法律普及調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：法律普及調(diào)研報告范文

他們是別人眼中的壞孩子。曾經(jīng)，張強就是這樣一個壞孩子。

張強，28歲，家住北京通州，2005年因為殺人而入獄8年多，那時他還不到18歲。而在此前，他一直混跡于江湖，這么說吧，除了黃賭毒，其他什么壞事都做過。他并不諱言自己的過往。

張強口中的壞事在青少年工作者看來叫不良行為，他們給這個概念作了一個定義，那些違反社會公共生活準(zhǔn)則與有關(guān)行為規(guī)范，或者不能良好地適應(yīng)社會生活，從而給社會、他人和本人造成不良影響或危害的行為，包括逃學(xué)、曠課、夜不歸宿，與社會不良人員聯(lián)系較多;抽煙喝酒，攜帶管制刀具，打架斗毆、辱罵他人等都被叫做不良行為。

那么那些被打上不良行為印記的壞孩子是怎么煉成的?

可怕的小毛?。撼汕嗌倌瓴涣夹袨槭加诔闊熀染?/p>

事實上，張強曾經(jīng)是個好孩子，而且還是那種學(xué)習(xí)很好，老師很喜歡的好孩子。轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在他上小學(xué)四年級的時候。

那時，由于父母離婚，張強跟著爺爺奶奶生活，印象里開家長會時，從來都是爺爺去。走在大街上都會有一種不平衡的感覺，覺得自己比別人缺了點什么。但他唯一不缺的就是錢，因為無法給予他一個完整的家庭，父母便試圖在物質(zhì)上補償他。

身上從來沒少于過300塊錢。這引來了很多覬覦，總有大孩子向他伸手，他也常常因此受欺負(fù)。

因為家庭的原因讓他養(yǎng)成了不愿意向家人傾訴的性格，總想著靠自己的方式去解決問題。

我有個只比我大幾歲的叔叔就會幫我出頭，身邊也因此有了一幫小哥們兒。此后他便開始跟哥們兒一起出去吃飯喝酒，再有大孩子欺負(fù)他的時候，他也學(xué)會了反擊。

于是，從抽煙喝酒，到打架斗毆，再到后來跟社會不良青少年交往，模仿電影《古惑仔》里的情節(jié)，進(jìn)而混跡黑社會，直到他失手把一個碎了的啤酒瓶扎在另外一個人的脖子上，他覺得就像是有什么力量推著他一樣一步一步走向犯罪。

這跟調(diào)研報告的數(shù)據(jù)不謀而合。

調(diào)研報告中，抽煙喝酒通常是青少年不良行為發(fā)展軌跡的起點。這在很多人看來不過是不值一提的小毛病，而正是這些小毛病，卻讓很多青少年滑向犯罪的邊緣。

課題組對7種不良行為按照最早發(fā)生的人數(shù)比例排序，其中前4種不良行為分別是：抽煙喝酒(37%)，打架斗毆、辱罵他人(29.6%)，逃學(xué)、曠課、夜不歸宿(14.8%)，與學(xué)校和家庭關(guān)系緊張(7.4%)。在7種不良行為中，這4項經(jīng)歷最可能成為青少年成長過程中最早發(fā)生的不良行為。通過數(shù)據(jù)，他們給有抽煙喝酒的不良行為青少年大致描出了一條發(fā)展軌跡：抽煙喝酒打架斗毆、辱罵他人與學(xué)校和家庭關(guān)系緊張?zhí)訉W(xué)、曠課、夜不歸宿與社會不良人員聯(lián)系進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所。

報告中還顯示，超過六成的不良行為青少年有兩種以上的不良行為，而且這些行為往往相伴相生。

課題組認(rèn)為，抽煙喝酒及逃學(xué)、曠課、夜不歸宿等不良行為是導(dǎo)致青少年違法犯罪的高風(fēng)險因素，打架斗毆辱罵他人、與社會不良人員聯(lián)系較多、網(wǎng)絡(luò)成癮以及攜帶管制刀具等不良行為的危險程度也很高，而且六成犯罪青少年在犯罪前大多具有2~5種不良行為。

而北京大興區(qū)朗潤社會工作事務(wù)所主任任力欣則發(fā)現(xiàn)了另一個現(xiàn)象，在犯罪的青少年中，80%都有來自家庭環(huán)境的影響。

杜亮(化名)第一次產(chǎn)生不良行為時才只有9歲。

因為母親早逝，獨自在北京打拼的父親無力撫養(yǎng)杜亮，便把他寄養(yǎng)在河南鄭州的叔叔家，因為嬸嬸并不關(guān)心他，更不會給他零花錢，沒錢買文具的他開始偷拿同學(xué)的筆、本等文具。直到后來回到父親身邊，他以參與多起盜竊案件并最終被抓進(jìn)看守所而結(jié)束了自己長期的不良行為。

在長期跟蹤幫扶杜亮的司法社工劉羽看來，如果能在他剛開始產(chǎn)生那些不良行為的時候就有人介入，加以正確引導(dǎo)，那么他很可能就不會犯下之后那些更大的錯了。

課題組認(rèn)為，針對已經(jīng)出現(xiàn)不良行為的青少年應(yīng)建立預(yù)警機制，并給予重點介入，進(jìn)行心理和行為方面的矯正和訓(xùn)練，附帶進(jìn)行學(xué)習(xí)和就業(yè)輔導(dǎo)，幫助他們擺脫不健康的狀態(tài)，防止其因失學(xué)而進(jìn)一步危害社會。

據(jù)了解，全市1807所中小學(xué)校已經(jīng)配備法制副校長，能夠給在校青少年普及法律常識，但配備專業(yè)社工的學(xué)校卻寥寥無幾，對于已經(jīng)出現(xiàn)不良行為的青少年，該如何矯正缺乏系統(tǒng)的對策。

第2篇：法律普及調(diào)研報告范文

關(guān)于計劃生育人口的調(diào)研報告一

第六次全國人口普查即將展開，為順利做好此次人口普查工作，摸索和探求解決人口普查各主要階段將要遇到的問題和質(zhì)量控制方法，取得人口普查工作具體操作和組織實施的經(jīng)驗，根據(jù)青島市統(tǒng)計局人口普查辦公室的統(tǒng)一安排，市統(tǒng)計局從全市33個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))中抽取3個重點鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個開發(fā)區(qū)， 從如何有效進(jìn)行普查宣傳等十個方面開展第六次全國人口普查專項調(diào)研工作。

此次調(diào)研歷時兩周，分為四個階段：一是1月22日邀請重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在市統(tǒng)計局以座談會的形式，對普查中可能遇到的重難點問題進(jìn)行深入的討論;二是1月26日-27日市人普辦分組到重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行實地調(diào)研，對部分重點單位進(jìn)行了試點入戶;三是1月29日在市統(tǒng)計局召開此次調(diào)研總結(jié)座談會，對前段時間調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的歸納總結(jié);四是撰寫調(diào)研報告。

根據(jù)本市的實際情況，此次調(diào)研專題共涉及以下十個方面：

1、如何有效開展普查宣傳?

2、如何解決入戶難問題?特殊地區(qū)和特殊人如何登記?

3、普查員及指導(dǎo)員如何選聘和選調(diào)?

4、如何了解掌握外出人口基本情況?

5、外來人口基本狀況及如何做好普查登記?

6、人戶分離現(xiàn)狀及如何進(jìn)行普查登記?如何進(jìn)行戶籍整頓?

7、外籍及港澳臺人員狀況及如何進(jìn)行普查登記?

8、如何防止死亡人口漏登?農(nóng)村和流動人口的超生情況如何據(jù)實登記?

9、怎樣開展普查摸底?

10、影響本地區(qū)普查工作的其他因素。

通過對以上十個方面的認(rèn)真調(diào)研，我們及時了解正式普查登記過程中可能遇到的重點、難點問題，摸清情況及其產(chǎn)生的原因，并提出以下幾點建議：

一、有效開展普查宣傳，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣傳工作，不僅要從多方位，多角度的開展宣傳，更要長久性、持續(xù)性的開展宣傳。平度市統(tǒng)計局10月份至XX年7月份，分批次組織本市各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行人普宣傳，主要以懸掛橫幅、宣傳欄張貼海報、分發(fā)普查宣傳手冊等多種形式開展宣傳;XX年7月至XX年11月，通過宣傳車隊入村、宣傳資料入戶進(jìn)行持續(xù)性宣傳，并通過電視臺、報紙、短信平臺等多方位媒體宣傳。

二、入戶登記是普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入戶登記質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否。因此，如何解決入戶難問題，特別是特殊地區(qū)和特殊人如何登記問題，顯得尤為重要。根據(jù)前期兩周的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)只要前期宣傳工作到位，大眾居民在了解到人口普查這項工作后，對入戶登記這項工作的配合度還是很高的。對于賓館、醫(yī)院、學(xué)校等特殊地區(qū)，要做到入戶前與單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，入戶時由該單位所屬鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作人員陪同，并攜帶各級人普辦下發(fā)正式文件，對于特殊人群要提前告知并預(yù)約時間進(jìn)行入戶登記。

