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紀(jì)律檢查制度精選(九篇)

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紀(jì)律檢查制度

第1篇:紀(jì)律檢查制度范文

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題

通過(guò)大量的社會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),當(dāng)前農(nóng)村普通存在的問(wèn)題有:1、農(nóng)村是民事、刑事案件的多發(fā)區(qū);2、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村務(wù)公開(kāi)沒(méi)有得到真正執(zhí)行;3、村干部及村民法制觀念淡?。?、坑農(nóng)、害農(nóng)案件不斷發(fā)生,查處力度不夠;5、各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,監(jiān)督制約不力。特別是近幾年來(lái),國(guó)家在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增大,在村村通公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)、通水設(shè)施建設(shè)、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,涉及土地搬遷補(bǔ)償費(fèi)、育苗費(fèi)等問(wèn)題,從而引起村民與村干部之間的矛盾激化,導(dǎo)致、上訪事件的發(fā)生,影響了農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,損害了干群關(guān)系,挫傷了農(nóng)民兄弟的積極性。上述存在的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的重要地位

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其主要職責(zé)是:(1)審查批捕:對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)或決定逮捕;(2)審查:對(duì)偵查機(jī)關(guān)(部門)偵查終結(jié)移送的案件,審查決定是否提起公訴或者不;(3)反貪污賄賂:對(duì)國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并積極建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò);(4)控告申訴檢察:通過(guò)加強(qiáng)法制教育,提供法律咨詢,統(tǒng)一受理對(duì)單位和個(gè)人職務(wù)犯罪行為的控告、舉報(bào),從而化解社會(huì)矛盾,保護(hù)公民合法權(quán)益;(5)民事行政檢察:對(duì)當(dāng)事人不服人民法院的判決、裁定、申訴等進(jìn)行審查,提出檢察建議,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的犯罪行為,依法查處。要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),檢察機(jī)關(guān)就要充分發(fā)揮上述職能,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類刑事犯罪,充分尊重和保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)“立法為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。通過(guò)創(chuàng)建清廉的法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中采取的措施

針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)和突破口,因此必須從以下三個(gè)方面入手:

一、把正確履行法律監(jiān)督職能作為服務(wù)的立足點(diǎn),努力拓寬服務(wù)途徑,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平

檢察機(jī)關(guān)與政府職能部門相比,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中,有相對(duì)的局限性和職能上的區(qū)別,如在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,公路、交通、水利、電力等部門起主要作用,并且是他們的職責(zé)所在。檢察機(jī)關(guān)要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),只有利用自身的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮檢察職能,采取行之有效的措施,堅(jiān)持“懲治、教育、監(jiān)督、預(yù)防、服務(wù)”五到位,積極開(kāi)展綜合治理,才能在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、正確運(yùn)用批捕、等手段,嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪。一是重點(diǎn)打擊打擊嚴(yán)重影響農(nóng)村、農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。如,農(nóng)村地區(qū)多發(fā)、易發(fā)的殺人、搶劫、、故意傷害等暴力犯罪,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供良好的社會(huì)環(huán)境;二是重點(diǎn)打擊嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和破壞經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪。如盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)多發(fā)性犯罪、非法和破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源的犯罪,破壞人畜飲水、農(nóng)村電力、廣播通訊、農(nóng)田水利等設(shè)施的犯罪,對(duì)在農(nóng)村稱霸一方危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的“鄉(xiāng)霸”、“村霸”等黑惡勢(shì)力犯罪,堅(jiān)決打擊。三是重點(diǎn)打擊坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動(dòng),依法懲治哄抬農(nóng)資價(jià)格,制售假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,向農(nóng)村地區(qū)銷售劣質(zhì)食品、藥品、種子、化肥等坑農(nóng)害農(nóng)、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等犯罪,維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序,努力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

2、加大查辦職務(wù)犯罪的力度,依法嚴(yán)厲懲治農(nóng)村職務(wù)犯罪。當(dāng)前隨著農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷加大,少數(shù)基層干部由于自身素質(zhì)的原因,利用參與工程管理之便,獲取個(gè)人利益,給工程帶來(lái)?yè)p害,不但影響了干群關(guān)系,同時(shí)還傷害了群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,甚至有可能激發(fā)較大的的發(fā)生。為此,檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、退耕還林等領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪的查辦力度;要積極查辦那些坑農(nóng)、害農(nóng)的銷售、制造假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件。對(duì)貪污、挪用和侵吞國(guó)家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的專項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)償、專項(xiàng)扶貧款以及在資金管理過(guò)程中收受賄賂的犯罪案件要嚴(yán)查到底。堅(jiān)持依法查辦職務(wù)犯罪,保障國(guó)家支農(nóng)資金合理使用,確保農(nóng)民利益不受侵害,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。20**年3月4日,我院接到群眾舉報(bào),經(jīng)過(guò)我院查實(shí):作為瑤沖瑤族村委會(huì)的支部書記和“浯口鎮(zhèn)瑤族村通村公路領(lǐng)導(dǎo)小組”的成員之一的張xx,在20**年將在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的村通村公路瑤沖村至西橋村段約2公里的水泥路工程發(fā)包給建筑商周xx等人,周xx等人為了獲取張xx在施工建設(shè)、工程款領(lǐng)取時(shí)給予方便,采取邀請(qǐng)張xx入“干股”的形式,通過(guò)發(fā)放“利潤(rùn)分紅”的名義給予張xx現(xiàn)金6000余元。另外,張xx在領(lǐng)取上級(jí)劃撥的新農(nóng)村建設(shè)水泥250噸后,將其中的140噸以每噸220元的價(jià)格私自賣給他人,除用于支付工資等費(fèi)用外,將剩余的2萬(wàn)余元據(jù)為已有,此案從立案到移送審查只用了二十天,從快打擊了犯罪,為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

