地質(zhì)災(zāi)害防治管理精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟損失1059.4萬元，沒有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟損失下降了42%。主要原因有：一是各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警及時和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識得到加強。

二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類型及重點防范期

我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點多面廣、突發(fā)性強、危害性大等特點。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測結(jié)果分析，2009年登陸和嚴重影響我市的臺風(fēng)有3～4個，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害重點防范時期為4月15日至10月15日，其他時期應(yīng)加強人為工程活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和研究工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段分布情況

今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范的區(qū)段是：

（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部。總面積3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動強烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。

（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。

（三）重點防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。

（四）重點防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國道321*-*段；省道四（會）連（山）線四會-*段；懷（集）封（開）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤龍峽境區(qū)公路。

（五）重點防范的中、小學(xué)校：四會中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。

（六）重點防范的礦山（區(qū)）：四會石膏礦，*河臺金礦，*縣長安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。

（七）重點防范的水利樞紐：九坑河水庫大壩，白水河梯級水庫（包括高塘、魚跳、新灣和長調(diào)水庫）大壩，景豐聯(lián)圍。

（九）重點防范的景區(qū)景點：星湖，鼎湖山，*縣盤龍峽景區(qū)。

四、重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點、防治措施和責(zé)任單位

據(jù)統(tǒng)計，目前，我市有重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點68個，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點6個，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點7個，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點53個，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點2個。除4個礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險點。

（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍塘山體滑坡。監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。

（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。

（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。

四會石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會石膏礦。

（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。樂城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，受嚴重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。

*河臺金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺金礦。

（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場崩塌、*縣農(nóng)機學(xué)?；?、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚南小學(xué)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

白水帶鐵礦排土場、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。

（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

長安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長安石膏礦有限公司。

（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

五、工作要求

（一）提高認識，增強責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大等特點，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴重的地區(qū)之一。尤其是近年來，我國南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點（危險點）68處，受威脅人數(shù)2萬多人，潛在經(jīng)濟損失約3.6億元。同時，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測機構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費投入不足，基層管理力量薄弱等問題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。各級政府、各有關(guān)部門要清醒認清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴峻形勢，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制?！糎T〗各級政府、各有關(guān)部門要堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。堅持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。要實行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級簽訂防災(zāi)責(zé)任書，明確各級防災(zāi)責(zé)任人。各級國土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財政等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，健全互動工作機制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級政府、各有關(guān)部門要把災(zāi)害危險點的監(jiān)測任務(wù)落實到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

（三）加強管理，提高防災(zāi)工作能力。一是加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制實施工作。各地要在認真組織實施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，盡快啟動縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃。在開展礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)利用和建設(shè)時也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。二是完善制度，加強應(yīng)急管理工作。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，不斷完善汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報與專報、地災(zāi)評估、群測群防、災(zāi)情險情登記臺帳、應(yīng)急管理等制度。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害危險點要制定防災(zāi)預(yù)案。建立起橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。進一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機制。提高群眾“自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警平臺建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息反饋機制及網(wǎng)絡(luò)體系，進一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警的質(zhì)量和水平。三是加強監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，依法加強監(jiān)管。要切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。無法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項目造成的地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。四是加強地質(zhì)環(huán)境隊伍和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，盡快設(shè)立市縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，增加人員編制，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。

第2篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 地質(zhì)災(zāi)害 防治

1.長興縣近幾年來地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢

近幾年來，長興縣通過對《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計劃的實施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來長興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。

為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點上？這個問題曾一度困擾著我們。在認真反復(fù)思考過這個問題后，我們得出一個結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點后，建立了群測群防網(wǎng)絡(luò)，加強巡查和監(jiān)測，隱患點附近禁止建設(shè)，從而使隱患點處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過程中沒有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防范的重點從靜態(tài)的隱患點轉(zhuǎn)移到動態(tài)的建設(shè)項目上，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個問題。

2.建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問題

這些年來，國土部門開展多項工作加強對建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。

一是評估后的防治措施沒著落。由于評估報告只評定危險程度，對需要進一步做治理的項目，只提出了編制治理報告的建議，而沒有強制性的要求。由于業(yè)主出于對地質(zhì)災(zāi)害防治危險性的認識不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒有強制要求的情況下，往往對評估結(jié)論不予理睬，或者沒有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長興雉城太傅變電所后山滑坡，當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實施。問題是，沒有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒有起到固定作用。后來這個工程在坡腳設(shè)置了43個抗滑樁進行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬。應(yīng)該說象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯了，很多項目拿到批復(fù)后根本就沒地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認為國土部門要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡單固定處理是一回事，沒什么差別，對地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評價不以為然。

二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時候建設(shè)、什么時候完工，建設(shè)單位不會告知國土部門。哪些評估項目需要做治理方案，哪些不需要做，對需要做治理方案的項目進行怎樣的管理，沒有明確責(zé)任和程序。

同樣，農(nóng)民切坡建房評估措施的監(jiān)督落實也存在盲點。浙江省國土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評估提出了要求，各地也先后開展，但是大家在交流過程中，對評估后的措施落實也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：

一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視。長興縣2009年由縣政府出臺了《長興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所進行檢查監(jiān)督，從審批到驗收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實際操作看，這項工作并沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。

