社區(qū)平安建設(shè)存在的問題精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

 

關(guān)鍵詞:農(nóng)村治安;農(nóng)村社區(qū);和諧社區(qū);平安社區(qū)

一、良好的社區(qū)環(huán)境是農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)

    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期國(guó)家對(duì)農(nóng)村治理轉(zhuǎn)型的客觀需要，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)，其作用不可忽視。

    (一)農(nóng)村社區(qū)為村民提供了交往活動(dòng)的空間，有利于增進(jìn)彼此之間的深人了解，有利于消除誤會(huì)、化解矛盾。社區(qū)學(xué)校、社區(qū)公共娛樂活動(dòng)場(chǎng)館、社區(qū)委員會(huì)等各種社區(qū)公共活動(dòng)空間，為村民提供了活動(dòng)消遣之所。當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞力紛紛外出打工，老年人、未成年人、已婚婦女留守在家的情況十分普遍。這些相對(duì)弱勢(shì)的留守人員獨(dú)自應(yīng)對(duì)各種困境，已經(jīng)負(fù)擔(dān)了許多心理壓力，再加上親情長(zhǎng)期缺失，難免會(huì)產(chǎn)生抑郁、焦慮等消極情緒。這些消極情緒如果不能及時(shí)排解，將會(huì)成為誘發(fā)矛盾，乃至產(chǎn)生違法犯罪心理的巨大隱患。而在社區(qū)的公共活動(dòng)空間里，人們通過聊天、傾訴、互相寬慰勸解等交流方式，有助于釋放積壓已久的不良情緒，除去引發(fā)矛盾糾紛的導(dǎo)火索。

    (二)社區(qū)能發(fā)揮出巨大的道德與法治教化作用，促進(jìn)村民棄惡揚(yáng)善，追求文明進(jìn)步守法。“由于違法犯罪行為是與文明對(duì)立的野蠻行為，所以，講文明必能預(yù)防犯罪?！痹谵r(nóng)村小到諸如婆媳矛盾、子女不孝、鄰里糾紛，大到制假售假、坑蒙拐騙、村干部濫用權(quán)力等違法犯罪事件都會(huì)通過社區(qū)公共空間被傳播和熱議。社區(qū)相關(guān)組織通過對(duì)道德楷模與遵紀(jì)守法者的頌揚(yáng)，對(duì)違法犯罪者的報(bào)道，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳等活動(dòng)，使村民在傾聽、討論、對(duì)比中思考，感受到輿論力量的強(qiáng)大與法律制裁的嚴(yán)厲，從而棄惡向善，不斷修正自己的行為使之合乎行為規(guī)范。宣揚(yáng)文明的社區(qū)促使村民向善守法，最終展現(xiàn)的是文明的社區(qū)，守法的村民，社會(huì)治安的穩(wěn)定有序更是自然而然的事。

    (三)社區(qū)的糾紛處理系統(tǒng)，疏通了通向和諧的渠道。在社區(qū)中可以由村民推選有威望、明理、公正的族人、長(zhǎng)者或見多識(shí)廣者組成義務(wù)糾紛調(diào)解小組，出面調(diào)處村民之間的一般矛盾。涉及贍養(yǎng)撫養(yǎng)、相鄰關(guān)系、土地承包糾紛、合同糾紛等較大的無法調(diào)處的爭(zhēng)議由社區(qū)民警、駐社區(qū)的法院工作人員介人調(diào)解，盡量通過訴訟外渠道解決，以降低成本。通過上述兩種方式仍不能解決的或者村民不愿意通過上述兩種方式解決的問題，社區(qū)則建議當(dāng)事人向法院等專門機(jī)構(gòu)起訴，同時(shí)為村民提供訴訟所需要的知識(shí)。對(duì)于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的嚴(yán)重的違法犯罪事件社區(qū)組織則設(shè)專人登記并及時(shí)上報(bào)公安、法院、工商、紀(jì)檢等部門，并積極協(xié)助相關(guān)部門的調(diào)查取證活動(dòng)，協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人。如此一來，在村民中就不會(huì)出現(xiàn)因糾紛長(zhǎng)期不能解決而產(chǎn)生的積怨，也不會(huì)產(chǎn)生因違法犯罪不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理而產(chǎn)生的恐懼心理。各種問題都能通過不同渠道得到相應(yīng)解決，矛盾便自然消除。

    (四)社區(qū)的平安建設(shè)活動(dòng)有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定。平安社區(qū)建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，該項(xiàng)活動(dòng)除了持續(xù)不斷地在村民中進(jìn)行法制宣傳教育外，更注重“物防、技防、人防”措施的開展。通過社區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)防違法犯罪監(jiān)控設(shè)施的安裝，治安防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，警民聯(lián)手的治安維護(hù)等一系列措施，形成一張預(yù)防打擊違法犯罪的密網(wǎng)，讓壞人無機(jī)可乘、無路可逃。

    二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的不利于社會(huì)治安穩(wěn)定的因素分析

    (一)社區(qū)建設(shè)未被真正全面充分重視起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，理應(yīng)有詳盡的規(guī)劃作指導(dǎo)。但實(shí)際上在相當(dāng)一部分農(nóng)村，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部仍然以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，對(duì)為什么要建農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)與村民自治、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系等問題知之甚少，并沒有把社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)地納人工作規(guī)劃。此外，社區(qū)建設(shè)包含硬件與軟件建設(shè)兩方面，涉及社區(qū)組織管理、社區(qū)公共活動(dòng)空間的建設(shè)、社區(qū)精神文明建設(shè)等諸多方面。有的鄉(xiāng)村只重視形式上的社區(qū)建設(shè)，比如要求村民統(tǒng)一把外墻刷成一樣顏色，每戶訂一個(gè)門牌;或者蓋一間圖書室，安置幾樣健身器材。至于圖書室里有沒有圖書，是否經(jīng)常開放，村民的日?；顒?dòng)是否有人組織則沒人過問。這樣的社區(qū)并沒有成為吸引村民、引導(dǎo)村民活動(dòng)的有效組織，村民仍然是一盤散沙，各行其是。還有的社區(qū)硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，但就是不知道如何搞活動(dòng)，如何吸引村民參與活動(dòng)。

