幼兒園安全管理的定義精選(九篇)

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第1篇：幼兒園安全管理的定義范文

西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院財務(wù)科，陜西西安 710061

[摘要] 隨著信息化的快速發(fā)展，一些新技術(shù)新手段有必要引入到幼兒園的相關(guān)業(yè)務(wù)管理中，例如幼兒園學(xué)籍管理、財務(wù)管理等，借助信息化手段，可以提高幼兒園的管理水平，同時也能提升家長對幼兒管理的滿意度，解決諸多幼兒園管理難題。

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關(guān)鍵詞 ] 幼兒園；信息化；財務(wù)管理；業(yè)務(wù)管理

[中圖分類號]R617　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2014）10（a）-0059-02

[作者簡介] 由寶劍（1976-），男，遼寧丹東人，經(jīng)濟學(xué)碩士，研究方向：醫(yī)院及其下屬單位財務(wù)管理工作。

隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用也越來越普及，安卓、蘋果等智能信息系統(tǒng)的應(yīng)用將信息傳播提升到了一個新的階段，傳統(tǒng)的幼兒園管理在信息時代也應(yīng)該與時俱進(jìn)，改變方法，提升幼兒園自身管理水平以及社會滿意度。

1 幼兒園信息化管理的現(xiàn)狀

我園作為西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院附屬幼兒園，不僅承擔(dān)著西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院四千多名職工的子女入托教育，也承擔(dān)著附近居民少數(shù)幼兒的入托教育工作。但幼兒園的日常管理仍處于傳統(tǒng)階段，在幼兒的學(xué)籍管理、費用計算、考勤管理、安全管理、財務(wù)管理等方面存在一定的問題。例如幼兒學(xué)藉資料管理困難，時常出現(xiàn)一定錯誤。目前，通過人工對幼兒看園、入學(xué)、升班、調(diào)班、異動、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等進(jìn)行跟蹤，容易產(chǎn)生錯誤。再如幼兒園幼兒收費管理也是一個難題，幼兒園既有醫(yī)院職工子女，又有附近居民子女，收費存在一定區(qū)別，容易產(chǎn)生漏洞。又如幼兒請假退費等人工統(tǒng)計易出錯。針對幼兒費用到期、未交學(xué)費、未交清學(xué)費的情況通過人工處理，也容易出錯。

2 幼兒園信息化管理的作用

我們思考，能否運用現(xiàn)代信息化技術(shù)，改變幼兒園的常規(guī)管理模式，為我園的業(yè)務(wù)管理打造一個新的平臺，更好的提升幼兒園管理水平，提升家長滿意度。因此，引入幼兒園管理信息系統(tǒng)是一個不錯的選擇。

使用幼兒園管理信息系統(tǒng)對幼兒園有什么好處呢？答案是通過信息化手段的引入可以將幼兒園的管理由傳統(tǒng)階段推進(jìn)到精細(xì)化階段，可以輕松管理各類數(shù)據(jù)和信息，幫助員工實現(xiàn)分工協(xié)作，整合和優(yōu)化幼兒園資源，方便上級檢查下級工作，方便園長查看各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時了解幼兒園日常運營狀況，以便實現(xiàn)科學(xué)決策。

在實際應(yīng)用中還能達(dá)到以下效果：

①對于工作人員而言可以降低手工勞動強度，能讓各部門間實現(xiàn)信息共享、透明管理，能加強工作中的分工協(xié)作，提高工作效率。

②對于幼兒家長而言，家長能實時接收幼兒相關(guān)信息，更好地了解幼兒在園的學(xué)習(xí)、生活、班級最新動態(tài)等信息，能學(xué)習(xí)育兒保健知識，加強家-園溝通。

③對于管理人員可以反映幼兒園全面、準(zhǔn)確的運營狀況數(shù)據(jù)報表，讓決策者及時了解幼兒園各部門工作的實際進(jìn)展和存在的問題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)、有效的科學(xué)決策，提升幼兒園的管理水平。

3 幼兒園信息化管理的建設(shè)及內(nèi)容

幼兒園引入信息化手段，首先是硬件建設(shè)，包括計算機、服務(wù)器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購；其次是管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

3.1硬件及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

幼兒園關(guān)鍵位置需要配備一定數(shù)量的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建采用以太局域網(wǎng)即可，具體如圖1。

幼兒園管理信息系統(tǒng)可以采用以太局域網(wǎng)絡(luò)，便于搭建，易于維護，也能完全滿足工作需要，各客戶端（工作站）將信息集中存儲于中央服務(wù)器，以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，打破信息孤島。

3.2 管理信息系統(tǒng)建設(shè)

幼兒園引入信息化手段，在硬件建設(shè)的同時，管理信息系統(tǒng)的建設(shè)也尤為重要，我們認(rèn)為，由于幼兒園信息化建設(shè)較為落后，故宜采用簡便易用的信息系統(tǒng)，可以選擇B/S構(gòu)架的管理信息系統(tǒng)。

B/S（Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器）模式又稱B/S結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶的工作界面是通過IE瀏覽器或其他瀏覽器來實現(xiàn)的。B/S模式最大的好處是運行維護比較簡便，能實現(xiàn)不同的人員，從不同的地點，以不同的接入方式（比如LAN, WAN, Internet/Intranet等）訪問和操作共同的數(shù)據(jù)；最大的缺點是對單位外網(wǎng)環(huán)境依賴性太強，由于各種原因引起單位外網(wǎng)中斷都會造成系統(tǒng)癱瘓。

確定了管理信息系統(tǒng)的構(gòu)架以后，接下來主要是依附于幼兒園管理內(nèi)容的相應(yīng)的管理模塊的建設(shè)。我們認(rèn)為一般應(yīng)包含以下內(nèi)容，如第一部分涉及幼兒管理的內(nèi)容：幼兒管理、幼兒考勤收費管理（與財務(wù)管理系統(tǒng)對接）、教學(xué)管理、醫(yī)務(wù)管理、短信管理；第二部分財務(wù)管理：記帳管理、工資管理、資產(chǎn)管理；第三部分涉及園務(wù)管理的內(nèi)容：員工管理、考勤考核管理、后勤管理、車輛管理、辦公管理等三大模塊，具體如圖2。

以上是幼兒園管理信息系統(tǒng)的一些具體管理內(nèi)容，需要在軟件設(shè)計中體現(xiàn)，那么，我們應(yīng)用該系統(tǒng)都需要解決那些問題呢？下面舉例介紹。

第一，幼兒管理：我們期望解決幼兒看園、學(xué)籍、班級個人信息、畢業(yè)升級等管理，手工狀態(tài)下，實現(xiàn)這些功能，需要大量人工，且不易實現(xiàn)，通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理，就可以輕松實現(xiàn)。

幼兒考勤收費管理：以往幼兒考勤經(jīng)由班級教師通過手工管理，存在錯漏狀況，通過應(yīng)用信息化管理，借助打卡等手段，該類信息不但準(zhǔn)確，而且通過預(yù)先設(shè)置好的收費標(biāo)準(zhǔn)及類別，能迅速計算出每一名幼兒當(dāng)月的收費情況。

短信管理：通過短信平臺實現(xiàn)生日祝福、催費提示、通知群發(fā)的功能，加強家園溝通，提高家長滿意度；能針對幼兒家長，幼兒園員工等進(jìn)行通知公告的短信群發(fā)。幼兒園也可以根據(jù)需要自定義短信類型，建立短信庫，方便短信資源的利用；短信功能依附于幼兒園管理業(yè)務(wù)流程，如幼兒生日時發(fā)送祝福短信；幼兒應(yīng)繳學(xué)費時，及時催繳；自動生成園長園務(wù)日志，以上這些都能自動生成短信內(nèi)容，從而達(dá)到準(zhǔn)確有效交流的目的。

第二，財務(wù)管理：如何為幼兒園的財務(wù)記賬和財務(wù)分析提供一套簡單、有效的管理方法也是該管理信息系統(tǒng)需要解決的問題。因大部分幼兒園沒有專業(yè)的會計，對銀行帳的進(jìn)出等不能進(jìn)行有效、規(guī)范的管理；通過該系統(tǒng)我們可以自定義收入、支出項目，對幼兒園費用憑證進(jìn)行有效的管理；對支出項目分類統(tǒng)計，月伙食費用分類統(tǒng)計，月收入、支出、毛利等統(tǒng)計，能讓決策者及時、準(zhǔn)確的了解幼兒園的常規(guī)開支、贏利情況，從而為幼兒園開源節(jié)流、減少開支、降低成本、改進(jìn)管理提供依據(jù)。

資產(chǎn)管理：為了維護幼兒園日常運營，對固定資產(chǎn)、低值易耗品等進(jìn)行有效的管理是非常必要的，該系統(tǒng)能對低值易耗品、固定資產(chǎn)的進(jìn)、出、存，進(jìn)行有效的管理；建立班級易耗品月領(lǐng)用金額表，班級易耗品月領(lǐng)用數(shù)量統(tǒng)計表，提高幼兒園員工節(jié)約意識，降低運營成本。

第三，園務(wù)管理：如何加強對員工的管理，通過決策工具，及時、準(zhǔn)確的了解幼兒園在當(dāng)前問題的現(xiàn)狀，是哪些人、哪些部門、哪些地方有問題，從而找到幼兒園管理漏洞的根源也是該系統(tǒng)需要解決的問題？我們可以用平衡計分卡的先進(jìn)管理思想，為幼兒園建立一套完整的考核體系，包括班級周、月考核，員工周、月績效考核，員工期、年綜合考核，以實現(xiàn)幼兒園在實際運轉(zhuǎn)過程中，哪些人、哪些部門、哪些地方有問題在考核統(tǒng)計報表中一目了然，從而幫助園長找到當(dāng)前問題的根源，為改進(jìn)管理提供依據(jù)。

