前小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已對(duì)原制度進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)之上，仍有下述內(nèi)容可以進(jìn)一步協(xié)調(diào)或分離：（1）固定資產(chǎn)的折舊范圍和折舊方法仍可進(jìn)一步與稅法相協(xié)調(diào)。目前準(zhǔn)則當(dāng)中的固定資產(chǎn)不提折舊范圍小于稅法要求，筆者認(rèn)為，這一點(diǎn)可以與稅法相統(tǒng)一，從而減少納稅調(diào)整。（2）不能完全取消資產(chǎn)減值的計(jì)提，對(duì)于小企業(yè)的經(jīng)常性資產(chǎn)，諸如應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)等不能完全遵從稅法規(guī)定，為了使小企業(yè)會(huì)計(jì)信息提供的更加真實(shí)可靠，符合相關(guān)性要求，應(yīng)該對(duì)上述資產(chǎn)規(guī)定易于操作的減值計(jì)提方法。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 財(cái)政部.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則［S］.2011.

［2］ 財(cái)政部會(huì)計(jì)司.關(guān)于征求《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函［S］.2010.

第3篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

[關(guān)鍵詞]小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 亮點(diǎn) 會(huì)計(jì)人員 執(zhí)行對(duì)策

2011年10月18日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部以財(cái)會(huì)（2011）17號(hào)印發(fā)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求相關(guān)小企業(yè)從2013年1月1日起開(kāi)始正式施行。財(cái)政部在2004年的《小企業(yè)會(huì)制度》財(cái)會(huì)（2004）2號(hào)也會(huì)隨之而廢止?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的制定從某種程度上標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)體系的更加完善，對(duì)于小企業(yè)而言，更加具有針對(duì)性。實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，有利于加強(qiáng)小企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)小企業(yè)又好又快發(fā)展，有利于加強(qiáng)小企業(yè)稅收管理，促進(jìn)小企業(yè)稅負(fù)公平，有利于加強(qiáng)小企業(yè)貸款管理，防范小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

一、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的亮點(diǎn)

1.賬務(wù)處理簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)。根據(jù)我國(guó)小企業(yè)的特點(diǎn)，《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)交易或事項(xiàng)的賬務(wù)處理力求簡(jiǎn)便、務(wù)實(shí)。例如：在會(huì)計(jì)計(jì)量方面，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要選用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值或公允價(jià)值等會(huì)計(jì)計(jì)量屬性對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅要求小企業(yè)采用歷史成本對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量。

2.加強(qiáng)了小企業(yè)的內(nèi)部管理活動(dòng)。我國(guó)大多數(shù)小企業(yè)在管理過(guò)程中都存在內(nèi)部控制的問(wèn)題，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，會(huì)計(jì)核算過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督。有些企業(yè)會(huì)計(jì)部門形同虛設(shè)，不能真實(shí)客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況，不能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的決策依據(jù)?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》建起了小企業(yè)賬務(wù)處理的整個(gè)規(guī)范體系，來(lái)指導(dǎo)小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告行為，促進(jìn)其完善相關(guān)的建賬建制過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為小企業(yè)的內(nèi)部，建立起清晰的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，將預(yù)算落實(shí)到位，實(shí)施有效的財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制，展開(kāi)及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在推動(dòng)小企業(yè)會(huì)計(jì)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》通過(guò)促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)的信息的真實(shí)完整性，提高經(jīng)營(yíng)效率和成效。

3.與我國(guó)稅法保持協(xié)調(diào)。稅務(wù)部門是小企業(yè)最主要的外部會(huì)計(jì)信息使用者。稅務(wù)部門主要利用小企業(yè)會(huì)計(jì)信息作出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種稅收征管方式、應(yīng)征稅額等，他們更多希望減少小企業(yè)會(huì)計(jì)與稅法的差異。為滿足這些稅收征管信息需求，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》大大減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，基本消除了小企業(yè)會(huì)計(jì)與稅法差異。

由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本消除了小企業(yè)會(huì)計(jì)與稅法的差異，需要小企業(yè)進(jìn)行納稅調(diào)整的交易或事項(xiàng)較少，因此《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求小企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中增加納稅調(diào)整的說(shuō)明，披露“對(duì)已在資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表中列示項(xiàng)目與企業(yè)所得稅法規(guī)定存在差異的納稅調(diào)整過(guò)程”。

4.降低企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)很多小企業(yè)的所有者又同時(shí)是經(jīng)營(yíng)者，他們對(duì)于小企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量都非常清楚，所以，小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者應(yīng)該更為強(qiáng)調(diào)外部使用者的真實(shí)需求，主要應(yīng)該包括銀行的信息需求，由于銀行主要根據(jù)小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息做出相關(guān)的信貸決策、信貸額度、信貸條件等。只有當(dāng)小企業(yè)能夠提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)信息的時(shí)候，銀行的決策才會(huì)更加符合小企業(yè)的相關(guān)利益。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為銀行信貸決策提供了非常有效的制度性基礎(chǔ)，對(duì)于打破信貸博弈迷霧，降低和防范小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)都非常有利。

三、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行對(duì)策

財(cái)政部提出貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求所屬各部門應(yīng)密切協(xié)作，共同做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施工作，更好的為我國(guó)小企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的實(shí)施環(huán)境。我國(guó)小企業(yè)較多，我們可以通過(guò)宣傳培訓(xùn)對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)。

在對(duì)外宣傳上，可以利用新聞媒體，來(lái)介紹《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)內(nèi)容以及相關(guān)的配套性措施。比如：每年會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行24小時(shí)的繼續(xù)教育，財(cái)政部門可以通過(guò)這次培訓(xùn)，對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的講解，讓他們貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的推行提供良好的服務(wù)保障。營(yíng)造出一種崇尚誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化內(nèi)部管理小企業(yè)會(huì)計(jì)文化，執(zhí)行好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

2.與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有序銜接?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》雖適用范圍不同，但適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。為此，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)于小企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項(xiàng)未作規(guī)范，這些交易或事項(xiàng)一旦發(fā)生，可以參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；對(duì)于小企業(yè)今后公開(kāi)發(fā)行股票或債券的，或者因經(jīng)營(yíng)規(guī)模或企業(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自次年1月1日起轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

3.加強(qiáng)監(jiān)督、形成良好的監(jiān)管保障。在實(shí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)，財(cái)政部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門等相關(guān)行政部門應(yīng)該對(duì)小企業(yè)是否執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》這項(xiàng)內(nèi)容，作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，對(duì)于一些嚴(yán)格按照政策來(lái)執(zhí)行的企業(yè)，在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下，加大對(duì)他們的財(cái)稅和信貸的扶持力度，促進(jìn)他們又好又快的發(fā)展。對(duì)于不按照政策來(lái)執(zhí)行的企業(yè)，要加大懲罰力度，讓他們嚴(yán)格按照準(zhǔn)則執(zhí)行。通過(guò)各部門的嚴(yán)格監(jiān)督，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的順利執(zhí)行做好良好的監(jiān)督保障。

綜上所述，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是一部為我國(guó)小企業(yè)“量身定做”的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。它的貫徹實(shí)施，將有效地促進(jìn)我國(guó)小企業(yè)可持續(xù)健康的發(fā)展，也可以充分發(fā)揮小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)際趨同；經(jīng)濟(jì)全球化