    (二)社區(qū)公共空間建設(shè)不足。農(nóng)村社區(qū)公共空間是村民的主要活動(dòng)地，是社區(qū)發(fā)揮作用的主陣地，理應(yīng)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。但在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，公共空間建設(shè)不足是一個(gè)非常普遍的問題。形成這種局面的原因有兩個(gè)，一是認(rèn)識(shí)問題，二是資金問題。在一部分地方政府眼中，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作更實(shí)際，更容易出政績(jī)，不太樂意搞投資多見效慢的社區(qū)建設(shè)。此外，興辦公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施需要投人大量資金，而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金投人不足，缺少經(jīng)費(fèi)支持，是目前制約多數(shù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的瓶頸。在我國(guó)城鄉(xiāng)剪刀差的長(zhǎng)期存在是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平低，農(nóng)民貧困，村集體不可能拿出錢來發(fā)展公共空間建設(shè)。社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度取決于政府投人經(jīng)費(fèi)的多少。事實(shí)上，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的巨大資金缺口僅靠財(cái)政的投人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)的支持。如何從多渠道籌措資金，是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)急需解決的重要問題之一。

第2篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

一、社會(huì)治安穩(wěn)定工作

1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。

近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快，轄區(qū)征拆遷項(xiàng)目多，工程建設(shè)多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地，群眾對(duì)立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實(shí)行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關(guān)政策，直至化解群眾思想。

2、勸訪的穩(wěn)定工作。

根據(jù)屬地管理原則，轄區(qū)上訪對(duì)象驟增，轄區(qū)共14人，其中涉教對(duì)象1人，涉軍對(duì)象12人，涉法對(duì)象1人。涉軍對(duì)象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區(qū)接到訊息后第一時(shí)間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。

二、創(chuàng)安工作

1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學(xué)校、交通線工作規(guī)劃，并配備了相應(yīng)的工作班子，完善了相應(yīng)的工作制度。

2、廣泛進(jìn)行宣傳，利用召開各層次會(huì)議印發(fā)創(chuàng)安工作標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)安工作活動(dòng)，旨在提高全民創(chuàng)安工作意識(shí)參與度，為創(chuàng)安工作能真正落到實(shí)處夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、全面啟動(dòng)轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強(qiáng)與轄區(qū)單位聯(lián)系，全面推進(jìn)創(chuàng)安工作，重點(diǎn)搞好青峰家園、蝶戀花園兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。

4、社區(qū)干部堅(jiān)持夜間輪流值班制度，確保了集體財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)及時(shí)處置各種突發(fā)事件。

三、司法行政工作

1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來矛盾糾紛層出不窮，社區(qū)始終堅(jiān)持按照“一三七”工作法。今年以來社區(qū)調(diào)解糾紛12起，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求，一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。

四、人口管理工作

××社區(qū)由原××、閆家壩、曬谷三個(gè)居委會(huì)合并組成。隨著城市建設(shè)步伐的加快，轄區(qū)流動(dòng)人口增加，人口構(gòu)成復(fù)雜。社區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立專門臺(tái)帳，使社區(qū)人口管理工作走上一個(gè)新臺(tái)階，從而為綜治計(jì)生、民政低保、勞動(dòng)保障等工作提供管理基礎(chǔ)。

五、存在的問題

1、面對(duì)日趨復(fù)雜多變的維穩(wěn)工作局面，社區(qū)無論在觀念認(rèn)識(shí)上還是在人力物力財(cái)力上，與當(dāng)前工作要求還有很大差距，從而導(dǎo)致維穩(wěn)工作壓力大，工作被動(dòng)。

第3篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

（一）堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，努力形成齊抓共管的工作新格局

始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想，將社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺到同等重要的位置來抓，著力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。

一是形成大統(tǒng)籌的工作格局。將加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核范圍，提高考核的權(quán)重，確保了社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是形成大參與的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)了以公、檢、法、司干警為主體的政法專項(xiàng)隊(duì)伍、以縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村綜治干部為主體的綜治工作隊(duì)伍和以、民政、社保、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門為主體的社會(huì)管理工作隊(duì)伍建設(shè)，使社會(huì)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)從政法部門“單打獨(dú)斗”向全社會(huì)齊抓共管的轉(zhuǎn)變。

三是形成大投入的工作格局。去年，全縣投入綜治、、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)近600萬元，縣、鄉(xiāng)綜治工作經(jīng)費(fèi)，基層綜治干部崗位補(bǔ)貼，均按標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了社會(huì)治安視頻監(jiān)控、警務(wù)通信指揮系統(tǒng)等工程。在社會(huì)發(fā)展方面，全縣投入教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)發(fā)展資金逐年增長(zhǎng)。

（二）圍繞一個(gè)思路，不斷拓展加強(qiáng)社會(huì)管理的新途徑

始終圍繞“重心下移、關(guān)口前移”的工作思路，注重抓基層、打基礎(chǔ)，抓網(wǎng)絡(luò)、建平臺(tái)。

1、抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在農(nóng)村，普遍建立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，組建了治安巡邏隊(duì)，開展季節(jié)性治安巡邏。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，普遍組建聯(lián)防治安巡邏隊(duì)。在各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，配備專職保安人員，成立護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，開展治安巡邏。在社區(qū)，實(shí)施“社區(qū)警務(wù)”工程，在設(shè)置社區(qū)警務(wù)室、配備專職民警的基礎(chǔ)上，今年又拿出資金以購(gòu)買公益崗位的方式招聘協(xié)警，充實(shí)社區(qū)管理力量。

