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教育的基本方針精選(九篇)

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教育的基本方針

第1篇:教育的基本方針范文

【關(guān)鍵詞】 傳染病知識(shí)宣傳;感染控制科;做法;體會(huì)

傳染病管理工作是醫(yī)院醫(yī)療工作的重要組成部分,而傳染病知識(shí)宣傳教育工作是傳染病管理工作的基礎(chǔ)。長期以來,傳染病管理工作伴隨現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展,經(jīng)歷著創(chuàng)立、成長、改革和發(fā)展的各種階段,不斷地進(jìn)行著觀念、模式、制度等方面的相應(yīng)調(diào)整,也給傳染病知識(shí)宣傳教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。作為醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分,傳染病知識(shí)宣傳教育具有一定的專業(yè)性、政策性和社會(huì)性,也是我國衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科的重要組成部分,受到廣大醫(yī)務(wù)人員和患者的普遍認(rèn)同、鼓勵(lì)和稱贊。本文分析和總結(jié)了本院感染控制科多年以來在傳染病知識(shí)宣傳教育工作中的經(jīng)驗(yàn),并查閱了國際國內(nèi)軍內(nèi)省內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在傳染病知識(shí)宣傳教育工作中的體會(huì)和做法,與同行探討。

1 明晰正確的工作方針

在國家、軍隊(duì)各級(jí)各類疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,醫(yī)院感染控制科確定了明晰正確的工作方針,努力貫徹建院理念和服務(wù)宗旨,開展學(xué)術(shù)交流,通過傳染病知識(shí)宣傳教育工作,促進(jìn)醫(yī)院傳染病管理事業(yè)的發(fā)展,提高醫(yī)院傳染病管理水平,為醫(yī)療、教學(xué)和科研工作服務(wù),為軍地患者的健康服務(wù)。幾年來,感染控制科一直嚴(yán)格遵循和貫徹執(zhí)行上述理念和宗旨,保證了感染控制科的學(xué)科發(fā)展,同時(shí),努力加強(qiáng)和改進(jìn)了醫(yī)院感染、傳染病管理等感染控制工作,使得各項(xiàng)管理工作走上了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和正規(guī)化的道路,并不斷地總結(jié)宣傳教育工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),堅(jiān)持和探索宣傳教育工作中的工作原則、工作方法和工作技巧,體現(xiàn)了該項(xiàng)工作的專業(yè)管理特色。

2 切實(shí)可行的工作策略

2.1 學(xué)術(shù)結(jié)合政策

傳染病管理工作是一門學(xué)術(shù)性和專業(yè)性、政策性和法規(guī)性較強(qiáng)的工作,傳染病知識(shí)宣傳教育工作的主要任務(wù)之一就是貫徹國家、軍隊(duì)的傳染病管理工作方針、政策和衛(wèi)生工作基本方針等,宣傳和執(zhí)行傳染病管理工作的相關(guān)法律、法規(guī)和制度。但是,由于傳染病管理工作與一般的醫(yī)療管理工作不同,是介于衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之間的邊緣學(xué)科,發(fā)揮著一定的橋梁作用和樞紐作用,因此,傳染病知識(shí)宣傳教育工作屬于學(xué)術(shù)交流和政策交流活動(dòng),不僅要堅(jiān)持其學(xué)術(shù)性,而且又必須體現(xiàn)其原則性和政策性等。所以,將兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來,就要求傳染病知識(shí)宣傳教育工作必須主動(dòng)配合不同時(shí)期的衛(wèi)生工作重點(diǎn),將國家和軍隊(duì)制定和即將執(zhí)行的方針、政策和法規(guī)等,及時(shí)地從學(xué)術(shù)上進(jìn)行必要的論述、宣傳和研討;在宣傳過程中,既要注重知識(shí)的廣泛內(nèi)涵及其內(nèi)容覆蓋面,提倡學(xué)術(shù)民主和“百家爭鳴”,同時(shí)又要重視宣傳教育工作的原則性和政策性,注意發(fā)揮其正確的指導(dǎo)作用。因此,傳染病知識(shí)宣傳教育工作必須借助學(xué)術(shù)交流的知識(shí)綜述、問題討論、觀念爭鳴等方式,對(duì)傳染病管理工作的基本方針、改革政策和改革措施等,積極地組織學(xué)習(xí)、探討、研究和爭鳴,同時(shí)結(jié)合傳染病管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,力求政策認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)確性和學(xué)術(shù)研究的權(quán)威性,“學(xué)術(shù)結(jié)合政策”,保證在學(xué)術(shù)性和政策性上的全面協(xié)調(diào)和高度統(tǒng)一。

2.2 理論結(jié)合實(shí)踐

現(xiàn)代傳染病管理工作的相關(guān)知識(shí),既來自于對(duì)科學(xué)規(guī)律的實(shí)踐和總結(jié),又是對(duì)與傳染病專業(yè)相聯(lián)系的各門學(xué)科和專業(yè)之理論、原理和技術(shù)的統(tǒng)一,更是對(duì)新理論、新成果和新技術(shù)的綜合實(shí)踐和全面發(fā)展,可見,沒有科學(xué)的理論,就沒有正確的管理技術(shù)之形成、管理實(shí)踐之實(shí)施和管理手段之完善。為了促進(jìn)傳染病管理工作理論體系的形成,建立具有中國特色和軍隊(duì)特色的傳染病管理體系,在傳染病知識(shí)宣傳教育工作中,必須強(qiáng)調(diào)“理論結(jié)合實(shí)踐”。堅(jiān)持以國家和軍隊(duì)傳染病管理工作的基本方針和基本理論為指導(dǎo),開辟各種知識(shí)講座、宣傳欄目等,著重介紹現(xiàn)代傳染病管理工作的相關(guān)知識(shí)、理論和技術(shù),并介紹現(xiàn)代傳染病管理工作的相關(guān)知識(shí)、理論和技術(shù)在傳染病管理工作中的實(shí)踐與運(yùn)用。為了配合重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,宣傳教育工作從學(xué)術(shù)理論領(lǐng)域,對(duì)傳染病管理工作的工作改革、國情適應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)、管理運(yùn)作,以及管理特點(diǎn)和工作性質(zhì)等問題,組織開展各種討論和交流。理論的目的是指導(dǎo)實(shí)踐和應(yīng)用,因此,傳染病知識(shí)宣傳教育工作的主要內(nèi)容和主要篇幅就是進(jìn)行管理技術(shù)、管理方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流,并加強(qiáng)宣傳教育工作的實(shí)用性和可操作性,為接受宣傳教育者提供可行的、具有參考價(jià)值的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)宣傳教育工作在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、提高管理水平等方面發(fā)揮重要作用。

2.3 普及結(jié)合強(qiáng)化

傳染病知識(shí)宣傳教育工作是傳染病管理工作的重要組成部分,一定程度上反映了傳染病管理專業(yè)、管理者和實(shí)施者的工作能力和水平。宣傳教育工作的主要對(duì)象是醫(yī)院管理和決策者、各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)患者和家屬等,因此,應(yīng)將提高學(xué)術(shù)水平、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展作為宣傳教育工作的重點(diǎn),完成在普及基礎(chǔ)上的提高工作;同時(shí),兼顧基層科室各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員的不同需求,設(shè)立不同的宣傳教育項(xiàng)目和內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)“全面展開、全體動(dòng)員、全員參與”的傳染病管理目的。同時(shí),從國家、軍隊(duì)和醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持在“強(qiáng)化”要求下的普及工作,不僅介紹基本知識(shí)和管理技術(shù),把改進(jìn)管理方法等作為重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流;同時(shí),為了強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)工作的重要性,還必須增加加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基礎(chǔ)質(zhì)量工作的各種經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),以保證傳染病管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。總之,通過研究論述、專題討論、國外經(jīng)驗(yàn)、工作設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)交流等項(xiàng)目的宣傳教育,達(dá)到“普及結(jié)合強(qiáng)化”的宣傳教育工作目的。

2.4 微觀結(jié)合宏觀

在我國,各級(jí)各類醫(yī)院數(shù)量眾多,收治任務(wù)較為繁重,是衛(wèi)生事業(yè)的主體和支撐。因此,建設(shè)醫(yī)院,完善醫(yī)院,強(qiáng)固醫(yī)院,在保障軍民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。面對(duì)傳染病管理工作面臨的局勢(shì)和存在的問題,必須深化機(jī)制改革,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化宏觀監(jiān)控,重視微觀調(diào)節(jié),從管理中尋找出路,從管理中提高效益。所以,在傳染病知識(shí)宣傳教育工作中,必須依據(jù)感染控制科的微觀管理為主,根據(jù)不同單位和人員的實(shí)際情況和客觀需求,借助醫(yī)院管理的科學(xué)體系,設(shè)立相應(yīng)的宣傳教育項(xiàng)目,重點(diǎn)探討、交流和總結(jié)傳染病基礎(chǔ)管理、質(zhì)量管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督控制等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);同時(shí),在宏觀管理方面,對(duì)傳染病管理工作的方針政策、工作性質(zhì)、機(jī)制體制、管理模式,以及適應(yīng)新時(shí)期、新時(shí)代和新醫(yī)學(xué)的挑戰(zhàn)而進(jìn)行的交流和探討,以保證傳染病知識(shí)宣傳教育工作的宏觀調(diào)控和微觀管理緊密地結(jié)合起來,促進(jìn)宣傳教育工作和整體管理工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。

