村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督 審計(jì)

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的概念，是在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)和向現(xiàn)代化邁進(jìn)的時(shí)代背景下順應(yīng)兩個(gè)趨向的轉(zhuǎn)換規(guī)律提出的。那么，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作中存在的問題并合理解決，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展具有重要作用。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的含義

村級(jí)財(cái)務(wù)管理在村級(jí)事務(wù)管理中處于核心地位。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義為：對(duì)農(nóng)村集體所有的資金，進(jìn)行核算與監(jiān)督的管理過程。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）村級(jí)預(yù)決算制度執(zhí)行不夠，財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理薄弱

（1）現(xiàn)金管理混亂，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民手中可使用的資金越來越多，與此同時(shí)，農(nóng)村的資金使用混亂現(xiàn)象不斷增加。在村級(jí)財(cái)會(huì)管理方面，特別是貨幣資金管理使用的不規(guī)范，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亟待解決的問題。其中預(yù)算制度執(zhí)行不夠和現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成的違法亂紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生：有些村委獨(dú)攬收支大權(quán)，損公肥私；有的會(huì)計(jì)和出納沒有履行應(yīng)有的義務(wù)和職責(zé)，公款私存，這些方面都不利于農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。

（2）監(jiān)督機(jī)制缺乏，集體資產(chǎn)管理薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站沒有很好地履行監(jiān)督職能，沒有地對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不積極采取有效辦法，同時(shí)缺乏民主監(jiān)督和管理。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度流于形式，村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督與監(jiān)控力度不足

（1）財(cái)務(wù)管理公開制度落實(shí)差。由于財(cái)務(wù)制度停留在表面，財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高，公開力度不夠，其表現(xiàn)在：有的村不及時(shí)公開財(cái)務(wù)狀況，只是偶爾公開；有的村公開的內(nèi)容不完整，而且數(shù)據(jù)失真；有的村的賬目數(shù)據(jù)凡是涉及到重要收支項(xiàng)目一帶而過；有的村公開的財(cái)務(wù)收支沒有經(jīng)過審核，避實(shí)就虛。村級(jí)財(cái)務(wù)公開必須真正體現(xiàn)對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，實(shí)事求是，不弄虛作假。而村民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)管理是鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)的事情，存在著一種“事不關(guān)己，高高掛起”的錯(cuò)誤觀念。

（2）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制不完善。有些村莊村干部出差辦公事，所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)沒有據(jù)實(shí)報(bào)銷，違反國(guó)家一般工作人員報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定；有些村干部克扣截留上級(jí)撥給村級(jí)救災(zāi)物資，牟取私利。

（三）會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低

由于經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)不重視原因，絕大多數(shù)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)，缺乏會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，還停留在原來的“記記賬、打打算盤”模式，沒有對(duì)如何才能做好財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真思考，因而難以提高自身的業(yè)務(wù)能力，不能發(fā)現(xiàn)工作中的問題，突出表現(xiàn)在：在進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理時(shí)，不能規(guī)范地記賬，不能及時(shí)地按要求整理好會(huì)計(jì)檔案；有的身兼數(shù)職，無暇保障從事會(huì)計(jì)工作的時(shí)間；此外，會(huì)計(jì)人員更換頻繁，造成會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，因此村級(jí)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)需進(jìn)一步提升。

三、原因分析

（1）認(rèn)識(shí)上有誤差。村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的政策觀念認(rèn)識(shí)不足，缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為村級(jí)預(yù)算沒有必要。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于村民反映的財(cái)務(wù)事情敷衍而過，辦事隨意性較大。有的村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的事漠不關(guān)心，民主管理和集體觀念意識(shí)不強(qiáng)。

（2）管理存在漏洞。加強(qiáng)群眾民主監(jiān)督，必須做到在財(cái)務(wù)上公開透明，不少村級(jí)財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，有的村干部以各種形式向村民收取錢物，又沒有將資金去向告知村民，使得群眾不能獲知資金的真實(shí)用途。

（3）監(jiān)管力度不夠。由于村級(jí)財(cái)務(wù)人員人數(shù)不多，既要從事會(huì)計(jì)工作，還要處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)，因此就沒有太多的時(shí)間去管村里財(cái)務(wù)。對(duì)于村民來說，村民缺乏監(jiān)督意識(shí)，村級(jí)群眾監(jiān)督機(jī)制還沒有形成。

（4）審計(jì)流于形式。由于有些財(cái)會(huì)人員既是會(huì)計(jì)的身份，又是審計(jì)人員的身份，因此財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易失真，不能體現(xiàn)客觀公正原則的要求。

四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施

（1）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。各村應(yīng)該按照生產(chǎn)基本建設(shè)的要求，計(jì)劃本年度的村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算，使村級(jí)財(cái)會(huì)人員可以依據(jù)規(guī)章進(jìn)行工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度更加規(guī)范。村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況必須如實(shí)公布，公開要及時(shí)、數(shù)據(jù)要完整，對(duì)重要的事項(xiàng)要逐項(xiàng)公布。同時(shí)，應(yīng)構(gòu)筑村級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，并根據(jù)本村的實(shí)際情況，建立符合情況的財(cái)務(wù)管理制度。

（2）加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作，增加集體資產(chǎn)收益。集體資產(chǎn)是村民共有的財(cái)產(chǎn)，登記集體資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該做到賬賬相符、賬實(shí)相符，避免流失資產(chǎn)，保護(hù)村民的合法權(quán)益，增加集體資產(chǎn)收益。村級(jí)財(cái)會(huì)人員在填制會(huì)計(jì)憑證時(shí)，必須規(guī)范填制，以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作。

（3）深入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，嚴(yán)懲違法犯罪行為。法律知識(shí)、財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)與開展，使村干部的素質(zhì)得到了提高，使會(huì)計(jì)人員做到遵紀(jì)守法。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，堅(jiān)持依法治村，可以讓群眾真正懂得法規(guī)、法律對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用，依法治村觀念深入人心。

（4）提高財(cái)務(wù)公開的透明度，加強(qiáng)群眾參與監(jiān)督。村級(jí)財(cái)務(wù)公開要清晰易懂，及時(shí)反饋村民關(guān)注的收支項(xiàng)目，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，避免財(cái)務(wù)公開流于形式。民主聽證會(huì)的實(shí)施，是財(cái)務(wù)民主監(jiān)督的有效形式。村民的監(jiān)督可以加大財(cái)務(wù)公開制度的執(zhí)行力度，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

（5）提升財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。村級(jí)財(cái)會(huì)人員要具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，有良好的職業(yè)素養(yǎng)。要按照公平公正的原則選拔財(cái)會(huì)人員，要在上崗前對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員資格管理，充分調(diào)動(dòng)積極性，不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。

第2篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理民主化、公開化、規(guī)范化，制度化。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策。全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)制，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)收支規(guī)定，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大力推行財(cái)務(wù)民主公開，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、審計(jì)范圍

*年3月份審計(jì)以后至目前，除個(gè)別重點(diǎn)問題需追溯檢查外，過去已經(jīng)審計(jì)的賬務(wù)則不重新審計(jì)。

三、審計(jì)任務(wù)

1、保證農(nóng)村稅費(fèi)改革精神的貫徹執(zhí)行，保證鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定的令行禁止。

2、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)基層政權(quán)，維護(hù)群眾利益，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、保護(hù)村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)益，查處貪污、挪用、侵占、三亂（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）和各種人情物品托銷及損公肥私等違法違紀(jì)行為。

4、注意傾聽群眾呼聲，及時(shí)就地解決群眾反映的經(jīng)濟(jì)問題，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、審計(jì)內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)收支審計(jì)：主要包括預(yù)算收支計(jì)劃和農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的執(zhí)行使用情況，及其收支的及時(shí)性、合法性、合理性。

