公平競爭自查自糾報告精選(九篇)

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第1篇：公平競爭自查自糾報告范文

一、排查范圍

以政府投資和使用國有資金的工程建設項目為重點，對2008年以來立項、在建和竣工的項目進行排查。各工程建設單位要按照本方案的有關要求，負責對建設的項目進行排查。

二、排點

要重點對以下環(huán)節(jié)和問題進行排查：

（一）工程項目決策和履行基本建設程序環(huán)節(jié)。是否存在：1.違規(guī)審批、擅自調整投資計劃；2.工程可行性研究報告或工程初步設計未經批準，擅自開工；3.施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自開工；4.施工許可或開工報告未經交通主管部門批準或備案，擅自開工；5.對不具備交工驗收條件的組織交工驗收；6.對未進行交工驗收、交工驗收不合格或未備案的工程進行試運營；7.盲目壓縮工期等問題。

（二）招標投標環(huán)節(jié)。是否存在：1.按規(guī)定應招標的項目而不招標，或將項目化整為零規(guī)避招標；2.以不合理的條件限制、排斥潛在投標人，或針對特定人設定資格條件；3.向他人透露潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭其他信息；4.泄漏標底或者評標專家名單；5.對不同的投標人采用不同的標準進行清標；采取暗示、誘導等方式影響專家公正評標；6.不按照招標文件和投標文件訂立合同，或者與中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議;7.投標人借用資質投標、圍標串標、編制虛假資料騙取中標;8.評標專家評標不公等問題。

（三）工程建設設計及實施與質量管理環(huán)節(jié)。是否存在：1.項目設計周期不足，設計變更頻繁；2.指定分包、轉包、違法分包；3.擅自改變項目建設規(guī)模和內容；4.未按工程設計圖紙、技術標準或工藝要求施工，使用不合格材料或設備，偷工減料，工程質量低劣；5.檢測單位偽造檢測報告或檢驗結論；6.以低于國家收費標準簽訂監(jiān)理合同；7.監(jiān)理單位未按合同約定配備監(jiān)理人員和設備，未按合同要求履行監(jiān)理職責；8.安全生產領導責任制不落實，施工單位未按規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，或者項目負責人和安全生產管理人員未取得考核合格證書；9.發(fā)生工程質量事故或安全事故，未按有關規(guī)定和時間報告等問題。

（四）物資采購和資金安排使用環(huán)節(jié)。是否存在：1.物資采購監(jiān)管薄弱；2.未建立健全資金管理、使用環(huán)節(jié)的內部控制制度，或未按規(guī)定進行會計核算；3.工程嚴重超概算；4.違規(guī)管理、使用建設資金；5.不按合同約定支付或者違反規(guī)定支付施工工程款；6.未按規(guī)定及時辦理竣工決算和資產移交手續(xù)；7.配套建設資金不到位等問題。

（五）工程監(jiān)管環(huán)節(jié)。1.項目主管部門是否及時公開工程建設項目審批、招投標、施工管理、合同履約、質量檢查和竣工驗收結果等情況；2.招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實；3.工程竣工決算及驗收過程中是否有利用關聯(lián)實體套取建設資金、轉移使用建設資金的行為，是否在工程計量中虛假冒領、偷工減料等。

三、排查的主要環(huán)節(jié)

（一）找準突出問題。各單位要對照排查工作方案確定的排查范圍和排點，逐個基礎上、逐個環(huán)節(jié)地排查、摸清底數，找準癥結，為解決問題打下堅實基礎。

（二）深刻分析原因。針對發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設、主觀思想、權力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析發(fā)生問題的原因，查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出有針對性的措施和要求，為建立健全防治工程領域突出問題長效機制奠定基礎。

（三）分類做出處理。依據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題，要及時糾正，認真整改；對嚴重違紀違法問題，要立案查處；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法處理，帶有共性的問題要從加強制度建設的層面，研究和采取治本之策。

四、工作步驟

排查工作自2011年11月開始，至2012年3月結束，分為自查自糾和重點抽查兩種方式。

（一）自查自糾。項目建設單位對本單位負責建設的項目進行自查自糾，有關主管部門要對履行項目審批、核準、備案和監(jiān)管職責的情況進行自查自糾。要按照部明確的排點，梳理自查項目，細化自查內容，認真開展自查自糾。時間從2011年12月下旬到2012年上旬結束。在自查自糾工作中要認真填寫《建設項目自查自糾情況統(tǒng)計表》。

（二）重點抽查。要按照“誰建設、誰負責；誰主管、誰負責”的原則，認真做好抽查督導工作。根據上級部署，省、市、縣各級進行重點抽查、督查面分別是20%、30%和40%。局專項治理工作領導小組將組織人員在2012年元月中下旬對各單位負責建設的項目進行重點抽查。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎。各單位要高度重視排查工作，嚴格按照規(guī)定的范圍和標準，徹底清查，找準問題，認真整改，確保全面排查不留死角，重點抽查不走過場。要結合實際，細化工作內容，對本單位排查工作的時間進度、工作步驟和工作方式做出具體安排。要實行嚴格的工作責任制，明確有關領導和經辦人員的責任，建立工作臺賬，嚴肅認真地填報排查工作統(tǒng)計表，并由單位領導負責簽署意見。對自查不認真、填報不實，在重點抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，要對有關單位領導實施嚴格的問責。

第2篇：公平競爭自查自糾報告范文

關鍵詞：業(yè)擴；三指定；治理

作者簡介：張穎（1976-），女，福建南平人，福建省電力有限公司廈門電業(yè)局，高級經濟師。（福建廈門361004）

中圖分類號：F274     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）09-0127-02

面對“三指定”專項治理這一重大任務，廈門電業(yè)局（以下簡稱“我局”）在解放思想中求突破，在更新觀念中找途徑，在體制創(chuàng)新中尋答案，著力抓好“動員、組織、整改、鞏固”四個關鍵工作步驟，全面深入地開展了專項治理工作，取得一些有益的經驗，收獲了一些心得，發(fā)現(xiàn)了一些難點，并找到了下一步工作方向。

一、“三指定”專項治理工作主要做法

1.開展全方位多層次宣貫，確保思想基礎堅實牢靠

一是對主業(yè)各層面開展宣貫活動。先后組織12場次學習宣貫會，深入解讀“三個辦法”等重要監(jiān)管政策，培訓到位率100%，組織集中考試鞏固學習成效。

二是在集體企業(yè)內部樹立危機意識，要求員工積極應對變革，在市場競爭中規(guī)范服務，樹立以質取勝的公平競爭理念。

三是向社會公開治理決心。通過企業(yè)網站、營業(yè)廳、新聞媒體等多種渠道，我局規(guī)范業(yè)擴市場行為公告書。在各營業(yè)窗口和大型社區(qū)，發(fā)放“三個辦法”宣傳資料共6000多冊。全面實行一次性告知服務，告知書簽收率達100%。邀請廈門市發(fā)改委、經發(fā)局、建設局等相關部門參加座談會，廣泛宣傳業(yè)擴市場的全面開放。

2.全力加強組織領導，周密制定治理方案

高度重視。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各有關部門負責人為成員的專項治理工作領導小組，明確各參與部門工作職責，做到各崗有職有責。

周密細致。制定了《用戶受電工程“三指定”專項治理工作實施方案》，將整改工作按12個方面、31個專題進行分工，明確各分項工作的整改目標、工作內容和進度安排等，有效保證工作的全面開展和有序推進。

3.全面開展清理工作，自查自糾深入有效

全面開展五項清理工作。一是開展業(yè)擴管理制度清理工作。對現(xiàn)有制度進行梳理，修訂了《10kV及以下業(yè)擴流程管理辦法》等9個制度，廢止了《業(yè)擴設計單位資格審核確認管理辦法》等12個制度。二是開展主多界面清理工作。檢查營業(yè)場所，確保不存在集體企業(yè)在場所內設點服務的現(xiàn)象；抽查營勘現(xiàn)場，確保不存在與集體企業(yè)人員聯(lián)勘現(xiàn)象；抽查業(yè)擴工程各項通知表單，確保主多界面清晰。三是開展營業(yè)檔案清理工作。規(guī)范10kV客戶營業(yè)檔案并進行全面檢查，確保不在檔案中出現(xiàn)集體企業(yè)相關資料和集體企業(yè)工作人員簽章。四是開展供電方案規(guī)范工作。全面檢查業(yè)擴供電方案，重點是確保必要信息的完整性，對隨意變更供電方案的，實行“說清楚”制度。五是開展業(yè)擴收費清理工作。嚴禁自立收費項目或擅自調整收費標準，規(guī)范集體企業(yè)的工程收費。