二是國土所對這項新的建房條件還不習(xí)慣?！堕L興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個評估戶要完成三個表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評估的認定、同時還要邀請中介機構(gòu)進行評估，審批后要送達評估表，簽訂承諾書，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時，往往會在監(jiān)督不是很嚴格的狀況下，付之東流。

3.如何做好建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想

《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門要按照各自職責(zé)負責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治，落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認為是否可以從以下幾方面去探索：

一是采用多種形式加強宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問題歸類化，措施明確化，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙和卡通畫等多種形式，向全社會進行宣傳。

第3篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；山體滑坡；抗滑樁；錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)

我國是世界上發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害最多的國家之一，最早的史書上就記載有“山崩堵江，移山湮谷，地移掩村”等，而在我國20世紀的五六十年代就曾經(jīng)發(fā)生過許多山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對當(dāng)時的社會主義事業(yè)建設(shè)造成非常嚴重的影響，不僅延誤工期，而且還增加了投資成本，后來許多部門通過成立專業(yè)的機構(gòu)對其進行分析研究，有效的預(yù)防和治理了山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害［1］。但是隨著西部開發(fā)的戰(zhàn)略實施，機械化施工的速度加快，在一段時期內(nèi)又出現(xiàn)了較多的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴重的危害。

1.地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因

基于地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的發(fā)生對人們的生存活動造成了較為嚴重的影響，對其形成的主要原因進行研究分析非常有必要，主要原因有以下幾種。

1.1地形原因

地形原因是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的主要原因之一。一般情況下容易引發(fā)山體滑坡的地形主要有斜坡和洼地地段，在這樣的地形地段下，地表水和地下水很容易就會匯聚壯大；河流的凹岸與緩坡地段，在這樣地形下由于水流的長期侵蝕和雨水的沖刷對坡體造成很大的沖擊，容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害，另外還包括上陡下緩的堆積體地段和黃土高原地區(qū)階梯山坡的前段等，這些特征的地形地段都比較容易引發(fā)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

1.2地層地質(zhì)原因

除了地形原因之外，地層地質(zhì)的原因也是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的主要原因之一。首先地層主要包括有易風(fēng)化和遇水易軟化的軟質(zhì)巖層、含有軟弱夾層的硬質(zhì)巖、松密不一的黏土，以及其他膨脹土層和堆積而成的黏土層等，這些土層一旦具備貯水功能和聚水條件，或者出現(xiàn)隔水軟弱面時就會形成滑坡現(xiàn)象；其次地質(zhì)主要表現(xiàn)為地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱而造成滑坡現(xiàn)象，一般情況下是由斷層交接面、不整合面、巖層層理層、連通節(jié)理面以及褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層組成的地質(zhì)條件比較容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害［2］。

1.3外在環(huán)境原因

外在環(huán)境原因主要包括人為的亂砍濫伐，導(dǎo)致植被土壤遭到嚴重的破壞；天氣自然災(zāi)害，如山洪的沖擊，地震導(dǎo)致的地裂等都會引起滑坡地質(zhì)災(zāi)害，這些人為因素或是自然環(huán)境因素也是間接引起山體滑坡的主要原因之一。

2.地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征

由于引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的原因很多，因此在發(fā)生滑坡災(zāi)害時人們?nèi)绾瓮ㄟ^其特征來判斷和提前預(yù)知滑坡災(zāi)害的發(fā)生，從而起到預(yù)防和治理的作用非常關(guān)鍵。2.1形態(tài)特征通常情況下滑坡災(zāi)害呈現(xiàn)的是一種圈椅狀或馬蹄狀的環(huán)形谷，一般是上部經(jīng)?？梢姷搅芽p，中部則是起伏不定的坑洼，而前緣則有鼓丘還伴隨有扇形的裂縫，后緣部分則是陡壁和擦痕，同時兩側(cè)會有羽狀的裂縫，形成一種雙溝谷現(xiàn)象，當(dāng)山體滑坡時一般情況下會形成鼻狀凸丘和多級平臺，嚴重者還會造成地面凹陷積水，房屋傾斜倒塌以及路面開裂等現(xiàn)象［3］。

2.2土層特征

一般發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害時地層都會遭到較為嚴重的破壞，而且?guī)r層的層位與構(gòu)造與會發(fā)生錯位，連接斷裂，嚴重者巖層還會出現(xiàn)重疊或順序顛倒的現(xiàn)象，同時地表會出現(xiàn)很大的張性裂縫，對交通的運行安全造成極為嚴重的影響。

2.3水文特征

當(dāng)滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時地下含水層就會出現(xiàn)斷裂的情況，地下土層的完整性和連續(xù)性就會遭到嚴重的破壞，而且對于這些含水土層的滑坡山體來說，其水文特征在此時也變得沒有任何規(guī)律，無論是水位變化，還是水流方向等都會變得混亂不堪，同時由于滑坡引起的滑動帶前緣位置也會出現(xiàn)泉水溢出的現(xiàn)象。

3.地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法

由于山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的危害非常大，嚴重影響到人類的生存和發(fā)展，特別是建造在山腰或山頂上的房屋和山底下的道路，若是發(fā)生山體滑坡將對其造成極為嚴重的惡劣影響，因此必須采取相應(yīng)的防治技術(shù)進行預(yù)防和治理。