3、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。對(duì)該立案而未立案查處或不該立案而被立案查處的涉及“三農(nóng)”的案件,要及時(shí)通過(guò)立案監(jiān)督進(jìn)行糾正,對(duì)涉及“三農(nóng)”的刑事、民事、行政案件判決、裁定不公的,要依法提出抗訴或向法院發(fā)出檢察建議予以糾正,并跟蹤監(jiān)督到位,促進(jìn)司法公正。民事行政檢察部門做到窗口前移,變上訪為下訪,幫助群眾解決沒(méi)錢打官司的問(wèn)題,積極化解矛盾,開(kāi)展宣傳和教育工作,服務(wù)群眾。對(duì)那些涉農(nóng)的案件,明明是審判有誤、農(nóng)民又拿不出錢來(lái)去二審申訴,檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門依法進(jìn)行抗訴,為打不起官司的農(nóng)民討回公道。檢察機(jī)關(guān)要履行檢察監(jiān)督職能,配合人民監(jiān)督員對(duì)涉農(nóng)的“三類”和“五種”情形案件要依法進(jìn)行監(jiān)督,使農(nóng)民的合法權(quán)益不再受到侵害。

4、檢察機(jī)關(guān)要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作向農(nóng)村延伸。

一是要協(xié)助基層村委會(huì)建立和完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等管理制度,使村務(wù)管理做到科學(xué)、民主,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析解決存在的問(wèn)題,把犯罪隱患消滅在萌芽階段。政務(wù)公開(kāi)實(shí)施后,村里把每件大事經(jīng)村民議事會(huì)決定后,在公開(kāi)欄上公布,疑點(diǎn)沒(méi)了,黨員干部愛(ài)學(xué)習(xí)的多了,不琢磨正事的少了;廉潔自律的多了,腐敗現(xiàn)象少了。政務(wù)公開(kāi),使村里的大事置于群眾的監(jiān)督之下,減少了滋生腐敗的土壤,黨風(fēng)、政風(fēng)得到了凈化。

二是要在農(nóng)村建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系,利用法律服務(wù)站這個(gè)有效的載體,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作向鄉(xiāng)、村延伸。在村級(jí)聘請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督員,對(duì)村務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以規(guī)范村干部依法施政行為,努力從源頭上遏制和減少犯罪。同時(shí),號(hào)召農(nóng)民積極發(fā)現(xiàn)和提供鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的職務(wù)犯罪線索。同時(shí),結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),深入農(nóng)村提供技術(shù)服務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)、地頭講解、面對(duì)面輔導(dǎo)獻(xiàn)身說(shuō)法,提高黨員干部和群眾的法律知識(shí)。

三是要結(jié)合辦案,認(rèn)真分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律,積極向有關(guān)單位、主管部門提出檢察建議,推動(dòng)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組完善管理制度,提高管理水平。

二、把農(nóng)民群眾的需求作為服務(wù)的切入點(diǎn),多措并舉為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

檢察機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),要樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),求實(shí)創(chuàng)新,多措并舉為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一是要針對(duì)“一免兩補(bǔ)”政策實(shí)施后農(nóng)村新的發(fā)展趨勢(shì),著力提高鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部依法管理、幫助農(nóng)民增收致富的能力,努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí),通過(guò)依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的民主法制化,真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,掀起全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。

二是要切實(shí)加強(qiáng)法制教育,提高農(nóng)民素質(zhì)。大多數(shù)農(nóng)村由于受歷史條件影響,經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面相對(duì)落后,農(nóng)民素質(zhì)不夠高,對(duì)國(guó)家的法律、政策知之甚少,導(dǎo)致農(nóng)村刑事案件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。普及農(nóng)村法律知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)民法制教育,增強(qiáng)農(nóng)民法律觀念,是農(nóng)民群眾的當(dāng)務(wù)之急,也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的一項(xiàng)職責(zé)。通過(guò)專題講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高農(nóng)民的法律意識(shí);通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)具有教育性、典型的案例進(jìn)行宣傳,以案釋法。我院民行科在檢察實(shí)踐中,針對(duì)農(nóng)民訴訟知識(shí)匱乏的實(shí)際,通過(guò)廣泛收集材料,編寫了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)民法小常識(shí)》手冊(cè),下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,深受廣大農(nóng)民歡迎。新晨

三是結(jié)合檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng),各業(yè)務(wù)科室通過(guò)編印宣傳資料,制作宣傳板面等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳教育。使農(nóng)民群眾不僅知法、懂法,更學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極依法參與農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理,促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),營(yíng)造農(nóng)村良好的法制環(huán)境。民事行政檢察部門要利用接待群眾申訴的時(shí)機(jī),進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳。同時(shí),把普法宣傳與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合。積極開(kāi)展“遵紀(jì)守法戶”、“科技示范戶”、“五好家庭戶”等評(píng)比活動(dòng),以提高村民的整體道德素養(yǎng),激發(fā)其參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

四是真心為農(nóng)民辦實(shí)事,在檢民之間建起一座“連心橋”。動(dòng)員黨員干部與貧困家庭、困難學(xué)生“結(jié)對(duì)扶助”。組織干警參加公益捐助,為農(nóng)民奉獻(xiàn)愛(ài)心。調(diào)動(dòng)一切積極因素,從經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、法律、組織方面給予農(nóng)村大力支持,架起“檢民共建、檢民連心”的橋梁。我院在新農(nóng)村建設(shè)中,積極開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)。制定了為農(nóng)民提供法律服務(wù)的十項(xiàng)承諾。

第2篇:紀(jì)律檢查制度范文

【關(guān)鍵詞】公益訴訟;檢察機(jī)關(guān);制度構(gòu)建法國(guó)最先創(chuàng)建檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家參加公益訴訟,法國(guó)的檢察理論認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)就是維護(hù)公益;在美國(guó),總檢察長(zhǎng)是美國(guó)政府、各州政府的首席法律官員,是聯(lián)邦政府和州政府機(jī)構(gòu)及立法機(jī)關(guān)的法律顧問(wèn)和公共利益的代表;在日本,檢察官代表國(guó)家維護(hù)秩序及善良風(fēng)俗,他們不僅可以對(duì)個(gè)人所犯公罪提起國(guó)家公訴,而且可以參加到民事訴訟當(dāng)中。

一、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的內(nèi)涵。

檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟,是指人民檢察院對(duì)于涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及公民重要權(quán)利的民事案件,在無(wú)人起訴的情況下,以法律監(jiān)督者的身份代表國(guó)家將案件提交人民法院進(jìn)行審判,要求人民法院追究違法者民事責(zé)任的訴訟。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟活動(dòng)的開(kāi)展,不僅有利于維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和弱勢(shì)群體的利益,而且有利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,監(jiān)督行政失職行為。

