地質(zhì)災害防治方針精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災害防治方針范文

一、2008年地質(zhì)災害情況

(一)地質(zhì)災害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害史分析，江城地質(zhì)災害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合。

(二)地質(zhì)災害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。

二、2008年地質(zhì)災害預測檢驗

江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災減災方案》預測結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合，地質(zhì)災害發(fā)生的地點與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案》劃定的重點危險區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領(lǐng)導的高度重視，根據(jù)預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網(wǎng)絡，使2008年地質(zhì)災害沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災害預測

(一)2009年降雨量趨勢預測

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災害史來分析對比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，但新構(gòu)造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動強烈。這些均為地質(zhì)災害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能極大。

從江城地質(zhì)災害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災害隱患點的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢，結(jié)合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發(fā)期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)

1、預測的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災害活動情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。

2、重點危險區(qū)預測(各危險區(qū)危險性較大的災害點祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫西側(cè)山區(qū)，為堅硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災害。危害對象為村莊和水利工程設(shè)施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動強烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮(zhèn)海門村委會的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災害預測

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災害。主要危險礦區(qū)有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質(zhì)災害不僅對礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風景名勝區(qū)地質(zhì)災害預測

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害。預測2009年也不會發(fā)生較大地質(zhì)災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區(qū)、景點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，即時報告有關(guān)部門。

5、重大工程建設(shè)場地址災害預測

江城鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。

6、公路地質(zhì)災害預測

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災害防災減災對策

2009年地質(zhì)災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，預防為主、防治結(jié)合，切實貫徹地質(zhì)災害防治規(guī)劃，抓住重點危險區(qū)域和重要地質(zhì)災害(隱患)點，加強巡查、監(jiān)測、預報和預警，進一步落實地質(zhì)災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網(wǎng)絡體系建設(shè)，進一步提高地質(zhì)災害預報成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，應切實做好如下工作。

(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質(zhì)災害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，處理好發(fā)展與地質(zhì)災害防治的關(guān)系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質(zhì)災害防治方案，加強對防災減災工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立健全防災減災指揮機構(gòu)，對地質(zhì)災害進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。

(三)完善和加強村組群測群防網(wǎng)絡，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的監(jiān)測預警作用，進行地質(zhì)災害管理人員業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設(shè)專人進行監(jiān)測，對危險性一般的災害隱患點設(shè)專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。

(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災減災工作。

(五)重點落實地質(zhì)災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監(jiān)測制度，地質(zhì)災害速報制度和地質(zhì)災害應急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質(zhì)災害點的巡查、監(jiān)測及地質(zhì)災害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調(diào)查并及時納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡，提前預防。

五、相關(guān)職能部門的職責

1、城建部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災害的預防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點)年度地質(zhì)災害防治方案，建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。

4、水利部門要加強對建設(shè)項目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關(guān)部門。

六、加強群測群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測點的四級群測群防網(wǎng)絡系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

第2篇：地質(zhì)災害防治方針范文

為切實做好地質(zhì)災害防治工作，明確職責，落實責任，避免或最大限度地減少災害造成的損失，維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，做到有備無患，打有準備之仗，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

專門成立了領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)屬各單位負責人、各包村工作組為成員，下設(shè)辦公室，副鎮(zhèn)長蔣曉燕兼辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政辦，電話3660080。各村兩委人員、黨員、村民代表等組成各村地質(zhì)災害防治監(jiān)測小組，由村黨支部書記任組長，村委主任任副組長。

二、防御措施

1、組織全面排查                         

各村是否會遭受小流域山洪、滑坡、泥石流、山塘水庫垮壩等各種可能的災害襲擊情況進行逐一檢查，查明隱患。災害重點村要經(jīng)常組織力量對隱患點進行認真排查，發(fā)現(xiàn)異常立即轉(zhuǎn)移人員，并及時上報鎮(zhèn)政府。

2、健全應急機制

各村要建立監(jiān)測和預警機制，制訂詳細的人員避險轉(zhuǎn)移工作預案，預案明確了責任人，并根據(jù)各村實際情況，確定預警方法、信號，避險轉(zhuǎn)移路線，及臨時安置點，把防御措施落實到每個村、每個戶、每個人。一旦發(fā)生災害緊急情況，及時啟動方案，有序地組織人員安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

3、加強值班巡查

進一步加強雨季天氣，突發(fā)性惡劣天氣、汛期、臺風期間的值班巡查工作，特別是災害村實行24小時值班巡查，隨時應對并報告各類突發(fā)性災害的發(fā)生。

4、建立搶險隊伍

各村要組織一支由黨員干部、年輕群眾組成的防御山洪與其它災害工作的搶險隊，在第一時間救援搶險工作。

三、應急處理

1、災情報告

各村堅持汛期值班和災情速報制度。發(fā)現(xiàn)災害前兆、險情或災情的村或個人，應當立即報告鎮(zhèn)政府。（電話：3660080）

2、災情應急處理

鎮(zhèn)政府接到報告后，將立即派人趕赴現(xiàn)場，并及時組織救災和現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災害發(fā)生或災情擴大，并向縣政府辦報告情況。同時，根據(jù)災情實際情況，及時動員地質(zhì)災害威脅的村民轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，將強行組織避災疏散。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導，明確責任