2、集體積累審計(jì)：主要包括財(cái)產(chǎn)、物資的購(gòu)置、使用管理和陳欠往來的回收使用情況。

3、收益分配審計(jì)：主要包括稅金及其附加稅的交納，干部工資報(bào)酬和各種人員補(bǔ)貼等，是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：主要包括服務(wù)收入，農(nóng)、副、工業(yè)承包（租賃）上交和土地開發(fā)、水面、漁塘等招標(biāo)上交、“兩工”及以資代勞一事一議籌資、籌勞等收入的到位情況，各種費(fèi)用開支審批及民主監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

5、管理制度審計(jì)：主要包括財(cái)務(wù)牽制（經(jīng)辦人簽字、責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人證明、支部書記審批）的手續(xù)是否齊全，“雙代管”工作中記賬員管賬不管錢、結(jié)報(bào)員管錢不用錢、經(jīng)辦人用錢不存錢的監(jiān)督管理。

五、審計(jì)責(zé)任

1、審計(jì)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，并主動(dòng)處理，不得推諉，確保及時(shí)完成審計(jì)任務(wù)。

2、審計(jì)人員必須秉公辦事，不得，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

3、被審計(jì)村的村組干部必須積極支持審計(jì)工作，財(cái)會(huì)人員主動(dòng)配合，及時(shí)提供審計(jì)所需的單據(jù)、賬冊(cè)、憑證等有關(guān)資料，不得以任何理由加以拒絕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

六、審計(jì)處罰

1、各村的財(cái)務(wù)收入，必須及時(shí)報(bào)賬。若發(fā)現(xiàn)坐收、坐支、截留等行為，時(shí)間達(dá)三個(gè)月視為挪用論處；時(shí)間達(dá)六個(gè)月作貪污論處。

2、各村的費(fèi)用支出和用工，必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若發(fā)現(xiàn)以少報(bào)多、以無報(bào)有、改頭換貌、鋪張浪費(fèi)等行為，作貪污論處。

3、各村逃避審計(jì)監(jiān)督，私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬，作貪污論處。

4、各村的村組干部工資、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等政策規(guī)定限額包干費(fèi)用必須按規(guī)定執(zhí)行。如未經(jīng)批準(zhǔn)超用，追究村主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、政治責(zé)任。

5、審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的挪用性質(zhì)的款項(xiàng)，除歸還本金外，按挪用總額的20%予以處罰。

6、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污性質(zhì)的款項(xiàng)，除追交全部貪污款外，按貪污總額的30%予以處罰。

7、貪污、處罰款項(xiàng)一律以現(xiàn)金上交鎮(zhèn)雙代管辦公室，并轉(zhuǎn)作財(cái)政收入。

七、審計(jì)方式

審計(jì)工作實(shí)行定期審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合。定期審計(jì)每季一次，重點(diǎn)審計(jì)根據(jù)需要由黨委、政府研究確定；內(nèi)部審計(jì)由村級(jí)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心承擔(dān)，外部審計(jì)由審計(jì)站承擔(dān)，每?jī)赡贻喕匾淮巍?/p>

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

第3篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要手段。開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益；有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，遏制貪污挪用、揮霍浪費(fèi)；有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系；有利于化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

近年來，我市在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在著許多不容忽視的問題：一是少數(shù)地方管理不規(guī)范，違反財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是少數(shù)地方監(jiān)管不力，財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏連續(xù)性；三是少數(shù)地方集體財(cái)務(wù)不公開或假公開的現(xiàn)象依然存在；四是部分村干部，甚至貪污受賄，損害農(nóng)民利益，引起了群眾強(qiáng)烈不滿，上訪事件時(shí)有發(fā)生等等。這些問題嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，已成為我市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性和必要性，把農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為當(dāng)前深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓實(shí)抓好。

二、扎實(shí)抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)。一是審計(jì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、正確、合法、有效；各項(xiàng)收入是否及時(shí)全額入賬，有無私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬及套支坐支現(xiàn)金；有無貪污、挪用、鋪張浪費(fèi)等違紀(jì)問題。二是審計(jì)村集體組織固定資產(chǎn)管理制度是否健全，集體資產(chǎn)有無被侵占和無償使用現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的增加和減少是否履行了報(bào)批手續(xù)。三是審計(jì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)程序是否合法，資金使用是否合規(guī)。四是審計(jì)各種專項(xiàng)資金、上級(jí)下?lián)芎徒邮芫栀?zèng)的資金、物資是否做到了?？顚Ｓ茫袩o被擠占、挪用和改變用途的現(xiàn)象。

2.村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。一是審計(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況；二是審計(jì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況；三是審計(jì)農(nóng)民群眾關(guān)注的財(cái)務(wù)公開、專項(xiàng)資金管理、土地發(fā)包、債權(quán)債務(wù)管理等熱點(diǎn)問題。

3.農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。一是審計(jì)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)是否嚴(yán)格按照專戶存儲(chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ眠M(jìn)行規(guī)范管理，實(shí)行專戶管理制度。二是審計(jì)農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用情況是否經(jīng)過規(guī)定程序，支出時(shí)手續(xù)是否齊全，有無被挪作它用等。三是審計(jì)是否將土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理情況納入村務(wù)公開的內(nèi)容，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。

4.農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。一是定期審計(jì)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)情況，有無亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)等現(xiàn)象。二是審計(jì)“一事一議”籌資籌勞，是否存在違反程序、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞和將籌資籌勞款挪作它用現(xiàn)象。三是審計(jì)政府各項(xiàng)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金到位、使用情況。

5.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)補(bǔ)助資金審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)市、鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位；鎮(zhèn)有無截留、侵占、挪用、平調(diào)等行為；村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況。

6.來信來訪案件審計(jì)。凡到省、市級(jí)的有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的上訪，由所在鎮(zhèn)（區(qū)、園）負(fù)責(zé)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向上一級(jí)批復(fù)單位報(bào)告。重大上訪案件，由市委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)安排組織進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，并將結(jié)果向市有關(guān)部門和上級(jí)主管單位報(bào)告。

7.其他審計(jì)。除以上審計(jì)內(nèi)容外，對(duì)農(nóng)民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)，可進(jìn)行審計(jì)。

三、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作形式和程序

（一）審計(jì)工作形式

1.聯(lián)合審計(jì)。對(duì)部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生額較大、集體土地征用面積多、實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的村（社區(qū)），以及重大上訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題，由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一部署、抽調(diào)人員組成聯(lián)合審計(jì)組，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)或涉農(nóng)部門及其重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

2.交叉審計(jì)。根據(jù)工作需要，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門，集中組織抽調(diào)審計(jì)人員，選擇適當(dāng)時(shí)間，進(jìn)行異地交叉審計(jì)。

3.常規(guī)審計(jì)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)每年要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村每年進(jìn)行一次，欠發(fā)達(dá)的村或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少的村進(jìn)行三年輪審。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立三年一輪審長(zhǎng)效機(jī)制，并根據(jù)村的數(shù)量、規(guī)模，每年初制定審計(jì)計(jì)劃，分解落實(shí)審計(jì)任務(wù)，并報(bào)市委農(nóng)工辦。同時(shí)，建立審計(jì)季報(bào)制度，并結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)和村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金以及反映突出問題的專項(xiàng)審計(jì)等，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，確保每年完成1／3村（社區(qū)）的審計(jì)。每年底將審計(jì)結(jié)果報(bào)市委農(nóng)工辦備案，市委農(nóng)工辦要加大對(duì)審計(jì)工作的督查和考核力度，確保三年一輪審工作制度落實(shí)到位。

4.內(nèi)部審計(jì)。依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行民主理財(cái)、民主監(jiān)督。各村（社區(qū)）監(jiān)委會(huì)要組織村民理財(cái)小組定期審查每月的收支情況和有關(guān)賬目，并向村民進(jìn)行張榜公布。