精心組織“規(guī)范經營、精益管理月”活動。針對6月供電檢查中監(jiān)管部門反饋的問題，我局在7月組織開展了這項活動，要求全局各部門對檢查結果由點及面、深入挖掘、積極整改，實現(xiàn)“共性問題徹底整治”。

舉一反三對照自我開展排查。我局組織各專業(yè)、各部門認真學習各級監(jiān)管報告和文件，本著“有則改之、無則加勉”的精神，對報告披露的其他供電企業(yè)存在的問題進行了全面排查。通過多次自查，共計發(fā)現(xiàn)問題27項，完成整改工作20項，其余7項也均按整改計劃的進度要求推進。

4.多措并舉夯實管理基礎，機制創(chuàng)新提升服務水平

核對SG186系統(tǒng)基礎數據。組織六大分局全面排查SG186系統(tǒng)電子檔案，徹底消滅業(yè)擴流程“體外循環(huán)”現(xiàn)象，對系統(tǒng)時間和單據時間不一致現(xiàn)象進行專項整改，在系統(tǒng)中真實還原業(yè)擴流程各環(huán)節(jié)進度情況。開展SG186與GPMS系統(tǒng)信息比對，提高SG186系統(tǒng)基礎數據完整性。

建立業(yè)擴標準化服務體系。制訂和完善全局統(tǒng)一的客戶經理標準化作業(yè)指導書，將開放市場后的作業(yè)需求納入該指導書。推行該指導書和客戶經理全程負責制，依靠“雙引擎”確保工作標準高起步，整改要求穩(wěn)落地。

完善業(yè)擴績效評價辦法。修訂《廈門電業(yè)局業(yè)擴工程評價管理辦法》，增加“三指定”考核的專項指標。委托外部咨詢公司，對客戶報裝“三權”落實情況進行閉環(huán)回訪，建立第三方評價機制，為業(yè)擴流程改進指明方向，做到“進程監(jiān)控與結果評價并重，問題發(fā)現(xiàn)與持續(xù)改進協(xié)同”。

主動公開信息接受社會監(jiān)督。在供電營業(yè)窗口設置自助服務終端，方便客戶查詢業(yè)務內容及有關政策，檢索具備資質的設計、施工單位資料。并在窗口滾動屏公示在辦工程信息以及辦理進程，客戶受電工程相關技術標準、管理辦法，實現(xiàn)工程信息的透明化，確?？蛻簟叭龣唷钡挠行崿F(xiàn)，樹立規(guī)范誠信的企業(yè)形象。

牽線搭橋，服務三大市場企業(yè)。一是召開業(yè)擴工程“供需見面會”。2010年我局層面組織召開7場供需見面會，為客戶和施工企業(yè)創(chuàng)造條件，進行面對面交流溝通，合計共有40多家施工企業(yè)和120多家客戶參會。見面會詳細介紹我局業(yè)擴工程市場化運作情況，針對業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)中的代表性問題開展了問卷調查，就客戶辦電過程中存在的困惑、難點進行了一一解答，促成“項目對接”。分局層面也組織召開了多場見面會。二是成立專門服務小組。為新進入廈門市場的設計、施工企業(yè)開展協(xié)調服務工作，主動了解其工作中存在的難點，針對存在問題修訂相關制度、完善相關業(yè)務流程。

5.建章立制鞏固整改成效，廉潔自律建立長效機制

編制客戶經理團隊“三指定”知識建設制度。對我局現(xiàn)有業(yè)擴知識庫進行拓展，增加“三指定”專項知識，定期進行“三指定”專項知識培訓和考試，并建立考試成績與個人績效和業(yè)務晉級或淘汰相結合的制度。

建立業(yè)擴月度巡檢機制。我局營銷部在各分局自查自糾的基礎上，每月定期組織開展各分局互查巡檢工作和專項稽查，形成巡檢常態(tài)機制，并將檢查結果定期通報，借此不斷鞏固整改成效。

出臺業(yè)擴廉政工作要求。編制《廈門電業(yè)局用戶受電工程“五項不準”》崗位紅線制度，杜絕發(fā)生以電謀私、內外勾結、侵害用戶利益等違紀違法行為；建立全員廉政教育制度和業(yè)擴報裝關鍵環(huán)節(jié)危險點監(jiān)督制度，對關鍵崗位人員特別是三重人員實行定期輪換，對“苗頭性”問題施行崗位回避原則，確保“干事、干凈”的廉政標準。

二、“三指定”專項治理成效

1.全體員工概念入心、知行合一

經過整改，全局上下“三不指定”的思想已經深入人心，公平競爭的市場意識已經得到普遍認同。上下齊心、通力合作，通過市場化運作、規(guī)范化經營，提升供電服務水平和集體企業(yè)競爭力的新觀念逐步樹立。

2.三大市場占有率穩(wěn)步下降

截止到2010年底，廈門地區(qū)共有23家外部施工企業(yè)參與市場競爭，我局送電項目三大市場占有率已經下降至：施工87.53％、設計70.05%，設備42.86%。

3.健康、公平市場環(huán)境逐步形成

隨著市場占有率的下降，業(yè)擴三大市場的壟斷格局已經被打破，健康、公平、有序的市場正逐步形成，業(yè)擴工程客戶滿意度得到了有效提升。

三、“三指定”專項治理工作中的困惑與難點

1.電網的公共安全難以保障

電力客戶的受電裝置接入電網后，將與電網設備緊密相聯(lián)。電力客戶受電工程在設計、施工、供貨單位的選擇上，大多缺乏相應的標準和經驗。實施“三不指定”后，面對魚龍混雜的市場，容易發(fā)生低價競標、低價中標、低價購買的狀況，信譽較高、質量可靠、運行穩(wěn)定的企業(yè)及產品在“價格戰(zhàn)”中極有可能“出局”。客戶的受電裝置工程一旦發(fā)生質量問題，將有可能引起越級跳閘，直接危及電網安全和公共安全。

2.電力多經將難以承受市場全面放開的沖擊

業(yè)擴工程建設是電力多經企業(yè)賴以生存的主營業(yè)務，業(yè)擴三大市場份額的持續(xù)擴大，是多經企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的基礎。實施“三不指定”后，經營管理相對規(guī)范的電力多經企業(yè)，短期內將難以采取有效措施應對良莠不齊的市場中不規(guī)范、低成本的無序競爭行為。勢必導致設計、施工、物資供應等方面的業(yè)務流失，經營效益下滑、職工隊伍不穩(wěn)定。

3.電力行風與廉政建設將面臨挑戰(zhàn)

行風與廉政建設一直是供電企業(yè)管理的重點與難點。實施“三不指定”后，受利益驅動，一方面廠家會利誘供電企業(yè)工作人員成為其推銷員，另一方面供電企業(yè)工作人員可能尋租客戶提供專業(yè)服務，供電企業(yè)隊伍中容易滋生違法違紀現(xiàn)象，使我們的廉政建設工作將面臨更加嚴峻的考驗。

四、今后“三指定”專項治理工作的重點

要繼續(xù)做好“三指定”專項治理工作，我們應積極主動、負重前行，并著力做好以下三個方面工作：

一是認真研究新形勢下客戶供電服務需求的變化情況，開拓思路、攻克管理難點，進一步深入推進“三指定”專項治理工作。

二是不斷增強客戶經理團隊服務意識，全面提升業(yè)擴服務水平，實現(xiàn)服務標準指標化、服務手段現(xiàn)代化、服務方式多樣化、服務要求規(guī)范化、服務過程人性化的目標。

三是積極搭建三大市場企業(yè)溝通機制，全面規(guī)范集體企業(yè)市場行為、做好市場表率，更好地塑造和傳播“責任央企”的形象。

第3篇：公平競爭自查自糾報告范文

備受矚目的《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的實施是完成中國銀行業(yè)法律體系的重要一步，對于推進我們商業(yè)銀行的依法合規(guī)經營具有劃時代的意義。下面就《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（以下簡稱《銀監(jiān)法》）的學習進行分析。