地質(zhì)災害防治事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，各村必須切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，健全組織，落實村委主任負責制，明確監(jiān)測責任人，形成縱向到底，橫向到邊，上下聯(lián)動的群防群治網(wǎng)絡。各村要堅持“以人為本”的原則，在汛期來臨前，組織人員進行實地檢查，加強防范工作，落實具體的防御措施。

2、加大力度，認真實施

各村要按照本方案要求，認真加以落實實施，要按照下達的年度災害防治任務制訂具體的實施方案，明確落實移民避險安置的具體時間、地點和補助等有關(guān)政策措施，切實做到按工作方案組織實施，規(guī)范運作。

3、加強監(jiān)督，規(guī)范管理

第3篇：地質(zhì)災害防治方針范文

蟲媒傳染病的預防

預防流行性乙型腦炎、瘧疾、黑熱病等蟲媒傳染病，應采取滅蚊、防蚊和預防接種為主的綜合措施。控制和管理傳染源，隔離病人。清掃衛(wèi)生死角，疏通下水道，噴灑消毒殺蟲藥水，消除蚊蟲孳生地，降低蚊蟲密度，切斷傳播途徑。做好個人防護，避免被蚊蟲叮咬，夜間睡覺掛蚊帳，露宿或夜間野外勞動時，暴露的皮膚應涂抹防蚊油，或者使用驅(qū)蚊藥。根據(jù)疫情監(jiān)測動態(tài)，及時給易感人群接種乙腦疫苗。

腸道傳染病的預防

注意飲水和飲食衛(wèi)生是預防腸道傳染病的關(guān)鍵。應保護水源(特別是生活飲用水)免受污染?？捎闷追刍蚱追劬?凈水片)消毒生活飲用水。應注意飲食衛(wèi)生，不喝生水，飯前便后洗手，不吃腐敗變質(zhì)或受潮霉變的食品，不吃死亡的禽畜，不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷應煮沸或用消毒劑消毒，刀、砧板、抹布也應嚴格消毒，生熟食品應該分開存放，水產(chǎn)品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅。不隨地大小便，糞坑中加藥殺蛆，動物尸體要深埋，有條件的可加放生石灰消毒，土層要夯實。要及時消除垃圾、污物、環(huán)境消毒、管理好糞便、垃圾。

接觸土壤后傳染的疾病的預防

由于地震房屋倒塌，地面裂縫，山體坍塌，江河污染等原因，易造成人員外傷，引起破傷風、鉤端螺旋體病和經(jīng)土壤傳播的其他疾病的發(fā)生。因此，破損的傷口不要與土壤直接接觸。對各種原因引起皮膚破損的人員必須及時注射破傷風抗毒素，對傷口進行清創(chuàng)縫合，給予有效的抗炎對癥治療。

人畜共患病和自然疫源性疾病預防

（1）大力開展防鼠、滅鼠和殺蟲、滅蚊為主的環(huán)境整治活動，降低蚊、蟲、鼠等傳播媒介的密度。

（2）要管好家禽家畜，豬、狗、雞應圈養(yǎng)，不讓其糞便污染環(huán)境及水源，豬、雞糞發(fā)酵后再施用，死禽死畜要消毒后深埋。

（3）管好糞便廁所，禁止隨地大小便，病人的糞尿要經(jīng)石灰或漂白粉消毒后集中處理。

（4）臨時居所和救災帳篷要搭建在地勢較高、干燥向陽的地帶，在周圍挖防鼠溝，要保持一定的坡度，以利于排水和保持地面干燥。床鋪應距離地面2尺以上，不要睡地鋪，減少人與鼠、蚊等媒介的接觸機會。

食源性疾病的預防

（1）災區(qū)不能吃的食品。除了密封完好的罐頭類食品外，被污水浸泡過的食品不能食用；已死亡的畜禽、水產(chǎn)品;壓在地下已腐爛的蔬菜、水果；來源不明的、無明確食品標志的食品；嚴重發(fā)霉(發(fā)霉率在30%以上)的大米、小麥、玉米、花生等；不能辨認的蘑菇及其他霉變食品；加工后常溫下放置4h以上的熟食等。

第4篇：地質(zhì)災害防治方針范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災害；分布發(fā)育特征；影響因素分析；防治措施