（二）審計(jì)工作程序

各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》的范圍和程序開展審計(jì)工作，審計(jì)前要編制審計(jì)工作計(jì)劃，制定具體審計(jì)方案，下達(dá)書面審計(jì)通知書；審計(jì)過程中要全面、客觀、真實(shí)地審查和核實(shí)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支情況，審計(jì)記錄和有關(guān)證明材料要有規(guī)范的文書格式，審計(jì)報(bào)告要征求被審計(jì)單位意見。除涉及商業(yè)秘密等不宜公開的內(nèi)容外，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向被審計(jì)單位及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布。對(duì)審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)建議書提出的整改或處理意見要督促檢查，抓好落實(shí)。

四、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)工作，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。市委農(nóng)工辦要配備精干力量，具體抓好農(nóng)村審計(jì)的組織實(shí)施工作；市監(jiān)察部門要加大對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行力度，堅(jiān)決查處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法、違紀(jì)及違規(guī)案件；市財(cái)政部門要加大財(cái)政支持力度，合理保障審計(jì)正常工作經(jīng)費(fèi)；市審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極幫助農(nóng)經(jīng)部門開展審計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí)，市公安、金融、法院等部門在審計(jì)的調(diào)查取證、賬務(wù)核查、審計(jì)決定執(zhí)行、案件及有關(guān)涉案人員查處等方面，要加強(qiáng)協(xié)作，規(guī)范有序地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。

第4篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因分析

1.1財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

一是不執(zhí)行資金代管制度。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管;非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部掌管現(xiàn)金,左手拿錢,右手拿條子,村財(cái)務(wù)變成了家財(cái)政;白條抵庫(kù)和庫(kù)存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。二是賬務(wù)處理不及時(shí)。會(huì)計(jì)收支不按期報(bào)結(jié),每年只報(bào)賬3、4次,收支交錯(cuò),對(duì)應(yīng)關(guān)系不清,甚至長(zhǎng)期滯留積壓,資金額度不明。三是賬簿設(shè)置不齊全。村集體未按規(guī)定設(shè)置“一賬五簿”,缺乏完善的村級(jí)現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清,鎮(zhèn)、村賬目無法銜接。四是選拔財(cái)會(huì)人員任人唯親。致使一些素質(zhì)低下、不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力

一是民主理財(cái)監(jiān)督不到位。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財(cái)小組成員;民主理財(cái)形同虛設(shè),不按審批權(quán)限開展財(cái)務(wù)審批活動(dòng),對(duì)違規(guī)超標(biāo)開支放任自流。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。村賬站審沒有落到實(shí)處,甚至有的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認(rèn)真審核原始票據(jù),蓋章了事。三是縣級(jí)審計(jì)職能弱化。縣級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)多是事業(yè)機(jī)構(gòu),執(zhí)法力度不夠。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒有按照原則辦事。

1.3財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí)

一是重表面,輕實(shí)質(zhì)。有的村表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少。公開的內(nèi)容不夠全,事后公開多,事前、事中公開少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要表現(xiàn)在:公開欄簡(jiǎn)陋粗糙,書寫潦草,村務(wù)公開資料未裝訂成冊(cè),立卷歸檔。三是重簡(jiǎn)單公開,輕及時(shí)反饋。表現(xiàn)在:未建立村務(wù)公開信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有的農(nóng)村會(huì)計(jì)文化素質(zhì)低,不懂農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。

2完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從一下幾個(gè)方面著手:

2.1建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)章制度

2.1.1完善各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,村干部工資報(bào)酬管理制度等等,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

2.1.2規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。

2.1.3加大制度落實(shí)情況檢查力度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍

2.2.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。

2.2.2實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)會(huì)人員的考核錄用,改為面向社會(huì)公開招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。

2.2.3實(shí)行“多只筆”簽字制度。將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機(jī)制。

2.3堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督

2.3.1各村成立民主理財(cái)組織。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。村民主理財(cái)小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任。

2.3.2規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),要細(xì)化公開內(nèi)容,做到公開時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格,對(duì)收支情況既要逐項(xiàng)公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。

2.3.3強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督作用。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷。一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃,制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況,財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。

2.3.4落實(shí)問詢和責(zé)任追究制度。對(duì)村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理,對(duì)涉及村集體的由理財(cái)小組答復(fù),涉及個(gè)人的要求當(dāng)事人做出解釋。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,未經(jīng)村民會(huì)議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保以及變更與處置村集體的土地、設(shè)施等均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第5篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

（一）、賬款分開，管賬不管錢，非出納人員不得管理現(xiàn)金，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與主辦會(huì)計(jì)結(jié)清，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。

（二）、收取款項(xiàng)必須使用《江蘇省合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》票據(jù)，并實(shí)行領(lǐng)用登記制度，不得同時(shí)使用多本票據(jù)或跳號(hào)使用，“作廢聯(lián)”和“存根聯(lián)”妥善保管，以便備查，所有收入全部入賬。任何人不得以任何借口截留收入，不得設(shè)“賬外賬”和設(shè)“小金庫(kù)”。凡個(gè)人截留收入的時(shí)間超過三個(gè)月以上的按本村借債最高利息計(jì)算到責(zé)任人；凡超過半年的以貪污、侵占集體資產(chǎn)論處；凡以集體形式截留收入設(shè)置賬外賬的追究責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)私分的沒收其非法所得，并視情節(jié)移交紀(jì)檢和監(jiān)察部門處理。

（三）、村級(jí)一事一辦項(xiàng)目，原則上一律停止，如有特殊情況，必須在群眾自愿的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目預(yù)算方案、計(jì)劃必須報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。對(duì)籌集的資金，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏贸?jì)劃使用或移作他用，以便切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，一律實(shí)行民主理財(cái)，進(jìn)行公布。

（四）、實(shí)行“雙代管”制度。負(fù)責(zé)村帳鎮(zhèn)管不僅管賬，而且管理好資金，除三項(xiàng)資金由財(cái)政專戶管理外，其余資金一律交農(nóng)經(jīng)專戶存儲(chǔ)。各村資金所有權(quán)不變，農(nóng)經(jīng)部門不得串戶和挪用，保證村級(jí)計(jì)劃使用的資金安排。

（五）嚴(yán)格控制村級(jí)借債，特別是支付利息的債務(wù)，如因生產(chǎn)或公益事業(yè)確需借債，必須經(jīng)村民代表討論，并說明借債用途、數(shù)額、時(shí)限、利率、償還方法等，村級(jí)如發(fā)生借款，必須由村書面申請(qǐng)，附村民討論意見，經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門審核后和鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后借款，借款利息標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時(shí)信用部門貸款利率執(zhí)行，對(duì)以前借款的利率仍按以前的利率檔次結(jié)算，從**年3月1日起按此利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)未按以上要求擅自借債的誰(shuí)借誰(shuí)還，誰(shuí)付利息，對(duì)借債而未入賬的（含此制度未公布前包括臨時(shí)賒欠資金）村組兩級(jí)一律不予承擔(dān)，誰(shuí)承擔(dān)誰(shuí)付款。嚴(yán)禁借貸或墊支完成上繳和有關(guān)單位的收費(fèi)、村日常費(fèi)用、非生產(chǎn)性開支等。組級(jí)一律無權(quán)借款，誰(shuí)借誰(shuí)負(fù)責(zé)。

（六）、村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過5000元，其超過部分要及時(shí)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，村不得以收抵支，不得白條抵庫(kù)，現(xiàn)金做到旬清月結(jié)。

（七）、村主辦會(huì)計(jì)要嚴(yán)格把好付款關(guān)。做到未經(jīng)審批或越權(quán)審批的支出不付款；白條不付款；內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊備、章戳不全的票據(jù)不付款；購(gòu)貨單位、品名、數(shù)量、單價(jià)、金額不符的票據(jù)不付款；單據(jù)涂改的不付款；用途不明或未經(jīng)驗(yàn)收登記的物品不付款。

