社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】雙語(yǔ)教師 建設(shè) 問(wèn)題 反思

【中圖分類(lèi)號(hào)】G45 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2012）05－0081－02

開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)工作需要許多支撐條件，如雙語(yǔ)師資、雙語(yǔ)環(huán)境、雙語(yǔ)教材等。其中最重要的是雙語(yǔ)師資的培訓(xùn)和建設(shè)。因?yàn)殡p語(yǔ)教師不同于一般意義的教師，雙語(yǔ)教師有兩項(xiàng)任務(wù)：第一項(xiàng)是傳授學(xué)科知識(shí)，第二項(xiàng)是提高學(xué)生的漢語(yǔ)水平。就本質(zhì)而言，他們是使用漢語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言的學(xué)科教師。雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。具體到南疆地區(qū)雙語(yǔ)教育，又有其獨(dú)特的特點(diǎn)。

一 雙語(yǔ)教師專業(yè)素質(zhì)急待提高

這里說(shuō)的專業(yè)素質(zhì)，不僅是指教師的教學(xué)水平及能力，更重要的是教師是否具備雙語(yǔ)教學(xué)的資質(zhì)。一名合格的雙語(yǔ)教師是以自發(fā)自愿并對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)充滿熱情為前提的，還要有較強(qiáng)的雙語(yǔ)能力，對(duì)受教育者的母語(yǔ)及漢語(yǔ)普通話文化有一定的研究和認(rèn)同感并能夠通過(guò)多種手段組織課堂及課外教學(xué)以達(dá)到雙語(yǔ)教學(xué)的目的。我們南疆地區(qū)的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍中，普遍缺乏專業(yè)素質(zhì)高的教師，這是一種資質(zhì)的缺失。其次，雙語(yǔ)教師隊(duì)伍力量薄弱。國(guó)家在南疆三地州計(jì)劃三年培養(yǎng)數(shù)萬(wàn)名合格的基層幼兒雙語(yǔ)教師，就顯示出在教育的最前線，我們還需要補(bǔ)充更多的有效師資資源，以便在數(shù)量、質(zhì)量上滿足需求。

二 雙語(yǔ)教師在職培訓(xùn)及教育的缺乏

針對(duì)南疆地區(qū)雙語(yǔ)教師專業(yè)素質(zhì)普遍不高，加大對(duì)教學(xué)一線雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)、教育勢(shì)在必行。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我區(qū)每年安排民族中青年教師進(jìn)行漢語(yǔ)能力培訓(xùn)，并結(jié)合本土化的培訓(xùn)計(jì)劃，大力培養(yǎng)能夠勝任雙語(yǔ)教學(xué)的教師。但實(shí)際情況是，經(jīng)過(guò)半年甚至一年的漢語(yǔ)培訓(xùn)有些民族理科教師并不能完全用漢語(yǔ)投入課堂教學(xué)?；蛘呓邮芘嘤?xùn)后的教師不再?gòu)氖卤緦I(yè)的教學(xué)而造成資源浪費(fèi)。開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)雙語(yǔ)教學(xué)的教師培訓(xùn)混淆于中小學(xué)教育培訓(xùn)之中，沒(méi)有突出應(yīng)有的重點(diǎn)，導(dǎo)致雙語(yǔ)教學(xué)觀念得不到及時(shí)更新。教學(xué)思想、教學(xué)方式方法陳舊落后。我認(rèn)為把學(xué)科教育與雙語(yǔ)教育培訓(xùn)分開(kāi)來(lái)進(jìn)行會(huì)更接近預(yù)期目標(biāo)。在培訓(xùn)的過(guò)程和考核中，更需要注重知識(shí)的實(shí)際價(jià)值，是否適合本地區(qū)本專業(yè)的情況，考核采用合理的方式方法，以避免培訓(xùn)形式化、結(jié)果不理想。

三 雙語(yǔ)教學(xué)資源缺乏

較之于中小學(xué)教育的資源來(lái)說(shuō)，雙語(yǔ)教育教學(xué)簡(jiǎn)直是資源匱乏。原本不專業(yè)的雙語(yǔ)教師缺乏備課資料，有時(shí)甚至在無(wú)教材的狀態(tài)下備課授課，教學(xué)效果可想而知。教師之間的交流和學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)很少提供豐富且具有啟發(fā)性的雙語(yǔ)教學(xué)資料及參考來(lái)指導(dǎo)教師的集體學(xué)習(xí)。

四 雙語(yǔ)教學(xué)科研力量薄弱，教學(xué)實(shí)踐缺乏新疆特色的理論指導(dǎo)

有些地區(qū)的漢語(yǔ)教研員沒(méi)有一線的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)管理、考試及評(píng)估考核等了解不深入，制定的計(jì)劃不符合區(qū)情。針對(duì)我區(qū)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍以上現(xiàn)狀，本人提出一些個(gè)人看法僅供參考：

1．培養(yǎng)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的雙語(yǔ)教學(xué)教師

從源頭上解決合格雙語(yǔ)教師缺乏的現(xiàn)狀：當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)高校的培養(yǎng)、政府宏觀調(diào)控、招聘以及對(duì)民族教師進(jìn)行大力培訓(xùn)加快雙語(yǔ)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。其實(shí)，任何教育改革和課程改革中，師資缺乏和師資培養(yǎng)滯后都是正常的。許多時(shí)候根本無(wú)法做到“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，只能“先破后立，立在其中”，這就要求在大中專師范類(lèi)院校多培養(yǎng)懂雙語(yǔ)，熱愛(ài)雙語(yǔ)教學(xué)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀大學(xué)生，儲(chǔ)備人才。在現(xiàn)今的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍中注重對(duì)不完全符合教學(xué)要求的教師利用假期和平時(shí)進(jìn)行再學(xué)習(xí)，查漏補(bǔ)缺，提高個(gè)人能力，以適應(yīng)雙語(yǔ)教學(xué)的需要。

2．對(duì)在職雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)要做到實(shí)處

對(duì)在職雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)要做到實(shí)處，即培訓(xùn)面要廣，參與人數(shù)要多，爭(zhēng)取讓每一位正在從事雙語(yǔ)教學(xué)的教師都得到專業(yè)上的提高。把雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)任務(wù)與中小學(xué)教師培訓(xùn)分開(kāi)來(lái)辦，有針對(duì)性。多請(qǐng)專家和走在雙語(yǔ)教育前沿的教育者對(duì)基層教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。開(kāi)展多層次、多種培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式。注重培訓(xùn)實(shí)效，完善考核制度，加強(qiáng)在職雙語(yǔ)教師培訓(xùn)的力度，避免形式化。

3．針對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)資源匱乏的現(xiàn)狀，我們應(yīng)著力于解決雙語(yǔ)教師間學(xué)習(xí)與交流環(huán)節(jié)的資源問(wèn)題

教育主管部門(mén)可多引進(jìn)一些成功的第二語(yǔ)言教育的課堂視頻實(shí)例、第二語(yǔ)言的一些競(jìng)賽性節(jié)目、關(guān)于語(yǔ)言學(xué)基礎(chǔ)的書(shū)籍、最前沿的雙語(yǔ)教學(xué)理念的雜志等多方面的資料，畢竟雙語(yǔ)教學(xué)在我們這個(gè)地區(qū)任重而道遠(yuǎn)。使教師擁有這些資源并合理的學(xué)習(xí)和運(yùn)用便可以縮短我們與全國(guó)雙語(yǔ)教育的差距，開(kāi)創(chuàng)雙語(yǔ)教育的新天地。

4．其他

提高雙語(yǔ)教師待遇，改善農(nóng)牧區(qū)雙語(yǔ)辦學(xué)條件等。

總之，看到差距，看到不足，并能正視，用我們的力量加以改善，在各級(jí)教育部門(mén)的重視下，在我們每一個(gè)正在從事教育教學(xué)的教師努力下，新疆地區(qū)的雙語(yǔ)教育將會(huì)繼往開(kāi)來(lái)，創(chuàng)造出更美好的未來(lái)。

第2篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】居住區(qū)；植物配置；問(wèn)題；對(duì)策

居住區(qū)綠化不僅能美化環(huán)境，滿足人們觀賞需要，更能產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前居住區(qū)綠化還存在著植物配置模式化、品種單一、雷同的現(xiàn)象，急需更新植物配置的理論，新造景藝術(shù)手法。

1、居住區(qū)綠化的植物配置的意義和作用

居住區(qū)綠化的植物配置，應(yīng)以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以再現(xiàn)自然、改善和維持小區(qū)生態(tài)平衡為宗旨，以人與自然共存為目標(biāo)，以園林綠化的系統(tǒng)性、生物發(fā)展的多樣性、植物造景的奇特性為主題理念，達(dá)到平面上的系統(tǒng)性、空間上的層次性、時(shí)間上的相關(guān)性。因此，居住區(qū)綠化對(duì)改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境有重要意義，而居住區(qū)園林綠化觀賞效果和藝術(shù)水平的高低，在很大程度上取決于園林植物的選擇和配置。

