建設(shè)工程監(jiān)管一體化精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】基建一體化；管理職責(zé)；管理模式

1.落實(shí)基建一體化管理職責(zé)

按照南網(wǎng)基建一體化總體管理模式，建設(shè)管理單位的建設(shè)管理任務(wù)由各業(yè)主項(xiàng)目部承擔(dān)，原則上所有發(fā)電項(xiàng)目和10kV及以上的輸變電項(xiàng)目都要有明確的業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行建設(shè)管理。因此，按照電網(wǎng)公司對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理有關(guān)要求，成立了電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域一體化管理專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)南網(wǎng)公司、電網(wǎng)公司關(guān)于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理一體化推進(jìn)工作方案，確定重大問題的具體操作程序，負(fù)責(zé)審定各專業(yè)小組的工作計(jì)劃和推進(jìn)工作所需人力、資金、物力的保障，以及協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作統(tǒng)一按計(jì)劃開展。同時(shí)迅速成立業(yè)主項(xiàng)目部，明確了業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé)，落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部管理人員的職責(zé)，并將基建一體化管理十二個(gè)方面的重點(diǎn)工作、進(jìn)度及責(zé)任分工進(jìn)行細(xì)化，分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，以確保各項(xiàng)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

2.深化宣貫工作，提高認(rèn)識(shí)

什么是基建一體化？在南方電網(wǎng)公司“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度，明晰各層級(jí)管理定位和管理關(guān)系，提升綜合經(jīng)營(yíng)效益”的管理理念的指導(dǎo)下，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理、技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、項(xiàng)目管理“六項(xiàng)管理”，以及信息系統(tǒng)、指標(biāo)體系、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)“七個(gè)一體化”，從而達(dá)到“向生產(chǎn)移交一個(gè)規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷的基建工程”的目標(biāo)。南網(wǎng)各省區(qū)業(yè)務(wù)高度相似，具有較大的穩(wěn)定性和可復(fù)制性，適合統(tǒng)一、規(guī)范的管理，這個(gè)特點(diǎn)決定了要把共性的管理要素集約起來，形成合力，提高全網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng)，從而提高整體的管理水平?？梢?，推進(jìn)一體化管理是我們供電企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

3.面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

南網(wǎng)基建管控模式的轉(zhuǎn)變對(duì)我們地市供電局相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向、市場(chǎng)拓展、內(nèi)部管理等方面將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，面臨這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要抓著這次結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基建管理思念，不斷強(qiáng)化基建“六個(gè)管理”（項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、進(jìn)度管理、技術(shù)管理），持續(xù)提升基建管理水平，提高我們地市供電局可持續(xù)發(fā)展能力。

3.1設(shè)計(jì)方面

2012年以前，南網(wǎng)總部之前并未涉及具體基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算的評(píng)審與批復(fù)，相關(guān)職能屬于各省級(jí)電網(wǎng)公司。按“七+六”管理要求，南網(wǎng)基建部將負(fù)責(zé)220千伏及以上電網(wǎng)基建工程初步設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算評(píng)審及批復(fù)，各分子公司負(fù)責(zé)110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算評(píng)審及批復(fù)，建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)組織審查施工圖設(shè)計(jì)。由此可見，隨著“七+六”管理工作的逐步推進(jìn)，設(shè)計(jì)納入基建一體化管理，設(shè)計(jì)方案將嚴(yán)格執(zhí)行《南方電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)細(xì)化方案》，有利于提高設(shè)計(jì)與施工的工程質(zhì)量，與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員將貫徹南網(wǎng)公司W(wǎng)HS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文進(jìn)行設(shè)計(jì)，有利于杜絕因設(shè)計(jì)疏漏導(dǎo)致安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)我們地市供電局而言，無需過于擔(dān)心部分體制內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的影響，農(nóng)網(wǎng)、配網(wǎng)工程施工圖設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高的問題將能得到根本性的控制，扭轉(zhuǎn)過去存在因設(shè)計(jì)深度不夠而頻頻發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況。

3.2實(shí)施過程管理

目前由業(yè)主項(xiàng)目部代表建設(shè)單位對(duì)基建工程建設(shè)實(shí)施全過程管理，并按照電網(wǎng)公司的要求成立了業(yè)主項(xiàng)目部，每個(gè)工程指定項(xiàng)目經(jīng)理，樹立由項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主全程管理、協(xié)調(diào)，對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)責(zé)的管理思路，并制定統(tǒng)一的項(xiàng)目部工作手冊(cè)。而2012年之前，各施工建設(shè)單位都有一套自己的管理制度，處于“各自為政”的狀態(tài)。在南方電網(wǎng)實(shí)施“一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略之后，按照一體化的思路，在制度方面形成了A、B類制度。A類制度是總綱性的管理規(guī)定，要求各分公司直至各建設(shè)單位一貫到底嚴(yán)格執(zhí)行，B類制度則由網(wǎng)公司牽頭制定，根據(jù)各分省公司的實(shí)際情況不同，允許存在一定的差異。兩類制度之間的關(guān)系是A大于B，未來A將越來越大，這也是“一體化”管理制度上的思路。就建設(shè)單位而言，就是以執(zhí)行網(wǎng)公司一體化的各項(xiàng)制度為主，盡量少制定其他制度，在一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，逐步將各項(xiàng)工作規(guī)范統(tǒng)一起來，從而實(shí)現(xiàn)“一體化”的目標(biāo)。目前業(yè)主項(xiàng)目部以一個(gè)管理制度，一個(gè)工作手冊(cè)為主，管理制度要求在實(shí)際工作中一貫到底，而工作手冊(cè)就相當(dāng)于作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)。與以往業(yè)主大都只負(fù)責(zé)開工和投產(chǎn)這兩個(gè)環(huán)節(jié)，中間的施工過程則交由施工單位來安排的情況不同，業(yè)主主導(dǎo)不僅負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃，在一個(gè)基建項(xiàng)目建設(shè)之前，業(yè)主項(xiàng)目部要根據(jù)整個(gè)工程的情況做出一個(gè)系統(tǒng)策劃，還要跟進(jìn)整個(gè)施工過程，實(shí)施過程管理。

3.3安全管理

從南網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃來講，貫徹一體化，重點(diǎn)還是要突出質(zhì)量安全，目前根據(jù)安全質(zhì)量部前段時(shí)間開展的安風(fēng)體系的檢查情況來看，各公司基建系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的了解、認(rèn)知、研究和應(yīng)用等方面仍然存在較大欠缺，因此，我們地市供電局要以推進(jìn)一體化管理為契機(jī)，進(jìn)一步提高前瞻性，將安風(fēng)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)列入工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量督查，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。成立由基建部、安監(jiān)部、縣供電公司、監(jiān)理單位、施工單位組成的“基建安全質(zhì)量督導(dǎo)組”，不定期對(duì)各施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查；二是加強(qiáng)基建項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)量控制，推行每周一次的業(yè)主項(xiàng)目部例會(huì)制度。要求各項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參加會(huì)議?？偨Y(jié)上周的施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制及質(zhì)量控制的落實(shí)情況。分析本周施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂控制措施并落實(shí)到具體實(shí)施人員；三是開展崗前安全培訓(xùn)。要對(duì)進(jìn)入基建項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育和安全考核。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全教育。對(duì)參與電力工程項(xiàng)目建設(shè)的老職工、新學(xué)員，都要進(jìn)行安全考核，考核合格后方能上崗。并要求各專業(yè)施工隊(duì)針對(duì)電力工程特點(diǎn)，分析工程的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，做好防護(hù)措施，并將此作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標(biāo)志，警示施工人員；四是嚴(yán)肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊(duì)的站班交底工作。對(duì)重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字。堅(jiān)持開展各專業(yè)施工隊(duì)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全，確保施工組織順利進(jìn)行。

3.4工期管理

由于電網(wǎng)項(xiàng)目多、工期緊，影響基建項(xiàng)目進(jìn)度的因素非常多，其中包括人為因素、材料設(shè)備因素、技術(shù)資金因素、自然因素、社會(huì)環(huán)境因素等等，暴露了工程建設(shè)中的前期工作不細(xì)，沒有做到依法建設(shè)等，針對(duì)以上難點(diǎn)，我局落實(shí)以南方電網(wǎng)公司一體化管理制度為中心，一是進(jìn)一步細(xì)化工程工作計(jì)劃，將各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位；二是前期工作按照一體化要求盡量做到規(guī)范，同時(shí)積極與政府溝通聯(lián)系，發(fā)揮政府主管能動(dòng)性和強(qiáng)化縣局屬地管理的責(zé)任意識(shí)；三是加強(qiáng)城網(wǎng)前期工作，城網(wǎng)要與農(nóng)網(wǎng)一起共同開展；四是圍繞投資完成率、指標(biāo)考核和設(shè)備投運(yùn)率三大指標(biāo)，認(rèn)真研讀和吃透南網(wǎng)基建一體化管理的精神和內(nèi)涵，堅(jiān)持“一加強(qiáng)三提高”電網(wǎng)建設(shè)思路，按一體化管理的模式開展工作，多從管理上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的問題，思考有效的管理方式，按“業(yè)主項(xiàng)目部”管理模式，落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任，建立績(jī)效考核機(jī)制，提出考核節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外的考核，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，確保工程項(xiàng)目如期投運(yùn)，全面完成全年電網(wǎng)建設(shè)投資計(jì)劃。

3.5質(zhì)量控制

近年來，電網(wǎng)建設(shè)工程任務(wù)繁重，面臨項(xiàng)目多，管理的重點(diǎn)往往放在了立項(xiàng)上和竣工決算上，放松了對(duì)中間建設(shè)過程的管理，對(duì)非代業(yè)主項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督存在一些管理上的漏洞，南方電網(wǎng)公司基建一體化管理中增加了業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)和基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更加注重基建工程的過程管理，極大提升了工程質(zhì)量。因此，我們地市供電公司應(yīng)高度重視并組織重點(diǎn)落實(shí)已頒布實(shí)施的六項(xiàng)一體化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（除業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊(cè)外），這六項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：施工作業(yè)指導(dǎo)書；質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理典型表式；基建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；基建安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式；業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊(cè)。注重精細(xì)化質(zhì)量管控，關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管理向一體化、精益化轉(zhuǎn)變。