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

一、研究區(qū)概況

遵義縣山盆鎮(zhèn)位于縣境西北部，與桐梓縣相鄰，以赤水河流域下的桐梓河及其支流觀音寺河為界。山盆鎮(zhèn)屬典型的喀斯特地形，境內(nèi)地貌按成因作用劃分為侵蝕－剝蝕地貌和溶蝕地貌，地貌形態(tài)為脊狀山和峰叢溝谷，地勢起伏較大。山盆鎮(zhèn)地層除泥盆系、石炭系外，其他地層均有出露。構(gòu)造運動較為強烈，主要表現(xiàn)為頻繁的間歇性上升，褶皺和斷層主要為北東向和北北東向。山盆鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源主要以煤礦為主，開采歷史悠久，在開采的同時對地質(zhì)環(huán)境脆弱性的認識不夠?qū)е麻_采活動誘發(fā)的地質(zhì)災害越來越嚴重。同時城鎮(zhèn)建設(shè)、公路的修建等亦加速了地質(zhì)災害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災害特征

（一）地質(zhì)災害類型

山盆鎮(zhèn)地質(zhì)災害分布情況在時間和空間上都有一定的規(guī)律，主要與地形地貌、地層巖性等內(nèi)在因素和人類工程活動等外在因素有關(guān)。經(jīng)實地調(diào)查，確定山盆鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點68處，其中滑坡34處（占50%）、崩塌10處（占14.71%）、不穩(wěn)定斜坡21處（占30.88%）、地面塌陷3處（占4.41%）。這些地質(zhì)災害規(guī)模以中小型為主，大多發(fā)育與人口密集區(qū)，對人民生命財產(chǎn)安全帶來較大安全隱患。

（二）地質(zhì)災害空間分布特征

研究區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害以滑坡、崩塌、不穩(wěn)定斜坡為主。主要分布于構(gòu)造斷裂區(qū)，河流兩岸，溝谷處，交通干線處，采煤活動強烈處，呈帶狀分布，分布廣且不均勻。在地域上東少西多，南少北多的分布情況。在采礦區(qū)，工程活動頻繁的幾個村寨分布較多，如劍壩村、落爐村、丁村等；而在其他的村寨地質(zhì)災害較少發(fā)生，如石景盆村、高雄村。另外，地質(zhì)災害的分布與地層巖性也有很大關(guān)系。災害點主要分布在三疊系夜郎組、侏羅系自流井組灰?guī)r、泥巖、粉砂質(zhì)泥巖中。與地形地貌也有其規(guī)律性，滑坡、不穩(wěn)定斜坡多分布在中低山緩坡區(qū)，而崩塌多分布在河谷階地兩岸高差較大地區(qū)

三、地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境背景及影響因素分析

山盆鎮(zhèn)地質(zhì)災害的形成與巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、氣候條件和人類工程活動等諸多因素都有密切的關(guān)系[1]。

（一）地形地貌

山盆鎮(zhèn)地勢西低東高，平均海拔1000m以上，受江河下切作用影響，地形起伏很大，形成深切溝谷，河谷最大深切高差達600m左右。區(qū)內(nèi)地貌按成因作用劃分為侵蝕－剝蝕地貌和溶蝕地貌，地貌形態(tài)為脊狀山和峰叢溝谷。最高峰為仙人山，海拔1849.3m；最低處為落爐大峽谷，海拔為485m，地勢起伏較大。研究區(qū)內(nèi)災害點主要分布在500m~1200m之間，其中以500~800m災害點數(shù)量最多，所占比例為48.53%，其次是800m~1000m，為29.41%。500m~1200m高程地形坡度較陡，高差較大，發(fā)育的地質(zhì)災害較多。

坡度也是地質(zhì)災害發(fā)育，控制因素之一，根據(jù)野外調(diào)查資料分析，大多數(shù)滑坡和不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災害發(fā)生在坡度在10°~50°，該范圍內(nèi)斜坡由緩到陡，坡度過小至近水平時，巖土體勢能太小不至產(chǎn)生足夠下滑力，而坡度過大時，勢能太大又導致巖土體不易產(chǎn)生滑面而直接掉落，形成崩塌。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)崩塌發(fā)生在50°以上恰好說明這一點。

