水利工程竣工驗收報告精選(九篇)

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第1篇：水利工程竣工驗收報告范文

關鍵詞：水利工程檔案管理

水利工程在建設過程中，會形成各種各樣的文檔材料，有建設前期形成的文件材料如工程的可行性研究任務書、基礎設計文件、規(guī)劃設計文件及有關管理性文件包括審查、招投標、合同等，有施工過程中形成的文件材料如施工過程來往文件、表格、鑒定書、竣工圖等，有開展監(jiān)理形成的材料如監(jiān)理來往文書、檢驗表格、報告、聲像等，有購置工程設備形成的材料如說明書、證書、鑒定書等，有開展工程竣工驗收形成的文件材料如驗收報告、總結、評審文件等。這些文檔材料是水利工程各個建設階段的全面反映和真實記錄，不但對水利工程質量的評定驗收、水利工程建設具體過程的管理和維護，具有重要的利用和參考價值，而且對日后工程投入使用具有重要的查考、借鑒、指導作用。規(guī)范、科學、系統(tǒng)地做好水利工程檔案管理工作，對工程建設過程中形成的具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等形式的材料進行科學、規(guī)范的整理、歸檔，并實現(xiàn)水利工程檔案管理規(guī)范化、標準化、科學化，可為水利工程的建設和管理提供真實豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

1 必須充分認識水利工程檔案的重要性，增強做好水利工程檔案工作的自覺性

水利工程檔案來源于水利工程建設的全過程，不僅在建設過程中如工程建設來往聯(lián)系、原材料鑒定、工程質量評定、質量問題分析、工程糾紛、工程竣工驗收等具有重要作用，而且在工程建設完成后的試運行、日常運行、管理工作中，也是不可或缺的真實依據和基礎條件。安全責任重于泰山。做好水利工程檔案工作，既是貫徹和落實工程質量終身負責制必然要求，又是維護工程質量與安全的重要措施。借助檔案的原始憑證作用，人們可以查尋、了解、掌握過去的資料與情況，從而明確責任歸屬，防止工程質量問題的發(fā)生。如果忽視水利檔案管理，造成檔案資料的缺失或不準確，將直接影響檔案參考利用和原始憑證作用的發(fā)揮。因此，在建設第一個水利工程項目時，不管是建設單位，還是施工、設計、監(jiān)理等任何一個單位，都必須充分認識做好水利工程檔案管理工作的重要性，高度重視工程設計、報批立項、建設與竣工各個階段的原始資料的記錄、保存與管理工作，增強做好水利工程檔案工作的自覺性。正如主席所指出的，“檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)”。所以，做好水利工程檔案工作，是一項基礎性工作，更是一項維護歷史的神圣使命和責任。

2 建立檔案管理組織機構，統(tǒng)一監(jiān)督管理，形成工作合力

強化水利工程文件材料收集與歸檔的完整性、準確性、系統(tǒng)性，是做好水利工程檔案工作的重要保障。加強組織是做好水利工程檔案的基礎手段，才能實現(xiàn)水利工程檔案為工程以后的生產運行、業(yè)務管理、技術升級、結構改造提供重要的基礎信息保障，實現(xiàn)整個水利工程的安全、穩(wěn)定運行。因此，要對水利工程檔案工作實行集中統(tǒng)一監(jiān)督與管理，建立工程項目檔案工作領導負責制與相關或具體責任人的責任制，并按照集中統(tǒng)—領導、統(tǒng)一工作制度、分級分項管理的原則，成立水利工程檔案工作領導小組，負責統(tǒng)一協(xié)調、指揮、組織、監(jiān)督檔案管理工作；按照所確定的責任制度，明確相關單位或部門負責人的檔案工作職責；建立符合標準要求的檔案室，設立專職檔案員，并明確要求各建設單位指定一名或數名專業(yè)技術人員擔任兼職檔案員，形成水利工程檔案管理工作領導組織網絡；在建立健全領導組織機構、明確工作職責的基礎上，還要對檔案員的檔案管理職責進行細化如各建設單位負責各自的工程材料文件的收集與歸檔工作，檔案室與各建設單位密切聯(lián)系、互相配合等，共同形成做好水利工程檔案工作的合力，使各水利工程檔案形成的相關單位納入統(tǒng)一控制范圍，確保檔案工作與工程建設同步。

3 建立“四納入”和“三參加”制度，從源頭強化檔案收集，確保水利工程檔案的完整性

檔案收集工作是做好檔案管理工作的基礎，沒有檔案收集工作，就沒有檔案管理的科學化、規(guī)范化，更沒有日后檔案的提供利用。水利工程各參建單位應建立檔案工作的“四納入”和“三參加”制度，強化源頭收集，確保水利工程檔案不丟失或損失。

3.1 “四納入”即將水利工程文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程計劃管理工作；納入施工管理及考核范圍；納入有關領導和工程技術人員崗位職責；納入經濟責任制。