其他如有效的管理幼兒考勤、排餐、看病用藥、體檢護理等信息，快速生成每周食譜、科學(xué)、準(zhǔn)確的記錄幼兒體檢、看病、用藥記錄，對幼兒疾病類型、班級患病率等信息；再如對車輛的油耗信息進(jìn)行登記、匯總統(tǒng)計；再如對日常工作中各種文檔、多媒體資料進(jìn)行有效的管理，對教學(xué)圖書資源的有效管理，對日常教學(xué)、管理工作中的各類電子文檔，資源等的有效管理等，都是該信息系統(tǒng)需要解決的問題。

4 結(jié)語

幼兒園信息化建設(shè)可以將幼兒園管理水平提升到一個新的層次，而不囿于常規(guī)管理，打破信息孤島，實現(xiàn)幼兒園管理的快速、科學(xué)、準(zhǔn)確。

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第2篇：幼兒園安全管理的定義范文

一、當(dāng)前校車管理的現(xiàn)狀

隨著學(xué)校布局調(diào)整力度的加大和學(xué)齡前優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的興起，學(xué)生接送車輛不斷增多，具體分為兩大類，一類是專用校車，指公安車輛管理部門檢驗合格，噴涂或放置統(tǒng)一專用標(biāo)志用于接送學(xué)生或?qū)W齡前兒童7座以上的客運車輛，但此類車輛遠(yuǎn)達(dá)不到專用校車的資質(zhì)，安全性能差，多為小型面包車;另一類是非專用校車，指學(xué)校臨時或固定聘請雇用的車輛，由無客運資質(zhì)的企業(yè)車輛和私人車輛等組成，車輛和駕駛員安全條件參差不齊，這種情況主要出現(xiàn)在每年兩次學(xué)校租用客運車輛組織學(xué)生外出開展社會實踐期間。在校車管理過程中，教育部門與學(xué)校、學(xué)校與駕駛?cè)酥g簽訂交通安全責(zé)任狀這一問題上落實不到位，學(xué)校對校車每次運載學(xué)生的情況不了解，也沒有對小學(xué)、幼兒園校車安排隨車照看，對校車失去監(jiān)督。甚至出現(xiàn)幾位家長支付一定的費用，租用一輛小型客車，負(fù)責(zé)每天接送學(xué)生上下學(xué)，此車沒有到公安機關(guān)進(jìn)行資格審查也未辦理登記備案，存在一定的安全隱患。

二、校車管理中存在的問題

(一)缺乏直接規(guī)范校車管理的法律法規(guī)保障。目前，我國還沒有出臺專門用于規(guī)范校車管理的法律法規(guī)，只是有的省份相繼出臺了《校車管理辦法》?，F(xiàn)階段的法律法規(guī)并沒有對校車管理進(jìn)行闡述，比如說《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《教育法》具體事宜。對違法行為處罰力度不夠，強制性不強等原因，導(dǎo)致校車管理難以規(guī)范化，超載現(xiàn)象屢禁不止。

(二)校車的定義理解有歧義。校車分為專用校車和非專用校車。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)修改的《機動車運行安全技術(shù)條件》GB7258－2004第2號單要求:專用校車就是在設(shè)計和制造上專門用與接送學(xué)生的校車;非專用校車就是設(shè)計和制造上不是專門用于接送的校車。目前，我市的校車特別是在開展社會實踐期間租用的客運車輛，從嚴(yán)格意義上講基本上是不符合專用校車條件的校車。

(三)硬件設(shè)施達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在座位數(shù)不符合校車規(guī)定，實車同使用性質(zhì)不符合，校車所有的車窗玻璃的可見光透射比是不符合要求的，應(yīng)該是筠小于50%，而且不應(yīng)該粘貼不透明或者任何反光材料。

(四)校車駕駛?cè)速Y格審核不嚴(yán)。接送學(xué)生車輛應(yīng)具備以下條件:接送學(xué)生車輛應(yīng)是核定載客人數(shù)不少于7人的載客汽車;接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258－2004)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門檢驗合格;接送學(xué)生車輛必須參加機動車交通事故責(zé)任強制險、駕乘人員險和承運人責(zé)任險。接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件:應(yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷;最近3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;具備良好的職業(yè)道德。

(五)職責(zé)不清，管理流于形式。按照職責(zé)分工，教育局作為行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確認(rèn)車輛是否屬學(xué)校自備或?qū)W校法人代表自有，所有學(xué)校填報《校車標(biāo)識申領(lǐng)表》后，教育主管部門與同級公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)共同審核。公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)查驗機動車行駛證、機動車駕駛證，核對車輛登記信息和駕駛?cè)诉`法記分、事故責(zé)任等情況，查驗合格后按《校車標(biāo)識申領(lǐng)表》申領(lǐng)標(biāo)識，并監(jiān)督做好張貼工作。但目前，作為教育主管部門的教育局在校車安全監(jiān)管方面存在“車輛、駕駛?cè)说谋O(jiān)督檢查是交警的事”的思想誤區(qū)，沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(六)學(xué)生多，校車少，超載現(xiàn)象時有發(fā)生。一些學(xué)校生源多，考慮到成本，校車設(shè)置嚴(yán)重不夠，校車超員現(xiàn)象突出。

(七)家長交通意識淡薄，對校車超載等違法現(xiàn)象無動于衷。在很多家長眼中，擠公交是常事，因此，在遇到校車超載問題上，也抱著一種無所謂的態(tài)度，以為不出事就沒關(guān)系。即使有些安全意識較強的家長，由于學(xué)生上學(xué)要趕時間、自己沒時間接送，時間一長，對校車超載現(xiàn)象也就麻痹了。

三、校車管理的對策

我國目前沒有強制的校車制度，需求卻是非常大的，由于管理不規(guī)范，導(dǎo)致空白點過多，缺乏配套扶持政策，進(jìn)而導(dǎo)致員工的素質(zhì)不均等，雖然在校車的安全隱患上有治理，公安交管部門從車輛安全狀況核查、駕駛員教育、路面檢查等方面做了大量工作，但是一定程度上“治標(biāo)”不“治本”，在微利運營下，校車行業(yè)經(jīng)常肇事，可能還會是學(xué)生的奪命殺手。面對這一系列問題，我們應(yīng)該本著抓早、抓緊、抓細(xì)的原則來管理校車。

(一)將校車管理歸納到法律管轄內(nèi)，就必須加快制定配套的法律法規(guī)，嚴(yán)格區(qū)分與其他車輛的管理。為了保證校車的安全，校車應(yīng)該由政府牽頭施行管理。

(二)嚴(yán)格按GB7258－2004第2號修改單的要求，重新定義校車，分類按要求嚴(yán)格辦理。排查已備案的所有校車，符合專用校車規(guī)定條件的辦理專用校車備案，不符合規(guī)定的通知機動車所有人撤銷校車備案登記，以確保一輛備案一輛。嚴(yán)格落實執(zhí)行對校車除定期檢驗外，接送學(xué)生車輛每學(xué)期開學(xué)前進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗的措施，檢驗合格后，方可投入使用。

(三)嚴(yán)格規(guī)劃專用校車標(biāo)識申領(lǐng)發(fā)放和行車路線。一方面審查上報的每輛校車，嚴(yán)格填寫上報要求，對不按要求填寫上報的一律不發(fā)放專用校車標(biāo)識，確保專用校車標(biāo)識發(fā)放的嚴(yán)肅性。對不符合規(guī)定的校車的查扣力度加大，對發(fā)現(xiàn)沒有外觀標(biāo)識或者校車標(biāo)牌的接送學(xué)生車輛，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并通報教育行政部門。同時教育廣大家長和中小學(xué)生、兒童不乘坐不合格車輛。另一方面校車的行駛路線也要嚴(yán)格規(guī)劃，第一調(diào)查在校學(xué)生，了解學(xué)生家庭的大概位置，設(shè)置一些乘車地點，再分析學(xué)生家庭地址與乘車地點的相關(guān)性，進(jìn)一步優(yōu)化乘車地點和路線，形成初步的行車路線，并做成調(diào)查問卷交給家長，由家長對路線和乘車地點的給一些建議和意見，規(guī)劃出最終路線，作為參考交給政府決策部門。

第3篇：幼兒園安全管理的定義范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校安全工作；安全問題；學(xué)生安全

隨著教育事業(yè)的飛速發(fā)展和各地辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，近年來學(xué)校各類安全事故時有發(fā)生，學(xué)校面臨的校園安全壓力越來越大。那么，怎樣才能更好地落實學(xué)生安全責(zé)任，促進(jìn)教育健康發(fā)展呢？

一、學(xué)校安全工作面臨的主要問題及原因

（一）學(xué)校安全工作主要問題調(diào)查表明，目前學(xué)校安全事故主要有以下幾類：①自然災(zāi)害事故；②消防安全事故；③食品安全事故；④學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全事故；⑤教育管理安全事故；⑥交通安全事故；⑦校園暴力傷害事故；⑧其他意外事故。

（二）安全問題產(chǎn)生的主要原因

第一，一方面，由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使得經(jīng)濟相對落后地區(qū)教育教學(xué)設(shè)施比較陳舊，維修和改造資金投入不足；另一方面，經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)由于新增人口的急速增加，新建學(xué)校的速度跟不上適齡就讀學(xué)生人數(shù)的增長，造成教育資源稀缺，學(xué)生在校密度的增加同樣提高了發(fā)生安全事故的概率。