圖2 山盆鎮(zhèn)海拔與災害分布關(guān)系圖

（二）地層條件

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較堅硬的巖層發(fā)生地質(zhì)災害的情況較少，軟質(zhì)巖層較易發(fā)生地質(zhì)災害。研究區(qū)地質(zhì)條件復雜，堅硬、較堅硬巖組及地層主要有三疊系中統(tǒng)獅子山組灰?guī)r、松子砍組灰?guī)r、白云巖，下統(tǒng)茅草鋪組夜郎組灰?guī)r，二疊系長興組灰?guī)r、棲霞茅口組灰?guī)r，寒武系下統(tǒng)清虛洞灰?guī)r、白云巖；軟質(zhì)巖組及地層主要有寒武系下統(tǒng)金頂山組粉砂巖、侏羅系自流井組砂巖、粉砂質(zhì)泥巖，志留系石牛欄組泥巖，二疊系龍?zhí)督M泥巖、粉砂質(zhì)泥巖，梁山組碳質(zhì)頁巖、三疊系上統(tǒng)二橋組砂巖、松子砍組泥巖、沙鎮(zhèn)溪組粉砂巖。其中大部分崩塌發(fā)生在硬質(zhì)巖區(qū)，而滑坡、不穩(wěn)定斜坡發(fā)生在軟質(zhì)巖區(qū)。

（三）地質(zhì)構(gòu)造條件

區(qū)內(nèi)主要構(gòu)造有謝家坪斷裂帶及長崗向斜，北北東向構(gòu)造變形區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復雜。地質(zhì)構(gòu)造對地質(zhì)災害的發(fā)生有較大影響，特別是滑坡、崩塌災害。斷裂性構(gòu)造使巖土體產(chǎn)生大量裂隙，甚至更大程度的破碎，促進了風化作用和地下水的活動，降低了巖土體的穩(wěn)定性。如山盆村羅教滑坡，太坪村二組危巖體。

（四）坡體結(jié)構(gòu)及巖土體結(jié)構(gòu)

研究區(qū)地質(zhì)災害類型，分布，發(fā)育情況還與區(qū)內(nèi)坡體結(jié)構(gòu)和巖體結(jié)構(gòu)有關(guān)，區(qū)內(nèi)坡體結(jié)構(gòu)可分為順層坡、斜向坡、反傾坡。巖土體結(jié)構(gòu)主要分析其結(jié)構(gòu)面特征，按其對巖體的節(jié)理間距可將巖體分為完整、塊狀、碎裂、破碎四個級別[2]。不同的結(jié)構(gòu)類型與巖體結(jié)構(gòu)的組合控制著災害類型的展開。研究發(fā)現(xiàn)，順向斜坡發(fā)育有陡傾內(nèi)的結(jié)構(gòu)面，易發(fā)生滑坡，如大坪上滑坡；若斜坡巖體為碎裂狀或破碎狀，則穩(wěn)定性一般較差；反向坡發(fā)育陡傾外的結(jié)構(gòu)面，易形成崩塌，如轉(zhuǎn)山崩塌。這說明斜坡結(jié)構(gòu)類型和巖土體結(jié)構(gòu)與其兩者相互組合特征對地質(zhì)災害的分布、發(fā)育具有一定的控制作用。

（五）降雨

區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災害發(fā)生都集中在降雨量大夏季。降雨下滲軟化滑坡軟弱層，降低滑帶抗剪強度，滑面抗滑力下降，形成滑坡。降雨對崩塌結(jié)構(gòu)面的形成有重要作用，浸潤，沖刷使巖體更易產(chǎn)生裂隙，降低完整性，形成危巖體。

（六）人類活動

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)人類活動主要有建房或修路切坡、采礦。其中采礦對區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害影響最為重要，山盆鎮(zhèn)屬于多煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采煤現(xiàn)象較廣泛，采礦區(qū)常出現(xiàn)山體開裂下沉，降低了巖土體力學性質(zhì)，影響斜坡穩(wěn)定性，發(fā)生變形及破壞，常以地面塌陷及斜坡地質(zhì)災害的形式表現(xiàn)，一般規(guī)模都較大，影響范圍大，程度深。如茶廠村隆鑫煤礦地面塌陷，茶廠村大巖腔崩塌。同時，采礦遺留的大量費渣，若不合理的管理，讓之堆放在溝口坡腳地帶，容易形成滑坡，泥石流等地質(zhì)災害。

四、工程防治措施探討

（一）滑坡（不穩(wěn)定斜坡）治理措施

研究區(qū)內(nèi)的滑坡多屬松散層滑坡，厚度不大，滑床多為基巖，可采用抗滑擋墻、抗滑樁、及其組合工程進行支擋。除工程活動引發(fā)外，滑坡的主要誘發(fā)因素為暴雨或持續(xù)降雨，因此工程治理首先應針對地表水、地下水開展工作。

（二）崩塌（危巖）工程治理措施

山盆鎮(zhèn)崩塌多為自然因素誘發(fā)，規(guī)模中到大型。崩塌危巖體裂縫由于地表水滲入，產(chǎn)生較大的靜水壓力，對危巖體的穩(wěn)定性造成嚴重影響。裂隙水還造成巖體間粘結(jié)力減弱，風化速度加快，危巖體穩(wěn)定性減弱。因此，應防止大氣降水的地表徑流及危巖體后方的地表水匯入基巖裂縫中。