一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的概念和發(fā)展

自2001年4月國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）改組為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）以來(lái)，其一直致力于對(duì)現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IAS）的改進(jìn)和新國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）的研究與制定工作，改組后的 IASB 正式提出了“趨同”的概念。趨同，本是指線條、運(yùn)動(dòng)的物體等會(huì)于一點(diǎn)、向一點(diǎn)會(huì)合、聚集，其目標(biāo)在于達(dá)到某一個(gè)統(tǒng)一點(diǎn)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同，是IASB在這一意義上提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃前景：（1）本著公眾利益，制定一套高質(zhì)量、易理解且強(qiáng)制性的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這套準(zhǔn)則要求財(cái)務(wù)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息高質(zhì)量、透明且可比，有助于世界各種資本市場(chǎng)的參與者和其他信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策；（2）促進(jìn)這些準(zhǔn)則的使用和嚴(yán)格運(yùn)用；（3）積極與國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作，促使國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則高質(zhì)量的趨同。

在IASB的大力推動(dòng)以來(lái)，其制定的IFRS目前已經(jīng)得到一百多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可和支持，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是發(fā)展的大勢(shì)所趨。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化大致可以分為以下三個(gè)階段：

1.國(guó)際比較

會(huì)計(jì)的國(guó)際比較，主要指不同國(guó)家地區(qū)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異比較。通過(guò)比較，進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，國(guó)家之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的交流學(xué)習(xí)促進(jìn)了會(huì)計(jì)國(guó)際化的雛形。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際比較，為促進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào)以至趨同準(zhǔn)備了充分條件，是國(guó)際協(xié)調(diào)和國(guó)際趨同的必經(jīng)階段。

2.國(guó)際協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)差異設(shè)定限度以增加其可比性的過(guò)程。協(xié)調(diào)后的準(zhǔn)則減少了邏輯的沖突并改進(jìn)了國(guó)家間財(cái)務(wù)信息的可比性。會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的目的是形成一套公認(rèn)的會(huì)計(jì)慣例或準(zhǔn)則，關(guān)于會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)，存在從多重向單一發(fā)展的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)程度的逐步提高，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同成為可能。

3.國(guó)際趨同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，會(huì)計(jì)國(guó)際趨同包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同、證券交易所公開(kāi)交易披露的趨同和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同。日益發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)、跨國(guó)上市公司、跨國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)等進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際趨同的進(jìn)程。

（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的實(shí)質(zhì)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)家之間的差異是建立在本國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上的，有其特定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和后果。一旦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生任何變動(dòng)，都會(huì)對(duì)當(dāng)前的利益分配格局、社會(huì)利益相關(guān)者造成影響，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定修改意義重大。

國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)端的本質(zhì)是利益的爭(zhēng)奪，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的實(shí)質(zhì)也是世界各種利益爭(zhēng)端的產(chǎn)物。威廉姆（1997）認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果，其制定程序在一定程度上是政治化的過(guò)程，政治就意味著控制。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同是國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的要求，也反過(guò)來(lái)加深了經(jīng)濟(jì)全球化，建立有利的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必然對(duì)確定國(guó)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位意義重大。目前，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定更加符合歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，葛家澍（2008）對(duì)近年的部分研究進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則正逐漸美國(guó)化，不論歐盟、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家將有怎樣的反應(yīng)與對(duì)策，對(duì)于大多數(shù)發(fā)展我國(guó)家來(lái)說(shuō)，與IFRS趨同，實(shí)質(zhì)上將成為與USGAAP的趨同。掌握國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)，就一定程度上掌握了國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)計(jì)的話語(yǔ)權(quán)。

二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同化歷程

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革探索階段（1978-1992年）

1978 年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策，為了適應(yīng)改革開(kāi)放的發(fā)展潮流，財(cái)政部于 1979 年開(kāi)始著手中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定工作，最終擬定了《關(guān)于中外合資工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題的若干規(guī)定》；1985年3月和4月財(cái)政部分別了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《中外合資經(jīng)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表試行（草案）》，第一次借鑒和引進(jìn)了國(guó)際上通行的會(huì)計(jì)處理方法，是我國(guó)會(huì)計(jì)制度國(guó)際化的開(kāi)端。

（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系逐步建立階段（1992-2000年）

20世紀(jì)90年代是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第一個(gè)重要的里程碑。1992 年至 1993年相繼頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，以及分行業(yè)的13項(xiàng)行業(yè)會(huì)計(jì)制度、10項(xiàng)行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度（簡(jiǎn)稱“兩則、兩制”）?！皟蓜t、兩制”的實(shí)施，結(jié)束了之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式，開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的初步接軌。

隨著股份制企業(yè)的出現(xiàn)、滬深證券交易所的成立，1992年，原國(guó)家體制改革委員會(huì)和財(cái)政部聯(lián)合了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，專門用于改組上市的企業(yè)。這個(gè)制度與“兩則兩制”相比，進(jìn)一步借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，包括四項(xiàng)減值準(zhǔn)備等，使我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步與國(guó)際接軌。

1997年，財(cái)政部針對(duì)“瓊民源”等上市公司舞弊案，及時(shí)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》，此后，又陸續(xù)了 15項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，初步建立了我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本構(gòu)架。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的框架也是借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的慣例。隨后頒布的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》等法律進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，明確企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其中《會(huì)計(jì)法》明確提出“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系初現(xiàn)雛形，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)發(fā)展。

（三）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大力發(fā)展階段（2000-2005年）

我國(guó)行業(yè)種類眾多、業(yè)務(wù)繁雜，企業(yè)會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一造成的沖突矛盾日益顯現(xiàn)。為了規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，2000年財(cái)政部出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，此后又單獨(dú)頒布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。鑒于小企業(yè)會(huì)計(jì)行為的特殊性，2005年又制定頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，至此，我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度由之前的“兩則兩制”轉(zhuǎn)變?yōu)槿齻€(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度并存的局面，建立規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，引領(lǐng)了我國(guó)新一輪會(huì)計(jì)制度體制的改革。

（四）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系完善階段（2005 年至今）

隨著經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)增強(qiáng)，資本市場(chǎng)的國(guó)際流動(dòng)，信息技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展以及會(huì)計(jì)理論的成熟完善，特別是我國(guó)加入WTO之后，對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了進(jìn)一步要求，建立與國(guó)際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為迫切的需要。

2006年2月15日，財(cái)政部正式了由 1 個(gè)基本準(zhǔn)則和 38 個(gè)具體準(zhǔn)則構(gòu)成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，規(guī)定自 2007 年 1 月 1 日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，不僅與我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而且為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系提供了新的借鑒，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的趨同，是一項(xiàng)重要的歷史性突破。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)，這是一套“與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”。2005年11月8日，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（CASC）與IASB 簽署聯(lián)合聲明指出：“我國(guó)制定的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同”。

2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系再次引起世界的重視，我國(guó)為了順應(yīng)進(jìn)一步國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同趨勢(shì)，響應(yīng)G20、FSB的倡議，2010年4月2日，財(cái)政部了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》（以下簡(jiǎn)稱路線圖）。路線圖的明確了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的態(tài)度，總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)體制改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深化了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際的趨同，完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化。至此，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行持續(xù)趨同。