第二，社會上部分弱勢群體在利益被侵占的時候往往無法找到合適的訴求渠道，再加上社會救助機制的不完善，當(dāng)他們的情緒不能通過正常的渠道釋放時，為了引起社會的注意或為了報復(fù)社會，學(xué)校和學(xué)生有的時候成了他們攻擊的目標(biāo)。同時，由于學(xué)校安全管理不到位，學(xué)校存在較多的安全隱患。加上師生安全防范意識淡薄，在突況發(fā)生時往往不知所措，自我保護能力差。

第三，獨生子女學(xué)生普遍存在的問題是由于家庭長輩的過分關(guān)愛，他們在成長過程中形成了以自我為中心，自尊心強的性格，受挫能力差。學(xué)生在學(xué)習(xí)和交往過程中往往突出自我的個性，當(dāng)遇到問題或受到挫折時悲觀沮喪、意志消沉、自暴自棄，當(dāng)身邊找不到傾訴釋壓的對象時往往容易出現(xiàn)偏激行為，造成人身傷害。

第四，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和學(xué)生運動鍛煉機會的減少，影響到中小學(xué)生體質(zhì)，患哮喘、過敏等疾病的學(xué)生越來越多，他們在校期間稍有不慎就會出現(xiàn)問題，是學(xué)校的重大安全隱患。同時，我國的食品安全問題形勢十分嚴(yán)峻，食品的生產(chǎn)、流通、N售等環(huán)節(jié)都可能有問題食品的出現(xiàn)，學(xué)校食堂食品安全事件不斷發(fā)生。

第五，社會交通運輸量不斷增加，私家車保有量的不斷增加等因素使馬路變成了高危場所。近年來有關(guān)學(xué)生的交通安全事故不斷發(fā)生，學(xué)校門口以及學(xué)生上學(xué)或回家途中的交通安全狀況不容樂觀，嚴(yán)峻的交通安全形勢使許多學(xué)校甚至取消了每年一次的學(xué)生外出春游活動。

二、對于目前校園安全問題的剖析

2.1 學(xué)校從單一辦學(xué)模式向多元化轉(zhuǎn)型后， 對學(xué)校安全工作缺乏深入具體的調(diào)查研究， 思想上沒有引起足夠的認(rèn)識， 致使思想觀念和安全工作跟不上學(xué)校辦學(xué)的新步伐。安全工作還停留在原有的基礎(chǔ)上， 用老思想、老套路， 老方法去解決問題。

2.2 學(xué)校后勤社會化， 打破了學(xué)校原有的自我經(jīng)營， 自我管理的傳統(tǒng)模式， 給安全工作帶來一定影 響 ， 人員流動量大，成分復(fù)雜，與社會交往頻繁，增加了校園的安全隱患，增大了安全工作的壓力和保衛(wèi)工作的難度。

2.3學(xué)生自我保護意識，自我防范能力弱，是造成一些事故和案件發(fā)生的又一原因。中職學(xué)生年齡大約在16至20歲，其人生觀，世界觀還沒有真正形成，很容易受外界影響，遇到問題自控能力差，容易作出沖動的反應(yīng)，給自己造成不必要的損失和傷害。

三、學(xué)校安全教育

安全教育。所以安全教育的定義應(yīng)當(dāng)是： 指通過家庭、學(xué)校、社會等途徑， 采取喜聞樂見的方法、措施， 對主體特別是學(xué)生進(jìn)行衣、食、住、行， 身體、心理等各方面的教育和訓(xùn)練， 影響主體養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、健康的生理和心理， 形成安全意識， 并在一定條件下養(yǎng)成力所能及的自救和他救的技能的活動。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分， 是學(xué)校教育的第一要務(wù)。因此， 我國教育部要求： “各地各校要積極探索， 把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃， 拿出一定課時， 使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化， 提高學(xué)生的安全意識， 培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力。”⑤國家十部（局） 頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28 條明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求， 將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容， 對學(xué)生開展安全教育， 培養(yǎng)學(xué)生的安全意識， 提高學(xué)生的自我防護能力?！闭J(rèn)真貫徹和落實這些要求， 是確保安全教育落到實處的重要保證。安全教育不能落實， 學(xué)校就沒有安全的保證。

四、提升學(xué)校整體安全防控系統(tǒng)的方法和途徑

4.1 做好安全宣傳教育工作， 提高廣大師生對

安全工作重要性的認(rèn)識安全教育的主要內(nèi)容為防火安全、防盜安全、交通安全、飲食安全、人身財產(chǎn)安全等等。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的特點和存在的安全問題 進(jìn) 行 有 針對性的教育。要統(tǒng)一化規(guī)劃，全面安排，領(lǐng)導(dǎo)要親自布置強調(diào)安全工作，利用各種形式進(jìn)行安全宣傳。安全教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系實際，形式要豐富多彩，切忌空洞無物。如安全知識競賽、現(xiàn)場演練、分析典型案例，請派出所作法制輔導(dǎo)等方式，潛移默化地使學(xué)生在思想上真正受到啟迪和教育，并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

4.2建立健全各項安全制度，并抓好監(jiān)督檢查

建立各項行之有效的安全規(guī)章制度， 是預(yù)防各類安全事故的重要手段。要建立學(xué)校安全責(zé)任制，責(zé)任到人， 職責(zé)明確， 各負(fù)其職。從而規(guī)范學(xué)生的安全行為。

做好安全監(jiān)督檢查保證各項制度的落實。通過安全檢查， 檢查制度執(zhí)行情況、貫徹落實情況， 發(fā)現(xiàn)不安全隱患， 立即整改， 不能立即整改的要規(guī)定期限并制定預(yù)防措施， 事后要復(fù)查。對于重大問題要追究責(zé)任， 查找原因并做相應(yīng)處理。

4.3 配備足夠的安全力量、增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施

目前學(xué)校辦學(xué)向多層次、多方向發(fā)展， 與社會交往較多， 有的學(xué)區(qū)設(shè)在市內(nèi)繁華地段， 與外來人員接觸比較頻繁， 不安全因素也相應(yīng)的有所增加。學(xué)校應(yīng)增設(shè)足夠的保安力量， 做好人防工作。同時在科學(xué)發(fā)展的今天， 運用先進(jìn)的防護防控系統(tǒng)， 從而提高學(xué)校整體安全防護能力和處理突發(fā)性事件的能力， 確保學(xué)校平安穩(wěn)定。

①建立一個全方位的安全防控體系

②學(xué)校應(yīng)建立一個安全指揮控制中心， 負(fù)責(zé) 24 小時、全方位監(jiān)控學(xué)校安全。該中心集人防 技防為一身以達(dá)到信息暢、反映快、指揮靈

③建立一支素質(zhì)高， 反應(yīng)快的保安隊伍，并搞好其日常培訓(xùn)和訓(xùn)練，對突發(fā)事件做到反應(yīng)快、處理及時、損失小，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

④建立安全信息網(wǎng)，在學(xué)生中，在工勤人員中，在各樓值班室設(shè)立信息源，保證最短時間

⑤加強值班值宿，巡邏檢查。各樓有值班室、各院有巡邏隊、學(xué)校有安全指揮控制中心，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。

結(jié)束語：

學(xué)校要做好學(xué)生的安全教育， 增強學(xué)生們的安全意識。主管部門與學(xué)生、家長簽訂安全協(xié)議書， 使學(xué)生了解自己安全責(zé)任和義務(wù)、所需遵守的各項規(guī)章制度、注意事項等， 使學(xué)校、學(xué)生、家長為營造一個祥和安全的校園而共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔國璋，安全生產(chǎn)管理知識[M].北京： 2015

[2]葉 龍，安全行為學(xué)[M].北京： 2015

第4篇：幼兒園安全管理的定義范文

摘要：我們物本班從物業(yè)管理現(xiàn)狀入手，著重分析了物業(yè)管理行業(yè)貫徹“以人為本”的關(guān)鍵所在，提出了物業(yè)管理中應(yīng)重視物業(yè)管理員工與業(yè)主的溝通。

關(guān)鍵字：物業(yè)管理、以人為本、物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系

物業(yè)管理是二十世紀(jì)末興起的服務(wù)性行業(yè)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的大力發(fā)展和人民生活水平的提高，物業(yè)管理觀念也逐漸深入人心，且人們對于物業(yè)管理的要求也越來越高。所以在近幾年，物業(yè)管理行業(yè)迅猛發(fā)展。但在物業(yè)管理市場繁榮的背后，還存在著諸多問題：如服務(wù)質(zhì)量較差，內(nèi)容簡單，收費不規(guī)范等等，使廣大消費者對物業(yè)管理公司意見很大。物業(yè)管理工作中產(chǎn)生這些問題的原因有很多，但我認(rèn)為，最重要的一點是物業(yè)管理公司沒有牢固樹立以人為本的觀念，沒有認(rèn)真落實以人為本的宗旨。因此，物本班的同學(xué)們認(rèn)為：在物業(yè)管理市場日趨成熟的今天，物業(yè)管理公司只有牢牢把握以人為本的宗旨，才能在競爭中不斷增強實力，發(fā)展壯大，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、物業(yè)管理“以人為本”的重要意義

（一）“以人為本”是物業(yè)管理實踐“三個代表”思想的重要體現(xiàn)

物業(yè)管理雖然是企業(yè)的經(jīng)營活動，但他也同時與街道、公安、市政等城市管理部門密切配合，承擔(dān)著一定管理職能。物業(yè)公司在管理中開展得許多與業(yè)主日?；顒酉⑾⑾嚓P(guān)的管理服務(wù)有效的保證了廣大社會勞動者的身心健康，滿足了他們的根本利益，從而激發(fā)了他們的能動性和創(chuàng)造性，保證了城市發(fā)展的活力，實現(xiàn)了在社會生活最基本的層面對“三個代表”思想的完美闡。