三、選聘和選調(diào)普查員和指導(dǎo)員工作，要把握以下原則：一是鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選調(diào)普查指導(dǎo)員以一、三產(chǎn)統(tǒng)計員為主，因為一、三產(chǎn)統(tǒng)計員部分業(yè)務(wù)在農(nóng)村，作為農(nóng)村人口占多數(shù)的平度市來說，人口普查的工作重點在農(nóng)村;二是選聘普查員以各村(居)委會三職干部為主，參加人口抽樣調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查等普查工作的人員優(yōu)先選擇;三選聘報酬參照往年農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)實際工作具體調(diào)整。

四、如何掌握外出人口基本情況是人口普查工作的難點之一。做好此項工作，要具體情況具體處理：非全家外出戶，可在入戶登記時詢問其他家庭人員;全家外出戶，要通過詢問鄰居、親友、村(居)委會等形式了解情況。

五、如何做好外來人口基本情況普查是人口普查的又一難點。做好此項工作，可通過其所在單位、村(居)委會聯(lián)系，或在其居住所門前張貼人普通告，郵寄信函等方式聯(lián)系。

六、人戶分離現(xiàn)狀及戶籍整頓問題的處理，要與其他部門加強聯(lián)系，密切合作，特別是加強與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(居)和公安、派出所、民政部門等單位間的協(xié)作。

七、外籍及港澳臺人員狀況和普查登記問題的處理，處理辦法同上。

八、防止死亡人口漏登、農(nóng)村和流動人口超生情況據(jù)實登記問題的處理，要與當(dāng)?shù)孛裾块T、衛(wèi)生部門、公安部門加強協(xié)作，對以上幾類人群登記做到不重不漏。

九、普查摸底工作的開展，要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為核心，村(居)委會為主力，調(diào)配人員，全面開展普查摸底工作。

十、通過此次調(diào)研和對歷年普查工作的總結(jié)，影響本地區(qū)普查工作的突出因素有以下幾點：

一是XX年10月份平度市農(nóng)村村委會換屆，村委會成員將會有變動，這將為調(diào)查員的選聘、培訓(xùn)和入戶登記工作帶來困難，影響普查工作的順利開展;

二是歷年大型普查，對普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作時間緊、任務(wù)重、效果差強人意;

三是入戶登記中往往出現(xiàn)意外問題、特殊情況等，導(dǎo)致登記工作中斷或不準(zhǔn)確;

四是人口普查填表數(shù)量巨大，審核工作量大，往往因為某一兩個指標(biāo)的不明確，而導(dǎo)致出現(xiàn)大量相似錯誤出現(xiàn);

五是光電數(shù)據(jù)錄入對填表要求嚴(yán)格，常因書寫規(guī)范度不夠而導(dǎo)致機器誤讀。

我市第六次人口普查調(diào)研工作歷時兩周，通過座談會、實地調(diào)研、試點入戶、邀請參加歷屆普查工作的同志參加經(jīng)驗座談會等形式，從十個方面對此次普查進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，為第六次人口普查工作的順利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)于計劃生育人口的調(diào)研報告二

摘要：重男輕女現(xiàn)象屢見不鮮，女嬰經(jīng)常慘遭遺棄，導(dǎo)致我國男女比例失調(diào)嚴(yán)重。為此我國頒布了一系列的措施，包括計劃生育，B超不準(zhǔn)嚴(yán)明嬰兒性別，關(guān)愛女孩行動等等，但收效并不十分理想。我們應(yīng)做到振奮精神，堅定信心，進(jìn)一步增強抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作的自覺性和主動性 ;明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題 ;優(yōu)化環(huán)境，求真務(wù)實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障 ;開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍;逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度

關(guān)鍵詞：重男輕女 計劃生育 關(guān)愛女孩

正文：

眾所周知，泱泱中華五千年，重男輕女現(xiàn)象屢見不鮮。在萬惡的舊社會，女子被當(dāng)做傳宗接代的工具。生男還是生女，那是天與地的差別。很多女嬰被販賣或遺棄。改革開放后，此類現(xiàn)象還是隨處可見?，F(xiàn)在，我們已進(jìn)入21世紀(jì)，但對于中國人民根深蒂固的重男輕女思想，我們卻依舊經(jīng)常束手無策。

在農(nóng)村，重男輕女現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。在農(nóng)村老人心中，女兒是嫁出去的女兒潑出去的水，而兒子才是可以為家里延續(xù)香火的，老了也應(yīng)該住兒子家才是名正言順的，所以他們認(rèn)為沒有兒子老了也就沒有了依靠。這也就導(dǎo)致了農(nóng)村很多人不生到兒子就不罷休的行為。

不止如此，大部分人更認(rèn)為兒子是越多越好，便導(dǎo)致超生屢禁不止，計劃生育根本無法確切實施。而女嬰經(jīng)常慘遭遺棄，更有很多孕婦做B超確認(rèn)腹中嬰兒是男是女，如果是女，很可能會被引產(chǎn)，這直接導(dǎo)致我國男女比例失調(diào)嚴(yán)重。為此我國頒布了一系列的措施，包括計劃生育，B超不準(zhǔn)嚴(yán)明嬰兒性別，關(guān)愛女孩行動等等，但收效并不十分理想。幾乎每個地方都有超生游擊隊的存在，女嬰被棄事件更是時常聞之。

處于新世紀(jì)的我們?nèi)蝿?wù)繁重。我們應(yīng)做到以下幾點：

一、振奮精神，堅定信心，進(jìn)一步增強抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作的自覺性和主動性

二、明確任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題

三、優(yōu)化環(huán)境，求真務(wù)實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障

四、開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍

五、逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度

重男輕女太嚴(yán)重

重男輕女是一種認(rèn)為男女不平等的觀念，重視男性的權(quán)利，而把女性定性為男性的附屬，并限制她們發(fā)展個人才能的機會。由于男性生理和社會性的天然優(yōu)

勢，對兒子投入和對女兒同等的關(guān)注，能得到更大的綜合回報。在資源有限甚至匱乏的情況下，也構(gòu)成了父母重男輕女思想的經(jīng)濟原因。

在很多有重男輕女思想地方，一些重男輕女的家庭，為了生男孩而不顧自己負(fù)擔(dān)能力不斷生育，如果生的是女孩，就一直生，直至生出男孩為止。有些則通過做B超獲知性別，如果是女，就會被引產(chǎn);如果是男孩，則會被生下。而一些法制不健全的地方還會把女嬰溺死或遺棄。

有些重男輕女觀念較深的家庭里，生了女兒會被送人，甚至溺死或遺棄。即使是重男輕女觀念并不是很深的，大多也會認(rèn)為女孩子長大后要嫁人，不需要讀太多書，于是不顧子女的意愿，要女兒輟學(xué)工作賺錢供她們的兄弟讀書 ，即使女兒成績很好，兒子無心向?qū)W，這些父母也照樣如此。平時也會對兒子和女兒有不同待遇，例如有些有好吃的、好玩的都優(yōu)先考慮給兒子，卻要女兒做較多的家務(wù)。極端的情況甚至是把兒子視為寶貝，在家里有如小皇帝，女兒則被視為奴仆看待，也常被打罵。

事實上，這些現(xiàn)象就在我們身邊，就像在我家也是存在的。我最小的叔叔和嬸嬸先生了個女兒，但他們想要個兒子，就生了第二胎，第二胎的確生了個兒子。但在平常生活中，他們有好東西都是先想著兒子，對兒子比對女兒好得多。

男女比例總失調(diào)

男女比例失調(diào)，會對未來社會的良性穩(wěn)定運行、社會倫理道德體系造成沖擊，影響和諧社會的構(gòu)建尤其是婚姻的穩(wěn)定。

我國在進(jìn)入21世紀(jì)以后所面臨的一個嚴(yán)峻的人口問題就是男女比例失調(diào)。主要表現(xiàn)有：男女比例分布嚴(yán)重不平衡，男女配偶間年齡差距增加，高基數(shù)高比例的無擇偶人群，出生人口萎縮等。

具20xx年，完全統(tǒng)計，截止到20xx年為止，全世界的男女比例為 1(女) :

1.4(男)，據(jù)這個趨勢分析，估計在20xx年，男女比例會達(dá)到 1:1.74，也就是到21xx年，會達(dá)到1:2左右。大量的統(tǒng)計資料表明，在不受干擾的情況下，嬰兒性別比是基本一致的。中國出生嬰兒性別比：117：100 。然而，根據(jù)中國政府于20xx年進(jìn)行的第五次全國人口普查，全國出生人口性別比為117，即在出生的嬰兒中，男女比率達(dá)到117：100，比正常值102至107高出很多。另據(jù)中國統(tǒng)計局最新調(diào)查顯示，我國城市男女嬰的性別比為112.8比100、鎮(zhèn)為116.5比100、鄉(xiāng)村為118.1比100。而造成此現(xiàn)象與農(nóng)村的重男輕女現(xiàn)象是有著明顯關(guān)系的。

計劃生育難實施

計劃生育主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。

事實上，雖說我國計劃生育已實行多年，國家也十分重視計劃生育政策的實施。但在我國農(nóng)村，計劃生育的實施仍受到了很大的阻礙，超生游擊隊那是比比皆是。

在農(nóng)村，很多家庭抱有不生到兒子就決不罷休的思想，于是就導(dǎo)致了如果生的是女兒的話就接著生，還是女兒就再接著生的現(xiàn)象。事實上，我家就有一個遠(yuǎn)

房親戚，連生了四個女兒，還生第五個，結(jié)果第五個還是女兒，他們就把第五個女兒送人了，現(xiàn)在居然還想再生第六個。我真的是不知說什么好了!我想，如果人人都像他們這樣，那計劃生育要來何用?