3.6人力資源方面

根據(jù)南網(wǎng)公司的要求，每個(gè)500千伏項(xiàng)目均應(yīng)成立業(yè)主項(xiàng)目部，并對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部的人員配置進(jìn)行了嚴(yán)格要求，公司人力資源不足的問題日益加劇，人員配置不論從年齡還是從專業(yè)結(jié)構(gòu)上都已遠(yuǎn)不能滿足需求。在整個(gè)公司系統(tǒng)內(nèi)，業(yè)主項(xiàng)目部人員短缺是一個(gè)普遍問題。此外，人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊以及對(duì)“一體化”的理解等方面存在的差異，也給一體化的推進(jìn)帶來了一定的壓力。因此，在下階段的工作中，一是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過組織培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉管理制度，對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)眼光犀利的項(xiàng)目經(jīng)理，并逐步做到持證上崗；二是根據(jù)工程實(shí)施情況，完善對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部的管理綜合考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部進(jìn)行考核，充分發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部和參建施工、監(jiān)理單位工程管理人員的主觀能動(dòng)性，提升電網(wǎng)建設(shè)人才支持能力。

總而言之，電網(wǎng)基建一體化無論是在基層還是南網(wǎng)公司層面都屬于摸著石頭過河，基建一體化模式的推行還需要一個(gè)慢慢理解與改進(jìn)的過程，在這個(gè)過程中應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，提出基建工作思路，培養(yǎng)管理一體化管理技術(shù)人才，加強(qiáng)一體化管理模式等方面的改進(jìn)策略，通過“七個(gè)一體化”管理基礎(chǔ)的構(gòu)建，不斷強(qiáng)化基建“六個(gè)管理”，持續(xù)提升基建管理水平。因此，各級(jí)基建人員要認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)基建一體化管理的積極作用，要有不懼困難的決心和信心，扎實(shí)工作，采取有效措施使其大力推行。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

關(guān)鍵詞：電力工程；管理；一體化；措施

中圖分類號(hào)：TM63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析

對(duì)于電力工程而言，其施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要包含三個(gè)方面內(nèi)容:首先，工程質(zhì)量的嚴(yán)重性。質(zhì)量問題在電力工程中可大可小，如果情節(jié)比較輕，只會(huì)增加一些投資成本或影響工期，而情節(jié)嚴(yán)重的話，對(duì)整個(gè)工程會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)久的影響，對(duì)以后的安全使用也會(huì)帶來影響，從而出現(xiàn)無法估量的安全事故，甚至危及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，施工的特殊性。在電力工程施工中，部分質(zhì)量問題比較常見，對(duì)這些問題要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提前采取預(yù)防措施是能夠有效避免的，特別是對(duì)電力施工這一特殊施工過程，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，很大一部分原因是施工人員對(duì)工程的特殊性了解不足，對(duì)于質(zhì)量問題引起的后果沒有引起重視，因此需要技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工加強(qiáng)管理，杜絕常見質(zhì)量問題的出現(xiàn)。最后，多變的影響因素。對(duì)電力建設(shè)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有很多，導(dǎo)致對(duì)工程質(zhì)量的影響也具有多變性，很多問題隨著時(shí)間的積累也會(huì)發(fā)生變化，或者是引起其他類型的質(zhì)量問題。因此，在施工中一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，施工人員應(yīng)該具體問題具體分析，采取有效的解決措施，防止事故的蔓延或擴(kuò)大。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

2.1、施工人員素質(zhì)低

隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展，電力企業(yè)不斷增多，需要更多的人才，雖然企業(yè)內(nèi)部員工增多了，但是具有專業(yè)技術(shù)的人員卻十分短缺，企業(yè)要求降低，員工素質(zhì)越來越低，員工本身缺乏安全技能，安全意識(shí)薄弱，缺乏責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。與此同時(shí)，科技的發(fā)展，電力工程建設(shè)引入了更多高科技的設(shè)備，施工人員不具備操作能力，企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員，再加上企業(yè)培訓(xùn)跟不上，影響了電力企業(yè)工作的正常進(jìn)行。

2.2、管理理念陳舊

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了很大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系逐漸向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。但是對(duì)于電力工程項(xiàng)目管理來說，一些電力企業(yè)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理理念依舊在沿用，這就對(duì)電力工程的投資、進(jìn)度等管理工作造成很大的影響，也會(huì)影響施工、監(jiān)理等單位的具體工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府與企業(yè)都進(jìn)行著不斷的改革，但是改革過程中的規(guī)章制度卻不夠統(tǒng)一，這就將電力工程項(xiàng)目管理工作分成了若干個(gè)部分，如監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全的管理，這樣就削弱了各個(gè)項(xiàng)目管理部門的聯(lián)系，影響了項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

2.3、監(jiān)理體制問題

目前一些監(jiān)理企業(yè)還沿用著依附式的管理體制，這種體制對(duì)電力工程項(xiàng)目監(jiān)理控制的發(fā)展造成很大的影響。監(jiān)理企業(yè)的存在價(jià)值一般是依附在某一個(gè)具體的企業(yè)中，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)就需要完全地脫離這個(gè)母體，如果還存在依附關(guān)系，就會(huì)造成依賴性存在，在人力、物力以及財(cái)力上沒有一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行空間。另外，一些工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)不具備該項(xiàng)目的監(jiān)理資質(zhì)，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高，這些因素都對(duì)電力工程項(xiàng)目管理造成很大的影響，對(duì)工程整體的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制帶來一定的制約，不利于電力企業(yè)的健康發(fā)展。

3、對(duì)電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)

3.1、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)電力工程建設(shè)工作來說，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，所以在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作，對(duì)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題提前預(yù)測(cè)，全而考慮可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，尤其要注意電力建設(shè)中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是否會(huì)影響到工程的質(zhì)量、工程的性能以及工程的效率。在風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生以前，首先要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。同時(shí)為了更為全而的預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，參照以前工程風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)資料，借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好所屬電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

3.2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

為了有效的應(yīng)對(duì)電力工程建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要提高參與電力工程的相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在進(jìn)行項(xiàng)目工作的具體實(shí)施過程中，加強(qiáng)電力工程建設(shè)的規(guī)劃管理，對(duì)相應(yīng)的技術(shù)和管理措施要嚴(yán)格規(guī)范，借此降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率。同時(shí)對(duì)電力工程建設(shè)保險(xiǎn)范圍的確定，需要與國(guó)內(nèi)電力工程建設(shè)的管理體系聯(lián)系起來，對(duì)電力工程的承包合同等內(nèi)容要加強(qiáng)保險(xiǎn)認(rèn)證，使電力工程建設(shè)的保險(xiǎn)范圍能夠?qū)崿F(xiàn)全而覆蓋。

4、強(qiáng)化電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

4.1、安全管理

要在工作中全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)施工企業(yè)的各類人員，都要有針對(duì)性地進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，只有具備了電力施工專業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力，且取得安全生產(chǎn)資格以后，才能上崗；安全生產(chǎn)管理人加大安全監(jiān)察力度，電力建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目施工中，要及時(shí)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)安全責(zé)任要落實(shí)到人。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全制度，對(duì)存在違規(guī)操作的行為絕不姑息；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任的建立與健全，對(duì)各類施工人員及職能部門在安全生產(chǎn)中要責(zé)、權(quán)、利分明，將安全責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人，在每個(gè)崗位、每個(gè)施工環(huán)節(jié)都落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

4.2、質(zhì)量管理

在質(zhì)量方面，計(jì)劃編制要做好電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量分析，組織好圖紙會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)方面的缺陷在施工之前全部消除。技術(shù)人員與項(xiàng)目管理人員在事先應(yīng)該對(duì)電力工程所涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行梳理與歸類，防止出現(xiàn)材料問題造成的質(zhì)量事故發(fā)生。實(shí)施質(zhì)量控制策略，需要從全局出發(fā)，深入到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工階段，根據(jù)電力規(guī)范及相關(guān)技術(shù)要求，對(duì)工程實(shí)施的質(zhì)量與進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查、評(píng)定及驗(yàn)收程度。

4.3、進(jìn)度方面

管理部門應(yīng)該科學(xué)地進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃，在施工前做好成本預(yù)算工作與施工時(shí)間安排。在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候，相關(guān)部門要將預(yù)算工作落實(shí)，保證整個(gè)工程的進(jìn)度都在預(yù)算的范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。其次，嚴(yán)格制定相關(guān)工程管理制度，保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。在施工管理中，管理人員應(yīng)該有針對(duì)地開展管理工作，并對(duì)工作中的不足不斷地進(jìn)行完善，對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督和約束。再者，在成本方面，首先，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理意識(shí)。作為施工企業(yè)而言，應(yīng)該加大宣傳力度，明確成本意識(shí)。

4.4、成本管理、

在成本管理體制中，責(zé)權(quán)利相結(jié)合是企業(yè)成本控制中比較常用，并且非常有效的管理方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，通過科學(xué)手段的應(yīng)用，構(gòu)建以項(xiàng)目責(zé)任人為核心的成本管理體系，對(duì)責(zé)任人的職責(zé)、權(quán)利進(jìn)行明確的界定，形成完整的成本管理體系。其次，周密合理地?cái)M定施工計(jì)劃，對(duì)工期合理地進(jìn)行安排，對(duì)施工投入的人力、物力進(jìn)行合理安排與協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)趕工、窩工的現(xiàn)象，提高人力、物力安排的效率。最后，通過科學(xué)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段的應(yīng)用，在工期及質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上，從用工量方面對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制。

總之，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展、進(jìn)步，對(duì)于進(jìn)行電力工程建設(shè)的電力企業(yè)來說，面臨著新的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)的目標(biāo)就在于提高工程項(xiàng)目的整體效益，而創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的有效方式。

參考文獻(xiàn)

[1]戴佳閩.電力工程中項(xiàng)目管理實(shí)踐探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2014,26:142-144.