（二）“以人為本”是創(chuàng)立物業(yè)管理品牌的必要條件

物業(yè)管理作為服務(wù)性行業(yè)，品牌是衡量其服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志。物業(yè)管理公司通過深入分析業(yè)主的需要，包括生理需要和心理需要，從而提供相應(yīng)的服務(wù)，如為老年人和殘疾人設(shè)置無障礙通道，為雙職工家庭接送小孩等。這些事看來雖小，但這種“以人為本”的行業(yè)貴在堅持。物業(yè)管理的品牌正是通過長時間堅持優(yōu)質(zhì)的完成這些看似細(xì)微的小事積累而成，贏得用戶信任，顯出物業(yè)管理的名牌效應(yīng)。

（三）“以人為本”是物業(yè)智能化的必要補充

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入建筑領(lǐng)域，智能大廈、智能小區(qū)成為時展的必然趨勢。智能產(chǎn)品使物業(yè)提升了檔次，高科技的使用使人們極大的減少了腦力體力勞動的強度，但是卻無法取代人們情感的溝通。以人為本為智能化發(fā)展開辟了廣闊空間。物業(yè)管理就是要通過開展豐富多彩的公共活動，創(chuàng)造良好的文化氛圍，發(fā)揮出現(xiàn)代科技的巨大效能。

（四）“以人為本”是物業(yè)管理公司獲取利潤的必要手段

物業(yè)管理公司的經(jīng)費來源主要是業(yè)主繳納的物業(yè)管理費。由于現(xiàn)階段居民的收入總體水平不高，管理服務(wù)收費受政府指導(dǎo)價格約束等原因，所以物業(yè)管理公司的收入需要以專項和特約服務(wù)收入來彌補。而物業(yè)管理公司的特約服務(wù)是否能夠順利開展，取決于物業(yè)管理公司能否通過“以人為本”的管理服務(wù)將潛在需求變成現(xiàn)實需求，并由此減少收費過程中的矛盾，實現(xiàn)物業(yè)管理公司經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

二、物業(yè)管理中實現(xiàn)“以人為本”的關(guān)鍵所在。

在《物業(yè)管理條例》第二條就對物業(yè)管理作出了一個明確的定義：物業(yè)管理是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理合同，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、保養(yǎng)、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。作為一種活動，它離不開人的參與。因此，在物業(yè)管理活動中，貫徹“以人為本”的理念尤為重要，調(diào)動人的積極性，使物業(yè)管理取得良好效果的決定因素。

（一）人是物業(yè)管理活動中的主、客體

物業(yè)作為土地及其附著的建筑物組成的一個整體，它的本身并不會發(fā)生變化，一塊點還是一塊地，一棟房子還是一棟房子……而在人參與管理后，他所附帶的經(jīng)濟和使用價值發(fā)生了變化。因此，物業(yè)的本身在整個物業(yè)管理的活動中，它只起到一個媒介的作用。物業(yè)管理的主題是物業(yè)管理企業(yè)，它包括物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)、清潔、安全眾多的員工；物業(yè)管理的客體（服務(wù)對象）是物業(yè)所有人和使用人，也就是我們通常說的“業(yè)主”。在整體物業(yè)管理中，物業(yè)管理的主題通過一系列規(guī)范的管理制度和服務(wù)程序來保證物業(yè)的正常使用，為業(yè)主和住戶創(chuàng)造一個優(yōu)美整潔、舒適方便、安全文明的居住和工作環(huán)境，進(jìn)而提升物業(yè)的使用價值和經(jīng)濟價值。

（二）處理好物業(yè)管理中錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系是關(guān)鍵

現(xiàn)在的物業(yè)小區(qū)在不可能回溯到老子所提倡的“老死不相往來”，也不可能重現(xiàn)陶淵明筆下的世外桃源。社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，人們對生活和工作環(huán)境的要求再不局限于杜甫說的“安得廣廈千萬間”。他們還要求舒適、安全、清潔的外部環(huán)境；要求鄰里的和睦、互助……。他們需要每天清晨起床看到的是一縷明媚的陽光，放眼望去小區(qū)里到處簇?fù)碇G色，一出門便可以和鄰居親切的打招呼……因此，業(yè)主間的和睦很重要。同樣，業(yè)主同管理公司員工之間人際關(guān)系更為重要，他們需要期為他們提供一系列的服務(wù)，同時還需要他們協(xié)調(diào)處理鄰里一些利益上的沖突！那么要處理好業(yè)主同物業(yè)管理人員之間的關(guān)系，如果我作為物業(yè)管理的一名成員或者管理者，我會這樣做：

1、物業(yè)管理員工的自我完善是與業(yè)主良好溝通的條件

要處理好與業(yè)主的關(guān)系，首先物業(yè)管理員工要先提高自身的素質(zhì)，才能去管理業(yè)主、服務(wù)于業(yè)主、與業(yè)主保持良好的溝通。物業(yè)管理員工在日常的工作中直接與業(yè)主接觸，我們的一言一行，工作的方式和態(tài)度都要正確、得體，物業(yè)公司在業(yè)主面前的形象都要由物業(yè)管理員工來展現(xiàn)，那么較高的綜合 素質(zhì)就十分重要。當(dāng)業(yè)主對物業(yè)公司抱怨連天時，我們不能去跟業(yè)主炒，而是要耐心地傾聽，最后在向業(yè)主解釋并表示物業(yè)公司將會十分重視他們提出的問題并及時解決；當(dāng)出現(xiàn)一些技術(shù)上的問題，我們不會束手無策，而是能夠運用自身的專業(yè)知識，使問題迎刃而解……遇到這種種問題，只有具備一定素質(zhì)的員工才能夠樹立解決，為物業(yè)公司樹立良好的形象，與業(yè)主保持良好關(guān)系。當(dāng)然不要以為只具備解決、處理問題的能力，足夠的專業(yè)知識就能夠很好的與業(yè)主溝通，其實不然，微笑、禮貌的服務(wù)也相當(dāng)重要。文明用語、微笑服務(wù)也是物業(yè)管理員工的必修課。

2、了解業(yè)主的潛在需要

要處理好與業(yè)主的關(guān)系，貫徹“以人為本”的服務(wù)宗旨，挖掘出業(yè)主的各種需要十分重要。要能盡量做到一切想在業(yè)主前，做在業(yè)主前，使業(yè)主感到有這樣一個物業(yè)公司為自己服務(wù)是自己生不少心，那么自然業(yè)主就不會對物業(yè)公司、物業(yè)管理員工太過挑剔。有小孩的業(yè)主家庭對于接送小孩的問題一定很發(fā)愁，那么我們就可替業(yè)主想個辦法，租一輛車，找一些有責(zé)任心的人來負(fù)責(zé)接送小孩，這樣節(jié)省了業(yè)主的時間，且收費也不高，業(yè)主今后就不必再為沒有時間接送孩子而發(fā)愁了。小孩子們呢，每天一起去幼兒園，互相之間就成了萬般，也可以間接促進(jìn)業(yè)主間的交流，也可謂是一舉兩得了；現(xiàn)在大多的家庭都使用飲水機代替了以前的燒開水，如果送水員一天到晚的出入小區(qū)會給小區(qū)的安全管理帶來不便，因此就這一點我們可以自己雇一些送水員，每天統(tǒng)計業(yè)主的要水需求量，同意為業(yè)主送水，既方便了業(yè)主也不至于對小區(qū)的安全管理造成麻煩。當(dāng)然我們也可以在走訪用戶的時候留意一下業(yè)主家是否還有存水，在業(yè)主還沒有藥水之前主動為他們送水，業(yè)主心里一定會使暖洋洋的。還有我們可以成立老年活動站，讓老年朋友們有自己活動的地方；進(jìn)行室內(nèi)濾紙維護；定期進(jìn)行房屋檢查、維修等等。我們應(yīng)盡可能全面的通業(yè)主著想，替業(yè)主辦事情。這樣即使偶爾我們犯了一些小錯誤，業(yè)主也會看在我們以往的“周到”服務(wù)上不與我們計較。那么這樣，物業(yè)管理員工、公司與業(yè)主之間的關(guān)系自然就會相處得比較好了。

3、營造社區(qū)人文氛圍，使業(yè)主與業(yè)主之間及與物業(yè)管理員工之間融洽溝通

從許多的新聞里我們會看到許多的業(yè)主對于物業(yè)公司不滿意，對物業(yè)公司這么挑剔那么挑剔，其實，業(yè)主并不是都不好說話，不是那么愛挑理。只是物業(yè)公司沒有給業(yè)主營造良好的社區(qū)文化、人文氛圍，而使得業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理員工之間的溝通太少，導(dǎo)致了雙方或多方的互相不理解，才會生去許多看似很大的矛盾，但其實并不大的問題。其實要解決這樣的問題不是很難，物業(yè)公司可以利用節(jié)假日或者雙休日，組織一些社區(qū)文化活動、鄰里互動活動等。宣傳欄經(jīng)常能挑選一些精彩的小文章，組成小型的散文展、詩會；地方特色的工藝品的展示也可成為會所的固定項目；兒童活動區(qū)域小規(guī)模的童趣壁畫；……如此種種不經(jīng)意的安排，花費低廉，卻能在很大程度上豐富業(yè)主的業(yè)余生活，創(chuàng)造了良好的社區(qū)人文環(huán)境。宣傳欄里的小文章等內(nèi)容也可以向業(yè)主征稿，從中挑選比較好的刊登出來，對于投稿多，質(zhì)量高的業(yè)主予以獎勵；在每年的九月份可以舉辦一次消防逃生演習(xí)，并且向業(yè)主介紹一些消防逃生知識以及使用滅火器的方法，組織使用滅火器滅火比賽，優(yōu)勝者進(jìn)行一定的小獎勵。業(yè)主在參與這些活動的過程中既充實了自己的業(yè)余生活，也與其他業(yè)主進(jìn)行了良好的溝通，當(dāng)然也與物業(yè)管理人員進(jìn)行了良好的溝通，大家彼此之間增進(jìn)了友>！