2、抓好信息化建設(shè)。視頻監(jiān)控工程方面，去年已經(jīng)在城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安裝了監(jiān)控視頻探頭和攝像機(jī)。通信指揮工程方面，公安機(jī)關(guān)建成了信息通信和指揮監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房,配備了電腦、手持臺(tái)、車臺(tái)等無線終端設(shè)備?！按笄閳?bào)”研判工程方面，完成了110接處警與警務(wù)信息綜合平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)行了每日警訊、每周研判、每月綜述。

3、抓好“兩實(shí)”全覆蓋管理。從公安、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)、建設(shè)等相關(guān)部門抽調(diào)專人，組成工作專班，深入住宅樓、寫字樓、商業(yè)（飲食）網(wǎng)點(diǎn)等處所，開展拉網(wǎng)式清查登記，對(duì)所有的房屋逐一編號(hào)、登記造冊(cè)、安裝統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的門牌。

（三）突出一個(gè)重點(diǎn)，加快建立矛盾糾紛化解的新機(jī)制

堅(jiān)持把及時(shí)化解矛盾糾紛作為推進(jìn)社會(huì)管理的工作重點(diǎn)，從完善機(jī)制入手，抓小抓早，切實(shí)做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。

一是定期排查制?？h里堅(jiān)持每月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月排查一次，村組、社區(qū)每周排查一次，重大問題及時(shí)排查，建立臺(tái)賬，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，限期進(jìn)行調(diào)處消號(hào)。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，都要在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任和措施。

二是開門接訪制。在原局的基礎(chǔ)上，將民政、司法、科技、公安等部門涉及群眾切身利益的部分職能進(jìn)行整合，成立了群眾工作局，建立了縣“四大家”班子成員群眾工作值日制度、“群眾工作日”領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和所有縣直部門都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班值日制度。

三是領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處和突出問題的處理，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的要求，明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，落實(shí)“五包”，即包調(diào)查處理、包協(xié)調(diào)督辦、包落實(shí)到位、包穩(wěn)控工作、包結(jié)案上報(bào)。

四是聯(lián)合調(diào)處制?？h群眾工作局實(shí)行“1＋X”、“1＋13”管理模式，集中相關(guān)責(zé)任部門，實(shí)行聯(lián)合辦公，做到一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決，共同做好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心，搭建起綜治維穩(wěn)工作的新平臺(tái)。

五是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制?？h委、縣政府制發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》，明確規(guī)定凡重大事項(xiàng)，都要圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估，認(rèn)真分析可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（四）緊扣一個(gè)主題，不斷開創(chuàng)社會(huì)治安工作的新局面

我們始終緊扣平安創(chuàng)建這一主題，大力實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村組、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安小區(qū)、平安大道等各項(xiàng)創(chuàng)建工作，鞏固擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果。

一是注重治安防控。堅(jiān)持警民結(jié)合、專兼聯(lián)動(dòng)、群防群治，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，初步形成了五大治安防控網(wǎng)絡(luò)。即：街面巡邏防控網(wǎng)，社區(qū)防控網(wǎng)，社會(huì)防控網(wǎng)，單位內(nèi)部防控網(wǎng)和特業(yè)防控網(wǎng)，有效堵塞違法犯罪漏洞。

二是狠抓專項(xiàng)整治。針對(duì)不同時(shí)期、不同地域、不同行業(yè)中出現(xiàn)的治安問題，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三是保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，作為打擊的重點(diǎn)，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，積極探索加強(qiáng)社會(huì)管理的新路子

樹立管理就是服務(wù)的思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的約束型管理向平等型、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。

一是加強(qiáng)特殊人群管理。對(duì)于易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊人群，按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態(tài)全掌控”的要求，建立了人員信息庫(kù)，堅(jiān)持一月一次思想?yún)R報(bào)，一月一次走訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活狀況；同時(shí)，采取免費(fèi)培訓(xùn)、幫扶就業(yè)、扶貧濟(jì)困等途徑，幫助他們及時(shí)解決實(shí)際困難和問題。

二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。在城區(qū)，依托社區(qū)建立流動(dòng)人口管理站，在計(jì)生、工商、房產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門設(shè)立了流動(dòng)人口協(xié)管站，做好流動(dòng)人口管理工作。建立了“以房管人”動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，全面推行房屋出租業(yè)主責(zé)任管理制度，落實(shí)房屋出租人對(duì)流動(dòng)人口管理的責(zé)任，及時(shí)掌握情況，防止流竄犯罪。

第4篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

一、加強(qiáng)理論研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性

加強(qiáng)對(duì)婦女工作的理論研究。圍繞新形勢(shì)下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女群眾能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。

二、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)婦女就業(yè)、參與社區(qū)活動(dòng)

2011年，社區(qū)婦聯(lián)將要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實(shí)際問題，緊緊抓住維護(hù)婦女職工合法權(quán)益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進(jìn)社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點(diǎn)工作，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

（1）積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時(shí)幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們?cè)谧灾\職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”，鼓勵(lì)更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，參與到哈南新城的建設(shè)之中。

（2）加強(qiáng)和落實(shí)社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動(dòng)人口當(dāng)中，加企業(yè)職工婦女和流動(dòng)?jì)D女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會(huì)議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。

三、以創(chuàng)建平安和諧家庭為主導(dǎo)，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)

家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，在構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的新時(shí)期，家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，肩負(fù)著不可替代的作用。2011年，我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一主線，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動(dòng)常辦常新。積極培育家庭文明建設(shè)精品。要以“平安和諧家庭”為主題，進(jìn)一步豐富和拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠(chéng)信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進(jìn)家庭與社會(huì)的平安和諧。