3.1設(shè)置抗滑樁

（1）建造抗滑樁抗滑樁是常見的山體滑坡的防治技術(shù)之一。在抗滑樁的設(shè)計上要確定樁體在平面設(shè)置時的樁距和樁位，一般都是通過規(guī)定的測量計算得出，而樁位則要利用懸臂梁法、地基梁法以及有限單元法等方法確定，需要注意的是不同的樁位將直接影響到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的安全穩(wěn)定系數(shù)和滑動面的形狀。對抗滑樁體的型號和長度等參數(shù)的選擇和確定，一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和相關(guān)規(guī)范進行選擇。分析抗滑樁所要承受的力，通?？够瑯端惺艿牧χ饕獊碜詷渡喜康幕峦屏蜆扼w周圍地層對樁體的擠壓力，這時可采用地基梁法來具體測定出樁體周圍的擠壓力，以確定在此處的樁體是否會產(chǎn)生變形，而對樁體上部的滑坡推力，則需要根據(jù)樁背上的作用點和具體分布情況以及滑坡類型，部位以及變形情況等詳細參數(shù)進行具體分析計算。

（2）抗滑樁的具體施工設(shè)置①施工技術(shù)人員需要對工程項目進行測量放樣，并且還要對施工圖紙進行反復(fù)測驗。②要根據(jù)測定出的樁位中心進行樁孔的開挖，需要注意的是在開挖樁孔進行孔口護壁施工時要采用孔口鋼護筒，防止孔口塌陷；同時在開挖樁孔時要采用隔樁施工法，也就是先要對固定數(shù)量的樁基施工完后才能進行其他樁基的施工，確保每個樁基之間的土體的穩(wěn)固性。③抗滑樁的灌漿施工，在樁孔開挖施工完成后施工技術(shù)人員需對樁孔進行鋼護筒的固定；其次就是灌漿施工，通過科學(xué)的灌漿施工方法可以使得鋼護筒的樁孔具有較高的剛度，可以起到很好的抗滑坡作用。

3.2快速錨固技術(shù)

快速錨固施工技術(shù)主要指的是快速鉆探成孔施工技術(shù)，快速下錨與快速注漿工藝的組合施工技術(shù)。針對較為復(fù)雜的地層條件都是通過快速下錨以及快速安裝錨索技術(shù)作為工程的施工基礎(chǔ)，特別是在地形特殊的救災(zāi)現(xiàn)場，錨索的快速準(zhǔn)確的安裝到位非常關(guān)鍵，為了提高錨索施工的效率，通常通過機械化輔助下錨裝置技術(shù)方案來進行施工，即錨索安裝系統(tǒng)，通過孔內(nèi)裝置和孔外裝置共同合作從而達到輔助下錨的效果。同時為了保證錨索的安裝質(zhì)量，先要將樁孔底部的裝置送到樁孔內(nèi)的底部位置，通過機械設(shè)備使其進行固定，再將錨索和送繩裝置進行連接，使錨索有效安裝到樁孔內(nèi)指定位置，最后就是取出送繩裝置，進行錨索的下一步施工。

3.3錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)

錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)主要是利用錨索的外端和格構(gòu)梁，一端連接在坡面上并固定牢靠，另一端則錨固在穩(wěn)定巖體中，然后穿過邊坡滑動面形成預(yù)應(yīng)力鋼絞線，在滑面上直接形成一種抗滑阻力，一旦發(fā)生坡體滑動就會由于摩擦而形成強大的阻力，就會對結(jié)構(gòu)面造成極大的壓力，促使其處于壓緊狀態(tài)，從而有效防止邊坡巖體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，這種系統(tǒng)是通過摩擦阻力來改善山體的力學(xué)性能，從而有效避免山體發(fā)生位移滑坡，達到整治順層，滑坡以及危巖或危石的最終目的。這種錨索加固格構(gòu)梁系統(tǒng)在實際的抗滑治理中得到非常廣泛的應(yīng)用，其主要的施工順序依次為：確定孔位鉆機就位鉆孔清孔與錨索安裝注漿制作框架梁錨索張拉封錨。

4.結(jié)束語

綜上所述，本文通過對地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因和地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征進行概況分析，探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)和處理方法。首先分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的形成原因主要有三個，即地形原因，地層地質(zhì)原因以及外在環(huán)境原因，其次分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征主要表現(xiàn)為形態(tài)特征，土層特征以及水文特征，最后探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法主要有設(shè)置抗滑樁，快速錨固施工技術(shù)以及錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)的運用等，希望本文的分析探討對我國山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理能起到一定的幫助作用。

參考文獻：

［1］梁萬杰.滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害評價方法研究［D］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.

［2］彭勃,李華.滑坡地質(zhì)災(zāi)害勘查及防治處理分析［J］.低碳世界,2014(4x):117-119.

［3］鄧江平.滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及處理對策分析［J］.科技傳播,2013(15):140+155.