三、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的必要性分析

經(jīng)濟(jì)全球化、資本的國(guó)際化流動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展、跨國(guó)公司的日益壯大、跨國(guó)兼并活動(dòng)的頻繁發(fā)生等，對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與可比性信息質(zhì)量提出了要求，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。

（一）國(guó)際資本的流動(dòng)

我國(guó)的國(guó)際投資機(jī)構(gòu)和投資者要求統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，從而可以根據(jù)可比的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，做出最佳的投資決策。同樣，我國(guó)進(jìn)行國(guó)際籌資的公司機(jī)構(gòu)，由于各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系之間的差異，調(diào)整甚至重新編制財(cái)務(wù)報(bào)表的成本、交易費(fèi)用等相關(guān)成本使得籌資成本異常龐大，也要求統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，以最低的融資成本在世界范圍內(nèi)融資。

（二）國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

在對(duì)外貿(mào)易中，因?yàn)槲覈?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不被國(guó)際認(rèn)可造成的貿(mào)易損失已經(jīng)非常嚴(yán)重，由于我國(guó)出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重相當(dāng)高，目前我國(guó)已成為世界上反傾銷的最大受害國(guó)。二十多年來(lái)，對(duì)華反傾銷案給我國(guó)出口造成的損失累計(jì)約 100 億美元， 直接影響了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異，是我國(guó)企業(yè)敗訴的重要因素，加快我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同是保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要措施。實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同可以提高我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上擁有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)地位。

（三）跨國(guó)公司和跨國(guó)兼并活動(dòng)

統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，對(duì)于跨國(guó)公司降低成本、提高經(jīng)濟(jì)收益意義重大。會(huì)計(jì)人員在編制合并報(bào)表的過(guò)程中也將有更為統(tǒng)一的基礎(chǔ)，使得財(cái)務(wù)信息具有更強(qiáng)的可比性。 財(cái)務(wù)信息可比性的增強(qiáng)有助于評(píng)價(jià)各國(guó)子公司的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，有助于進(jìn)行國(guó)際投資分析和做出各種國(guó)際經(jīng)營(yíng)決策，還有利于為購(gòu)買國(guó)外子公司而進(jìn)行的評(píng)價(jià)和分析。為了順應(yīng)跨國(guó)公司的發(fā)展壯大和跨國(guó)兼并的順利開(kāi)展，使得我國(guó)公司“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，需要我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同化。

（四）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)公眾利益

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同使得各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有可比性，會(huì)計(jì)政策具有可比性，其最直接的表現(xiàn)后果是編制的會(huì)計(jì)信息具有可比性，有利于信息使用者做出相關(guān)決策，一定程度上提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

四、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同化的策略研究

實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同有其必然性，但是在趨同的過(guò)程中必須根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，走中國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同之路。

第一，必須堅(jiān)持“趨同”而不是“直接采用”的立場(chǎng)不動(dòng)搖，“趨同”不等于“等同”。2005年，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明提出：“趨同是方向、是進(jìn)步、是大勢(shì)所趨，但是趨同的具體方式由我國(guó)自己決定”。另一方面，我們也不可能照搬照抄，應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的特點(diǎn)。

第二，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同進(jìn)程，不斷完善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)環(huán)境。我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，不可能一蹴而就。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)全球化程度探索會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的需要，循序漸進(jìn)地推動(dòng)其進(jìn)程。借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)環(huán)境中成功的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)環(huán)境，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供必要的客觀條件。

第三，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，在國(guó)際會(huì)計(jì)舞臺(tái)上爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)與世界的共同發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與ISAB等國(guó)際組織的交流和合作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位得到更多的認(rèn)可。

第四，不僅要完善我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施同樣重要。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的進(jìn)程中，要結(jié)合不同企業(yè)的自身特點(diǎn)，有先后有側(cè)重地推進(jìn)國(guó)際趨同進(jìn)程。還要完善我國(guó)的監(jiān)管體制，加強(qiáng)法制建設(shè)，解決好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問(wèn)題，積極發(fā)揮財(cái)政部、審計(jì)署和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)監(jiān)管職能。另一方面，還要注意提高會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)實(shí)施。

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第5篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

粵財(cái)會(huì)[2016]10號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局，順德區(qū)財(cái)稅局，財(cái)政省直管縣（市）財(cái)政局,省直有關(guān)單位：

為做好2016年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的實(shí)施辦法》（粵財(cái)會(huì)〔2013〕50號(hào)）、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))、《廣東省省屬會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公布規(guī)則（暫行）》（粵財(cái)會(huì)函〔2013〕65號(hào)）和《廣東省省屬會(huì)計(jì)人員所在單位繼續(xù)教育公布規(guī)則（暫行）》（粵財(cái)會(huì)函〔2013〕66號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2016年廣東省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分類培訓(xùn)

2016年廣東省持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員（以下簡(jiǎn)稱持證人員）實(shí)行分類培訓(xùn)。根據(jù)單位類型共分為四類：

第一類，執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)持證人員。主要包括：大中型企業(yè)持證人員，即符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及以上的企業(yè)持證人員；符合執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》條件的小型企業(yè)持證人員。

第二類，符合執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》條件的小型企業(yè)持證人員。指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)持證人員。符合執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》條件的小型企業(yè)除外。

第三類，行政事業(yè)單位持證人員。

第四類，其他持證人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)持證人員。本類別持證人員2016年繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容為：管理會(huì)計(jì)、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度—石油石化行業(yè)》、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其具體準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引、可拓展商業(yè)語(yǔ)言及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)檔案管理辦法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等。參與培訓(xùn)人員可在以上內(nèi)容中自行選擇學(xué)習(xí)。

（二）符合執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》條件的小型企業(yè)持證人員。本類別持證人員2016年繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容為《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

（三）行政事業(yè)單位持證人員。本類別持證人員2016年繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容為：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、行政單位會(huì)計(jì)制度、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度、彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等。參與培訓(xùn)人員可在以上內(nèi)容中自行選擇學(xué)習(xí)。

（四）其他持證人員。本類別持證人員可根據(jù)實(shí)際自行選擇上述三類培訓(xùn)內(nèi)容之一作為2016年繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（五）省屬會(huì)計(jì)人員。本類別持證人員由所在單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）自行組織開(kāi)展繼續(xù)教育行為，培訓(xùn)內(nèi)容可自行確定。

三、參考教材

培訓(xùn)教材推薦使用財(cái)政部、知名高校等組織編寫的有關(guān)書籍。培訓(xùn)教材由培訓(xùn)者自愿購(gòu)買，各培訓(xùn)單位不得強(qiáng)行推銷。

四、培訓(xùn)形式

（一）培訓(xùn)方式。各級(jí)財(cái)政部門可采用面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等方式，多形式、多渠道組織開(kāi)展繼續(xù)教育。詳細(xì)可參考財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào)）第十三、十四條中所規(guī)定的繼續(xù)教育形式。

（二）參加繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的報(bào)名方式。省屬會(huì)計(jì)人員可由所在單位直接在繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)名或個(gè)人報(bào)名，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。2016、2017年在省財(cái)政廳備案的省屬單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單可在廣東省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站（gdczt.gov.cn）“會(huì)計(jì)管理”欄目或廣東省會(huì)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái)（210.76.65.189:8080/gdkzcms）“資料下載”中查詢。