事實上，農(nóng)村養(yǎng)兒防老的思想太根深蒂固了。有的人就算生到了兒子也還是不滿意，一個不夠要生兩，兩個還嫌少，三個還差不多。也不想想家里的經(jīng)濟實力養(yǎng)不養(yǎng)得起。正是這些愚昧的思想導(dǎo)致了計劃生育的實施困難。說到底，重男輕女是根源!

關(guān)愛女孩怎行動

由于重男輕女現(xiàn)象的嚴(yán)重，男孩女孩所受到的待遇相差很多。我國男女比例失調(diào)，國家很重視這個問題，進(jìn)行了一系列關(guān)愛女孩行動。

開展關(guān)愛女孩行動不僅是貫徹國家計劃生育基本國策，提倡男女平等，消除性別歧視，維護(hù)女童合法權(quán)益的重要舉措。更是平衡男女比例的重要途徑。這個行動的主要目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風(fēng)，普及相關(guān)的法律法規(guī)和科普知識，營造全社會都來關(guān)愛女孩的大環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制，依法維護(hù)她們的合法權(quán)益，讓女孩和女孩家庭的社會地位提高，實際問題和困難得到解決，促進(jìn)婦女發(fā)展和男女平等，促進(jìn)對人口問題的綜合治理。

近年來，關(guān)愛女孩行動的開展在各地如火如荼的進(jìn)行著。在我的家鄉(xiāng)余江當(dāng)然也不例外，一些關(guān)于計劃生育與關(guān)愛女孩的標(biāo)語隨處可見，而各種關(guān)于關(guān)愛女孩的活動也有條不紊的進(jìn)行著，各村委都有對村民進(jìn)行教育，充分組織和落實關(guān)愛女孩活動，并加大撥款來為活動提供強大的資金后盾。

這次的社會實踐調(diào)研活動，我個人認(rèn)為，我受益很多。

在計生局打下手的日子，讓我學(xué)會了一些處理傷口等的基本方法，更學(xué)到了一些如何注意自身衛(wèi)生健康的方法，對自己的身體健康受益匪淺，讓我可以更好的保護(hù)自己的健康和身邊人的健康。

第3篇：法律普及調(diào)研報告范文

一、做好系統(tǒng)“xx”普法迎檢驗收工作

今年是“xx”普法達(dá)標(biāo)考核驗收年。年初，根據(jù)省廳、市局和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組等各級文件要求，我們積極開展了與迎檢相關(guān)的各項準(zhǔn)備工作：

一是在年初及時向全系統(tǒng)人手一冊發(fā)放《xx省財政部門行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等普法書籍，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。二是組織局機關(guān)及局直屬單位全體工作人員到縣一小參加全縣“xx”普法法律知識考試，參考率和合格率都達(dá)到了100%。三是開展了普法宣傳培訓(xùn)，在縣理工中專面向財經(jīng)所基層干部舉辦了一次《物權(quán)法》知識講座，擴大了法律普及面。四是按縣法制辦要求，做好系統(tǒng)行政執(zhí)法聽證員資格證辦理工作。五是認(rèn)真整理編輯，分年度對XX-XX年5年以來的普法文件資料進(jìn)行了匯編，共8套（每套5冊），制作了反映我局“xx”普法成果的精裝畫冊6本，與電視臺合作，拍攝了“xx”普法專題片《堅持依法行政依法理財打造陽光財政法治財政》， “一本一冊一片”的精心準(zhǔn)備到位，為我局順利通過“xx”普法驗收打下了扎實的基礎(chǔ)。

5月中旬至6月上旬，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、市財政局和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我局“xx”普法工作先后進(jìn)行了檢查驗收，各級驗收組領(lǐng)導(dǎo)對我局普法工作都給予了充分肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組還把我局普法工作經(jīng)驗推薦到全市進(jìn)行交流。

二、加強系統(tǒng)規(guī)范性文件審核備案工作。

上半年，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市局文件《xx市財政局規(guī)范性文件管理辦法》（梅財法規(guī)[XX]24號），對制定財政規(guī)范性文件的程序、有效時限、備案要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確，為提高我局規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)一步提供了制度保障。半年來，我們共審核了《xx縣財政局關(guān)于加強財政資金安全管理的通知》（梅財庫規(guī)[XX]31號）等5份系統(tǒng)出臺的規(guī)范性文件，提出了合規(guī)性修改意見，并做好備案。

3月中旬，根據(jù)縣政府文件要求，我們對《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性基金管理有關(guān)問題的通知》等6份涉及財政的政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，確認(rèn)廢止1份，繼續(xù)有效5份。

三、做好全縣再生資源增值稅退稅管理工作。

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合文件（財稅[XX]157號）要求，今年是我縣實施再生資源增值稅退稅工作的第二年（共兩年）。半年來，我股積極與國稅部門協(xié)調(diào)，在依法依規(guī)對縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)申報進(jìn)行認(rèn)真初審的同時，努力為我縣企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年，已為縣順通再生資源有限公司等5家再生資源企業(yè)完成去年四季度和今年一季度共367萬元退稅申報資料的初審及送省廳復(fù)終審工作（其中去年四季284萬元已退）。截至6月20日，我們已為縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)政策性退稅申報累計總額650萬元，到位額567萬元（整個XX年度）。在初審過程中，我們不斷根據(jù)上級政策對退稅業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，確保這項工作得以順利推進(jìn)。

此外，在4月份，我們及時向市局報送了《全縣一季度稅收情況分析》。根據(jù)政策，對xx德賽木業(yè)有限公司申報資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）進(jìn)行了資格認(rèn)定。通過積極開展系列稅政管理工作，服務(wù)于全縣經(jīng)濟發(fā)展。

四、推動財政與編制政務(wù)公開工作

按政務(wù)公開工作要求，我股堅持對公開網(wǎng)首頁各欄目內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性動態(tài)更新，半年來，在我縣公開網(wǎng)更新公告通知7條，財政政務(wù)信息15條，政務(wù)公開新聞45條，及時對我縣財政政務(wù)公開工作進(jìn)展進(jìn)行了網(wǎng)上報道，對各類財政法律法規(guī)和政策精神進(jìn)行了宣傳。創(chuàng)新思路，推出了“掛歷宣傳公開”、“開通政務(wù)公開戶外電子顯示屏”、“政務(wù)公開‘三送’下鄉(xiāng)月活動”等系列查詢宣傳活動，確保了我縣政務(wù)公開工作常抓常新，穩(wěn)中有進(jìn)。2月和6月，市公開網(wǎng)分別以《xx縣進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度》和《xx縣堅持“四抓”促政務(wù)公開工作有序開展》兩期簡報的形式對我縣公開工作經(jīng)驗進(jìn)行了交流報道。

五、開展財政科學(xué)發(fā)展等有關(guān)調(diào)研工作

一是配合預(yù)算股，認(rèn)真做好《全縣財稅“xx”規(guī)劃調(diào)研報告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五個基本”黨建工作部分材料和專題片的準(zhǔn)備工作。三是配合老干股，做好老干支部建設(shè)方面的調(diào)研總結(jié)材料工作。

二一年下半年法規(guī)稅政工作規(guī)劃

一、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審核備案制。

二是進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源企業(yè)增值稅退稅審核工作。健全規(guī)范再生資源退稅審核操作流程，加強協(xié)調(diào)，加強學(xué)習(xí)，確保監(jiān)管、服務(wù)雙到位。

三是進(jìn)一步鞏固系統(tǒng)“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省廳“xx”普法驗收抽查的準(zhǔn)備工作。12月份要繼續(xù)開展“12.4”全國普法宣傳日活動.

四是7月份要做好共7家企業(yè)的企業(yè)所得稅稅源和重點產(chǎn)品國際競爭力兩項調(diào)查工作。

五是繼續(xù)配合做好財政與編制政務(wù)公開各項工作。

六是與預(yù)算、國庫配合，認(rèn)真完成年度兩個調(diào)研課題的寫作任務(wù)。

七是按季向市局上報全縣稅收情況分析報告。

第4篇：法律普及調(diào)研報告范文

2020年工作概述

一、述職本人工作職責(zé)，工作中取得的成績

本人在網(wǎng)絡(luò)運營部區(qū)域維護(hù)中心，崗位為區(qū)域總監(jiān)，主要職責(zé)是管理所包區(qū)縣建維組、代維單位，執(zhí)行市公司各項維護(hù)要求、標(biāo)準(zhǔn)，傳達(dá)、宣貫至區(qū)縣、維護(hù)站，監(jiān)督、檢查各項工作的執(zhí)行落地,保障網(wǎng)絡(luò)安全運行；連接區(qū)縣與市公司各專業(yè)主管，發(fā)現(xiàn)區(qū)縣的困難，為區(qū)縣搭建橋梁及提供專業(yè)支撐。