第4篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

1、地質(zhì)災(zāi)害評估及防治研究現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重，我國越來越重視地質(zhì)災(zāi)害的評估和防治工作，國內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質(zhì)災(zāi)害危險性分析的程序和方法。劉希林等對泥石流危險范圍預(yù)測模型進行了具體研究。唐川等對城市泥石流風(fēng)險評價等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警模型，對地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進行預(yù)報預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺對滑坡災(zāi)害風(fēng)險空間進行預(yù)測，對滑坡危險性進行了空間預(yù)測與區(qū)劃。梁國玲等應(yīng)用GIS平臺，建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運用模型庫技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評價模型庫系統(tǒng)，為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑，提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前，我國在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價研究工作已經(jīng)取得一定成績，涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。

2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估中存在的問題

在實際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估工作中，并沒有將理論成果充分應(yīng)用到實際工作中，沒有形成完整的體系，在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。

2.1對地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠

目前，很多主管部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和預(yù)測工作并不重視，并沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估、預(yù)防工作落實到專職機構(gòu)和人員。在實地勘察時，沒有對隱患點逐個排查，在評估報告編制過程中，導(dǎo)致所編制的報告與野外情況不符。報告編制不實導(dǎo)致無法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。

2.2研究區(qū)域范圍不夠

目前地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的開展只在明顯災(zāi)害隱患點或工程施工范圍內(nèi)進行，而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評估工作。事實上，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機制，是一個循序漸進的過程，它由多種因素綜合而形成。因此，在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴大調(diào)查范圍，這樣才能精確的對地質(zhì)災(zāi)害進行防范治理。

2.3監(jiān)督管理機制有待完善

目前，在地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足，例如對于評估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴格、防治工程落實監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴等問題。這些問題的存在，都嚴重制約了地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的實施。

3、存在問題解決途徑

3.1加強宣傳，提高重視

目前，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作扎扎實實落實到基層，要在基層單位建立群防群測機制，增強基層群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認識程度和重視程度，對地質(zhì)災(zāi)害隱患及時排除，降低地質(zhì)災(zāi)害危害。

3.2加強資料管理，規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范

原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作的基礎(chǔ)，針對目前野外調(diào)查不細，導(dǎo)致原始資料與實際不符的問題，政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強對野外調(diào)查資料審核驗收的力度，規(guī)范原始資料的管理制度。對于所編制的報告和規(guī)劃要組織專家到野外進行實地踏勘，依據(jù)野外實際情況對報告進行驗收和評審。對于防治工作，有關(guān)部門應(yīng)組織有經(jīng)驗的專家，依據(jù)常見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測和調(diào)查不斷更新，對于新增類型的地質(zhì)災(zāi)害，要及時提出相應(yīng)的評估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究，建立先進的監(jiān)測預(yù)報模型，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測的精確度，在防治施工方面，改革施工技術(shù)，推行先進的技術(shù)方案，有效的對地質(zhì)災(zāi)害進行治理。

3.3加強區(qū)域管理

對區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進行區(qū)分劃，主管部門應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍，設(shè)立明顯的標(biāo)志，如警示牌等，同時加強對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的監(jiān)督管理，在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動，以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動。如必需開展建設(shè)工程活動，需經(jīng)相關(guān)主管部門論證后，先期修建防護措施，待驗收合格后方可開工建設(shè)。

4、結(jié)論

第5篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、地質(zhì)災(zāi)害點的主要分布

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點；同時去年在上級主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅的群眾進行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點的主要特點如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點。

2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā)，旱季少見

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強降雨期間或強降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強，危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運動速度快、突發(fā)性強，容易造成人、畜的傷亡及財產(chǎn)的損失，危害性大。

5、與人類工程活動密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

1、年降雨趨勢預(yù)測

（1）氣溫：預(yù)計年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺風(fēng)季接近常年至略偏高。

（2）降水：預(yù)計年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺風(fēng)季總雨量正常略多。

（3）臺風(fēng)：預(yù)計年影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個，比常年略多。其中有1個嚴重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望

（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達-2～2℃。預(yù)計年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預(yù)計年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預(yù)計年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計年雨季總雨量偏多，梅雨強度偏強。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預(yù)計年臺風(fēng)季或夏季影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個，比常年偏多，其中有1個嚴重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個、8月1—2個、9月1—2個。

預(yù)計年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達5～8天，島外可達8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。

3、主要氣候災(zāi)害預(yù)測

（1）強降溫：預(yù)計年冬季氣溫變化幅度大，會出現(xiàn)階段性強降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺風(fēng)：預(yù)計年夏季可能受1個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測依據(jù)

從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負距平，進入拉尼娜事件。從多個耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個月，10月就轉(zhuǎn)負；同時，北面冷空氣活動加強，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會對春播造成一定的影響。

預(yù)計年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強度偏強，雨水會偏多?？紤]到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計年夏季（7—9月）臺風(fēng)個數(shù)會較常年偏多，其中有一個嚴重影響的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍

依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個、行政村（社）有10個。

三、重點防范期

每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點防范期。強降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中的防范重點。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責(zé)任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認真落實責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險性評估；認真落實汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認識，不斷增強全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負責(zé)人進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識和法規(guī)知識培訓(xùn)。重點對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識和法規(guī)知識培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）進一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作

群測群防工作是一項重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會”、“四應(yīng)有”的基本要求，進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級，分別為：災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（四級網(wǎng)）、村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級監(jiān)測網(wǎng)（二級網(wǎng)）和區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（一級網(wǎng)）。

災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級網(wǎng)）

---負責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；

---其監(jiān)測手段主要是定人、定點、定時進行監(jiān)測，一般進行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；

---災(zāi)害點的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負責(zé)。

村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）：

---負責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的群眾監(jiān)測、預(yù)警；

---負責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織人員搶險救災(zāi)。

---村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會）主任負責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）：