（三）地面塌陷工程治理措施主要有：

山盆鎮(zhèn)地貌塌陷主要為采礦活動引起，由于內(nèi)部地層構(gòu)造已受到影響，應力已改變，對地表房屋的影響程度不同采取建議搬遷或治理措施。對自然引起的塌陷坑主要采取粘土填堵、填埋等方式對裂縫、塌陷坑進行充填、夯實。

五、結(jié)論

山盆鎮(zhèn)由于其明顯的中低山地貌和河流溝谷地貌，加之人類工程活動明顯，總結(jié)其地質(zhì)災害空間分布不均勻，帶狀分布等特征，分別從地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、斜坡結(jié)構(gòu)及巖土體結(jié)構(gòu)、降雨、人類活動六方面來闡述，工程防治措施分別從滑坡、崩塌和地面塌陷來進行討論,以期對地質(zhì)災害防治有一定參考意義。

參考文獻：

第5篇：地質(zhì)災害防治方針范文

市地質(zhì)災害主要分為三大類。即山體滑坡、巖體崩塌和地面沉降；另外湖、河坡邊存在小規(guī)模的崩岸。威脅人口計700余人、財產(chǎn)近三千萬元，其中山體滑坡分布最多，范圍最廣，雨期和汛期最容易發(fā)生地質(zhì)災害。

（一）山體滑坡。已查明的山體滑坡隱患共計34處。其中辦事處2處已經(jīng)排除，剩下32處。規(guī)模最大的鎮(zhèn)村下遙坡土體滑坡，達240萬方，直接威脅人口63人；分布最多的鎮(zhèn)，共計14處，且大多處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

（三）地面塌陷。已查明的地面塌陷共計15處。其余均在鎮(zhèn)，多為煤炭采空區(qū)。

（四）全市近40家采石、水泥企業(yè)礦山塘口存在不同程度的滑坡、崩塌隱患；另外。

二、質(zhì)災害防治措施

（一）市國土資源局、交通局、水利局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要繼續(xù)加大對《國務院地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》宣傳力度。深入開展全民防災科普知識教育。堅持“以防為主、防治結(jié)合”方針和“誰誘發(fā)誰治理，誰受益誰出資”原則。

（二）市政府的領(lǐng)導下。進一步發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導”職能作用。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）進一步健全相應機構(gòu)，積極配合國土資源部門，接受國土資源部門的監(jiān)督和指導，及時向國土資源部門反應本轄區(qū)、本部門地質(zhì)災害及防治情況。

（三）進一步建立和健全全市地質(zhì)災害隱患群測群防體系網(wǎng)絡。交通部門負責對全市公路沿線地質(zhì)災害隱患的監(jiān)測工作；水利部門負責對全市江河湖泊沿岸地質(zhì)災害的監(jiān)測工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）及相關(guān)部門要把地質(zhì)災害防治責任層層落實下去。設(shè)置警示牌，指定監(jiān)測人員，定期進行監(jiān)測，并向受到威脅的居民和相關(guān)單位發(fā)放“地質(zhì)災害防災工作明白卡”地質(zhì)災害防災避險明白卡”如發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災害隱患要及時向國土資源部門報告。

（四）國土資源部門對新增建設(shè)用地。實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與治理備用金制度。礦山企業(yè)必須嚴格按照有資質(zhì)單位編制的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與綜合治理方案”治理礦山環(huán)境。

（五）如發(fā)生地質(zhì)災害。

三地質(zhì)災害防治工作重點

第6篇：地質(zhì)災害防治方針范文

一、加強領(lǐng)導、落實職責

為加強地質(zhì)災害防治，切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災害損失，努力夠建和諧社會，黨委政府高度重視，及時成立了鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。政府鄉(xiāng)長任組長，黨委副書記、任副組長，有關(guān)鄉(xiāng)直單位負責人為成員參加。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所，由同志兼任辦公室主任為辦公室成員，負責具體辦公。地質(zhì)災害防災減災辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災減災工作，與各村簽訂了《地質(zhì)災害防治責任書》11份；國土資源管理所加大地質(zhì)災害防治知識的培訓力度，召開村組干部培訓會議2次；在政府所在地辦了地質(zhì)災害群測群防宣傳專欄二期，增強了群眾避災救災的觀念，樹立全民防災意識。

二、加大對地質(zhì)災害隱患點排查、及時做好地質(zhì)災害防治工作

年4月，我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個村125個村民組進行排查，共排查出大小地質(zhì)災害隱患點15處，影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人，其中防范重點3處，35戶、148人，對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災害防災、避險明白卡（共60份），讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)地質(zhì)災害防災工作預案》（永府通[2010]24號）。5月份，又編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》（永府通[2010]26號）。在汛期，制定了鄉(xiāng)汛期防汛值班表，對防汛工作作了值班登記，并對重點排查出的村半溝組蕨基坡滑坡隱患點，相應成立了村級防災減災領(lǐng)導小組，由村長任組長，支書任副組長，任成員。