3.2 “三參加”即建設項目檔案人員要參加設備開箱；參加各單項驗收和項目總驗收；參加項目技改鑒定。

4 建立“四同步”和“三約束”機制，避免檔案工作在工程建設中被弱化，確保檔案工作落到實處

在水利工程項目建設中，檔案工作由于其不具有即時效益性的特點，在工程建設的各項工作中往往處于邊緣地位，而且水利工程往往有工期緊、任務重等特點，致使檔案工作容易被忽視，無法落到實處。解決這個問題，必須堅持“四同步”和貫徹“三約束”，確保了水利工程檔案工作與工程建設同步完成。

第2篇：水利工程竣工驗收報告范文

關鍵詞:水利工程;維修;養(yǎng)護

鑒于水利工程維修養(yǎng)護項目多、內容復雜等因素,結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護施工記錄等的填寫,資料的整理,將從以下幾個方面簡述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護技術資料。

1、水利工程維修養(yǎng)護資料的形成

水利工程維修養(yǎng)護資料是承擔水利工程維修養(yǎng)護的管理和業(yè)務單位,在維修養(yǎng)護及一系列相關活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設計、施工、竣工驗收等,資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養(yǎng)護合同、安全生產責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。

2、水利工程維修養(yǎng)護技術資料整理的原則

整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護資料,必須具備以下幾個原則:

2.1資料整理的及時性

整理水利工程維修養(yǎng)護資料是對水利工程維修養(yǎng)護質量情況的真實反映,因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于工程運行和維修養(yǎng)護工作的全過程,應與工程運行和維修養(yǎng)護工作進程保持同步。

2.2資料整理要具備真實性

資料的真實性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護工程的技術靈魂。資料的整理應該實事求是,客觀準確,不要為了“應付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際,甚至歪曲事實,水利工程維修養(yǎng)護技術資料應是對維修養(yǎng)護工程質量的真實寫照,所有資料的整理應與水利維修養(yǎng)護工程施工過程同步,資料包括:工程維修養(yǎng)護合同、生產安全責任書、維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。

2.3確保資料數據的準確性

資料的準確性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的核心。維修養(yǎng)護資料的準確性,主要從水利工程維修養(yǎng)護質量評定的填寫應規(guī)范化、項目內容填寫應詳細具體化,不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來概而論之,主要單位領導、資料整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數字關,真正做到各負其責,各行其是,按章辦事。

2.4保證資料的完整性

完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解各個單位水利工程維修養(yǎng)護的質量狀況。有關單位應設專人整理各類有關水利工程的維修養(yǎng)護資料,根據水利工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據,資料應根據合同的簽訂以及工程的施工,按照相關要求全面記錄填寫,嚴格遵守水利工程維修養(yǎng)護的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進行規(guī)整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3、做好資料的分類

水利工程維修養(yǎng)護資料應分類進行整理,如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護資料、水庫維修養(yǎng)護資料、暗渠維修養(yǎng)護資料等。這樣分門別類,各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護資料,也便于查找。

4、做好水利工程維修養(yǎng)護工作的準備工作

根據水利工程維修養(yǎng)護細則的要求,完善各項管理制度,制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對各個維修養(yǎng)護項目有計劃、有目的安排實施,做到工程維修養(yǎng)護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度,進行定期檢查、抽查和驗收,對各項工作的完成情況做到心中有數。根據當年由工程管理處批復的水利工程維修養(yǎng)護計劃,工程管理科核實核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護通知單,管理單位再和工程維修養(yǎng)護單位簽訂《維修養(yǎng)護合同書》,《生產安全責任書》,然后根據維修養(yǎng)護內容進行水利工程維修養(yǎng)護,同時,工程管理科和管理單位對水利維修養(yǎng)護工程進行全面監(jiān)督檢查管理,相關部門設專人負責對維修養(yǎng)護工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護施工記錄,維修養(yǎng)護工程結束時,要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護單位三方驗收,填寫工程竣工驗收報告單,并對資料進行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護計劃一般都是各處在上一年作出,上報引灤工程管理處批復,根據當年批復的水利工程維修養(yǎng)護計劃,在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護計劃,并日常維修養(yǎng)護、專項維修養(yǎng)護分開以月、季度或年度的形式進行編制,使水利工程維修養(yǎng)護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養(yǎng)護充足的準備工作,將是奠定各項工作順利開展的的基礎。

5、維修養(yǎng)護工作與資料整理的有利結合

資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質量監(jiān)督人員根據工作需要,到施工現(xiàn)場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養(yǎng)護施工的管理內容,熟悉每個養(yǎng)護項目的質量控制體系和質量達標體系,整理資料時才能更好的按照養(yǎng)護方案的技術規(guī)程,準確的對養(yǎng)護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環(huán)境進行資料的整理。在《維修養(yǎng)護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養(yǎng)護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養(yǎng)護效果,掌握質量動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質量問題,對在維修養(yǎng)護過程中不符合質量要求的地方及時發(fā)出《整改通知》,要求維修養(yǎng)護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后,方可進行下一步的維修養(yǎng)護工作。