---負責(zé)對三、四級網(wǎng)進行監(jiān)督管理；

---負責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點進行跟蹤，并對監(jiān)測資料進行核實；組織地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)。

---鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的副鎮(zhèn)長（場）負責(zé)。

區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）：

---負責(zé)對群測群防二、三級網(wǎng)的監(jiān)督管理；負責(zé)本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；

---負責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)較大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點進行跟蹤，和對監(jiān)測資料進行核實；根據(jù)氣象、水文預(yù)報和監(jiān)測資料進行綜合分析，及時向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)；

---區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負責(zé)。

監(jiān)測技術(shù)方法：

根據(jù)我區(qū)實際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。

裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點每組兩個，視實際情況布設(shè)3～5組。

宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。

監(jiān)測工作制度：

監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時段，每一個月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。

監(jiān)測資料的上報：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時上報，正常情況每月上報一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報。

監(jiān)測資料的分析、預(yù)報：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負責(zé)對上報的監(jiān)測資料進行整理、分析和預(yù)測預(yù)報。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”基本要求：

（1）村（居）委會做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。

（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險情災(zāi)情報告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點監(jiān)測時間和次數(shù)。

（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會”

應(yīng)會識別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀錄分析和初步判斷；應(yīng)會指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

（四）加強汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進行全面檢查和在汛期內(nèi)進行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點加強巡回檢查，對可能出現(xiàn)險情的，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，同時向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險情報告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險情，提出處理對策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實行24小時電話值班制。逢臺風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時崗位帶班。值班時要保持信息暢通，報告迅速，處置及時。

汛期期間市、區(qū)兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。

4、強降雨防災(zāi)

（1）當(dāng)天氣預(yù)報日降雨量可能達到50mm（暴雨）以上或累計過程降雨量可能達到100mm以上時，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警等級達到三級或三級以上時，各區(qū)人民政府接到預(yù)報預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為三級時，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負責(zé)人應(yīng)適時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查；隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為四級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查，隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為五級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險人員隨時待命）；區(qū)人民政府及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當(dāng)突遇短時間強降雨（3小時降雨量超過30mm）時，村（居）委會防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險。

（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計過程降雨量可能大于100mm時，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查，并做好搶險應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會同區(qū)氣象臺，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報等資料，及時作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報時，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報的監(jiān)測資料要及時整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時進行預(yù)測預(yù)報，并報告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。

（六）加強應(yīng)急處理與及時搶險救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊

要按照省、市關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊。

2、及時搶險救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險救災(zāi)隊伍要迅速進入現(xiàn)場排險和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實，年計劃治理1-2處地災(zāi)隱患點。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。

（八）安排防治資金

各級政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費用，經(jīng)濟困難的在實施治理后政府予以適當(dāng)補助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，由相關(guān)部門、單位負責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費由建設(shè)單位負責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

第6篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、進一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

（一）縣國土房管局職責(zé)

1．負責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2．會同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測群防體系建設(shè)和群測群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。

4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，及時趕赴現(xiàn)場進行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。

5．組織專家對因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進行責(zé)任鑒定，認定責(zé)任單位。

6．負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估進行監(jiān)督管理。

7．負責(zé)對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強制性規(guī)定的單位和個人進行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

1．落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員（非國土所人員）和防治經(jīng)費。

2．負責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測體系并組織實施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報制度、汛期24小時值班制度、防災(zāi)避險明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實施，組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的開展情況進行督促檢查。

4．負責(zé)貫徹落實縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作，并按災(zāi)情速報制度的要求快速報告縣政府和有關(guān)主管部門。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺賬，落實各災(zāi)害點的監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期上報。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓，對治理和避讓項目逐一登記并報縣國土房管局備案。

（三）縣建委職責(zé)

1．落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．負責(zé)對縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)已建、在建項目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強對高切坡和深填方的管理。

3．負責(zé)對需要實施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。

4．負責(zé)對在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查、巡查，及時制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項目業(yè)主及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。

（四）縣水務(wù)局職責(zé)

1．落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．負責(zé)對水利建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴格按照基本建設(shè)程序進行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3．負責(zé)組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

（五）縣交通局職責(zé)

1．落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．負責(zé)對在建交通建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴格按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3．負責(zé)對縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（六）縣市政局職責(zé)

1．負責(zé)落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．負責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進行排查、巡查，及時消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3．負責(zé)對垃圾場的監(jiān)測防范工作，防止垃圾場發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）縣煤管局職責(zé)

1．落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費，落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計方案進行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（八）縣安監(jiān)局職責(zé)

1．落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。

3．督促非煤礦山加強棄渣場的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（九）縣教委職責(zé)

1．負責(zé)落實地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項防災(zāi)制度。

2．負責(zé)組織對危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。

3．負責(zé)加強教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4．負責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（十）縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生后，及時核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實救災(zāi)救濟物資，妥善安排災(zāi)民生活。

（十一）其他有關(guān)部門職責(zé)

縣財政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時到位。縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時做好災(zāi)民救濟、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作；縣氣象局要切實做好氣象服務(wù)保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國土所職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點的防災(zāi)預(yù)案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情發(fā)生后，會同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時到現(xiàn)場勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的群測群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．貫徹落實縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3．負責(zé)及時傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測群防監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人。

4．負責(zé)組織開展群測群防監(jiān)測工作并對監(jiān)測工作進行檢查、督促。定人、定點、定時進行對地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點進行巡查和檢查，分析上報監(jiān)測情況。