年7月，繼我省縣鎮(zhèn)村山體滑坡后，我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查，此次排查共排查出8個地災隱患點，即落興村河底、村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求，我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看，最后審定地質(zhì)災害隱患點為1個，即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點，涉及受威脅群眾19戶、87人，并根據(jù)縣國土資源局[2010]43號文件《關(guān)于報送地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求，我們又編制了《鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》（永府發(fā)[2010]11號），建立群防群測網(wǎng)絡體系，制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治職責》、《村地質(zhì)災害防治職責》，還制定了蕨基坡滑坡點警示牌，對災點進行埋樁監(jiān)測記錄，（有災點場景圖15張，監(jiān)測記錄一本）。并要求村委進行地災監(jiān)測：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三．地質(zhì)災害隱患點存在問題

1、地質(zhì)災害防治認識不足。地質(zhì)災害防治時間較長，即使是汛期結(jié)束，山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分，容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為，汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想，容易造成嚴重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理，為了減少宅基地占用耕地，一些農(nóng)民便往山邊建房，而在清基時處理不當，切坡角度過大，留下了地質(zhì)災害隱患。

3、地質(zhì)災害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災害隱患點涉及面廣，所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災害以小型規(guī)模為主，很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限，難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質(zhì)災害資金嚴重不足。

四、防治對策

1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳地質(zhì)災害防治基本知識，努力提高群眾的防災治災意識。

2、引導農(nóng)民科學建房。在農(nóng)村民居選址時，國土資源部門要把好用地審批關(guān)，充分考慮綜合防災和應急疏散的要求，使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。

3、建立地災防治基金，把地質(zhì)災害治理工作落到實處。

第7篇：地質(zhì)災害防治方針范文

鄉(xiāng)位于政和縣中部鷲峰山脈西側(cè)，東鄰澄源鄉(xiāng)，南界鎮(zhèn)前鎮(zhèn)，西與星溪鄉(xiāng)毗鄰，北鄰嶺腰鄉(xiāng)，西北同鐵山鎮(zhèn)交界。全鄉(xiāng)土地面積153平方公里，轄10個村（場），75個村民小組，共3792戶，約1.4萬人口。全境地勢東高西低，多為丘陵地貌，海拔380—1100米，是政和縣發(fā)生自然災害頻繁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)存在新舊地質(zhì)災害隱患點6處，按危害程度分級：重大級2處，分別是稠嶺村村部和湖屯村大禹坑；較大級4處，分別是下坪村里樓自然村、鄉(xiāng)茶場下場、洋屯村葛后和溪頭村黃龍溪7-10號屋后。為切實做好地質(zhì)災害防治工作，減少和避免地質(zhì)災害造成的損失，堅持“以人為本，預防為主，避讓與治理”相結(jié)合的方針，真正做到措施到位、防范在先，按要求抓好工作落實。現(xiàn)根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作指揮部

1、成員組成

2、主要職責

（1）召開相關(guān)會議，部署、組織、領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治的應急工作；

（2）若受災，第一時間了解災情，及時上報有關(guān)部門并開展相關(guān)救災工作。

地質(zhì)災害防治工作指揮部下設(shè)辦公室，由祝鋒同志任辦公室主任，辦公地點設(shè)在國土資源所，電話：0599-3290731。

二、地災隱患點情況一覽表

新增的高陡邊坡：各村（場）對轄區(qū)內(nèi)的高陡邊坡在長降雨、強臺風來襲等極端天氣下要加強監(jiān)測、巡邏，如發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)撤離相關(guān)人員。

三、相關(guān)單位部門人員應急行動

1、掛點領(lǐng)導、駐村工作隊和村兩委職責：

（1）掛點領(lǐng)導在逢臺風、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災害期間，要組織和帶領(lǐng)駐村工作隊和村兩委深入掛點村（場），通過廣播、入戶、召開會議等方式進行地災預防的宣傳和部署；

（2）提前進行調(diào)查摸底，關(guān)鍵時期做好轉(zhuǎn)移防范工作，及時、妥善安排地質(zhì)災害危險區(qū)的群眾撤離和轉(zhuǎn)移，并妥善安排好生活；

第8篇：地質(zhì)災害防治方針范文

一、基本情況

縣地處省西北部高山峽谷區(qū)，地勢西南高，東南低，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質(zhì)災害易頻發(fā)區(qū)，地質(zhì)災害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個行政村，具有點多、面廣、災種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點，是全國第一批地質(zhì)災害詳細調(diào)查3個試點示范縣之一?？刀ā?1.22”地震發(fā)生后，經(jīng)專業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計，全縣共有地質(zhì)災害隱患點731處，受地質(zhì)災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質(zhì)災害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素。