2020年日常工作方面，日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，故障處理；光纜遷改現(xiàn)場勘察、制定方案，共整改隱患257處，其中本地網(wǎng)隱患97處；本地網(wǎng)優(yōu)化割接28次，接入層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化割接117次，不斷優(yōu)化、不斷調(diào)整，提高網(wǎng)路的健壯性；每季度交叉檢查區(qū)縣的安全生產(chǎn)工作，做到安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，通過日常督促、季度檢查的方式增強維護(hù)人員安全意識，進(jìn)而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。重點工作方面，組織“5.17”、“10.1”光纜護(hù)線宣傳,為老百姓宣傳普及光纜的重要性，使保護(hù)光纜,人人有責(zé)的觀念深入人心，為維護(hù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)建立良好的社會環(huán)境；成功舉行了2020年防汛應(yīng)急演練,增強了維護(hù)隊伍的應(yīng)急及故障處理能力；高度重視并認(rèn)真執(zhí)行本地網(wǎng)纖芯修復(fù)及還回工作，本地網(wǎng)纖芯修復(fù)率達(dá)90%以上，保證本地網(wǎng)纖芯的質(zhì)量，做好基礎(chǔ)維護(hù)工作。

2020年度隨工報告

為了深入了解區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、運營方面的情況，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患，發(fā)現(xiàn)區(qū)縣后端維護(hù)組人員在日常維護(hù)工作中存在的短板，為后期改進(jìn)提供建設(shè)性建議，從而提升網(wǎng)絡(luò)的健壯性、安全運營能力。本人于2020到武安、涉縣、肥鄉(xiāng)3個區(qū)縣各進(jìn)行了為期1周的隨工調(diào)研，調(diào)研報告如下。

一、隨工主要工作內(nèi)容/調(diào)研主題、方法及過程

2020年在區(qū)縣隨工調(diào)研期間與縣分維護(hù)組及與代維單位共同參與維護(hù)工作，在這過程中發(fā)現(xiàn)一些共性或者個性的問題，然后開會分析問題，制定措施，解決問題。對于暫時不能解決的問題，上報市公司相關(guān)主管尋求支援。

在涉縣調(diào)研期間正值汛期，且涉縣位于邯鄲西部山區(qū)，汛期雨水較多，涉縣的防汛壓力較大。為了很好的應(yīng)對汛期，做好防汛工作。結(jié)合涉縣本縣區(qū)的實際情況，開會討論并制定了具體的防汛措施。

在武安調(diào)研期間，正值武安政府實施人居環(huán)境整改及武安市四環(huán)路環(huán)境提升工作，武安外力施工較多，涉及我公司多處重要業(yè)務(wù)光纜，對我公司網(wǎng)絡(luò)的正常運行有很大的威脅。通過維護(hù)站檢查，對外力現(xiàn)場的巡檢、檢查，發(fā)現(xiàn)了一些問題。

在肥鄉(xiāng)調(diào)研期間，主要目標(biāo)是摸查、排查網(wǎng)絡(luò)中的同路由。通過對區(qū)縣維護(hù)人員及代維人員開會詢問及在機房現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其對光纜纖芯資源及網(wǎng)絡(luò)邏輯拓?fù)洳皇煜?、不了解?/p>

二、發(fā)現(xiàn)問題/調(diào)研結(jié)果

通過晨會、周例會、現(xiàn)場工作的形式，發(fā)現(xiàn)了一些問題。

維護(hù)站沒有完全達(dá)到綜合化維護(hù)模式，線路專業(yè)和機房無線專業(yè)沒有完全合并，技能融合不足，人員復(fù)用率不高。維護(hù)站資料管理有待提高，資料員對現(xiàn)場實際情況不了解，維護(hù)圖紙更新不及時。維護(hù)站人員配比數(shù)量不足，且高技術(shù)人員稀缺，整體維護(hù)水平較低，維護(hù)人員能力亟待提高。

現(xiàn)場維護(hù)人員對網(wǎng)絡(luò)重視度不夠，對施工現(xiàn)場不能嚴(yán)格按照三盯四到位的要求執(zhí)行。維護(hù)站站長的領(lǐng)導(dǎo)能力有待提高。安排工作缺乏條例性，缺乏統(tǒng)籌性。

區(qū)縣維護(hù)主管及建維組長對維護(hù)站的嵌入式管理力度不夠。維護(hù)主管對本區(qū)縣的網(wǎng)絡(luò)資源不是非常熟悉，沒有系統(tǒng)臺賬支撐，全憑大腦記憶。也許是工作接觸不到或接觸的少的原因，對網(wǎng)絡(luò)邏輯拓?fù)浼皵?shù)據(jù)層面專業(yè)知識了解甚少。

在現(xiàn)場維護(hù)中發(fā)現(xiàn)，光交箱門鎖結(jié)構(gòu)簡單，容易被破壞，且光交門鎖鑰匙管理手段落后。光交施工現(xiàn)場不規(guī)范問題較普遍，部分現(xiàn)場人員不知道具體規(guī)范操作要求，現(xiàn)場維護(hù)人員大多存在重業(yè)務(wù)開通，輕布線規(guī)范情況，存在安裝錯誤、尾纖凌亂、衰耗較大等問題。

三、提出建議

針對以上問題，個人提出一些不成熟的建議。

目前所用光交箱的門鎖結(jié)構(gòu)比較簡單，特別容易被破壞，且鑰匙管理手段落后。建議光交逐步采用智能門鎖，采用手機掃碼、指紋、刷臉的方式開鎖，從而具備光交狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)簽到、記錄等功能，解決鑰匙多難管理的問題。

針對綜合代維技能融合不足多提供、組織一些培訓(xùn)和技能競賽。通過培訓(xùn)提高維護(hù)人員各個專業(yè)的專業(yè)能力，然后定期組織各區(qū)維護(hù)人員參加競賽，對競賽成績好的人員進(jìn)行獎勵，競賽成績差的進(jìn)行通報扣罰。通過競賽發(fā)現(xiàn)維護(hù)人員的技術(shù)欠缺點，然后通過培訓(xùn)進(jìn)行有針對性的補缺。另外，可以適當(dāng)提高聘用維護(hù)人員的門檻，從而提高其綜合素質(zhì)。

加強對維護(hù)單位的管理并加大考核力度，嚴(yán)格按照代維管理辦法對維護(hù)單位進(jìn)行管理和考核。

增加對區(qū)縣維護(hù)主管的培訓(xùn)及考試頻率。通過培訓(xùn)及考試提高其專業(yè)能力。適當(dāng)增加區(qū)縣維護(hù)人員的待遇，提高其工作的積極性。

二、工作中的不足及改進(jìn)方向

本人在工作中虛心向前輩及領(lǐng)導(dǎo)們學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，但仍存在些不足及改進(jìn)之處。

1、主動探索精神有待增強。在工作中遇到棘手的問題時，有時候存在等靠的依賴心態(tài)，而缺少主動出擊的探索精神。今后要經(jīng)常反思，遇到問題不坐以待斃，主動出擊，深信辦法總比困難多。

2、溝通表達(dá)能力需要提高。由于自身性格偏內(nèi)向，語言表達(dá)及提煉能力不高，與不同部門員工溝通協(xié)調(diào)存在一些困難，溝通協(xié)調(diào)能力有待提高。

3、專業(yè)技術(shù)能力需要加強。在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作中還欠缺許多專業(yè)技能知識，本身的專業(yè)技術(shù)能力欠缺。今后需要對電源、機房、無線等專業(yè)知識進(jìn)行系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)。另外，對傳輸、數(shù)據(jù)等相關(guān)專業(yè)也需要了解、學(xué)習(xí)、掌握，增加知識儲備，從而提高自身的維護(hù)技能，進(jìn)而對區(qū)縣維護(hù)提供更好地支撐，降低故障率。

三、廉潔從業(yè)情況

第5篇：法律普及調(diào)研報告范文

一、加強統(tǒng)計法制建設(shè)，推進(jìn)依法統(tǒng)計。堅持貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，不斷強化法制意識，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計。一是學(xué)法用法更加普及。把《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分條例》等法律法規(guī)讀本作為局機關(guān)人員必學(xué)書籍。通過學(xué)法、知法、懂法，做到在統(tǒng)計工作中不說外行話、不做違法事。二是法制宣傳更加深入。把宣傳貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)作為經(jīng)常性的工作來抓，每年制訂普法宣傳工作要點,確定普法宣傳周。通過懸掛橫幅、下發(fā)紙質(zhì)宣傳單和開通普法專欄等方式，做到統(tǒng)計法制知識進(jìn)課堂、上媒體、下企業(yè)，收到了良好效果。三是執(zhí)法檢查更加到位。堅持每年開展一次執(zhí)法大檢查，重點對統(tǒng)計臺帳不完善、遲報、漏報、錯報等行為進(jìn)行檢查與糾正。20__年度不斷擴大統(tǒng)計稽查范圍，特別是把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)作為重點檢查對象，共稽查32家單位，立案20家，罰款7000元，統(tǒng)計法律法規(guī)的影響力不斷擴大。

二、認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定，主動接受人大監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是促進(jìn)，監(jiān)督就是幫助”的觀念，積極主動地接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，高度負(fù)責(zé)地辦理人大代表議案、建議、批評和意見，以及縣人大常委會審議意見、會議紀(jì)要，確保我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。

三、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分履行統(tǒng)計職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。按照“用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務(wù)”的要求，不斷加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計整體水平明顯增強。