另外,傳染病分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)和分級(jí)考評(píng)等決策和制度的執(zhí)行,是感染控制科管理工作的重大改革,也是加強(qiáng)傳染病管理工作宏觀調(diào)控和微觀管理的重大舉措。醫(yī)院感染控制科首先必須設(shè)立宣傳教育工作專門計(jì)劃、專門檔案,對(duì)分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)和分級(jí)考評(píng)等方面進(jìn)行討論、交流和規(guī)劃,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的良性運(yùn)作,增強(qiáng)科室在宏觀調(diào)控和微觀管理上的高度統(tǒng)一。

2.5 國內(nèi)結(jié)合國外

第2篇:教育的基本方針范文

關(guān)鍵詞:日本;終身學(xué)習(xí);教育;改革

中圖分類號(hào):G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156(2012)09-165-04

日本政府2006年頒布的新《教育基本法》將教育的目的設(shè)定為:培養(yǎng)以完善人格為目標(biāo)、具備民主和平國家及社會(huì)構(gòu)成者所應(yīng)有的身心健康的國民。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會(huì)的目的,日本在以下領(lǐng)域中進(jìn)行了一系列的改革。

一、家庭教育

所有教育都是從家庭教育開始。狹義的家庭教育指的是父母等年長者對(duì)子女以訓(xùn)練、指導(dǎo)的形式所進(jìn)行的意圖性教育活動(dòng),其目的在于通過培養(yǎng)子女的基本生活習(xí)慣,促使其自立、遵守規(guī)定、控制欲求等。廣義的家庭教育則是在此基礎(chǔ)上包括家庭的生活樣式和氛圍、家庭成員的思維方式、言傳身教等。2003年,中央教育審議會(huì)(日本文部科學(xué)省下屬機(jī)構(gòu))的答申報(bào)告中指出“父母(保護(hù)人)作為人生最初的教師在培養(yǎng)子女的豐富情操和基本生活習(xí)慣、對(duì)家族成員或他人的關(guān)心體諒、判斷善惡的基本倫理觀、社會(huì)規(guī)則、自制心和自立心等方面,承擔(dān)著重要的作用”。報(bào)告不僅指出了隨著正在進(jìn)行中的少子化與父母生活方式變化引起的家長的過度干涉或保護(hù)、放任、虐待兒童等社會(huì)問題,也提出了家長不具備示范資質(zhì)等家庭教育機(jī)能下降、社會(huì)整體存在著父母不關(guān)心家庭教育等問題。為此,日本政府在新《教育基本法》中增設(shè)了有關(guān)保護(hù)人對(duì)子女的責(zé)任及國家、地方政府和團(tuán)體應(yīng)盡職責(zé)的條款。新的教育基本法不僅強(qiáng)調(diào)了父母等保護(hù)人的責(zé)任,也指出了對(duì)開展家庭教育提供教育信息和資源援助的重要性。

二、學(xué)校教育

1.中小學(xué)教育。受上述指導(dǎo)意見的影響,中央教育審議會(huì)立足于“寬松”中培養(yǎng)“生存能力”的教育觀點(diǎn),在考察了中小學(xué)教育的狀況后,于1996年提出了精選學(xué)習(xí)內(nèi)容、周學(xué)5日制、推進(jìn)綜合性學(xué)習(xí)等方針。伴隨著學(xué)校指導(dǎo)要領(lǐng)的變更,日本的小學(xué)和初中于2002年、高中于2003年開始實(shí)施修改后的教育課程。但是,由于此后學(xué)生學(xué)習(xí)能力下降、青少年犯罪等問題的頻發(fā)及教育基本法的修訂,文部科學(xué)省于2008—2009年在不改變培養(yǎng)“生存能力”的基本方針之前提下,以增加課時(shí)、重視數(shù)學(xué)、物理、語言和體育為指針對(duì)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)進(jìn)行了修改。因此,日本的小學(xué)、初中、高中必須分別于2011年、2012年、2013年開始實(shí)施遵照新指導(dǎo)要領(lǐng)所編制的教育課程。為更加充實(shí)學(xué)校的教育,除了上述內(nèi)容,日本的中小學(xué)還正在實(shí)施:推進(jìn)少人數(shù)年級(jí)制度(目前在公立小學(xué)1年級(jí)開始試行每個(gè)年級(jí)定員35人以下的制度);嚴(yán)化教科書的編制與選用標(biāo)準(zhǔn);充實(shí)教育咨詢機(jī)構(gòu),排除校內(nèi)的暴力、欺侮同學(xué)、自殺等行為和現(xiàn)象;開展尊重個(gè)人人權(quán)的教育;在普通高中或職業(yè)高中范圍內(nèi)推進(jìn)培養(yǎng)勤勞觀和職業(yè)觀的教育;為促進(jìn)學(xué)生的身心健康與安全,開展飲食指導(dǎo)、防治傳染病、防止吸毒、性知識(shí)教育、保障學(xué)生通學(xué)安全等教育活動(dòng);開展特別支援教育,最大限度地開發(fā)殘疾學(xué)生的能力;充實(shí)對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)支援;培養(yǎng)能夠活躍于國際社會(huì)的人才;創(chuàng)建富有特色和魅力的高中;確保和提高教師的資質(zhì)能力等具體行動(dòng)。作為建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會(huì)的一環(huán),日本的各中小學(xué)已經(jīng)開始加強(qiáng)與家庭和地區(qū)社會(huì)的合作,設(shè)立校外評(píng)價(jià)體制,努力創(chuàng)建值得信賴的開放式校園。

第3篇:教育的基本方針范文

通過一段時(shí)間對(duì)公文式教學(xué)的實(shí)踐,無疑地對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法也帶來一些有益的啟迪:

1、傳統(tǒng)的教學(xué)常常是著眼于教會(huì)學(xué)生教材規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也往往側(cè)重于“程度指標(biāo)”的要求上。而在公文式學(xué)習(xí)要求上,學(xué)生能全部答對(duì),不一定就立即能進(jìn)入下一階段的學(xué)習(xí),只有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了習(xí)題,才被判斷為已經(jīng)完全理解而進(jìn)入下一階段的學(xué)習(xí)。因此在現(xiàn)行的教學(xué)中,我們對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)除了要有一個(gè)衡量學(xué)生是否學(xué)會(huì)的“程度指標(biāo)”之外,還應(yīng)該有一個(gè)衡量學(xué)生領(lǐng)會(huì)快與慢的“速度指標(biāo)”。

2、我們的教育應(yīng)該立足于培養(yǎng)健全,而有能力的人才,使之能夠更有效地貢獻(xiàn)社會(huì)、造福社會(huì)。在培養(yǎng)這樣的人才的手段上,我們傳統(tǒng)教育基本上還是通過教師傳授的方式,學(xué)生被動(dòng)地獲取知識(shí)。盡管在近年來,我們?cè)谶@一方面也作過一些改革的嘗試,但始終難以擺脫傳統(tǒng)教學(xué)中教師講,學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的框框。在公文式教學(xué)法中,我們注意了在實(shí)踐中學(xué)生學(xué)習(xí)的“流程”:短時(shí)間集中。自己訂正錯(cuò)題。自我檢查與教師評(píng)講學(xué)習(xí)效果。由此可見,公文式學(xué)習(xí)法是著眼于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主地開創(chuàng)未來的能力??磥?,我們?cè)趥鹘y(tǒng)的教學(xué)中同樣要培養(yǎng)和鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立自主地參與整個(gè)教學(xué)的能力。

3、傳統(tǒng)的班級(jí)教學(xué)以及為此而編寫的各年級(jí)的教材只能是考慮同齡的學(xué)生在相應(yīng)年級(jí)中的一般水平而開展的教學(xué)工作,卻很難考慮到“每個(gè)人的學(xué)習(xí)程度和理解力各有不同”的特點(diǎn)。在公文式教學(xué)過程中,我們注意到它是以“恰到好處的學(xué)習(xí)”為基本方針并“按個(gè)人程度和能力分別輔導(dǎo)”的方針,讓學(xué)生去解最適合自己學(xué)力水平的習(xí)題,從而使其感受到學(xué)習(xí)的樂趣。這樣結(jié)果往往可使學(xué)生的能力得到充分的發(fā)揮,這種注意發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生潛在的天賦的教學(xué)方法也應(yīng)盡量地在傳統(tǒng)的班級(jí)的教學(xué)中體現(xiàn)出來,也促使我們進(jìn)一步研究在班級(jí)教學(xué)中開展分層教學(xué)、分類指導(dǎo)的措施。

二、實(shí)踐

日本的公文式能力開發(fā)法以其用最短的時(shí)間,最大收效的學(xué)習(xí)系統(tǒng)已經(jīng)在全世界三十個(gè)國家里引入。去年,我市也在部分學(xué)校里開展了公文式數(shù)學(xué)教學(xué)試驗(yàn)。在我市開展試驗(yàn)的三所學(xué)校有六個(gè)教學(xué)班(含初一、初二年級(jí))共252人。其中有些是原來教學(xué)班的班底,另一些是在同一年級(jí)中分別由優(yōu)生或差生重組的教學(xué)班。我們按照公文式能力開發(fā)方法,根據(jù)各學(xué)生的不同水平確定不同的出發(fā)點(diǎn),發(fā)以不同層次的資料開展訓(xùn)練和輔導(dǎo)。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)尤其對(duì)差生的輔導(dǎo),公文式教學(xué)法是一種行之有效的手段。因?yàn)榘船F(xiàn)行的教材,教學(xué)要求和進(jìn)度,初中的差生是難以跟得上的,久而久之,他們將逐漸失去了學(xué)習(xí)的興趣和信心。但公文式教學(xué)的思路卻給老師一個(gè)啟發(fā),也給教師提供了一套完整的輔導(dǎo)差生的資料。對(duì)于成績好的學(xué)生,在公文式教學(xué)法中他們能夠從較高層次的起點(diǎn)開始,一方面也使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中有個(gè)滿足感,另一方面公文式學(xué)習(xí)法的要求,也使他們明確在學(xué)習(xí)過程中不僅要學(xué)懂,還要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)解決問題,這樣對(duì)優(yōu)生也就提出了更高的學(xué)習(xí)要求。與此同時(shí)還可以通過公文式提供的教材,開展一些競賽,從而更進(jìn)一步激發(fā)他們學(xué)習(xí)興趣。