各地持證人員可通過(guò)所在地財(cái)政部門公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)方式參加培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)要求

（一）對(duì)持證人員及有關(guān)單位的要求。持證人員應(yīng)積極參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)工作能力。持證人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)情況將錄入會(huì)計(jì)人員管理信息系統(tǒng)。

第6篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵字】 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系 確認(rèn)及計(jì)量準(zhǔn)則 財(cái)務(wù)信息 披露準(zhǔn)則

一、 建立我國(guó)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性

財(cái)政部于2006年2月15日，正式頒布了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38個(gè)具體準(zhǔn)則的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，標(biāo)志著我國(guó)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。從總體來(lái)看，這次的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則起點(diǎn)高，內(nèi)容完整，覆蓋面廣；建立起了較為科學(xué)完善的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白，并在會(huì)計(jì)計(jì)量、企業(yè)合并、金融工具會(huì)計(jì)等方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和突破。目前我國(guó)已公布的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則：基本準(zhǔn)則從其表述的實(shí)際內(nèi)容中看，已較為完整地體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的主要內(nèi)容；而公布的38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，基本都是屬于確認(rèn)和計(jì)量方面的準(zhǔn)則；新準(zhǔn)則體系中缺少對(duì)財(cái)務(wù)信息披露方面的具體規(guī)范。筆者認(rèn)為，完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系應(yīng)該由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架、確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則三部分構(gòu)成，財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系中不可或缺的內(nèi)容。建立我國(guó)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

（一）財(cái)務(wù)信息披露是企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范體系的必備內(nèi)容

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是由確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四個(gè)基本程序所組成的。從會(huì)計(jì)核算的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的記錄主要應(yīng)該解決的是針對(duì)符合會(huì)計(jì)要素的事項(xiàng)如何進(jìn)行“確認(rèn)”和“計(jì)量”的問(wèn)題，所以具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也正是圍繞會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量來(lái)制定的，這些準(zhǔn)則就其特征而言可稱之為“確認(rèn)及計(jì)量準(zhǔn)則”；對(duì)于符合會(huì)計(jì)要素的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及事項(xiàng)進(jìn)行“確認(rèn)和計(jì)量”后會(huì)形成相關(guān)的帳簿記錄，這些帳簿記錄是對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貨幣化記錄，為了直觀地表達(dá)和反映企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所形成的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，就要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)反映。所以，產(chǎn)生財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的最終目的，也是它的重點(diǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)告（financial reporting）主要是指財(cái)務(wù)信息在財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)的確認(rèn)（recognition）和表外的披露（disclosure）或表述（presentation）。以公開(kāi)發(fā)行證券的上市公司為例，通常情況下，公司對(duì)外公布的年度報(bào)告主要包括：財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注、其他財(cái)務(wù)報(bào)告、其他報(bào)告等。其中，財(cái)務(wù)報(bào)表屬于財(cái)務(wù)信息中的表內(nèi) “確認(rèn)”，報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告屬于財(cái)務(wù)信息中的表外 “披露”，而其他報(bào)告主要是指公司對(duì)外公開(kāi)的有助于投資者決策的“非財(cái)務(wù)信息”。應(yīng)該說(shuō)，確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是為了滿足財(cái)務(wù)報(bào)表的需求，而信息披露準(zhǔn)則主要是為了滿足報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。從企業(yè)財(cái)務(wù)信息形成的過(guò)程來(lái)看，確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則緊密結(jié)合，不可分割。財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則應(yīng)作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要構(gòu)成部分，并具有與會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量準(zhǔn)則同等重要的作用。

（二）財(cái)務(wù)信息披露是企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者據(jù)以決策的重要依據(jù)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展和資本市場(chǎng)的不斷繁榮，企業(yè)財(cái)務(wù)信息成為投資者和債權(quán)人據(jù)以評(píng)價(jià)企業(yè)目前及未來(lái)價(jià)值的最直接工具，他們期望能夠獲取更多的企業(yè)對(duì)外公開(kāi)披露的有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息。作為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理部門，在擬定公司投資計(jì)劃或安排經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，都將會(huì)計(jì)核算及信息披露中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為其進(jìn)行可行性論證或經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)的測(cè)算基礎(chǔ)，進(jìn)而作為其經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)。同時(shí)，為了促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì)資源的優(yōu)化配置，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外披露財(cái)務(wù)信息的客觀真實(shí)性，滿足政府對(duì)資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)管的需求，就迫切需要對(duì)于企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范，制定出專門的“財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則”。財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則作為防止市場(chǎng)失靈的一種制度安排，對(duì)于滿足投資人獲得投資所必要的信息，對(duì)于維護(hù)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，都有至關(guān)重要的意義。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則制度有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性

會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果，真實(shí)與公允被視為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的“生命”。如果會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)性，則會(huì)嚴(yán)重的危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，甚至給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)誠(chéng)信危機(jī)?，F(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng)已日益明顯，有效地解決會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性成為迫切需要解決的一個(gè)重大課題。從目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的狀況分析，主要存在著兩方面的問(wèn)題：一是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，沒(méi)有遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及政策而造成會(huì)計(jì)核算結(jié)果的嚴(yán)重失實(shí)；二是在對(duì)外進(jìn)行信息披露時(shí)，人為肆意夸大企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)成果和對(duì)財(cái)務(wù)狀況的嚴(yán)重不實(shí)敘述造成會(huì)計(jì)信息使用者被誤導(dǎo)。前者主要是對(duì)于現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的惡意使用，而后者則主要是由于目前我國(guó)建立財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則規(guī)范制度滯后所致。因此，通過(guò)對(duì)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、證券交易所等部門的有關(guān)財(cái)務(wù)信息披露方面的規(guī)則制度進(jìn)行必要的整合、補(bǔ)充和細(xì)化，正式頒布企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則并在企業(yè)中強(qiáng)制執(zhí)行，則有助于提高我國(guó)企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

二、建立我國(guó)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則的途徑

（一）梳理整合我國(guó)現(xiàn)有財(cái)務(wù)信息披露相關(guān)規(guī)則制度

我國(guó)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露方面的規(guī)定和制度，散見(jiàn)于財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所等部門和機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)則制度中，還沒(méi)有上升到“財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則”的層面，由于政出多門，缺乏整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，所以這些零散制度規(guī)定缺乏完整性和一致性。建立我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則較為便捷的一條路徑就是從梳理和整合現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則制度入手。