2、居住區(qū)植物配置原則

2.1規(guī)劃原則

植物配置應(yīng)引入規(guī)劃的思想，其過(guò)程分為三步：首先是“大配置”，結(jié)合居住區(qū)的總體規(guī)劃和自然地理特征，選擇一批具有地帶特性，適合區(qū)域環(huán)境的植物為基調(diào)樹(shù)種。其次是“小配置”，結(jié)合功能分區(qū)，在局部區(qū)域內(nèi)通過(guò)多層次多樣化的配置來(lái)實(shí)現(xiàn)小生境的景觀平衡。再次是“精配置”，即重要節(jié)點(diǎn)的處理，尤其是道路交叉處和視覺(jué)焦點(diǎn)處的小空間，通過(guò)植物配置形成一定的景觀特色。

2.2地域性原則

任何一個(gè)地方的人文景觀和自然景觀都是一個(gè)地區(qū)人類(lèi)歷史和自然歷史演變的記錄，是當(dāng)?shù)靥赜械奈幕?hào)，應(yīng)該被保護(hù)和尊重。居住區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)充分利用本地的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合小區(qū)內(nèi)的綠化景觀，用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、現(xiàn)代的表現(xiàn)形式，結(jié)合園林美學(xué)，形成個(gè)性獨(dú)特的小區(qū)環(huán)境[1]。

2.3因地制宜原則

一是對(duì)立地條件的合理利用，二是對(duì)園林植物的選擇。最大限度地利用原有環(huán)境中有價(jià)值的資源，如水體、生物種類(lèi)、地形地貌、景觀等。在園林植物的選擇上倡導(dǎo)以鄉(xiāng)土植物為主，還可適當(dāng)選用一些適應(yīng)性強(qiáng)、觀賞價(jià)值高經(jīng)引種成功的外地植物，豐富植物多樣性。

2.4堅(jiān)持生態(tài)原則

傳統(tǒng)植物配置的綠化養(yǎng)護(hù)管理消耗財(cái)力、時(shí)間和人力。依托生態(tài)技術(shù)建立的穩(wěn)定的生態(tài)植物群落具有自我維護(hù)和調(diào)節(jié)能力，建立陽(yáng)性與中、陰性，深根與淺根，落葉與常綠、針葉與闊葉等混交的植物群落，使不同生態(tài)能各得其所，充分利用各種生態(tài)因子，既有利于植物的生長(zhǎng)，又可防止病蟲(chóng)害，也從根本上降低了養(yǎng)管費(fèi)用。

2.5以人為本原則

居住區(qū)園林綠化的植物配置應(yīng)“以人為本”，最大限度地考慮居民的生活與休閑的要求。比如，大喬木位置要考慮是否影響居民日常生活的采光、通風(fēng)及安全問(wèn)題。綠籬、草種的選擇要考慮實(shí)際養(yǎng)護(hù)水平及成本，綠地、廣場(chǎng)的規(guī)模和形式要符合小區(qū)居民休閑的要求。

3、居住區(qū)的植物配置存在問(wèn)題

3.1植物配置模式化，特色不夠鮮明

由于受日益流行的國(guó)際化思潮影響，較為成功的居住區(qū)園林設(shè)計(jì)被競(jìng)相效仿，導(dǎo)致居住區(qū)園林綠化模式化， 充斥著大量文化符號(hào)的短命設(shè)計(jì)作品。植物配置很多是名貴大樹(shù)、常綠草坪點(diǎn)綴雕塑或是模紋花壇的運(yùn)用， 小區(qū)綠地植物的尺度、規(guī)格、色彩、材料、栽植形式等方面過(guò)于單一、雷同，乏善可陳。

園林設(shè)計(jì)可以借鑒，但應(yīng)在特定的氣候、地理、文化等條件的協(xié)調(diào)下取得好的效果。沒(méi)有實(shí)際調(diào)查，生搬硬套，往往適得其反，既達(dá)不到觀賞效果，園林建設(shè)生命力也不強(qiáng)，經(jīng)常需要改造，致成浪費(fèi)。

3.2植物景觀單一，樹(shù)種的多樣性不夠

自然物種多樣的形態(tài)是重要的觀賞對(duì)象，在居住區(qū)建設(shè)中，為了獲得整齊劃一的人工美，往往是單純的草本、模紋色塊或喬木孤植，而生態(tài)穩(wěn)定性最強(qiáng)的喬灌草結(jié)構(gòu)則較少見(jiàn)。樹(shù)種也多為常用商品苗，缺乏物種的多樣性，生態(tài)效益低下，也是許多看不見(jiàn)的生態(tài)問(wèn)題元兇。如大量單純林或單一樹(shù)種集中栽植導(dǎo)致病蟲(chóng)害的蔓延，種內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇，生境惡化，生長(zhǎng)停滯。

3.3植物功能單一

植物的功能是園林綠化時(shí)要考慮的重要方面。園林植物具有觀賞、遮陽(yáng)、防塵、隔音、凈化空氣和保持水土等諸多功能。但當(dāng)前園林綠化中普遍只重視植物的觀賞功能，而忽略其他功能。

3.4缺乏植物生態(tài)習(xí)性的了解

設(shè)計(jì)缺乏植物習(xí)性的了解，南種北植、陽(yáng)種陰植，如杜英、深山含笑等種在江蘇以北，冬季受凍死亡造成經(jīng)濟(jì)損失。地下水位較高的地段栽植不耐水淹的品種造成只生不長(zhǎng)。郁閉喬木林下栽植喜陽(yáng)花灌木，造成花灌木開(kāi)花不良且易生病。綠籬采用生長(zhǎng)及萌發(fā)性很強(qiáng)的火棘，稍不修剪就造成瘋長(zhǎng)而影響觀瞻。引入強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性的外來(lái)物種，如火炬樹(shù)，造成群落中其他物種退化嚴(yán)重。鹽堿地土壤未經(jīng)改良直接栽植，植物生長(zhǎng)受到抑制。

3.5植物配置忽略以人為本的原則

居住區(qū)的綠化在于能否給居住者提供一個(gè)舒適的人性居住空間。設(shè)計(jì)者要在充分了解居民需求的基礎(chǔ)上結(jié)合小品、園路、小型綠地廣場(chǎng)、健身場(chǎng)地等各種方式來(lái)促進(jìn)居民和自然的親和性，這樣才能體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念。比如，大喬木的位置要考慮是否影響居民日常采光、通風(fēng)、視線及安全問(wèn)題。綠籬、草種的品種選擇要考慮實(shí)際養(yǎng)護(hù)水平及成本，綠地廣場(chǎng)、道路的規(guī)模和形式要符合該小區(qū)居民休閑的要求。模紋色塊面積過(guò)大或不同植物色塊線條過(guò)細(xì)，造成養(yǎng)護(hù)修剪困難。行道樹(shù)為生長(zhǎng)緩慢的小喬木或花灌木，夏季廣場(chǎng)、道路及露天停車(chē)場(chǎng)缺乏陰涼。

4、對(duì)策

4.1遵循因地制宜，適地適樹(shù)

居住區(qū)綠化骨干樹(shù)種應(yīng)盡量選用有觀賞價(jià)值的鄉(xiāng)土樹(shù)種。鄉(xiāng)土樹(shù)種樹(shù)勢(shì)強(qiáng)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥肋m應(yīng)性強(qiáng)，栽植后恢復(fù)生長(zhǎng)勢(shì)較快，對(duì)于病蟲(chóng)害有較強(qiáng)的抗性，不但可以降低綠化費(fèi)用，而且還有利于管理養(yǎng)護(hù)。

4.2 利用多樣性的地形地貌小環(huán)境進(jìn)行配置

起伏的地形是自然界的表象。地形環(huán)境的多樣性使各類(lèi)植物在層次上有變化、有景深，有抑揚(yáng)頓挫之感。對(duì)于綠地面積有限的住宅區(qū)來(lái)說(shuō)模擬自然的地形不僅可以增加綠化面積，形成區(qū)域小環(huán)境、小氣候，有利于地表徑流和排水，而且因地下水位過(guò)高引起的種植難度系數(shù)可相對(duì)降低，有利于栽植不耐澇植物。

4.3利用植物特性的多樣性營(yíng)造景觀豐富度

植物材料既是造景的素材，也是觀賞的要素，因此正確地選擇樹(shù)種、理想的配置將會(huì)發(fā)揮植物的特性構(gòu)成美景。

一是在種植設(shè)計(jì)中應(yīng)將喬木、灌木與藤蔓植物相結(jié)合、常綠植物和落葉植物、速生植物和慢生植物相結(jié)合，同時(shí)適當(dāng)點(diǎn)綴時(shí)令花卉和草坪，將植物配置成高中低各有層次，既豐富植物品種，又能使三維綠量達(dá)到最大化。二是居住區(qū)綠化應(yīng)減少大草坪、花壇面積，把控常綠與落葉比例，以保持綠量。三是植物配置時(shí)應(yīng)體現(xiàn)四季有景、三季有花，通過(guò)植物葉、花、果實(shí)、形及四季的變化來(lái)配置植物，豐富季相景觀。四是選擇樹(shù)種、樹(shù)形、規(guī)格以及比例等等方面都應(yīng)該要保持一定的變化，栽植前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及苗木規(guī)格調(diào)整栽植間距、方位，師法自然，盡可能讓景觀產(chǎn)生自然和諧的韻律感。既要保持景觀差異，又要變化有度，切不可盲目配置，產(chǎn)生堆砌感。