一、充分發(fā)揮“參謀”作用，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是加強重點領(lǐng)域監(jiān)測，及時編撰統(tǒng)計信息。加強主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測和分析預(yù)警，及時反映經(jīng)濟運行中苗頭性、趨勢性問題。20__年度有六篇分析獲縣領(lǐng)導(dǎo)批示，兩篇刊登在縣政府《參閱信息》上?！督衲晡铱h經(jīng)濟開局嚴(yán)峻》獲__批示，《我縣小升規(guī)家數(shù)或出現(xiàn)負(fù)增長亟需引起重視》獲徐淼批示，《我縣在糧食安全責(zé)任制考核中“糧食生產(chǎn)”指標(biāo)落后的原因分析》獲__批示，《我縣前三季度GDP僅增長7.8％形勢不容樂觀》獲__和__批示，《__縣人均GDP比較分析》獲__批示，《一季度GDP增速：__、__、三門之不同》獲__批示。二是建立四項會議制度，獲縣長批示。針對我縣經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，為加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測研判，建立了四項會議制度。出臺的文件《__縣統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈周一工作例會制度〉等四項會議制度的通知》獲徐淼批示。三是加強調(diào)研出精品，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。調(diào)研分析著重放在選好題、出精品上，拓寬課題調(diào)研渠道，豐富課題調(diào)研內(nèi)容，落實課題調(diào)研力量。20__年度調(diào)研報告《服務(wù)業(yè)發(fā)展：__與__比較分析》刊登在《__政研》第__期上；調(diào)查分析《關(guān)于__縣近幾年企業(yè)外遷情況的調(diào)查分析》刊登在《__政研》第24期上，并獲__批示；《__縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查報告》刊登在《__信息》第18期上。四是加強與經(jīng)信、發(fā)改、商務(wù)等相關(guān)部門的交流、溝通。發(fā)揮統(tǒng)計部門信息、分析、咨詢和監(jiān)督職能，運用相關(guān)數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)、配合其他部門做好市定發(fā)展目標(biāo)考核工作，協(xié)助召開相關(guān)協(xié)調(diào)會，共同研討解決方案。四是及時對月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、運行特點和關(guān)注問題做好分析，為縣經(jīng)濟分析會提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計資料，為縣委、縣政府科學(xué)決策服務(wù)。

二、積極推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)事關(guān)統(tǒng)計的效率和質(zhì)量，市局統(tǒng)計巡查后，針對我縣面臨的主要問題和幾點意見，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的通知》；召開了全縣統(tǒng)計工作會議，對全縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)進(jìn)行了具體部署、落實。建立了__統(tǒng)計分局，成立了統(tǒng)計中介機構(gòu)；落實了村居（社區(qū)）統(tǒng)計人員的報酬。積極落實國家、省市局關(guān)于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，專門制定了《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作量化標(biāo)準(zhǔn)》__的配套政策，對每一個細(xì)項進(jìn)行細(xì)分量化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)、村居做統(tǒng)計工作有方向、有目標(biāo)，對基層的督查有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)。

三是精心謀劃、有效推進(jìn)第三次經(jīng)濟普查。全力以赴做好PDA上門登記、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估等各階段任務(wù)，高質(zhì)量完成三經(jīng)普各項工作任務(wù)。技術(shù)論文《提高經(jīng)濟普查宣傳工作實效性的若干思考》獲市二等獎，《對單位基礎(chǔ)信息規(guī)范化工作的一些思考》和《PDA在第三次經(jīng)濟普查使用中的思考》獲市三等獎。

同時，配合縣政府加強與各責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào)，抓好數(shù)據(jù)評估認(rèn)定工作，推動為民辦實事和縣重大項目、重大工程、重點工作的全面完成，認(rèn)真辦理人民群眾的來信、來訪，重視人民群眾對統(tǒng)計工作的建議和意見，虛心聽取對統(tǒng)計工作

的建議。來信來訪及[文秘站:]時組織查辦，在第一時間給予回復(fù)，使人民群眾對統(tǒng)計工作更加了解和信任。 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作的職能越來越多，各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視，社會各界越來越關(guān)注，對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求，統(tǒng)計工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，也存在一些困難和問題：一是基層基礎(chǔ)比較薄弱。工作任務(wù)重，局機關(guān)人員偏少，壓力大；基層統(tǒng)計人員不夠穩(wěn)定，專業(yè)素養(yǎng)不高。二是工作任務(wù)比較繁重。周期性大型普查幾乎年年都有，單項調(diào)查逐年增多，20__年“平安三率”調(diào)查就開展了4次，統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。受諸多因素影響和制約，少數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象仍然存在。尤其是實施“企業(yè)一套表”，實行聯(lián)網(wǎng)直報工作以來，我局只能在網(wǎng)上監(jiān)管，對數(shù)據(jù)的審核、質(zhì)量的提升壓力很大。四是統(tǒng)計協(xié)調(diào)難度大。目前，統(tǒng)計工作實行下算一級核算辦法，縣里各項報數(shù)均由市掌控，同時市對各縣市區(qū)的績效考核按指標(biāo)增幅來排位，工作壓力非常大。

為有效解決存在的困難和問題，下階段，主要從以下幾個方面做好工作：

一是繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照省市加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，有計劃、分批次搞好建設(shè)。積極開展多形式教育培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立、完善基層單位原始記錄和統(tǒng)計臺帳，制定數(shù)據(jù)審核評估辦法，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送程序，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力。

二是深入踐行統(tǒng)計為民理念。及時數(shù)據(jù)信息，實事求是地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能，加強統(tǒng)計調(diào)研、分析工作，挖掘數(shù)據(jù)背后規(guī)律，為縣委和縣政府當(dāng)好參謀。

三是完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上直報工作，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，強化責(zé)任追究，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第6篇：法律普及調(diào)研報告范文

主動作為，強化管理，不斷完善企業(yè)信用體系

“人無信不立，企無信不興”。在市場競爭日趨激烈的今天，信用對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的助推作用越來越大。山東省威海市工商局、威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會通過主動作為，多措并舉不斷完善企業(yè)信用體系建設(shè)，有效提升了轄區(qū)企業(yè)的信用意識。

積極開展信用評價試點。出臺《威海市企業(yè)信用管理辦法》，堅持“以點及面、逐步推進(jìn)”原則，在全市范圍內(nèi)積極開展企業(yè)信用評價工作。目前，已對2、3萬余家企業(yè)完成信用評價。

建立健全企業(yè)信用檔案。對企業(yè)信用評價結(jié)果進(jìn)行整理匯總，建立企業(yè)信用書式和機讀電子檔案，并開發(fā)了企業(yè)信用分類監(jiān)管軟件，為開展企業(yè)信用分類監(jiān)管夯實了基礎(chǔ)。

全面深化“守重”公示、認(rèn)定活動。通過完善程序、函詢相關(guān)部門、邀請媒體參與、擴大社會監(jiān)督、強化信用激勵、出臺優(yōu)惠政策等措施，有效擴大了“守重”公示、認(rèn)定活動的影響力和參與面，企業(yè)的信用意識明顯增強。目前，全市共有“守重”企業(yè)550家。

完善企業(yè)信用管理體系。一方面，發(fā)揮工商機關(guān)與協(xié)會的職能協(xié)作優(yōu)勢，依托基層工商所建立起67個基層合同工作指導(dǎo)站，覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，為企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供法律法規(guī)咨詢、合同簽訂、打假維權(quán)等全方位服務(wù)，進(jìn)一步完善了市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的合同信用管理體系。另一方面，指導(dǎo)1550多家重點企業(yè)建立了企業(yè)信用管理機構(gòu)，推行內(nèi)部信用管理模式，積極防范失信風(fēng)險，有效助推了守信企業(yè)做大做強。在首屆山東省管理創(chuàng)新工作評比中，市協(xié)會和13家企業(yè)獲“山東省管理創(chuàng)新獎”，7家企業(yè)獲“山東省管理文明先進(jìn)單位”，4名企業(yè)家被評為“山東創(chuàng)新型儒商”。

健全機制，注重引導(dǎo)，全面提高企業(yè)責(zé)任意識

企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)是工商機關(guān)和協(xié)會工作的重中之重，一直以來得受到高度重視。山東省威海市工商局、威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會通過健全三項機制，扎實開展企業(yè)社會責(zé)任試點工作，有效提升了企業(yè)的社會責(zé)任意識。

健全宣傳機制，營造輿論氛圍。以企業(yè)社會責(zé)任“體系化建設(shè)年”活動為契機，圍繞企業(yè)倫理、社會責(zé)任、魯商文化三個重點，在全市范圍內(nèi)深入開展了“企業(yè)倫理與社會責(zé)任”大討論活動；邀請國內(nèi)社會責(zé)任領(lǐng)域的專家學(xué)者舉辦“威海市企業(yè)編制社會責(zé)任報告培訓(xùn)班”，1200余家企業(yè)接受了系統(tǒng)培訓(xùn)；組織成高集團、蕓祥繡品等18家企業(yè)參加“2011中（山東）韓企業(yè)社會責(zé)任研討會”，下發(fā)《致全市企業(yè)的一封公開信》，并在威海紅盾信息網(wǎng)設(shè)立專欄，加大履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)典型選樹和宣傳力度，營造出“積極履行社會責(zé)任，爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”的良好輿論氛圍。