二、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的范圍。

(一)侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)案件。侵害國(guó)有財(cái)產(chǎn)主要有:在國(guó)有土地、礦藏、水流、海域、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源出讓、開(kāi)發(fā)過(guò)程中,國(guó)家或社會(huì)公共利益受到損害的;在公共工程招標(biāo)、發(fā)包過(guò)程中,國(guó)家或社會(huì)公共利益受到損害的;在企業(yè)改革改制過(guò)程中,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;在國(guó)有資產(chǎn)拍賣、變賣過(guò)程中,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

(二)公害案件。公害案件主要是通常所說(shuō)的直接造成不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)損害的環(huán)境污染事件,近年來(lái),環(huán)境污染事件明顯增多,然而由于我國(guó)現(xiàn)行法律確立的權(quán)利主體偏離了社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,針對(duì)環(huán)境污染提起的訴訟卻寥寥無(wú)幾。

(三)涉及公民重大利益并損害公序良俗的民事案件。我國(guó)由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),形成了不少行業(yè)壟斷部門,如醫(yī)藥、電信、供電、鐵路等。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,由于利益驅(qū)動(dòng),這些壟斷行業(yè)常借助于其自身實(shí)力,人為地分割市場(chǎng),任意操縱商品價(jià)格,破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,甚至是制定一些“霸王條款”,恣意侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)其他涉及國(guó)家利益、公共利益的重大民事案件。如行政不作為案件,在一些地方,行政機(jī)關(guān)為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入,對(duì)企業(yè)忽視環(huán)境保護(hù),使得環(huán)境污染和破壞問(wèn)題日益惡化的問(wèn)題置之不理。

三、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的方式。

(一)直接以原告的身份提起公益訴訟的方式。這一訴訟方式多適用于侵害不特定的公共利益的案件,在我國(guó),對(duì)于此類案件,人民法院受理后,確認(rèn)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的規(guī)定,宣告合同無(wú)效,使該行為的后果恢復(fù)到合同訂立之前的狀態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)首起檢察機(jī)關(guān)以原告的身份提起公益訴訟的1997年5月河南省方城縣人民檢察院對(duì)方城縣工商管理論文" target="_blank">行政管理局和湯衛(wèi)東提起民事訴訟案件就是這種方式。

(二)支持公益訴訟方式。在目前法律尚無(wú)明確規(guī)定,法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟持慎重態(tài)度的情況下,檢察機(jī)關(guān)以支持者的身份參與訴訟,不失為切實(shí)有效的可行之舉。在2010年12月,昆明市中級(jí)法院審理的以昆明市環(huán)保局為原告,昆明市檢察院作為支持起訴人的環(huán)境污染案件采取了這樣的做法。檢察機(jī)關(guān)與本案件沒(méi)有直接的利害關(guān)系,不能作為本案的原告,僅作為支持機(jī)關(guān)參與進(jìn)來(lái)。

四、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的程序(一)公益訴訟案件的受理。民事公訴案件的訴訟程序應(yīng)同其它訴訟一樣,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為國(guó)家利益或社會(huì)公共利益受到了侵害,可以自行立案;法院在審理案件時(shí)如發(fā)現(xiàn)侵害國(guó)家利益或社會(huì)公益現(xiàn)象,可以通知檢察機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查;其它機(jī)關(guān)、個(gè)人發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索時(shí)有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)控告。

(二)立案。在立案階段有二個(gè)問(wèn)題要注意:一是立案標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于立案標(biāo)準(zhǔn),目前各地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和狀況采用不盡相同的標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)考慮一些基本的原則:比如符合法律規(guī)定的可訴案件,適合進(jìn)行公益訴訟案件,有重大影響的案件等。二是立案程序。檢察部門在對(duì)案件進(jìn)行初查之后,決定立案的,應(yīng)制做《立案決定書》啟動(dòng)訴訟程序。

(三)調(diào)查取證。檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)自己開(kāi)展公益訴訟的方式,采用單獨(dú)調(diào)取證據(jù)或幫助受害人收集證據(jù)的方法進(jìn)行,查清問(wèn)題,調(diào)查證據(jù)就會(huì)層次清楚,脈絡(luò)清晰,從而有的放矢,把握調(diào)查取證的主動(dòng)權(quán)。

(四)審查起訴。起訴階段是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟的極為重要的階段,審查結(jié)束后應(yīng)制作審查結(jié)論,對(duì)應(yīng)提起訴訟的,可依職權(quán)向法院起訴。目前檢察機(jī)關(guān)在提起訴訟時(shí)主要依據(jù)的是我國(guó)《憲法》、《民法通則》及國(guó)家對(duì)防止環(huán)境污染等方面的法律法規(guī),訴訟程序主要依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。

(五)出庭支持訴訟。在法院接受起訴,啟動(dòng)訴訟程序后,檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真做好出庭準(zhǔn)備工作,在庭審中要充分運(yùn)用已掌握的證據(jù),適時(shí)舉證;對(duì)對(duì)方當(dāng)事人所舉的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真質(zhì)證;并積極參加法庭辯論,做到有理有利有節(jié),確保勝訴。判決生效后,還要密切關(guān)注執(zhí)行情況。

(六)判決的效力。在一般民事訴訟中判決的效力只發(fā)生在當(dāng)事人之間,那么在公益訴訟中就存在一個(gè)判決效力擴(kuò)張的問(wèn)題,即不僅對(duì)參加訴訟的被代表成員有約束力,而且對(duì)于那些未特別授權(quán)給代表人的集團(tuán)成員也有約束力;不僅對(duì)未參加訴訟的主體具有約束力,而且可能對(duì)那些根本料想不到主體也具有約束力。

因此,對(duì)公益訴訟進(jìn)行審判而作出的判決就能有效的反映當(dāng)前社會(huì)大眾所普遍關(guān)注的利益,能確認(rèn)符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

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[4]陳桂明。檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟中權(quán)力配置———介入公益訴訟:民事檢察工作的新任務(wù)。國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(3)。

[5]江偉,楊劍。檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟若干問(wèn)題探討。國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(10)。