4.4采用屋頂綠化 、垂直綠化輔助地表綠化

立體綠化是城市綠化中的一個(gè)重要組成部分，可以有效地利用立體空間，緩解居住區(qū)綠地不足的矛盾。常見(jiàn)的幾種垂直綠化類(lèi)型及植物配置有：①墻面綠化：以廊架形式栽植攀援植物，遮擋呆板枯燥的鐵大門(mén)。圍墻用植物做綠籬，或用建筑材料做成骨架，植物攀附其上。鐵藝圍欄或古樸的混凝土欄桿，如用藤本植物美化，顯得生氣盎然，構(gòu)成一道亮麗的風(fēng)景。②屋頂綠化：利用花架、種植箱栽植攀援植物或淺根性矮灌木球，點(diǎn)綴以花卉，采用天然有機(jī)物作無(wú)土草氈，或利用極耐干旱、生長(zhǎng)基質(zhì)只需3厘米至5厘米厚的生命力極強(qiáng)的佛甲草、垂盆草，用作屋頂?shù)钠矫婢G化，營(yíng)造一個(gè)舒適的屋頂花園。

5、結(jié)語(yǔ)

中央十提出：“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)努力建設(shè)美麗中國(guó)”，吹響了建設(shè)生態(tài)時(shí)代的號(hào)角，隨著生態(tài)園林的深入和發(fā)展，以及景觀生態(tài)學(xué)、全球生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的引入，傳統(tǒng)植物景觀的內(nèi)涵也已不再適應(yīng)生態(tài)時(shí)代的需求，在實(shí)際建設(shè)中應(yīng)用先進(jìn)的生態(tài)規(guī)劃理念、科學(xué)的植物配置原則、藝術(shù)的手法建立穩(wěn)定而富有生機(jī)活力的居住區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展廣泛的生態(tài)知識(shí)宣傳，讓更多的人了解自然、熱愛(ài)自然、保護(hù)自熱，從而真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的生態(tài)居住區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇雪痕.植物造景[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1994.

[2] 郭淑芬.小區(qū)綠化與景觀設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006.

第3篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：社區(qū) 志愿者隊(duì)伍 長(zhǎng)效機(jī)制

社區(qū)志愿服務(wù)是指志愿者通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)的方式參與社區(qū)互助及社區(qū)公共服務(wù)的行為，是對(duì)政府社會(huì)救助行為和公共服務(wù)行為的重要補(bǔ)充。社區(qū)志愿隊(duì)伍的發(fā)展程度已成為判斷一個(gè)國(guó)家文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和志愿服務(wù)還沒(méi)有發(fā)揮出它的重要作用。[1]

一、秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍的現(xiàn)狀

秦皇島市的社區(qū)志愿服務(wù)尚處于起步階段，最近幾年得到了迅速發(fā)展，社區(qū)志愿者人數(shù)逐年增加，志愿服務(wù)效果比較顯著。2008年北京奧運(yùn)會(huì)秦皇島分賽場(chǎng)志愿服務(wù)中，秦皇島市社區(qū)志愿者為比賽的順利進(jìn)行提供了保障。在秦皇島市進(jìn)行的各級(jí)各類(lèi)賽事中社區(qū)志愿者也都發(fā)揮了重要作用。旅游旺季，市內(nèi)各個(gè)交通要道、旅游景點(diǎn)也都有社區(qū)志愿者的身影。

秦皇島市目前的社區(qū)志愿服務(wù)由街道辦事處、居委會(huì)進(jìn)行組織和管理，社區(qū)有專人負(fù)責(zé)社區(qū)志愿服務(wù)的開(kāi)展。參與志愿服務(wù)的人員多為青年學(xué)生、離退休黨員、企事業(yè)單位員工。從年齡層次來(lái)看，以中老年為主體，青壯年參與社區(qū)志愿活動(dòng)較少。

以秦皇島市海港區(qū)某社區(qū)為例，該社區(qū)在志愿者服務(wù)方面在秦皇島市各社區(qū)中較為突出，以各類(lèi)“幫幫團(tuán)”為活動(dòng)形式，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生單位、轄區(qū)企事業(yè)單位、志愿服務(wù)聯(lián)盟、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了以心理健康、扶貧助弱、醫(yī)療服務(wù)、文化惠民、法律援助等為內(nèi)容的幫扶活動(dòng)。參與人員涉及轄區(qū)的企事業(yè)單位員工、心理、醫(yī)療、法律專業(yè)人士、所轄居民中的黨員及各行各業(yè)人員，惠及社區(qū)內(nèi)的廣大群眾。

二、建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍的必要性

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，一些社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出，社區(qū)服務(wù)面向基層，關(guān)注社區(qū)居民實(shí)際狀況，解決社區(qū)居民最關(guān)心的、最迫切的需求。而在社區(qū)服務(wù)中，社區(qū)志愿者逐漸成為了社區(qū)服務(wù)的主要力量。建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍成了勢(shì)在必行的任務(wù)。通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建立達(dá)到整合社區(qū)人力資源的目的，讓社區(qū)中各行各業(yè)、不同年齡的人都參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，增加了社區(qū)的凝聚力，把居民生活和社會(huì)建設(shè)緊密的結(jié)合起來(lái)。

同時(shí)，通過(guò)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建立，能夠使社區(qū)志愿服務(wù)更加系統(tǒng)化、正規(guī)化。專業(yè)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，是加強(qiáng)居民社會(huì)責(zé)任感、鍛煉民主合作精神、增強(qiáng)社會(huì)信任的重要力量。

三、秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.社區(qū)志愿服務(wù)沒(méi)有明確的法律制度保障

我國(guó)目前尚沒(méi)有一個(gè)明確志愿者的地位、權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一的法律規(guī)定，對(duì)于志愿者的服務(wù)沒(méi)有保障性政策，當(dāng)遇到服務(wù)中的糾紛時(shí)很難解決。這一問(wèn)題阻礙了秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。雖然秦皇島市的一些社區(qū)出臺(tái)了本社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定，但是由于沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一法規(guī)的有力支持，執(zhí)行起來(lái)沒(méi)有力度。

2.社區(qū)居民對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位

居民參加志愿服務(wù)工作，大多簡(jiǎn)單的認(rèn)為志愿服務(wù)就是做好事，沒(méi)有持久的服務(wù)意識(shí)，好多志愿者只是參加一兩次活動(dòng)就不再參加，志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定。同時(shí)受到國(guó)內(nèi)外不良思想的沖擊，人與人之間缺乏基本的信任，價(jià)值觀、人生觀扭曲，致使很多人對(duì)社區(qū)志愿者提供的服務(wù)有抵觸情緒，認(rèn)為參加志愿服務(wù)不過(guò)是露露臉，出出風(fēng)頭。

3.政府對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的投入不夠

目前秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般來(lái)自政府及轄區(qū)單位的資助，其經(jīng)費(fèi)投入有限，來(lái)源渠道單一。造成了經(jīng)費(fèi)的短缺，社區(qū)志愿者活動(dòng)的形式、內(nèi)容都比較簡(jiǎn)單。

同時(shí)，政府對(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)不夠，管理人員不能認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)的意義，就不能開(kāi)展好志愿服務(wù)工作。只是為了應(yīng)付上級(jí)單位的檢查，社區(qū)志愿者服務(wù)就成了面子工程。

4.社區(qū)志愿者隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)失衡

秦皇島市的社區(qū)志愿者以中老年為主，青壯年較少。青壯年承擔(dān)了更多的工作、生活壓力，空閑時(shí)間較少是原因之一，還有一個(gè)重要因素是部分青壯年的社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄、服務(wù)大眾的意識(shí)淡薄。另外，秦皇島市的中青年社區(qū)志愿者中具有較高學(xué)歷的人員占較大比重，這反映出社區(qū)志愿者社會(huì)素養(yǎng)的高低決定了社會(huì)志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)健性。

四、促進(jìn)秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制研究

1.加強(qiáng)制度研究，完善社區(qū)志愿服務(wù)的政策法規(guī)

政府部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極開(kāi)展關(guān)于社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的政策研究，對(duì)社區(qū)志愿者的招募、組織架構(gòu)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)對(duì)象、志愿者權(quán)利、義務(wù)等方面展開(kāi)研討，制定適應(yīng)秦皇島市社區(qū)志愿者隊(duì)伍的相關(guān)政策，進(jìn)而推進(jìn)國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)的制定和出臺(tái)。

2.整合社區(qū)志愿者資源，增加社區(qū)志愿者隊(duì)伍的執(zhí)行力

在志愿者招募過(guò)程中，進(jìn)行人力資源的合理配置，做到崗位責(zé)任明確，按能力分配工作范圍，最大化的發(fā)揮每一位社區(qū)志愿者的作用，建立一個(gè)過(guò)硬的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。[2]