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】高速公路；機(jī)電工程；建設(shè)管理；公路養(yǎng)護(hù)

近年來，隨著高速公路全方位持續(xù)進(jìn)步，在很大程度上推進(jìn)了高速公路機(jī)電設(shè)備方面的發(fā)展，并且這些相關(guān)的機(jī)電設(shè)備裝置直接影響著高速公路建設(shè)及管控和養(yǎng)護(hù)。再者說還充分降低了人員成本及創(chuàng)設(shè)了新的工作模式。因此高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化方面的研究是一項(xiàng)極為關(guān)鍵的工作。

一、高速公路機(jī)電工程建設(shè)中所存在的問題

1、高速公路機(jī)電工程建設(shè)設(shè)備不統(tǒng)一

高速公路機(jī)電工程建設(shè)及管理和養(yǎng)護(hù)等各方面工作均是需要一系列配套機(jī)電設(shè)備裝置統(tǒng)一化進(jìn)行施工，當(dāng)下國(guó)內(nèi)高速公路施工過程中各類機(jī)電設(shè)備裝置頗多，并且均是良莠不齊且兼容性約束較大和各大施工企業(yè)都是不同的，以至于用在高速公路施工建設(shè)過程中的機(jī)電設(shè)備裝置之間品牌及型號(hào)更是差異極大，導(dǎo)致施工期間的設(shè)備裝置檢修工作不能有序展開，同時(shí)也降低了檢修效果及效率且增多了維護(hù)人員工資成本，關(guān)鍵是耽擱了施工工期以及維護(hù)項(xiàng)目的進(jìn)行。

2、施工和管理人員之間技術(shù)水平相差偏大

國(guó)內(nèi)高速公路施工及管理過程均是各個(gè)路段分配于好幾個(gè)施工團(tuán)隊(duì)及單位共同展開，各個(gè)企業(yè)或單位之間分管一個(gè)施工路段，不過通常來講各施工團(tuán)隊(duì)及單位或企業(yè)間的人員建設(shè)及管理水平差異偏大，導(dǎo)致工程進(jìn)度不相同以致工程質(zhì)量降低，這也嚴(yán)重制約著工程項(xiàng)目正常的竣工驗(yàn)收。著眼于國(guó)內(nèi)當(dāng)下的國(guó)情來講，中國(guó)機(jī)電設(shè)備裝置發(fā)展較晚及沒有整套系統(tǒng)性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及指標(biāo)，導(dǎo)致機(jī)電系統(tǒng)在高速公路中各個(gè)方面的使用不能充分統(tǒng)一化，還有就是諸多人員素質(zhì)較低且對(duì)高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及養(yǎng)護(hù)等方面更是不利，諸多優(yōu)秀的管理人員通常很難找到較為公正的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有些工程建設(shè)中很難發(fā)現(xiàn)施工及管理方面的各類問題。高水平公路建設(shè)通常都是需要專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)及技能較強(qiáng)，在不同的施工團(tuán)隊(duì)里這些專業(yè)性技能人員往往技術(shù)水平偏低，這也就嚴(yán)重制約了高速公路有序運(yùn)行。

3、正規(guī)化管理?xiàng)l款及明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)

高速公路建設(shè)總是會(huì)涉及到各個(gè)方面，但是其間人員素質(zhì)不統(tǒng)一，并且也沒有較為明確的管理?xiàng)l款及衡量標(biāo)準(zhǔn)，這也就導(dǎo)致施工或者是在養(yǎng)護(hù)其間出現(xiàn)混亂狀況，再加上公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)方面并未有定期日常護(hù)理對(duì)應(yīng)內(nèi)容及進(jìn)程狀況，導(dǎo)致高速公路不管是建設(shè)方面或者是管理、養(yǎng)護(hù)方面都有著極大的約束，以至于不能有序的進(jìn)行之后的各項(xiàng)工作。

4、機(jī)電工程及各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性

機(jī)電工程各項(xiàng)施工活動(dòng)及諸多行業(yè)息息相關(guān)，比如土木及檢測(cè)和電器，再加上照明和機(jī)械或者是計(jì)算機(jī)等各種行業(yè)，其各類技術(shù)涵蓋面非常廣泛，設(shè)計(jì)方案更是具備極強(qiáng)的系統(tǒng)性。高速公路工程的展開務(wù)必要促使各個(gè)方面均是協(xié)調(diào)著共同進(jìn)行，若是有關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位則會(huì)出現(xiàn)極度混亂的狀況，出現(xiàn)界面協(xié)調(diào)諸多不良問題。施工中則機(jī)電工程極易和橋隧道預(yù)留埋及供配電和房建等相關(guān)工程界面出現(xiàn)糾紛。及房建工程工期交叉或者是施工現(xiàn)場(chǎng)重合及界面諸多的問題，因此展開更多的協(xié)調(diào)工作以便于確保返工及窩工等現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。

二、高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化策略

1、強(qiáng)化機(jī)電工程建設(shè)管理

高速公路建設(shè)中則務(wù)必要嚴(yán)格規(guī)范機(jī)電施工管理，緊抓每項(xiàng)工程各個(gè)細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，促使管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有效化。機(jī)電工程在施工之前務(wù)必要展開各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作管理，應(yīng)該按照相關(guān)合同中所核實(shí)機(jī)電裝置要求及各類安裝材料數(shù)量及質(zhì)量等方面的要求。同時(shí)明確該類工程材料審核及檢查，以便于防止未達(dá)標(biāo)的材料混入。并且，嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)電工程施工中安裝施工管理以及最終的驗(yàn)收管理，充分強(qiáng)化獎(jiǎng)機(jī)制管理，不能讓各個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作管理成為形式。

2、早期施工準(zhǔn)備工作

務(wù)必要盡早確定機(jī)電工程管理機(jī)構(gòu)和人員，并且組織相關(guān)人員進(jìn)行初步設(shè)計(jì)文件了解。要強(qiáng)化調(diào)研力度，充分掌握設(shè)計(jì)單位的相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程進(jìn)度，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)助，認(rèn)真的檢查工程各類界面設(shè)計(jì)以便確保無縫及無遺漏連接。項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)盡早完成機(jī)電監(jiān)理招標(biāo)工作，并嚴(yán)格審核修改各類技術(shù)性文件，確保招標(biāo)文件近似于施工圖方面的水平。

3、協(xié)調(diào)管理機(jī)制及程序

通常機(jī)電工程所處界面問題關(guān)鍵是依賴于協(xié)調(diào)方法所展開的工作處理，這是可以分為設(shè)計(jì)及業(yè)主和施工企業(yè)與監(jiān)理這幾個(gè)方面。機(jī)電工程施工中務(wù)必要重視施工企業(yè)間所出現(xiàn)的各類糾紛。機(jī)電工程關(guān)鍵負(fù)責(zé)人應(yīng)爭(zhēng)取到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的支持，構(gòu)建協(xié)調(diào)管理機(jī)制且把工作職責(zé)及界面進(jìn)行合理明確的劃分，以便于落實(shí)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

4、構(gòu)建專項(xiàng)工程團(tuán)隊(duì)

某些極為緊迫的界面問題有時(shí)總是不能明確出各自之間的責(zé)任，再者就是相關(guān)的責(zé)任企業(yè)由于遇到困難，從而不能按時(shí)及按要求完成各項(xiàng)界面工程任務(wù)。這時(shí)則項(xiàng)目企業(yè)務(wù)必要分派專項(xiàng)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行問題處理，解決界面所出現(xiàn)的各項(xiàng)整改問題以確保機(jī)電工程可以依計(jì)劃進(jìn)行。界面的整改項(xiàng)目企業(yè)務(wù)必要嚴(yán)格依據(jù)界面處理程序展開。

5、缺陷責(zé)任期工作

監(jiān)理工程人員要定期核查承包方所剩余的各項(xiàng)工程進(jìn)展計(jì)劃，并重視工程視察及對(duì)承包商剩余的某些工程計(jì)劃提供有效的調(diào)節(jié)建議。重視已經(jīng)完工的工程施工核查，并且詳細(xì)的記錄工程交付時(shí)間以及所存在的各項(xiàng)缺陷，加上證書的交接和簽發(fā)等過程所存在的工程缺陷，這時(shí)要促使承包方對(duì)進(jìn)行修復(fù)。

結(jié)束語

總而言之，機(jī)電工程建設(shè)及管理與養(yǎng)護(hù)可謂是高速公路的主要構(gòu)成，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)高速公路各個(gè)方面要求多發(fā)生著極大的改變，以便于確?，F(xiàn)代化交通運(yùn)輸行業(yè)的正常運(yùn)行。機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化對(duì)高速公路建設(shè)是一項(xiàng)極為關(guān)鍵的工作，因此本文就高速公路機(jī)電工程建設(shè)和管理及其養(yǎng)護(hù)一體化等進(jìn)行了分析探討，從而推進(jìn)國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)發(fā)展及技術(shù)水平的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]李實(shí)永.高速公路機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014（8）.

[2]梁焱坤.對(duì)我國(guó)高速公路機(jī)電工程建設(shè)與維護(hù)模式的探討[J].科技資訊，2015（2）.