二、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

（一）、村級(jí)每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。

（二）、村級(jí)預(yù)算方案分別經(jīng)村兩委會(huì)和村民主理財(cái)組討論通過，報(bào)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）、村必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬，服務(wù)部門計(jì)劃外收費(fèi)憑政府文件由村級(jí)集體報(bào)支，否則一律實(shí)行誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。

（四）、村年終必須搞好決算方案，報(bào)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)后，向村兩委會(huì)和村民公布決算結(jié)果，決算結(jié)果與干部年終報(bào)酬實(shí)行掛鉤，與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)聯(lián)系。

二、集體資產(chǎn)管理制度

（一）、建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對(duì)集體資產(chǎn)被其它單位占用，權(quán)屬暫時(shí)沒有界定清楚的，要作為待界定資產(chǎn)登記好，并要定期向上級(jí)主管部門報(bào)送資產(chǎn)情況表。

（二）、集體資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，做到既要防止資產(chǎn)流失，又要確保集體資產(chǎn)保值增值。

（三）、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資產(chǎn)，要以合同形式落實(shí)占用集體資產(chǎn)的責(zé)任、資產(chǎn)增值比例、利潤(rùn)數(shù)額。以集體資產(chǎn)投資和聯(lián)營(yíng)的企業(yè)，要確保集體資產(chǎn)安全。集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)要明確專人維護(hù)和管理。

（四）、村民委員會(huì)是村組集體資源發(fā)包的法人主體，任何組級(jí)和個(gè)人不通過村委會(huì)將集體資源對(duì)外發(fā)包，一律視為無效。對(duì)集體資源的發(fā)包必須做到提前公示招標(biāo)細(xì)則，實(shí)行公正、公平、公開招標(biāo)，承包金必須逐年繳付，可預(yù)收下年承包金抵押承包，當(dāng)年企業(yè)上交和農(nóng)戶承包上交資金要及時(shí)收繳兌現(xiàn)。

三、開支審批制度

（一）、明確審批人員

1、各村財(cái)務(wù)審批人員必須以鎮(zhèn)明確的專人一支筆審批。

2、組級(jí)財(cái)務(wù)由村分片負(fù)責(zé)人把關(guān)證明，仍由村審批人審批。

（二）、明確審批權(quán)限。村級(jí)計(jì)劃外開支200元以內(nèi)由審批人直接審批,200元以上經(jīng)村兩委會(huì)討論同意，并有記錄,交審批人審批，1000元以上召開村民代表會(huì)議討論研究，并將討論記錄報(bào)農(nóng)經(jīng)部門審核后，再由審批人審批；組級(jí)開支要嚴(yán)格控制，組級(jí)集體無收入無積累的，不得有任何開支，有收入有積累的，200元以內(nèi)由村明確的審批人審批，200元以上要經(jīng)村民小組代表討論同意后再審批。

（三）、審批人員做到“七不批”。即不符合開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批；原始憑證不規(guī)范不批；沒有證明人、經(jīng)辦人不批；所購(gòu)物料用途不明或應(yīng)入庫(kù)登記而保管人員未簽字的不批；數(shù)量、單價(jià)、金額不符的不批；大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報(bào)的不批；隔季度的發(fā)票不批（三個(gè)月以內(nèi)）。

五、有關(guān)費(fèi)用包干制度

（一）、招待費(fèi)：按村級(jí)村規(guī)模確定包干數(shù)額，2000人以內(nèi)的村每年3500元；3000人以內(nèi)的村每年4000元；4000人以內(nèi)的村每年4500元，4000人以上的村每年5000元；平時(shí)不得報(bào)支，年終隨工資一次性列支。嚴(yán)格禁止賬外截留收入開支招待費(fèi)或變相報(bào)支招待費(fèi)，不允許以搞計(jì)劃生育檢查、搞現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位下村工作、征兵、水利、經(jīng)濟(jì)回收等任何借口擅自提高招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、會(huì)議補(bǔ)助費(fèi)：凡鎮(zhèn)召開規(guī)模較大的會(huì)議，舉辦各種培訓(xùn)班、黨員干部冬訓(xùn)班等，禁止到飯店就餐，每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)10元以內(nèi)，必須憑政府書面會(huì)議或電話通知，填寫會(huì)議報(bào)銷表才能報(bào)支。如有超用，全部結(jié)算到人。

（三）電話費(fèi)：村支部書記每年報(bào)支通訊話費(fèi)600元，其他鎮(zhèn)管村干部每年合計(jì)報(bào)支600元，村部有電話的村，只報(bào)支電話月租費(fèi)，不報(bào)支電話費(fèi)，移動(dòng)電話費(fèi)及小靈通話費(fèi)一律不予報(bào)支。

（四）、報(bào)刊費(fèi)：按照縣委文件規(guī)定每個(gè)村不超過2000元，超過部分由村干部負(fù)擔(dān)到人。主要用于訂閱黨報(bào)黨刊，不得用于訂閱其它刊物。

（五）、差旅費(fèi)：村組干部因公出差，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)不得補(bǔ)助,本縣范圍內(nèi)每人每天生活補(bǔ)助10元，住宿費(fèi)不得超過20元；縣外出差每人每天補(bǔ)助30元，住宿費(fèi)每人每天不得超過40元；超支部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。原則上不得報(bào)支出租車費(fèi)，要統(tǒng)一使用旅差費(fèi)報(bào)銷表，所附的車票、住宿費(fèi)等原始憑證，金額必須相符。

（六）、計(jì)劃生育費(fèi)：凡婦檢、上環(huán)、取環(huán)、刮宮等手術(shù)必須到計(jì)劃生育服務(wù)站，其手術(shù)費(fèi)用按計(jì)生辦規(guī)定報(bào)支。對(duì)因落實(shí)節(jié)育措施后復(fù)孕、帶環(huán)懷孕對(duì)象進(jìn)行刮宮、引產(chǎn)手術(shù)的，可給予一次性誤工補(bǔ)助費(fèi)50—100元,村不得額外開支生活費(fèi)用，村帶隊(duì)人員的費(fèi)用按差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村組外出尋找計(jì)劃生育對(duì)象的費(fèi)用，原則上由對(duì)象戶承擔(dān)，對(duì)暫時(shí)不能解決的費(fèi)用，按旅差報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行，超用自理，待對(duì)象戶回來后，歸戶計(jì)算。

（七）、辦公及管理費(fèi)用：村辦公費(fèi)用控制在每年500元以內(nèi)。辦公費(fèi)主要用于筆、筆記本、紙張及公文包等，辦公費(fèi)用由村統(tǒng)籌使用。集體原則上不得報(bào)支電影票、戲票、歌舞票。對(duì)有教育意義的影片必須憑鎮(zhèn)黨、政辦公室文件按照規(guī)定的張數(shù)和金額在管理費(fèi)中列支。

（八）、干部保險(xiǎn)費(fèi)：村主要干部的保險(xiǎn)按**委發(fā)（**）60號(hào)文件精神執(zhí)行。嚴(yán)禁利用職權(quán)，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保，由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報(bào)支。保險(xiǎn)卡一律交鎮(zhèn)組織科統(tǒng)一保管，待到規(guī)定享受年齡時(shí)，發(fā)給本人支取。違者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（九）、學(xué)習(xí)費(fèi)：村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，一切費(fèi)用自理，學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織科審核，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑手續(xù)回本村報(bào)銷學(xué)雜費(fèi)、材料費(fèi)等部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，本科4—5年報(bào)3000元，大專3年報(bào)2500元，中專2年報(bào)支1500元，不足部分由個(gè)人支付。短期培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)及材料費(fèi)有文件通知規(guī)定的按文件通知執(zhí)行，無文件通知規(guī)定的，除報(bào)銷材料費(fèi)外，每人每天補(bǔ)助10元，不得報(bào)支伙食費(fèi)。