3.建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制

對(duì)社區(qū)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，將志愿者的服務(wù)意識(shí)和工作需要相結(jié)合，加強(qiáng)志愿服務(wù)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，提高志愿者在服務(wù)理念、業(yè)務(wù)水平等方面的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與其他省、市社區(qū)志愿服務(wù)的交流學(xué)習(xí)，打開(kāi)視野，拓寬思路。

4.加大宣傳，提升社會(huì)認(rèn)可度

通過(guò)多種媒體對(duì)社區(qū)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行宣傳，提高社會(huì)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)知程度，讓更多的人了解社區(qū)志愿者隊(duì)伍的組織形式、活動(dòng)開(kāi)展等情況，了解志愿服務(wù)對(duì)于國(guó)家、社會(huì)的重大意義。吸引更多中青年、專業(yè)人士參與到社區(qū)志愿服務(wù)中來(lái)。

5.制定相應(yīng)的考核、激勵(lì)機(jī)制

通過(guò)考核和激勵(lì)機(jī)制的建立，促進(jìn)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的可持續(xù)行發(fā)展，增強(qiáng)隊(duì)伍中志愿者的能動(dòng)性，避免產(chǎn)生消極怠工的負(fù)面情緒，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施的制定和實(shí)施，保障社區(qū)志愿者隊(duì)伍積極向上發(fā)展。

6.轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，社區(qū)志愿服務(wù)的服務(wù)范圍也不斷擴(kuò)大，社區(qū)志愿者隊(duì)伍應(yīng)該從單一的幫扶、社區(qū)衛(wèi)生清理等工作轉(zhuǎn)變到更為廣泛的服務(wù)領(lǐng)域去，為社區(qū)居民提供更大化的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；城市社區(qū)；文化問(wèn)題；對(duì)策

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程逐步推進(jìn)，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，市區(qū)里以社區(qū)為單位形成了人們生活、工作、休閑的活動(dòng)區(qū)域。在不同點(diǎn)社區(qū)中，隨著人們的活動(dòng)，又形成了獨(dú)特的社區(qū)文化。各地區(qū)的政府部門(mén)和宣傳管理部門(mén)也關(guān)注社區(qū)文化建設(shè)，在全國(guó)許多城市，社區(qū)文化建設(shè)都成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，更成為了人們茶余飯后交談的主題。我國(guó)城市的社區(qū)文化建設(shè)不僅僅是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有利于推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、有利于提高公民的整體素質(zhì)、有利于豐富群眾精神文化生活。但不可否認(rèn)的是，由于我國(guó)的城市社區(qū)文化建設(shè)起步較晚，現(xiàn)階段雖然已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但還是存在著一定問(wèn)題?，F(xiàn)在要針對(duì)這些存在的問(wèn)題，采取有效的措施，為未來(lái)的城市社區(qū)文化建設(shè)提供可行方案。

一、城市社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題

第一，思想認(rèn)識(shí)不足。從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，有些社區(qū)的管理者并沒(méi)有從思想層面來(lái)重視社區(qū)文化建設(shè)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化的重要性，僅僅是從片面的角度來(lái)狹義的進(jìn)行建設(shè)。具體而言，有以下幾點(diǎn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：首先，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)于追求工作上的政績(jī)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指數(shù)作為政績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)是軟實(shí)力、軟指標(biāo)，不是短時(shí)間內(nèi)就能看見(jiàn)成果的，所以目前的主要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，再集中力量搞好社區(qū)文化建設(shè)。其次，把社區(qū)文化建設(shè)看得過(guò)于簡(jiǎn)單化，庸俗化，認(rèn)為搞好社區(qū)文化無(wú)非就是在圖書(shū)室增加報(bào)刊和圖書(shū)，在活動(dòng)室添一些健身器材，逢年過(guò)節(jié)組織大家開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，表面上看似轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實(shí)際上沒(méi)有實(shí)效，沒(méi)有針對(duì)性，只是一些做秀式活動(dòng)，沒(méi)有真正發(fā)揮社區(qū)文化的功能。再次，一些社區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，錯(cuò)誤的認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)歸于文化部門(mén)來(lái)進(jìn)行，其他部門(mén)沒(méi)有過(guò)多的義務(wù)去輔助或承擔(dān)社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容。最后，還有些社區(qū)的管理者并沒(méi)有對(duì)社區(qū)文化加以關(guān)心，在工作中也不愿意去和其他管理部門(mén)探討社區(qū)文化建設(shè)思路，以消極的態(tài)度對(duì)待社會(huì)文化工作。第二，社區(qū)居民缺乏參與性，積極性有待提高。在社區(qū)中各項(xiàng)活動(dòng)，離不開(kāi)社區(qū)里的居民，可以說(shuō)，社區(qū)居民不僅是社區(qū)的重要組成部分，而且是社區(qū)文化活動(dòng)的主要從事者，是重要的能動(dòng)性主體，他們雖然每天在社區(qū)中生活、休息、休閑娛樂(lè)，但卻沒(méi)有想到在社區(qū)文化建設(shè)中貢獻(xiàn)出自己的力量，將自己對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)的觀點(diǎn)、理念和想法等表達(dá)出來(lái)，以至于在社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)中總是達(dá)不到開(kāi)展活動(dòng)時(shí)想要達(dá)到理想效果。目前來(lái)看，作為現(xiàn)代社區(qū)重要活力來(lái)源的年輕人對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)熱度不高，而參與的人群主要集中在一些退休人員當(dāng)中。不難看出造成這一問(wèn)題的原因，一方面是由于社區(qū)文化建設(shè)硬件設(shè)施不足，加上社會(huì)文化活動(dòng)較為單調(diào)，活動(dòng)形式比較枯燥，很難吸引中青年人群的關(guān)注，導(dǎo)致他們寧愿在家也不愿意主動(dòng)參與社區(qū)文化活動(dòng)。同時(shí)，在一定程度上，他們認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)行政色彩過(guò)濃或有著比較濃厚的商業(yè)宣傳氛圍而不愿參與進(jìn)去。另一方面，隨著城市生活節(jié)奏的加快和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得鄰里居民彼此之間的疏離感增強(qiáng)，造成他們對(duì)社區(qū)地域和人群集合的喜愛(ài)日益淡薄，參與缺乏積極性，尤其是中青年由于整天忙于學(xué)習(xí)或工作，根本很少有時(shí)間來(lái)參與到社區(qū)的文化活動(dòng)。第三，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后。在社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是傳播社區(qū)文化的重要載體。最近幾年，我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展迅速，在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的社區(qū)，文化設(shè)施也較為完善，同時(shí)文化活動(dòng)也日益豐富，在一定程度上這樣的安排滿足了社區(qū)居民的精神文化需要。但是現(xiàn)在的很多社區(qū)還存在著文化設(shè)施不齊全、不完善的狀況，主要有以下幾點(diǎn)：首先，文化設(shè)施陳舊老化、種類(lèi)貧乏，社區(qū)活動(dòng)陣地狹小，經(jīng)常借用轄區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)管理難度加大。另外，有的社區(qū)由于管理不規(guī)范，工作人員，對(duì)居民提供有償娛樂(lè)，私自收取費(fèi)用。其次，社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量雖然基本達(dá)標(biāo)，但圖書(shū)陳舊不能滿足社區(qū)居民的實(shí)際需要，使得居民讀書(shū)用書(shū)的熱情不高。再次，有些社區(qū)為了追求工作政績(jī)，存在盲目投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)有資源被閑置，未得到充分利用。第四，社區(qū)文化的專業(yè)性隊(duì)伍建設(shè)很薄弱。建立一支專業(yè)素質(zhì)較高、工作積極性較高的文化干部隊(duì)伍，是建設(shè)社會(huì)文化的重要支撐。然而，目前我國(guó)的社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍存在以下問(wèn)題：首先，在崗的社區(qū)文化工作者大部分學(xué)歷偏低、觀念落后、工作積極性不高、平均年齡偏大，面臨退休。此外，由于基層文化工作環(huán)境差、待遇低、負(fù)擔(dān)重，無(wú)法留住現(xiàn)有的文化人才，更難引進(jìn)有專業(yè)特長(zhǎng)、適合社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)秀人才來(lái)充實(shí)隊(duì)伍，使人才隊(duì)伍出現(xiàn)了青黃不接的狀況。其次，由于缺乏專業(yè)的文化干部隊(duì)伍，使得各項(xiàng)工作都無(wú)法有效開(kāi)展，而且有時(shí)候趕鴨子上架，把一些不懂業(yè)務(wù)的人來(lái)搞社區(qū)文化建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)效果不佳。最后，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，這在一定程度上也導(dǎo)致了不同地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)水平不一的局面。