4、親善、友愛，如家人般的感覺，物業(yè)管理員工與業(yè)主的良好溝通

這不單是某個物業(yè)管理人員的事，全體物業(yè)管理人員都應(yīng)這樣做，把業(yè)主當(dāng)作自己的家人去對待，這樣，難以處理的物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系就會緩和許多，大家彼此間像親人，像朋友，關(guān)系自然能處的很好。比如，業(yè)主每天回到“家”，第一要經(jīng)過的是小區(qū)的大門，那么我們的保安人員要做到笑臉相迎，主動問候，見到老人小孩要主動攙扶；物業(yè)管理人員在小區(qū)內(nèi)遇到業(yè)主也要主動打招呼，問個好，遇到業(yè)主有困難要主動幫忙；當(dāng)然，要建立親善、友愛的關(guān)系就要經(jīng)常到業(yè)主家走訪，好比串親戚一樣，除了說一些貼心的話以外當(dāng)然還要收集一些業(yè)主需要服務(wù)的各類信息和要求，以便以后更好的服務(wù)與他們。在這里談幾個細(xì)節(jié)的東西，首先，既然是把業(yè)主當(dāng)作家人看待，那么要盡量記下每位業(yè)主的姓名，房間號，樓號，見面打招呼的時候親密的稱呼一句“王小姐”、“李女士”什么的，業(yè)主一定會倍感親切，這會讓業(yè)主感覺到我們確實對于他們很重視；還有，在每位業(yè)主過生日的時候，主動打上一個電話祝福一下，或是送上一張簡單的寫有祝語的賀卡，既寄托了全體物業(yè)管理員工對業(yè)主的祝福，也讓業(yè)主感到了溫暖。在工作中需要注意的細(xì)節(jié)還有很多，只要我們細(xì)心觀察就可以從任何方面幫助業(yè)主，服務(wù)于業(yè)主，這樣，既處理好了物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系也實行了良好的管理，不是兩全其美嗎？

5、舒適、安全的歸屬感

物業(yè)管理在管理“人”的基礎(chǔ)上管理的是房產(chǎn)，是建筑物，是社區(qū)的環(huán)境，業(yè)主每天下班回到了我們的小區(qū)，他們是回到“家”了，“家”是什么概念，是一種歸屬感，一種安全感，一種舒適感，那么我們要如何為業(yè)主提供這樣一種感覺呢，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個整潔、安全、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。在這里我提出一個想法，就是建立“綠色社區(qū)”，“綠色”不僅代表小區(qū)的綠化率，還代表健康、文明、整潔等等。業(yè)主每天晚上一回到“家”，看到的是整潔的綠色，而不是垃圾遍地的垃圾場；呼吸道的是清新自然的空氣，而不是污濁帶有異味的雜味；聽到的是輕松活潑的輕音樂，而不是隱約的機器的噪音。自然而然，就會聯(lián)想到快樂的東西，就會有快樂放松的心情，即使白天在單位遇到了不愉快的事情也會一時間忘掉，而只享受著快樂的氣息。這就是我想要給業(yè)主的“歸屬感”，也就是“家”的感覺。

第5篇：幼兒園安全管理的定義范文

學(xué)生學(xué)籍管理和學(xué)籍信息管理是基礎(chǔ)教育管理的基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng))建設(shè)和應(yīng)用，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然需求，是提高基礎(chǔ)教育治理能力的重要抓手，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的有效途徑。當(dāng)前，學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)提質(zhì)期和全面應(yīng)用的新階段。為更好地發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)作用，既要加強制度建設(shè)，提高保障水平，更要從應(yīng)用入手，厘清學(xué)籍管理的基本概念，深刻理解《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的各項規(guī)定和要求，深度融合學(xué)籍系統(tǒng)和學(xué)籍管理日常業(yè)務(wù)，用好學(xué)籍系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)，使其真正成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，成為提升中小學(xué)生基礎(chǔ)教育治理水平的強大工具。

 

一、學(xué)籍管理基本概念

 

(一)什么是學(xué)籍

 

學(xué)籍是指某個兒童、少年作為某所學(xué)校學(xué)生的身份，也是學(xué)生在該校學(xué)習(xí)的資格。學(xué)籍具有唯一性、依附性、流動性。學(xué)生和學(xué)校構(gòu)成了學(xué)籍的兩個基本要素。正常情況下每個學(xué)生都應(yīng)擁有一個學(xué)籍，對應(yīng)著某所學(xué)校。學(xué)籍、學(xué)校、學(xué)生遵循三位一體原則。

 

(二)什么是學(xué)籍管理

 

學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間實施培養(yǎng)過程的管理，是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分。學(xué)籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動、完結(jié)”三個階段。教育行政部門的管理職能主要體現(xiàn)在對這三個階段的審核管理上。

 

(三)什么是學(xué)籍主管部門

 

直接對學(xué)校學(xué)籍業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)的教育行政部門，包括區(qū)縣級、地市級、省級教育行政部門。縣級教育行政部門是一般的學(xué)籍主管部門，地市級、省級教育行政部門作為學(xué)籍主管部門時僅對其直管的學(xué)校而言。高校不是學(xué)籍主管部門(不是一級行政機關(guān))，對于高等學(xué)校附屬中小學(xué)，其學(xué)籍主管部門一般指附屬中小學(xué)所在地的縣級教育行政部門，省級教育行政部門另有規(guī)定的，依各省具體規(guī)定管理。

 

(四)什么是學(xué)籍信息變動、學(xué)籍正常變動、學(xué)籍異動

 

學(xué)籍信息變動，指學(xué)生的學(xué)籍信息的一項或幾項發(fā)生變化。廣義的學(xué)籍信息變動包括由于學(xué)籍變動導(dǎo)致的學(xué)籍信息變化，狹義的學(xué)籍信息變動不包括?！掇k法》所稱學(xué)籍信息變動指狹義的學(xué)籍信息變動，需人工更改。學(xué)籍正常變動包括升級、升學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)。學(xué)籍異動包括跳級、留級、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、死亡，其中轉(zhuǎn)學(xué)可以分為三個環(huán)節(jié)，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。

 

(五)什么是學(xué)籍管理制度與學(xué)籍信息管理制度

 

學(xué)籍管理的對象是學(xué)籍，涉及學(xué)生的行為，而學(xué)籍信息管理的對象是由此產(chǎn)生的信息。國家層面主要制定學(xué)籍信息管理制度，即圍繞學(xué)籍信息管理制定制度。省級層面制定學(xué)籍管理制度，即圍繞學(xué)生行為制定制度，細(xì)化落實全國性制度要求，但不能和全國制度沖突，也不能規(guī)定其他省份的義務(wù)。

 

(六)什么是學(xué)校(機構(gòu))代碼

 

學(xué)校(機構(gòu))代碼是所有中小學(xué)管理系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，學(xué)校(機構(gòu))代碼管理是教育統(tǒng)計部門的法定職責(zé)。2011年7月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<學(xué)校(機構(gòu))代碼管理辦法>的通知》(教發(fā)〔2011〕6號)，規(guī)范學(xué)校(機構(gòu))代碼管理工作。學(xué)籍系統(tǒng)不應(yīng)只是基礎(chǔ)教育部門管理的工具，將來還應(yīng)成為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據(jù)，應(yīng)使用教育部統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)校(機構(gòu))代碼庫。

 

學(xué)校(機構(gòu))代碼由“學(xué)校(機構(gòu))標(biāo)識碼”和“學(xué)校(機構(gòu))屬性碼”兩部分組成。“學(xué)校(機構(gòu))標(biāo)識碼”是指由教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則編制，賦予每一個學(xué)校(機構(gòu))在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的識別標(biāo)識碼。“學(xué)校(機構(gòu))屬性碼”是對學(xué)校(機構(gòu))所在地域、城鄉(xiāng)劃分、辦學(xué)類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育管理需要進(jìn)行拓展和調(diào)整。

 

新設(shè)置的幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校，由所在地的縣級教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《新設(shè)置學(xué)校(機構(gòu))代碼申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準(zhǔn)，由代碼管理信息系統(tǒng)生成學(xué)校(機構(gòu))代碼。

 

幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校代碼的更新和維護工作，由所在地的縣級教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《學(xué)校(機構(gòu))代碼變動申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準(zhǔn)后生效。

 

學(xué)校(機構(gòu))有撤銷、合并、升格等變動情況時，須對其學(xué)校(機構(gòu))代碼及時進(jìn)行更新和維護。學(xué)校(機構(gòu))被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統(tǒng)中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學(xué)校(機構(gòu))使用，以確保代碼的唯一性。有其他學(xué)校(機構(gòu))并入，學(xué)校辦學(xué)層次、類別均未發(fā)生變化的，其學(xué)校(機構(gòu))標(biāo)識碼不變，學(xué)校(機構(gòu))屬性碼按實際情況變更。因?qū)W校(機構(gòu))合并、升格等原因，使得學(xué)校辦學(xué)層次、類別發(fā)生變化的，停止使用其原代碼，按新設(shè)置學(xué)校(機構(gòu))代碼賦予辦法處理。學(xué)校(機構(gòu))被合并的，其代碼按被撤銷學(xué)校(機構(gòu))的代碼處理辦法處理?；謴?fù)辦學(xué)的，重新啟用原學(xué)校(機構(gòu))標(biāo)識碼，學(xué)校(機構(gòu))屬性碼按實際情況變更。學(xué)校(機構(gòu))僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統(tǒng)中填報學(xué)校(機構(gòu))名稱變動信息。