四、加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

（1）2011年，我們將繼續(xù)認(rèn)真搞好“三八”節(jié)慶?；顒?dòng)，突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和文明家庭，弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

（2）深入開展“孝敬長(zhǎng)輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動(dòng)。以感恩母愛、孝敬長(zhǎng)輩為基點(diǎn)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，以孝心促大愛，激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國(guó)的大愛情懷，為“超越自我，建設(shè)新哈南”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。

五、開展婦聯(lián)維權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)婦女的法制觀念和法制意識(shí)。

（1）開展慶“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，以開展法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)，建立社區(qū)服務(wù)站，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，要以社區(qū)文化活動(dòng)和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識(shí)，讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識(shí)講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作，鼓勵(lì)婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會(huì)氛圍，逐步形成法律知識(shí)進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。

第5篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

1、環(huán)滬護(hù)城河維穩(wěn)安保工作：街道重點(diǎn)人員21名，全區(qū)最多，我們嚴(yán)格落實(shí)一對(duì)一的管控方案，在世博會(huì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保證對(duì)重點(diǎn)人行蹤的監(jiān)控。

2、市政法委書記到街道政法中心調(diào)研時(shí)指出：打造了一支高素質(zhì)的綜治干部隊(duì)伍和一個(gè)嶄新的公共服務(wù)平臺(tái)確實(shí)不容易，是全市的一個(gè)亮點(diǎn)，解決矛盾糾紛，做好維穩(wěn)工作就要靠軟硬件設(shè)施建設(shè)，街道黨工委重視程度很高，希望街道綜治干部再接再厲，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感抓好當(dāng)前上海世博安全維穩(wěn)工作，為實(shí)現(xiàn)南通市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

3、創(chuàng)新外口管理工作：和街道關(guān)工委、團(tuán)委、計(jì)生共同成立了流動(dòng)兒童之家，為流動(dòng)的花朵健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)溫馨的港灣；在全區(qū)率先成立了外來務(wù)工人員骨干組成的平安護(hù)衛(wèi)隊(duì)，協(xié)助對(duì)外來人口的管理。

4、我們對(duì)街道現(xiàn)有可能引起群眾性事件的5起糾紛長(zhǎng)期進(jìn)行不予余力地調(diào)解，經(jīng)過多方的協(xié)調(diào)努力，城市名人花園工程、國(guó)司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。

5、月以來我們協(xié)助基層政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛8件；阻止群眾急訪事件1起，成功調(diào)處糾紛67件。

6、在轄區(qū)十個(gè)社區(qū)內(nèi)以和諧社區(qū)建設(shè)為中軸，大力開展了無毒社區(qū)、零犯罪社區(qū)等主題平安建設(shè)；加強(qiáng)了社區(qū)綜合治理十位一體建設(shè)；充實(shí)了社區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)伍，規(guī)范了社區(qū)的治安巡防制度,完善了物防技防設(shè)施。

7、政法中心上半年接受各類參觀團(tuán)18批次，其中專程學(xué)習(xí)司法所和街道調(diào)解中心建設(shè)10批次。

8、與派出所互相配合將區(qū)里掛牌的濠北路沿線整治作為今年平安建設(shè)的中心工作，加大破案的獎(jiǎng)懲力度，不斷提高破案率，使存在的治安問題得到有效遏制，治安情況明顯改善。

9、司法所上半年舉辦法律宣講54次，受教育人數(shù)達(dá)到4672人，開展了法律進(jìn)校園、法律進(jìn)工地、法律進(jìn)商戶等法律宣傳活動(dòng)，以優(yōu)異的表現(xiàn)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的五.五普法檢查。

10、社工中心對(duì)街道現(xiàn)有刑釋解教人員75人均實(shí)現(xiàn)了幫扶對(duì)接，矯正對(duì)象46人加強(qiáng)管理教育，促使其積極改造，平安地度過矯正考驗(yàn)期。社工中心在新橋中學(xué)創(chuàng)新性地成立了青春導(dǎo)航工作室，為在校學(xué)生提供心理咨詢、法制宣傳、個(gè)案幫教等社工專業(yè)化的服務(wù)。

11、組織各社區(qū)開展了建平安校園的主題活動(dòng)，向?qū)W生傳授保護(hù)自身安全的技能，配合了學(xué)校的安全建設(shè)；針對(duì)泛濫問題，綜治辦開展了參與禁毒斗爭(zhēng)，共建和諧社會(huì)禁毒宣誓及法律宣傳活動(dòng)，教育青少年遠(yuǎn)離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機(jī)，從現(xiàn)實(shí)生活個(gè)案中剖析了的本質(zhì)特征和危害，并以鮮明的對(duì)比手法闡明了崇尚科學(xué)的積極作用，給前來接收教育群眾留下了深刻印象。

第6篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

主題詞：石油石化 美麗社區(qū)建設(shè)