今年，山西銀監(jiān)局組織召開了山西銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)學習培訓工作推進會，全省掀起學習《銀監(jiān)法》的又一輪，作為我國第一部銀行業(yè)監(jiān)管專門法律 ，《銀監(jiān)法》的頒布和實施意義十分重大。學習和貫徹《銀監(jiān)法》，在當前應把握以下幾點：

《銀監(jiān)法》實施的意義

一是在監(jiān)管模式上，堅持從合規(guī)性監(jiān)管向風險性監(jiān)管與合規(guī)性監(jiān)管并重轉變，《銀監(jiān)法》明確了監(jiān)管的審慎性原則，同時賦予了銀行業(yè)監(jiān)管機構對銀行業(yè)金融機構審慎性規(guī)則的制定權。規(guī)定了銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)、報告崗位責任制度和處置制度 ，要求銀監(jiān)會建立銀行業(yè)金融機構監(jiān)督管理評級體系和風險預警機制，及時、有效處置銀行業(yè)突發(fā)事件 ，充分防范和化解銀行業(yè)風險。除提供對銀行業(yè)金融機構進行接管或促其重組、整改、撤銷、取締等措施外 。還明確定了對監(jiān)管工作人員和銀行從業(yè)人員玩忽職 守以及其他違法 、違規(guī)行為的責任承擔等處罰措施 ，加大了責任追 究和問責。上述審慎經營原則和對銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告、處置制度的強化，對銀行業(yè)監(jiān)管從單一合規(guī)監(jiān)管向合規(guī)監(jiān)管和風險監(jiān)管并重監(jiān)管模式的轉變提供了法律支持。二是在監(jiān)管重點上，堅持從 化解風險為主向著力促進銀行業(yè)發(fā)展和提高銀行業(yè)競爭力轉變 ?！躲y 監(jiān)法》的立法目的是“ 促進銀行業(yè)健康發(fā)展”，《銀監(jiān)法》所規(guī)定的銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是“促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心”，“銀行業(yè)監(jiān)管管理應當保護銀行業(yè)公平競爭，提高銀行競爭能力”。從修改后實施的《商業(yè)銀行法》看，擴大了業(yè)務許可的范圍，并預留了發(fā)展空間。在一定程度上調整了對商業(yè)銀行的管制范圍和力度，為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了更大的創(chuàng)新空間。三是在監(jiān)管視角上，從傳統(tǒng)的國內監(jiān)管向監(jiān)管國際化轉變。廣泛的借鑒了國際先進的監(jiān)管理念和做法，許多法律條款體現(xiàn)了巴塞爾核心原則，集中反映了監(jiān)管視角的國際化，順應了銀行監(jiān)管的世界潮流。四是加強協(xié)調配合。金融業(yè)是一個整體，各監(jiān)管部門既有分工，又有配合。防范和化解銀行業(yè)風險僅靠銀監(jiān)部門自身的努力是難以湊效的，還必須發(fā)揮財政和其它金融監(jiān)管部門的合力。為此，《銀監(jiān)法》規(guī)定了銀監(jiān)機構與人行、財政部門等在維護銀行業(yè)機構穩(wěn)健運行中的協(xié)調、配合關系和信息共享機制。在實際工作中，我們應致力于建立長期穩(wěn)定的金融監(jiān)管協(xié)調配合機制，既要加強與證券、保險業(yè)監(jiān)管部門的溝通合作，又要加強與央行、財政的協(xié)調配合，互通有無，共享信息，形成合力，共同維護我國銀行業(yè)的穩(wěn)健運行，促進金融業(yè)的健康發(fā)展。

《銀監(jiān)法》對我們的要求

第4篇：公平競爭自查自糾報告范文

    根據省人大常委會在全省范圍內對《產品質量法》及相關的《計量法》、《標準化法》實施情況進行檢查的部署，縣人大常委會結合xx實際，認真制訂執(zhí)法檢查的具體方案，部署各階段工作，督促政府和有關部門認真組織自查自糾，組織執(zhí)法檢查組對三個法律實施情況進行了檢查，廣泛聽取了各方面的意見和建議?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：

    一、這次執(zhí)法檢查工作的特點

    省人大常委會執(zhí)法檢查電視電話會議之后，縣人大常委會主任會議及時研究部署《產品質量法》及相關法律法規(guī)實施情況的檢查工作，以“三講”教育為動力，妥善安排執(zhí)法檢查和各項日常工作，提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢、有重點、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知，法律實施主體單位縣質量技術監(jiān)督局和其他相關單位主動投入自查工作，在自查的基礎上，縣人大組織執(zhí)法檢查組進行抽查。這次檢查有如下特點：

    一是把對法律實施情況的檢查與學習宣傳法律相結合。首先是縣人大常委會組織常委會部份組成人員和機關工作人員認真學習三個法律及有關法規(guī)；接著于4月27日召開了縣經委、縣質量技術監(jiān)督局、農業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷社、煙草專賣局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學習法律和進行座談。提高了我縣生產和流通部門干部的產品質量意識、法制意識和對這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認識。宣傳上，除了采取多種形式宣傳三個法律外，煙草專賣局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結合自身實施有關法律、法規(guī)開展宣傳。糧食局結合國家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購質量標準和計價辦法》組織干部職工學習，舉辦培訓班。醫(yī)藥管理局將三個法律打印成冊。農業(yè)局對農藥、化肥經營者組織學習培訓31人次。

    二是檢點明確。根據xx實際，在檢查行政部門對貫徹實施產品質量法及相關法律法規(guī)情況時，確定了三個重點行業(yè)，一是關系我縣主導產業(yè)的食用菌生產原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產銷售行業(yè)；二是對關系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè)；三是專營專賣如香煙、食鹽、化肥農藥經營行業(yè)。通過自查、檢查以考察我縣產品質量工作的情況。

    三是以執(zhí)法檢查為動力，加大執(zhí)法力度，及時查處各類違法案件。根據群眾對市場牛肉注水的反映，質量技術監(jiān)督局明查暗訪，5月10日當場查獲了一經營戶在屠宰黃牛時注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度，從4月26日開始對生豬屠宰市場進行一個月的集中整治。工商部門從5月20日起開展“工商百日執(zhí)法大行動”，加大打擊生產、流通領域假冒偽劣違法行為，查扣價值3萬元的冒牌排氣扇107臺。

    四是自查工作做得較細，面較廣。質量技術監(jiān)督局、工商局、經委等10多個重點部門、重點行業(yè)向縣人大常委會執(zhí)法檢查組匯報了自查情況，其他相關單位報送自查書面材料。

    二、貫徹實施產品質量法及相關法律、法規(guī)的成效

    我縣在貫徹實施產品質量法及相關法律、法規(guī)過程中，根據實際情況，以增強領導干部和生產、經營企業(yè)的產品質量意識，保護廣大人民群眾的合法權益和維護市場經濟秩序為重點，加強執(zhí)法隊伍建設，加大打擊制售假冒偽劣產品行為的力度，加大產品質量認證制度和標準體系建設的工作力度，為促進地方經濟健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有：

    一是加強宣傳工作，提高了全社會的產品質量意識。近三年來，每年的“3. 15”國際消費者權益日和九月份的質量月都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動，開展產品、商品的質量咨詢，受理消費者投訴，展示假冒偽劣商品。還通過印發(fā)宣傳資料5000多冊（份），舉辦各類培訓班12期400余人次，組織法律知識競賽等宣傳教育方式，提高全社會產品質量意識和標準化生產重要性的認識。為企業(yè)推行質量體系認證制度、標準體系建設、計量檢測工作打下了基礎。

    二是強化企業(yè)生產標準工作，促進企業(yè)產品質量提高。在工業(yè)領域，針對我縣生產企業(yè)規(guī)模小、基礎差、無標生產嚴重的實際，加大產品標準工作。全縣133家（類）產品，有60％，計72家（類）產品無標生產。通過逐個企業(yè)、逐個產品制訂完善產品標準體系，使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標準從不足40％提高到96％，基本達到“消滅無標生產”的要求。在農產品領域，制訂了第一個地方農業(yè)標準?！陡呒茉耘嗷ǎê瘢┕缴a技術規(guī)程》，完成了受全國供銷合作總社委托對《香菇》行業(yè)標準的修訂工作。