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第3篇:紀(jì)律檢查制度范文

一、目前社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作中面臨的問(wèn)題

1.法律規(guī)定滯后,檢察監(jiān)督缺乏法律保障

自社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),雖然明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施法律監(jiān)督,但具體檢察機(jī)關(guān)依據(jù)什么進(jìn)行監(jiān)督,如何進(jìn)行監(jiān)督,卻沒(méi)有明確的規(guī)定。目前尚沒(méi)有出臺(tái)一部統(tǒng)率和調(diào)整社區(qū)矯正活動(dòng)乃至整個(gè)刑罰執(zhí)行的與《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)相互協(xié)調(diào)配套和銜接的有關(guān)社區(qū)矯正的法律法規(guī),檢察監(jiān)督缺乏法律保障。

2.監(jiān)督保障不足,影響監(jiān)督質(zhì)量

目前,承擔(dān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作職責(zé)的部門是監(jiān)所檢察部門,而監(jiān)所檢察部門作為專門的監(jiān)禁刑檢察監(jiān)督機(jī)構(gòu),工作重心是看守所和監(jiān)獄。沒(méi)有足夠的力量和時(shí)間來(lái)參與社區(qū)矯正工作,很難保證對(duì)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作的質(zhì)量。此外,社區(qū)矯正的對(duì)象分布在廣大社區(qū)和農(nóng)村,人員的嚴(yán)重不足,增加了監(jiān)督工作的難度。

3.監(jiān)督缺乏約束力和強(qiáng)制性,影響檢察監(jiān)督效果

在實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于社區(qū)矯正中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一般采取提出檢察建議或發(fā)違法通知書的辦法來(lái)糾正,而無(wú)其他有效措施。檢察手段非強(qiáng)制性和介入機(jī)制缺乏,導(dǎo)致了監(jiān)督手段和效力的弱化,影響了檢察監(jiān)督的法律效果。

4.檢察監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制不健全,措施后續(xù)不力

檢察機(jī)關(guān)目前在交付執(zhí)行檢察、監(jiān)管活動(dòng)、變更執(zhí)行等工作中,檢察手段無(wú)非是書面檢查、實(shí)地考察、與有關(guān)人員或組織談話,對(duì)于交付執(zhí)行的有關(guān)法律文書的傳遞,主要靠法院寄判決書、外地監(jiān)所科寄材料等方式,這種監(jiān)督模式制約檢察機(jī)關(guān)及時(shí)、全面掌握社區(qū)矯正工作情況。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)無(wú)法介入減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的申報(bào)和審批過(guò)程,無(wú)法進(jìn)行有效的實(shí)質(zhì)審查。這種事后監(jiān)督模式導(dǎo)致監(jiān)督手段和效力的弱化。

5.社區(qū)矯正的執(zhí)行主體增加,影響監(jiān)督力度

根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定監(jiān)外罪犯的監(jiān)管仍由公安機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行。但在實(shí)際工作中對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理卻是由矯正組織執(zhí)行。那么,在社區(qū)矯正制度實(shí)施中,檢察機(jī)關(guān)不僅要監(jiān)督社區(qū)矯正組織的執(zhí)行行為,還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行情況,這種監(jiān)督對(duì)象的雙重性不僅增加了檢察機(jī)關(guān)的工作量,而且檢察機(jī)關(guān)苦于無(wú)任何法律依據(jù)可適用,從而直接影響監(jiān)督力度和效果。

6.對(duì)社區(qū)矯正人員合法權(quán)益的救濟(jì)渠道和程序不完善

在社區(qū)矯正過(guò)程中,罪犯的合法權(quán)利很容易為執(zhí)行機(jī)關(guān)所忽視,有時(shí)甚至對(duì)這些合法權(quán)利不依法定程序而予以侵犯或剝奪,嚴(yán)重?fù)p害了罪犯的權(quán)益。但由于罪犯合法權(quán)益救濟(jì)程序缺失或管道不暢,往往得不到及時(shí)合理的救濟(jì)。而檢察院對(duì)在社區(qū)矯正工作中,執(zhí)行機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)對(duì)罪犯合法權(quán)利的侵犯或者剝奪的情況,由于無(wú)明確的法律依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)不足,無(wú)法及時(shí)提出糾正意見(jiàn),而成為監(jiān)督工作的缺憾。

二、完善社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的幾點(diǎn)建議

1.完善法律,夯實(shí)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的法律基礎(chǔ)

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合已有的相關(guān)法律、規(guī)定來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,促進(jìn)立法完善。在條件成熟時(shí)制定《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》。對(duì)社區(qū)矯正的機(jī)構(gòu)設(shè)置、矯正的內(nèi)容、矯正的程序、各部門的權(quán)力與義務(wù)等作出明確而詳細(xì)的規(guī)定,為社區(qū)矯正工作提供有力的法律保障。同時(shí)制定與《社區(qū)矯正法》相配套的人民檢察院社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則,將檢察監(jiān)督的各項(xiàng)內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定在其中,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力。

2.完善監(jiān)督的保障制度,合理配置檢察資源

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)立足實(shí)際,調(diào)整對(duì)監(jiān)所檢察部門人員、裝備的配置,充實(shí)業(yè)務(wù)骨干,改善年齡結(jié)構(gòu),強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督工作正常開(kāi)展的機(jī)制保障。加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)所檢察人員的培訓(xùn)力度,充實(shí)社區(qū)矯正法律監(jiān)督的相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)一支有一定監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力的社區(qū)矯正法律監(jiān)督隊(duì)伍,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在條件成熟時(shí),將監(jiān)所檢察機(jī)構(gòu)升級(jí)為刑事執(zhí)行法律監(jiān)督機(jī)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

3.強(qiáng)化監(jiān)督方式,發(fā)揮法律監(jiān)督權(quán)能

在社區(qū)矯正監(jiān)督工作中,檢察機(jī)關(guān)可區(qū)分不同情況采取不同監(jiān)督措施:提出口頭糾正意見(jiàn)、制發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書或者直接查辦案件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)矯正對(duì)象脫管、漏管等情況,檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出順延執(zhí)行期限的建議,督促相關(guān)部門依法予以落實(shí)。對(duì)于矯正對(duì)象實(shí)行的司法獎(jiǎng)懲有錯(cuò)誤或與事實(shí)不符的,有提出撤銷獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。對(duì)消極或積極對(duì)抗法律監(jiān)督的行為, 規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任追究程序。