健全推進(jìn)機制，確保取得實效。以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)726家規(guī)模較大的企業(yè)作為試點，全方位開展企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。編印《企業(yè)履行社會責(zé)任工作手冊》，全面規(guī)范企業(yè)履行社會責(zé)任的工作指導(dǎo)；組織全員培訓(xùn)，深入企業(yè)逐戶宣傳動員，講解社會責(zé)任建設(shè)的必要性和重要性，鼓勵企業(yè)積極參與；為參與試點的企業(yè)逐戶建立專門檔案，全方位記錄企業(yè)履行社會責(zé)任情況，夯實了企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的工作基礎(chǔ)。

健全激勵機制。充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，積極向試點企業(yè)集中的威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委建議，設(shè)立了履行社會責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)專項基金，對積極履行社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行集中表彰和獎勵，并在市場準(zhǔn)入、要素資源供給、公共服務(wù)體系等方面實行優(yōu)惠政策，為試點企業(yè)拓展了發(fā)展空間，注入了新的活力，有效調(diào)動了企業(yè)的積極性。

試點工作開展以來，山東省威海市工商局、威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會積極引導(dǎo)蕓祥繡品等7家刺繡企業(yè)積極投身新農(nóng)村建設(shè)，通過“送技術(shù)、送設(shè)備、送資金”下鄉(xiāng)活動，先后幫助32000余名下崗職工和農(nóng)村婦女實現(xiàn)了居家就業(yè)；指導(dǎo)紫光科技公司采用“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單模式，圍繞無花果“特色農(nóng)業(yè)”做大精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，解決了全市20余萬畝無花果外銷難題；《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》推出了《打造區(qū)域責(zé)任競爭力的成海實踐》向全國推廣?！?·20”雅安地震發(fā)生后，在協(xié)會的倡議下，企業(yè)踴躍為災(zāi)區(qū)捐款捐物，其中三角輪胎公司捐贈500萬元，用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)。

更新理念，延伸職能，全力推進(jìn)協(xié)會內(nèi)部建設(shè)

“打鐵還需自身硬”。實踐證明，要真正做好協(xié)會工作，必須苦練內(nèi)功，加強協(xié)會自身建設(shè)，積極為會員服好務(wù)。為此，山東省威海市工商局、威海市企業(yè)信用與社會責(zé)任協(xié)會及時更新服務(wù)理念，不斷延伸服務(wù)職能，努力提升協(xié)會的服務(wù)水平。

完善工作機制。建立了常務(wù)理事會聯(lián)席會議制度，利用電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道定期溝通信息，及時傳閱文件，交流工作情況，協(xié)商處理事務(wù)，有效避免了會員單位聯(lián)動力度不足的問題，極大提升了常務(wù)理事單位參與協(xié)會日常事務(wù)的積極性。

改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合威海市委、市政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動，全面深化作風(fēng)建設(shè)，努力摒棄工作態(tài)度粗暴、工作方法簡單等不良陋習(xí)，真正把工作做細(xì)、做優(yōu)、做精。

強化調(diào)研走訪。深入開展“走聽解促”活動，對1930余家重點企業(yè)和360余家會員企業(yè)進(jìn)行集中走訪，宣傳工商和協(xié)會職能，普及法律法規(guī)，了解企業(yè)狀況，收集意見建議，幫助排憂解難。截至日前，共收集企業(yè)意見、建議148條，幫助會員企業(yè)解決實際困難233個。

第7篇：法律普及調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：校園安全；安全事件；綜合治理；律師；職能作用

中圖分類號：G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）06-0278-02

近年來，校園安全事件頻繁發(fā)生，校園安全的維護(hù)成為教育管理工作中刻不容緩的問題，許多地區(qū)采取了種種措施保障校園安全，但這些措施也僅局限于校內(nèi)的治安管理，治理效果不十分明顯，因為校園管理者并沒有完全和社會各部門進(jìn)行配合，沒有充分發(fā)揮社會綜合治理的廣泛作用。律師作為社會法律工作者，依法維護(hù)校園安全也是工作職責(zé)之一，校園管理者和律師應(yīng)當(dāng)在校園安全的綜合治理中積極配合，以充分發(fā)揮法律工作者的職能作用，以協(xié)助和配合校園安全這一教育管理工作的有效進(jìn)行。

一、校園安全

校園安全，可以從主體、客體和內(nèi)容三個方面來進(jìn)行定義。從廣義上說，校園安全的主體應(yīng)該為全體社會公民和學(xué)校等單位團體，狹義上的校園安全主體一般指在校學(xué)生、教職工。而校園安全的客體包括了在校師生的生命、財產(chǎn)、人格等權(quán)利，以及學(xué)校公共財物的財產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)然也應(yīng)該包括校園文化資產(chǎn)的權(quán)益。校園安全的內(nèi)容應(yīng)該是對涉及校園人、財、物、校園文化等人身和財產(chǎn)權(quán)益綜合安全的保護(hù)。目前，中國對校園安全關(guān)注的焦點主要是學(xué)生人身安全，而對于教職工安全、學(xué)校公共財產(chǎn)安全等一般不列入重點監(jiān)測的范圍，對于校園文化資產(chǎn)的監(jiān)控更不被作為校園安全的內(nèi)容，這種做法顯然不能有效保護(hù)校園安全。

既然校園安全的范圍如此寬泛，那么校園安全的建設(shè)原則應(yīng)包含如下內(nèi)容：

1.以人為本原則。它主要指生命權(quán)。在物權(quán)、債權(quán)、生命權(quán)等各項權(quán)利中，生命權(quán)毋庸置疑應(yīng)該是最為重要的權(quán)利，它是生命主體享有一切權(quán)利的前提。校園安全所涉及到的內(nèi)容是很復(fù)雜的，但是無論在何種情況下都應(yīng)該以保護(hù)校園安全主體的生命安全為第一要務(wù)，這是校園安全建設(shè)的首要原則。

2.預(yù)防為主原則。在整個校園安全建設(shè)和管理中，安全事件發(fā)生后只能在最短的時間內(nèi)把損失降低到最小，這樣無法有效的從根本上制止校園危險事件的發(fā)生。所以校園安全建設(shè)應(yīng)該秉承預(yù)防為主的原則，通過分析一些危險隱患產(chǎn)生的原因和一些初期的跡象，防患于未然，將安全隱患消滅消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上防止校園不安全事件的發(fā)生。

3.綜合治理原則。校園安全是個綜合治理工程，它涉及面較廣，包括了人、財、物、意識等各個層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容，這些都是與生命安全息息相關(guān)的，比如，校園公共財物的維護(hù)、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。所以校園安全需要全面兼顧，綜合治理，才能真正確保校園的安全。

4.科學(xué)管理原則。校園安全建設(shè)要依托科學(xué)指導(dǎo)和幫助，這些可以大大提高校園的安全程度和安保效率，同時還應(yīng)依靠在校的所有人的力量和智慧，充分調(diào)動校園內(nèi)安全主體的主觀能動性。

二、校園安全現(xiàn)狀

近幾年，中國有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全事件發(fā)生呈上升趨勢。這些表現(xiàn)的特點有：

1.安全隱患增多。中國小學(xué)、中學(xué)尤其是大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)形式日益多樣化，后勤服務(wù)社會化，學(xué)校正成為一個開放式的教育園區(qū)，尤其是大量的社會實體、社會成員進(jìn)入校園，給管理帶來很大的難度，這些都是校園內(nèi)存在的安全隱患。

2.安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差。校園內(nèi)外發(fā)生的許多涉及學(xué)生的意外傷害事故中，大多數(shù)當(dāng)事學(xué)生對事故的發(fā)生沒有任何心理準(zhǔn)備和自我保護(hù)意識，因為多數(shù)學(xué)生所接受的安全教育幾乎為零，安全意識甚為淡薄，學(xué)生思想中僅有的一些安全意識來源于本能和老師及父母簡單的提醒。

3.周邊環(huán)境對校園安全影響大。網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、酒吧等休閑娛樂場所充斥在校園周圍，在這些場所中一些不良的社會現(xiàn)象潛移默化地腐蝕著學(xué)生的思想和行為，影響學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，這些成為教唆犯罪和滋生犯罪的誘因和溫床。

4.由于心理問題而導(dǎo)致的意外傷害和死亡事故有所上升。青少年學(xué)生處在心理和生理的成長期，比較敏感，當(dāng)家庭環(huán)境、學(xué)校和社會發(fā)生反常情況時，容易誘發(fā)一些心理疾病，從而做出傷害自己或他人的行為，這種類型的安全事件，大學(xué)比中小學(xué)表現(xiàn)的更為突出。

三、律師工作職能在校園安全治安綜合治理中的作用

律師作為法律工作者，其工作范圍幾乎涵蓋社會各生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，針對近年來校園安全問題的嚴(yán)重性，積極發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的職能作用已經(jīng)成為校園安全管理中不可忽視的一部分，它具有比較重要的現(xiàn)實意義和作用。

1.律師工作在構(gòu)建校園安全綜合治理中的重要服務(wù)作用。律師通過向校園提供法律服務(wù)，既普及了法律知識，又使校園矛盾和糾紛能得到有效的化解，因此，如果在校園安全治理中納入律師的法律幫助，治理成效會有更大的提高。