5．負責(zé)督促檢查監(jiān)測設(shè)施保護和監(jiān)測點記錄上報工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

（十四）企事業(yè)單位職責(zé)

1．負責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的定人、定點、定時監(jiān)測工作，落實“三查”制度。

3．負責(zé)及時傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息。

4．落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測群防監(jiān)測人，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報當(dāng)?shù)卣?，同時抄送主管部門。

（十五）監(jiān)測人員職責(zé)

1．負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的定時、定點監(jiān)測工作和宏觀巡查工作。

2．負責(zé)監(jiān)測設(shè)施的保護與管理，并做好監(jiān)測工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測記錄和巡查記錄，定期分析上報監(jiān)測資料，做好原始監(jiān)測記錄的保存。

4．遇到緊急情況時，及時預(yù)警信號疏散危險區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險救災(zāi)工作。

二、進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴格執(zhí)行以下各項地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：

（一）防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長和企事業(yè)單位法人為各級群測群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專（兼）管人員及監(jiān)測人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測責(zé)任單位及監(jiān)測人逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書，將群測群防責(zé)任落實到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

（二）預(yù)案制度

每年4月底前，縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報縣政府批準(zhǔn)實施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報縣國土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍，重點防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人等。

重點地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象與范圍，監(jiān)測責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時的預(yù)警信號、報警方式、人員與財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

（三）汛期24小時值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時值班制度，并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案，同時發(fā)到下級有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼。值班電話應(yīng)對外公布。

值班人員應(yīng)堅守崗位，做好值班記錄，手機應(yīng)保持24小時開機。接到災(zāi)情或險情報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報告并作相應(yīng)處置。

（四）災(zāi)情速報制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報迅速的原則，盡快將災(zāi)（險）情報告縣國土房管局，同時報告縣人民政府。包括：

1．在24小時內(nèi)提交速報報告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等，同時報告所采取的對策和措施。

2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟損失，可能的間接經(jīng)濟損失；

（4）地質(zhì)災(zāi)害類型；

（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢；

（8）已經(jīng)采取的防范對策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災(zāi)避險明白卡制度

為了讓各級防災(zāi)人員、監(jiān)測人和受災(zāi)對象隨時掌握災(zāi)害點的具體情況、監(jiān)測手段、臨災(zāi)判斷識別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報警處置等識災(zāi)防災(zāi)知識，確?；鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測人和受災(zāi)對象能在臨災(zāi)時第一時間快速反應(yīng)，快速報警和正確處置災(zāi)情險情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負責(zé)人；避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時向受災(zāi)戶進行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。

（六）災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點基本情況及防治情況逐一進行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和避讓治理臺帳，將上述臺帳分別報街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時報縣國土房管局備案，縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和避讓治理臺帳，報縣政府。

（七）群測群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長以及監(jiān)測人員集中進行一次地質(zhì)災(zāi)害群測群防知識培訓(xùn)，以提高監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報縣國土房管局備案。

（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時落實專人監(jiān)測，落實整改責(zé)任，采取果斷措施進行處理，并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局，重大隱患要報告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門要對地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料、防災(zāi)明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計劃和總結(jié)等資料進行整理歸檔，確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

（1）受災(zāi)戶或監(jiān)測人及時報告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場，采取臨時措施，防止險情擴大，同時報告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場勘察、指揮緊急避險，調(diào)查核實災(zāi)情，同時速報縣政府和縣國土房管局；

（4）一般災(zāi)（險）情，縣國土房管局人員到場勘察，分析災(zāi)（險）情發(fā)展趨勢及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)落實，縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告；

（5）災(zāi)（險）情較嚴重，縣政府組織相關(guān)部門到場，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報告。

2．監(jiān)測

（1）開院壩會，確定監(jiān)測人、預(yù)警信號、疏散路線；定點定時監(jiān)測，做好監(jiān)測資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；

（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡；

（4）提出應(yīng)急處置意見并定人落實；

（5）將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報搬遷避讓備案登記卡；

（3）報縣國土房管局備案。

4．應(yīng)急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計施工；

（2）組織驗收，填報地質(zhì)災(zāi)害治理項目備案登記卡；

（3）報縣國土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作

1．定點監(jiān)測：監(jiān)測點一般選在主裂縫的兩側(cè)，每兩個點為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測：（1）監(jiān)測人居住位置要距災(zāi)害點要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識，能記錄和進行簡單分析。

3．定期監(jiān)測：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測一次，雨后增加觀測一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測次數(shù)。

（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報為三級時，每天監(jiān)測一次；預(yù)報等級為四級時，每天監(jiān)測2—3次；預(yù)報等級為五級時，每天監(jiān)測4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時監(jiān)測一次或數(shù)次。

4．及時記錄、整理、分析監(jiān)測資料。

5．發(fā)現(xiàn)異?；螂U情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時向上級報告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險明白卡的填寫和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負責(zé)人，避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時向受災(zāi)戶進行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。

四、考核和督查

第7篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“平安、和諧”為目標(biāo)，以“監(jiān)測預(yù)防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施，盡量避免和減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實維護人民生命和財產(chǎn)安全，為我縣加快南明珠、臨港新城建設(shè)保駕護航。