三、思考

即如所有的新生事物一樣,我們?cè)诠氖浇虒W(xué)方法的實(shí)踐中也遇到了一些問題,引起了我們的思考。

1、公文式教學(xué)方法具有它鮮明的特點(diǎn),大部分學(xué)生開始接觸到這種與傳統(tǒng)教學(xué)并不一致的學(xué)習(xí)方法也會(huì)感到格外的新鮮,往往對(duì)這種學(xué)習(xí)方法抱過高的期望,以為學(xué)了公文式就能一下子把成績上去。但經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,覺得“仍然是做低年級(jí)的練習(xí)”,就容易走向另一極端,以為對(duì)當(dāng)前的學(xué)習(xí)作用不大,有些還會(huì)產(chǎn)生懷疑或者厭學(xué)的情緒。這種欲速不達(dá)的心態(tài),主要出于對(duì)公文式教學(xué)中“恰到好處的學(xué)習(xí)”的基本方針缺乏理解,因此開展公文式教學(xué)實(shí)驗(yàn)必須經(jīng)常地對(duì)學(xué)生和家長宣傳介紹這種學(xué)習(xí)方法的特點(diǎn)和精神,使學(xué)生能更快地適應(yīng)這一新的學(xué)習(xí)方法。

第4篇:教育的基本方針范文

在高校管理過程中,應(yīng)該堅(jiān)持互動(dòng)原則來進(jìn)行思想政治教育和文化建設(shè),并從互動(dòng)機(jī)制上處理思想政治建設(shè)與文化建設(shè)融合過程中的問題。

1.校園文化與思想政治教育互動(dòng)應(yīng)遵循的互動(dòng)原則。我們首先分析這兩者之間的目標(biāo),可以得出,它們的共同目標(biāo)和方向都是以培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才、培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為指導(dǎo)思想而進(jìn)行的活動(dòng)。由這一目標(biāo),我們確定了高校校園文化以及思想政治教育活動(dòng)中,應(yīng)該遵循的三個(gè)基本互動(dòng)原則:明確方向———以師生的共同活動(dòng)以及發(fā)揮學(xué)生主體作用為方向;明確目標(biāo)———以培養(yǎng)人才、提升校園人文和科學(xué)技術(shù)影響為目標(biāo);明確方法———創(chuàng)新教育方法,注重科技創(chuàng)新、注重落實(shí)與實(shí)踐的互動(dòng)方法。校園是孕育科技的場(chǎng)所,是人才的培養(yǎng)基地,我們不能忘記校園的最初本色,從構(gòu)建和諧校園出發(fā),使思想政治教育與校園文化建設(shè)這兩者之間的互動(dòng)原則得以落實(shí),從而將高校打造成創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)搖籃。加強(qiáng)這兩個(gè)方面創(chuàng)新和融合,促進(jìn)相互之間的溝通與相互的貫徹實(shí)施。創(chuàng)新校園文化,還學(xué)生一個(gè)個(gè)性發(fā)展的平臺(tái),在這個(gè)個(gè)性張揚(yáng)的青春時(shí)代,鼓勵(lì)學(xué)生努力成長為具有創(chuàng)新性和獨(dú)立思想的人才。高校應(yīng)該增強(qiáng)競爭意識(shí),以培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新性、獨(dú)立人格的人才為最基本的努力方向,不斷增強(qiáng)教育力度。創(chuàng)新思想政治教育,落實(shí)于實(shí)踐活動(dòng)中,與社會(huì)發(fā)展以及情感道德影響聯(lián)系起來,在世界多元化格局下,保留傳統(tǒng)思想教育中的優(yōu)秀一面,并打造先進(jìn)的思想政治教育模式,用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來驗(yàn)證培養(yǎng)效果,讓學(xué)生樹立正確的價(jià)值取向。

2.校園文化與思想政治教育互動(dòng)應(yīng)采取的互動(dòng)機(jī)制。我們要從方法、原理、對(duì)策、功能等方面對(duì)其進(jìn)行雙向的互動(dòng)導(dǎo)向機(jī)制的定制。該互動(dòng)導(dǎo)向包括外部以及內(nèi)部的導(dǎo)向機(jī)制。外部導(dǎo)向機(jī)制從學(xué)校的管理層面進(jìn)行說明。學(xué)校應(yīng)該從組織架構(gòu)、處理措施、管理制定、實(shí)施辦法中建設(shè)符合實(shí)際需要的社會(huì)文化導(dǎo)向。形成校園文化,促使學(xué)生有能力進(jìn)行自我約束和規(guī)范,并且從規(guī)章制度上對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)烈的心理暗示。內(nèi)部機(jī)制是從保障管理機(jī)制層面進(jìn)行分析的。保障學(xué)生能在變化和影響中摒棄糟粕,去粗存精,讓學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行自我教育和自我完善,根據(jù)國家和社會(huì)的需要,建立正確的價(jià)值取向和思想觀念,并奉獻(xiàn)出自身的青春,可以開展下鄉(xiāng)幫扶、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)化熏陶下的校園文化建設(shè)得以順利開展。

二、進(jìn)行互動(dòng)的對(duì)策

校園文化與思想政治教育活動(dòng),在高校的管理與建設(shè)過程中,我們需要建立良性的互動(dòng)機(jī)制,共同促進(jìn)高校的和諧發(fā)展。

1.開拓校園文化形式,豐富多彩校園文化,構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)。拓展創(chuàng)新文化建設(shè)模式,豐富多彩的校園文化,促進(jìn)校園文化建設(shè)以及思想政治教育各種的互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建。在高校的教育活動(dòng)中,可以開展不同的教育文化形式,從實(shí)踐出發(fā),走出校園,以更高的眼界和更寬的視野來應(yīng)對(duì)高校文化建設(shè)問題。豐富校園文化活動(dòng),可以開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng),挖掘?qū)嵺`過程中兩者的互動(dòng)關(guān)系,并進(jìn)行及時(shí)反饋。也可以堅(jiān)持辦校理念的校園文化,以尊重校歌、?;?、校訓(xùn)為基本方針,體現(xiàn)校園的本土特點(diǎn)。打造求實(shí)、奮進(jìn)、創(chuàng)新的高校文化與思想政治建設(shè)理念的良性融合平臺(tái)。

2.及時(shí)進(jìn)行信息回饋,落實(shí)高校管理,創(chuàng)新互動(dòng)政策。優(yōu)化整合校園文化環(huán)境,創(chuàng)新互動(dòng)方針和政策,堅(jiān)持優(yōu)秀的校園文化建設(shè)方針,并落實(shí)校園文化,以及思想政治教育良性活動(dòng)政策和方針,打造具有人文關(guān)懷的、創(chuàng)新的校園文化管理理念?,F(xiàn)階段的高校建設(shè)和管理受到很多方面的影響,并且存在著創(chuàng)新與傳承、規(guī)范與自發(fā)、選擇與開放的固有性矛盾,通過分析這些矛盾,我們知道,建立誠信的校園文化體系,控制高校發(fā)展中人本缺失的現(xiàn)狀,并且建立和諧全面的人文理念,促進(jìn)高校的順利發(fā)展。一方面,我們需要提高管理人員的水平和管理機(jī)構(gòu)的實(shí)用價(jià)值。一個(gè)好的學(xué)校,必須有一群好的領(lǐng)導(dǎo),他們的思想政治觀念往往決定了一個(gè)學(xué)校的風(fēng)氣、文化建設(shè)以及會(huì)對(duì)學(xué)生的思想觀念造成影響。所以,我們要提升管理人員的素質(zhì),并優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)的政策制定、架構(gòu)組織、控制管理以及科技創(chuàng)新等方面的管理職能,進(jìn)行合理的管理機(jī)構(gòu)配置,并優(yōu)化學(xué)校資源配置方針,將高校與外界、高校校內(nèi)的各種關(guān)系進(jìn)行合理協(xié)調(diào),促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的職能得以有效實(shí)現(xiàn)。另一方面,要健全高校管理規(guī)章制度。高校的管理水平?jīng)Q定了高校的思想政治教育以及文化建設(shè)水平,所以,我們需要建立高效的管理體系,建立完善的管理制度。遵循高校的創(chuàng)校理念,堅(jiān)持科技發(fā)展觀的思想,并統(tǒng)一學(xué)校的發(fā)展方向和目標(biāo),促進(jìn)思想教育與文化建設(shè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。最后一方面,我們需要建立及時(shí)有效的信息反饋體系。對(duì)高校文化建設(shè)過程中,以及相關(guān)政治教育活動(dòng)的實(shí)施、開展情況以及落實(shí)的效果進(jìn)行及時(shí)的反饋和研究,以便討論今后的管理手段和事物發(fā)展規(guī)律,將這些規(guī)律和研究心得上升為理論,用理論來指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐又反過來驗(yàn)證和糾正理論的核心內(nèi)容和思想。

三、小結(jié)

第5篇:教育的基本方針范文

第一分公司2006年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,樹立良好的安全文化氛圍,提高員工的安全思想意識(shí),按照上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)文件精神,結(jié)合我司的實(shí)際工作,特制定如下工作計(jì)劃:

一、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。

要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,2006年為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)少事故、無事故這一目標(biāo),要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī),要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用政策統(tǒng)領(lǐng)全體職工的頭腦,用法規(guī)規(guī)范分公司的安全生產(chǎn)行為,要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從分公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安檢員、財(cái)務(wù)、站務(wù)、機(jī)修、駕乘、門衛(wèi)等人員落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。同時(shí)要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實(shí)行合同管理。

2006年安全生產(chǎn)仍堅(jiān)持總公司有關(guān)規(guī)定,“誰主管誰負(fù)責(zé),上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險(xiǎn)互掛”的原則。分公司貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)防范工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負(fù)責(zé)積極配合側(cè)重抓,其余管理成員積極圍繞中心協(xié)同抓。年初要與全體員工簽安全生產(chǎn)責(zé)任狀,為保證2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故、搶險(xiǎn)、抗臺(tái)防汛等應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防措施要得力科學(xué)。

2006年按上級(jí)主管部門及總公司的要求制定出事故、搶險(xiǎn)、抗臺(tái)防汛等應(yīng)急救援預(yù)案,并制定出科學(xué)的應(yīng)急體系,組織機(jī)構(gòu),職責(zé),責(zé)任追究及要求到位到人,目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化達(dá)到上級(jí)主管部門及總公司的要求的標(biāo)準(zhǔn)。

五、堅(jiān)持安全例會(huì)、安全教育制度,加大安全監(jiān)察力度。

每月至少對(duì)員工進(jìn)行一次安全教育,對(duì)特殊工種重點(diǎn)崗位的員工重點(diǎn)教育,反復(fù)教育,要有針對(duì)性,實(shí)效性。安全教育由分公司經(jīng)理主抓,要實(shí)現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”,提高安全防范自我防護(hù)能力和素質(zhì),杜絕事故這一根本目的。要加大安全監(jiān)察力度,一是對(duì)分公司內(nèi)部實(shí)行經(jīng)常性的安全檢查制度,指定專人建立事故隱患檔案,事故隱患早發(fā)現(xiàn)早排除,責(zé)任措施到人。二是對(duì)交通事故隱患實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定管理、定車組,落實(shí)考核目標(biāo)獎(jiǎng)罰措施,工資與風(fēng)險(xiǎn)緊密掛勾,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感。以實(shí)現(xiàn)分公司交通事故少發(fā)生、不發(fā)生的交通安全目標(biāo)。

六、加強(qiáng)消防檢查監(jiān)督工作,維護(hù)人身、設(shè)備安全。

消防工作歷來是保衛(wèi)工作的重點(diǎn),過去經(jīng)過大量的工作,未發(fā)生過大的火險(xiǎn)隱患,我們將在06年的工作中,切實(shí)加強(qiáng)消防檢查和宣傳工作,其中將集中開展一到兩次消防培訓(xùn)和演練,以提高員工的消防意識(shí)和防范能力。

要搞好消防器材的檢查、保養(yǎng)、維護(hù)工作,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),對(duì)不符合條件的設(shè)備及時(shí)予以整改,以保證足夠的滅火器材,應(yīng)付突發(fā)事件。

七、搞好防汛工作,確保公司財(cái)產(chǎn)安全。

在06年的工作中,分公司將配合有關(guān)部門及總公司加強(qiáng)防汛工作,進(jìn)行一次防汛演習(xí),充分做到人員關(guān)鍵時(shí)刻拉上去,確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

八、積極參加公司組織的各種活動(dòng)。

組織員工積極參加總公司組織的各種安全生產(chǎn)活動(dòng):“春運(yùn)生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)”、“安全月生產(chǎn)競賽”、“安康杯”、“11.9消防防火演練”等。讓全體員工在學(xué)習(xí)活動(dòng)中使“安全”二字緊入心中,以此在日常的營運(yùn)生產(chǎn)中確保安全,保證正常的營運(yùn)生產(chǎn)工作。

九、準(zhǔn)時(shí)、按時(shí)、順利完成各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)。

嚴(yán)格按照總公司對(duì)運(yùn)輸任務(wù)工作要求、特點(diǎn),以制定具體安全生產(chǎn)方案,加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,保證運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的順利完成“春運(yùn)”、“兩會(huì)”期間及“五一”、“十一”黃金周的運(yùn)輸任務(wù)。

十、開展上級(jí)部門臨時(shí)布置的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

公交第一分公司

第6篇:教育的基本方針范文

長治市審計(jì)局成立于1983年,下設(shè)16個(gè)科(室)和1個(gè)審計(jì)干部培訓(xùn)基地,現(xiàn)在干部職工61人,其中黨員50人。

近兩年多來,長治市審計(jì)局廣大干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以思想政治教育和理論武裝為先導(dǎo),以思想道德建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為主線,以文明單位創(chuàng)建為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,全面推進(jìn)精神文明建設(shè),在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)反腐、服務(wù)改革和社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。第三次榮獲省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

在精神文明建設(shè)中,長治市審計(jì)局始終堅(jiān)持以人為本的原則,把思想政治教育和職業(yè)道德教育放在首位。充分利用主陣地教育作用,采取靈活多樣的教育形式,對(duì)廣大審計(jì)干部深入進(jìn)行了黨的基本路線、基本方針、基本綱領(lǐng)及愛國主義、集體主義、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育;制定和完善了崗位職業(yè)道德規(guī)范,將職業(yè)道德規(guī)范細(xì)化、量化、具體化;積極開展“五星級(jí)”文明單位和文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),組織干部職工節(jié)假日和八小時(shí)以外進(jìn)行撲克、象棋、卡拉OK、籃球等文體活動(dòng),舉辦書畫攝影展覽,陶冶廣大干部職工的情操;對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了綠化美化,興建了園林小品,增設(shè)了涼亭、走廊、石桌石凳及健身器材;以先進(jìn)典型為榜樣,深入開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),用熟悉的人和事教育干部職工,使教育內(nèi)容更加貼近群眾,情節(jié)更加親切感人,收到了較好的教育效果,形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好風(fēng)尚。通過教育,廣大審計(jì)干部職工的素質(zhì)進(jìn)一步提高,精神面貌煥然一新。省委常委、省政法委書記杜玉林同志在視察該局的創(chuàng)建工作時(shí)給予了充分肯定。

在精神文明建設(shè)中,長治市審計(jì)局始終堅(jiān)持把廉潔自律作為工作的重中之重,樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。近年來,該局在市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全面推行了“審計(jì)陽光作業(yè)”,對(duì)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)成果實(shí)行四公開,增加了審計(jì)工作透明度,有效防止了審計(jì)權(quán)力商品化、審計(jì)操作暗箱化、審計(jì)結(jié)果神秘化,從源頭上遏制了行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生;全面實(shí)施“勤政廉政形象工程”,制定了“審計(jì)人員九條鐵紀(jì)律”,實(shí)行了“審計(jì)公示”、警示牌、警示卡、“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”及“嚴(yán)肅追究廉政直接責(zé)任和連帶責(zé)任”等一系列行之有效的廉政規(guī)章制度;推行了特約審計(jì)監(jiān)督制度,從人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)及退下來的老干部中,聘請(qǐng)了17名特約審計(jì)監(jiān)督員,以第三者的身份對(duì)審計(jì)監(jiān)督實(shí)行再監(jiān)督;實(shí)行了送達(dá)審計(jì)制度,提高了審計(jì)效率。在慶祝審計(jì)機(jī)關(guān)成立20周年活動(dòng)中,該局本著節(jié)儉、實(shí)效的原則,一不請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),二不請(qǐng)周邊地市同行單位,三不召開大型慶祝會(huì),四不接受任何饋贈(zèng),五不發(fā)任何紀(jì)念品,而是把51個(gè)被審計(jì)單位和17名特約審計(jì)監(jiān)督員請(qǐng)到審計(jì)局,清茶一杯、誠心一片,征求他們對(duì)審計(jì)工作的意見和建議,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。從發(fā)出的征求意見卡和調(diào)查問卷的結(jié)果來看,所調(diào)查的25個(gè)問題反映良好,被調(diào)查單位共提出肯定意見103條,提出改進(jìn)建議25條,滿意率達(dá)95%。被山西省依法治省領(lǐng)導(dǎo)組首批授予“依法治理示范單位”稱號(hào),在全市50個(gè)單位行風(fēng)評(píng)議中,被評(píng)為“先進(jìn)單位”。

在精神文明建設(shè)中,長治市審計(jì)局始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。近年來,長治市審計(jì)局緊緊貼近市委、市府工作中心,自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作大局,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,把審計(jì)工作自覺擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的大局中去謀劃,去思考,將依法審計(jì)與堅(jiān)持“三個(gè)有利于”相結(jié)合,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾根本利益的行為,堅(jiān)決予以支持;對(duì)發(fā)展中的一般性失誤,幫助和督促被審單位搞好整改;對(duì)重大違法違紀(jì)和行為,堅(jiān)決予以查處,積極為改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。兩年來,他們共審計(jì)單位1152個(gè),查出各類違規(guī)金額15.1億元,收交財(cái)政1.5億元,查處違法違紀(jì)案件522起。2003年在全省審計(jì)系統(tǒng)綜合目標(biāo)考評(píng)中再次奪得第一名,蟬聯(lián)全省“十連冠”;黨建、工會(huì)、婦委會(huì)、綜合治理、計(jì)劃生育、老干部工作也在市委、市政府的對(duì)口考評(píng)中榮獲“先進(jìn)集體”稱號(hào),并順利通過了全市最佳服務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)比驗(yàn)收。