我國(guó)現(xiàn)行的零散的企業(yè)信息披露方面的相關(guān)規(guī)則和制度，主要是由財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)分別制定的。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主要制定的是適合公開(kāi)發(fā)行證券的公司的信息披露規(guī)則，比如：《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則（試行）》（1993年6月）、《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)—21號(hào)》（自2001年3月至今已）、《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第1號(hào)—20號(hào) 》（自2000年11月至今已）等；財(cái)政部主要制定的是適合所有企業(yè)的信息披露方面的規(guī)則，比如：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小規(guī)模企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間及非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)制度》等，其中都對(duì)編制報(bào)表附注及其他財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范性的要求。目前的主要問(wèn)題是：現(xiàn)有的這些對(duì)于信息披露的規(guī)則制度，是由財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)分別根據(jù)自身管理的需要制定的，相互之間并無(wú)明確的權(quán)限劃分，對(duì)信息披露規(guī)定的一致性缺乏相互協(xié)調(diào)，從而造成了部分企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中的混亂和無(wú)所適從。所以應(yīng)該對(duì)于上述規(guī)則和制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，按照不同的企業(yè)類型和行業(yè)特征，對(duì)于其財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容、格式、編報(bào)規(guī)則等，以準(zhǔn)則的形式進(jìn)行具體的規(guī)范，并具備相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性。

（二）分部門和職能制定財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則

建立信息披露準(zhǔn)則的目的，主要是為財(cái)務(wù)信息使用者提供除了財(cái)務(wù)報(bào)表以外的，有助于投資者或管理者決策的財(cái)務(wù)信息。由于信息披露準(zhǔn)則所涉及的具體內(nèi)容較確認(rèn)與計(jì)量準(zhǔn)則更為寬泛，除了滿足投資者的需求之外，更為重要的是要滿足政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的需求，因此，由國(guó)家的有關(guān)部門來(lái)直接制定和公布相關(guān)的信息披露準(zhǔn)則是非常必要的。筆者的建議是：一是將企業(yè)劃分為一般性企業(yè)和公開(kāi)發(fā)行證券的公司兩種類型，將信息披露劃分為財(cái)務(wù)信息披露和非財(cái)務(wù)信息披露，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中僅包含對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的規(guī)范，而不包含非財(cái)務(wù)信息披露的規(guī)范；二是對(duì)公開(kāi)發(fā)行證券的公司的信息披露準(zhǔn)則主要由中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定，而一般性企業(yè)的信息披露準(zhǔn)則主要由財(cái)政部制定；三是財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的已頒布的有關(guān)信息披露方面的規(guī)定和辦法，進(jìn)行必要的整合，以系列的“一般性公司的信息披露準(zhǔn)則第x號(hào)”和“公開(kāi)發(fā)行證券公司的信息披露準(zhǔn)則第x號(hào)”形式，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。這樣有助于建立出責(zé)任劃分清晰，內(nèi)容完整規(guī)范的公司財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則體系。

三、結(jié)論

整合和細(xì)化我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)信息披露方面的規(guī)則制度，盡快建立我國(guó)財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則，將是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的進(jìn)一步完善。這樣就可形成一套包括基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（行使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架職能）、確認(rèn)及計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則（包括非公開(kāi)發(fā)行證券公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則和公開(kāi)發(fā)行證券公司財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則）等三部分構(gòu)成的，適合我國(guó)國(guó)情并符合國(guó)際慣例的較為完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系。筆者設(shè)想的我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系的制定部門應(yīng)該是：由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和確認(rèn)及計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定非公開(kāi)發(fā)行證券公司（包括企業(yè)及組織）財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則；由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定并公開(kāi)發(fā)行證券公司財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則。公開(kāi)發(fā)行證券公司非財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則由中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定并，但這些非財(cái)務(wù)信息的披露準(zhǔn)則不包括在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范體系之中。

參考文獻(xiàn)：

1、葛家澍、杜興強(qiáng)，2003，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題研究，第一版，北京：中國(guó)財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社；

2、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則2004（中譯本），2005，北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社；

第7篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》（征求意見(jiàn)稿）主要內(nèi)容

本次的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》（征求意見(jiàn)稿）包括《會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋》兩部分，預(yù)計(jì)征求意見(jiàn)結(jié)束后，在9月份最終以財(cái)政部文件正式。目前，財(cái)政部已制定詳細(xì)培訓(xùn)方案，在北京、上海、廈門三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院集中培訓(xùn)。對(duì)新準(zhǔn)則的執(zhí)行，中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求滬深上市公司在明年一季度按新準(zhǔn)則編報(bào)披露，并且要求在今年年報(bào)結(jié)束后，編制新舊報(bào)表科目結(jié)轉(zhuǎn)對(duì)照表，隨一季度季報(bào)一并披露。對(duì)上市公司而言，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》9月定稿后到明年正式執(zhí)行，僅有3個(gè)多月培訓(xùn)時(shí)間，任務(wù)非常艱巨。對(duì)于其它企業(yè)，預(yù)計(jì)自2008年起分批執(zhí)行，準(zhǔn)備時(shí)間相對(duì)充裕。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》準(zhǔn)則解釋部分，對(duì)32個(gè)準(zhǔn)則做出解釋，但對(duì)《建造合同》、《原保險(xiǎn)合同》、《再保險(xiǎn)合同》、《資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》、《中期財(cái)務(wù)報(bào)告》、《關(guān)聯(lián)方披露》等6個(gè)準(zhǔn)則未作出解釋。準(zhǔn)則解釋進(jìn)一步細(xì)化了準(zhǔn)則原文，對(duì)一些重要事項(xiàng)進(jìn)一步作了明確。會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準(zhǔn)則中涉及確認(rèn)和計(jì)量的要求，規(guī)定了162個(gè)會(huì)計(jì)科目及其主要賬務(wù)處理，基本涵蓋了所有企業(yè)的各類交易或事項(xiàng)。改變了原定的分金融和非金融企業(yè)分別制定會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的做法，統(tǒng)一制定了一套會(huì)計(jì)科目體系。對(duì)科目適用范圍進(jìn)行了說(shuō)明：通用科目93個(gè)、銀行專用科目9個(gè)、金融共用科目13個(gè)、金融專用科目1個(gè)、保險(xiǎn)專用科目26個(gè)、證券專用科目2個(gè)、銀行和保險(xiǎn)共用科目2個(gè)、銀行和證券共用科目3個(gè)、農(nóng)業(yè)專用科目4個(gè)、建造承包商專用科目4個(gè)、租賃專用科目3個(gè)、石油天然氣開(kāi)采專用科目2個(gè)。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下，可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況自行增設(shè)、分拆、合并會(huì)計(jì)科目。而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告格式及列報(bào)內(nèi)容的規(guī)定，則集中反映在準(zhǔn)則解釋當(dāng)中。在財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)準(zhǔn)則解釋中，分一般企業(yè)、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表格式及其附注作了極為詳細(xì)的規(guī)定與說(shuō)明?，F(xiàn)金流量表格式及其附注、合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式及其附注的解釋則包含在《現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則》和《合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則》中。相比舊制度，對(duì)報(bào)告的質(zhì)量要求提高到較高層次，具體體現(xiàn)在報(bào)表附注上。

二、應(yīng)用指南與原會(huì)計(jì)制度的主要變化

在概念上首先要廓清的是，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是新體系的核心，是原則性的總綱，而應(yīng)用指南僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體說(shuō)明，是制度向準(zhǔn)則過(guò)渡期的產(chǎn)物，本身還不能完全代替準(zhǔn)則。

變化一：將不同類型企業(yè)會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一到一起，會(huì)計(jì)作為商業(yè)語(yǔ)言的作用必將發(fā)揮得更加充分。將1992年“兩則”、“兩制”下13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和10個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)制度融為一套體系，增強(qiáng)了不同行業(yè)、企業(yè)間會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性。同時(shí)由于新準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則高度趨同，為我國(guó)企業(yè)實(shí)施國(guó)際戰(zhàn)略消除了制度，節(jié)約轉(zhuǎn)換成本。