（十）、醫(yī)藥費(fèi)：村級(jí)干部除因公負(fù)傷外，原則上不得報(bào)支醫(yī)藥費(fèi)，如發(fā)生特大病患由本人申請(qǐng)，村兩委會(huì)研究并按照干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)，年終在村級(jí)應(yīng)付福利費(fèi)中適當(dāng)解決。

（十一）、其它費(fèi)用：有關(guān)部門收費(fèi)，必須由鎮(zhèn)政府出文，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開據(jù)收取，在集體收入中列支，任何單位不得直接向村收取資金。對(duì)外單位恭賀等慶典活動(dòng)等，原則上村級(jí)不得報(bào)支，確因關(guān)系單位數(shù)額一次不得超過200元，嚴(yán)禁用公款到個(gè)人出禮。

（十二）、嚴(yán)禁托銷商品：本鎮(zhèn)任何單位和個(gè)人均不得向村級(jí)托銷商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收其貨款及利潤(rùn)，并視情節(jié)，給予嚴(yán)肅處理。各村一律不得接受外來的托銷商品，如有接收的，按托受額，由支部書記承擔(dān)30%，審批人承擔(dān)40%，村會(huì)計(jì)承擔(dān)30%，并以頂風(fēng)違紀(jì)處理。

六、“兩工”管理使用制度

（一）、根據(jù)《勞務(wù)條例》規(guī)定，凡年滿18—55周歲的男性，18—50周歲的女性，具有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力，都應(yīng)該承擔(dān)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，主要用于水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)等方面。

（二）、實(shí)行計(jì)劃用工。全年控制用工總量，堅(jiān)持以勞為主，按照以勞編號(hào)、順序出工、年終公布、平衡派工、年底扎差，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的原則。村民小組用工計(jì)劃每季度安排一次，并及時(shí)向全體村民公布，由村民自主調(diào)節(jié)，村級(jí)用工一般由所屬村民小組派工。村組實(shí)際用工每季度公布一次。

（三）、建立“兩工”提留使用登記簿，嚴(yán)禁人情工、照顧工、甩手工，嚴(yán)禁以現(xiàn)金開支雜工工資，嚴(yán)禁巧立名目以雜工開支其它費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

（四）、按季編制用工匯總表，視同財(cái)務(wù)帳冊(cè)一樣裝訂歸檔管理。

七、村賬鎮(zhèn)管制度

（一）、村賬鎮(zhèn)管就是將村級(jí)財(cái)務(wù)的運(yùn)行狀況直接掌握在鎮(zhèn)政府監(jiān)督之下，杜絕不合理及非生產(chǎn)性開支的源頭，嚴(yán)把“入口關(guān)”。根據(jù)上級(jí)文件精神和鎮(zhèn)實(shí)際情況，村賬鎮(zhèn)管辦公室，由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接管理，村主辦會(huì)計(jì)管現(xiàn)金出納，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心明確專人審核，村帳鎮(zhèn)管人員負(fù)責(zé)記載村級(jí)總賬及明細(xì)帳。

（二）、村賬鎮(zhèn)管的程序：為做到財(cái)務(wù)正?；⒁?guī)范化、制度化，做到每月結(jié)帳一次，兩個(gè)月報(bào)帳一次，報(bào)帳前民主理財(cái)一次，報(bào)帳時(shí)農(nóng)經(jīng)部門明確專人審核一次，對(duì)審核后的發(fā)票加蓋“同意入賬”印戳，不符合規(guī)定的加蓋“不予入賬”印戳，記載后向村書面反饋信息一次。

（三）村賬鎮(zhèn)管，組賬村管的財(cái)務(wù)檔案保管，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。村組并賬前組級(jí)財(cái)務(wù)檔案由村保管，并交專人負(fù)責(zé),簽名備查，村組并賬后財(cái)務(wù)檔案由主管部門保管并明確專人負(fù)責(zé)，年終統(tǒng)一立卷歸檔。

八、民主理財(cái)制度

（一）、村級(jí)建立民主理財(cái)小組，理財(cái)人員必須民主推選產(chǎn)生，一般村為7—10名，規(guī)模大的村也可增加3—4名，其中要有黨員、干部代表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，群眾代表參加。組級(jí)財(cái)務(wù)收支較多的，應(yīng)同時(shí)配備組級(jí)理財(cái)人員每組3-5人，人員產(chǎn)生必須由組級(jí)群眾推選產(chǎn)生。年理財(cái)壹至兩次。

（二）、民主理財(cái)成員必須是本村組的村民，必須會(huì)懂業(yè)務(wù)，必須完成應(yīng)盡的義務(wù)，必須堅(jiān)持公正、公道的原則，理財(cái)人員必須持有縣農(nóng)工辦頒發(fā)的理財(cái)證書。

（三）、民主理財(cái)每季度進(jìn)行壹次，村級(jí)報(bào)帳前必須做到先理財(cái)后報(bào)帳，便于監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收支，及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。

（四）、民主理財(cái)是一種群眾民主參與、民主管理集體財(cái)務(wù)的一種方式，集體一般不應(yīng)支付民主理財(cái)人員報(bào)酬，如經(jīng)村民代表討論同意，也可以給民主理財(cái)人員記相應(yīng)的義務(wù)工，但嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金或其它實(shí)物。

（五）、民主理財(cái)小組應(yīng)有審核印章，明確專人保管，參加理財(cái)成員要在單據(jù)的封面簽名或蓋章。

（六）理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，對(duì)村級(jí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、集體債務(wù)、兩項(xiàng)往來、非生產(chǎn)性開支、“兩工”管理，固定資產(chǎn)情況進(jìn)行檢查審核。

（七）、民主理財(cái)小組活動(dòng)應(yīng)有記錄，對(duì)參加人員提出的意見，處理結(jié)果應(yīng)予記錄，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)向鎮(zhèn)主管部門匯報(bào)。

（八）、民主理財(cái)?shù)慕Y(jié)果要通過村務(wù)公開欄及會(huì)議向群眾公布，對(duì)群眾提出的問題要明確專人向群眾解答。

（九）、民主理財(cái)成員對(duì)會(huì)計(jì)檔案既要按規(guī)定程序予以查閱，又要愛護(hù)有關(guān)資料，不得隨意撕毀憑證，更不允許個(gè)人保管。

九、財(cái)務(wù)公開制度

（一）、村主辦會(huì)計(jì)為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的責(zé)任人，未按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容發(fā)生重大錯(cuò)誤的，應(yīng)追究村主辦會(huì)計(jì)的責(zé)任。

（二）、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要是農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、兩工使用、干部報(bào)酬，集體資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃、國(guó)家給農(nóng)民的有關(guān)各項(xiàng)補(bǔ)助及財(cái)務(wù)違紀(jì)問題處理等。

（三）、財(cái)務(wù)公開的所有資料，公開前要充分做好準(zhǔn)備工作，按照要求整理出公開方案，經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組審核，確認(rèn)合規(guī)、合理、準(zhǔn)確無誤，并報(bào)鎮(zhèn)主管部門驗(yàn)審備案后，再按規(guī)定的形式向群眾公開。公開過程中，要做到實(shí)事求是，嚴(yán)禁搞花架子。公開后，村級(jí)應(yīng)安排一名村干部接待群眾的咨詢，負(fù)責(zé)做好核查，糾正和解釋工作，同時(shí)要耐心接受群眾意見。