第7篇:教育的基本方針范文

1999年4月30日,日本勞動(dòng)省了《關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)方針》,根據(jù)該指導(dǎo)方針,考慮到建設(shè)業(yè)固有特性,即工程施工有一定期限,總承包單位與專業(yè)工程單位互相合作進(jìn)行施工,建設(shè)公司、店社(總公司和分公司)和作業(yè)所一起進(jìn)行工程管理,日本建設(shè)業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)(簡稱“建災(zāi)防”)于1999年11月30日了《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)方針》。

2制定《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系》的目的

日本建設(shè)業(yè)傷亡事故在全產(chǎn)業(yè)中所占比例較大,1999年全產(chǎn)業(yè)傷亡人數(shù)137316人,建設(shè)業(yè)為35310人,占25.7%;2000年全產(chǎn)業(yè)傷亡人數(shù)133948人,建設(shè)業(yè)為33599人,占25.1%;2001年全產(chǎn)業(yè)傷亡人數(shù)133598人,建設(shè)業(yè)為32608人,占24.4%;制定并在建設(shè)企業(yè)實(shí)施《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系》(COHSMS),就是為了通過充分地積累建設(shè)業(yè)安全衛(wèi)生管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),消除或減少潛在的危險(xiǎn)有害因素,對(duì)安全衛(wèi)生活動(dòng)給予正確的評(píng)價(jià),從而實(shí)現(xiàn)減少建設(shè)業(yè)勞動(dòng)事故的目的。

3《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系》的構(gòu)成

建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系由4個(gè)方面構(gòu)成,即:①目的;②適用;③用語與定義;④確立體系應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)。

其中第4部分是核心部分,主要有2個(gè)大的方面:

(1)總公司和分公司應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)

內(nèi)容主要包括:a.安全衛(wèi)生方針的明確;b特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素及其應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng);c.安全衛(wèi)生目標(biāo)的設(shè)定;d.安全衛(wèi)生計(jì)劃的制定;e.職工意見的反映;f.安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施和應(yīng)用;g.有關(guān)作業(yè)所應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)程序的制定;h.體系體制的完善;i.體系教育的實(shí)施;j.對(duì)有關(guān)承包單位的安全衛(wèi)生管理能力等的評(píng)價(jià);k.文件化;l.緊急事態(tài)的對(duì)應(yīng);m.日常檢查與改善;n.勞動(dòng)事故等原因的調(diào)查及其問題的把握與改善;o.體系審查;p.記錄及其保管;q.體系的改善。

(2)作業(yè)所應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)

內(nèi)容主要包括:a.工程安全衛(wèi)生方針的明確;b.特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素及其應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng);c.工程安全衛(wèi)生目標(biāo)的設(shè)定;d.工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的制定;e.工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施和應(yīng)用;f.職工等意見的反映;g.對(duì)有關(guān)承包單位的安全衛(wèi)生管理能力等的評(píng)價(jià);h.緊急事態(tài)的對(duì)應(yīng);i.日常檢查與改善;j.勞動(dòng)事故等原因的調(diào)查及其問題的把握與改善;k.文件化、記錄及匯報(bào)。

4《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系》的實(shí)施情況

《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)方針》是依照日本勞動(dòng)大臣公布的《關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)方針》,并根據(jù)建筑業(yè)固有特性示范的必要的安全衛(wèi)生管理方法體系,要求從事建設(shè)事業(yè)的事業(yè)單位必須按自己的情況積極開展這一工作。截止到2002年9月,日本已有173家建筑總公司或外公司建立了勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系,有174家正在建立,另有450家準(zhǔn)備建立。

5“建災(zāi)防”在開展《建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系》中的作用

建設(shè)業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)成立了建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系綜合服務(wù)中心,其主要工作有:

(1)普及促進(jìn)工作,包括舉辦COHSMS指導(dǎo)方針的說明會(huì)和學(xué)習(xí)班,舉辦COHSMS擔(dān)當(dāng)人員的學(xué)習(xí)班。

(2)支援服務(wù)工作,包括關(guān)于建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的商談、派遣專家的支援服務(wù),應(yīng)推進(jìn)建立COHSMS的建設(shè)企業(yè)的要求,實(shí)施商談建立體系的指導(dǎo)等。

(3)調(diào)查研究工作,包括收集國內(nèi)外勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體系的信息,編寫關(guān)于COHSMS的各種教科書,就建立COHSMS的建設(shè)企業(yè)的評(píng)價(jià)登記等進(jìn)行研究,并公布結(jié)果。

(4)審查注冊(cè)工作,包括制做并提供內(nèi)部體系審查的指導(dǎo)書籍,制定合格認(rèn)證制度,對(duì)體系進(jìn)行合格確認(rèn)井進(jìn)行注冊(cè)等等。

附:

建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的指導(dǎo)方針

建設(shè)業(yè)勞動(dòng)事故預(yù)防協(xié)會(huì)

本指導(dǎo)方針是依照勞動(dòng)大臣公布的《關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的指導(dǎo)方針》,并根據(jù)建設(shè)業(yè)的固有特性面示范的必要的安全衛(wèi)生管理方法的體系,從事建設(shè)事業(yè)的事業(yè)單位必須按自己的意志積極自主地加以展開。

1目的

本指導(dǎo)方針,目的在于從事建設(shè)事業(yè)的事業(yè)單位在職工的協(xié)助下,總公司、分公司與作業(yè)所同心協(xié)力通過規(guī)定“計(jì)劃??實(shí)施??評(píng)價(jià)??改善”一系列的過程并促進(jìn)持續(xù)展開的自主性安全衛(wèi)生活動(dòng),來減少建設(shè)營業(yè)所中的潛在性勞動(dòng)事故的危險(xiǎn)性,同時(shí)增進(jìn)職工的健康和促進(jìn)形成舒適的工作崗位,有助于提高建設(shè)營業(yè)所的安全衛(wèi)生水平。

2適用

2.1本指導(dǎo)方針,適用于既考慮危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素等又希望確立建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的、從事建設(shè)事業(yè)的事業(yè)單位的,并以任何規(guī)模的建設(shè)營業(yè)所為對(duì)象。

2.2本指導(dǎo)方針,是為了確立有關(guān)建設(shè)營業(yè)所安全衛(wèi)生管理體系而規(guī)定的基本事項(xiàng),根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法的規(guī)定,它是為預(yù)防因機(jī)械、設(shè)備、化學(xué)物質(zhì)等引起的危險(xiǎn)或健康障礙,而不是規(guī)定從事建設(shè)事業(yè)的事業(yè)單位應(yīng)采取的具體措施。

3用語與定義

本指導(dǎo)方針中所使用的用語與定義,規(guī)定如下。

3.1建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理

系統(tǒng)

建設(shè)業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)(以下稱“系統(tǒng)”),是指在建設(shè)營業(yè)所中對(duì)安全衛(wèi)生方針的明確、安全衛(wèi)生目標(biāo)的設(shè)定、安全衛(wèi)生計(jì)劃的制定、實(shí)施及運(yùn)用、日常點(diǎn)檢及改善、系統(tǒng)審查、系統(tǒng)的改善等一系列過程加以規(guī)定,是一個(gè)有關(guān)連續(xù)且持續(xù)實(shí)施安全衛(wèi)生管理的體系,它與有關(guān)涉及施工管理等建設(shè)事業(yè)的實(shí)施管理體系形成一體加以實(shí)施和運(yùn)用。

3.2建設(shè)營業(yè)所

建設(shè)營業(yè)所,是指統(tǒng)籌總公司、分公司和作業(yè)所的運(yùn)營組織。

3.3建設(shè)事業(yè)單位

建設(shè)事業(yè)單位,是指在建設(shè)營業(yè)所從事建設(shè)事業(yè)的單位。

3.4總公司和分公司

總公司和分公司,是指對(duì)作業(yè)所進(jìn)行指導(dǎo)、支援和管理業(yè)務(wù)的總公司、分公司等組織。

3.5作業(yè)所

作業(yè)所,是指從事工程施工的組織。

3.6安全衛(wèi)生方針

1)安全衛(wèi)生方針,是指建設(shè)事業(yè)單位為了提高建設(shè)營業(yè)所的安全衛(wèi)生水平而明確的有關(guān)安全衛(wèi)生的基本方針。

2)工程安全衛(wèi)生方針,是指作業(yè)所所長為了確保作業(yè)所的安全衛(wèi)生而明確的有關(guān)施工工程安全衛(wèi)生的基本方針。

3.7安全衛(wèi)生目標(biāo)

1)安全衛(wèi)生目標(biāo),是指建設(shè)事業(yè)單位根據(jù)安全衛(wèi)生方針而設(shè)定的在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)完成的目標(biāo)。

2)工程安全衛(wèi)生目標(biāo),是指作業(yè)所所長根據(jù)工程安全衛(wèi)生方針而設(shè)定的在工程期間或規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)確保實(shí)施事項(xiàng)的安全衛(wèi)生的水平。

3.8安全衛(wèi)生計(jì)劃

1)安全衛(wèi)生計(jì)劃,是指建設(shè)事業(yè)單位根據(jù)建設(shè)營業(yè)所的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素等,在規(guī)定期限內(nèi),為了完成安全衛(wèi)生的目標(biāo)而制定的具體實(shí)施事項(xiàng)和日程等計(jì)劃。

2)工程安全衛(wèi)生計(jì)劃,是指作業(yè)所所長根據(jù)施工工程的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素等,在工程期間或規(guī)定期限內(nèi),為了完成工程安全衛(wèi)生的目標(biāo)而制定的具體實(shí)施事項(xiàng)和日程等計(jì)劃。

3.9緊急事態(tài)