變化二：涵蓋了所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，信息充分披露成為財(cái)務(wù)報(bào)告的根本理念。吸收了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最新成果，像衍生金融工具、資產(chǎn)證券化、股權(quán)期權(quán)等新業(yè)務(wù)。在信息披露上，財(cái)務(wù)報(bào)告所做的應(yīng)是充分披露，對(duì)報(bào)告信息的甄別使用則交給報(bào)告使用者。財(cái)務(wù)分析作用將更加重要。

變化三：內(nèi)容實(shí)質(zhì)變化之外，形式也發(fā)生了重大變化。從科目名稱到報(bào)表格式重新進(jìn)行編排。對(duì)外統(tǒng)一報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等報(bào)表，雖然主表格有所簡(jiǎn)化，但會(huì)計(jì)報(bào)表附注及編表說(shuō)明內(nèi)容變得非常龐雜，信息容量大。以商業(yè)銀行為例，附注幾乎包含了對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表所有項(xiàng)目的解釋與說(shuō)明。

變化四：引入公允價(jià)值計(jì)量模式，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力提出了更高要求?？紤]到我國(guó)實(shí)情，目前新準(zhǔn)則體系還是以歷史成本計(jì)量模式為主，公允價(jià)值計(jì)量模式主要應(yīng)用于投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)與負(fù)債等，并且有嚴(yán)格的限制。對(duì)以歷史成本計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債，與公允價(jià)值有差異的，新準(zhǔn)則也規(guī)定了相應(yīng)調(diào)整原則，突出了價(jià)值公允性。

實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是個(gè)系統(tǒng)工程，將引發(fā)各行各業(yè)連鎖反應(yīng)，除了對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)本身的變化與影響外，可能需要關(guān)注的相關(guān)影響主要有：一是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控提出了更高要求。新準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高要求，對(duì)企業(yè)而言，要確保順利實(shí)施，達(dá)到質(zhì)量要求，就必須進(jìn)行包括財(cái)會(huì)管理模式、內(nèi)部控制制度、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)處理模式等在內(nèi)的系統(tǒng)性改進(jìn)。二是引發(fā)監(jiān)管理念與方式的進(jìn)一步革新。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)是監(jiān)管的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)變化必然引發(fā)從監(jiān)管理念到監(jiān)管方法的一系列革新。三是引發(fā)財(cái)務(wù)稅收制度的變革?，F(xiàn)行稅法體系是1994年左右頒布的，許多方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得不相適應(yīng)，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施，需要進(jìn)行修改完善，建立與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相適應(yīng)的財(cái)稅體系。四是將給軟件業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是繼1993年以來(lái)又一次會(huì)計(jì)制度革新，現(xiàn)代會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合緊密，會(huì)計(jì)處理的變化使得現(xiàn)行會(huì)計(jì)軟件亟待修改，市場(chǎng)潛力巨大。五是給資產(chǎn)評(píng)估業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。公允價(jià)值計(jì)量模式的引入，使中國(guó)評(píng)估協(xié)會(huì)意識(shí)到這是發(fā)展評(píng)估業(yè)的好機(jī)會(huì)，已開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。六是教育培訓(xùn)市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)悉，明年的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)職稱考試全面采用新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi)容。教材出版和培訓(xùn)容量巨大，為各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供巨大商機(jī)。

三、應(yīng)對(duì)策略思考

第8篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)期股權(quán)投資國(guó)際趨同金融工具公允價(jià)值在

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中“長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則”占據(jù)了非常重要的位置，是企業(yè)編制個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表及合并報(bào)表中不可忽視的項(xiàng)目，同時(shí)亦是合并報(bào)表中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。然而，在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中并沒(méi)有“長(zhǎng)期股權(quán)投資”準(zhǔn)則，長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則是財(cái)政部根據(jù)我國(guó)特殊的國(guó)情制度單獨(dú)制定的對(duì)聯(lián)營(yíng)和合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球一體化進(jìn)程的加速，我國(guó)為保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)國(guó)際趨同，于2014年3月了《關(guān)于印發(fā)修訂<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)———長(zhǎng)期股權(quán)投資>的通知》（財(cái)會(huì)[2014]14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱CAS2（2014）），借鑒了2011年《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)———單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表》（IAS27）、《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)———聯(lián)營(yíng)和合營(yíng)企業(yè)中的投資》（IAS28）修訂版以及《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第3號(hào)———業(yè)務(wù)合并（2008年修訂）》（IFRS3（2008）），將原散見(jiàn)于準(zhǔn)則中應(yīng)用指南、講解和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋中的有關(guān)規(guī)定整合。CAS2（2014）的修訂是在結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的前提下，更多的借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定。然而，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及相關(guān)法律機(jī)制還不完善，資本市場(chǎng)還不夠成熟，修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則在實(shí)際運(yùn)用中還存在一定的困難。

一、長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的國(guó)際趨同進(jìn)程

我國(guó)于1992年正式制定了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但并沒(méi)有制定投資準(zhǔn)則。1993年財(cái)政部成立項(xiàng)目組著手研究制定投資相關(guān)準(zhǔn)則，期間多次討論和征求意見(jiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，證券市場(chǎng)的發(fā)展，財(cái)政部于1998年6月完成并公布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———投資》，規(guī)定在上市公司范圍內(nèi)于1999年1月起施行。然而，該準(zhǔn)則在實(shí)施期間出現(xiàn)了各種問(wèn)題，最為嚴(yán)重的是上市公司利用公允價(jià)值的原則大規(guī)模地操縱利潤(rùn)。為了解決這些問(wèn)題，財(cái)政部不得不根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況改變相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)計(jì)量非現(xiàn)金資產(chǎn)改為采用賬面價(jià)值的方法，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)于非現(xiàn)金資產(chǎn)則全面采用公允價(jià)值計(jì)量。這項(xiàng)差異是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期各方面均在探索階段導(dǎo)致的。因此根據(jù)我國(guó)特殊國(guó)情和市場(chǎng)發(fā)展階段的特殊需求，財(cái)政部于2001年1月18日對(duì)投資準(zhǔn)則進(jìn)行修訂，自2001年1月1日起執(zhí)行，暫在股份有限公司施行。財(cái)政部經(jīng)過(guò)多次討論調(diào)研在2006年頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)———長(zhǎng)期股權(quán)投資》（以下簡(jiǎn)稱CAS2（2006）），從2007年1月開(kāi)始實(shí)施。直至2014年新的同名準(zhǔn)則頒布前，其間又前后了6個(gè)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋》。這一階段的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的修訂者已經(jīng)開(kāi)始重視與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)一致，逐漸樹(shù)立為投資者和社會(huì)公眾提供決策所需的高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的理念。2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)促使全球各國(guó)著力提升會(huì)計(jì)信息透明度，建立高質(zhì)量統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在各國(guó)都支持趨同大勢(shì)的背景下，2010年我國(guó)財(cái)政部了《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革。另一方面，伴隨著全球資本市場(chǎng)加速形成，我國(guó)企業(yè)快速融入世界經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)際合作和跨國(guó)兼并越來(lái)越頻繁，越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著非常重要的作用。因此為企業(yè)提供高質(zhì)量、可理解、可對(duì)比的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)則，減少交流障礙的國(guó)際化會(huì)計(jì)信息的需求顯得尤為迫切。財(cái)政部順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，于2014年頒布新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)———長(zhǎng)期股權(quán)投資》，自2014年7月起執(zhí)行，2006年頒布的同名準(zhǔn)則廢止。