石油石化企業(yè)美麗社區(qū)建設(shè)既是貫徹落實(shí)十精神的重要行動(dòng)，也是進(jìn)一步改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居住條件、滿足職工群眾美好生活新期待、實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧發(fā)展的重要舉措。通過多年的不懈努力，石油石化企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)硬件設(shè)施、軟件環(huán)境發(fā)生了很大變化，物業(yè)服務(wù)、公益服務(wù)質(zhì)量逐年提升、社區(qū)環(huán)境面貌逐步改善、職工群眾特別是低收入群體、離退休老同志的生活保障逐步加強(qiáng)，社區(qū)和諧穩(wěn)定局面逐步形成。推進(jìn)美麗礦區(qū)建設(shè)，要緊緊圍繞集團(tuán)公司確立的到2020年將石油石化礦區(qū)建設(shè)成為“功能完善、生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、平安穩(wěn)定、社區(qū)和諧”的美麗社區(qū)的總體目標(biāo)，抓好以下工作。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。美麗社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要有思想認(rèn)識(shí)上的突破和提升、整體上的謀劃和布局，也要有組織上的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、具體工作上的部署和安排。要按照“功能完善、生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、平安穩(wěn)定、社區(qū)和諧”七項(xiàng)要求，從服務(wù)油田發(fā)展，保障居民生活，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的角度來理解和把握美麗社區(qū)建設(shè)工作，在持續(xù)做好物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、離退休服務(wù)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定美麗社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，積極搭建綜合平臺(tái)，圍繞提高社區(qū)居民幸福指數(shù)提供全方位服務(wù)。堅(jiān)持有所為、有所不為，在持續(xù)深化數(shù)字化小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新油田礦區(qū)社區(qū)管理，提升辦公樓宇、民用物業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)平安、社區(qū)文化、社區(qū)志愿者服務(wù)等工作提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“功能完善，生活便捷、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、平安穩(wěn)定、社區(qū)和諧、運(yùn)行高效”的美麗社區(qū)目標(biāo)。

二、圍繞環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，完善社區(qū)服務(wù)功能。隨著人們生活水平的不斷提升，人們對(duì)生活水平和環(huán)境服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，呈現(xiàn)出從“求溫飽”到“盼環(huán)境”，從“謀生計(jì)”到“要生態(tài)”的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，建設(shè)美麗礦區(qū)就是要不斷滿足社區(qū)居民的新需求，新期待，這不僅是對(duì)社區(qū)居民服務(wù)需求、安全需求、生態(tài)需求、文化需求的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，也是礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)久發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。要按照“綠色滿園自然美、節(jié)能環(huán)保生態(tài)美、健康安全和諧美、低碳生活人文美”環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，充分利用社區(qū)現(xiàn)有土地資源，新增居民住宅和社區(qū)老年人活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步改善社區(qū)居民人居環(huán)境，完善社區(qū)服務(wù)功能，持續(xù)提升社區(qū)環(huán)境建設(shè)水平，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

三、積極引進(jìn)社會(huì)資源，深化社區(qū)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會(huì)管理，說到底，就是對(duì)人的管理和服務(wù)。指出，要把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，不斷提高工作的針對(duì)性和有效性。建設(shè)美麗社區(qū)必須通過不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，化解矛盾糾紛、凝聚人心士氣、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、全面提升服務(wù)水平。這方面，一定要解放思想、創(chuàng)新思路，把推進(jìn)專業(yè)化管理和服務(wù)作為提升物業(yè)服務(wù)水平的重要途徑和有力抓手。專業(yè)化是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)分工的必然產(chǎn)物，是提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的重要基礎(chǔ)；現(xiàn)代社會(huì)，任何一家企業(yè)都不可能包打天下，不可能提供社會(huì)和市場(chǎng)需要的所有專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)。在推行保潔、保安、綠化、維修、餐飲服務(wù)等業(yè)務(wù)外包的同時(shí)，逐漸將目前承擔(dān)的大量社會(huì)事務(wù)和公共管理職能移交地方政府、融入社會(huì)，由政府派駐人員、義工替換內(nèi)部員工；在滿足社區(qū)居民多元化服務(wù)需求方面，有效利用政府、社會(huì)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)組織和社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍有序參與社區(qū)公益性活動(dòng)，讓社區(qū)居民享受到更加專業(yè)、便捷的服務(wù)。要通過推進(jìn)更大范圍、更高層次的專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)服務(wù)水平、服務(wù)效率、服務(wù)效益的整體提升。在這個(gè)問題上，既要有開放包容的心態(tài)，又要有壯士斷腕的魄力、信心和勇氣，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)與社會(huì)服務(wù)相融合。同時(shí)，還要提前做好角色轉(zhuǎn)變和職能調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化，保證服務(wù)質(zhì)量。

四、落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，共享改革發(fā)展成果。十報(bào)告指出：“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”。就是要通過各種方式和渠道，解決社區(qū)居民特別是困難居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要積極落實(shí)地方政府各項(xiàng)惠民政策，讓社區(qū)居民平等地享受“市民”待遇，共享改革發(fā)展成果?，F(xiàn)階段重點(diǎn)落實(shí)地方政府在提高城鎮(zhèn)居民生活福利待遇方面的優(yōu)惠政策，包括子女就業(yè)，子女、家屬養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，困難家庭住房補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助、殘疾人生活救助和醫(yī)療補(bǔ)貼、高齡和離退休職工生活補(bǔ)助和相關(guān)生活補(bǔ)貼等方面的普惠性政策。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取地方政府在支持公益事業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，包括社區(qū)居民公共衛(wèi)生補(bǔ)貼、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、托幼機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)以及公益性崗位派遣等政策。要通過爭(zhēng)取和落實(shí)地方惠民政策，讓社區(qū)居民親身感受到推進(jìn)美麗社區(qū)建設(shè)所帶來的好處和實(shí)惠，增強(qiáng)社區(qū)居民主動(dòng)參與美麗社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管，落實(shí)保障機(jī)制

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，提升整體水平

1、 以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，提高決策水平。

2、以公務(wù)員普法教育為重點(diǎn)，提高依法辦事水平。

二是加強(qiáng)《憲法》修正案的宣傳教育?？h普法辦下發(fā)了德普辦2006（7）號(hào)文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知，已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》2500冊(cè)。同時(shí)進(jìn)行法律培訓(xùn)。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班，全體機(jī)關(guān)干部200多人參加了學(xué)習(xí)。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機(jī)關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會(huì)主任、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人115人進(jìn)行《憲法》修正案專題講座。

3、以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為抓手，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計(jì)經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會(huì)勞動(dòng)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊(duì)等10個(gè)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)咨詢活動(dòng)。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊(cè)。“以人為本、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識(shí)，起到了提高安全意識(shí)的效果。