二、解決城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策

第一，重視城市社區(qū)文化建設(shè)。沒(méi)有文化的城市是不完整的，沒(méi)有文化的民族更是沒(méi)有靈魂的，如上文所述，社區(qū)文化從側(cè)面來(lái)看，可以反映出整個(gè)城市的文化特點(diǎn)，是城市文化在微觀領(lǐng)域的縮影，在整個(gè)城市的精神文明建設(shè)這一系統(tǒng)工程中，又是不可或缺的重要組成部分，從領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)文化建設(shè)工作，都應(yīng)當(dāng)首先從思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，并在戰(zhàn)略高度上加以重視，肯定社區(qū)文化建設(shè)的重要性，努力做到社區(qū)文化建設(shè)的受益者是社區(qū)的居民。具體來(lái)講，首先，政府的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把城市社區(qū)文化建設(shè)納入重要議事日程，納入本地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理，加大資金支持，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，任何事情有考核就會(huì)有成效，所以各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)文化建設(shè)工作成效作為干部政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，社區(qū)文化工作者要充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任感和使命感，把社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)成自己的光榮職責(zé)，以滿腔的熱情和飽滿的精力投入到工作中。第二，提高社區(qū)居民的參與度。社區(qū)文化建設(shè)離不開(kāi)人的能動(dòng)作用，而在社區(qū)文化中，位于社區(qū)中的居民始終是文化建設(shè)工作的中心對(duì)象和重點(diǎn)因素，居民一方面是社區(qū)文化的建設(shè)者，另一方面也是社區(qū)文化的受益者和傳播者，同時(shí)還是社區(qū)文化的傳播者和受益者。因此，社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的熱情程度在很大程度上影響和決定著社區(qū)文化建設(shè)的效果。所以，社區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)充分地調(diào)動(dòng)起社區(qū)居民的積極性來(lái)，使他們投身到社區(qū)文化建設(shè)之中去。首先，要積極開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的社區(qū)文化活動(dòng)，把促進(jìn)實(shí)際工作與滿足居民需求緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和內(nèi)容，讓他們真正體會(huì)到“社區(qū)是我家”的溫暖。其次，要努力培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感，從便民的角度，來(lái)設(shè)置社區(qū)信息平臺(tái)，居民關(guān)心的文化咨詢，增加居民對(duì)城市社區(qū)文化的認(rèn)識(shí)。最后，要發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)廣泛參與，形成公共參與精神。第三，完善城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。首先，政府部門(mén)把社區(qū)文化建設(shè)納入到城市發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃中。同時(shí)要充分發(fā)揮政府的服務(wù)協(xié)調(diào)職能，全方位地提高文化基礎(chǔ)設(shè)施配置水平，以及把搞好社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)作為街道社區(qū)干部的考核項(xiàng)目之一，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，以確保對(duì)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地做好規(guī)劃。其次，要不斷完善社區(qū)文化建設(shè)多元化融資體系，加大稅收優(yōu)惠政策以及設(shè)立社區(qū)文化建設(shè)基金，培育社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作不斷借助社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)文化，從而確保經(jīng)費(fèi)的充足，是社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的重要手段。再次，要健全管理制度和措施，加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)現(xiàn)有的文化活動(dòng)設(shè)施，合理安排活動(dòng)時(shí)間，防止社區(qū)文化設(shè)施的閑置以及浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。最后，政府需加大對(duì)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的投入，并采取有效的措施，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，有效整合社區(qū)文化資源，提高文化資源利用率，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化資源共建、共享的新機(jī)制。第四，加強(qiáng)社區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化長(zhǎng)久發(fā)展的根本動(dòng)力和保障，因此，在加強(qiáng)硬件設(shè)施投入的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)于社區(qū)而言，社區(qū)文化人才隊(duì)伍的水平將直接的影響作用，他們的數(shù)量和質(zhì)量都將會(huì)決定社區(qū)文化建設(shè)的開(kāi)展情況。所以建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)、有責(zé)任心的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。首先，政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的培訓(xùn)和再教育，全面提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。其次，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度，相關(guān)部門(mén)，不斷應(yīng)當(dāng)站在調(diào)研的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，改善社區(qū)工作者特別是社區(qū)文化工作者的工作環(huán)境，提高他們的薪資待遇。與此同時(shí)，解決現(xiàn)有社區(qū)文化工作者的編制問(wèn)題，并制定合理而完善的社區(qū)文化人才隊(duì)伍計(jì)劃，這樣既能激發(fā)他們內(nèi)心對(duì)于工作的熱愛(ài)度，同時(shí)也能在此基礎(chǔ)之上吸引更多優(yōu)秀的人才來(lái)從事社區(qū)文化建設(shè)工作，使社區(qū)文化建設(shè)工程形成良性的發(fā)展。最后，要以社區(qū)內(nèi)的文化愛(ài)好者為核心，建立一支社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，使得社區(qū)文化建設(shè)有實(shí)效、有活力。綜上所述，我們不可低估社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用，而是應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以重視，要使其成為滿足居民精神文化需求的抓手，借助社區(qū)文化不斷提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。與此同時(shí)，加大城市社區(qū)文化建設(shè)可以增強(qiáng)一個(gè)城市的綜合實(shí)力，為城市的發(fā)展和進(jìn)步提供強(qiáng)有力的精神支持，也為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京:文化藝術(shù)出版社,1994.

第5篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)體育；指導(dǎo)員；公益性；服務(wù)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G812.4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

前言

目前，以社區(qū)為基礎(chǔ)和平臺(tái)的體育公益從內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，其中，社區(qū)體育指導(dǎo)員的公益更多的是集中在社區(qū)居民身體健康促進(jìn)這一方面，無(wú)論是從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)廣度出發(fā)，社區(qū)體育指導(dǎo)員的公益體系再完善都尤為重要，本文立足于社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系的現(xiàn)狀和應(yīng)該采取的相應(yīng)措施兩個(gè)方面入手，對(duì)比分析存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。

一、社區(qū)體育指導(dǎo)員服務(wù)體系現(xiàn)狀分析

（一）社區(qū)體育指導(dǎo)員年齡、性別等級(jí)結(jié)構(gòu)普遍不平衡

目前，在絕大多數(shù)社區(qū)當(dāng)中，體育指導(dǎo)員整個(gè)服務(wù)體系的建立并不完善，尤其是在指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)、性別比例以及等級(jí)分布等方面，存在著極大的偏差。主要表現(xiàn)在男性指導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重不足，指導(dǎo)員年齡過(guò)大，三級(jí)指導(dǎo)員數(shù)量過(guò)多等多個(gè)方面。這些問(wèn)題的存在使得整個(gè)社區(qū)體育指導(dǎo)員體系建設(shè)無(wú)法朝向一個(gè)合理的方向發(fā)展。

（二）社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍整體管理不科學(xué)

在社區(qū)公益性體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，整個(gè)隊(duì)伍的組織管理并不健全，尤其是在經(jīng)費(fèi)管理和使用方面，往往存在管理缺失的題。目前，在社區(qū)管理機(jī)構(gòu)中，并沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)員進(jìn)行管理和調(diào)控的部門(mén)，就導(dǎo)致了整個(gè)部門(mén)的工作效率不高。很多社區(qū)體育指導(dǎo)員的工作積極性也就受到了影響，這種情況不利于公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

（三）針對(duì)指導(dǎo)員的培訓(xùn)不夠完善，內(nèi)容缺少實(shí)用性

對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)員的專業(yè)培訓(xùn)缺失是當(dāng)前制約指導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的重要方面。絕大多數(shù)社區(qū)對(duì)于指導(dǎo)員并沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的配偶訊，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論創(chuàng)新的缺乏也在很大層面上制約著群眾探索體育健身運(yùn)動(dòng)的興趣和效果。這種情況如果得不到改善，就會(huì)使整個(gè)培訓(xùn)缺少科學(xué)性和規(guī)范性。

（四）指導(dǎo)內(nèi)容單一，涉及面過(guò)窄

在社區(qū)培訓(xùn)中，面向社區(qū)居民的指導(dǎo)內(nèi)容相對(duì)單一，并沒(méi)有根據(jù)居民的實(shí)際需求來(lái)開(kāi)設(shè)具體的具有針對(duì)性的內(nèi)容；無(wú)法滿足絕大多數(shù)社區(qū)居民的需要；另外，在指導(dǎo)居民的人員范圍上，更多是集中在中老年群體中，青少年的社區(qū)服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)相對(duì)較少。

二、社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系建立措施分析

（一）擴(kuò)大指導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化指導(dǎo)員年齡、等級(jí)級(jí)別

在實(shí)際工作中，公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量相對(duì)較少，這就需要在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中更多的去培養(yǎng)相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，尤其是在男性指導(dǎo)員培養(yǎng)方面，要增加相應(yīng)的數(shù)量和人員；另外，要結(jié)合社區(qū)居民所偏重和喜好的項(xiàng)目來(lái)提升社區(qū)體育指導(dǎo)員的內(nèi)涵和層次，擴(kuò)大公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的社會(huì)影響力，提高社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可度，明確公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員在體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所做的突出貢獻(xiàn)及所在的自身價(jià)值。

（二）凈化社區(qū)公益性體育指導(dǎo)員發(fā)展環(huán)境

社區(qū)公益性體育指導(dǎo)員發(fā)展環(huán)境的凈化，需要從多個(gè)方面和角度入手，尤其是要保證隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的制度建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，要成立面向社區(qū)體育公益性指導(dǎo)員體系建設(shè)的相應(yīng)部門(mén)或者協(xié)會(huì)，要根據(jù)上級(jí)體育行政部門(mén)的相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行溝通和完善，推動(dòng)健身團(tuán)體、健身活動(dòng)站等指導(dǎo)工作的順利完成和實(shí)施。