    三是支持和鼓勵企業(yè)采用先進科學技術，不斷提高產品質量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個企業(yè)分別生產的鉛筆、刨花板產品執(zhí)行標準達到國際標準。今年我縣雙槍竹木有限公司開展IS09002 國際標準質量認證，目前已正式通過認證。在縣人民政府和質量技術監(jiān)督部門給予大力支持下，于6月底正式申請認證。通過抓典型，有力地推動了企業(yè)產品質量工作。

    四是開展群眾性的產品（商品）質量活動，提高全社會產品質量意識。工商部門和消費者協(xié)會通過評選“消費者信得過單位”和創(chuàng)建“打假維權、消費者滿意街區(qū)”活動，提高全社會產品質量意識和生產經營單位的產品質量工作。全縣有14家企業(yè)被評為“消費者信得過單位”。生產經營單位產品質量有較大提高。2000年抽簽六個（類）產品122個批次，合格率100％的有水泥5個批次，化肥33個批次，竹筷2個批次；合格率90％以上的有香菇筒袋62個批次；麥麩18個批次合格率78％；不合格的有蛋糕2個批次。

    五是認真執(zhí)行工作計量器具強制檢定制度。質量技術監(jiān)督局成立三年多以來，嚴格執(zhí)行計量檢定的法律規(guī)定，對強制檢定的工作計量器具及時檢定，共強制檢定工作計量器具9718臺件。今年5月份開始，對液化氣計量實行計量監(jiān)證制度，維護了市場公平競爭秩序和消費者權益。

    六是打擊生產銷售假冒偽劣產（商）品的違法行為，富有成效。質量技術監(jiān)督局在有關部門配合下，開展集中打擊食用菌原料滲雜使假，去年查獲滲假麥麩240多噸，端掉制假窩點5個。三年來共查處違法案件474件。工商部門去年共查處劣質食用菌原料麥麩370噸，石膏30噸，紅糖2160公斤，酒精1280瓶，福爾馬林1300瓶。煙草專賣局對卷煙市場管理以路上查處走私販假為主，通過煙草專賣經營者戶籍化管理，逐步走上了規(guī)范經營者進貨渠道管理為主的市場管理，凈化了卷煙市場。

    七是加強了執(zhí)法隊伍建設。質量技術監(jiān)督局從1996年10月份成立以來，工作條件、執(zhí)法水平、技術裝備不斷改善。實行垂直領導管理以后，為改善技監(jiān)局工作條件，縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測中心，配備了20多萬元的設備。16名干部職工，經過省級培訓，均取得執(zhí)法資格證書。建立了行政執(zhí)法責任制，規(guī)范了執(zhí)法行為。

    三、存在問題和建議

    1、認識有待提高，宣傳貫徹工作必須進一步加強。從檢查匯報情況和抽查中發(fā)現(xiàn)，生產經營單位，特別是領導干部，產品質量和法律意識不強，在對生產經營的指導工作中忽視產品質量工作。如有的主管部門產品質量管理知識、產品標準知識匱乏，存在產品質量監(jiān)督管理、產品標準工作是技術監(jiān)督部門之事的思想，內部設置無人專管該項工作。必須加強宣傳力度，使廣大干部群眾認識到沒有質量就沒有效益，認識到產品質量管理是全面加強管理的必然要求，既是企業(yè)日常管理的基本內容，也是各級政府服務企業(yè)、服務經濟的重要手段和基礎性的管理工作。要通過宣傳，形成大家都來關心產品質量、監(jiān)督產品質量的良好社會氛圍。

    2、要加快檢測機構申報通過計量認證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn)，全縣所有檢測機構均未通過計量認證。由于財力不足和思想認識上的原因，目前多數單位申請認證積極性不高，工作難度較大。檢測數據關系到產品質量是否合格。計量認證可有效地規(guī)范檢測行為，提高檢測水平。特別是向社會出具檢測數據的機構，未通過計量認證，檢測數據不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排，加大經費投入，改善硬件，相關部門要加強技術人員培訓，提高業(yè)務水平，為加快檢測機構的計量認證步伐打好基礎。

    3、流通領域假冒偽劣產品層出不窮，城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質量差距較大。如糧油食品市場，存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物，xx大米使用浦城等產地名稱或包裝，誤導消費者，損害消費者權益。建議要加強部門之間協(xié)調和執(zhí)法工作的配合，加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，提高管理水平。對流通領域的假冒偽劣的不法行為，工商技術監(jiān)督部門要與相關部門密切配合，形成合力，嚴厲打擊。對去年工業(yè)企業(yè)生產標準進行的完善修訂工作，工業(yè)主管部門要加大工作力度，使之真落到實處。

    4、要加強技術資料的儲備工作。產品生產標準是保護質量的最基本條件。從檢查情況看，我縣還沒有一個單位有較齊全的產品質量生產標準資料。特別是質量技術監(jiān)督部門，產品生產國家標準資料不全，給開展質量監(jiān)督管理工作帶來困難。建議縣技術監(jiān)督局要把該項工作列入議事日程，作為基礎工作來抓。

第5篇：公平競爭自查自糾報告范文

在全縣藥品、醫(yī)療器械誠信建設工作會議上的講話

（2006年6月30日）

各位領導、同志們：

縣食品藥品監(jiān)管局召開這次會議，主要是為了貫徹落實全市開展“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建活動的有關會議精神，安排部署2006年全縣藥品、醫(yī)療器械誠信建設工作任務和藥品安全信用分類管理工作。，全國公務員公同的天地稍后，我們還將學習有關會議和文件精神，希望同志們深刻領會、認真貫徹，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，努力推動全縣藥品、醫(yī)療器械行業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，確保人民群眾用藥、用械安全有效。下面，結合我縣藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作情況，我講以下幾點意見。

一、立足我縣藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際，不斷提高誠信建設工作重要性、緊迫性的認識。

近幾年來，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，在社會各界的大力配合、幫助下，縣食品藥品監(jiān)管局按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，認真學習、踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)，緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，強化對重點區(qū)域、重點部位、重點品種的專項整治，認真組織實施食品藥品放心工程，全縣藥品、醫(yī)療器械市場不斷整頓和規(guī)范，未發(fā)生一起藥害事故，基本保障了全縣人民群眾的用藥、用械安全有效。

一是強化日常監(jiān)管。著力于監(jiān)管長效機制的建立和誠信體系的建設，針對我縣監(jiān)管工作實際，研究制定出監(jiān)管的長期計劃，今年制定出臺了《食品藥品放心工程三年規(guī)劃》，把對執(zhí)法對象的監(jiān)管從隨機性、被動性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結合，并與公安、衛(wèi)生、工商、物價等相關執(zhí)法部門密切配合，逐步建立和完善了聯(lián)合辦案機制，不斷加強藥械市場監(jiān)管力度。

二是加大查處力度。采取拉網式檢查和專項整治相結合的方式，嚴格按照“五不放過”的要求，對違法生產、經營、使用假劣藥品、醫(yī)療器械的行為，始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。2002年建局至今，累計出動執(zhí)法人員6136人次，檢查經營使用單位2534家，立案查處了一批大案要案，先后作出行政處罰648起，查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值44.08萬元，取締非法經營藥品戶67家，涉案金額20.3萬元，有效凈化了我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序，基本保障了全縣廣大人民群眾的用藥、用械安全有效。

三是積極促進醫(yī)藥經濟發(fā)展。按照“監(jiān)督有威、幫扶有為、促進有效”的監(jiān)管理念，著力在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。特別是在解決農村群眾購藥難、看病難的問題上，我們大力加強農村藥品兩網建設，在充分調研，摸清底子的基礎上，大力發(fā)展各種類型單體藥店，引導連鎖企業(yè)在農村增設網點，鼓勵村級衛(wèi)生室藥品代購分發(fā)。目前全縣已發(fā)展各類藥品零售店125家，醫(yī)療器械經營企業(yè)10家，半數以上的村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購分發(fā)，基本實現(xiàn)了連鎖配送進鄉(xiāng)、到村率100%的工作目標。全縣藥械市場出現(xiàn)多種經營方式并存，公平合理競爭的良好局面，各藥械經營使用單位不斷提高了經營管理質量，進一步方便了群眾購藥、用械，促進我縣醫(yī)藥經濟健康有序發(fā)展。