4、以青少年普法教育為突破口，提高守法意識(shí)。

5．以公民普法教育為基礎(chǔ)，提高全民法律素質(zhì)。

三、依托網(wǎng)絡(luò)，借助媒體，營(yíng)造普法氛圍

四、以普促治，普治結(jié)合，推進(jìn)民主法治建設(shè)

一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升“民主法治村”建設(shè)，組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)。同時(shí)對(duì)鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并深入沈家墩村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)《民主法治示范村》工作，取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作。“沒有村和社區(qū)的平安，就沒有全縣的平安！”6月25日，全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，會(huì)上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負(fù)責(zé)人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。三是推進(jìn)社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午，全縣社區(qū)選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開，會(huì)上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進(jìn)行了選舉工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求?？h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會(huì)書記、主任參加了動(dòng)員大會(huì)。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。在4—6月份對(duì)全縣《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護(hù)法》、《森林法》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

普治工作存在的主要問題

第8篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

一、思路明確，把綜合治理工作高定位

堅(jiān)持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對(duì)于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動(dòng)能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)上有高度，行動(dòng)上才有力度。本著這樣的認(rèn)識(shí)，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開展治安防范工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，定期召開會(huì)議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)防范工作的開展。二是認(rèn)識(shí)到位。眾所周知，社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，我們正是充分認(rèn)識(shí)開展綜治工作的重要性，歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個(gè)文明建設(shè)工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊(duì)伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進(jìn)家入戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊(cè)》的機(jī)會(huì)，廣泛征求居民的意見，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時(shí)，結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費(fèi)到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實(shí)現(xiàn)“亮燈工程”同時(shí)還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強(qiáng)大

“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此，開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在**年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn)，作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治，實(shí)行專項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒有停車場(chǎng)所，出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車隨意停放和被盜等實(shí)際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車場(chǎng)，最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要；另一方面，加強(qiáng)對(duì)車場(chǎng)的整治，制定了社區(qū)《停車場(chǎng)人員值班守則》、《停車須知》等制度，并對(duì)停車場(chǎng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效地減少了機(jī)動(dòng)車被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊(duì)員，分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時(shí)，第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度，還為巡邏隊(duì)配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。

三、攻堅(jiān)克難，在流動(dòng)人口管理求突破

流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人，占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中，我們采取了一系列措施：1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站，配備了專職的協(xié)管員。在管理上，首先加強(qiáng)對(duì)出租戶的管理，對(duì)出租戶實(shí)行等級(jí)管理，制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶簽定了《出租戶管理責(zé)任書》實(shí)行一戶一檔，把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中，實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上，主要采取電腦管理，把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。

2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇?，從流?dòng)人口流入一開始，就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落?！八膫€(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。流動(dòng)人口來到我區(qū)后，必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無婚育證的敦促補(bǔ)辦，證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開時(shí)必須到管理站注銷。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群，我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行連帶責(zé)任制，促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中，我們把對(duì)出租戶的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。

3.不斷完善流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。（1）管理與清查相結(jié)合。（2）管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，我們把服務(wù)保障工作推向前沿，利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育，為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢，免費(fèi)提供避孕藥具。（3）管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式，進(jìn)行形象直觀的教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。（4）管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問題。

四、眾志成城，把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以“人民群眾需要不需要，滿意不滿意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作，著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼，立足社區(qū)實(shí)際，在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌，達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。

五、超前防范，把治本之策做深入

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來，積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng)，編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理，使群眾家喻戶曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作，社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組，從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年，我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教，避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng)，最大限度降低的危害。同時(shí)，為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性，社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿意，把綜治隊(duì)伍抓過硬

加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn)，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求，使開展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)：

---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任到人，為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合，牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書，將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上，形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好，人民群眾滿意，這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治，綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展，致富、治安一起抓，做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實(shí)基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵。綜合治安工作的重點(diǎn)在基層，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，通過“五個(gè)加強(qiáng)“（加強(qiáng)臺(tái)帳管理，做到整齊規(guī)劃；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)信息反饋，保持情況暢通；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重解決問題；加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)）使綜合治理的各項(xiàng)工作一件一件落到實(shí)處。

第9篇：社區(qū)平安建設(shè)存在的問題范文

1.構(gòu)筑村鎮(zhèn)布局網(wǎng)。構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的村鎮(zhèn)布局網(wǎng)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本骨架。這幾年，我們按照“人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的原則，從五個(gè)方面入手，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。一是完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。確立了“一個(gè)中心、三條軸線、三大組群”的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定了22個(gè)中心鎮(zhèn)、304個(gè)中心村，基本形成了中心城―――中心鎮(zhèn)―――中心村―――一般行政村―――自然村的框架體系，大部分中心鎮(zhèn)和中心村都制訂了詳細(xì)的功能性規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。二是適度撤并行政村。紹興縣在2003年將738個(gè)行政村撤并成359個(gè)行政村，取得了優(yōu)化要素配置的良好效果。我們爭(zhēng)取到2010年全面完成行政村撤并工作。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村、園中村改造。這幾年，僅市區(qū)范圍內(nèi)，我們已對(duì)99個(gè)城中村、園中村進(jìn)行了改造。我們爭(zhēng)取通過幾年努力，基本完成中心城市、縣（域）中心城市和各開發(fā)區(qū)的城中村、園中村改造。四是積極推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程。到目前為止，全市已啟動(dòng)示范村107個(gè)，完成26個(gè)；啟動(dòng)環(huán)境整治村882個(gè)，完成311個(gè)。我們爭(zhēng)取到2007年，把50%左右的行政村改造成為全面小康和現(xiàn)代化農(nóng)村新社區(qū)。五是積極推進(jìn)移民下山。像紹興縣王壇鎮(zhèn)、嵊州市黃澤鎮(zhèn)、新昌縣回山鎮(zhèn)等一些山區(qū)已開始積極推進(jìn)移民下山工程，通過政策驅(qū)動(dòng)，建設(shè)移民小區(qū)，促進(jìn)部分深山居民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民下山安置。