第4篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新精品精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、成果背景

（一）社會(huì)背景：近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，以及與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步加強(qiáng)，我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，展覽業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步加大，可以說，我國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)基本形成，大多數(shù)城市展館在建設(shè)中將展館規(guī)模、城市的功能定位和會(huì)展附屬范圍等聯(lián)合加以考量，展館建設(shè)為會(huì)展城市的定位樹立了標(biāo)桿，不再僅僅是城市的標(biāo)志，而是將其主要功能與城市發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中。三門峽文化體育中心會(huì)展工程的建設(shè)改變了豫西地區(qū)無大型場(chǎng)館的歷史，同時(shí)是提升城市品位和區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)性建筑，是鞏固三門峽市黃河金三角地區(qū)中興城市的戰(zhàn)略需要。

（二）行業(yè)背景：隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求越來越高，新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用越來越廣泛。因此，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，盡快形成施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為解決施工企業(yè)未來發(fā)展的一系列難題的關(guān)鍵舉措。另外作為工程總承包單位的施工企業(yè)，也應(yīng)該及時(shí)開發(fā)、積累相關(guān)管理技術(shù)和施工技術(shù)手段并形成相應(yīng)大型場(chǎng)館工程項(xiàng)目建設(shè)的成套管理和施工技術(shù)，作為以后類似工程建設(shè)的示范，以提升施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高其生產(chǎn)力，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，從而降低大型工程的建設(shè)成本。

（三）工程簡(jiǎn)介：三門峽文化體育中心會(huì)展工程位于市區(qū)西部，南臨澗河，西接209國(guó)道，東北與甘棠路、五原路相鄰。該方案設(shè)計(jì)金盆聚寶，會(huì)展中心大致成梯形，總體形狀成元寶形。會(huì)展中心建筑面積98928m2，建筑物長(zhǎng)279m，寬121.5m，地下一層，地上四層，建筑高度24m，框剪結(jié)構(gòu)，屋面為管桁架結(jié)構(gòu)。會(huì)展中心由會(huì)議中心、展覽中心、科技活動(dòng)中心三大功能區(qū)組成，其中會(huì)議中心含1036個(gè)座位的多功能劇院一座，620人宴會(huì)廳一處及多種規(guī)模的會(huì)議室；展覽中心擁有800個(gè)國(guó)際展位的展廳和城市規(guī)劃館等；科技活動(dòng)中心主要包括科技中心、群眾藝術(shù)中心、報(bào)告廳等。

二、選題理由

三門峽文化體育中心會(huì)展工程是三門峽市“地標(biāo)性”建筑，設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，設(shè)備設(shè)施齊全，功能完備，具有體量大，質(zhì)量目標(biāo)高、科技含量高等特點(diǎn)。無論是從該工程的社會(huì)影響程度，還是就其建筑規(guī)模大小，作為地級(jí)市的重點(diǎn)項(xiàng)目，其施工管理實(shí)踐活動(dòng)都是影響巨大而深遠(yuǎn)的。

三、實(shí)施時(shí)間

實(shí)施時(shí)間 2010年3月―2012年4月

分階段實(shí)施時(shí)間表

管理策劃 2010年3月―2010年4月

管理措施實(shí)施 2010年3月―2012年1月

過程檢查 2010年4月―2012年1月

取得成效 2011年7月―2012年4月

四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)

1、基坑深，標(biāo)高層次多，覆蓋范圍廣。本工程劇場(chǎng)升降舞臺(tái)區(qū)域基坑深達(dá)-16.7m，其東西兩側(cè)的樂池、繪景間等功能用房基坑埋深為-12.6m、-12.3m，排風(fēng)風(fēng)溝埋深約為-8.9m，而大面積地下室基坑埋深約-7.9m、-6.4m不等，標(biāo)高層次很多，施工時(shí)基坑支護(hù)、地下室結(jié)構(gòu)、外防水、回填等穿插工序較多，相應(yīng)增長(zhǎng)了施工周期。且基坑覆蓋范圍較廣，地下建筑面積達(dá)35500m2，因此基坑工程的安全和風(fēng)險(xiǎn)管理具有挑戰(zhàn)性。

2、結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜，高支模安全措施要求高。會(huì)議會(huì)展中心工程集會(huì)議、劇院、展廳、科技、培訓(xùn)等多種功能于一體，結(jié)構(gòu)體型較為復(fù)雜。尤其是會(huì)議室、劇場(chǎng)升降舞臺(tái)、會(huì)議大廳、高架坡道等多個(gè)區(qū)域，跨度大，凈高高，結(jié)構(gòu)施工時(shí)其模板支撐高度均超過8m，其中會(huì)議大廳屋蓋高度達(dá)到19.5m，屋框梁尺寸400mmx1200mm，屬于典型高大模板支撐系統(tǒng)，這些高大空間部位的結(jié)構(gòu)模架工程是施工安全管理的重點(diǎn)。

3、防水工程施工面積大，施工質(zhì)量要求高。該工程主要防水部位為地下室防水、屋面防水、衛(wèi)生間、及其他功能用房防水等，其中地下室結(jié)構(gòu)外防水面積約46190m2，屋面防水9690m2。各部位防水做法不同，涉及到的防水材料也很多，施工質(zhì)量要求更高。

4、鋼桁架結(jié)構(gòu)樓蓋、屋蓋設(shè)計(jì)復(fù)雜，不但結(jié)構(gòu)跨度大、構(gòu)件體量大，而且覆蓋面廣，各區(qū)域技術(shù)條件差異大，桁架懸挑長(zhǎng)，吊裝就位難度大。該工程鋼結(jié)構(gòu)包括屋面管桁架結(jié)構(gòu)、屋面H型鋼桁架、樓層H型鋼桁架及少量勁性鋼骨柱、鋼管柱等。屋蓋鋼結(jié)構(gòu)分為A、B、C、D、E五個(gè)區(qū)，覆蓋展廳區(qū)、科技區(qū)、宴會(huì)廳、劇場(chǎng)及造型結(jié)構(gòu)等。范圍廣，與土建穿插界面較多，相對(duì)其安裝作業(yè)面受土建進(jìn)度的影響較大。同時(shí)鋼結(jié)構(gòu)的安裝進(jìn)度，又直接影響到金屬屋面、幕墻等護(hù)工程以及室內(nèi)安裝、精裝飾等后續(xù)專業(yè)的安排，起到承上啟下的作用，因此鋼桁架結(jié)構(gòu)施工是結(jié)構(gòu)工程施工階段管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

5、機(jī)電工程具備集中性、全面性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。機(jī)電工程除常規(guī)的機(jī)電專業(yè)外，還包括大劇院舞臺(tái)燈光音響系統(tǒng)、多媒體會(huì)議系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)等，機(jī)電系統(tǒng)管線比較密集，尤其是設(shè)備管廊及公共走廊等部位，各專業(yè)管線均要在相對(duì)較小的空間內(nèi)布設(shè)，這樣既要解決管線間的標(biāo)高、位置上的矛盾，還要考慮吊頂標(biāo)高，因此，管線綜合平衡技術(shù)是機(jī)電安裝的關(guān)鍵。

6、建筑節(jié)能與環(huán)保要求高，應(yīng)用四新技術(shù)多（推廣應(yīng)用建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)9大項(xiàng) 22子項(xiàng)）。在全球提倡節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下，本工程采用保溫巖棉板、保溫砂漿等材料進(jìn)行建筑節(jié)能保溫環(huán)保設(shè)計(jì)，建筑節(jié)能保溫工程量大，施工質(zhì)量直接影響節(jié)能效果，是工程重點(diǎn)。同時(shí)，高性能混凝土、升降舞臺(tái)機(jī)械、大跨度張弦管桁架屋蓋、中空低輻射玻璃幕墻、斷橋型中空玻璃門窗、鋁鎂錳板、蜂窩鋁板、聚碳酸酯陽光板等新材料、新設(shè)備、新工藝的使用，對(duì)實(shí)現(xiàn)既定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)提出了相當(dāng)高的要求。

7、總包服務(wù)工作量大，涉及面廣，總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大。由于本工程所涉及的專業(yè)較多，按照合同約定，部分專業(yè)及設(shè)備是業(yè)主單獨(dú)通過招投標(biāo)來選擇的分包方，從而加大了總包方管理工作的難度，尤其是高大空間智能滅火、消防噴淋系統(tǒng)、安防系統(tǒng)工程量大而復(fù)雜，管線排布密集，預(yù)留預(yù)埋多。

8、在成本管理和材料采購(gòu)上，由于三門峽文化體育中心會(huì)展工程結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜，工程量大，設(shè)計(jì)變更多，工作難度對(duì)人工成本的影響大，同時(shí)由于工期緊，應(yīng)用新材料多，而工程的不規(guī)則造型對(duì)材料的規(guī)格要求較高，材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保存成本較高，進(jìn)度控制困難。

五、管理策劃及創(chuàng)新

第5篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】公路；工程建設(shè)；信息化；管理

0前言

在工程建設(shè)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)手段，對(duì)工程建設(shè)中所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化實(shí)時(shí)采集、傳遞和共享，為工程建設(shè)過程中的決策提供給可靠的依據(jù)，同時(shí)信息化技術(shù)的應(yīng)該也使監(jiān)督檢查等實(shí)時(shí)控制工作以及信息反饋?zhàn)兊眉皶r(shí)有效，使工程建設(shè)管理工作組織更加科學(xué)化。

1工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

江蘇省干線公路建設(shè)管理信息化工作起步于“十一五”初期，經(jīng)過近十年的努力，目前在江蘇省干線公路建設(shè)管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)的管控一體化技術(shù)、視頻監(jiān)控、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)等等，下面介紹下各種技術(shù)的研究和應(yīng)用情況。

1.1工程管理系統(tǒng)

江蘇省的工程管理系統(tǒng)從功能和應(yīng)用主體來分，可以分為省級(jí)工程管理系統(tǒng)和地方工程管理系統(tǒng)。省級(jí)工程管理系統(tǒng)。省級(jí)工程管理系統(tǒng)以行業(yè)管理為核心功能，利用全省干線公路建設(shè)計(jì)劃為主線，按照項(xiàng)目的基本建設(shè)程序?qū)θ「删€公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行從前期工作至竣工驗(yàn)收階段的全面管理。各級(jí)管理單位根據(jù)權(quán)限通過省級(jí)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)或了解各類項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、撥款、質(zhì)量等情況，從而有效提高了全省信息資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)了資源的整合和共享。地方工程管理系統(tǒng)。隨著干線公路建設(shè)重心的下移以及干線公路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷提高，以行業(yè)管理為核心功能的省級(jí)工程管理系統(tǒng)已不能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)管理者的需求，部分市、縣開始建設(shè)以項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理為核心功能的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。地方工程管理系統(tǒng)一般都設(shè)置有進(jìn)度、計(jì)量支付、試驗(yàn)、安全、質(zhì)量、資料歸檔等管理功能，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中利用上述功能極大的提高了工作效率，保證了資料的真實(shí)性、及時(shí)性，同時(shí)使資料歸檔更為規(guī)范完整。