應當講，通過近幾年不斷加大對制售假劣藥械行為的打擊處罰力度，全縣藥械市場秩序呈現(xiàn)出逐步規(guī)范有序的良好勢頭，但涉藥違法行為仍在一定地區(qū)、范圍內不同程度的存在，并出現(xiàn)了一些新的情況和問題。一是從國家、省《藥品質量公告》公布的假劣藥品種情況看，中藥材、中成藥、西藥制劑、原料藥以及醫(yī)療器械中均出現(xiàn)部分假冒產品，特別是常用藥、高效藥以及國內外知名品牌藥品成為假冒藥品的熱點。而且，制假售假的手段、方式不斷變換，違法行為多樣化，制假技術水平不斷提高，一些制假包裝上采用現(xiàn)代化技術，采用與正品相同的批號，達到了以假亂真的地步。二是制假地點和銷售渠道正逐步走向農村，進一步分散化和隱蔽化。三是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)成立時間較短，執(zhí)法監(jiān)管體制尚不健全，日常監(jiān)管中還存在一些不完善的地方。“齊二藥”事件的發(fā)生，一定程度上暴露出我們監(jiān)管工作中某些深層次的問題和弊端，不得不引起我們高度的警惕和重視。另外，從業(yè)人員綜合素質有待于進一步提高，藥品生產經營企業(yè)法律觀念淡漠，責任意識不強，管理不到位。藥品進貨渠道不規(guī)范、購銷紀錄不完整、超范圍經營、駐店藥師不在崗、掛靠經營等等，這些問題也是當前制假售假活動仍然存在，特別是重大的藥品安全事故時有發(fā)生的重要原因之一。

當前藥品、醫(yī)療器械市場出現(xiàn)的這些新變化和新趨勢，對我們藥品監(jiān)督管理工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。今年是“十一五規(guī)劃”的開局之年，中央提出以人為本的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的執(zhí)政理念，這集中反映了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，也對食品藥品安全工作提出了更高的要求。和諧社會的核心基礎是社會穩(wěn)定，企業(yè)的誠信經營有利于促進社會穩(wěn)定，當前形勢下人們群眾的生活需求已經有了較大提高，對于用藥、用械安全性的需求也將日益走高。因此，對于如何能夠滿足人民群眾的用藥、用械安全確實成為關乎社會穩(wěn)定的一件大事，保證人民群眾用藥、用械安全是促進社會穩(wěn)定，是保障可持續(xù)發(fā)展的基本前提，只有在這個前提下才能加快建設和諧社會。因此，企業(yè)誠信是社會和諧的重要因素，也是企業(yè)做大做強的重要途徑。在座的各位都深知，藥品、醫(yī)療器械是治病救人的特殊商品，藥品、醫(yī)療器械行業(yè)是一個為人類創(chuàng)造幸福的行業(yè)，保證藥品質量、嚴格守法經營，讓廣大人民群眾用上質量可靠的藥品、醫(yī)療器械，保證人民身體健康，是政府和社會各界關注、老百姓關心的熱點。因此，我們開展藥品、醫(yī)療器械誠信建設活動，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）開展誠信建設活動是提升企業(yè)形象，促進行業(yè)健康發(fā)展的需要。

市場經濟是法制經濟，也是誠信經濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發(fā)展程度要求也越高。藥品、醫(yī)療器械經營使用單位作為市場經濟主體之一，要在社會主義市場經濟中求得生存和發(fā)展，就必須遵守市場經濟原則，加強自律和誠信建設，靠誠信樹形象，向誠信求發(fā)展。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展是好的，為全縣人民的防病治病、康復保健事業(yè)做出了很大貢獻，但也有個別單位存在誠信度不高，甚至不講誠信的問題。如有的單位舉辦非法促銷活動，非法廣告，嘩眾取寵，弄虛作假；有的單位不明碼標價，價格滿天飛；有的單位銷貨時服務熱情周到，遇到問題退貨時推三阻四，一拖再拖。這些問題的存在嚴重阻礙了行業(yè)發(fā)展。

自律為本、操守為重，質量第一、顧客至上，信用重千斤、美譽金不換，誠信是規(guī)范我們每個單位市場行為的基礎，只有舉起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾的心目中創(chuàng)造良好的社會形象，贏得社會的認可和支持，爾虞我詐、圖一時之利，必定會丟失公眾的信任，企業(yè)也得不到長遠的發(fā)展。我縣藥品、醫(yī)療器械市場發(fā)展正處于良好的上升勢頭，市場正在逐步穩(wěn)定和成熟，要維持持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高速的增長狀態(tài)，藥品、醫(yī)療器械誠信體系建設就成為當務之急。

（二）開展誠信建設活動，是維護人民群眾利益，保證藥品、醫(yī)療器械安全有效的需要。

藥品、醫(yī)療器械直接作用于人體，對人體具有潛在危害性。如果在經營、使用過程中不講誠信，以次沖好，甚至經營、使用假冒、偽劣產品，將對人民群眾的身體健康和生命安全造成嚴重隱患。比如，做虛假廣告和銷售使用劣質產品，老百姓買了后不管用，會貽誤治療；一次性使用無菌醫(yī)療器械重復使用會造成患者交叉感染；出現(xiàn)了藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件不及時報告，會擴大對后續(xù)使用人群的傷害等等。黑龍江“齊二藥”事件給患者帶來的傷害、給藥品生產經營企業(yè)、食品藥品監(jiān)管部門乃至整個醫(yī)藥行業(yè)帶來的負面影響都是難以估量的，這個教訓是值得我們深刻反思的。因此，形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的市場環(huán)境是切實保證人民群眾用藥、用械安全有效的根本途徑。

（三）開展誠信建設活動是節(jié)約監(jiān)管資源，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式的需要。

由于藥監(jiān)部門成立時間較晚，機構建制、人員裝備、法規(guī)建設等還遠遠不能滿足當前藥械市場監(jiān)管工作的需要，在這種形勢下，如何做到既加強監(jiān)管，又節(jié)約資源，是我們面臨的一個現(xiàn)實問題。而以行業(yè)自律、單位自律、個人自律為主的誠信建設活動，正可以滿足這兩個方面的需要。同時，經過這幾年來對藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管，通過對藥品經營使用單位的“誠信藥店（藥房）”評選、醫(yī)療機構的“醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位”建設等工作，我們也深深感到開展誠信建設活動，有利于正確處理監(jiān)管與被監(jiān)管的關系，推動誠信制度建設；有利于提高產品和服務質量，切實保證人民群眾的合法權益；有利于提高自身素質，樹立良好的外在形象，是一件利國、利民、利己的好事。今年6月22日，在首屆中國誠信食品藥品品牌論壇上，國家食品藥品監(jiān)管局惠魯生副局長就指出，要從根本上提高我國的藥品、醫(yī)療器械安全水平，加強行業(yè)自律，一定要強化企業(yè)的責任主體意識，強化企業(yè)誠信意識是治本之策。因此，我們必須從體制機制和法制等方面建立和完善藥品、醫(yī)療器械安全信用體系，建立社會各界共同參與的，統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的市場環(huán)境，不斷促進藥品、醫(yī)療器械市場健康有序發(fā)展。

二、狠抓措施落實，不斷推動誠信建設工作的順利開展。

開展誠信建設活動就是要求我們的藥品、醫(yī)療器械經營、使用單位，遵循“市場聯(lián)動，市場化運作，全社會參與的原則”，按照國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度和道德規(guī)范，進行自我管理，自我約束，自我規(guī)范，不斷提高法律意識、公益素質和管理能力。我縣藥品、醫(yī)療器械誠信建設剛剛起步，當前主要任務就是按照上級有關部署要求，認真抓好“醫(yī)療器械誠信單位”、“醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位”的創(chuàng)建活動和藥品安全信用分類管理工作。今年8月份，市食品藥品監(jiān)管局要聯(lián)合市文明辦、整規(guī)辦、糾風辦、衛(wèi)生、工商等部門開展“誠信藥店（藥房）示范點”的創(chuàng)建活動，時間緊，任務重，希望各單位要高度重視，增強遵規(guī)守法意識，依法從事藥品經營活動，牢固樹立誠信興業(yè)理念，走以質量求發(fā)展的經營之道，努力打造誠信經營品牌，提升醫(yī)藥行業(yè)的整體形象，爭做保證藥品質量、嚴格守法經營的行業(yè)典范。