2.構(gòu)筑城鄉(xiāng)交通網(wǎng)。構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要基礎(chǔ)。這幾年，我們?cè)谕晟浦卮蠼煌肪W(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，以鄉(xiāng)村康莊工程和城鄉(xiāng)公交一體化為載體，加快了城鄉(xiāng)交通網(wǎng)的建設(shè)。2003年至今，共投入9．6億元，實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程2743公里。到目前為止，全市4706個(gè)行政村的等級(jí)公路通車率已達(dá)85.1%，道路硬化率達(dá)78.1%，客車通達(dá)率達(dá)83.9%，特別是紹興縣已實(shí)現(xiàn)了村村通公交。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程建設(shè)，爭(zhēng)取到2007年，全市農(nóng)村等級(jí)公路通村率達(dá)到95.5%，硬化率達(dá)到85.5%，到2010年全市通村率和硬化率均達(dá)到100%。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，對(duì)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)行業(yè)實(shí)施管理體制、發(fā)展規(guī)劃、資源配置、稅費(fèi)政策、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方式、優(yōu)待政策“八統(tǒng)一”，到2007年，全面實(shí)現(xiàn)中心城市到縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的三級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，行政村公交通達(dá)率達(dá)100%。

3.構(gòu)筑城鄉(xiāng)信息網(wǎng)。在現(xiàn)代社會(huì)，必須讓農(nóng)民群眾享受與城市同樣的信息網(wǎng)絡(luò)。從總體上看，現(xiàn)在全市已初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)體系。全市已實(shí)現(xiàn)“村村通電話”，電話入戶率已達(dá)122.4%；有線電視已覆蓋99.2%的村，入戶率已達(dá)68.5%；無線電話信號(hào)已基本覆蓋全市城鄉(xiāng)；更為可喜的是，全市寬帶覆蓋率已達(dá)94.7%，到今年底，除個(gè)別偏遠(yuǎn)村外，可基本完成村村通寬帶。根據(jù)這種情況，我們要把下一步的工作重點(diǎn)放到提高使用率上，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)、村（居）管理與服務(wù)信息化，爭(zhēng)取到2007年，有線電視入戶率達(dá)到82%，寬帶入戶率有明顯提高。同時(shí)，要努力提高信息網(wǎng)絡(luò)的利用效率，充分發(fā)揮數(shù)字農(nóng)業(yè)網(wǎng)和各縣（市、區(qū)）農(nóng)村110呼叫中心，不斷強(qiáng)化農(nóng)村信息服務(wù)。

4.構(gòu)筑城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)。這次調(diào)研一個(gè)深切的感受是，農(nóng)村特別是山區(qū)的生態(tài)狀況有了明顯改善，以前的“窮山惡水”變成了如今的“青山綠水”。推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化，關(guān)鍵是要抓好三項(xiàng)工作：一是積極構(gòu)建自然生態(tài)體系。從2002年以來，我市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)工程、退耕還林工程和千里綠色林帶工程，形成了200萬畝生態(tài)公益林，退耕還林4.85萬畝，新建綠色通道810公里，建立了國(guó)家、省、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)（小區(qū)）21個(gè)和國(guó)家級(jí)森林公園8個(gè)。我們要爭(zhēng)取到2010年，全市25度以上的坡地全部植樹造林，60%以上的平原村莊綠化達(dá)標(biāo)，新增綠色長(zhǎng)廊1200公里。二是加強(qiáng)污水防治工作。農(nóng)村污水處理是農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的一大難題，現(xiàn)在農(nóng)村污水基本沒有實(shí)行集中處理。我們要探索建立農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，逐步建立區(qū)域污水處理廠和污水收集管網(wǎng)，推廣生態(tài)型無害化處理公廁。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)污染源的治理，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項(xiàng)整治，加快新建和擴(kuò)建污水處理廠，嚴(yán)格實(shí)行污染總量排放控制。三是加快燃?xì)饨ㄔO(shè)。生態(tài)狀況之所以能有較大改善，一個(gè)重要原因是農(nóng)民群眾普遍用上了煤氣?，F(xiàn)在全市煤氣供應(yīng)普及率已達(dá)90%以上，許多深山坳里的農(nóng)戶也用上了瓶裝煤氣?，F(xiàn)在的主要問題是管理服務(wù)不夠健全。因此，要加快構(gòu)筑瓶裝煤氣供應(yīng)管理網(wǎng)絡(luò)，保證城鄉(xiāng)居民用氣安全。同時(shí)，加快實(shí)施總投資6.4億元的天然氣利用工程，爭(zhēng)取到2008年供氣規(guī)模達(dá)到5億立方米/年，逐步使天然氣取代空混氣。

5.構(gòu)筑城鄉(xiāng)現(xiàn)代超市網(wǎng)。構(gòu)筑城鄉(xiāng)現(xiàn)代超市網(wǎng)是提升農(nóng)村消費(fèi)水平、保障農(nóng)民消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)的若干意見》，以“百鎮(zhèn)連鎖超市、千村放心店”工程為載體，著力建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和商品準(zhǔn)入制度等“三網(wǎng)一制度”，切實(shí)保障農(nóng)民消費(fèi)安全。目前，我市已有75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了連鎖超市，23.7%的行政村建立了放心店。從走訪的超市情況看，業(yè)主和群眾普遍反映較好，營(yíng)業(yè)額少則增長(zhǎng)40%~50%，多則增長(zhǎng)1倍以上，群眾放心、業(yè)主高興。今后我們要繼續(xù)以“百鎮(zhèn)連鎖超市、千村放心店”工程為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村超市網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取到今年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起連鎖超市，60%的行政村建立起放心店；到明年底，所有符合條件的行政村都建立起放心店。在此基礎(chǔ)上，逐步向?qū)W校、社區(qū)的商店推行連鎖配送，構(gòu)建全社會(huì)放心的消費(fèi)體系。