 

《學(xué)校(機構(gòu))代碼管理辦法》是對學(xué)校(機構(gòu))統(tǒng)一編制、及時更新、動態(tài)維護學(xué)校(機構(gòu))代碼的管理制度，對于統(tǒng)一規(guī)范學(xué)校(機構(gòu))代碼并及時更新、維護，提升教育統(tǒng)計管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，消除信息孤島，實現(xiàn)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速交換和共享，提高教育數(shù)據(jù)利用效率和效益，構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)具有重要作用。各級教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)要互相配合，依據(jù)《代碼管理辦法》相應(yīng)工作流程，處理好學(xué)校審批工作與學(xué)校(機構(gòu))代碼管理工作的銜接。教育行政部門內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校審批工作的機構(gòu)在處理學(xué)校(機構(gòu))的設(shè)立、合并、變更和終止等有關(guān)業(yè)務(wù)時，須及時向負(fù)責(zé)學(xué)校(機構(gòu))代碼管理工作的機構(gòu)告知相關(guān)信息。

 

2011年教育部已建立了學(xué)校(機構(gòu))代碼庫更新機制，代碼庫隨時更新，只要地方走完了規(guī)定的流程，代碼管理系統(tǒng)就會賦碼，賦碼以后學(xué)籍系統(tǒng)就可以調(diào)用。代碼庫的對外有兩種，一種是根據(jù)行政區(qū)劃的變化進(jìn)行調(diào)整，每年9月一次，另一種是學(xué)校本身的變化，每三個月一次。內(nèi)部使用不受周期的影響，學(xué)校在代碼庫獲得學(xué)校(機構(gòu))代碼后一天之內(nèi)就可以進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。

 

(七)什么是學(xué)籍號

 

學(xué)生學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機銜接，終身不變。

 

《辦法》第四條對于學(xué)籍號做出了明確規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。第五條規(guī)定，學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學(xué)籍號具體生成規(guī)則由國務(wù)院教育行政部門另行制訂。

 

2013年9月18日，教育部辦公廳印發(fā)了《學(xué)校(機構(gòu))人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》(教發(fā)廳函〔2013〕91號)，賦予各級各類學(xué)校(機構(gòu))人員一個終身不變的唯一識別標(biāo)識碼，即“個人標(biāo)識碼”，明確了學(xué)籍號的具體生成規(guī)則?！皞€人標(biāo)識碼”是教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則為學(xué)校(機構(gòu))人員統(tǒng)一編制、全國范圍內(nèi)唯一、終身不變的識別標(biāo)識碼。個人標(biāo)識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標(biāo)識自編碼構(gòu)成，個人標(biāo)識碼的各特征碼應(yīng)依次連接，不留空格。

 

基本表示形式及說明如下：一是有公民身份號碼的，個人標(biāo)識碼中類型碼為“G”，18位公民身份號碼是由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/11643)編制執(zhí)行。二是暫無公民身份號碼(第二代)或原公民身份號碼不可用的，其個人標(biāo)識碼編碼辦法為：個人標(biāo)識碼中類型碼為“J”，18位個人標(biāo)識自編碼由17位數(shù)字本體碼和1位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗碼。地址碼是指在編制個人標(biāo)識自編碼時，學(xué)校(機構(gòu))人員所在的學(xué)校(機構(gòu))的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校(機構(gòu))存在跨區(qū)辦學(xué)或多個校區(qū)的，按學(xué)校(機構(gòu))行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學(xué)校(機構(gòu))人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行;順序碼是指在同一地址碼所標(biāo)識的區(qū)域范圍內(nèi)，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。校驗碼采用ISO 7064：1983.MOD 11-2校驗碼系統(tǒng)。

 

實施原則：一是編碼由教育行政部門統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護，確保個人標(biāo)識碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”。二是“個人標(biāo)識碼”后18位首選為“公民身份號碼”，只有學(xué)校(機構(gòu))人員為外籍或中國公民暫無公民身份號碼、原公民身份號碼不可用時才可使用“個人標(biāo)識自編碼”。三是公民身份號碼若存在重碼時，按“先入者保有”原則，后入者按暫無身份號碼處理，“個人標(biāo)識碼”后18位使用“個人標(biāo)識自編碼”。

 

學(xué)籍系統(tǒng)建立了對學(xué)生身份的認(rèn)證制度，在身份認(rèn)證之前，學(xué)籍系統(tǒng)會賦予學(xué)生一個臨時學(xué)籍號。臨時學(xué)籍號的生成規(guī)則是：L(臨時)+由身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，所以邏輯上與身份證號一致。目前仍存在三個問題：一是少數(shù)學(xué)生沒有身份證號碼，將來的全國學(xué)籍號是J(教育)+身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，有身份證號碼以后也不變。二是當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T為其編發(fā)的身份證號不符合身份證號編碼規(guī)則，但這個身份證號確實是戶籍管理部門編發(fā)的，此種情況學(xué)生將來的學(xué)籍號為G(公安)+身份證號。三是學(xué)生有身份證號，但錄入系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤，這就是經(jīng)身份認(rèn)證后需要各地處理的問題學(xué)籍之一，目前提供身份證號后查不到的大多是此種情況，說明我們各地錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題。這些錯誤的身份證號待各地糾正后才能配發(fā)全國學(xué)籍號，學(xué)籍號的生成規(guī)則是G(公安)+正確的身份證號。

 

二、日常學(xué)籍管理和數(shù)據(jù)更新

 

將學(xué)籍系統(tǒng)用于日常學(xué)籍業(yè)務(wù)管理，是確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確的前提，是中小學(xué)和其學(xué)籍主管部門重要的日常工作。學(xué)校和其學(xué)籍主管部門要做好六個方面的管理工作。

 

(一)學(xué)籍系統(tǒng)配置管理

 

主要有以下幾項工作：

 

1.賬號功能配置。全國學(xué)籍系統(tǒng)為各級學(xué)籍主管部門和學(xué)校分別建立學(xué)籍管理員、學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員賬號。學(xué)校級學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)錄入學(xué)生信息、提出學(xué)籍變動申請等日常管理工作，學(xué)校級學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核辦學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)籍變動。教育行政部門學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)核辦學(xué)校提交的學(xué)生注冊、學(xué)籍變動、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務(wù)操作，教育行政部門學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析等。各級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置管理，不參與學(xué)籍業(yè)務(wù)管理。

 

2.受控字段設(shè)置。各級教育行政部門可以增加或者刪除本級設(shè)置的受控字段(強制核辦字段)，以及查看上級設(shè)置的受控字段。學(xué)校修改的學(xué)生信息為受控字段時(無論是哪一級教育行政部門設(shè)置)，都需要學(xué)校的教育行政主管部門核辦通過后才能完成信息修改。

 

3.班額設(shè)置。省級、市級、縣級用戶可逐級對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的班額上限進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級班額配置和設(shè)置本級班額配置功能。本級設(shè)置的班額不可高于上級設(shè)置的班額;如果上級設(shè)置不允許下級修改班額，則沿用上級設(shè)置，本級班額無法設(shè)置。

 

4.管理功能設(shè)置。省級用戶可以按照小學(xué)、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本省是否允許辦理包括退學(xué)、留級、跳級、開除等在內(nèi)的各類異動?？稍O(shè)置小學(xué)新生注冊、小學(xué)新生入學(xué)年齡控制、是否可以刪除有正式學(xué)籍號的學(xué)生等業(yè)務(wù)開關(guān)，并可進(jìn)行小學(xué)新生注冊、在校生注冊、畢業(yè)、升級、招生等學(xué)籍業(yè)務(wù)時間設(shè)置，控制業(yè)務(wù)辦理時間。各省份要根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則的規(guī)定和實際需求，設(shè)置學(xué)籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進(jìn)行班額、異動類型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級前在辦業(yè)務(wù)處理，做好升級時間點控制、小學(xué)新生注冊和在校生注冊辦理時間控制等工作。

 

(二)學(xué)籍注冊管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

 

學(xué)籍注冊有以下幾類工作：

 

1.在校生注冊。學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)初期，通過在校生注冊完成首次學(xué)生數(shù)據(jù)采集。個別遺漏學(xué)生，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實際情況，控制在校生注冊菜單的開放時間，完成這些學(xué)生的注冊。

 

2.小學(xué)新生注冊。每年通過新生注冊為小學(xué)一年級學(xué)生建立電子學(xué)籍(學(xué)前教育階段已建立電子學(xué)籍的學(xué)生可同步調(diào)取學(xué)籍檔案)。在每學(xué)年開學(xué)后一個月內(nèi)完成小學(xué)一年級新生電子學(xué)籍建立工作。小學(xué)一年級新生的學(xué)籍建立，要做到信息全面、完整、準(zhǔn)確，不漏一校一生一項。

 

3.來華歸國學(xué)生注冊。檢查全國學(xué)籍系統(tǒng)中是否存在該學(xué)生的電子學(xué)籍，如無則新建電子學(xué)籍。各省(區(qū)、市)可根據(jù)實際情況，控制來華歸國學(xué)生注冊菜單的開放時間。

 

4.學(xué)籍注冊核辦。學(xué)校和各級學(xué)籍主管教育部門應(yīng)當(dāng)及時依次完成學(xué)籍注冊核辦，對學(xué)生信息真實性和準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。對存在疑問的學(xué)籍信息，應(yīng)核辦不通過，退回學(xué)校再次進(jìn)行確認(rèn)處理。

 