（一）要認真學習領會，嚴格把握標準。今天在會議上下發(fā)的關于誠信建設活動的實施方案、市局《關于開展醫(yī)療器械誠信單位創(chuàng)建活動的通知》、《關于進一步開展醫(yī)療器械使用管理規(guī)范化單位創(chuàng)建活動的通知》以及藥品安全信用分類管理方面的標準等，內容很多，各有關單位要認真的逐條逐項地進行貫徹落實。要制定學習計劃，把學習引向深入，要堅持學用結合、學以致用的原則，對照標準，查缺補漏，不斷修正內部管理中存在的問題和不足。按照信用體系建設指導意見，健全完善相關制度，把標準要求變?yōu)樾袨闇蕜t?？h局有關科室的同志也要經常深入基層，給予申請單位以幫助和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動過程中遇到的問題，不斷促進創(chuàng)建單位積極開展工作。

（二）加強商業(yè)賄賂專項整治，努力創(chuàng)造公平合理、競爭有序地藥品、醫(yī)療器械市場秩序。開展治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂活動，是今年國家局提出的一項重要專項整治活動，同時也是誠信建設工作的重要組成部分。開展這項活動的目的是規(guī)范市場秩序，糾正流通領域中違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的行為，維護公平競爭，鏟除醫(yī)藥腐敗滋生的土壤和條件，深入推進反腐倡廉工作。為治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局日前表示，將建立“黑名單”制度，采取不正當交易行為獲取商業(yè)機會的藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)，將被列入食品藥品監(jiān)督管理部門建立的“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，將及時向社會公布，并限期整改；逾期未改的，將采取嚴厲措施予以制裁。對已構成違反《藥品管理法》的，依法處置直至吊銷其許可證或撤銷藥品批準證明文件，五年內不受理其申請；對違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，情節(jié)嚴重的，吊銷其生產、經營企業(yè)許可證。

根據縣委、縣政府和市局要求，我局負責全縣藥品、醫(yī)療器械經營單位的專項治理工作。為此，我局根據縣委、縣政府和市局意見精神，制定了《##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，并成立了##縣食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，設立了治理商業(yè)賄賂舉報電話。各有關單位要務必搞好自查自糾，不留隱患，以對消費者生命高度負責的態(tài)度，嚴把產品質量關，不售假，不做虛假廣告，遵循公平、公開、公正的競爭原則，與同行保持良好的競爭與合作，反對商業(yè)賄賂，不斷凈化藥品、醫(yī)療器械市場秩序，推動我縣藥械誠信體系建設。

（三）完善藥品安全信用分類管理工作。開展藥品安全信用分類管理是建立藥品市場信用體系的必要條件，也是規(guī)范藥品市場秩序的治本之策。按照有關要求，全縣藥品安全信用等級統(tǒng)一劃分為守信、警示、失信、嚴重失信四級，相應標示為a級、b級、c級、d級，目的是為了促進規(guī)范、提高誠信和依法經營、使用的自覺性。為激勵守信、懲戒失信，在今后藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管工作中，針對不同信用等級的涉藥單位采取相應的政策措施。對a級單位，公布其年度信用狀況，除專項檢查和舉報檢查外，一般情況下不進行日常監(jiān)督檢查；在法律、法規(guī)允許的范圍內，優(yōu)先辦理行政審批、審核手續(xù)。對b級單位，要加強日常監(jiān)督檢查，重點對不良記錄項目的整改情況進行事后回查。對c級單位，不僅要對其不良記錄項目的整改情況進行事后回查，還要增加對該單位的日常監(jiān)督巡查頻次。對d級單位，除采取與c級單位相同的措施外，還要列為重點監(jiān)督檢查對象，并懸掛嚴重失信警示標牌，面向社會公示。

我們要通過加強藥品安全信用分類管理，如實、及時的披露藥品安全監(jiān)管信息，逐步擴大消費者的知情權，增加市場透明度，提高消費者的安全意識。以誠信安全的理念凈化市場環(huán)境，促進醫(yī)藥經濟健康發(fā)展，讓誠實守信的企業(yè)獲得更大的效益，讓見利忘義的企業(yè)聲名狼藉，在市場當中寸步難行。

總書記社會主義榮辱觀中“以誠實守信為榮，以損人利己為恥”的重要論述，旨在構建誠信公平的市場環(huán)境，倡導誠實守信的社會主義道德風尚，具有鮮明的現(xiàn)實意義和時代特征。在市場經濟的今天，沒有誠信就沒有發(fā)展，誠信已成為企業(yè)的核心競爭力，誠信是提高企業(yè)形象的必經之路。

第6篇：公平競爭自查自糾報告范文

一年來，全市質監(jiān)系統(tǒng)以經濟建設為中心，牢牢把握強化源頭質量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強源頭質量監(jiān)管工作新路子，突出工作重點，完善工作機制，有力地推動了目標任務的順利完成。一是完善了整體聯(lián)動機制。建立了劃片監(jiān)管的工作體制，實行質量、打假、特種設備安全監(jiān)察“三責合一”，稽查機構、技術機構和行政管理部門在監(jiān)管與服務中做到密切配合、信息共享、整體聯(lián)動，提高了工作效率。二是完善了督查督辦機制。每月召開工作例會，每季度召開系統(tǒng)工作調度會，整體把握全系統(tǒng)目標任務完成情況，對一些重要工作實行重點督辦，加強了對縣局、分局的工作指導。三是完善了部門協(xié)調機制。結合源頭監(jiān)管方案的實施，加強與政府、部門、基層單位的協(xié)調與配合，采取聯(lián)席會議、報告、移送、聯(lián)合整治等方式，豐富了監(jiān)管手段，形成了監(jiān)管合力。四是完善了考核激勵機制。年初市局將年度各項工作列入目標考核內容，規(guī)定完成時限，明確責任單位和責任人，半年進行一次考評，年終進行全面考核，考核結果作為獎懲依據，并依照規(guī)定予以兌現(xiàn)。完善的工作機制，促進了各項工作任務的全面完成，為營造公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。確定9家企業(yè)11種產品為名牌產品培育對象，制定了切實可行的名牌產品培育計劃，加強引導和扶持。經過精心培育，**集團、**新型建材有限公司的3種產品喜獲“安徽名牌”稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產品最多的一年。至此，全市已擁有**等11種安徽名牌產品。名牌效應使優(yōu)良資產和生產力要素不斷積聚，企業(yè)核心競爭力不斷增強。

認證認可工作態(tài)勢良好。認真貫徹國務院《認證認可條例》，積極引導企業(yè)加強質量體系建設，推進ISO9000、ISO14000等質量體系認證，強力推行3C認證，提高質量管理水平和質量保證能力。組織開展了ISO9000系列質量管理體系內審員與計量檢測體系培訓，幫助6家企業(yè)通過了質量管理體系認證，完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監(jiān)督評審。截至目前，全市已有43家企業(yè)通過了ISO9000質量體系認證，分別有1家企業(yè)和1種產品通過了HACCP食品安全體系認證和產品認證，為我市企業(yè)產品提高競爭力奠定了技術基礎。

標準化工作邁上新臺階。幫助、指導企業(yè)制修訂產品標準27項，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家，完成產品采標標志數3個，幫助2家企業(yè)建立了標準體系。完成了《**風景區(qū)服務質量要求》和《**風景區(qū)解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。精心打造農業(yè)標準化這一“亮點”工程，推進我市農業(yè)產業(yè)化進程。制定5項省地方標準，建成農產品質量標準體系1個，開展了**國家級農業(yè)標準化示范項目建設，完成**示范項目建設并以優(yōu)異成績通過省級驗收，**單產由示范前的50公斤/畝增長到100公斤/畝，產值由不足2000元/畝上升到4000元/畝以上，全市面積由示范前的4000畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，并通過示范區(qū)建設逐步輻射到**等市，實現(xiàn)單產增長一倍，面積翻了兩番。經過精心挑選和項目論證，將**項目申報為國家和省級農業(yè)標準化示范項目，指導市供銷社將**項目申報為國家標準化示范項目。我市的農業(yè)標準化工作已經走在全省前列，在今年7月份召開的全省農產品質量安全管理及農業(yè)標準化工作會議上受到省政府表彰。扎實有效的農業(yè)標準化工作，對促進農業(yè)增效、農民增收和農村產業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用。