6.構(gòu)筑城鄉(xiāng)健康保障網(wǎng)。讓農(nóng)民群眾與城市居民一樣擁有良好的健康保障，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容。構(gòu)筑城鄉(xiāng)健康保障網(wǎng)，關(guān)鍵要解決以下三個(gè)問題：一是確保農(nóng)民群眾有水喝、喝干凈水?，F(xiàn)在，紹興農(nóng)村基本形成了水庫(kù)水、自來水和自取水三種類型相結(jié)合的供水網(wǎng)絡(luò)，全市自來水普及率已達(dá)80%，其中農(nóng)村自來水普及率達(dá)67.1%。但是仍有部分農(nóng)村地區(qū)存在飲用水水質(zhì)差、供水保障率低等問題，全市尚有72萬人口飲水達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，14萬人口存在飲用水困難。我們要以“百萬農(nóng)民飲用水工程”為載體，到2007年，基本解決近100萬人的飲水問題。二是確保農(nóng)民群眾在清潔的環(huán)境中生活。環(huán)境整治難是當(dāng)前農(nóng)村一個(gè)突出問題。在農(nóng)村一些地方，垃圾收集處理設(shè)施缺乏，村莊周邊、道路兩邊、河道沿岸垃圾成堆現(xiàn)象仍然存在。因此，要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)重要工作來抓，全力抓好以垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治，健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行垃圾區(qū)域集中處理，有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理和綜合利用。像紹興縣稽東鎮(zhèn)投資128多萬元進(jìn)行垃圾集中焚燒，雖然投資大，但這是一個(gè)方向，值得提倡。三是確保農(nóng)民群眾少生病、有地方看病、看得起病、看得好病。近年來，我市著力

構(gòu)筑農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，建成了社區(qū)服務(wù)中心96個(gè)、站501個(gè)，農(nóng)民群眾反響很好。要進(jìn)一步建立健全以市（縣）中心醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)街衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、村（社區(qū)）衛(wèi)生室（站）為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步控制和降低群眾看病費(fèi)用，爭(zhēng)取到2007年，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，爭(zhēng)取使居民在10至15分鐘內(nèi)能到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就醫(yī)。

7.構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)。社會(huì)保障對(duì)接是城鄉(xiāng)一體化的前提和后盾。構(gòu)筑社會(huì)保障網(wǎng)，要立足系統(tǒng)化，著眼整體性，不斷健全社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)幫困五位一體的保障體系。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)就業(yè)。這幾年，我們共建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地75個(gè)。去年以來，共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)15.7萬人次，70%以上的受訓(xùn)農(nóng)民和被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。今后，將每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民6萬人，到2007年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力從事一、三產(chǎn)業(yè)的比例要達(dá)到80%以上。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)。近年來，我們?cè)谌嫣岣唣B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、計(jì)劃生育五大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，實(shí)施了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，總參保人數(shù)已達(dá)31.55萬人。要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，努力建立起廣覆蓋、多層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取人人享受社會(huì)保險(xiǎn)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助。這幾年，我市全面落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；全面落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)制度，集中供養(yǎng)率達(dá)到了97.5%；全面推行新型合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療補(bǔ)助制度，合作醫(yī)療參保率已達(dá)84.4%。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)優(yōu)撫。義務(wù)兵家屬優(yōu)撫全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村退伍兵基本實(shí)現(xiàn)了安置補(bǔ)償金制度。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)幫困。廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，建立了長(zhǎng)效幫困機(jī)制，使城鄉(xiāng)困難群眾難有所幫、困有所助、病有所醫(yī)。

8.構(gòu)筑城鄉(xiāng)文化教育網(wǎng)。提高人口素質(zhì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本。構(gòu)筑城鄉(xiāng)文化教育網(wǎng)，重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距已不在普及程度，而在于質(zhì)量的優(yōu)異。要大力實(shí)施《紹興市教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，積極開展教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)，要按照“高中向城區(qū)集聚、初中一鎮(zhèn)一所、小學(xué)兼顧方便適當(dāng)兼并”的原則，調(diào)整優(yōu)化教育資源；著力改善辦學(xué)條件，爭(zhēng)取到2010年，高標(biāo)準(zhǔn)普及15年教育；建立健全長(zhǎng)效助學(xué)機(jī)制，拓寬教育券發(fā)放范圍，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程，確保廣大農(nóng)村孩子都能“念上書、念好書”；加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，把優(yōu)秀教師向農(nóng)村配置，努力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)。以“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”為抓手，建立健全以成人職業(yè)教育中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合的農(nóng)民培訓(xùn)體系，按照“企業(yè)出訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、政府來買單”的辦法，確保每年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人。三是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取到2007年，基本消除以縣文化館、鎮(zhèn)文化站、村文化室為主體的文化設(shè)施空白點(diǎn)，鎮(zhèn)文化站舍面積要達(dá)到1000平方米以上，人均公共體育用地達(dá)到1平方米以上，社區(qū)（村）綜合性公共活動(dòng)中心面積150平方米以上。四是著力豐富農(nóng)村文化生活。要深入開展“百場(chǎng)演出進(jìn)廣場(chǎng)、千場(chǎng)戲曲進(jìn)社區(qū)、萬場(chǎng)電影進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)建科技特色村、文化特色村、體育特色村活動(dòng)，打響“魯迅文化藝術(shù)節(jié)”品牌，調(diào)整優(yōu)化電影放映網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村一月放映一部電影，不斷繁榮廣場(chǎng)、社區(qū)、村落、企業(yè)和校園文化。