（三）加強(qiáng)理論創(chuàng)新

社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系的建立和完善，在很大程度上需要有充實(shí)的理論為依據(jù)和基礎(chǔ)，在整個(gè)理論建設(shè)過(guò)程中，不僅要對(duì)之前先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，更需要以理論為依據(jù)，尋求整個(gè)理論創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。在具體工作中，要依據(jù)體育工作的相關(guān)理論進(jìn)行創(chuàng)新指導(dǎo)，保證整個(gè)體育指導(dǎo)員工作在完成的過(guò)程中的合理和可行性。

三、結(jié)論

社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系的建設(shè)現(xiàn)狀，以自身發(fā)展為基礎(chǔ)，尋求社會(huì)力量參與的多個(gè)方面合作的社區(qū)發(fā)展模式就變得尤為重要。在這個(gè)過(guò)程中，首先政府要牽頭尋求與社會(huì)多個(gè)力量的合作，保證給予社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系建設(shè)和發(fā)展以最大的資金支持，從而提高其在培養(yǎng)體系中的硬件設(shè)施；第二，政府把控，市場(chǎng)力量為主導(dǎo)的培養(yǎng)模式。要改變傳統(tǒng)意義上的政府管理模式，要讓所參與的社會(huì)力量進(jìn)行有效的管理，通過(guò)更加先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和措施來(lái)更好地引導(dǎo)社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系發(fā)展能夠成為市場(chǎng)化和成熟化的體系；第三，遵循請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的基本原則，保證國(guó)內(nèi)或者國(guó)外先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜻M(jìn)入到社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系發(fā)展當(dāng)中，從而更好地促使以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控為主的社區(qū)體育指導(dǎo)員公益體系發(fā)展的完善和改進(jìn)。

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[4]黃勝，林紅.中、日社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)及資格認(rèn)定制度的比較研究[J].體育學(xué)刊，2000，05：126-128.

第6篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳干事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化指導(dǎo)員、文化室人員配備及經(jīng)費(fèi)投入情況：我鎮(zhèn)宣傳委員自2008年調(diào)至宜昌市工作后，到目前為止暫沒(méi)有配備宣傳委員，宣傳工作暫由鎮(zhèn)委副書(shū)記、人大主席牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)內(nèi)配備有1名宣傳干事；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有9名工作人員，3人屬公益性崗位，6人屬非公益性崗位；街道居委會(huì)文化指導(dǎo)員由離任文化服務(wù)中心主任黎修池?fù)?dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助文化服務(wù)中心開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)；全鎮(zhèn)文化活動(dòng)室工作人員共有24名，由各村（居）委會(huì)干部兼任。

我鎮(zhèn)宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，按照3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，宣傳干事沒(méi)有獨(dú)立的工作經(jīng)費(fèi)；2010年，鎮(zhèn)政府撥付給文化服務(wù)中心的工作經(jīng)費(fèi)為21.54萬(wàn)元，除此之外，還投入了6.5萬(wàn)元用于支持文化服務(wù)中心新農(nóng)村建設(shè)文藝宣傳隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)；各村（居）委會(huì)文化室工作人員工作由各村（居）委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作情況按照500元/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)：近年來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，全鎮(zhèn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)文化資源，以打造問(wèn)安特色文化品牌為目標(biāo)，以組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展為重點(diǎn)，打造了一支朝氣蓬勃的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，密織了一張覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化工作網(wǎng)絡(luò)，形成文化、科技、廣播、體育“四位一體”，鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的公益文化服務(wù)格局，農(nóng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。一、堅(jiān)持以組織機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，建成了一套行之有效地農(nóng)村文化工作機(jī)制；二、堅(jiān)持以陣地隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，打造了一支朝氣蓬勃的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍；三、堅(jiān)持以擴(kuò)寬投入機(jī)制為動(dòng)力，拓展了一條多元建設(shè)投資渠道；四、堅(jiān)持以打造文化品牌為目標(biāo)，全面促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

第7篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:社區(qū)服務(wù);問(wèn)題;對(duì)策

做好社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解矛盾、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有重要的意義。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,我國(guó)社區(qū)服務(wù)取得了顯著的成績(jī),特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)社區(qū)服務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但我國(guó)社區(qū)服務(wù)的推廣仍存在不少問(wèn)題,,并且已經(jīng)妨礙了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,制約著我國(guó)社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮,所以對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行理論分析和深入的實(shí)踐探討是十分必要的。

一、我國(guó)社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題

第一,社區(qū)服務(wù)行政化傾向明顯。社區(qū)服務(wù)行政化傾向是我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)共有問(wèn)題,這是因?yàn)槲覈?guó)的社區(qū)服務(wù)是在政府的倡導(dǎo)、組織和參與下開(kāi)展起來(lái)的,在創(chuàng)始的階段,曾出現(xiàn)一定程度的政府包辦,加之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)施的單位辦社會(huì)等因素影響,必然對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生副作用。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,與我國(guó)城市社區(qū)內(nèi)部缺乏自下而上的群眾基礎(chǔ)和參與意識(shí),民間組織發(fā)展遲緩有很大關(guān)系,居民自治互助體系建立不起來(lái),在社區(qū)服務(wù)的開(kāi)展過(guò)程中政府組織特別是民政部門(mén)和街道辦事處充當(dāng)了服務(wù)提供的主體。同時(shí)社區(qū)服務(wù)行政化與社區(qū)居民自治也相互矛盾,在社區(qū)中政府干預(yù)太多必將導(dǎo)致社區(qū)居民自治發(fā)展進(jìn)程的減緩。[1]

第二,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目不能滿足服務(wù)需求?？傮w說(shuō)來(lái),當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)服務(wù)還處于低層次,滿足不了社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求,與當(dāng)前我國(guó)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的程度不高,社區(qū)服務(wù)主體、對(duì)象和內(nèi)容單一,社區(qū)居民和社區(qū)單位參與的積極性不高有關(guān)。關(guān)于社區(qū)單位社會(huì)化服務(wù)方面開(kāi)展的項(xiàng)目較少,參與社區(qū)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性不夠高,社區(qū)與駐區(qū)單位沒(méi)有建立良好的互動(dòng)關(guān)系,缺乏共建和諧社區(qū)的共同目標(biāo),單位資源未能向社區(qū)居民開(kāi)放,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,間接阻礙社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

第三,社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低。社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍包括社區(qū)工作人員隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍,調(diào)查顯示84.8%的工作人員是女性,近三成的工作人員年齡在45-60歲之間,而年齡在31-45歲之間的占近一半,就文化程度看六成的工作人員是高中或中專學(xué)歷,57.6%的人員在擔(dān)任該工作之前是失業(yè)待業(yè)人員,六成以上從事社區(qū)工作的收入在501-1000元之間。由此我們可以看出社區(qū)工作人員隊(duì)伍的基本情況,多數(shù)是女性,年齡偏大,文化程度低,收入也不高,多數(shù)人沒(méi)有社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)科背景,對(duì)專業(yè)化的工作方法和技巧不熟悉,不能很好的根據(jù)居民實(shí)際需求設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目和方式,這種情況與日益發(fā)展的社區(qū)服務(wù)是不相適應(yīng)的,會(huì)導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的整體質(zhì)量不高。

第四,社區(qū)服務(wù)制度建設(shè)不健全。首先相關(guān)的法律法規(guī)不完善,目前街道工作所依據(jù)的法律規(guī)范還是1954年制定的《城市街道辦事處組織條例》,居委會(huì)所依據(jù)的法律規(guī)范是1990年頒布實(shí)施的《城市居民委員會(huì)組織法》。關(guān)于社區(qū)只了一個(gè)在全國(guó)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn),各地依據(jù)《意見(jiàn)》來(lái)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。而有關(guān)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救濟(jì)等方面的專門(mén)法律還沒(méi)有出臺(tái),有關(guān)社區(qū)居民自治也沒(méi)有明確的法律規(guī)范。此外就是社區(qū)服務(wù)的工作制度不健全,現(xiàn)行的工作制度多數(shù)是從政府行政單位的工作制度演變過(guò)來(lái)的,帶有濃厚的行政色彩,有些有力地規(guī)范了社區(qū)服務(wù)活動(dòng),而部分制度與當(dāng)代的社區(qū)服務(wù)工作不相適應(yīng),甚至?xí)璧K社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。[2]

二、解決我國(guó)社區(qū)服務(wù)問(wèn)題的對(duì)策

第一,完善社區(qū)服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的充分發(fā)展,就要拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,完善社區(qū)服務(wù)體系。這必然要求社區(qū)服務(wù)在服務(wù)內(nèi)容和形式上要不斷拓展。以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向,為社區(qū)居民提供個(gè)性化的社區(qū)服務(wù),是我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。需求決定供給,我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)的發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本的原則,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)服務(wù)的需求表達(dá),根據(jù)居民的需求開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,將居民的服務(wù)需求進(jìn)行分類(lèi)登記,建立服務(wù)對(duì)象檔案,針對(duì)不同人群的不同服務(wù)需求開(kāi)展個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),拓展公共服務(wù)項(xiàng)目,使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。