（四）、村級(jí)財(cái)務(wù)公開每年不得少于兩次，分別在當(dāng)年的2月底和8月進(jìn)行公示。

（五）、財(cái)務(wù)公開的形式，有公開欄、公布榜、黑板報(bào)、戧牌、會(huì)議、廣播等。村級(jí)財(cái)務(wù)公開時(shí)，根據(jù)公開的內(nèi)容，群眾的要求，合理選擇恰當(dāng)?shù)男问焦_興辦公益事業(yè)、年終決算。公開欄或公布榜要設(shè)在主要交通路口或村民居住密集區(qū)，以方便群眾閱看，真正達(dá)到公開效果。

十、干部離任審計(jì)制度

（一）、審計(jì)的主要對(duì)象：村支部書記和主辦會(huì)計(jì)。

（二）、主要審計(jì)的內(nèi)容：任期階段的目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況、債權(quán)債務(wù)下降情況、資產(chǎn)資源發(fā)包招標(biāo)情況、專項(xiàng)工程建設(shè)情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)行情況、本人占用公物及往來欠款情況。

（三）、村支部書記、主辦會(huì)計(jì)離任，實(shí)行先離任、后審計(jì)、再安排，凡審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的，一律不得提拔和調(diào)動(dòng)。

十

一、檔案管理及會(huì)計(jì)交接制度

（一）、以村設(shè)置檔案室，對(duì)1997年前的村財(cái)務(wù)檔案等由村集中保管，**年后村會(huì)計(jì)檔案由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。組級(jí)等其它檔案仍由各村集中管理。

（二）每年度終結(jié)，村會(huì)計(jì)必須將現(xiàn)金帳簿、往來帳簿交農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心歸檔，會(huì)歸報(bào)表、民主理財(cái)資料、村務(wù)公開資料等會(huì)計(jì)資料分類整理，及時(shí)歸檔。農(nóng)業(yè)承包合同、土地調(diào)整情況等都要裝訂成冊(cè)交檔案室保管。

（三）、村會(huì)計(jì)對(duì)檔案應(yīng)定期不定期地進(jìn)行檢查，嚴(yán)防失竊、蟲蛀、受潮、霉變、鼠咬。

（四）、調(diào)閱有關(guān)檔案資料需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，特殊情況需要外借的，必須報(bào)請(qǐng)主管部門同意，并有借條，限期歸還。

（五）、檔案不得涂改，不得隨意銷毀。

（六）、會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)，必須履行交接手續(xù)，交清所有賬冊(cè)憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，不準(zhǔn)將移交的賬冊(cè)、憑證等資料帶離崗位，以保證會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和資料完整性；凡未履行交接手續(xù)或交接不清的會(huì)計(jì)人員不得離職或離崗。

（七）、村主辦會(huì)計(jì)移交時(shí)，必須由鎮(zhèn)主管部門和村負(fù)責(zé)人共同監(jiān)交。

十

二、財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度

（一）、支部書記責(zé)任：

1、支部書記為村級(jí)財(cái)務(wù)管理主要責(zé)任人，必須全面掌握村級(jí)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況。每年初編好全年收支計(jì)劃，尤其是要把工作重點(diǎn)放在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收上。

2、支部書記對(duì)審批發(fā)票有監(jiān)督權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)人員有管理權(quán)，對(duì)實(shí)施計(jì)劃有檢查權(quán)。

3、支部書記對(duì)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的籌集和解繳負(fù)主要責(zé)任，根據(jù)年初方案按規(guī)定時(shí)間如數(shù)上繳。

4、支部書記以村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包及租賃，必須實(shí)行公開招標(biāo)。

5、支部書記對(duì)兩項(xiàng)往來清收要明確分工，明確責(zé)任，集中精力組織清收，村級(jí)債務(wù)每年必須以20%的速度進(jìn)行下降，要把下降的實(shí)績(jī)與當(dāng)年工資報(bào)酬直接掛鉤。

6、支部書記要樹立控制興辦公益事業(yè)，大力壓縮非生產(chǎn)性開支的帶頭人。

（二）、審批人責(zé)任：

1、審批人必須按照計(jì)劃使用資金，按資金來源，實(shí)行專款專用。

2、審批人要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)現(xiàn)亂批、越權(quán)審批、不按規(guī)定審批等造成財(cái)務(wù)混亂的，不僅取消批核權(quán)，而且根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理。

3、審批人原則上堅(jiān)持不經(jīng)辦、不證明，便于財(cái)務(wù)規(guī)范管理。

（三）、主辦會(huì)計(jì)責(zé)任：

1、主辦會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人，必須帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，熱愛本職工作，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)操作程序。

2、主辦會(huì)計(jì)有權(quán)不接收違反財(cái)務(wù)制度的收支票據(jù)，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支行為有權(quán)制止和糾正，有權(quán)越級(jí)反映財(cái)務(wù)管理方面問題。

3、主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金出納、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、村組有關(guān)往來賬戶登記、有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)上繳往來清收、有關(guān)資料整理歸檔等具體工作。

4、主辦人計(jì)造成財(cái)務(wù)混亂，報(bào)帳不及時(shí)，負(fù)主要責(zé)任，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)及貪污挪用現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。

第6篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作；

4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作；

5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作；

6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。

二月1、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的建新帳工作；

2、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)帳工作；

3、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)工作，明確對(duì)張居、臺(tái)許、左堡、虹橋等4個(gè)村的重點(diǎn)審計(jì)；

4、集中農(nóng)經(jīng)人員對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居現(xiàn)金庫(kù)存的盤查，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠未進(jìn)入內(nèi)部往來帳的村實(shí)行全面核實(shí)；

5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費(fèi)帳務(wù)的對(duì)接換據(jù)工作；

6、制定年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制，形成考核細(xì)則；

7、制定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)支手續(xù)、審核規(guī)定；

8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)曹壩村爭(zhēng)創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。

三月1、布置各村搞好年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動(dòng)力核實(shí)工作；

2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作；

3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；

4、組織對(duì)各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收；

5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算，做好層層審批工作；

6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作；

7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工，落實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。

8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)一季度報(bào)結(jié)帳工作；

2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作；

3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，形成審計(jì)專題報(bào)告，上報(bào)縣農(nóng)工辦；

4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作；

5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作；

6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。

五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作；

2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示；

3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查；

4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測(cè)算工作，擬定對(duì)村級(jí)夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎(jiǎng)勵(lì)意見；

5、加強(qiáng)對(duì)各村現(xiàn)金庫(kù)存的盤查。

六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作；

2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)；

3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。

七月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；

2、全面核實(shí)村級(jí)農(nóng)民歷年上交尾欠情況；

3、抓好村級(jí)各類專業(yè)承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺(tái)帳；

4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況，形成與計(jì)劃收支對(duì)照表，并及時(shí)報(bào)各村負(fù)責(zé)人；

5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

6、組織資金，搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。

八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查，建立農(nóng)民承包面積檔案；

2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作，并搞好到戶發(fā)放；

3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。

九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作；

2、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作；

3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。

十月1、認(rèn)真組織資金，搞好站內(nèi)第三季度的分配工作；

2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；

3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。

十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；

2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；

3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作；

4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作；

5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作；

6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級(jí)債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。

十二月1、搞好年終財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)記帳工作；

2、搞好農(nóng)村收益分配及財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作；

3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；

4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作；

5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計(jì)工作；

6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標(biāo)調(diào)查、資料整理、匯總及上報(bào)等工作；

7、做好單位年終分配資金的籌借工作；

8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計(jì)劃。

綜合性工作

1、三資農(nóng)業(yè)投入調(diào)查統(tǒng)計(jì)每月25日前報(bào)農(nóng)工辦；

2、農(nóng)村條線分配的其他工作根據(jù)實(shí)際進(jìn)行計(jì)劃分工完成；

3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作根據(jù)發(fā)生情況進(jìn)行完善；

4、農(nóng)村財(cái)務(wù)報(bào)帳工作根據(jù)農(nóng)村帳務(wù)運(yùn)行實(shí)際明確逐期報(bào)結(jié)帳的要求；