二、新長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的比較

（一）重大影響的判斷。

根據(jù)IAS28（2011）的規(guī)定，若擁有該公司20%以上、50%以下的表決權(quán)即認(rèn)為其具有重大影響。其中IAS28（2011）除公司通過(guò)其表決權(quán)發(fā)行普通股外，當(dāng)行使可轉(zhuǎn)換債券的轉(zhuǎn)換權(quán)、認(rèn)購(gòu)權(quán)或者期權(quán)購(gòu)得股票時(shí)，應(yīng)作為公司是否擁有重大影響而考慮的潛在表決權(quán)因素。CAS2（2014）在此方面借鑒了IAS28（2011）的規(guī)定，在判斷投資方對(duì)被投資方是否具有重大影響時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮持有被投資方當(dāng)期可轉(zhuǎn)換債券、當(dāng)期可執(zhí)行認(rèn)股權(quán)證的其他投資方等潛在表決權(quán)因素，但根據(jù)我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)并未對(duì)重大影響進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修訂。

（二）合并直接相關(guān)費(fèi)用的處理。

IFRS3（2008）規(guī)定對(duì)于為進(jìn)行企業(yè)合并而發(fā)生的與購(gòu)并相關(guān)的所有其他成本均應(yīng)費(fèi)用化。CAS2（2014）也明確了“合并方或購(gòu)買方為企業(yè)合并發(fā)生的審計(jì)、法律服務(wù)、評(píng)估咨詢等中介費(fèi)用以及其他相關(guān)管理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益”。

（三）運(yùn)用金融工具計(jì)量。

CAS2（2006）中所有權(quán)益性投資都按照長(zhǎng)期股權(quán)投資核算，并未引入金融工具的概念。CAS2（2014）則相應(yīng)細(xì)化充分借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，明確規(guī)定“投資企業(yè)持有的對(duì)被投資單位不具有控制、共同控制或重大影響，并在活躍市場(chǎng)中沒(méi)有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益性投資”按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)———金融資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量》處理，這一規(guī)定更加符合會(huì)計(jì)的相關(guān)性、配比性及一致性等原則。

三、長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)

報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定趨同的困境及對(duì)策我國(guó)長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則根據(jù)不同階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定修改了多次，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極的指導(dǎo)作用。然而，每個(gè)階段頒布的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則在適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要下，也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，CAS2（2014）雖然更加趨近國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境還不成熟的現(xiàn)狀下仍需要關(guān)注以下問(wèn)題：

（一）公允價(jià)值難以確定。

在實(shí)務(wù)中，公允價(jià)值的確認(rèn)技術(shù)較為復(fù)雜且有很強(qiáng)的主觀性，因此普遍存在被投資企業(yè)可辨認(rèn)資產(chǎn)及凈資產(chǎn)的公允價(jià)值無(wú)法取得的情況。特別是一些國(guó)有企業(yè)，因投資時(shí)間早、合并分立改制等原因造成層級(jí)多、股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問(wèn)題，導(dǎo)致以公允價(jià)值計(jì)量更加困難，核算更為復(fù)雜。公允價(jià)值的充分運(yùn)用離不開(kāi)一個(gè)成熟穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。但因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚、發(fā)展較慢的客觀因素導(dǎo)致引入公允價(jià)值的計(jì)量問(wèn)題一直是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一個(gè)難點(diǎn)。因此，引入公允價(jià)值并充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用，還需要各方面一致大力發(fā)展完善經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，早日與國(guó)際接軌。除此之外，政策制定部門應(yīng)該制定加強(qiáng)完善公允價(jià)值確認(rèn)方面的相關(guān)法律法規(guī)，必須從法律的層面上對(duì)意圖隨意確定公允價(jià)值或者利用公允價(jià)值的核算達(dá)到非法目的的相關(guān)企業(yè)及人員予以規(guī)范制約，為成熟穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)做好保證。

（二）金融工具計(jì)量存在的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)CAS2（2006）規(guī)定按長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的項(xiàng)目，在CAS2（2014）規(guī)定下改為按可供出售金融資產(chǎn)計(jì)量，其公允價(jià)值為與賬面價(jià)值的差額，以及以后其公允價(jià)值變動(dòng)，都直接體現(xiàn)在所有者權(quán)益中，這就為企業(yè)操控利潤(rùn)提供了空間。例如企業(yè)有可能通過(guò)處置可供出售金融資產(chǎn)，將原直接計(jì)入所有者權(quán)益的公允價(jià)值變動(dòng)累計(jì)額對(duì)應(yīng)處置部分的金額轉(zhuǎn)出計(jì)入損益，以實(shí)現(xiàn)虛增盈利弄虛作假的目的。對(duì)于此類風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是上市公司及相關(guān)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)管，并且對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算中涉及金融工具的情況進(jìn)行更加嚴(yán)格的審查，杜絕企業(yè)以金融工具粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（三）對(duì)于核定范圍判斷難以精準(zhǔn)。

CAS2（2014）中對(duì)于長(zhǎng)期股權(quán)投資的適用范圍縮小，但對(duì)投資范圍的認(rèn)定則需要會(huì)計(jì)人員具備較高的職業(yè)判斷力，不少企業(yè)并未重視“實(shí)質(zhì)重于形式”及“職業(yè)判斷”，并且相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員也不具備應(yīng)有的知識(shí)儲(chǔ)備，這就會(huì)造成人為錯(cuò)誤核定范圍導(dǎo)致信息失真或者操縱和調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這一問(wèn)題，首先需要企業(yè)及相關(guān)會(huì)計(jì)人員對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資的核定范圍加以重視，摒棄按照準(zhǔn)則生搬硬套的陋習(xí)，在結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交易下做出正確的判斷。其次，會(huì)計(jì)相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)業(yè)能力，增強(qiáng)職業(yè)判斷能力。最后，企業(yè)或管理人員應(yīng)該給予足夠的重視，除了鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自學(xué)外，還應(yīng)該積極提供相關(guān)培訓(xùn)。綜上所述，長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的完善和國(guó)際化趨同是一個(gè)必然的過(guò)程，其對(duì)公司財(cái)務(wù)管理及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但在實(shí)施的過(guò)程中也需要關(guān)注新準(zhǔn)則給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)策略等方面帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的修訂，保證新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)銜接。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該努力提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)長(zhǎng)期股權(quán)投資核算確認(rèn)的審核，提供更加精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息。政府機(jī)構(gòu)則需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，促使修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則能夠更有效地被運(yùn)用于企業(yè)中，從而為投資者、決策者及政府機(jī)構(gòu)提供更為真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，并確保我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)保持與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的進(jìn)程。

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第9篇：財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范文