第二,組建高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的功能定位,就要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),組建高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》指出:要切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居委會(huì)聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。開(kāi)展對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們服務(wù)居民和管理社區(qū)的能力。社區(qū)人才的建設(shè)包括兩個(gè)方面,即社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),這兩支隊(duì)伍的建設(shè)與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有著直接的聯(lián)系,影響著社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平,一般來(lái)說(shuō)社區(qū)服務(wù)者隊(duì)伍的基本狀況如專業(yè)化程度、規(guī)模等直接決定社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。要提升社區(qū)服務(wù)的整體質(zhì)量就要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)者隊(duì)伍的建設(shè),針對(duì)專職工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍要采取合適的方式,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理。

第三,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用各方資源是實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)功能定位的保障。社區(qū)服務(wù)是政府、社會(huì)組織、駐區(qū)企業(yè)與單位、社區(qū)居民等多方共同參與的一項(xiàng)工作,要充分調(diào)動(dòng)各方積極性建設(shè)一個(gè)社區(qū)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),形成政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)服務(wù)新格局。首先,政府要充分發(fā)揮其主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,在法律規(guī)范、政策制定方面狠下功夫,為其他各方參與社區(qū)服務(wù)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,要?jiǎng)?chuàng)造條件積極培育非營(yíng)利組織。其次,充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)企業(yè)與單位的社會(huì)支持作用,,實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,用市場(chǎng)的觀點(diǎn)、途徑和方法來(lái)整合社區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享。第三,引導(dǎo)和培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),提高社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的熱情。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)展社區(qū)服務(wù),必須要有廣大社區(qū)居民的支持和參與,引導(dǎo)和培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),通過(guò)社區(qū)教育弘揚(yáng)互助和奉獻(xiàn)精神,培育社區(qū)居民的公益意識(shí),積極投入到社區(qū)活動(dòng)中。[3]

第四,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)。就要改變與社區(qū)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展不適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)管理體制,將社區(qū)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展與推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立與社區(qū)自治相適應(yīng),能促進(jìn)社區(qū)良性發(fā)展的管理體制;改革當(dāng)前社區(qū)服務(wù)資金主要有政府投入的資金供給機(jī)制,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)服務(wù)資金供給方式,形成有政府、企業(yè)與社會(huì)捐助以及營(yíng)利性社區(qū)服務(wù)收入三部分構(gòu)成的社區(qū)服務(wù)資金供給模式;提高居委會(huì)的自治功能,弱化社區(qū)服務(wù)的行政化色彩,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我教育和自我服務(wù)的自治功能,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);鼓勵(lì)和支持非營(yíng)利組織的發(fā)展,放寬其市場(chǎng)進(jìn)入條件,加大對(duì)非營(yíng)利性組織的財(cái)稅金融支持,擴(kuò)大社區(qū)非營(yíng)利性組織的規(guī)模,提高其專業(yè)化程度,使之能夠承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的社區(qū)服務(wù),發(fā)展成為多元社區(qū)服務(wù)主體。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭杭生,楊編.和諧社區(qū)建設(shè)的理論與探索――以鄭州市實(shí)地調(diào)查為例的河南特色分析.(2008年1月).

第8篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高職院校；師資隊(duì)伍；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）34-0301-02

高等職業(yè)教育在整個(gè)高等教育中占有十分重要的地位。國(guó)際上，眾多國(guó)家對(duì)于高等職業(yè)教育的發(fā)展給予了很高的重視，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，其高等職業(yè)教育的發(fā)展也十分迅速，擁有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)際上許多高職院校在多年乃至上百年的辦學(xué)過(guò)程中，在高等職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、社會(huì)培訓(xùn)等方面積累了很多值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)國(guó)際上部分國(guó)家高職院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的分析中，梳理其成功的經(jīng)驗(yàn)，積極加以借鑒和吸收，用于中國(guó)高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展，提升高等職業(yè)教育質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

一、國(guó)際上高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)基本狀況

國(guó)際上高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本情況主要包括教師的學(xué)歷、職稱、身份、年齡、兼職教師隊(duì)伍等方面。

1.教師學(xué)歷及職稱。高職院校教師的學(xué)歷及職稱在很大程度上反映其師資隊(duì)伍的整體水平。雖然學(xué)歷及職稱與高職院校教師隊(duì)伍的水平不能完全等同，但是高學(xué)歷、高職稱的教師是高職院校教師綜合素養(yǎng)的體現(xiàn)和根本保證。在高職院校教師的學(xué)歷及職稱方面，眾多國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求普遍較高。例如，美國(guó)社區(qū)學(xué)院中的教師特別是專職教師隊(duì)伍中，學(xué)歷在碩士及以上學(xué)位高達(dá)80％，學(xué)士以下所占比重很小。德國(guó)的高等職業(yè)院校的教師學(xué)歷水平主要為碩士以上學(xué)位。在職稱方面，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的專職教師隊(duì)伍中，助理教授職稱以上的教師所占的比例超過(guò)一半。高學(xué)歷、高職稱保證了這些國(guó)家高等職業(yè)教育較高的教學(xué)質(zhì)量和水平。

2.教師身份及年齡。教師身份代表了教師的地位。國(guó)際上教師身份高的國(guó)家，往往是教育發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家。法國(guó)的公立高等職業(yè)院校中的專職教師都屬于國(guó)家的公務(wù)員，具有較高的社會(huì)地位和薪酬水平。英國(guó)的高等職業(yè)院校的教師雖然不是國(guó)家公務(wù)員，但屬于公共雇員，同樣具有較高的社會(huì)地位，收入水平普遍較高。在高職院校教師的年齡方面，以中年教師為主，年輕教師的數(shù)量及比例并不高。許多國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校教師隊(duì)伍的平均年齡在35歲以上。例如，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院，教師的平均年齡為45歲以上。加拿大的社區(qū)學(xué)院教師平均年齡在30歲以上，30歲以下的教師數(shù)量很少。年齡方面的特點(diǎn)體現(xiàn)了這些國(guó)家在高等職業(yè)教育方面要求教師具有一定年限的工作經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。

3.兼職教師隊(duì)伍。兼職教師與專職教師一樣，屬于高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要組成部分，具有不可或缺的作用。許多國(guó)家的高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍中，兼職教師的數(shù)量及比例在整個(gè)教師隊(duì)伍中的較高。例如，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院中的兼職教師數(shù)量占到了整個(gè)教師隊(duì)伍數(shù)量的1/3左右。加拿大社區(qū)學(xué)院中的兼職教師數(shù)量在整個(gè)教師隊(duì)伍中的比例很高，占到50％以上，兼職教師在其高等職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)中占有十分重要的地位。英國(guó)的高等職業(yè)院校也十分重視對(duì)兼職教師的聘用。德國(guó)高等職業(yè)職院校兼職教師比重也很高。兼職教師主要是引進(jìn)和吸收了一大批高水平的師資，彌補(bǔ)了高職院校自身辦學(xué)資源的不足和缺陷。

二、不同國(guó)家的高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)際上許多國(guó)家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視其高等職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，得出了一定成熟的工作思路及經(jīng)驗(yàn)。

1.德國(guó)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。德國(guó)的高等職業(yè)院校要求教師具有較高的學(xué)歷學(xué)位；在教師工作經(jīng)驗(yàn)方面，需要通過(guò)國(guó)家規(guī)定的教師資格統(tǒng)一考試，有兩年以上教學(xué)工作經(jīng)歷；一般要求有五年以上的實(shí)踐工作經(jīng)歷，其中需要在與教師任教學(xué)科相關(guān)的專業(yè)崗位上工作三年及以上。要求教師具有較強(qiáng)的科研能力。德國(guó)高等職業(yè)教育的教師主要有教授、副教授、講師或工作助手職稱，在教師職稱的聘任上基本與普通本科學(xué)校一樣。德國(guó)高等職業(yè)教育的教師中只有教授才能具有上大課的資格，而講師只能開(kāi)設(shè)小班課，或是參與討論課程的教學(xué)。德國(guó)高等職業(yè)教育的教師崗位要求較為嚴(yán)格，教授崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般每個(gè)教研室或?qū)I(yè)方向設(shè)置一個(gè)教授職位，通過(guò)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘方式，保證了教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

2.美國(guó)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。美國(guó)在國(guó)際上屬于高等職業(yè)教育起步較早的國(guó)家之一，發(fā)展也較為迅速。例如，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院發(fā)展歷史較長(zhǎng)，最早的社區(qū)學(xué)院至今已經(jīng)有一百多年的歷史。美國(guó)高等職業(yè)院校要求教師接受過(guò)正規(guī)的高等教育，具有各學(xué)校要求的教師資格。在學(xué)歷方面，美國(guó)的高等職業(yè)教育要求專職教師一般要達(dá)到碩士及以上學(xué)位，同時(shí)聘用較大數(shù)量的、有一定的教學(xué)、工作經(jīng)驗(yàn)的兼職教師充實(shí)到高等職業(yè)教育的教師隊(duì)伍中去。美國(guó)高等職業(yè)教育的教師在職稱上一般分為教授、副教授、助理教授和講師等四個(gè)級(jí)別。其專職教師一般采用任期制，通過(guò)簽訂聘用合同的方式，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行目標(biāo)考核制。其中，美國(guó)高等職業(yè)教育的教授一般實(shí)行終身聘用制度。