二、實施原則

堅持“預防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針，注重把地質(zhì)災害避險搬遷工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，實行屬地管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織實施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質(zhì)災害避險搬遷安置工作，努力保障地質(zhì)災害危險區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、項目實施的組織及保障措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導

為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管副縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災害避險搬遷安置工作領(lǐng)導小組。

（二）具體保障措施

項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。

1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。

2、土地保障。各搬遷戶根據(jù)實際情況，以自愿的前提下，采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地，原則上要求復墾。

3、資金保障。實行?？顚Ｓ茫忾]運行，嚴格按省項目補助資金標準和發(fā)放程序執(zhí)行。

4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂責任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書，并嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工程進度安排

（一）搬遷對象的確定（2015年5月至2015年6月）

我縣受地質(zhì)災害嚴重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編（2012年～2016年）》，由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農(nóng)戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災害避險自愿搬遷協(xié)議書》。

（二）避險搬遷選址的落實（2015年6月至2015年8月）

根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編（2012年～2016年）》避險搬遷安置工程選址技術(shù)要求，地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質(zhì)災害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實際情況等幾個方面內(nèi)容。

（三）避險搬遷戶動工階段（2015年7月至2015年11月）

搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在領(lǐng)導小組的指導下，加強對新房建設(shè)的督促工作。

（四）驗收階段（2015年12月）

搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應等各方面情況。

五、資金籌措及安排

（一）資金籌措

搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災害防治防災減災專項資金解決，當前補助經(jīng)費已下達至縣財政。

（二）資金使用及安排

嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準，項目經(jīng)驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時將補助經(jīng)費一次性打入搬遷農(nóng)戶農(nóng)行卡上。

六、其他

第9篇：地質(zhì)災害防治方針范文

我市地處皖南山區(qū)，80％的國土面積為山地、丘陵，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，地質(zhì)災害時有發(fā)生。為進一步做好地質(zhì)災害防治工作，減少地質(zhì)災害造成的損失，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，保障**市現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強地質(zhì)災害防治工作通知如下：

一、牢固樹立地質(zhì)防災意識，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

加強地質(zhì)環(huán)境保護、防治地質(zhì)災害是實施**生態(tài)大市建設(shè)的重要組成部分，對落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀，早日實現(xiàn)“三最”目標，推動**市經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展，具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要從學習實踐“三個代表”重要思想的高度，以對國家和人民高度負責的精神，充分認識做好地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強做好地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作的使命感和責任感，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程。要堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，在開發(fā)利用自然資源的過程中實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，絕不能違背客觀規(guī)律，以破壞資源和環(huán)境為代價，換取眼前和局部的發(fā)展。要認真貫徹“預防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的方針，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》等法規(guī)規(guī)定，狠抓防治地質(zhì)災害各項措施的落實。

二、加強領(lǐng)導，明確責任

全市地質(zhì)災害防治工作按照“屬地管理，分級負責”的管理體制，實行行政首長負責制和領(lǐng)導責任制。各級政府和有關(guān)部門要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，確保防治地質(zhì)災害各項措施真正落到實處。

（一）各級政府要加強對本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災害防治工作。各級政府主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，建立和完善領(lǐng)導責任制，將地質(zhì)災害防治任務和災害隱患點的監(jiān)測工作落實到具體單位，明確具體負責人。要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，把地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算，確保潛在的地質(zhì)災害得到及時調(diào)查、勘查和治理。要制定年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，建立群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡，切實落實地質(zhì)災害險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，建立地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時妥善處理已發(fā)生的地質(zhì)災害。要大力開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育，普及地質(zhì)災害防治的科學知識，提高防災意識，增強防災能力。

在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi)，市政府及市直各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和**風景區(qū)管委會都要設(shè)立地質(zhì)災害值班室，落實值班人員，向社會公布值班電話，并建立迅速、準確的信息反饋系統(tǒng)。

（二）市國土資源部門要切實擔負起全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的責任，會同建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查、編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃、加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測、擬定年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。要切實加強對本地區(qū)地質(zhì)災害防治措施落實情況的檢查和監(jiān)督，建立和完善相關(guān)責任制和責任追究制，依法查處工程建設(shè)中各類破壞地質(zhì)環(huán)境的行為。切實加強對工程項目建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估的審查管理和地質(zhì)災害治理責任的認定，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出全市防治地質(zhì)災害的具體管理辦法。