緊急事態(tài),是指發(fā)生的勞動(dòng)事故處于緊急危險(xiǎn)的狀態(tài)。

3.10系統(tǒng)審查

系統(tǒng)審查,是指建設(shè)事業(yè)單位考慮安全衛(wèi)生計(jì)劃的期間,定期調(diào)查與評(píng)價(jià)系統(tǒng)是否切實(shí)得到實(shí)施和運(yùn)用。

4確立系統(tǒng)應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)

為了確立建設(shè)營業(yè)所的系統(tǒng)并切實(shí)實(shí)施和運(yùn)用,建設(shè)事業(yè)單位和作業(yè)所所長必須實(shí)施下列基本事項(xiàng)。

4.1總公司和分公司應(yīng)具備的

必要基本事項(xiàng)

4.1.1安全衛(wèi)生方針的明確

1)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)明確建設(shè)營業(yè)所的安全衛(wèi)生方針,并使職工周知。

2)安全衛(wèi)生方針應(yīng)包括下列事項(xiàng):

(1)在職工的協(xié)助下實(shí)施安全衛(wèi)生活動(dòng);

(2)應(yīng)遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生相關(guān)法令、建設(shè)營業(yè)所規(guī)定的安全衛(wèi)生規(guī)程(以下稱“建設(shè)營業(yè)所安全衛(wèi)生規(guī)程”)等;

(3)應(yīng)切實(shí)地實(shí)施并運(yùn)用系統(tǒng)。

3)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要使有關(guān)事業(yè)單位周知安全衛(wèi)生方針。

4.1.2特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素及其應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)

1)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定特定工程上的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素的程序,并根據(jù)該程序特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素。

2)建設(shè)事業(yè)單位必須制定為消除或減輕上述1)所特定的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素而應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)的程序,并根據(jù)該程序特定應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)。

3)建設(shè)事業(yè)單位必須制定特定按勞動(dòng)安全衛(wèi)生相關(guān)法令、建設(shè)營業(yè)所安全衛(wèi)生規(guī)程等應(yīng)實(shí)施事項(xiàng)的程序,并根據(jù)該程序特定應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)。

4.1.3安全衛(wèi)生目標(biāo)的設(shè)定

建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)4.1.2項(xiàng)所特定的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素等以及安全衛(wèi)生方針設(shè)定安全衛(wèi)生目標(biāo)。

4.1.4安全衛(wèi)生計(jì)劃的制定

為了完成安全衛(wèi)生的目標(biāo),建設(shè)事業(yè)單位必須制定以4.1.2之2)及之3)項(xiàng)所特定的應(yīng)實(shí)施事項(xiàng)、有關(guān)安全衛(wèi)生的活動(dòng)、涉及安全施工活動(dòng)等的日常安全衛(wèi)生活動(dòng)事項(xiàng)、有關(guān)作業(yè)所的指導(dǎo)及支援事項(xiàng)等為內(nèi)容的安全衛(wèi)生計(jì)劃。

4.1.5職工意見的反映

1)建設(shè)事業(yè)單位在設(shè)定安全衛(wèi)生目標(biāo)及制定安全衛(wèi)生計(jì)劃時(shí)必須制定反映活用安全衛(wèi)生委員會(huì)等職工意見的程序,并根據(jù)該程序反映職工的意見。

2)建設(shè)事業(yè)單位在實(shí)施井運(yùn)用安全衛(wèi)生計(jì)劃時(shí)必須制定反映職工意見的程序,并根據(jù)該程序反映職工的意見。

4.1.6安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施與運(yùn)用

1)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定切實(shí)且持續(xù)地實(shí)施與運(yùn)用安全衛(wèi)生計(jì)劃的程序,并根據(jù)該程序切實(shí)且持續(xù)地實(shí)施與運(yùn)用安全衛(wèi)生計(jì)劃。

2)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定使職工、有關(guān)事業(yè)單位等周知的安全衛(wèi)生計(jì)劃中必要事項(xiàng)的程序,并根據(jù)該程序使其周知。

3)建設(shè)事業(yè)單位制定使職工、有關(guān)事業(yè)單位等周知為切實(shí)且持續(xù)地實(shí)施與運(yùn)用安全衛(wèi)生計(jì)劃的有關(guān)必要事項(xiàng)的程序、并根據(jù)該程序使其周知為切實(shí)且持續(xù)地實(shí)施與運(yùn)用安全衛(wèi)生計(jì)劃的必要事項(xiàng)。

4)建設(shè)事業(yè)單位在接受工程所使用的機(jī)械、設(shè)備、材料等的轉(zhuǎn)讓或提供時(shí),為便于特定4.1.2之1)項(xiàng)中的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素,必要時(shí)在應(yīng)力求獲得記錄有這類設(shè)備材料特性事項(xiàng)的書面的同時(shí),還應(yīng)制定使職工、有關(guān)事業(yè)單位等周知這類事項(xiàng)中必要事項(xiàng)的程序,并根據(jù)該程序使其周知。

4.1.7有關(guān)作業(yè)所應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)程序的制定

1)為切實(shí)地實(shí)施與運(yùn)用系統(tǒng),建設(shè)事業(yè)單位必須制定下列有關(guān)作業(yè)所應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)的程序。

(1)特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素及其應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)

(2)制定工程安全衛(wèi)生計(jì)劃

(3)實(shí)施與運(yùn)用工程安全衛(wèi)生計(jì)劃

(4)反映職工等的意見

(5)對(duì)有關(guān)承包人的安全衛(wèi)生管理能力等的評(píng)價(jià)

(6)日常點(diǎn)檢與改善

(7)調(diào)查勞動(dòng)事故等原因和掌握與改善其問題

(8)文件化、記錄及匯報(bào)

2)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)4.2.11項(xiàng)中的匯報(bào),必要時(shí)對(duì)1)項(xiàng)中的程序進(jìn)行修改。

4.1.8系統(tǒng)體制的完善

為了完善確立、并切實(shí)地實(shí)施與運(yùn)用建設(shè)營業(yè)所的系統(tǒng),建設(shè)事業(yè)單位必須規(guī)定實(shí)施下列事項(xiàng)。

(1)在建設(shè)營業(yè)所內(nèi)應(yīng)指定統(tǒng)籌管理其業(yè)務(wù)者擔(dān)任系統(tǒng)管理的最高負(fù)責(zé)人,并規(guī)定其任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限。

(2)應(yīng)指定各級(jí)系統(tǒng)管理者(是指在總公司和分公司的,為安全衛(wèi)生管理部門、工程管理部門等處長、科長、股長等管理者;在作業(yè)所的,則為作業(yè)所所長、工程主任等管理者,即擔(dān)任系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人。下同),并規(guī)定其任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限。

(3)應(yīng)使職工以及(必要時(shí))有關(guān)事業(yè)單位等周知系統(tǒng)管理的最高負(fù)責(zé)人、各級(jí)系統(tǒng)管理者的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限。

(4)應(yīng)努力確保確立、實(shí)施和運(yùn)用系統(tǒng)等所必要的人材及預(yù)算。

(5)在實(shí)施與運(yùn)用系統(tǒng)時(shí),應(yīng)活用安全衛(wèi)生委員會(huì)等。

4.1.9系統(tǒng)教育的實(shí)施

建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定對(duì)職工實(shí)施有關(guān)系統(tǒng)教育的程序,并根據(jù)該程序?qū)嵤┯嘘P(guān)系統(tǒng)的教育。

4.1.10對(duì)有關(guān)承包單位的安全衛(wèi)生管理能力等的評(píng)價(jià)

1)為了選定及其培訓(xùn)有關(guān)安全衛(wèi)生的優(yōu)良承包人,建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定正確評(píng)價(jià)有關(guān)承包人對(duì)安全衛(wèi)生管理能力等的程序,并根據(jù)該程序評(píng)價(jià)有關(guān)承包人的安全衛(wèi)生管理能力。

2)建設(shè)事業(yè)單位必須將按1)項(xiàng)評(píng)價(jià)的結(jié)果反映到對(duì)下次工程承包人的選定及其培訓(xùn)工作上。

4.1.11文件化

1)建設(shè)事業(yè)單位必須以文件形式制定下列事項(xiàng)。

(1)安全衛(wèi)生方針

(2)安全衛(wèi)生目標(biāo)

(3)安全衛(wèi)生計(jì)劃

(4)系統(tǒng)管理的最高負(fù)責(zé)人及其各級(jí)系統(tǒng)管理者的任務(wù)、責(zé)任和程序

(5)根據(jù)涉及總公司和分公司應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)的規(guī)定制定的權(quán)限

2)建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)制定管理1)項(xiàng)中的文件的程序,并根據(jù)該程序妥善管理這類文件。

4.1.12緊急事態(tài)的對(duì)應(yīng)

建設(shè)事業(yè)單位必須規(guī)定在工程中發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)預(yù)防勞動(dòng)事故的措施。

4.1.13日常點(diǎn)檢與改善

1)建設(shè)事業(yè)單位必須制定對(duì)安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施狀況等進(jìn)行曰常點(diǎn)檢與改善的程序,并根據(jù)該程序?qū)Π踩l(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施狀況等進(jìn)行曰常點(diǎn)檢與改善。

2)建設(shè)事業(yè)單位在制定下次安全衛(wèi)生計(jì)劃時(shí),應(yīng)反映日常點(diǎn)檢與改善的結(jié)果。

4.1.14勞動(dòng)事故等原因的調(diào)查及其問題的把握與改善

1)建設(shè)事業(yè)單位必須制定調(diào)查發(fā)生勞動(dòng)事故等的原因及其問題的把握與改善的程序,并根據(jù)該程序在發(fā)生勞動(dòng)事故時(shí)進(jìn)行其原因的調(diào)查及其問題的把握與改善。