5.問題學(xué)籍處理。對于身份證號錯誤的(指身份證號錯誤的學(xué)生信息，經(jīng)公安部門身份認(rèn)證完成后下發(fā)，包括身份證號不存在、姓名和身份證號不匹配兩種錯誤類型)，處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶籍部門確認(rèn)確實無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進(jìn)行佐證。對于身份證號重復(fù)的(指兩個以上學(xué)生的身份證號完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號重復(fù)的，處理時只能保留一個為正確的，如果雙方主管教育部門都認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個學(xué)籍主管教育部門的共同上級進(jìn)行問題學(xué)籍仲裁。對于無身份證號的(指兩個以上無身份證號學(xué)生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)無身份證號的學(xué)籍重復(fù)時，經(jīng)學(xué)籍主管教育部門對證明材料進(jìn)行核辦，確認(rèn)沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學(xué)籍。

 

(三)學(xué)籍信息變動管理

 

《辦法》第十條規(guī)定，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。第十三條規(guī)定學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時，學(xué)校應(yīng)及時維護電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進(jìn)行更新。

 

各省(區(qū)、市)需先通過受控字段設(shè)置確定本省(區(qū)、市)的關(guān)鍵信息項。學(xué)生非關(guān)鍵信息由學(xué)校通過學(xué)籍維護進(jìn)行修改。定義為關(guān)鍵信息的學(xué)籍信息項，由學(xué)校發(fā)起變更申請，同時上傳相關(guān)證明材料(身份證號、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料)，經(jīng)學(xué)校核辦和上級學(xué)籍主管教育部門核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對學(xué)生身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進(jìn)行自動處理。

 

(四)學(xué)籍異動管理

 

《辦法》第十一條規(guī)定，各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求，由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。此條具有十分豐富的內(nèi)涵。建立全國統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理制度，必然要求所有的學(xué)籍變動都通過學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

 

1.休學(xué)和復(fù)學(xué)。《辦法》第十九條規(guī)定，學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請，學(xué)校審核同意后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門登記。復(fù)學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

 

2.轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)是最常發(fā)生的學(xué)籍異動，涉及公平、流動兒童、控輟保學(xué)等問題。我們將轉(zhuǎn)學(xué)細(xì)分為三個階段，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。考慮到各地情況和做法千差萬別，《辦法》對第一階段即如何確定接收學(xué)校未作統(tǒng)一規(guī)定，也不納入學(xué)籍系統(tǒng)管理，而是要求各地自行確定轉(zhuǎn)學(xué)條件和要求，也便于與各地現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定接軌?！掇k法》第十四條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)時是否需提供紙質(zhì)材料并蓋章的問題，我們認(rèn)為學(xué)校和學(xué)籍主管部門在在學(xué)籍系統(tǒng)中核辦就相當(dāng)于蓋章，所以要轉(zhuǎn)變觀念，簡化流程，最大限度地方便人民群眾。

 

3.輟學(xué)和復(fù)學(xué)?？剌z保學(xué)仍是我們當(dāng)前鞏固和提高義務(wù)教育普及水平面臨的重要任務(wù)?！掇k法》以有利于各地開展控輟保學(xué)工作為著眼點，進(jìn)一步細(xì)化了《義務(wù)教育法》的相關(guān)要求。一是學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生情況及時書面報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學(xué)籍主管部門，并在義務(wù)教育年限內(nèi)將其學(xué)籍分類管理。二是義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門。三是在轉(zhuǎn)學(xué)流程中，也特別要求有轉(zhuǎn)學(xué)意愿的學(xué)生先確定接收學(xué)校方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，所以轉(zhuǎn)學(xué)是轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)起。四是為使縣級教育行政部門了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)生流動情況，規(guī)定省(區(qū)、市)直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況報所在地縣級教育行政部門備案。五是在保障措施中也規(guī)定不及時報送義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

 

4.跳級和留級。根據(jù)《辦法》第十一條，是否允許跳級、留級，以及跳級、留級的條件和要求均由省級規(guī)定。學(xué)籍系統(tǒng)具有這樣的功能，由省級根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則的規(guī)定設(shè)置。

 

5.境外就讀。《辦法》第二十條規(guī)定，學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在學(xué)籍系統(tǒng)中標(biāo)注。

 

6.死亡?！掇k法》第二十一條規(guī)定，學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。針對落實不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎(chǔ)教育一司專門發(fā)出《關(guān)于做好死亡中小學(xué)生學(xué)籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進(jìn)一步完善工作機制，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作的人員要及時將學(xué)生死亡信息和材料提供給學(xué)籍管理員，學(xué)籍管理員要在規(guī)定的時間內(nèi)將相關(guān)信息錄入學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校負(fù)責(zé)人和區(qū)縣要及時審核。要做好學(xué)生死亡等學(xué)籍異動信息的管理，督促做好學(xué)籍信息變更工作，并對其它各類安全事故逐一進(jìn)行核對，及時動態(tài)調(diào)整，確保中小學(xué)生學(xué)籍信息的完整準(zhǔn)確和及時更新。

 

(五)學(xué)籍正常變動管理

 

《辦法》第十二條規(guī)定，正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。各級各類中小學(xué)校要依次按照畢業(yè)、升級和招生入學(xué)的順序在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行處理。學(xué)生正常升級由教育部在全國學(xué)籍系統(tǒng)后臺統(tǒng)一進(jìn)行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級學(xué)校和教育行政部門要做好學(xué)生升級前的數(shù)據(jù)核查工作，省級教育行政部門要做好數(shù)據(jù)備份工作。

 

1.畢業(yè)和結(jié)業(yè)。義務(wù)教育階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學(xué)校在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，無需學(xué)籍主管部門核辦。高中階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需經(jīng)學(xué)籍主管部門核辦，并結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績，由各省設(shè)置相應(yīng)的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時，學(xué)校應(yīng)登記學(xué)生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時不明確的，待學(xué)生升學(xué)后，可通過系統(tǒng)自動回填。學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進(jìn)行其他操作。

 

2.招生升學(xué)。教育行政主管部門(招生部門)要根據(jù)招生計劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的招生人數(shù)。招生計劃數(shù)需要調(diào)整的，由學(xué)校通過全國學(xué)籍系統(tǒng)招生計劃變更功能提交變更申請，并經(jīng)教育行政主管部門(招生部門)核辦確定。義務(wù)教育階段招生處理以預(yù)先指定招生學(xué)校、統(tǒng)一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政主管部門(招生部門)可通過全國學(xué)籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導(dǎo)入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導(dǎo)入操作，各地可根據(jù)實際情況靈活使用。當(dāng)一個學(xué)生被2所或以上學(xué)校錄取時，需進(jìn)行重復(fù)招生()處理。招生操作由學(xué)籍管理部門配合招生部門完成。

 

3.跨省升學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后，需要跨省進(jìn)入下一教育階段學(xué)校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學(xué)進(jìn)行操作。在進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學(xué)校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時，依次由接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育部門、畢業(yè)學(xué)校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。學(xué)生能否跨省升學(xué)，由接收學(xué)校和教育行政主管部門確定。對于有入學(xué)資格的學(xué)生，由接收學(xué)校發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請;對于有入學(xué)資格但原來未建學(xué)籍的學(xué)生，接收學(xué)校必須為其新建學(xué)籍。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生的后置程序，不得將原來有無學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。學(xué)校里不能存在沒有學(xué)籍的學(xué)生。

 

(六)學(xué)籍檔案管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。

 

1.關(guān)于學(xué)籍檔案的內(nèi)容。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容設(shè)置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實施綜合素質(zhì)評價等留出空間?！掇k法》第七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況;學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等);綜合素質(zhì)發(fā)展報告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等);體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;在校期間的獲獎信息;享受資助信息;省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

 

2.關(guān)于學(xué)籍檔案的形式。《辦法》第八條規(guī)定，學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。

 

3.關(guān)于學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接。《辦法》做出了具體時限規(guī)定，但沒有規(guī)定具體轉(zhuǎn)接方式，電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接由網(wǎng)絡(luò)自動完成，紙質(zhì)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)采取穩(wěn)妥方式進(jìn)行?！掇k法》第十五條規(guī)定，學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)?！掇k法》第十六條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

 

4.關(guān)于學(xué)籍檔案的存檔和歸檔問題。《辦法》第九條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

 

三、全面開展學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用

 

(一)充分利用學(xué)籍系統(tǒng)本身的功能

 

2014年7月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》(教基一〔2014〕8號)，列舉了9個方面的應(yīng)用。應(yīng)用全國學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測學(xué)生上學(xué)考勤情況，做好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作。監(jiān)測隨遷子女流動情況，提高平等接受義務(wù)教育水平，推動高中階段教育公平。完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作，提高項目實施效果。做好學(xué)生資助工作，提高資金使用效益。加強留守兒童管理，建立動態(tài)登記監(jiān)測制度，提高關(guān)愛和服務(wù)水平。為招生入學(xué)提供支撐，控制義務(wù)教育學(xué)生無序流動，遏制超大規(guī)模高中學(xué)校，規(guī)范招生入學(xué)秩序和辦學(xué)行為。認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。逐步在教育經(jīng)費管理中運用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，健全經(jīng)費管理機制，提高財政資金分配和使用的準(zhǔn)確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項建設(shè)中運用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學(xué)決策水平。目前，轉(zhuǎn)學(xué)功能應(yīng)用比較充分，下一步，其他方面功能的應(yīng)用程度將成為學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。

 

(二)因地制宜開發(fā)完善特色需求

 

各地可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應(yīng)用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務(wù)需求，做好頂層設(shè)計，進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以全國學(xué)籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來。教育部正在建設(shè)“國家教育管理信息系統(tǒng)開放平臺”，以滿足地方和學(xué)校學(xué)籍管理以外的個性化應(yīng)用對全國學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求，原來預(yù)計2014年6月投入使用，目前正在進(jìn)行測試，預(yù)計今年9月可用。