1.2管控一體化

管控技術(shù)在現(xiàn)代工業(yè)管理中的應(yīng)用已有20多年歷史，歷經(jīng)幾次技術(shù)革新后發(fā)展為現(xiàn)今的管控系統(tǒng)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已將電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用在石油、化工、土木工程等行業(yè)，建立了完善的生產(chǎn)管控系統(tǒng)，運(yùn)用較為成熟?！笆濉逼陂g，江蘇省在部分地區(qū)干線公路建設(shè)中開展了基于物聯(lián)網(wǎng)公路工程管控一體化技術(shù)的應(yīng)用研究，研究領(lǐng)域包括：瀝青混合料拌和樓生產(chǎn)后場(chǎng)、瀝青路面施工前場(chǎng)、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗(yàn)室。與傳統(tǒng)的施工管理模式相比，管控一體化技術(shù)主要是對(duì)施工機(jī)械工作狀態(tài)、施工條件以及路面材料生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)施工過程中的數(shù)據(jù)信息并形成趨勢(shì)圖，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，通過預(yù)警功能及時(shí)告知參建管理單位，采取糾偏措施，使得公路工程施工過程得到有效監(jiān)控，施工質(zhì)量得到顯著提高。

1.3其他新技術(shù)使用

各市除了工程管理系統(tǒng)和管控一體化的研究應(yīng)用外，還在積極探索和使用一些新的信息技術(shù)，來用于管理工程建設(shè)項(xiàng)目。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已在全省多個(gè)建設(shè)工程管理中進(jìn)行了應(yīng)用，主要是通過手機(jī)等手持終端，訪問辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公。視頻監(jiān)控技術(shù)。視頻監(jiān)控技術(shù)是通過在施工現(xiàn)場(chǎng)重要部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭，如橋梁施工場(chǎng)地、工地試驗(yàn)室等，對(duì)施工過程進(jìn)行影像監(jiān)控，從而掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況，并保證現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性。GPS定位技術(shù)。GPS定位技術(shù)目前已在多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行了使用，主要是利用GPS定位技術(shù)，掌握現(xiàn)場(chǎng)人員位置、設(shè)備的運(yùn)行軌跡等，更深入的應(yīng)用是通過集成GIS地圖，了解當(dāng)前位置的地理信息，比如在建項(xiàng)目標(biāo)段在地圖中的所在位置等。

2工程管理信息化技術(shù)發(fā)展存在的問題

在普通國(guó)省干線公路建設(shè)工程工程管理信息化的探索、應(yīng)用和發(fā)展的過程中，不可避免的遇到了發(fā)展的瓶頸，干線公路建設(shè)面臨的新形勢(shì)也對(duì)工程管理信息化提出了新需求。

2.1工程管理系統(tǒng)推廣障礙

省級(jí)工程建設(shè)管理系統(tǒng)雖然在全省范圍內(nèi)獲得了一定的推廣成效，各地在項(xiàng)目級(jí)的管理系統(tǒng)建設(shè)中也做了很多嘗試和實(shí)踐，但仍然存在著一些共性問題。管理系統(tǒng)實(shí)際使用效率不高。首先，缺少資金的持續(xù)投入，造成系統(tǒng)維護(hù)、更新以及培訓(xùn)跟不上要求；其次，工程建設(shè)人員往往流動(dòng)性較大，長(zhǎng)期規(guī)范使用工程管理系統(tǒng)有一定難度，造成管理系統(tǒng)的使用熟練程度降低；各類系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互不夠。各類工程管理系統(tǒng)雖然豐富了數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，覆蓋了更多業(yè)務(wù)，但系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互很少，未能形成有效的互聯(lián)互通。

2.2管控一體化發(fā)展困境

管控一體化技術(shù)尚處于研究和應(yīng)用初期，在后期研究推廣階段，還需進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，解決推廣過程中存在的問題。應(yīng)用成本較高。管控一體化主要是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用傳感設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)施工的實(shí)時(shí)監(jiān)管，現(xiàn)階段應(yīng)用成本較高。系統(tǒng)功能有待完善。從管控一體化系統(tǒng)目前的應(yīng)用情況來看，系統(tǒng)功能仍需進(jìn)一步完善：一是，根據(jù)工程應(yīng)用實(shí)際需求，新增了碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻等關(guān)鍵參數(shù)作為下一步計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的管控系統(tǒng)功能；二是，在工程項(xiàng)目管理中，在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下，管理者最為關(guān)注的是施工進(jìn)度以及施工成本。管理平臺(tái)的層次感有待提升。管控一體化系統(tǒng)應(yīng)充分考慮不同參與方的需求，建立一個(gè)涵蓋拌合樓生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控和項(xiàng)目多方協(xié)作等多層次的軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，根據(jù)參與方的需求、權(quán)限、級(jí)別等對(duì)系統(tǒng)的架構(gòu)進(jìn)行分級(jí)梳理，分省市管理級(jí)、項(xiàng)目管理級(jí)和公司管理級(jí)等級(jí)別，針對(duì)不同級(jí)別的管理人員，管控平臺(tái)能夠自動(dòng)生成面向不同主體的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各種資源的信息化。

3“十三五”發(fā)展展望

針對(duì)上述的工程管理信息化技術(shù)的發(fā)展瓶頸，提出相應(yīng)的思路、方案、展望，為“十三五”的發(fā)展規(guī)劃的編制提供參考。

3.1明確發(fā)展思路

工程管理信息化將是干線公路建設(shè)管理提高效率，節(jié)能減排的有效措施，也是現(xiàn)代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設(shè)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，工程建設(shè)者也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，提高對(duì)工程管理信息化的認(rèn)識(shí)。工程建設(shè)管理信息化工作應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，既可以避免地方對(duì)新技術(shù)的重復(fù)探索和建設(shè)，也可以形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理體系，便于進(jìn)一步推廣、銜接與維護(hù)。省、市各級(jí)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)恼邔?duì)工程管理信息化進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)信息化新技術(shù)提出一定補(bǔ)助和考核激勵(lì)措施，對(duì)工程管理信息化發(fā)展形成保障機(jī)制。

3.2提高工程管理系統(tǒng)使用效率

工程管理系統(tǒng)下一階段的主要任務(wù)是提高其使用的效率、使用范圍和深度，按照“一個(gè)平臺(tái)、三級(jí)管理、多業(yè)務(wù)覆蓋”的建設(shè)框架，在原來的省級(jí)工程管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，使系統(tǒng)在技術(shù)和功能上滿足各層級(jí)管理需求，推動(dòng)地方管理系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、高效使用，實(shí)現(xiàn)各類管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互功能，同時(shí)建立系統(tǒng)推廣應(yīng)用的保障體系，包括組織保障、制度保障以及技術(shù)保障，為系統(tǒng)下階段的推廣保駕護(hù)航?；谠品?wù)理念，升級(jí)改造工程管理系統(tǒng)?；谠品?wù)理念，將省級(jí)工程管理系統(tǒng)打造為涵蓋行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)管理和信息服務(wù)等多方位一體化平臺(tái)。對(duì)現(xiàn)有的行業(yè)管理功能進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)再造，增加地市行業(yè)管理應(yīng)用，提高功能的靈活性和易用性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理應(yīng)用的全面推廣；基于大數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)各類工程系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。基于大數(shù)據(jù)思維，逐步形成工程管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。通過省級(jí)系統(tǒng)的升級(jí)改造，為地方系統(tǒng)規(guī)定數(shù)據(jù)格式、預(yù)留數(shù)據(jù)接口，便于數(shù)據(jù)交互，獲得更多的數(shù)據(jù)來源；圍繞核心業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，提高數(shù)據(jù)檢索的全面性?；诂F(xiàn)代工程管理理念，規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)的使用?；诂F(xiàn)代工程管理理念，建立省級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)使用。制定省級(jí)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確業(yè)務(wù)邏輯、勾稽關(guān)系以及元數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)與地方系統(tǒng)的交互規(guī)范，形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)使用規(guī)范；規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)的服務(wù)體系，建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)及溝通機(jī)制、規(guī)范系統(tǒng)使用手冊(cè)、明確系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行環(huán)境，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程；

3.3推廣應(yīng)用管控一體化技術(shù)

在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上“，十三五”應(yīng)逐步開展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設(shè)管理辦法》、《江蘇省干線公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術(shù)推廣實(shí)施細(xì)則》，各地級(jí)市交通主管部門和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位主導(dǎo)，施工、監(jiān)理和檢測(cè)單位配合進(jìn)行管控一體化技術(shù)應(yīng)用。管控一體化技術(shù)的完善。一是，進(jìn)一步提高硬件設(shè)備的集成度，降低設(shè)備使用成本，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性；二是，通過繼續(xù)研究完善管控一體化技術(shù)的各項(xiàng)功能，如實(shí)現(xiàn)碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，提高其推廣使用的價(jià)值。推廣實(shí)施步驟。在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施管控一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。首先，不定期組織研發(fā)單位深入生產(chǎn)一線，舉辦科技講座、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高推廣工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性；其次，建立管控一體化技術(shù)應(yīng)用示范工程，召開建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織各級(jí)單位實(shí)地參觀考察，通過典型引路的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)推廣工作的開展。

4結(jié)語

此次研究對(duì)江蘇省工程管理信息化工作做了總結(jié)，同時(shí)對(duì)“十三五”江蘇省工程管理信息化的發(fā)展進(jìn)行展望，為工程管理信息化的發(fā)展提供了參考。工程管理信息化是適應(yīng)工程現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，切實(shí)發(fā)揮工程管理信息化在江蘇省普通國(guó)省干線公路建設(shè)中的作用，為江蘇省全面建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)建設(shè)；質(zhì)量安全；管理現(xiàn)狀；對(duì)策建議

引言

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)工作重要的內(nèi)容，但當(dāng)前我國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)過程還存在著許多的問題，嚴(yán)重拖慢了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的腳步，應(yīng)該引起政府部門的警惕。建立健全的管理機(jī)構(gòu)，權(quán)責(zé)到位，加強(qiáng)管理，切實(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)村鎮(zhèn)和諧可持續(xù)發(fā)展。

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵和意義

村鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，村鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。保證城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的重要目標(biāo)。城鎮(zhèn)規(guī)劃廣義上是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、策劃學(xué)、社會(huì)學(xué)、環(huán)境美學(xué)等學(xué)科方法，以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心，合理分配和利用人力、財(cái)力、信息等資源，制定一個(gè)滿足廣大人民需求的，人口、資源、環(huán)境等協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的總體部署。狹義上指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為了實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合村鎮(zhèn)歷史、自然條件及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照國(guó)家相關(guān)的發(fā)展計(jì)劃，為確定村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模及方向，協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)而制定的發(fā)展規(guī)劃及具體安排?？偠灾?，村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖，也是村鎮(zhèn)有序管理的準(zhǔn)則。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有重要作用。它能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。通過村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，對(duì)于提高農(nóng)民的道德、文化、科技水平有重要作用，有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