2)建設(shè)事業(yè)單位必須將勞動(dòng)事故等原因的調(diào)查及其問題的把握與改善的結(jié)果反映到下次制定安全衛(wèi)生計(jì)劃上。

4.1.15系統(tǒng)審查

1)建設(shè)事業(yè)單位必須制定定期審查系統(tǒng)的計(jì)劃和實(shí)施系統(tǒng)審查的程序,并根據(jù)該程序?qū)嵤┫到y(tǒng)的審查。

2)建設(shè)事業(yè)單位根據(jù)系統(tǒng)審查的結(jié)果或認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)用進(jìn)行改善。

4.1.16記錄及其保管

建設(shè)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)有關(guān)安全衛(wèi)生計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)用的狀況、系統(tǒng)審查的結(jié)果等系統(tǒng)實(shí)施與運(yùn)用的必要事項(xiàng)進(jìn)行記錄,并妥善保管該記錄。

4.1.17系統(tǒng)的改善

建設(shè)事業(yè)單位根據(jù)系統(tǒng)審查的結(jié)果,并為了確保系統(tǒng)的合理性與有效性,應(yīng)定期對(duì)安全衛(wèi)生方針以及根據(jù)該指導(dǎo)方針制定的程序等系統(tǒng)進(jìn)行全面改善。

4.2作業(yè)所應(yīng)具備的必要基本事項(xiàng)

4.2.1工程安全衛(wèi)生方針的明確

1)作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)施工工程的特性、建設(shè)事業(yè)單位規(guī)定的安全衛(wèi)生方針、安全衛(wèi)生目標(biāo)及安全衛(wèi)生計(jì)劃等明確工程安全衛(wèi)生方針。

2)作業(yè)所所長應(yīng)使涉及工程的職工及有關(guān)承包人周知工程安全衛(wèi)生方針。

4.2.2特定危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素及其應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)

1)作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,特定在施工工程中可能會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素。

2)作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,為了消除或減輕1)項(xiàng)中所特定的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素,特定應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)。

3)作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生相關(guān)法令、建設(shè)營業(yè)所安全衛(wèi)生規(guī)程等,特定應(yīng)實(shí)施的事項(xiàng)。

4.2.3工程安全衛(wèi)生目標(biāo)的設(shè)定

作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.2.2項(xiàng)所特定的危險(xiǎn)或危險(xiǎn)因素等以及工程安全衛(wèi)生方針,設(shè)定工程安全衛(wèi)生目標(biāo)。

4.2.4工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的制定

為了完成工程安全衛(wèi)生目標(biāo),作業(yè)所所長必須根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,制定以4.2.2項(xiàng)之2)及之3)所特定的應(yīng)實(shí)施事項(xiàng)、有關(guān)安全衛(wèi)生的活動(dòng)、安全施工活動(dòng)等有關(guān)日常安全衛(wèi)生活動(dòng)的事項(xiàng)等為內(nèi)容的工程安全衛(wèi)生計(jì)劃。

4.2.5工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施與運(yùn)用

1)作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,切實(shí)且持續(xù)地實(shí)施與運(yùn)用工程安全衛(wèi)生計(jì)劃。

2)作業(yè)所所長應(yīng)使涉及工程的職工及有關(guān)承包人周知為實(shí)施與運(yùn)用工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的必要事項(xiàng)。

3)對(duì)于工程中使用的機(jī)械、設(shè)備、材料等的搬入或攜入,作業(yè)所所長必須根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,在獲得并確認(rèn)記錄有該機(jī)械、設(shè)備、材料等事項(xiàng)的書面的同時(shí),還應(yīng)使涉及工程的職工及有關(guān)承包人周知其必要事項(xiàng)。

4.2.6職工等意見的反映

作業(yè)所所長在實(shí)施與運(yùn)用工程安全衛(wèi)生計(jì)劃時(shí),必須根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,既要反映涉及工程的職工的意見,還要做到反映有關(guān)承包人的意見。

4.2.7對(duì)有關(guān)承包單位的安全衛(wèi)生管理能力等的評(píng)價(jià)

為了選定及其培訓(xùn)有關(guān)安全衛(wèi)生的優(yōu)良承包人,作業(yè)所所長必須根據(jù)

4.1.7項(xiàng)制定的程序,對(duì)有關(guān)承包人的安全衛(wèi)生管理能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),并向建設(shè)事業(yè)單位匯報(bào)其結(jié)果。

4.2.8緊急事態(tài)的對(duì)應(yīng)

作業(yè)所所長應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)發(fā)生的可能做出事前評(píng)估,并根據(jù)4.1.12項(xiàng)制定的措施切實(shí)地加以對(duì)應(yīng)。

4.2.9日常點(diǎn)檢與改善

作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,對(duì)工程安全衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施狀況等進(jìn)行日常點(diǎn)檢與改善。

4.2.10勞動(dòng)事故等原因的調(diào)查及其問題的把握與改善

作業(yè)所所長應(yīng)根據(jù)4.1.7項(xiàng)制定的程序,在發(fā)生勞動(dòng)事故等時(shí)進(jìn)行其原因的調(diào)查及其問題的把握與改善。

4.2.11文件化、記錄及匯報(bào)

1)作業(yè)所所長必須以文件形式制定下列事項(xiàng)。

(1)工程安全衛(wèi)生方針

(2)工程安全衛(wèi)生目標(biāo)

(3)工程安全衛(wèi)生計(jì)劃

第8篇:教育的基本方針范文

基本要素之一――人員。

學(xué)校的后勤工作,既是一項(xiàng)理財(cái)管物,購置分發(fā)的事務(wù)性工作,又是一項(xiàng)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的政策性、原則性很強(qiáng)的技術(shù)性工作。沒有一定的專業(yè)知識(shí),缺乏廉潔奉公黨性原則的人,是難以勝任的。況且,這項(xiàng)工作具有“一多”、“二廣”、“三難”的特點(diǎn)。即:師生員工人人與后勤部門有關(guān),涉及人員多,校內(nèi)校外聯(lián)系面廣,教學(xué)活動(dòng)要求面廣。在物質(zhì)條件與教育事業(yè)發(fā)展需要不協(xié)調(diào),民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣沒有根本好轉(zhuǎn)和理順的地方和單位,做好后勤工作實(shí)在是存在著很大的難度,但只要有任勞任怨、勤奮工作,甘為孺子牛精神的人,后勤工作是干得好的。

還應(yīng)指出的是學(xué)校后勤工作的好壞直接關(guān)系到貫徹黨的全面發(fā)展的教育方針,關(guān)系到維護(hù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行。特別是在中小學(xué),學(xué)校的全部管理工作包括后勤工作在內(nèi),諸如環(huán)境的布置,衛(wèi)生狀況要求,設(shè)備的管理,工作人員的作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度等,都有著直接的教育作用,有的甚至給學(xué)生以終身的影響。因此,學(xué)校對(duì)后勤人員的要求高,對(duì)后勤人員的挑選也應(yīng)該是有條件的。筆者以為,根據(jù)學(xué)校性質(zhì)和后勤工作任務(wù)的要求,后勤工作人員應(yīng)具備如下條件。

第一,思想上忠誠黨的教育事業(yè),熱愛本職工作,有立足后勤全心全意為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的熱情和決心。

第二,作風(fēng)上要大公無私,廉潔奉公,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),吃苦耐勞,任勞任怨,不計(jì)較個(gè)人得失,甘當(dāng)無名英雄。

第三,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),愛校如家,辦事熱心、細(xì)心、耐心,不安于現(xiàn)狀,勇于改革,具有較強(qiáng)的政策觀念,勇于堅(jiān)持原則;有敏銳的洞察力,超前的思想意識(shí);有以不變應(yīng)萬變的技能。

第四,在專業(yè)上,懂得教育教學(xué)規(guī)律,熟悉教育方針和有關(guān)財(cái)務(wù)政策與規(guī)定,了解各科教學(xué)的需要與發(fā)展,虛心好學(xué)。掌握一定的有關(guān)后勤的知識(shí)和技能。

同志曾指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。因此,挑選好后勤干部是搞好后勤管理的決定因素。要改變后勤管理落后與開創(chuàng)教育新局面的矛盾,就必須從加強(qiáng)后勤人員的選拔、調(diào)配、培訓(xùn)上抓起。筆者認(rèn)為:在選拔、調(diào)配和培訓(xùn)后勤人員時(shí),要堅(jiān)持以下幾方面的原則。一是,要堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)。革命化是前提、是根本,知識(shí)化、專業(yè)化是核心,年輕化是時(shí)代的要求和現(xiàn)代化建設(shè)的需要;二是,堅(jiān)持從實(shí)踐中選拔。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。選拔在實(shí)際工作中取得顯著成績的人員。三是,揚(yáng)長避短,不求全責(zé)備,量才授職,善用其長,力避其短。四是,實(shí)事求是地看實(shí)際知識(shí)水平和工作成績。五是,堅(jiān)持用人不疑,疑人不用。六是,堅(jiān)持用養(yǎng)并舉。即用人與培訓(xùn)相結(jié)合。七是,堅(jiān)持職、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。明確其承擔(dān)的責(zé)任,授予相應(yīng)權(quán)力,給以其應(yīng)得的報(bào)酬。