[關(guān)鍵詞] 無(wú)形資產(chǎn) 初始計(jì)量 后續(xù)計(jì)量 攤銷

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新步伐不斷加快，每個(gè)企業(yè)都在千方百計(jì)的提升企業(yè)價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，而影響其核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素主要表現(xiàn)在專利權(quán)、非專利技術(shù)等特殊資產(chǎn)項(xiàng)目上，并且這些特殊資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，為更好地規(guī)范企業(yè)這些特殊資產(chǎn)項(xiàng)目的確認(rèn)、計(jì)量及相關(guān)信息，財(cái)政部在2006年對(duì)2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“舊準(zhǔn)則”）進(jìn)行了大范圍修訂，了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”），本文將從無(wú)形資產(chǎn)的定義、規(guī)范范圍、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量等幾個(gè)方面闡述新、舊準(zhǔn)則的主要變化。

一、無(wú)形資產(chǎn)定義的變化

舊準(zhǔn)則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義是：無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，其中不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)指商譽(yù)，同時(shí)又規(guī)定“本準(zhǔn)則不涉及企業(yè)合并中產(chǎn)生的商譽(yù)”，這樣在內(nèi)容表述上前后矛盾，概念不夠清晰。

新準(zhǔn)則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義是：無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。新準(zhǔn)則中主要強(qiáng)調(diào)了它的可辨認(rèn)性，以后所有的無(wú)形資產(chǎn)都是可辨認(rèn)資產(chǎn)，不再區(qū)分可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，并把商譽(yù)排除在外。

二、無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)范范圍的變化

舊準(zhǔn)則只規(guī)定“本準(zhǔn)則不涉及企業(yè)合并中產(chǎn)生的商譽(yù)”。

新準(zhǔn)則更加明確了無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則適用范圍，即適用于除下列三項(xiàng)特殊情況之外的所有無(wú)形資產(chǎn)：

1.作為投資性房地產(chǎn)的土地使用權(quán)，適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)―投資性房地產(chǎn)》。

2.企業(yè)合并中產(chǎn)生的商譽(yù)，適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)―企業(yè)合并》。

3.石油天然氣礦區(qū)權(quán)益，適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)―石油天然氣開(kāi)采》。

三、無(wú)形資產(chǎn)初始計(jì)量的變化

1.新、舊準(zhǔn)則在外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)成本的確認(rèn)方法上基本一致，包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。但新準(zhǔn)則還考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值，明確規(guī)定了外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值超過(guò)正常信用條件延期支付的，無(wú)形資產(chǎn)的成本以購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定，實(shí)際支付的價(jià)款與確認(rèn)的成本之間的差額作為未確認(rèn)融資費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在付款期間內(nèi)按照實(shí)際利率法確認(rèn)為當(dāng)期損益（財(cái)務(wù)費(fèi)用）。

2.新準(zhǔn)則取消了原準(zhǔn)則中“企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)部分”，統(tǒng)一規(guī)定為“投資者投入的無(wú)形資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外”。在投資合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的情況下，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值作為初始成本入賬，所確認(rèn)的初始成本與實(shí)收資本或股本之間的差額調(diào)整資本公積。

3.新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)自行研究開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用處理進(jìn)行了修訂，將其分為研究階段與開(kāi)發(fā)階段兩個(gè)部分分別進(jìn)行核算。研究階段的有關(guān)支出在發(fā)生時(shí)予以費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。開(kāi)發(fā)階段所發(fā)生的開(kāi)發(fā)支出符合條件的可資本化，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的成本。為此，新準(zhǔn)則增加了“研發(fā)支出”這一會(huì)計(jì)科目，企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)階段的全部支出，首先應(yīng)在“研發(fā)支出”中歸集，期末按是否應(yīng)予資本化再分別結(jié)轉(zhuǎn)到“管理費(fèi)用”和“無(wú)形資產(chǎn)”中去。而舊準(zhǔn)則則將研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的全部支出一律費(fèi)用化處理。

4.通過(guò)非貨幣性資產(chǎn)交換取得的無(wú)形資產(chǎn)成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值（或賬面價(jià)值）和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入無(wú)形資產(chǎn)的成本。而舊準(zhǔn)則只規(guī)定以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入無(wú)形資產(chǎn)的成本。新準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的公允價(jià)值觀念。

5.通過(guò)債務(wù)重組取得的無(wú)形資產(chǎn)成本應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為取得無(wú)形資產(chǎn)的成本入賬。而舊準(zhǔn)則是按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付相關(guān)稅費(fèi)作為成本入賬。

四、無(wú)形資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量的變化

無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量主要涉及使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)攤銷和壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)減值而產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題。新準(zhǔn)則將使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)和使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái)，采用不同的會(huì)計(jì)處理方法：

1.使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在其取得當(dāng)月在預(yù)計(jì)的使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)、合理的方法進(jìn)行攤銷，其攤銷金額為其成本扣除殘值后的金額。攤銷方法有直線法、生產(chǎn)總量法等，但受技術(shù)陳舊因素影響較大的專利權(quán)和專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)也可采用類似固定資產(chǎn)加速折舊的方法進(jìn)行攤銷。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用一般應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用），但如果某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)（如專利權(quán)）是專門用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的，其攤銷費(fèi)用構(gòu)成產(chǎn)品成本的一部分，計(jì)入該產(chǎn)品的制造費(fèi)用。而舊準(zhǔn)則規(guī)定無(wú)形資產(chǎn)的成本在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)平均攤銷，計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）。

無(wú)形資產(chǎn)的殘值一般為零。除非有第三方承諾在無(wú)形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)愿意以一定的價(jià)格購(gòu)買該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的，或可以根據(jù)活躍市場(chǎng)得到預(yù)計(jì)殘值信息，并且該市場(chǎng)在無(wú)形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)很可能存在的，可以預(yù)計(jì)無(wú)形資產(chǎn)的殘值。而舊準(zhǔn)則規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)殘值一律為零。

新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)核算上也采用與固定資產(chǎn)累計(jì)折舊相類似的做法，增設(shè)了“累計(jì)攤銷”科目來(lái)核算使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)的攤銷額，不再通過(guò)沖減無(wú)形資產(chǎn)成本來(lái)反映。這樣“無(wú)形資產(chǎn)”科目真實(shí)反應(yīng)了無(wú)形資產(chǎn)的初始成本。

2.使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)在持有期間內(nèi)不需要攤銷，但應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)期末進(jìn)行減值測(cè)試，需要計(jì)提減值準(zhǔn)備的應(yīng)計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，一旦提取就不允許轉(zhuǎn)回，而舊準(zhǔn)則規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是可以轉(zhuǎn)回的。新準(zhǔn)則這一規(guī)定將極大地遏止利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)整利潤(rùn)的行為。

不難看出，新準(zhǔn)則不僅從定義上、范圍上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)做了修訂，更是從會(huì)計(jì)核算上對(duì)無(wú)形資產(chǎn)做了完善和補(bǔ)充。它不僅重新修改了投資者投入的無(wú)形資產(chǎn)的初始計(jì)量方法，外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)引入了貨幣的時(shí)間價(jià)值觀念、部分研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可予資本化的觀念，還增加了無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方法，明確了無(wú)形資產(chǎn)在有些情況下可以有殘值的觀念，使得新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》更完備、更具有可操作性。

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