4.健全運(yùn)行機(jī)制,提高監(jiān)督效果

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在交付執(zhí)行環(huán)節(jié)、執(zhí)行變更環(huán)節(jié)和執(zhí)行終止環(huán)節(jié)建立同步監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,將事后監(jiān)督變?yōu)橥奖O(jiān)督;注重協(xié)調(diào)、解決各職能部門之間的配合問(wèn)題,與相關(guān)部門建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督;不斷加強(qiáng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層院社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作的指導(dǎo)和支持,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)研究提煉,形成指導(dǎo)性意見(jiàn)。

第4篇:紀(jì)律檢查制度范文

Abstract: The induced polarization method is a kind of geophysical exploration method to find the effective mineral resources. At present, it is widely used in the metal ore and the hydrogeological investigation, and has obtained the good geological effect in these areas. Large power induced polarization gradient scanning is one of these methods, it can quickly find and delineate large power induced polarization anomaly. In this paper, a case of the application of lead zinc ore exploration in a certain area is illustrated.

關(guān)鍵詞: 激發(fā)極化法;大功率激電;中間梯度裝置

Key words: induced polarization method;large power induced polarization;intermediate gradient device

中圖分類號(hào):P631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)02-0146-02

0 引言

鉛鋅礦在電氣工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、軍事工業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、輕工業(yè)和醫(yī)藥業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,有著極大的開(kāi)采價(jià)值。由于其低阻高極化的物性,激發(fā)極化法不失為一種有效的勘探方法。而中間梯度裝置的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)是敷設(shè)一次供電導(dǎo)線和供電電極A、B,便能在相當(dāng)大的面積上測(cè)量,特別是還能用幾臺(tái)接收機(jī)同時(shí)在該面積上測(cè)量,因而具有較高的生產(chǎn)效率;此外,它在A、B間的中間地段測(cè)量,接近水平均勻極化條件,故對(duì)各種形狀,產(chǎn)狀的極化體均可得到相當(dāng)大的異常;且異常形態(tài)簡(jiǎn)單,易于解釋。四川省地質(zhì)局106隊(duì)、207隊(duì)、物探隊(duì)、成都地質(zhì)學(xué)院等單位先后對(duì)工區(qū)開(kāi)展過(guò)物化探、鉛鋅礦、錳礦、菱鎂礦、磷礦的普查工作。由于工區(qū)內(nèi)植被十分發(fā)育,多為茂密細(xì)竹建筑林,筆者在此基礎(chǔ)上選擇大功率激電中間梯度裝置開(kāi)展野外工作,其成果再次說(shuō)明大功率激電中間梯度裝置在鉛鋅礦勘查上的良好效果。

1 地質(zhì)特征

礦區(qū)出露地層主要有震旦系下統(tǒng)蘇雄組上段(Zas2)、震旦系上統(tǒng)觀音巖組(Zbg)、震旦系上統(tǒng)燈影組(Zbd)和寒武系下統(tǒng)麥地坪組和筇竹寺組(∈1m+q)等。礦區(qū)構(gòu)造位于團(tuán)寶山背斜之東翼,背斜兩翼不對(duì)稱;褶皺、斷裂、節(jié)理等較發(fā)育。礦區(qū)內(nèi)發(fā)育有15條規(guī)模較小的斷層,具有不同時(shí)代和多種類型特征,大部分為成礦后斷層,對(duì)礦體有一定破壞作用,同時(shí)也為后期成礦和礦液上升提供了通道。

地球物理特征:

巖礦石電性差異是衡量一個(gè)地區(qū)是否具備電法找礦前提的重要標(biāo)志。為更好的解釋激電異常資料,區(qū)別礦與非礦激電異常,現(xiàn)對(duì)礦區(qū)內(nèi)各類巖(礦)石通過(guò)取樣進(jìn)行電性參數(shù)(η、ρ)測(cè)定。其測(cè)定結(jié)果見(jiàn)表1。

根據(jù)以上各類巖(礦)石電性參數(shù)(η、ρ)可以看出,該測(cè)區(qū)采用電法勘測(cè)是有效的,鉛鋅礦和其他的巖礦石在電阻率和極化率之間都存在著較為明顯的差異。鉛鋅礦的激電特性為高極化低電阻,菱鎂礦的激電特性為低極化高電阻,而白云巖幾乎沒(méi)有極化率特性,且電阻率值較大,平均值為1154.96Ω?m。

2 工作方法及成果解釋

針對(duì)本礦區(qū)地形條件、接地條件、礦體的平面分布及延深較大等特征,本次采用大功率激發(fā)極化法中間梯度裝置進(jìn)行面積性測(cè)量。測(cè)網(wǎng)布設(shè)為規(guī)則網(wǎng),工作網(wǎng)度100×20m2,測(cè)線方向盡可能垂直地層及地質(zhì)構(gòu)造的總體走向,并應(yīng)盡可能避開(kāi)不利于施工的地形地物。本次激電中梯掃面工作采用重慶奔騰數(shù)控技術(shù)研究所研制的WDJS-2型數(shù)字直流激電接收機(jī)和WDFZ-10型大功率智能發(fā)射機(jī)。

本次激電測(cè)量工作采用中間梯度裝置(如圖1)。中間梯度法是金屬礦剖面法中一種常用的重要方法。中梯法的供電電極距可以拉開(kāi)很大且固定不動(dòng),觀測(cè)是在其中間三分之一至二分之一地段進(jìn)行。

根據(jù)測(cè)線長(zhǎng)度的不同,本次測(cè)量供電電極A、B間距為2600m。測(cè)量電極間的距離MN為40m,測(cè)點(diǎn)間距20米。中間梯度裝置觀測(cè)范圍定為2AB/3。野外觀測(cè)時(shí)當(dāng)測(cè)線長(zhǎng)度大于三分之二AB距時(shí),需移動(dòng)AB極進(jìn)行觀測(cè),同時(shí)在相鄰觀測(cè)段應(yīng)有2個(gè)重復(fù)觀測(cè)點(diǎn)。中間梯度裝置采用主旁測(cè)線多線觀測(cè)方式,旁測(cè)線與主剖面間的最大距離應(yīng)不超過(guò)AB距的五分之一。當(dāng)AB距為2600m時(shí),最大旁測(cè)距為500m。采用雙向短脈沖供電,供電時(shí)間選t=8s(即周期T為16s),測(cè)量疊加次數(shù)2次,延時(shí)150ms,采樣寬度20ms。