二、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

1、工程前期審批手續(xù)難控制

1.1村鎮(zhèn)住房布局分散難管理

如果是在宅基地上建房，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村委會(huì)的同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審后，由由縣土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。由于農(nóng)民房屋分布較分散，在規(guī)范辦理申報(bào)審批手續(xù)有較大的難度。

1.2違章建房的處罰難度大

村鎮(zhèn)建房中的違法用地問題屢禁不止，尤其是借城市的拆遷，進(jìn)行違法搶建。在遭遇違法搭建或擅自加層等違章建房問題，其處理的難度較大。

2、農(nóng)民自建房勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

2.1缺乏正式設(shè)計(jì)施工圖紙

許多村鎮(zhèn)的建設(shè)工程不進(jìn)行工程勘察，沒有進(jìn)行施工圖紙審查，村鎮(zhèn)房屋的尺寸和高度均由委托建設(shè)的個(gè)體工匠通常會(huì)憑借自身經(jīng)驗(yàn)來施工，導(dǎo)致質(zhì)量難以保證。

2.2內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)用率低

有些地區(qū)的村鎮(zhèn)在正常情況下，每畝土地實(shí)際上僅能建房4間左右，如果是統(tǒng)建的村鎮(zhèn)套房式住宅，按照人均面積為60m2來控制，同時(shí)以建多層村鎮(zhèn)建筑來計(jì)算，每畝土地即可建7間房，而農(nóng)民房屋在單位用地上的人口密度比套房住宅約少一倍，這樣就浪費(fèi)了大量的土地資源。

2.3農(nóng)民建房模仿性和從眾性強(qiáng)

農(nóng)民住宅基本上是采用單一的建筑形式，同一種房屋外立面式樣和內(nèi)部的功能布局，較少考慮房屋的功能性和獨(dú)立性等內(nèi)容，不去考慮實(shí)際需要。

3、農(nóng)民自建房缺乏質(zhì)量安全保證

3.1資金投入分散

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)減免改革，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)失去收費(fèi)項(xiàng)目，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也失去了經(jīng)費(fèi)保障，無法開展規(guī)劃建設(shè)服務(wù)等工作，加重了工程質(zhì)量安全隱患。另外，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制分散，各部門分塊管理、分散投入，難以形成較強(qiáng)的資金投入引導(dǎo)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的村鎮(zhèn)，無法得到資金補(bǔ)助，致使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，發(fā)展滯后。

3.2施工材料質(zhì)量問題

村鎮(zhèn)建房的承包方式通常采用的是包工包料或包勞務(wù)工模式，對(duì)于房屋結(jié)構(gòu)的用材，往往難以按照正常進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的程序進(jìn)行，導(dǎo)致材料質(zhì)量無法保障。建筑材料不能在源頭上把握質(zhì)量，從而影響了整體的施工質(zhì)量。

4、工程質(zhì)量和安全管理機(jī)制缺失

4.1管理機(jī)制的落后

村鎮(zhèn)建設(shè)工程在管理方面，缺少具有較強(qiáng)操作性的法律、法規(guī)和政策，在很大程度上影響了城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加之人員、監(jiān)管、運(yùn)行成本等因素限制，缺乏對(duì)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全的指導(dǎo)服務(wù)和依法行政監(jiān)管，管理工作處于弱勢(shì)、散亂狀態(tài)。

4.2管理人員素質(zhì)低

村鎮(zhèn)建設(shè)量大面廣，項(xiàng)目分散，由于當(dāng)前進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革、人員編制合并等措施，導(dǎo)致村鎮(zhèn)的建設(shè)管理人才缺乏。加上村鎮(zhèn)管理人員自身的技術(shù)水平偏低，缺乏質(zhì)量安全知識(shí)，不懂得安全生產(chǎn)和文明施工，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)無法提出指導(dǎo)性意見，因而難以監(jiān)督工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

4.3質(zhì)量安全管理存在盲區(qū)

村鎮(zhèn)的建設(shè)工程往往具有數(shù)量大、分散管理點(diǎn)多的特征，對(duì)于一些限額范圍內(nèi)的小型村鎮(zhèn)建筑工程，其施工和管理缺乏統(tǒng)一制度與管理辦法，需要依靠縣級(jí)和以上的建設(shè)主管部門來監(jiān)管，在人力資源和監(jiān)管范圍上都不現(xiàn)實(shí)，形成管理盲區(qū)。

三、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的對(duì)策和建議

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理要具有前瞻性

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門管理人員，要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜，邀請(qǐng)有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，帶著前瞻性的眼光對(duì)當(dāng)?shù)氐拇迩f、村鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃布局。使當(dāng)時(shí)的村莊、村鎮(zhèn)規(guī)劃布局既符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，又符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性雙重要求。

2、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，勿讓群眾誤入歧途

各級(jí)政府組織部門要積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民提高工程質(zhì)量觀念，堅(jiān)決勸阻群眾使用一些不符合建材質(zhì)量要求條件的劣質(zhì)建材和不使用不具備建筑施工資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行施工建設(shè)。從當(dāng)前發(fā)生的建筑安全事故原因來看，目前村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全事故主要原因均是因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)的建筑材料或是施工單位為無證施工所致。所以各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)行為規(guī)范，從開始的勘察選址到最后的竣工驗(yàn)收投入使用等環(huán)節(jié)，都要按照建筑安全相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督、管理，最終確保整個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失。

3、嚴(yán)控制、強(qiáng)管理

對(duì)于各種建設(shè)類型的公共建筑，建設(shè)工程投資較大的或是建筑面積在一定標(biāo)準(zhǔn)以上的所有工程以及兩層以上的自建居民樓等，按照規(guī)定都要按照建筑工程管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法規(guī)法律進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)管理，讓這一類建筑行為。避免出現(xiàn)因客觀或主觀原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生。對(duì)于規(guī)模較大或建筑面積達(dá)到縣級(jí)政府要求的大型、特大型建筑工程，在工程開工前，強(qiáng)化工程規(guī)范程序，要按照工程建設(shè)施工流程辦好相關(guān)建筑手續(xù)，并在工程開工前將相關(guān)的建筑手續(xù)報(bào)到縣級(jí)住建部門備案，政府相關(guān)職能部門要督促施工方做好施工前的報(bào)審報(bào)批報(bào)建工作。

4、抓質(zhì)量、促安全

政府相關(guān)職能部門要認(rèn)真將村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全落實(shí)到個(gè)人，由專人負(fù)責(zé)，在出現(xiàn)問題時(shí)不推諉、不扯皮，以此形成責(zé)權(quán)利相互制約、較為完善的管理體系。政府相關(guān)職能部門要進(jìn)一步將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工程質(zhì)量安全問題的職責(zé)部門明確下來，確定監(jiān)管體系和工作職責(zé)范圍，將工程建設(shè)和工程質(zhì)量聯(lián)系起來，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。既無論在何時(shí)，只要建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究負(fù)責(zé)這一工程監(jiān)管質(zhì)量的責(zé)任人的責(zé)任。相關(guān)部門在工程開工前，就要將工程質(zhì)量和直接責(zé)任人明確下來，堅(jiān)決杜絕紙上談兵情況的出現(xiàn)。政府的相關(guān)主管部門要根據(jù)規(guī)定不定時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效地抽查以及監(jiān)督檢查，對(duì)于各個(gè)施工單位都要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。在檢查中，要有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

5、以財(cái)保質(zhì)

在工程施工之前，監(jiān)管單位要制定保證金擔(dān)保制度。在工程招投標(biāo)過程中，政府相關(guān)職能部門要求投標(biāo)單位繳納一定數(shù)額的工程質(zhì)量保證金，以保證工程質(zhì)量安全可靠。在施工單位承若的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，安全管理部門要進(jìn)行全方位、全過程跟蹤的監(jiān)督檢查，確保施工單位承諾的工程質(zhì)量能夠真正達(dá)標(biāo)。在工程竣工驗(yàn)收完成后，由質(zhì)監(jiān)部門確定工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量要求。對(duì)于真正符合工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求的，工程質(zhì)量監(jiān)管部門要無條件退還工程質(zhì)量保證金，對(duì)于不符合工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求的，工程質(zhì)量監(jiān)管部門堅(jiān)決扣留預(yù)繳的工程質(zhì)量保證金。

6、強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理干部的素質(zhì)培養(yǎng)

為進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理干部的素質(zhì)培養(yǎng)，政府要加大資金的投入力度，不定期的舉辦各式各類的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班，讓他們積極參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)，努力建立一支具有高水平、高素質(zhì)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍，為以后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

村鎮(zhèn)建設(shè)管理不僅是新時(shí)期的發(fā)展問題，更是改革問題，要想加快村鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐，務(wù)必要立足于改革、著眼于發(fā)展。在實(shí)際工作中，相關(guān)部門及人員應(yīng)嚴(yán)格遵循既定原則，加強(qiáng)開展村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，為村鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)村城市化等進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]張翠卿，張濤.村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015：46～47.