5、農(nóng)村規(guī)費(fèi)及壓欠資金收取根據(jù)當(dāng)期完成的進(jìn)度進(jìn)行摧收；

6、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書補(bǔ)發(fā)工作根據(jù)縣農(nóng)工辦布置的具體要求落實(shí)；

第7篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

1、資產(chǎn)范圍:固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。凡屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)包括工程建設(shè)、發(fā)包、租賃、拍賣等，必須按照村級(jí)事務(wù)“四權(quán)”決策機(jī)制的要求辦理并按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理程序和方法進(jìn)行運(yùn)作。每違規(guī)一次，在村級(jí)工作目標(biāo)考核中扣10分。同時(shí)，該項(xiàng)考核與村支部書記、村主任、記帳員績(jī)效工資及崗位工資掛鉤，每違規(guī)一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。

2、嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)印章使用辦法。村委會(huì)印章是村級(jí)公共權(quán)利的象征，各村必須按照印章使用辦法使用公章，尤其屬村級(jí)重大事項(xiàng)使用公章，應(yīng)嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)“四權(quán)”決策機(jī)制的要求辦理。凡違規(guī)用章、私自用章、騙取公章、偷蓋公章等給集體造成不良影響、造成損失的，每違規(guī)一次，在村級(jí)工作目標(biāo)考核中扣10分。同時(shí)，該項(xiàng)考核與村支部書記、村主任、記帳員績(jī)效工資及崗位工資掛鉤，每違規(guī)一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。

二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審接制度

各村應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審接日期、固定的場(chǎng)所、審接人數(shù)、規(guī)定的程序進(jìn)行審接，現(xiàn)場(chǎng)清理庫(kù)存現(xiàn)金并對(duì)本村下月財(cái)務(wù)開支預(yù)算進(jìn)行審議。審接當(dāng)日須將審接結(jié)果，一是在村務(wù)公開欄中張榜公布；二是以廣播形式公布。每季度至少審接一次，每年至少四次，每少審接一次在財(cái)務(wù)管理工作考核中扣1分。同時(shí)，該項(xiàng)考核與村支部書記、村主任、記帳員績(jī)效工資及崗位工資掛鉤，每少審接一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。

三、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度

根據(jù)區(qū)《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定，各村財(cái)務(wù)收支單據(jù)必須統(tǒng)一票據(jù)，實(shí)行收支兩條線，禁止坐收坐支；村集體一切現(xiàn)金收入，要及時(shí)上繳農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，嚴(yán)禁白條頂庫(kù)和白條預(yù)收款項(xiàng)，非出納人員不得經(jīng)手現(xiàn)金。每違規(guī)一次在財(cái)務(wù)管理工作考核中扣1分。同時(shí)，該項(xiàng)考核與村支部書記、村主任、記帳員績(jī)效工資及崗位工資掛鉤，每發(fā)現(xiàn)坐收坐支一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元；每發(fā)現(xiàn)白條頂庫(kù)一筆，分別扣上述人員工資50元、30元、10元。

第8篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

實(shí)際工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配體制有失公正，群眾滿意度差。

就當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼資金分配政策中，類似糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，從客觀上應(yīng)該以種植面積為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政資金，但實(shí)際中由于種植面積難以核實(shí)，動(dòng)態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補(bǔ)而無田”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。國(guó)家的田地政策長(zhǎng)期不變，而人口隨時(shí)變動(dòng)，同樣是本地村民，有的可享受到多個(gè)人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財(cái)政的一絲一線“陽(yáng)光”都享受不到。

（二）鄉(xiāng)財(cái)政資金信息公開不全面，群眾誤解多

主要表現(xiàn)為公開的時(shí)間與資金到位的時(shí)間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級(jí)的補(bǔ)助鄉(xiāng)財(cái)政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實(shí)到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時(shí)間，產(chǎn)生了信息公開上的時(shí)間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。

（三）專項(xiàng)資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，使用效益不高

一方面，根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施單位只對(duì)縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)財(cái)政無權(quán)過問，資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面，部分專項(xiàng)資金存在鄉(xiāng)財(cái)政“看得見，管不著”，致使鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)督弱化，影響財(cái)政資金的安全性。

（四）鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)督建設(shè)滯后

財(cái)政人員由于人員少，工作任務(wù)重，壓力大，財(cái)政所人員配備相對(duì)缺乏，財(cái)政資金大量工作難以有效完成，同時(shí)硬件設(shè)施落后，監(jiān)管條件差，監(jiān)管效率無法提升，不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運(yùn)行。

二、幾點(diǎn)建議

為把鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，做出成效，我們?cè)诖颂岢鲆韵聨c(diǎn)建議：

（一）改進(jìn)監(jiān)管方式，健全監(jiān)督機(jī)制。

建議進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分，加強(qiáng)相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中，加強(qiáng)事前預(yù)警、事中檢查、事后評(píng)價(jià)等監(jiān)督機(jī)制，注重財(cái)政資金的安全和投入產(chǎn)出效果；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共資金、國(guó)家重點(diǎn)工程等的事后監(jiān)督；各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度，實(shí)行監(jiān)督信息共享，降低監(jiān)督成本，避免重復(fù)檢查。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)管理，提高監(jiān)管效率。

建議各級(jí)政府科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放，對(duì)于情況不明，把握不大的項(xiàng)目要特別慎重，盡量避免決策失誤，盤活資源，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。

（三）加大資金監(jiān)管投入，提高監(jiān)管能力

。要在監(jiān)管能力上給予支持，重點(diǎn)是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和交通工具。現(xiàn)行體制下，沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，財(cái)政所只有人員經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再說加強(qiáng)資金監(jiān)管，必須深入基層、深入項(xiàng)目實(shí)施單位和具體實(shí)施地點(diǎn)，沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級(jí)財(cái)政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。

三、制度建設(shè)和創(chuàng)新

財(cái)政制度是規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的基本保障。推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新，是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，要讓基層財(cái)政所按制度辦事，流程操作，把財(cái)政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財(cái)政所依據(jù)某鄉(xiāng)實(shí)際情況，克難奮進(jìn)，倡導(dǎo)“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求，通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，建立公平和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以更高的定位搞好工作，強(qiáng)力助推進(jìn)了連續(xù)三年全縣財(cái)政所綜合考評(píng)第一名、2013年省級(jí)行風(fēng)政風(fēng)先進(jìn)單位的跨越式發(fā)展。

1、強(qiáng)化備用金管理。

在制定《某鄉(xiāng)備用金實(shí)施細(xì)則》后，強(qiáng)化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員，進(jìn)一步規(guī)范了備用金的使用。

2、細(xì)化財(cái)務(wù)收支。

制定了《某鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理辦法》，做到“收入有來源、支出有預(yù)算、補(bǔ)助有清冊(cè)、基建有合同”，形成一本明明白白的財(cái)務(wù)收支賬本。

3、制定報(bào)賬要件。

（1）印制在提取備用金、支取項(xiàng)目類資金、撥付“一事一議”資金時(shí)的《提前告知書》，告知村級(jí)報(bào)賬員在撥付此類資金時(shí)所需的報(bào)賬要件，提前一次性告知。（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條：涉及村民利益的事項(xiàng)（共九條），需經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理的規(guī)定，某財(cái)政所制訂了專門的表格，對(duì)涉及村民利益的重要支出，需兩委會(huì)會(huì)議記錄、村民大會(huì)或村民代表簽字，方能報(bào)賬。