激電中梯掃面工作開(kāi)展時(shí),勘探線的方向均為正南北向,區(qū)內(nèi)布置測(cè)線共28條,長(zhǎng)度680m-1750m,線距100m,點(diǎn)距20m。通過(guò)對(duì)野外數(shù)據(jù)的整理分析處理,我們做出反映面上地球物理特征的圖件2張,分別為測(cè)區(qū)大功率激電掃面測(cè)量視極化率剖面平面圖(圖2)、視電阻率剖面平面圖(圖3)。

從視極化率剖面平面圖和視極化率等值線平面圖中我們可以看出,該測(cè)區(qū)總體呈現(xiàn)出視極化率北高南低,西高東低的分布特點(diǎn)。從視電阻率剖面平面圖可以看出,該測(cè)區(qū)總體電阻率較高,其原因可能與該地區(qū)主要圍巖為白云巖有關(guān),這與物性測(cè)量結(jié)果相符,測(cè)區(qū)主要低阻帶出露在測(cè)區(qū)的南邊邊緣和北東側(cè),測(cè)區(qū)中部及大部分地區(qū)主要為高阻區(qū),引起南邊邊緣和北東側(cè)低阻帶的原因經(jīng)分析可能為測(cè)區(qū)南部地下水和測(cè)區(qū)東北部原海子積水引起。整個(gè)測(cè)區(qū)呈現(xiàn)出不太明顯的高極化低電阻特征。視極化率最高值點(diǎn)出露在測(cè)區(qū)中南側(cè)原礦區(qū)選礦廠附近,經(jīng)過(guò)與相關(guān)地質(zhì)資料結(jié)合分析和實(shí)地勘察,引起該高極化的原因可能為原選礦廠堆積的礦物廢棄物。

3 結(jié)論

激電極化法工作原理簡(jiǎn)單,方法技術(shù)容易實(shí)現(xiàn),異常特性直觀明了,到目前為至在實(shí)際工作中應(yīng)用廣泛。尤其是大功率激電中間梯度裝置,本測(cè)區(qū)即為一個(gè)很好的實(shí)列證。其不失為一種快速有效的物探工作方法,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加以推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:紀(jì)律檢查制度范文

為加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,提高工作效率,經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部研究決定,制定《森工平山旅游區(qū)勞動(dòng)紀(jì)律》現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定公布如下:

一、嚴(yán)格遵守工作時(shí)間

全旅游區(qū)職工必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不準(zhǔn)遲到、早退,按時(shí)上、下班。

二、嚴(yán)格加強(qiáng)考勤制度

1、各單位、部門負(fù)責(zé)人作為考勤工作的第一責(zé)任人,考勤表要如實(shí)填報(bào)、實(shí)事求是,不準(zhǔn)弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)各單位、部門考勤有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,扣罰第一責(zé)任人50元,填表人一次罰款30元,嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分。

2、各單位、部門考勤工作要由專人負(fù)責(zé),考勤人員要認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映每一位職工的出勤、休假情況。

3、各科室的考勤表必須由考勤員與單位或部門負(fù)責(zé)人簽定后方可有效,在每月25日將上月考勤表及時(shí)報(bào)到人事勞資部門。

4、堅(jiān)持日考月報(bào)制度,對(duì)職工病、事假考勤,按國(guó)家有關(guān)文件執(zhí)行。

5、對(duì)遲到、早退者,發(fā)現(xiàn)一次扣罰30元,月累計(jì)4次以上者,扣罰當(dāng)月工作津貼。無(wú)故曠工一天者,扣罰100元,連續(xù)曠工3天,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

三、嚴(yán)格遵守崗位制度

全旅游區(qū)職工都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位責(zé)任制,對(duì)有違反者分別給予下列處罰:

1、嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,禁止遲到、提前離崗。工作時(shí)間酗酒(工作需要除外),對(duì)違反者,發(fā)現(xiàn)一次扣罰50元。

2、禁止在工作時(shí)間內(nèi)做與工作無(wú)關(guān)的事情,如閑話、制造矛盾等,對(duì)違反者發(fā)現(xiàn)一次扣罰50元。

3、工作人員和服務(wù)人員上崗時(shí),要衣帽整潔,佩戴胸卡,對(duì)違反者,發(fā)現(xiàn)一次扣罰50元。

4、禁止在工作時(shí)間內(nèi)賭博,對(duì)違反者,按有關(guān)規(guī)定處罰,并通報(bào)批評(píng)。屢教不改者,給予嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)中層干部管理

1、中層干部要按時(shí)參加旅游區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持的例會(huì)和按要求參加的各種會(huì)議,無(wú)故不參加例會(huì)者,一次扣罰50元,全年累計(jì)5次不參加者,撤銷其職務(wù)。

2、中層干部外出,要向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,準(zhǔn)假后,方可外出。

3、中層干部要及時(shí)、準(zhǔn)確地將上級(jí)精神傳達(dá)到本部門、本單位,如不及時(shí)傳達(dá),出現(xiàn)問(wèn)題罰款50元,并給予通報(bào)批評(píng)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查小組:

組長(zhǎng):寧波

副組長(zhǎng):于文志韓哲英

組員:曲文忠林喜順王學(xué)軍

六、監(jiān)督檢查

指揮部勞動(dòng)紀(jì)律檢查工作小組負(fù)責(zé)檢查全旅游區(qū)職工勞動(dòng)紀(jì)律及出勤情況,隨時(shí)抽查各科室及各單位人員出勤情況及出勤表填寫情況,對(duì)于違反森工平山旅游區(qū)有關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律的行為給予嚴(yán)肅處理。

黑龍江省森林工業(yè)總局

第6篇:紀(jì)律檢查制度范文

黨的建設(shè):

黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng),不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。

黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。

第7篇:紀(jì)律檢查制度范文

2009年8月,廣東啟動(dòng)省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革,深圳、廣州、珠海、順德被列為試點(diǎn)城市,在不同區(qū)域和層級(jí)摸索大部制改革。作為縣區(qū)一級(jí)改革的試點(diǎn),順德以改革力度最大、模式最新、局面最復(fù)雜而備受關(guān)注。廣東省委書記將順德作為聯(lián)系點(diǎn),先后為順德大部制改革做過(guò)11次批示。到2010年11月,順德大部制改革取得顯著成效,探索出具有特色的“順德模式”。2010年底,順德大部制改革被評(píng)為2010廣東十大新聞。“順德模式”的最大特點(diǎn)是最大限度的“同類項(xiàng)合并”,建立了寬職能的黨政組織運(yùn)行架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了黨政職能有機(jī)整合的“化學(xué)反應(yīng)”,提高了執(zhí)行力和服務(wù)效能。目前,順德將全區(qū)原有41個(gè)黨政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為16個(gè),其中黨委6個(gè),政府10個(gè),建立起大保障、大規(guī)劃、大經(jīng)濟(jì)、大建設(shè)、大監(jiān)管、大文化等大工作格局。

案例內(nèi)容

在順德大部制改革一年多之后,廣東決定將“順德模式”在全省大面積推廣,這是廣東省首次在全省范圍內(nèi)部署以大部制為核心的行政管理體制改革。2010年12月初,廣東省印發(fā)《關(guān)于推廣順德經(jīng)驗(yàn)在全省部分縣(市、區(qū))深化行政管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將除深圳、珠海、東莞、中山外的所有地級(jí)以上市,列為深化行政管理體制改革試點(diǎn),共涉及25個(gè)縣(市、區(qū))。此項(xiàng)改革要在2011年一季度基本完成。

按照《意見(jiàn)》,試點(diǎn)縣市區(qū)要參考借鑒順德區(qū)行政管理體制改革經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大縣級(jí)管理權(quán)限,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推行大部門體制,減少管理層次,提高政府效能,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的縣級(jí)行政管理體制。

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),大小縣有所區(qū)別

順德大部制改革的最大特點(diǎn)是合并同類項(xiàng),建立寬職能的黨政組織運(yùn)行架構(gòu),大大減少了黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量。為此,《意見(jiàn)》對(duì)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置限額作出嚴(yán)格規(guī)定:縣級(jí)市30個(gè)以內(nèi);較大的縣28個(gè)以內(nèi),中等縣24個(gè)以內(nèi),較小的縣20個(gè)以內(nèi);市轄區(qū)22個(gè)以內(nèi),由縣級(jí)市改設(shè)的區(qū)28個(gè)以內(nèi)。對(duì)較大的縣、中等縣和較小的縣的劃分,按照2001年市縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定的分類結(jié)果執(zhí)行。

黨政合署,不搞“一刀切”

黨政合署是“順德模式”的另一個(gè)核心,也體現(xiàn)在此次改革試點(diǎn)中。比如,組建監(jiān)察和審計(jì)局,與紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公。同時(shí),《意見(jiàn)》還規(guī)定,各地可因地制宜確定機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置形式、名稱和排序,不統(tǒng)一要求上下對(duì)應(yīng)。此外,對(duì)于人員分流問(wèn)題,《意見(jiàn)》要求不進(jìn)行人員裁減,改革過(guò)渡期內(nèi),原工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員可靈活安排,通過(guò)自然減員等方式逐步規(guī)范。

機(jī)制創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行透明公開(kāi)

順德的“大部制”改革,不僅對(duì)政府部門數(shù)量做了大幅精簡(jiǎn),亦觸及了權(quán)力結(jié)構(gòu)中各種“錯(cuò)位”的矯正,為理順基層政府治理模式進(jìn)行了很有價(jià)值的嘗試。為此,《意見(jiàn)》要求建立權(quán)力行使透明運(yùn)作制度,建立健全縣委、縣政府權(quán)力行使的公開(kāi)透明運(yùn)作制度。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制,率先在縣委建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部罷免或撤換制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、質(zhì)詢等制度。同時(shí),各縣要統(tǒng)一建立具有廣泛代表性的重大決策咨詢委員會(huì),關(guān)系全縣的重大決策事項(xiàng),要充分聽(tīng)取決策咨詢委員會(huì)意見(jiàn),除依法須保密的以外,要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

為了加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)力保障,《意見(jiàn)》要求深化財(cái)政管理體制改革,適當(dāng)提高縣級(jí)收入分成比例。改革后,省、市有關(guān)部門相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款渠道以縣有關(guān)部門承擔(dān)的職能為依據(jù)。對(duì)一些主要由縣實(shí)際管理的工作中涉及的行政性收費(fèi)及罰沒(méi)收入,根據(jù)需要適當(dāng)提高縣的分成比例。

廣東縣級(jí)大部制改革試點(diǎn)縣機(jī)構(gòu)設(shè)置

縣委機(jī)構(gòu)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)律檢查、政務(wù)監(jiān)察、審計(jì)等工作,保留紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān),組建監(jiān)察和審計(jì)局,與紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公。

強(qiáng)化決策咨詢、民意征集和政策研究工作,保留縣委辦公室。

機(jī)構(gòu)編制委員辦公室列縣委序列單獨(dú)設(shè)置,或與縣委組織部合署辦公。

加強(qiáng)對(duì)宣傳、文化、體育等工作的綜合管理,保留縣委宣傳部,組建文化旅游局,與縣委宣傳部合署辦公。

加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作,保留縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部,特殊情況可單獨(dú)設(shè)置民族宗教事務(wù)局,或與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部合署辦公。

縣政府機(jī)構(gòu)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、物價(jià)等工作,組建發(fā)展改革和物價(jià)局。

加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和科技信息等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組建經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。

加強(qiáng)對(duì)人力資源、社會(huì)保障工作的統(tǒng)一管理,組建人力資源和社會(huì)保障局。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、水務(wù)等工作的統(tǒng)一管理,組建城建水務(wù)局。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、畜牧等工作的統(tǒng)一管理,組建農(nóng)林漁業(yè)局。