二、地質(zhì)災(zāi)害點分布情況

截至目前，通過搬遷避讓、工程治理等措施，全縣原有的36處地質(zhì)災(zāi)害點已減少至34處。

1、滑坡。全縣共有22處，即中型1處，小型21處。

2、地面塌陷。全縣共有5處，均為小型。

3、崩塌。全縣共有6處，均為小型。

4、泥石流。全縣共有1處，為小型。

以上34處地質(zhì)災(zāi)害點的具體分布情況見《縣地質(zhì)災(zāi)害防治基本情況一覽表》（附表一）。

三、災(zāi)害威脅的對象、范圍

1、滑坡、崩塌可能發(fā)生點（塊段）低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。

2、地面塌陷可能發(fā)生區(qū)域上部耕作與居住的村民、放養(yǎng)的牲畜以及建筑物。

3、可能被泥石流沖擊的公路、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)作物、過往群眾以及建筑物等。

四、災(zāi)害重點防范期限、對象

5至9月份，是地質(zhì)災(zāi)害防范重點時期。全縣34處地質(zhì)災(zāi)害點均納入本年度的防范對象。其中，根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害點的實際，魚岳鎮(zhèn)北街社區(qū)文廟山滑坡、魚岳鎮(zhèn)南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮(zhèn)南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮(zhèn)銅山村二組陳家灣礦區(qū)不穩(wěn)定滑坡以及高鐵嶺鎮(zhèn)臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防范對象。

五、防治措施

1、強化宣傳力度，增強防災(zāi)意識?？h國土資源局、各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》頒布日等重要紀念日，采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式，向人民群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害科普知識、防災(zāi)的重要性和必要性，切實提高人民群眾防災(zāi)意識和自救能力。

2、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監(jiān)局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮(zhèn)人民政府為成員單位的“縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,具體負責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治日常工作?？h住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮(zhèn)人民政府以及全縣所有采石企業(yè)在內(nèi)部相應(yīng)組建地質(zhì)災(zāi)害防治工作專班，明確專班責(zé)任人(見附表二、三)，落實工作經(jīng)費，切實加強本行業(yè)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第8篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

為了認真落實《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》精神，切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

市地處山區(qū)，丘陵與山地面積占全市國土面積的93%以上，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地層巖性復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，盆地、階地內(nèi)膨脹土廣布，地質(zhì)災(zāi)害類型較多，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，屬省重點地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。根據(jù)市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積4263.11km2，占國土面積的15.65％；中易發(fā)區(qū)面積6857km2，占國土面積的25.17％；低易發(fā)區(qū)面積10239.49km2，占國土面積的37.58％；全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)總面積21359.6km2，占全市國土面積的78.40％，高出全省18.9個百分點。特別是受“5·12”地震及近兩年暴雨、洪澇災(zāi)害的影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患急劇增加。目前全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1851處，以滑坡、崩塌、泥石流隱患為主，威脅全市22851戶、94311人及78991間房屋、39所學(xué)校和多處重要工程設(shè)施的安全，潛在威脅財產(chǎn)損失已逾26億元，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢異常嚴峻，防治任務(wù)十分繁重。因此，將認識和思想統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府文件精神上來，認真做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對于促進全市國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，保護人民生命財產(chǎn)安全具有重要作用。

二、明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，全市著重從以下幾個方面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作：第一，大力開展受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓工作，要結(jié)合《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2010—2020）》整體部署，在“十二五”期間，爭取將具備搬遷條件的受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾全部搬出，最大程度的避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；第二，進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平；第三、全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，使地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失明顯減少。

三、強化地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)

（一）加強調(diào)查評價。目前，全市已有七個縣完成地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查評價工作，漢臺區(qū)、城固縣、洋縣、佛坪縣要主動與省上溝通，爭取上級支持，盡快完成地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查評價工作，并將調(diào)查與評價成果作為縣（區(qū)）人民政府部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。在科學(xué)詳查的基礎(chǔ)上，按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，抓緊編制完成市、縣《市“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全面指導(dǎo)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加快實施搬遷避讓。各縣（區(qū)）人民政府要按照《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020）》安排，優(yōu)先將受威脅程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊群眾，在“十二五”期間全部實施避險搬遷。對于搬遷安置點選址，必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，確保新址避開和消除地質(zhì)災(zāi)害。國土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷對象的審查工作，切實做到應(yīng)搬盡搬，保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

（三）科學(xué)開展工程治理。對一時難以實施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要加快開展工程治理。地質(zhì)災(zāi)害治理要與基本農(nóng)田保護、小流域治理、公路建設(shè)、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)等規(guī)劃相銜接，要加強地質(zhì)災(zāi)害防治的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)工程應(yīng)遵循和貫徹綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟、建筑節(jié)能等理念。國土資源、發(fā)展改革、財政等部門要加強爭跑項目并做好指導(dǎo)監(jiān)督；交通運輸、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和建設(shè)單位要對交通干線、水利樞紐、輸供電輸油（氣）等重要設(shè)施及軍事設(shè)施周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時采取防治措施，確保安全。

四、健全群測群防網(wǎng)絡(luò)