3.英國(guó)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。英國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展也較早，經(jīng)過(guò)了幾十年的快速發(fā)展，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面取得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。雖然，英國(guó)的法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定高等職業(yè)教育的教師需要持有教師證，但實(shí)際上對(duì)于教師的任職資格條件較為嚴(yán)格。英國(guó)在高等職業(yè)教育教師的學(xué)歷上規(guī)定了學(xué)士學(xué)位是最基本的條件，很多學(xué)校要求教師具有碩士學(xué)位。在教師的職稱上，英國(guó)的高等職業(yè)教育教師一般分為稱教授、副教授和講師等三類(lèi)職稱。其中講師又分為高級(jí)和一般兩個(gè)類(lèi)別。一般講師需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的預(yù)備期，通常時(shí)間為五年。通過(guò)一系列的規(guī)定，保證了英國(guó)高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

4.法國(guó)高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。法國(guó)的高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中規(guī)定高級(jí)技術(shù)員班的教師必須擁有規(guī)定的教師資格證書(shū)，如中等教師證書(shū)、技術(shù)教師證書(shū)等。法國(guó)的高等職業(yè)教育教師必須具有學(xué)士以上學(xué)位，并要求具有四年左右的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。而法國(guó)的大學(xué)技術(shù)學(xué)院的教師需要具有碩士學(xué)位。法國(guó)的高等職業(yè)教育教師職稱一般分為教授、講師和助教三個(gè)等級(jí)，其中講師又劃分為兩等九級(jí)，教授又劃分為三等十一級(jí)。法國(guó)高等教育的教師通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘來(lái)錄用教師，高等職業(yè)教育教師屬于國(guó)家公務(wù)員。

5.澳大利亞高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。澳大利亞高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方面也有較為嚴(yán)格的要求，其中有些學(xué)院要求教師擁有大學(xué)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的教學(xué)資格任職證書(shū)，有些學(xué)院要求專職教師則必須獲得教學(xué)文憑或相應(yīng)的高等職業(yè)教育方面的學(xué)士學(xué)位。澳大利亞高等職業(yè)教育非常歡迎具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，特別是那些具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，大大提高了高等職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)水平。

6.加拿大高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。加拿大高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中一般要求教師必須接受正規(guī)的師資培訓(xùn)，擁有相應(yīng)的高等教育教師任職資格，否則不予提升工資。加拿大高等職業(yè)教育的教師中很大一部分來(lái)源于工商企業(yè)界，一般具有較為豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和較好的技術(shù)專長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王素芳.高職院校師資隊(duì)伍存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].教育與職業(yè),2007,(6).

[2]樓世洲.高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2003,(20).

第9篇：社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題范文

***鎮(zhèn)團(tuán)委====年上半年

   

工作總結(jié)

   

====年上半年鎮(zhèn)團(tuán)委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣團(tuán)委的大力支持下，沿著鎮(zhèn)黨委總體工作發(fā)展思路，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，在團(tuán)建工作、扶貧幫困工作、再就業(yè)工程中發(fā)揮了重要作用，為使今后的工作能再上一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)將====年上半年工作總結(jié)如下：

   

一、基本情況

   

***鎮(zhèn)團(tuán)委在縣團(tuán)委的大力支持和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，克服種種困難，認(rèn)真做好團(tuán)工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視團(tuán)建工作，并把團(tuán)建工作納入重要議事日程，按照縣團(tuán)委年初制定的工作目標(biāo)，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。在團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)上配備齊全，配備得力，重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子的思想作風(fēng)和制度建設(shè)，做到了有檔案、有成果。在團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)方面重視發(fā)展團(tuán)員工作，重視團(tuán)員意識(shí)教育，做到工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為黨推薦優(yōu)秀青年干部。

   

鎮(zhèn)團(tuán)委積極組織各社區(qū)支部，結(jié)合社區(qū)工作樹(shù)立下崗再就業(yè)榜樣，以榜樣的現(xiàn)身說(shuō)法，努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新?lián)駱I(yè)觀的濃厚氛圍。通過(guò)大力宣傳事跡比較突出，且有說(shuō)服力的典型，使待業(yè)、下崗青年從思想深處明白，從事有收入的勞動(dòng)就是就業(yè)，為引導(dǎo)待業(yè)、下崗青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，重塑就業(yè)之路指引了方向。鎮(zhèn)團(tuán)委還將以旅游大開(kāi)發(fā)的契機(jī)，積極為青年找崗位，發(fā)揮服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的橋梁作用。

   

二、精神文明建設(shè)

   

為活躍廣大團(tuán)員的文化生活，鎮(zhèn)團(tuán)委繼續(xù)組織并參加了百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)。同時(shí)把每月第四周周日定為活動(dòng)日，活動(dòng)內(nèi)容有醫(yī)療服務(wù)、理發(fā)、修理、修鞋等幾十種，參加義務(wù)活動(dòng)團(tuán)員共==余人，來(lái)咨詢的群眾共計(jì)近百人。鎮(zhèn)團(tuán)委在=個(gè)社區(qū)支部組織了=支青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍，夜間在各轄區(qū)進(jìn)行巡邏，保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)安全。共青團(tuán)青年志愿者還為城鎮(zhèn)五保戶、殘疾人員定期做飯、洗衣、買(mǎi)米，買(mǎi)面，截止目前，做好人好事百余次。

   

三、再就業(yè)工作取得顯著成果

   

為積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委扶貧幫困號(hào)召，充分發(fā)揮團(tuán)員的先鋒模范作用，求真務(wù)實(shí)，全心全意為人民服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)團(tuán)委還制定了“一幫一”幫困活動(dòng)，深入基層了解民情、民意，共幫扶貧困戶一百余戶，為他們捐款捐物，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事、辦好事，急民之所急、想民這所想，使他們感受到黨和政府的溫暖。針對(duì)目前我鎮(zhèn)下崗人員多，就業(yè)難，城鎮(zhèn)存在大量的弱勢(shì)群體。今年在樺林休閑園共建設(shè)=座氈房，共解決企業(yè)下崗、失業(yè)、待業(yè)人員==余人，其中黨員=人，下崗職工==人，待業(yè)青年==余人，樺林休閑園以餐飲、娛樂(lè)、燒烤、休閑為一體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)、待業(yè)人員就業(yè)觀念，為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)起到了積極的示范作用，有力的促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定，并將更進(jìn)一步的推動(dòng)我縣旅游業(yè)的大發(fā)展。

   

四、存在的問(wèn)題

   

一是流動(dòng)團(tuán)員多不能按時(shí)上交團(tuán)費(fèi)，在需要解決問(wèn)題時(shí)發(fā)生不能上下及時(shí)溝通現(xiàn)象，很難有效地按團(tuán)委的組織要求順利開(kāi)展工作，達(dá)到預(yù)期的目的。

   

二是團(tuán)委經(jīng)費(fèi)來(lái)源困難，影響了團(tuán)委一些重要活動(dòng)的正常開(kāi)展，團(tuán)委是廣大團(tuán)員青年之間溝通的橋梁和紐帶，而這種關(guān)系需要通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)達(dá)到，這些都離不開(kāi)資金支持，由于我鎮(zhèn)缺少經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，對(duì)團(tuán)委的投入相應(yīng)受到制約，全面開(kāi)展團(tuán)工作也因此受到影響。

   

五、今后的打算

   

一、把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮，用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)構(gòu)筑起當(dāng)代青年強(qiáng)大的精神支柱。

   

二、要按照王樂(lè)泉書(shū)記“團(tuán)要管用”的要求，堅(jiān)持“雙帶一創(chuàng)”即：“黨建帶團(tuán)建”、“強(qiáng)縣帶鄉(xiāng)促村”、“創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委”這一總的思路，努力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，班干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。

   

三、要深化“創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“自治區(qū)團(tuán)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作。

   

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)，要求各支部團(tuán)干部深入實(shí)際，深入團(tuán)員青年，自覺(jué)地實(shí)踐“三個(gè)代表“，形成求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取的良好工作作風(fēng)。

   

五、積極做好各類(lèi)青年典型的選拔工作。充分發(fā)揮青年典型的示范帶頭導(dǎo)向作用，并聯(lián)合媒體就各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的青年先進(jìn)典型進(jìn)行及時(shí)的宣傳報(bào)道。

   

六、積極參與“科技興布”戰(zhàn)略。鎮(zhèn)團(tuán)委將進(jìn)一步完善“青年人才庫(kù)”建設(shè)，加強(qiáng)青年科技人才的培養(yǎng)和管理。

   

共青團(tuán)***鎮(zhèn)委員會(huì)