協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥品監(jiān)管工作,組建衛(wèi)生局。

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),組建市場(chǎng)與安全監(jiān)管局。

相關(guān)鏈接

富陽(yáng)專委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)3年大部制改革仍在進(jìn)行

縣級(jí)大部制改革在全國(guó)影響比較大的除了順德外,還有浙江省富陽(yáng)市。與順德的做法不同,富陽(yáng)的改革不動(dòng)機(jī)構(gòu)而是“虛設(shè)”專委會(huì),將各部門中相近職能梳理、整合歸類,由專委會(huì)統(tǒng)籌運(yùn)行。2007年4月,富陽(yáng)進(jìn)行大部制探索,成立招商、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境保護(hù)等15個(gè)專門委員會(huì),讓部門真正成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。據(jù)介紹,專委會(huì)有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是不動(dòng)機(jī)構(gòu)動(dòng)功能,較好地避免了機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)-膨脹-再精簡(jiǎn)-再膨脹”的弊端;二是決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全市的各項(xiàng)工作。三是消除部門權(quán)力利益化。如財(cái)政預(yù)算實(shí)行“項(xiàng)目化、直撥制”,減少了暗箱操作。經(jīng)過(guò)3年實(shí)踐,富陽(yáng)的改革有效解決了多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、權(quán)力部門化等問(wèn)題。但有關(guān)調(diào)查顯示,專委會(huì)制度運(yùn)轉(zhuǎn)3年,至今也有些機(jī)構(gòu)仍按老套套行事,作用發(fā)揮不夠,也有新問(wèn)題出現(xiàn),“試驗(yàn)”仍在進(jìn)行。

第8篇:紀(jì)律檢查制度范文

各位老師:

為確保蘭學(xué)校教學(xué)工作的順利開(kāi)展和正常運(yùn)行,提高教育教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理,規(guī)范教師教學(xué)行為,促使全體教師把教學(xué)常規(guī)工作真正落到實(shí)處,根據(jù)學(xué)校教學(xué)檢查制度的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢查小組組長(zhǎng):

成員:

二、檢查時(shí)間

根據(jù)教學(xué)工作安排,學(xué)校決定在全校班級(jí)開(kāi)展對(duì)“作業(yè)”、“上課”自查的基礎(chǔ)上,于第4至5周繼續(xù)開(kāi)展集中聽(tīng)課等教學(xué)檢查活動(dòng)。

三、教學(xué)檢查的內(nèi)容和形式

1、教學(xué)計(jì)劃及安排情況檢查

各專業(yè)各年級(jí)開(kāi)課計(jì)劃與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃是否相符;根據(jù)教務(wù)科教學(xué)安排,學(xué)校組織并落實(shí)教務(wù)科下達(dá)的教學(xué)任務(wù)。

2、教師教學(xué)工作準(zhǔn)備情況檢查

結(jié)合學(xué)校期初、期中和期末教學(xué)檢查要求進(jìn)行,檢查主要內(nèi)容:學(xué)期授課進(jìn)度計(jì)劃、授課進(jìn)度計(jì)劃與課程標(biāo)準(zhǔn)符合情況、上課點(diǎn)名冊(cè)的使用情況、教案與教材的符合情況。

3、教學(xué)紀(jì)律檢查

不定期抽查教師有無(wú)擅自調(diào)課、停課、無(wú)故缺課和遲到、早退等現(xiàn)象,學(xué)生到課率及課堂紀(jì)律情況等。

4、教學(xué)過(guò)程檢查

對(duì)“教學(xué)準(zhǔn)備”、“上課”、“作業(yè)”、“實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)”、“授課計(jì)劃完成情況”五個(gè)基本環(huán)節(jié)的完成情況進(jìn)行巡查。

5、隨機(jī)抽查聽(tīng)課

第9篇:紀(jì)律檢查制度范文

政教處在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,本著管理育人、服務(wù)育人的宗旨,積極開(kāi)展德育工作,切實(shí)維護(hù)校園安全,建設(shè)校園文化,為促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高付出了積極的努力。

學(xué)生管理,制度先行。為嚴(yán)肅校紀(jì)、校風(fēng),加強(qiáng)學(xué)生組織紀(jì)律,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,政教處特制定和修訂了相關(guān)制度,制定了新的八不準(zhǔn)制度:

1、學(xué)生在校期間(包括周六周天)必須穿著整套校服,佩戴胸卡。

2、嚴(yán)禁攜帶手機(jī)進(jìn)校園。

3、嚴(yán)禁無(wú)假條隨意進(jìn)出校園。

4、嚴(yán)禁上課期間外出和上廁所,特殊情況必須要有班主任假條。

5、嚴(yán)禁化妝、戴耳墜、燙發(fā)、染發(fā)及其他怪發(fā)型。

6、嚴(yán)禁抽煙、喝酒、打牌及變相賭博。

7、嚴(yán)禁將管制刀具及其它有危害的器械帶入學(xué)校。

8、嚴(yán)禁住校生在宿舍里燒煮食物,亂接電源,燒電爐及使用其它電器、熄燈后點(diǎn)蠟燭。

違反以上規(guī)定:

第一次給予警告處分,扣班級(jí)量化管理分5分。

第二次給予記過(guò)處分,回家反省一個(gè)周,扣班級(jí)量化管理分5分。

第三次給予留校察看處分,回家反省兩個(gè)周,扣班級(jí)量化管理分10分。

第四次給予勸退或勒令退學(xué)處分??郯嗉?jí)量化管理分10分。

不服從管理、態(tài)度蠻橫者加倍處罰。

此制度制定以后,學(xué)校分別召開(kāi)了班主任和學(xué)生及家長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)該制度的具體內(nèi)容及相關(guān)懲罰規(guī)定,并要求每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)簽字,保證按照制度要求來(lái)規(guī)范自己的行為。

其中關(guān)于穿著校服的規(guī)定,學(xué)校要求學(xué)生只要進(jìn)入校園就必須穿校服,并給今年高一新生定制了冬季校服,真正做到全年全級(jí)部著裝統(tǒng)一。針對(duì)禁止攜帶手機(jī)的規(guī)定,學(xué)校專門設(shè)有話吧,并且要求班主任及宿舍舍管員隨時(shí)為學(xué)生打電話提供服務(wù),解除學(xué)生通話不方便的后顧之憂。