（一）提高群測群防水平。按照陜政發(fā)59號文件要求，在縣建成地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”的基礎(chǔ)上，其余各縣（區(qū)）必須在三年之內(nèi)達到“十有縣”標(biāo)準(zhǔn)?？h、鎮(zhèn)兩級人民政府要加強群測群防的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，引導(dǎo)、鼓勵基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。市、縣國土資源部門每年要組織專業(yè)技術(shù)人員加強對基層站、所工作人員、群測群防員的防災(zāi)知識技能培訓(xùn)，不斷增強其識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險應(yīng)急能力。

（二）完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)。要在今明兩年內(nèi)建立市、縣級地質(zhì)災(zāi)害防治信息網(wǎng)絡(luò)。市級地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)要盡快投入使用，勉縣、略陽、寧強縣的地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)須在今年年底前投入運行，其余各縣（區(qū)）要加大投入力度，在明年年底前全面完成并投入使用。國土資源、氣象、水利等部門要實行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警相關(guān)信息共享，建立健全預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機制，對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，通過聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預(yù)警、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

（三）全面開展動態(tài)巡查。要建立健全隱患排查制度，對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查，每年要開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時消除災(zāi)害隱患，并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時向社會公布?？h國土資源部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對基層難以確定的隱患，要及時組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場核查確認。

五、加強地質(zhì)災(zāi)害防范能力建設(shè)

（一）嚴格地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，要嚴格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，嚴防人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要強化礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)保護和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測評估，在礦產(chǎn)開發(fā)利用之前，必須編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，要配套地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程。有關(guān)部門在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)進行規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，合理確定項目選址布局，避開危險區(qū)域。

（二）加強地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍建設(shè)。要主動與駐漢各地勘單位協(xié)調(diào)溝通，爭取地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，建立與本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)測、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊伍，提高地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍水平。市級國土資源部門要充分發(fā)揮市級專家?guī)斓淖饔茫訌妼h、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治隊伍建設(shè)的檢查指導(dǎo)，對長期在基層一線從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測等防治工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)、職稱等方面給于政策傾斜，要按照行政國土面積和地質(zhì)災(zāi)害嚴重程度合理配備基層國土資源所人員編制。

（三）提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。要根據(jù)轄區(qū)實際進一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重視應(yīng)急隊伍的組織和建設(shè)，保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員；按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（陜政辦函〔2010〕142號）要求配置必要的應(yīng)急車輛、通訊和監(jiān)測設(shè)備，形成軟硬件齊備的高效應(yīng)急工作機制；要及時組織應(yīng)急調(diào)查和落實搶險隊伍，確保災(zāi)害發(fā)生時能做到“出得去、查得清、報得出、靠得住”，最大限度的消除和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（四）強化地質(zhì)災(zāi)害防范。要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，大力支持和推進鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險等應(yīng)急能力建設(shè)。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鎮(zhèn)級人民政府、基層群眾自治組織要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡回檢查，對威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，要安排專人盯守巡查，并適時組織應(yīng)急避險演練。對出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，向社會公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號、疏散路線及臨時安置場所等；遇強降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時，要組織力量嚴密監(jiān)測災(zāi)、險情的變化和發(fā)展趨勢，緊急情況下，鎮(zhèn)級人民政府、基層群測群防組織要迅速啟動防災(zāi)避險方案，及時有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在危險區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，避免造成人員傷亡。

（五）深入開展科普宣傳和培訓(xùn)教育。各縣（區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護能力。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要定期組織機關(guān)干部、基層組織負責(zé)人和骨干群眾參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，加強對中小學(xué)學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識的教育和技能演練；縣、鎮(zhèn)級政府負責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實增強災(zāi)害防治及搶險救援指揮能力。

六、提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平

（一）明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。要堅持“屬地管理、分級負責(zé)；政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會共同參與；預(yù)防為主、防治結(jié)合；專群結(jié)合、群測群防；誰引發(fā)、誰治理；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，建立完善逐級負責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落到實處。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第9篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

為認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預(yù)案。

一、2015年汛期降水趨勢預(yù)測

根據(jù)氣象部門預(yù)測，預(yù)計我鎮(zhèn)今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結(jié)束時間為7月上旬。

二、2015年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（一）主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測

根據(jù)氣象部門預(yù)測和有關(guān)資料反映，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原XX線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時，須嚴防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。

（二）主要發(fā)災(zāi)時段預(yù)測

主要發(fā)災(zāi)時段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在強降水時期，特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預(yù)警工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患點預(yù)測

1.礦山：礦山企業(yè)開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。

2.坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應(yīng)力平衡，當(dāng)汛期來后，雨水滲透到坡體內(nèi)，造成坡體下滑。

3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。

三、防災(zāi)措施

我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)（點）。針對我鎮(zhèn)具體情況，今年要做好如下幾項工作：

（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災(zāi)意識。要認真落實地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作，全面加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防，杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識，重點宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險性，普及汛期災(zāi)害防治的基本常識，不斷提高人們主動防范、依法防治的意識，增強防災(zāi)能力。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長XX同志任組長、黨委委員、武裝部長XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長XX同志、副鎮(zhèn)長XX、鎮(zhèn)長助理XX任副組長，土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案，落實專人專點監(jiān)測。同時從大局出發(fā)，樹立有備無患意識，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，保證防災(zāi)搶險工作責(zé)任到位，措施到位，落實到位。

（三）貫徹落實"三項制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進行逐項落實和完善，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時，及時做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險和災(zāi)情速報等工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（四）建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點）定期巡回檢查，及時預(yù)報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強各級責(zé)任人的責(zé)任，建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。