（三）各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，互相配合，按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。規(guī)劃部門負責組織規(guī)劃編制和審查，依據(jù)經(jīng)評審備案的工程建設(shè)項目建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估報告，進行工程項目選址和規(guī)劃管理。建設(shè)部門負責勘察設(shè)計審查和工程建設(shè)活動管理。計劃部門負責項目審批，依據(jù)經(jīng)評審備案的地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果，組織審查項目可行性研究報告。交通、水利等部門負責本行業(yè)防治地質(zhì)災害工作。監(jiān)察部門負責對防治地質(zhì)災害工作進行行政監(jiān)察。

各有關(guān)部門要切實按照市政府公布的《年度地質(zhì)災害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》的規(guī)定，做好防治工作，建設(shè)、水利、交通、旅游、教育等部門要編制本部門《年度地質(zhì)災害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。

三、嚴格規(guī)劃編制，加強規(guī)劃管理

（一）認真編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃。防治地質(zhì)災害是城鄉(xiāng)防災系統(tǒng)的重要組成部分。編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須將地質(zhì)災害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃，應當充分考慮地質(zhì)災害防治的要求，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。凡沒有地質(zhì)災害防治內(nèi)容的，應當限期安排或在規(guī)劃修編時，按照有關(guān)規(guī)定進行補充，并在規(guī)劃管理中進行有效控制。

（二）嚴格把好建設(shè)項目規(guī)劃用地選址關(guān)。從嚴控制在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)活動，嚴禁在地質(zhì)災害危險區(qū)和地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進行除災害治理、水土流失治理等工程以外的其它建設(shè)活動。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，申請規(guī)劃選址和建設(shè)用地前，必須充分考慮建設(shè)用地條件，進行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估。凡沒有進行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估或未考慮建設(shè)用地條件的，或雖經(jīng)評估但未經(jīng)國土資源部門評審備案的，不得批準使用土地和進行建設(shè)活動。要切實加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，在工程建設(shè)項目地質(zhì)災害防治管理上形成聯(lián)動機制，防止產(chǎn)生新的地質(zhì)災害隱患。凡在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，在項目可行性研究階段應當進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評審備案的評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分，可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的，計劃部門不得批準其可行性研究報告。

（三）加強地質(zhì)災害防治規(guī)劃的實施管理。規(guī)劃部門要把嚴防地質(zhì)災害作為規(guī)劃方案審查的重要內(nèi)容，與國土部門一道，對地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施情況進行定期檢查，不符合規(guī)劃的，應堅決予以糾正。對未經(jīng)國土資源、規(guī)劃行政主管部門批準使用土地和建設(shè)的，應按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

四、嚴格建設(shè)管理，確保工程安全

建設(shè)、水利、交通等工程建設(shè)行政主管部門以及工程項目主管單位，要在工程項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)加強地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。

（一）加強建設(shè)工程地質(zhì)災害預防，確保工程質(zhì)量和安全。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，必須結(jié)合地質(zhì)災害危險性評估成果進行工程設(shè)計。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設(shè)工程，必須配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程；地質(zhì)災害治理工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。主體工程設(shè)計應考慮施工進程中因挖方、填方、堆載和卸載等對山坡穩(wěn)定性的影響。在建設(shè)場地內(nèi)，由于施工或其它因素的影響有可能形成滑坡、崩塌的地段，必須采取可靠的預防措施，防止地質(zhì)災害發(fā)生。

（二）嚴格市場準入制度。建設(shè)單位或項目業(yè)主應委托具有相應資質(zhì)的單位開展建設(shè)工程和配套的地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。承擔建設(shè)工程及地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務的單位，應在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應業(yè)務。任何單位和個人不得以無證、越級、掛靠、出賣圖簽、代蓋圖章等違法方式，從事建設(shè)工程及地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。

（三）加強工程施工管理。工程施工必須嚴格按設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，做好完整的隱蔽工程記錄，加強監(jiān)測和維護，不得擅自改變建筑物的層高、結(jié)構(gòu)、體量和施工工藝等影響建筑質(zhì)量安全和基礎(chǔ)穩(wěn)定的參數(shù)。凡邊坡穩(wěn)定性得不到保障或支護工程達不到設(shè)計要求的，不得進行主體建（構(gòu)）筑物施工；凡地下工程未完成或達不到設(shè)計要求的，不得進行地上工程建設(shè)。如施工中發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)狀況與工程勘察資料不符或存在隱患時，應立即采取妥善措施，確保工程質(zhì)量與安全。同時，要切實加強工程竣工驗收管理工作，嚴禁未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目投入使用。

五、加強業(yè)務培訓和宣傳教育，增強防災能力

國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利等部門要加強自身隊伍建設(shè)，組織有關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行地質(zhì)災害防治專業(yè)技術(shù)的學習培訓，提高業(yè)務技術(shù)水平。要加強對各區(qū)縣相關(guān)部門的指導和工作人員防治地質(zhì)災害的技能培訓，提高區(qū)縣防治地質(zhì)災害的能力。