基本要素之二――經(jīng)費(fèi)。

后勤部門的主要任務(wù)之一是把好學(xué)校全部經(jīng)費(fèi)收支關(guān)。沒有一定的經(jīng)費(fèi),確實(shí)很難抓好后勤工作。“巧婦難為無米之炊”,這是起碼的常識(shí)。只有嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理、科學(xué)地安排和使用有限的經(jīng)費(fèi),才能做到少花錢,多辦事。正是從這個(gè)角度上講,管好經(jīng)費(fèi),用好經(jīng)費(fèi)是檢驗(yàn)學(xué)校后勤工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一。后勤工作要做到辦事有計(jì)劃,支出有預(yù)算,管理有制度,收入有標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督有要求。明確規(guī)定工作目標(biāo)及次序,注重經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,并嚴(yán)格按預(yù)算辦事。這樣才有利于保證資金收支平衡。

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和控制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持做到在決策中抓預(yù)先控制,在實(shí)踐中抓現(xiàn)場(chǎng)控制,在結(jié)算中抓反饋控制。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)費(fèi)審批制度;財(cái)會(huì)人員分工制度,報(bào)銷驗(yàn)收制度;檢查監(jiān)督、民主理財(cái)制度。堅(jiān)持“一支筆”批條原則,保證專款專用,接受群眾監(jiān)督。

還必須抓好總結(jié),認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)的決算。決算是預(yù)算執(zhí)行的年終總結(jié),也是財(cái)務(wù)活動(dòng)為教學(xué)、為師生生活、福利服務(wù)的最后檢查。從中找出規(guī)律,便于更好地指導(dǎo)制訂下一年度的預(yù)算。

基本要素之三――校產(chǎn)。

勤儉辦學(xué)是學(xué)校后勤工作的基本方針,因此,既要重視開源,而更應(yīng)注意節(jié)流。因而必須重視節(jié)約物力,做好校產(chǎn)的保管、維修工作,大力提高校產(chǎn)的使用率,延長校產(chǎn)的使用年限,加速校產(chǎn)使用的周轉(zhuǎn)。校產(chǎn)管理,必須建立健全各種財(cái)產(chǎn)管理的責(zé)任制。所有校產(chǎn)都要建立專帳,分門別類登記造冊(cè),進(jìn)出庫均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度,做到手續(xù)完備,賬目清楚,杜絕貪污和浪費(fèi)的發(fā)生。校產(chǎn)的維修,可少花錢,用于解決教學(xué)急需。既節(jié)約了物力。也節(jié)約了人力和財(cái)力。杜絕任意毀壞、糟蹋校產(chǎn)和只管用、不管理不管維修的現(xiàn)象;加強(qiáng)全體師生愛護(hù)公共財(cái)務(wù)的思想教育。把愛護(hù)公物納入教育的內(nèi)容,形成以愛護(hù)公物為榮的好風(fēng)尚。引導(dǎo)師生,愛惜公物,修舊利費(fèi)。自力更生,自己動(dòng)手,注意節(jié)約,自覺的做學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的主人,努力延長各種教學(xué)設(shè)備的使用壽命,大力提高各種教學(xué)設(shè)備的使用率,用于緩解教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾。

基本要素之四――惜時(shí)。

第9篇:教育的基本方針范文

一、人員

學(xué)校的后勤工作,既是一項(xiàng)理財(cái)管物,收收發(fā)發(fā)的事務(wù)性工作,又是一項(xiàng)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)政紀(jì)律的政策性、原則性很強(qiáng)的技術(shù)性工作。沒有一定的專業(yè)知識(shí),缺乏廉潔奉公黨性原則的人,是難以勝任的。況且,這項(xiàng)工作具有“一多”,“二廣”,“三難”的特點(diǎn)。即;師生員工人人與后勤部門有關(guān),涉及人員特別多,校內(nèi)校外聯(lián)系面廣,教學(xué)生活要求工作面也廣,在物質(zhì)條件與教育事業(yè)發(fā)展需要不適應(yīng),黨風(fēng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣尚未根本好轉(zhuǎn)的地方和單位,做好后勤工作確實(shí)存在著一定的難度,但只要有任勞任怨,甘為孺子牛精神的人,后勤工作是干得好的。

還應(yīng)當(dāng)指出的是學(xué)校后勤工作的好壞直接關(guān)系到貫徹黨的全面發(fā)展的教育方針,關(guān)系到貫徹黨的知識(shí)分子政策,關(guān)系到維護(hù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律的執(zhí)行。特別是在中小學(xué),學(xué)校全部管理工作包括后勤工作在內(nèi),諸如環(huán)境的布置,設(shè)備的管理,工作人員的作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度等,都有著直接的教育作用,有的甚至給學(xué)生以終身的影響。因此,學(xué)校對(duì)后勤人員的要求應(yīng)是高的,對(duì)后勤人員的挑選應(yīng)該是有條件的。筆者以為,根據(jù)學(xué)校性質(zhì)和后勤工作任務(wù)的要求,后勤工作人員應(yīng)具備如下條件。

首先,思想上忠誠黨的教育事業(yè),熱愛后勤工作,有立足本職全心全意為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的熱情和決心。 其次,作風(fēng)上要大公無私,廉潔奉公,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),吃苦耐勞,任勞任怨,不計(jì)較個(gè)人得失,甘當(dāng)無名英雄。 第三,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),愛校如家,辦事熱心、細(xì)心、耐心、不安于現(xiàn)狀、勇于改革,且有較強(qiáng)的政策觀念,勇于堅(jiān)持原則。 第四,專業(yè)上懂得教育教學(xué)規(guī)律,熟悉教育方針和有關(guān)財(cái)務(wù)政策與規(guī)定,了解各科教學(xué)的需要與發(fā)展,虛心好學(xué),掌握一定的有關(guān)后勤管理的知識(shí)和專業(yè)技能。

二、經(jīng)費(fèi)

后勤部門的主要任務(wù)之一是把好學(xué)校全部經(jīng)費(fèi)收支關(guān)。“巧婦難為無米之炊”。沒有一定的教育經(jīng)費(fèi),確實(shí)難于辦好后勤,這是起碼的常識(shí)。但是在提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效能方面,卻有高低之分,大有潛力可挖。為什么有的學(xué)校少花錢可以多辦事,辦好事,有的學(xué)校卻花大錢辦小事.甚至辦不成事?這里關(guān)鍵就在于后勤部門是否合理地、科學(xué)地安排和使用了有限的教育經(jīng)費(fèi)。正是從這個(gè)意義上講,我們應(yīng)該承認(rèn)管好經(jīng)費(fèi),用好經(jīng)費(fèi)是檢驗(yàn)學(xué)校后勤工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一。

后勤工作要做到辦事有計(jì)劃,撥款有預(yù)算,收支有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,分析有資料,監(jiān)督有要求。首先必須抓好計(jì)劃。明確規(guī)定工作目標(biāo)及次序,重視經(jīng)費(fèi)的預(yù)測(cè)、預(yù)算工作,嚴(yán)格按照預(yù)算辦事。編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)注意:統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),照顧一般。既要保證教育教學(xué)工作需要,又要考慮經(jīng)費(fèi)的可能,把需要與可能結(jié)合起來:既要保持有多少錢辦多少事,又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,力求少花錢多辦事。此外,還應(yīng)堅(jiān)持彈性原則,留有余地,控制一定的機(jī)動(dòng)數(shù)。為了有計(jì)劃地使用預(yù)算資金,在上級(jí)批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi),學(xué)校還要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,季度變化及可能的支出,分別輕重緩急,編報(bào)全年、季度、月份用款計(jì)劃,作為上級(jí)計(jì)劃撥款的參考,以避免現(xiàn)在一些學(xué)校常見的用錢前緊后松或前松后緊的現(xiàn)象。

其次必須抓實(shí)施。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和控制,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持做到在決策中抓預(yù)先控制,在實(shí)施中抓現(xiàn)場(chǎng)控制,在結(jié)算時(shí)抓反饋控制。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)費(fèi)審批制度。財(cái)會(huì)人員分工制度,報(bào)銷驗(yàn)收制度,檢查監(jiān)督和民主理財(cái)制度,堅(jiān)持“一支筆”批錢原則;保證專款專用,接受群眾監(jiān)督。

再次必須抓好總結(jié),認(rèn)真搞好經(jīng)費(fèi)的決算。決算是學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的年終總結(jié),也是學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)為教學(xué)為師生生活福利服務(wù)的最后檢查。經(jīng)費(fèi)決算的編制以每月每季的會(huì)計(jì)賬薄記載和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表資料為基礎(chǔ),由會(huì)計(jì)人員按實(shí)際支出的項(xiàng)目數(shù)額核算,實(shí)事求是地編制。通過數(shù)字核算,找出規(guī)律,從而更好地指導(dǎo)制訂下一年度的預(yù)算。

三、校產(chǎn)

學(xué)校后勤管理不但要重視開源,而且更應(yīng)當(dāng)注意節(jié)流,勤儉辦學(xué)是學(xué)校后勤工作的基本方針。在目前財(cái)政尚不充裕、教育經(jīng)費(fèi)不足的情況下,固然要重視能力投資,根據(jù)需要與可能,千方百計(jì)有計(jì)劃地增撥教育經(jīng)費(fèi)。不過對(duì)于學(xué)校自身來說,與其努力向上級(jí)爭取更多的教育經(jīng)費(fèi)(實(shí)際上當(dāng)年的教育經(jīng)費(fèi)是有限的),倒不如致力于提高已有經(jīng)費(fèi)的使用效益。這就要求一方面計(jì)劃用錢,真正把錢用在刀刃上,另一方面必須重視節(jié)約物力,做好校產(chǎn)的保管.維修工作,大力提高校產(chǎn)的使用率,延長校產(chǎn)的使用年限,加速校產(chǎn)使用的周轉(zhuǎn)率。