第7篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

一、新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（即執(zhí)行率100％），并積極發(fā)展綠色建筑。

（一）注重“源頭”，狠抓墻材革新與建筑節(jié)能工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，積極做好建筑節(jié)能工作的宣傳動(dòng)員工作，向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位宣傳墻改政策和建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)新型建筑墻材及節(jié)能門窗等材料的應(yīng)用與推廣，從源頭上保證了新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

（二）多錯(cuò)并舉實(shí)行“禁實(shí)限粘”，大力推行新型墻體材料的使用和推廣。一是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；二是加強(qiáng)使用新型墻材的備案制度；三是加強(qiáng)新型墻材專項(xiàng)資金的征收。四是把新型墻材的應(yīng)用作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。五是大力實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能信息公示制度。

（三）加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作

堅(jiān)持把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于工程建設(shè)全過程，嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》的要求，從工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收到竣工驗(yàn)收備案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把建筑節(jié)能作為法定內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙，一律不予通過設(shè)計(jì)審查；對(duì)未通過設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，一律不予辦理施工許可證；未實(shí)施建筑節(jié)能的建設(shè)工程，一律不予通過竣工驗(yàn)收，且不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

（四）堅(jiān)持規(guī)范管理與示范引導(dǎo)相結(jié)合。加大日常監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化開工前、施工過程及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理；強(qiáng)化對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)節(jié)能重要部位實(shí)施情況的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)查驗(yàn)；強(qiáng)化對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，確保新建建筑嚴(yán)格按節(jié)能設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)建造。認(rèn)真抓好建筑節(jié)能示范工程，在全區(qū)形成了示范帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的開展。

（五）注重加強(qiáng)建筑節(jié)能管理體系建設(shè)，安排專人專管，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，積極開展建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。

（六）把新建建筑是否執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，凡是沒有按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的工程一律停工整頓，并強(qiáng)制執(zhí)行。

二、認(rèn)真抓好既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作。

為全面推進(jìn)我區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，促進(jìn)節(jié)能減排工作開展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神和會(huì)議要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們通過走訪、座談、電話、印發(fā)明白紙、宣傳單、小冊(cè)子等加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，并召開了各建辦主任和區(qū)直有關(guān)部門會(huì)議，并對(duì)全區(qū)改造任務(wù)進(jìn)行分解。我們未雨綢繆，尤其是膏城花園的改造，今年年初就與石膏工業(yè)園管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接、協(xié)調(diào)，研究改造方案，7月1日一期工程的護(hù)結(jié)構(gòu)改造就已動(dòng)工，目前其改造已全面鋪開，總計(jì)70棟樓，改造面積達(dá)到30多萬平方米。另外，在住建局宿舍樓和十二中教職工宿舍樓的示范帶動(dòng)下小區(qū)等內(nèi)的部分機(jī)關(guān)宿舍樓也正在積極的籌備中。

三、積極利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?/p>

認(rèn)真貫徹落實(shí)《可再生能源法》等法律法規(guī)，積極推廣可再生能源、新能源的建筑應(yīng)用。大力推進(jìn)太陽能與建筑一體化進(jìn)程，花園、山莊、小區(qū)一期、鎮(zhèn)莊村舊村改造、東區(qū)多層住宅和聯(lián)排住宅等都實(shí)現(xiàn)了“四同步”，超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。大力開發(fā)利用地?zé)岬啬?，粥店社區(qū)安裝了地源熱泵。以上這些工作都大大促進(jìn)了我區(qū)節(jié)能減排工作的開展。

第8篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

關(guān)鍵詞: 弊端；時(shí)代要求；政策法規(guī)

工程建設(shè)監(jiān)理自九六年在全國(guó)進(jìn)入全面推行階段，以《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》為標(biāo)志，歷經(jīng)多年的工作實(shí)踐，在不斷探索與發(fā)展過程中，許多監(jiān)理單位的規(guī)模及監(jiān)理水平也有了質(zhì)的飛躍，監(jiān)理范圍也逐漸由施工階段擴(kuò)大到設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。然而，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革，面對(duì)新世紀(jì)日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些舊的管理模式及監(jiān)理體制處于必須革除的邊緣，無法適應(yīng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，而新的模式與體制處于逐步形成完善過程中。許多監(jiān)理單位面臨體制改革與創(chuàng)新的階段，為適應(yīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)體制改革的總趨勢(shì)與國(guó)際建筑業(yè)的發(fā)展要求，逐步改革現(xiàn)有監(jiān)理體制及模式實(shí)屬時(shí)代必然。建筑市場(chǎng)將逐步趨向于政策化、多元化、集約化、法制化，如何準(zhǔn)確體現(xiàn)這四化，作為建筑市場(chǎng)三大主體之一的監(jiān)理業(yè)，必須順應(yīng)時(shí)展潮流， 進(jìn)行體制結(jié)構(gòu)改革。

1、監(jiān)理單位的固有體制模式及弊端

1．1 固有體制模式

（1）政府對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管與對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位的監(jiān)管不同步， 缺少一體化監(jiān)管方式。

（2）施工階段的監(jiān)理工作對(duì)設(shè)計(jì)人員的技術(shù)依賴性強(qiáng)，擴(kuò)大到設(shè)計(jì)階段建立后，總監(jiān)在工程中的核心地位不突出。監(jiān)理單位對(duì)有些技術(shù)問題行政化。

（3）業(yè)務(wù)承接主要依賴于監(jiān)理單位“ 追逐式”的請(qǐng)求，而不是業(yè)主主動(dòng)找上門要求監(jiān)理。監(jiān)理費(fèi)率視業(yè)主態(tài)度一降再降，且不按合同時(shí)間收取，無法保證高水平人員素質(zhì)。

（4）原有監(jiān)理體制模式中，許多同志對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的核心內(nèi)容即“ 三控二管一協(xié)調(diào)”含義理解不清，僅僅體現(xiàn)監(jiān)理工作的一部分內(nèi)容，如“ 三控制”中僅限于“ 質(zhì)量控制”， 投資與進(jìn)度控制仍隨甲方或設(shè)計(jì)單位意愿決定，“二管理”中僅信息管理處于適應(yīng)提高中，而合同管理無法從工作中體現(xiàn)。

（5）盡管以前成立的監(jiān)理公司，國(guó)家對(duì)中高級(jí)技術(shù)職稱人員數(shù)量及注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量的限制政策較寬，且對(duì)公司外聘技術(shù)人員限制也較寬，但經(jīng)濟(jì)效益還是影響到許多監(jiān)理單位還是聘請(qǐng)不到高水平的技術(shù)人員，別說專家級(jí)人員。監(jiān)理單位的人員現(xiàn)狀是:

a.大量聘用退休、內(nèi)退中高級(jí)甚至無職稱但有經(jīng)驗(yàn)的老同志，這樣對(duì)單位來說只支出工資獎(jiǎng)金，而沒有養(yǎng)老金、公積金等其它公益性費(fèi)用；

b.大量任用學(xué)歷與職稱較低的人員，將這些同志充實(shí)一線，新手有實(shí)習(xí)期， 可減少工資獎(jiǎng)金支出。

1．2 弊端

固有監(jiān)理體制與模式從發(fā)展的眼光來看是成熟的監(jiān)理體制與模式形成的前奏與基礎(chǔ)；從審視的眼光去看是業(yè)主式自我管理方式的切換而已。其弊端主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(1) 缺少政策一體化引導(dǎo)，監(jiān)理市場(chǎng)不完備。

(2) 業(yè)主對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)太淺，業(yè)主行為隨意性太大。

(3) 監(jiān)理工作內(nèi)容不健全，導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)理缺少條理化。

(4) 聘用人員和年輕技術(shù)人員過多，缺少公司本身的中堅(jiān)力量，專家型人員很少導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)制不良。

(5) 由于許多單位這種“老少新”較多的現(xiàn)象導(dǎo)致監(jiān)控不到位、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作質(zhì)量差、效果小，業(yè)主不能受益，監(jiān)理公司效益受損。很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)新同志因缺乏經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)“漏控”，“脫節(jié)”現(xiàn)象。

2、改革現(xiàn)有監(jiān)理體制模式既是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的需要，同時(shí)也是建設(shè)行業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求

自1998年以來，我國(guó)相繼頒布了建設(shè)領(lǐng)域的一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，法律方面有: 1998年的《中華人民共和國(guó)建筑法》、1999年的《中華人民共和國(guó)合同法》、2001年的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，法規(guī)方面有: 2000年的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、2004年的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；標(biāo)準(zhǔn)方面有:《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。隨著我國(guó)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的法律日趨完善，監(jiān)理模式必須體現(xiàn)時(shí)代特征， 監(jiān)理必須為社會(huì)提供合理可靠的技術(shù)服務(wù)， 同時(shí)抓住契機(jī)加快完善機(jī)制， 同國(guó)際監(jiān)理業(yè)接軌。中國(guó)已加入世界貿(mào)易組織，境外企業(yè)投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如果缺乏一套新型的適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)監(jiān)理體制，那就會(huì)落伍，所以改革固有監(jiān)理體制與模式是必然的。

3、實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制的改革思路

要實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制改革首先必須明確下列指導(dǎo)思想:

1)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革:改革現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目法人制，監(jiān)理招投標(biāo)制， 改變現(xiàn)存工作方式。

2) 樹立三個(gè)觀念:樹立全局觀念、集體觀念、前進(jìn)觀念。以技術(shù)和信譽(yù)取勝。

3) 遵循三大原理:要素有用性原理、主觀能動(dòng)性原理、規(guī)律效益性原理。

實(shí)現(xiàn)真正意義上的結(jié)構(gòu)體制改革， 關(guān)鍵在于做好以下幾個(gè)方面:

（1）政策法規(guī)導(dǎo)向。監(jiān)理單位是國(guó)家為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展需求及提高建設(shè)總體水平而成立的，因此無論監(jiān)理業(yè)興衰如何，政策要求仍然是首位的。監(jiān)理活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是守法、公正、科學(xué)、誠(chéng)信。監(jiān)理工程師是建設(shè)法規(guī)的執(zhí)行者與傳遞者，法字當(dāng)頭是監(jiān)理單位的特征所在，隨著業(yè)主式“自我管理”功能的自動(dòng)失效，政策的支持和社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理事業(yè)的支持與理解，監(jiān)理業(yè)必將進(jìn)入良性軌道運(yùn)行。

（2）加強(qiáng)政府調(diào)控。在建筑市場(chǎng)相關(guān)主體如建筑公司、房地產(chǎn)公司等競(jìng)相改制成民營(yíng)企業(yè)之機(jī)，大結(jié)構(gòu)調(diào)整也悄悄影響著建設(shè)監(jiān)理業(yè)，主管部門理應(yīng)明確方針，加強(qiáng)調(diào)控。監(jiān)理公司屬于中介機(jī)構(gòu)，最終仍然將走向股份制民企，向項(xiàng)目咨詢管理公司方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，通過項(xiàng)目咨詢，給我們?cè)O(shè)計(jì)監(jiān)理工作提供了平臺(tái)，同時(shí)創(chuàng)造了美好前景。