2.律師工作在校園安全治理中的具體作用。由于專業(yè)法律工作者掌握大量的法律知識和豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗，因此可以從現(xiàn)行法律規(guī)定和校園人、才、物的權(quán)益的角度出發(fā)，協(xié)助校園管理者制定有效的安全管理措施，使校園安全主體的合法權(quán)益得到充分的維護(hù)，從而達(dá)到通過法律保護(hù)來實現(xiàn)校園安全的目的。

3.律師工作是校園安全綜合治理中普及法律知識的主要途徑。當(dāng)前，校園普法和律師工作還沒有得到校園安全治理的重視，但是在社會治安綜合治理中，律師的作用已經(jīng)得到充分的發(fā)揮，并且已經(jīng)取得很大的成效。因此，將律師的法律服務(wù)工作引進(jìn)到校園安全治理中，來加強校園安全法制宣傳教育力度，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強校園安全法律意識，同時通過律師向相關(guān)國家機關(guān)提出校園安全綜合治理的司法建議、調(diào)研報告、議案、提案等，從而促使校園安全法律制度不斷完善和提高。

四、校園如何充分利用律師在校園安全綜合治理中的職能作用

針對校園安全現(xiàn)狀和校園安全綜合治理中出現(xiàn)的問題，首先要著重解決校園安全預(yù)防問題，其中包括積極發(fā)揮律師在校園安全的綜合治理中的職能作用。

1.校園安全綜合治理中應(yīng)提升律師的法律指導(dǎo)地位。校園安全綜合治理中進(jìn)一步建立和完善法律顧問制度，發(fā)揮律師法律顧問的作用；大力開展法律援助活動，積極動員法律工作者為學(xué)生提供法律幫助；開展校園依法維權(quán)活動，幫助校園學(xué)生解決涉及到的法律問題；加強校園的法制教育，維護(hù)師生的合法權(quán)益；安排律師參與校園接待工作，建立律師和校園聯(lián)系制度和責(zé)任制度等等。

2.大力開展“法律進(jìn)校園”活動。充分發(fā)揮“法律宣講負(fù)責(zé)人”的優(yōu)勢作用，開展“法律進(jìn)校園”活動。通過為大、中、小學(xué)生上法制課來教育廣大師生增強法制觀念，提高法制意識；幫助學(xué)校制定、完善校園安全工作制度；開展多種形式的 “法律進(jìn)校園”活動，積極發(fā)揮學(xué)校主渠道的作用，搭建律師服務(wù)平臺，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)和板報、櫥窗等宣傳陣地廣泛普及法律、公共安全、應(yīng)急管理和逃生自救等知識，做到法律知識全覆蓋；利用各種形式開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動，加強未成年人的自我保護(hù)意識。

3.校園建立與學(xué)校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度。建立與學(xué)校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度，實現(xiàn)安全事件的律師工作介入的聯(lián)網(wǎng)，充分并及時利用雙方的安全資源，防止重大事故的發(fā)生。同時聘請律師擔(dān)任校內(nèi)的兼職教導(dǎo)員和法律咨詢工作人員，加強對在校師生安全意識的法律教育。

4.做好弱勢群體學(xué)生的法援工作。校園積極主動地與律師聯(lián)合，及時做好弱勢群體學(xué)生的法律援助工作，使學(xué)生的合法權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。

5.為律師參與校園安全綜合治理工作創(chuàng)造條件。校園管理者應(yīng)當(dāng)主動聘請律師參與校園安全的綜合治理工作，在律師的協(xié)助下，制定校園安全的發(fā)展計劃、指導(dǎo)措施和各項管理制度，以保證校園安全綜合治理工作合憲、合法，同時擴大律師對校園安全綜合治理工作的影響力，使律師對校園安全綜合治理方略的實施和構(gòu)建校園安全環(huán)境發(fā)揮更大的作用。

綜上所述，律師職能作用的充分發(fā)揮，對于推動和促進(jìn)校園安全管理起著重要的作用。但目前，律師工作在校園管理中沒能得到充分的利用和發(fā)揮。因此，我們應(yīng)當(dāng)提升律師在校園安全治理中的管理地位、凸顯律師作用、彰顯律師價值，才能從真正意義上充分發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：法律普及調(diào)研報告范文

一、重視教育，進(jìn)一步增強依法管理宗教事務(wù)的責(zé)任感。宗教事務(wù)工作是一項量大、面廣的社會性工作，只有深刻認(rèn)識宗教問題的長期性、特殊性、復(fù)雜性和重要性，才能認(rèn)真把握宗教工作的政治性、政策性和群眾性，才能有利于維護(hù)宗教和睦與社會和諧。要進(jìn)一步開展條例宣傳教育活動，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部要加強宗教觀的學(xué)習(xí)，教育大家正確看待宗教問題，切實增強依法管理宗教事務(wù)的觀念，努力提高依法管理宗教事務(wù)的水平。對社會各界和信教群眾要注重宣傳教育的普及性、經(jīng)常性，不斷創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳途徑，豐富宣傳內(nèi)容，講求宣傳實效，為依法管理宗教事務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。積極引導(dǎo)宗教與社會主義和諧社會相適應(yīng)，引導(dǎo)廣大信教群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍，共同為構(gòu)建和諧浙江、平安浙江而努力。

二、健全體系，進(jìn)一步加強市、縣（市、區(qū)）執(zhí)法主體、基層網(wǎng)絡(luò)和宗教團體的建設(shè)。要針對我省日益繁重的宗教執(zhí)法工作任務(wù)和市、縣兩級民宗部門合署辦公、經(jīng)費合用、編制偏少、工作條件落后等問題，加強市、縣（市、區(qū)）民宗機構(gòu)的執(zhí)法主體建設(shè)，努力做到“不缺位”、“不越位”、“不錯位”，加強基層網(wǎng)絡(luò)和信息員隊伍建設(shè)。要依法維護(hù)宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，指導(dǎo)宗教團體搞好自身建設(shè)。要圍繞宗教活動場所、宗教活動、宗教教職人員三個載體，運用法律手段解決宗教方面存在的問題，進(jìn)一步健全長效協(xié)調(diào)機制，切實維護(hù)宗教界合法權(quán)益，確保宗教和睦與社會和諧。

三、完善機制，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的行政水平。政府及其相關(guān)部門要按照依法管理宗教事務(wù)新形勢的要求，健全宗教事務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)范，完善與實施條例相配套的行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。同時，要加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，增強宗教工作干部依法行政的自覺性，提高宗教事務(wù)行政執(zhí)法的效率和水平。相關(guān)職能部門要對宗教事務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行逐條梳理，分析原因，加大自查自糾力度。在溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，妥善處理好寺觀教堂等宗教活動場所與園林、旅游等部門的關(guān)系。依法妥善處理亂建、濫建寺觀教堂和露天造像等問題。

第9篇：法律普及調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：校園網(wǎng)絡(luò)借貸；風(fēng)險管理

中圖分類號：F832 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

近幾年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，面向大學(xué)生消費群體的校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)獲得了長足的發(fā)展。2015年，中國人民大學(xué)信用管理研究中心開展了一項針對我國252所高等院校將近5萬名大學(xué)生的調(diào)查研究，根據(jù)調(diào)研結(jié)果撰寫了《全國大學(xué)生信用認(rèn)知調(diào)研報告》。報告顯示，當(dāng)面臨資金短缺時，選擇通過貸款取得資金的大學(xué)生占到8.77%，網(wǎng)絡(luò)貸款門檻低、放款迅速，只需高校學(xué)生提供相關(guān)個人資料、簡單審核通過后，就能輕松獲得信用貸款。

大學(xué)生在擺脫沉悶單調(diào)的高中生活，進(jìn)入半社會化的高校校園后，僅靠家長每月固定的生活費生活，當(dāng)面臨身邊各種物質(zhì)誘惑時，由于缺乏自制力，很容易進(jìn)行非理性、過度的網(wǎng)絡(luò)借貸消費。大學(xué)生沒有穩(wěn)定收入來源，往往不能按時還貸，極易陷入“拆東墻，補西墻”的境地，這導(dǎo)致校園網(wǎng)貸頻現(xiàn)野蠻催債事件，并最終爆發(fā)個別極端事件。2016年，河南某高校一在校大學(xué)生因無力償還從各種校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上獲得的無抵押信用貸款60余萬元，迫于暴力催收的壓力，精神負(fù)擔(dān)太大而選擇跳樓自殺。針對網(wǎng)絡(luò)借貸亂象，為加強校園網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險管理，2016年4月，教育部聯(lián)合銀監(jiān)會通知文件，明確要求各高校必須要構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測機制和實施預(yù)警機制。為加強校園網(wǎng)絡(luò)借貸的風(fēng)險管理，2016年8月，銀監(jiān)會提出從“停、移、整、教、引”五字方針上著手整治校園網(wǎng)絡(luò)借貸。

一、校園網(wǎng)絡(luò)借貸的風(fēng)險分析

校園網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)作為近年來發(fā)展迅猛的網(wǎng)絡(luò)借貸金融產(chǎn)品類別之一，有其自身的特殊性，主要呈現(xiàn)出以下幾種風(fēng)險特征。