4、建立資金監(jiān)管臺(tái)賬，設(shè)立村級(jí)資金監(jiān)管員。

把每一筆財(cái)政資金的收支節(jié)余都動(dòng)態(tài)的計(jì)入監(jiān)管臺(tái)賬中，方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級(jí)監(jiān)管員職責(zé)，要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本村的政策宣傳、公開公示、補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金的監(jiān)督。也解決了財(cái)政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時(shí)公開公示、隨時(shí)抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管、信息通達(dá)反饋、公開公示、抽查巡查四部實(shí)施細(xì)則文件，編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上，不是我們沒有履行監(jiān)管職責(zé)，而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來。某財(cái)政所規(guī)定，每次下村檢查驗(yàn)收，都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機(jī)，年終把記錄表和照片裝訂成冊(cè)歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)人是財(cái)政管理中最活躍、最具決定性的因素。財(cái)政所充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性，做到“人盡其才，才為財(cái)用”的用人理念，結(jié)合每個(gè)同志的素質(zhì)、能力、性格，把他放在最合適的崗位，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，來增強(qiáng)財(cái)政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關(guān)心、互相幫助，以誠(chéng)相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，打造一個(gè)積極向上的工作團(tuán)隊(duì)。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心的財(cái)政所隊(duì)伍，打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財(cái)政干部隊(duì)伍。同時(shí)，用不斷的學(xué)習(xí)來提高財(cái)政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)提高學(xué)歷、職稱的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)先、表彰優(yōu)先推薦，學(xué)習(xí)氣氛日漸濃厚。

四、總結(jié)

第9篇：村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算范文

關(guān)鍵詞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);審計(jì);作用

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是為監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和含有其資產(chǎn)的單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益所進(jìn)行的審計(jì),是國(guó)家審計(jì)的重要補(bǔ)充,是各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門的一項(xiàng)重要職能[1-2]。實(shí)踐證明,在加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理、改善經(jīng)營(yíng)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的過程中,審計(jì)起到顯著的作用。

1促進(jìn)村集體資產(chǎn)管理

對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),尤其是對(duì)集體的貨幣資金和固定資產(chǎn)的審計(jì),可以完善村集體資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)管理,避免集體資產(chǎn)的流失。如通過審查現(xiàn)金會(huì)計(jì)手中的已收訖、付訖而沒有記入現(xiàn)金賬的憑證,可以查出不合理、不合法、涂改、偽造的和侵占挪用公款的憑證,及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。

通過審查固定資產(chǎn),可以糾正違反財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,不提折舊或少提折舊、壓價(jià)出售集體資產(chǎn)賣給親屬、朋友,損害集體利益、報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值不入賬,轉(zhuǎn)入小金庫(kù)、購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)從中撈取回扣、貪污、嚴(yán)重失職導(dǎo)致集體資產(chǎn)遭受重大損失。

2監(jiān)督村集體合理進(jìn)行財(cái)務(wù)收支

財(cái)務(wù)收支確認(rèn)和審批是村集體經(jīng)濟(jì)組織管理工作的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到村集體的經(jīng)濟(jì)效益和領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過審計(jì)可以不斷健全財(cái)務(wù)管理制度,完善開支審批手續(xù),規(guī)范財(cái)務(wù)分開,增強(qiáng)村務(wù)管理透明度,“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,從根本上化解干群矛盾[3]。如通過審查各項(xiàng)收入有無違反國(guó)家方針、政策,是否全部入賬,防止采取虛增收入等手段來完成剛性指標(biāo),騙取榮譽(yù)和為個(gè)人謀私利,防止漏收,隱匿收入、多收少記,建立賬外資金;通過審查是否建立健全各項(xiàng)開支審批制度,各項(xiàng)支出是否按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定列支,防止漏記、重記或多記支出或以不符合規(guī)定的憑證入賬,混淆各項(xiàng)開支,占用、挪用和貪污集體資金。通過核對(duì)記賬憑證與原始憑證、總賬與明細(xì)賬、報(bào)表與賬簿是否相符,原始憑證有無涂改、賬務(wù)處理是否正確,防止弄虛作假、損害集體利益。通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)還可以督促村集體按月或按季公布支出賬目,接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真、妥善解決群眾反映的財(cái)務(wù)問題。

3進(jìn)一步規(guī)范村會(huì)計(jì)委托制度

目前,海城地區(qū)已全面實(shí)行了村會(huì)計(jì)委托制度,是當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要模式。村集體將日常的會(huì)計(jì)核算和集體資金委托給鎮(zhèn)政府的農(nóng)經(jīng)站設(shè)立的村會(huì)計(jì)委托辦公室代為管理,辦在農(nóng)經(jīng)站的監(jiān)督管理下開展工作。實(shí)行收支兩條線,各村必須將收取的款項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)上交辦或存入辦賬戶,各項(xiàng)日常支出定期報(bào)賬,禁止坐支現(xiàn)金;各村收取各種款項(xiàng)時(shí)必須使用由辦統(tǒng)一發(fā)放的三聯(lián)專用收款收據(jù),禁止使用自備收據(jù)或其他憑證,支出憑證基本上都是符合規(guī)定的正式票據(jù);嚴(yán)格審批手續(xù),必須由村主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人、經(jīng)管員、村民主理財(cái)小組會(huì)簽。

為確保委托制度的全面實(shí)行和不斷完善規(guī)范,必須運(yùn)用農(nóng)經(jīng)審計(jì)的監(jiān)督手段。通過審計(jì),健全各項(xiàng)管理制度,統(tǒng)一委托程序,從而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的管理,促進(jìn)農(nóng)村“三資”的規(guī)范化管理[4],進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)會(huì)制度,搞好會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)合法、完整準(zhǔn)確,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,保證村集體資金的合理使用,監(jiān)督村財(cái)務(wù)收支預(yù)算的執(zhí)行,糾正不符合規(guī)定的會(huì)計(jì)憑證和經(jīng)濟(jì)行為,保證村集體資金的安全,避免和挽回村集體經(jīng)濟(jì)損失。

4進(jìn)一步防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈

農(nóng)民負(fù)擔(dān)自稅費(fèi)改革以來已得到了大幅度的減輕,尤其是2006年農(nóng)業(yè)稅取消后,除“一事一議”外,農(nóng)民基本上已沒有直接負(fù)擔(dān),而且還得到了糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、購(gòu)家電和車補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和管理的工作重心已從全面減輕轉(zhuǎn)移到專項(xiàng)治理上。

通過審計(jì),可以規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度。如農(nóng)村興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)是否通過“一事一議”的方式進(jìn)行籌資籌勞,籌資籌勞是否遵循了“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,籌資籌勞是否履行申報(bào)審批程序,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍籌資籌勞,籌資籌勞取得的資金是否按照既定用途使用,有效防止了“無事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。可以落實(shí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制度,每村不得突破1500元的限額;堅(jiān)決制止部門行業(yè)報(bào)刊利用職權(quán)攤派的行為。可以促進(jìn)實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”,取締沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制。新晨

5明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

村干部擁有代表村民行使對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)也承擔(dān)著讓村集體經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期發(fā)展壯大的責(zé)任。這種責(zé)任表現(xiàn)為包括各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在內(nèi)的系列指標(biāo)。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠客觀公正地評(píng)價(jià)村干部任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲提供依據(jù),防止因草率決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而給集體造成經(jīng)濟(jì)損失。也有利于制定合理的任期目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)決策,加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制。

6增強(qiáng)村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)

農(nóng)經(jīng)審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反財(cái)經(jīng)法行為進(jìn)行審計(jì),通過財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì),制止和糾正違紀(jì)行為,懲處打擊違法亂紀(jì)分子,能夠進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,提高村干部遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的自覺性,促進(jìn)村委會(huì)黨支部的兼政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系從而建立正常的集體經(jīng)濟(jì)秩序。

7參考文獻(xiàn)

[1]徐振華.嚴(yán)格把關(guān)做好農(nóng)經(jīng)審計(jì)[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),2007(80:29.

[2]王賀平,徐忠臣.加強(qiáng)部門協(xié)作強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)審計(jì)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2002(12):44.