（3）規(guī)范市場(chǎng)。要實(shí)現(xiàn)真正意義的監(jiān)理結(jié)構(gòu)體制改革，建筑市場(chǎng)規(guī)范化是重要條件?，F(xiàn)在建筑市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面仍然普遍存在，而無序競(jìng)爭(zhēng)給監(jiān)理業(yè)沖擊很大。無序體現(xiàn)在: 招投標(biāo)制度不規(guī)范；壓價(jià)中標(biāo)出賣信譽(yù)求業(yè)主；工程層層轉(zhuǎn)包；業(yè)主缺乏按進(jìn)度付款的能力、信譽(yù)及認(rèn)識(shí)；要求建筑企業(yè)全額墊資承包現(xiàn)象仍然普遍；項(xiàng)目審批手續(xù)機(jī)制不健全。

（4）人員結(jié)構(gòu)。當(dāng)監(jiān)理業(yè)受制于建設(shè)水平的總體發(fā)展要求時(shí)，如知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)較低是我們開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的主要障礙，沒有金剛鉆就攬不了瓷器活，改革現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)體制也必將成為大家的共識(shí)。

4、新型監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制之展望

新型監(jiān)理單位結(jié)構(gòu)體制與監(jiān)理形象就是以市場(chǎng)為基點(diǎn)，擁有技術(shù)與智能化的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，規(guī)范與科學(xué)化的工作方式，服務(wù)一體化的監(jiān)理形象。

(1) 監(jiān)理體制達(dá)到“四化標(biāo)準(zhǔn)”:技術(shù)化、專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化。建立一支有較高專業(yè)水準(zhǔn)的監(jiān)理隊(duì)伍非常必要，有利于公司機(jī)制的良性循環(huán)，這是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的必要條件。

(2) 組織活動(dòng):科學(xué)合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，做到人盡其才、才盡其用，加強(qiáng)人力資源管理，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，加強(qiáng)人員之間密切配合，同時(shí)采取科學(xué)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，使監(jiān)理成果達(dá)到事半功倍之效能。

(3) 領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)適合“ 四化標(biāo)準(zhǔn)”: 知識(shí)化、年輕化、智能化、多型化。單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)具有中高級(jí)職稱、注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

(4) 工作方式體現(xiàn)“ 四化要求”: 政策化、時(shí)效化、集團(tuán)化、全面化。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格約束自己， 嚴(yán)格按照《監(jiān)理規(guī)范》及監(jiān)理準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)， 全面及時(shí)收集監(jiān)理信息， 提高工作效率及監(jiān)理效果， 充分把握《監(jiān)理規(guī)范》在工程實(shí)踐中的應(yīng)用， 既有集團(tuán)作戰(zhàn)能力又有靈活多變解決疑難問題的智慧。

(5) 內(nèi)外業(yè)務(wù)達(dá)到“ 四化標(biāo)準(zhǔn)”: 信息化、特色化、知名化、一體化。經(jīng)過努力，把每位監(jiān)理工程師都培養(yǎng)成為:知識(shí)全面化、懂經(jīng)濟(jì)、通法律、有技術(shù)的復(fù)合型人才；逐步把監(jiān)理單位變成:有一定規(guī)模、上等級(jí)、有信譽(yù)的專業(yè)技術(shù)公司；同時(shí)又具有極好凝聚力、業(yè)內(nèi)知名度高、社會(huì)信譽(yù)良好、監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量效果好、員工收入分配穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)時(shí)代特色的新型監(jiān)理公司。

對(duì)于監(jiān)理業(yè)，由于存在諸多不利條件如: 起步晚、監(jiān)理隊(duì)伍參差不齊、體制法規(guī)不健全、社會(huì)對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)不足、總體監(jiān)理水平不高、業(yè)務(wù)量不足、監(jiān)理人員不穩(wěn)定等等，因此，監(jiān)理公司這支新生力量若想得以長(zhǎng)足發(fā)展，還得有賴于以下幾個(gè)方面:

(1)政府支持加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與督促，有利于監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展；規(guī)范建設(shè)工程投標(biāo)市場(chǎng)，采取主客觀相結(jié)合的形式，提高招投標(biāo)資信度；

(2)“三控二管一協(xié)調(diào)”和設(shè)計(jì)單位與業(yè)主承諾的權(quán)力均歸監(jiān)理工程師使用，這樣有利于促進(jìn)建筑業(yè)的良性循環(huán)，提高監(jiān)理資信度；

(3)穩(wěn)定監(jiān)理人員隊(duì)伍、完善的監(jiān)理體制是監(jiān)理單位發(fā)展的基礎(chǔ)；培養(yǎng)專家型人才，建立技術(shù)權(quán)威性，才能保證設(shè)計(jì)監(jiān)理業(yè)務(wù)的生命力；

(4)改革收入分配制度，以效益工資制取代普通收入制度。

第9篇：建設(shè)工程監(jiān)管一體化范文

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制并有效扭轉(zhuǎn)我市建筑安全事故頻發(fā)的不利局面

七月份以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我市縣區(qū)和開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，事故頻發(fā)，特別是最近在東縣發(fā)生了一次死亡3人的惡性事故。下半年，我們要采取強(qiáng)有力的切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決遏制住我市安全事故頻發(fā)的不利局面，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作，不斷提高我市安全監(jiān)管水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，作為重要政治任務(wù)來抓，全面加強(qiáng)和落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)與城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)我市建設(shè)行業(yè)安全管理工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決遏制我市較大的工程質(zhì)量事故的發(fā)生

下半年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)，從設(shè)計(jì)施工圖審查開始，堅(jiān)決防止有不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖紙出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步建立、健全有關(guān)建設(shè)各方工程質(zhì)量保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)違法、違規(guī)行為的查處力度，確保我市建設(shè)工程質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任。督促監(jiān)理企業(yè)完善監(jiān)理規(guī)劃中對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)控措施，嚴(yán)格審查危險(xiǎn)性較大工程的質(zhì)量安全專項(xiàng)方案。對(duì)因監(jiān)理單位未履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生等級(jí)質(zhì)量安全事故的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)監(jiān)理單位和有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行行政處罰。強(qiáng)化裝飾市場(chǎng)和裝飾工程質(zhì)量安全管理，開展全市建筑裝飾裝修市場(chǎng)整頓工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)裝飾、幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，通過“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管模式，排除質(zhì)量安全隱患，杜絕重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加大對(duì)各類違法裝飾裝修行為的查處力度，逐步規(guī)范和凈化裝飾市場(chǎng)。指導(dǎo)三縣裝飾市場(chǎng)管理工作。繼續(xù)做好裝飾工程安全和糾紛投訴受理和處理工作，做到件件投訴有登記、有回復(fù)，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格市商品砼攪拌站企業(yè)資質(zhì)條件審查把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。形成企業(yè)保證，行業(yè)自律，政府監(jiān)管的管理格局，積極與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，調(diào)整商品混凝土供需合同文本部分內(nèi)容，增加相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)參數(shù);定期和不定期對(duì)商品混凝土的生產(chǎn)過程進(jìn)行巡檢和突擊檢查，并將檢查結(jié)果與企業(yè)的資質(zhì)管理掛鉤，定期公布監(jiān)督巡查結(jié)果，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，生產(chǎn)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，堅(jiān)決予以曝光，直至撤回甚至取消資質(zhì)證書，為大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

三、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市建筑業(yè)升級(jí)進(jìn)位做大做強(qiáng)

采取更加積極有效措施，進(jìn)一步加快我市建筑業(yè)發(fā)展的步伐，全面實(shí)施建筑強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，拿出服務(wù)實(shí)招，進(jìn)一步加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的支持力度，引導(dǎo)并扶持真正有實(shí)力、有潛力的施工、監(jiān)理企業(yè)升級(jí)進(jìn)位，逐步改善目前我市企業(yè)級(jí)別結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡問題，努力打造和扶持一批全省乃至全國(guó)的“品牌”企業(yè)，積極引導(dǎo)我市建筑業(yè)企業(yè)走多元經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展新路子，高度重視人才培訓(xùn)、吸收、培養(yǎng)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高和增強(qiáng)參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑市場(chǎng)和與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。確保兩家企業(yè)年產(chǎn)值50億元的本地企業(yè)，確保10 家企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到15億元，確保10家企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。繼續(xù)加大力度引導(dǎo)和幫扶建筑業(yè)企業(yè)升級(jí)進(jìn)位，確保一級(jí)企業(yè)數(shù)量達(dá)到65家(含省屬企業(yè)為88家)。確保再有2家監(jiān)理企業(yè)晉升為甲級(jí)資質(zhì)。選擇1-2家有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)走項(xiàng)目咨詢管理公司和集監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全評(píng)價(jià)等一體化的綜合發(fā)展的路子，為做大做強(qiáng)建筑業(yè)，增強(qiáng)本地企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，加快建筑業(yè)健康有序、又好又快發(fā)展提供保證。

四、積極搭建系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)一步完善我市建筑市場(chǎng)信用體系

首先要加快我市建筑市場(chǎng)信用管理新系統(tǒng)平臺(tái)的搭建進(jìn)程，為貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》和《建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》奠定基礎(chǔ)，抓緊完善出臺(tái)新的我市建筑市場(chǎng)信用管理體系的實(shí)施意見，8月份印發(fā)《市建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理信用記錄管理辦法》和《市總監(jiān)理工程師信用記錄管理辦法》等規(guī)范性文件。與此同時(shí)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照差別化、動(dòng)態(tài)巡查的監(jiān)督方式，切實(shí)加大對(duì)那些管理薄弱、事故不斷、秩序混亂、體系不健全的企業(yè)和工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法過程中查到的轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題以及拖欠工程款等各種不良行為，在門戶網(wǎng)站上建立良好行為與不良行為紅黑榜。暢通良好行為和不良行為的收集、記錄、匯總、上報(bào)以及渠道，實(shí)行不良行為定期制度，對(duì)被記錄不良行為的單位和責(zé)任人進(jìn)行約談制度，對(duì)創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行張榜公布，并在招投標(biāo)入圍和評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)給與優(yōu)先考慮，有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與現(xiàn)?的聯(lián)動(dòng)管理，健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲誡制度，強(qiáng)化施工許可證的監(jiān)管，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五、強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步整頓規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序