（一）信用風(fēng)險

現(xiàn)階段我國征信系統(tǒng)發(fā)展不完善，覆蓋面窄。校園網(wǎng)絡(luò)借貸中各方掌握的信息存在高度的不對稱，僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)平臺很難達(dá)到信息對稱，雙方信用的認(rèn)定十分困難，導(dǎo)致信用風(fēng)險指標(biāo)居高不下。一方面，盡管大學(xué)生已經(jīng)成年，但其缺乏社會經(jīng)驗、思想相對單純，金融風(fēng)險意識淡薄，在未認(rèn)真調(diào)查借貸方資費標(biāo)準(zhǔn)的情況下，盲目欣然接受貸款。在傳統(tǒng)知名電商平臺淘寶、京東、唯品會等提供的購物信用貸款服務(wù)諸如螞蟻花唄、打白條、唯品花中，以及在“P2P+分期購物”網(wǎng)絡(luò)借貸平臺諸如“趣分期”、“任分期”中，大學(xué)生尚能辨別這兩類消費借貸平臺中借貸方的資費標(biāo)準(zhǔn)，但深入了解不夠，以螞蟻花唄為例，很多大學(xué)生只知道在賬單規(guī)定還款期內(nèi)無利率，卻并不清楚逾期后具體逾期利率和計算方法。在現(xiàn)金借貸即純P2P網(wǎng)貸平臺下，金融知識普遍欠缺的大學(xué)生雖然了解貸款利率，但對利率具體計算規(guī)則不甚了解，也不愿深入研究資費標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，借貸方放貸時僅僅通過網(wǎng)絡(luò)平臺無法有效獲得大學(xué)生還款能力、信用水平及借款的實際用途，在線下審核時，校園網(wǎng)貸平臺往往招聘大學(xué)生為其線下推廣人，校園缺乏金融風(fēng)險知識和實踐經(jīng)驗，在審核貸款人資質(zhì)時難以有效地進(jìn)行風(fēng)險識別，這都導(dǎo)致違約的可能性大幅增加。

（二）隱瞞欺騙風(fēng)險

伴隨著P2P金融理財行業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)借貸之所以能夠興起和迅速膨脹，其中一個重要的原因在于，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺認(rèn)定在市場細(xì)分中高校學(xué)生屬于相對優(yōu)質(zhì)的貸款對象，一旦產(chǎn)生違約比較容易追溯。校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺不會簡單地承受違約風(fēng)險和自擔(dān)虧損，而是篤定學(xué)生家長不會坐視子女的美好前程而不管，為防止信用破產(chǎn)和無法順利取得畢業(yè)證而甘愿償還該筆費用?；谶@種經(jīng)營理念，校園網(wǎng)貸平臺審核貸款資質(zhì)不嚴(yán)，申貸過程簡單快捷，在便捷的申J程序下學(xué)生往往忽略了對借貸方資費標(biāo)準(zhǔn)的深入了解，加之平臺故意隱瞞實際畸高的費率，比如有些校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺打著“無利息、低利息”的旗號進(jìn)行宣傳，但實際要支付的服務(wù)費、管理費和交易費等合計比利息還要高。平臺審核資質(zhì)不嚴(yán)也會帶來學(xué)生在申請貸款時隱瞞自身身份，冒用、頂替同學(xué)信息獲得貸款，一些在校生“被貸款”，欺騙風(fēng)險大大增加。

（三）法律風(fēng)險

在校園網(wǎng)貸中一旦學(xué)生出現(xiàn)逾期，網(wǎng)貸平臺將收取逾期利息，一些網(wǎng)貸平臺會以復(fù)利計息即利滾利的形式收取高額的逾期費，使學(xué)生陷入“高利貸”式的詐騙陷阱。當(dāng)學(xué)生沒有能力還款，部分網(wǎng)貸平臺在常規(guī)收款方式見效不大時，就會采取各種非正常手段進(jìn)行催繳，包括電話騷擾、威脅恐嚇，網(wǎng)上曝光個人信息和隱私，騷擾學(xué)生家長和親友，甚至暴力催收或請外包的催債公司進(jìn)行野蠻催收，給學(xué)生本人造成很大的精神壓力，導(dǎo)致其休學(xué)退學(xué)、出走甚至自殺的嚴(yán)重后果，最終犧牲掉前途和幸福。

二、加強校園網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險管理的對策

根據(jù)以上對校園網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險的分析，為切實有效地進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險管理，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行風(fēng)險管理。

（一）降低校園網(wǎng)貸雙方信用風(fēng)險

1.加強網(wǎng)絡(luò)借貸平臺監(jiān)管和培育

國家相關(guān)機構(gòu)應(yīng)針對校園網(wǎng)絡(luò)借貸進(jìn)行立法，職能部門應(yīng)出臺對應(yīng)的規(guī)章制度，以法律法規(guī)和規(guī)章制度的形式約束網(wǎng)貸平臺的行為，解決校園網(wǎng)絡(luò)借貸收費業(yè)務(wù)不透明的問題，揭開校園網(wǎng)貸收費業(yè)務(wù)的薄紗，促使網(wǎng)貸平臺在信息披露、資費標(biāo)準(zhǔn)上公開透明、一目了然，在借貸發(fā)生前就使學(xué)生能清晰認(rèn)識到此筆貸款的還款期限、逾期利率和計算規(guī)則等信息。近年來出現(xiàn)的野蠻暴力催收、發(fā)放高利貸等問題平臺主要集中在校園網(wǎng)貸類型中P2P貸款平臺上，而在購物消費網(wǎng)絡(luò)借貸京東、淘寶等大型購物平臺中卻鮮有出現(xiàn)類似問題，因此應(yīng)主要把監(jiān)管重點放在純貸款服務(wù)的P2P貸款平臺上。

在有效監(jiān)管校園網(wǎng)貸平臺資質(zhì)信息、資費標(biāo)準(zhǔn)公開的同時，培養(yǎng)一批依托于知名財團和明星企業(yè)，穩(wěn)健經(jīng)營、風(fēng)控技術(shù)完善、資費透明、實力雄厚的校園P2P貸款平臺，為有需要的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等提供與其還款能力相匹配的貸款服務(wù)。

2.對借款人資格進(jìn)行有效地認(rèn)定和審查

按照2016年8月底銀監(jiān)會出臺的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》中的要求，針對校園網(wǎng)絡(luò)借貸，借款人要具有與還款能力相匹配的能力，在整改校園網(wǎng)絡(luò)借貸“停、移、整、教、引”五字方針中，“整”即是對校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)平臺進(jìn)行整改，包括加強對借款人資格的認(rèn)定審查，以及增加第二還款來源來降低借貸方的信用風(fēng)險。規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的貸款審查機制，提高其經(jīng)營管理水平，達(dá)到有效規(guī)避信用風(fēng)險的目的。

3.增強大學(xué)生金融素養(yǎng)和信用意識

在金融知識普及上，應(yīng)加強對廣大在校大學(xué)生的教育，提高宣傳力度，使大學(xué)生掌握基本的金融知識，消除迷茫懵懂的借貸心理，應(yīng)通過各種媒介形式諸如校園廣播、班級QQ群、微博微信公眾號等，依托學(xué)術(shù)講座、主題班會、主題宣傳片等各種形式，增強學(xué)生的金融素養(yǎng)和金融風(fēng)險意識，改變在網(wǎng)絡(luò)借貸中的弱勢地位，使其在借貸中能夠深刻認(rèn)識到辨別借貸方資質(zhì)信息和貸款資費標(biāo)準(zhǔn)等的重要性。學(xué)校同樣要把誠信教育作為大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容來抓，培養(yǎng)大學(xué)生的信用意識，認(rèn)識到“人無信而不立”，不能被一時的享樂沖昏頭腦，以犧牲自己的信用為代價，養(yǎng)成違約的陋習(xí)。

（二）堅決規(guī)避隱瞞欺騙風(fēng)險

1.整頓校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺

對于放松借款人資格的認(rèn)定，在貸款人真實性審核、還款能力評估等上面流于形式，明知學(xué)生不能按期償還貸款或無還款能力，還要發(fā)放貸款，甚至發(fā)放巨額貸款，期望最后采取威脅恐嚇等非常規(guī)手段進(jìn)行風(fēng)險控制、收回貸款的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，應(yīng)要求其限期整頓，按照管理規(guī)定移交相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。對于采取虛假宣傳和欺騙的手段故意隱瞞畸高的費率，甚至形同于高利貸式的校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，銀監(jiān)會應(yīng)暫停其校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。

2.規(guī)范學(xué)生的不良借貸行為

在高校校園內(nèi)，應(yīng)加強學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)其成為有道德、有信念、有良好行為規(guī)范的大學(xué)生；應(yīng)普及法律法規(guī)常識，使學(xué)生認(rèn)識到債務(wù)違約屬于民事經(jīng)濟糾紛，要自己承擔(dān)責(zé)任，冒用、頂替以及各種非法盜用他人信息獲得貸款，屬于違法違規(guī)行為，最終要自己承擔(dān)債務(wù)，得不償失。

（三）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)借貸平臺違法犯罪行為

對于電話騷擾、非法暴露個人隱私等違法違規(guī)行為應(yīng)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理，此類投訴舉報應(yīng)作為監(jiān)管部門考評網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的一項重要指標(biāo)；對威脅恐嚇、暴力催收等嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為應(yīng)予以堅決打擊，營造一個全社會共同打擊校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺違法犯罪行為的良好社會風(fēng)氣，使校園網(wǎng)絡(luò)借貸平臺妄圖依靠暴力催收的手段獲得高額利息的幻想破滅。

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