法制計量工作扎實開展。全市26051臺（件）強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達98.82%，較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術改造、節(jié)能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認，提高企業(yè)計量保證能力，**供電公司通過了一級計量檢測體系確認，**公司通過了定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查，“C”標志評價實現(xiàn)了零的突破。加強了農資市場商品量的監(jiān)督檢查，對市場上的“公平秤”及時進行檢定，使“公平秤”公平、準確，真正成為“放心秤”。深入開展集貿市場和加油站專項整治，進一步規(guī)范集貿市場和加油站的計量活動，有效地打擊了短斤少兩等計量欺詐行為。在春播秋種、午季和夏糧收購季節(jié)，對農資銷售市場和糧、油、棉收購站點用于貿易結算的計量器具進行監(jiān)督檢查，全年共檢查站點200余個，計量器具達600余臺（件），維護了廣大農民的合法利益。

市場準入體系逐步完善。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹，完成了白酒、水泥、汽車制動液等16家企業(yè)換發(fā)證工作。目前全市已有31家企業(yè)獲得了工業(yè)產品生產許可證，14家企業(yè)通過審查評審。全面推進許可證年審工作，完成了26家企業(yè)的生產許可證年審。加大無證查處力度，查處生產、銷售無證產品違法行為9起。深入實施食品質量安全市場準入制度，受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家，新十類食品生產許可證辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查，順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產加工企業(yè)生產必備條件調查，對新十類食品生產許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè)，繼續(xù)加強證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入，獲證企業(yè)生產條件、衛(wèi)生環(huán)境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。

市場經濟秩序得到規(guī)范。今年以來，全市質監(jiān)系統(tǒng)實施質量打假行動60余次，辦理質量案件382起，端掉制假售假窩點3個，查獲假冒偽劣產商品貨值達500余萬元，凈化了市場,產品質量總體水平逐年提高，產品質量監(jiān)督抽查合格率逐年提升，前3季度，共抽查892批次產商品，合格755批次，合格率85%，全市市場經濟秩序得到進一步規(guī)范。

二、狠抓源頭、強化措施，扎實推進質量監(jiān)管工作

（一）全面落實質量工作責任制，深入開展“質量興市”工作。

認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優(yōu)秀產品和質量管理獎管理辦法”，初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的“質量興市”工作機制，取得了階段性成果。**縣“質量興縣”工作順利通過省級考核驗收，獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪“質量興縣”工作。開展了2004年度**市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩(wěn)步提升，前3季度全市生產企業(yè)產品質量監(jiān)督抽查合格率89.5%，高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性驗收合格率100％，服務質量大為改善，誠信氛圍更加濃厚，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

（二）積極探索監(jiān)管模式，進一步強化生產源頭監(jiān)管。

為將“從源頭抓質量、提高工作有效性，從基層抓落實、提高依法行政水平”的目標落到實處，市質監(jiān)局積極探索生產源頭質量監(jiān)管的路子和方法，根據企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質量、打假、特種設備安全監(jiān)察三個責任制，實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法，形成“統(tǒng)一領導、各負其責、系統(tǒng)協(xié)調、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。建立了源頭質量監(jiān)管的協(xié)調指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質量誠信機制和責任追究獎懲機制，規(guī)范了工作流程，制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。一是建立企業(yè)檔案，二是實施分類監(jiān)管，三是加大檢查力度，四是加強監(jiān)督抽查和后處理，五是實行檢驗檢測分析報告制度，六是突出源頭打假，七是強化安全監(jiān)察，八是優(yōu)化服務質量。新的監(jiān)管體制運行以來，全面摸清了轄區(qū)內生產企業(yè)基本狀況，建立了電子監(jiān)管系統(tǒng)，根據企業(yè)質量狀況及規(guī)模，結合企業(yè)質量信用記錄和監(jiān)督檢查結果，實行分類監(jiān)管。并且在全市83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處聘請了84位聯(lián)絡員，在市區(qū)20個社區(qū)居委會聘請了31位信息員，構建了覆蓋全市的執(zhí)法打假信息網絡。這項管理體制的創(chuàng)新得到了省局的充分肯定，并向全省質監(jiān)系統(tǒng)推廣。

（三）加快建立質量信用體系，引導企業(yè)實現(xiàn)自律。

組織開展了大規(guī)模的質量狀況普查工作，整合標準、計量、安全、許可證等信息資源，建立了全市生產企業(yè)質量檔案庫，實行動態(tài)管理。及時在質監(jiān)網站上質量信息，在媒體上報道產品質量抽查情況，接受社會監(jiān)督。在此基礎上，制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則，建立企業(yè)質量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。通過扎實開展質量誠信活動，企業(yè)的誠信意識普遍增強。

（四）扎實開展專項整治，規(guī)范市場經濟秩序。

以維護人民群眾健康和生命安全為主題，堅持執(zhí)法檢查與監(jiān)督服務相結合，打假與扶優(yōu)相結合，全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次，先后組織開展了兩節(jié)市場打假、農資、知識產權、汽車配件、奶粉、生活生產資料市場等專項整治活動，同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。重點抓了四個專項整治工作。一是扎實開展食品市場專項整治。阜陽劣質奶粉事件剛在媒體曝光，市質監(jiān)局就以高度的政治責任感和政治敏銳性，率先行動，組織執(zhí)法人員并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員參加，開展了對奶粉市場的全面清查，贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機，深入開展了食品市場的專項整治活動。把糧、肉、奶制品、豆制品、水產品、白酒、飲料、桶裝飲用水、非B瓶啤酒、炒貨、兒童食品等列為重點產品，把城鄉(xiāng)結合部、生產比較集中而產品質量不穩(wěn)定的地方以及食品制假售假活動易發(fā)地區(qū)作為重點區(qū)域，把生產、加工、使用環(huán)節(jié)作為監(jiān)控重點，查獲黑名單所列或有質量問題的奶粉5種0.8噸，無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸，封存涉嫌質量問題的大米近40噸。二是積極開展農資市場的專項整治。在春播秋種季節(jié)，重點對生產、銷售企業(yè)的農藥、化肥、農機配件等生產生活資料產品進行監(jiān)督抽查。同時，開展了“送法下鄉(xiāng)”活動，向農村經銷戶、農民宣傳農資產品標準要求和識假方法，發(fā)放宣傳材料，引導經營戶依法經營，增強農民的自我保護意識。三是加大節(jié)日市場的專項整治力度。在元旦、春節(jié)等節(jié)日到來之前，組織了對白酒、飲料、綠豆糕、月餅等節(jié)日食品、消費品的專項監(jiān)督抽查，不合格品責令停止生產、銷售。抽查結果在節(jié)前進行公布，引導消費。四是認真開展了建筑用鋼材的專項整治工作。在2003年下半年對小軋鋼生產企業(yè)查處工作的基礎上，進一步加大了監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合經貿委和供電部門切斷了電力線路。徹底停止了全市小軋鋼企業(yè)軋制螺紋鋼筋的行為。

（五）加大安全監(jiān)察力度，確保特種設備安全運行。

制定了全市特種設備事故應急救援預案，完善了安全監(jiān)察責任制度，建立了分工明確、責任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。集中開展專項整治和重大事故隱患的督查整改，出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周等安全大檢查、危險化學品從業(yè)單位專項檢查以及重點場所鍋爐安全專項檢查等10個檢查活動，檢查鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道等特種設備538臺次，發(fā)現(xiàn)事故隱患180處，下達安全監(jiān)察指令書145份，取締土鍋爐8臺，立案查處29起，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無一起特種設備安全事故的發(fā)生。全面完成了壓力管道普查工作，建立了壓力管道普查數據庫，通過了省局驗收。加大監(jiān)察力度，嚴厲查處充裝非自有產權氣瓶行為，引導企業(yè)建立行業(yè)自律機制，做到產權轉移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位，規(guī)范了液化氣充裝市場。

（六）充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，提高服務工作成效。

進一步貼近企業(yè)需要，服務經濟發(fā)展，從夯實質量基礎入手，積極推行“一攬子”服務，針對企業(yè)需要，開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、多層次的服務，運用咨詢、培訓、“診斷”、檢測等方式，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持。今年以來共簽訂“一攬子”服務協(xié)議170余份，為企業(yè)解決實際問題近400個，成效十分明顯。針對水泥生產企業(yè)生產許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題，不是一罰了之，而是積極幫助整改，召開了企業(yè)座談會，分析原因，采取解決措施，受到企業(yè)的衷心歡迎。組織開展了對全市非金屬礦產業(yè)及其產品質量狀況的調研，針對存在的問題提出了對策措施，為有關部門決策提供科學依據，得到了市委主要領導的充分肯定。為擴大**非金屬礦產品的知名度，提高市場競爭力，市質監(jiān)局已著手完善標準體系，并積極籌建省級非金屬礦產品檢驗中心，為我市礦產資源的開發(fā)利用提供標準、技術支持。