 

(三)高度重視數(shù)據(jù)安全

 

數(shù)據(jù)安全是個大問題?！掇k法》第二十五條規(guī)定，各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。關(guān)于數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理。2014年5月20日，印發(fā)《全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理規(guī)則》(教基一司函〔2014〕33號)，對數(shù)據(jù)的導(dǎo)出使用管理進(jìn)行了規(guī)范。第一，使用全國學(xué)籍系統(tǒng)的省級教育行政部門，若已具備足夠的技術(shù)保障能力和健全的數(shù)據(jù)安全管理制度，可以申請對本省學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行直接管理。第二，實行依申請導(dǎo)出制度。由數(shù)據(jù)使用單位向同級數(shù)據(jù)管理部門提出數(shù)據(jù)使用申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)用途、使用方式、數(shù)據(jù)字段名稱、使用期限、數(shù)據(jù)安全責(zé)任人、經(jīng)辦人等關(guān)鍵信息。申請時數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)提供信息使用管理安全方案。第三，堅持按需導(dǎo)出的原則。數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照“按需最少數(shù)據(jù)字段”原則對數(shù)據(jù)使用申請嚴(yán)格審核，按程序報教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并妥善保管相關(guān)檔案。嚴(yán)禁導(dǎo)出與申請用途無關(guān)的字段。第四，數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式?？h級教育行政部門和學(xué)校采用頁面導(dǎo)出的辦法。啟用縣級學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能需經(jīng)省級教育行政部門授權(quán)同意。省級、地市級教育行政部門可在省級數(shù)據(jù)中心采用后臺導(dǎo)出方式導(dǎo)出所需數(shù)據(jù)，經(jīng)省級教育行政部門負(fù)責(zé)人書面同意后由數(shù)據(jù)庫管理員負(fù)責(zé)實施。

 

四、做好過渡期的重點工作

 

在各地的共同努力之下，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)取得了巨大成績，已經(jīng)進(jìn)入了以應(yīng)用為主的新階段。但我們必須看到，學(xué)籍系統(tǒng)還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、功能不夠完善、個別學(xué)生沒有進(jìn)入系統(tǒng)、保障能力和水平需要進(jìn)一步提升、管理制度還不夠健全等問題，應(yīng)用還只是初步的，與日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù)結(jié)合還不夠緊密，特別是與作為教育事業(yè)統(tǒng)計依據(jù)的要求還有一定的差距。

 

我們可以把學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據(jù)看作一個標(biāo)志性事件，是學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的下一個目標(biāo)?！督逃筷P(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》已明確提出，認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。從目前到實現(xiàn)下一個目標(biāo)，可以看作過渡期。過渡期可短可長，關(guān)鍵取決于我們的工作。在過渡期，我們要做好幾項重點工作。

 

(一)確保每一所學(xué)校(機構(gòu))擁有代碼

 

我們在學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)一些地方不同程度地存在少數(shù)合法學(xué)校沒有取得學(xué)校(機構(gòu))代碼的問題，導(dǎo)致學(xué)生信息無法錄入。為此，2014年3月19日，基礎(chǔ)教育一司和發(fā)展規(guī)劃司、教育管理信息中心共同印發(fā)了《關(guān)于解決少數(shù)學(xué)校漏填漏報問題的通知》(教基一司函〔2014〕16號)，提出了工作要求。

 

一是落實學(xué)校(機構(gòu))代碼管理要求。學(xué)校(機構(gòu))代碼是確認(rèn)學(xué)校身份的唯一法定標(biāo)識，是教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，是基礎(chǔ)教育管理的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照《學(xué)校(機構(gòu))代碼管理辦法》(教發(fā)〔2011〕6號)、《教育部辦公廳關(guān)于做好2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(教發(fā)廳〔2013〕5號)的要求抓好落實。二是加強基礎(chǔ)教育部門與代碼管理部門協(xié)作。建立全面準(zhǔn)確的學(xué)校(機構(gòu))代碼庫，需要各級基礎(chǔ)教育部門和代碼管理部門密切協(xié)作，共同努力?；A(chǔ)教育部門和代碼管理部門要嚴(yán)格按照“教發(fā)廳〔2013〕5號”文規(guī)定的流程做好學(xué)?；拘畔⒌淖兏屯晟乒ぷ鳌τ谝蚬噬形催M(jìn)入學(xué)校(機構(gòu))代碼庫的學(xué)校，各地要按照程序盡快解決，以確保學(xué)?；拘畔⒌耐暾麥?zhǔn)確，確保所有學(xué)生信息進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。三是加強對未經(jīng)審批學(xué)校的管理。未經(jīng)教育行政部門審批并備案的學(xué)校不得納入學(xué)校(機構(gòu))代碼庫。各地要摸清未經(jīng)審批學(xué)校底數(shù)，規(guī)范管理。對于整改后可以達(dá)到國家學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學(xué)條件的要堅決取締，避免違法辦學(xué)長期存在。對于不得不取締的學(xué)校，要妥善安置分流學(xué)生，做好學(xué)籍管理的相關(guān)工作。今后，不應(yīng)再出現(xiàn)合法學(xué)校沒有學(xué)校(機構(gòu))代碼的問題。

 

(二)減少無學(xué)籍流動學(xué)生

 

實際中一些地方仍存在未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校，在這些學(xué)校就讀的學(xué)生不能取得學(xué)籍。為加強無學(xué)籍流動學(xué)生管理，逐步減少無學(xué)籍流動學(xué)生，基礎(chǔ)教育一司2014年5月19日印發(fā)了《關(guān)于做好無學(xué)籍流動學(xué)生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號)，提出了明確的工作要求。

 

一是戶籍地依法接收。《義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。學(xué)籍只是入學(xué)的結(jié)果，而不是入學(xué)的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無學(xué)籍學(xué)生入學(xué)，并通過全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)后為其新建學(xué)籍，不得以無學(xué)籍為由拒絕接收其入學(xué)。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據(jù)《辦法》，向無學(xué)籍流動適齡兒童、少年和家長做好政策宣講。重點講明，學(xué)生在流入地必須先具備入學(xué)資格，入學(xué)后才能建立學(xué)籍;在不合格學(xué)校就讀的，不能建立學(xué)籍;沒有學(xué)籍回戶籍地就讀的，戶籍地學(xué)校必須依法接收并建立學(xué)籍。三是加快疏散無籍生。輸入地要對無學(xué)籍學(xué)生建冊登記，摸清底數(shù)。對符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的入學(xué)條件的，應(yīng)當(dāng)全部妥善安置，建立學(xué)籍。對不符合條件的，應(yīng)盡快勸返疏散。加快不合格學(xué)校改造工作，確保流動學(xué)生安全和教育質(zhì)量。

 

(三)全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是學(xué)籍系統(tǒng)的生命，我們要不斷提高數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)問題概括起來即，人全不全、人準(zhǔn)不準(zhǔn)、數(shù)全不全、數(shù)準(zhǔn)不準(zhǔn)。四個方面的問題都要解決。我們將在學(xué)籍系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)監(jiān)測功能，方便各地各校及時了解數(shù)據(jù)質(zhì)量上存在的問題。同時，要求各地根據(jù)《辦法》規(guī)定建立數(shù)據(jù)核查機制，每年都組織學(xué)校將《中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》打印發(fā)放至每一位學(xué)生，請學(xué)生監(jiān)護人核對、更新、補充有關(guān)信息。

 

(四)做好個別被清理的業(yè)務(wù)重新辦理工作

 

對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一升級操作之前，必須完成三個畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)操作和在辦業(yè)務(wù)處理。沒有完成的畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)將被清理而回到初始狀態(tài)。為做好升級準(zhǔn)備工作，教育部先后兩次印發(fā)文件，提出工作要求。各地高度重視，積極督促辦理。據(jù)統(tǒng)計，全國畢業(yè)年級學(xué)生未辦理業(yè)務(wù)從7月18日的24283件降至升級操作前的1245件，完成率達(dá)94.9%。對于沒有完成的1245件畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)，我們在記錄、統(tǒng)計分析和明確責(zé)任之后進(jìn)行了清理，形成了《已清理的畢業(yè)年級學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》，各地要對《已清理的畢業(yè)年級學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》所列畢業(yè)年級學(xué)生業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行確認(rèn)，需要繼續(xù)辦理的業(yè)務(wù)應(yīng)按程序重新發(fā)起。休學(xué)或其他離校沒有辦理完成的，可進(jìn)行畢業(yè)生回退后再辦理。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過省內(nèi)招生流程完成轉(zhuǎn)學(xué)?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過畢業(yè)后跨省就學(xué)流程實現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)。要組織未完成業(yè)務(wù)的責(zé)任學(xué)校和責(zé)任學(xué)籍主管部門認(rèn)真分析原因，督促整改落實，努力實現(xiàn)從明年開始統(tǒng)一升級操作前畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)完成率100%的目標(biāo)。

 

同時，要盡快進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能。系統(tǒng)的生命力全在于應(yīng)用。為此，要根據(jù)基層學(xué)校的實際需求，開發(fā)完善篩選、排序、統(tǒng)計等功能，增加綜合素質(zhì)評價、學(xué)生上、下學(xué)交通管理、教材教輔管理等內(nèi)容。要高度重視班主任、任課教師、學(xué)校管理人員的應(yīng)用體驗和感受，改進(jìn)各項功能，把系統(tǒng)建成各級用戶想用、易用、好用、愛用，直至離不開的管理平臺，不斷提高應(yīng)用水平，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供全方位的支撐和服務(wù)。