（七）積極開展宣傳培訓，普及質量法律法規(guī)和質量知識。

通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質量論壇、培訓講座、座談交流等方式，以3·15、安全月、質量月等大型服務咨詢活動為平臺，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳層次，加大宣傳力度，提高全社會質量法制意識，不斷增強質監(jiān)工作的社會影響力。與市電辦了2期“981”熱線欄目，在《**日報》上開辟宣傳專版2個，在**電視臺制作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現(xiàn)場直播，上報的政務信息被市委、市政府采用6條，省政府采用1條，在中央電視臺、《中國質量報》等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。開展質量法律法規(guī)、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種設備安全等方面的講座和培訓20多次，培訓企業(yè)負責人和各類技術骨干500多人次，編印并發(fā)放各類資料5000多份。質量月期間，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了68家企業(yè)80余位負責人參加的**市質量管理論壇；邀請國家級質量專家為我市大型骨干企業(yè)海螺水泥股份有限公司舉辦了ISO9000質量管理體系內審員培訓班，普及先進的質量管理方法，提升企業(yè)質量管理理念；與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質量作貢獻演講比賽，營造了全社會進一步關注質量、創(chuàng)造質量、享受質量的良好氛圍。以市人大常委會聽取質量監(jiān)管情況工作報告為契機，為在更高層次、更廣范圍上加強宣傳，將《質量技術監(jiān)督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農業(yè)標準化工作手冊》和《**質量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領導，進一步宣傳質量工作，宣傳質監(jiān)職能，宣傳質監(jiān)部門，取得了良好效果。

（八）推進技術機構改革，提高技術保障能力。

大力實施科技興檢、人才強檢戰(zhàn)略，本著實事求是、量力而行的原則，確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進”的改革思路，制定了技術機構改革方案，明確了改革方向和措施。強化內部管理機制，推行企業(yè)化管理、全過程成本核算，實行人員聘用制和崗位工資、績效工資為基礎的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調動了干部職工的積極性。加大投入，添置了一批先進設備，提高了裝備水平，提升了檢驗檢測能力。結合**實際，突出特色，在充分調研的基礎上，積極籌建省非金屬礦產品檢驗中心，為我市非金屬礦產業(yè)發(fā)展提供技術支持。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下，開展項目合作，拓寬投融資渠道。已有多家企業(yè)主動提出融資意向，項目洽談已取得了積極進展。

（九）強化行風政風建設，提升依法行政水平。

全系統(tǒng)按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求，以科學發(fā)展觀為指導，以隊伍建設為根本，大力加強行風、政風建設。一是以提高隊伍整體素質為目標，建設學習型機關。系統(tǒng)地學習了十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和《黨內監(jiān)督條例（試行）》、《紀律處分條例》等，深入開展了“學、比、查、樹”學習教育活動和查問題、查認識、查措施的“三查”活動，進一步增強了干部職工保國安民的責任感。局黨組制定了學習計劃，以政治、法律、業(yè)務學習為重點，堅持周五職工學習日和執(zhí)法人員周六集中培訓制度，努力打造學習型機關。通過學習教育，干部職工講政治、講學習、講奉獻、講團結的氛圍日益濃厚，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。二是以提高依法行政水平為核心，建設效能型機關。制定了行政效能建設意見，全面推行政務公開、服務承諾制度，實行“陽光行政”，建立并實行辦文辦事限時制和首問責任制，扎實開展效能監(jiān)察工作，強化機關內部管理，樹立機關廉潔、高效形象。認真學習貫徹《行政許可法》，組織系統(tǒng)學習3次，加深了對《行政許可法》的了解，為依法行政奠定了基礎。市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴格執(zhí)法程序，完善并認真執(zhí)行行政案件辦理程序和各項制度，對案件審查嚴格把關，全系統(tǒng)共辦理案件382起，無一件行政訴訟、行政復議案件。加強行政執(zhí)法的層級監(jiān)督，開展了實施法律法規(guī)回頭看活動和執(zhí)法檢查，促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。三是以行風、政風建設為抓手，建設廉潔型機關。集中開展了反腐倡廉警示教育，認真執(zhí)行國家質檢總局“八嚴格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強干部職工責任意識和法制意識，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進了全系統(tǒng)的行風建設。認真推行服務質量跟蹤督查卡制度，開展了服務質量問卷調查，對企業(yè)提出的意見和建議認真梳理、分析，并在工作中合理采納。全年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一例違法違紀行為。全面開展文明創(chuàng)建工作，深入開展“人人都是質監(jiān)形象，個個都是質監(jiān)窗口”活動，以創(chuàng)建促政風、行風，市局和**縣局積極申報了文明單位，市局被評為雙擁工作先進集體，市行政服務中心質監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”。進一步強化服務地方經濟的宗旨意識，堅持誠信引商、服務安商，介紹引進投資項目1個，引資額950萬元，占全年任務數的380%，超額完成了招商引資任務。**縣質監(jiān)局引資120萬元，也超額完成了引資任務，并填補了我市鍋爐制造業(yè)的空白。四是以迎接省人大對質監(jiān)系統(tǒng)工作評議為契機，樹立部門良好形象。召開了迎評動員大會，制定了實施方案，細化工作任務，確保工作落到實處。市、縣局黨組成員主動登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。認真開展了實施產品質量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實整改措施。同時，加強與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會第二十七次會議報告了全市產品質量監(jiān)管情況，進一步展示了質監(jiān)部門服務經濟、促進發(fā)展的成績，得到了市人大常委會的充分肯定。

三、正視困難、超前謀劃，理清2005年工作思路

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與市委市政府和人民群眾的要求相比，面對新形勢下質量技術監(jiān)督工作的新任務、新要求，還存在一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是對新形勢下加強產品質量監(jiān)管的重要性、緊迫性認識不足，企業(yè)質量意識、質量基礎有待提高，長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是質量監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是邊遠地區(qū)、作坊式小企業(yè)的監(jiān)管力度需要進一步加大。三是檢測手段和檢驗能力亟待改善，技術機構改革和能力建設有待實現(xiàn)新的突破。四是隊伍建設還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務質量需要進一步提高。

2005年，市質監(jiān)局將在市委市政府和省局黨組的正確領導下，創(chuàng)新思路、銳意進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，推動全市質監(jiān)工作再上新臺階?？偟闹笇枷胧牵阂浴叭齻€代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導，繼續(xù)堅持“三轉變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則，樹立科學發(fā)展觀，按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，牢牢把握服務經濟建設“一個主題”，突出抓好食品質量安全和特種設備安全“兩個重點”，強化發(fā)展意識、責任意識、服務意識“三個意識”，認真抓好隊伍建設、技術機構建設、基礎設施建設、政風建設等“四大建設”，努力實現(xiàn)源頭抓質量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術機構改革、質量信用體系建設等“五個突破”，達到“建立一流隊伍，培育一流作風，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標”，努力將質監(jiān)部門建設成為政府需要、企業(yè)歡迎、社會贊譽、群眾信賴的部門。重點抓好以下工作：

一是堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署，全力打好食品質量安全攻堅戰(zhàn)。

二是推進名牌戰(zhàn)略，堅持監(jiān)督與服務相結合，建立全面高效的服務工作機制，加強標準化、計量、質量認證等質量基礎工作，加大從源頭加強質量建設工作的力度，引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。

三是把“質量興市”工作引向深入。認真貫徹落實《關于進一步開展“質量興市”工作意見》，真正做到政府重視、部門聯(lián)動、企業(yè)參與，將“質量興市”工作抓緊抓實，抓出成效。

四是圍繞監(jiān)管任務，完善工作機制。對源頭質量監(jiān)管進行“流程再造”，確保監(jiān)管責任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣，使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。同時，積極推進技術機構改革，加快技術創(chuàng)新，增加檢驗、檢測機構投入，不斷提高檢驗檢測能力。

五是堅持“安全第一、預防為主”，切實加強安全監(jiān)察工作。嚴格落實安全生產責任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。