維修養(yǎng)護過程中的質量管理內容包括:技術交底,落實質量管理計劃,搞好施工前檢查,作好技術復核,進行材料的試驗和檢驗工作,搞好示范工程和維修養(yǎng)護質量的檢查驗收等,能對整個維修養(yǎng)護項目實施監(jiān)督、檢查、判斷,達到全員管理的目的。

管理單位領導是維修養(yǎng)護質量管理的第一責任人,專業(yè)技術人員及檔案管理人員作為組員,對水利維修養(yǎng)護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。

6、維修養(yǎng)護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項

(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

(2)技術資料是核定工程質量等級的重要依據,技術資料必須完整、準確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。超級秘書網

(3)反映維修養(yǎng)護工作過程的水利維修養(yǎng)護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應按其種類分別整理、立卷,并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。

(4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質優(yōu)良,保持整潔。

(5)分類分項要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁編碼。

(6)所有養(yǎng)護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字,禁止復寫和使用復印件。

(7)文字材料以A4紙為準,左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。

(8)竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。

7、水利維修養(yǎng)護工程竣工后的資料收集工作

第3篇：水利工程竣工驗收報告范文

第一條為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，進一步加強水利工程建設的行業(yè)管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益。根據國家有關政策法規(guī)，結合水利水電行業(yè)特點，制定本規(guī)定。

第二條本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復）工程建設項目，小型水利工程建設項目可以參照執(zhí)行。

第三條水利工程建設項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體系。

第四條水利工程建設項目管理要嚴格按建設程序進行，實行全過程的管理、監(jiān)督、服務。

第五條水利工程建設要推行項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。積極推行項目管理。

第二章管理體制及職責

第六條水利部是國務院水行政主管部門，對全國水利工程建設實行宏觀管理。水利部建設司是水利部主管水利建設的綜合管理部門，在水利工程建設項目管理方面，其主要管理職責是：

1．貫徹執(zhí)行國家的方針政策，研究制訂水利工程建設的政策法規(guī)，并組織實施；

2．對全國水利工程建設項目進行行業(yè)管理；

3．組織和協(xié)調部屬重點水利工程的建設；

4．積極推行水利建設管理體制的改革，培育和完善水利建設市場；

5．指導或參與省屬重點大中型工程、中央參與投資的地方大中型工程建設的項目管理。

第七條流域機構是水利部的派出的機構，對其所在流域行使水行政主管部門的職責。負責本流域水利工程建設的行業(yè)管理。

1．以水利部投資為主的水利工程建設項目，除少數特別重大項目由水利部直接管理外，其余項目均由所在流域機構負責組織建設和管理。逐步實現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設、生產經營、滾動開發(fā)；

2．流域機構按照國家投資政策，通過多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設投資主體，從而實現(xiàn)國家對流域水利建設項目的管理。

第八條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水電）廳（局）是本地區(qū)的水行政主管部門，負責本地區(qū)水利工程建設的行業(yè)管理。

1．負責本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設項目的組織建設和管理；

2．支持本地區(qū)的國家和部屬重點水利工程建設，積極為工程創(chuàng)造良好的建設環(huán)境。

第九條水利工程項目法人對建設項目的立項、籌資、建設、生產經營、還本付息以及資產保值增值的全過程負責，并承擔投資風險。代表項目法人對建設項目進行管理的建設單位是項目建設的直接組織者和實施者。負責按項目的建設規(guī)模、投資總額、建設工期、工程質量，實行項目建設的全過程管理，對國家或投資各方負責。

第三章建設程序

第十條水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業(yè)。水利工程建設要求嚴格按建設程序進行。水利工程建設程序一般分為：項目建設書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。

第十一條建設前期根據國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開展前期工作，包括提出項目建議書、可行性研究報告和初步設計（或擴大初步設計）。

第十二條建設項目初步設計文件已批準，項目投資來源基本落實，可以進行主體工程招標設計和組織招標工作以及現(xiàn)場施工準備。

第十三條項目法人或建設單位向主管部門提出主體工程開工申請報告，按審批權限，經批準后，方能正式開工。

主體工程開工，必須具備以下條件：

1．前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；

2．建設項目已列入國家年度計劃，年度建設資金已落實；

3．主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，并得到主管部門同意；

4．現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

第十四條項目建設單位要按批準的建設文件，充分發(fā)揮管理的主導作用，協(xié)調設計、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關系，實行目標管理。建設單位與設計、監(jiān)理、工程承包單位是合同關系，各方面應嚴格履行合同。

1．項目建設單位要建立嚴格的現(xiàn)場協(xié)調或調度制度。及時研究解決設計、施工的關鍵技術問題。從整體效益出發(fā)，認真履行合同，積極處理好工程建設各方的關系，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。

2．監(jiān)理單位受項目建設單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調、監(jiān)督工作。同時，監(jiān)理單位要站在獨立公正的立場上，協(xié)調建設單位與設計、施工等單位之間的關系。

3．設計單位應按合同及時提供施工詳圖，并確保設計質量。按工程規(guī)模，派出設計代表組進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設計問題。

施工詳圖經監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設計單位對不涉及重大設計原則問題的合理意見應當采納并修改設計。若有分歧意見，由建設單位決定。如涉及初步設計重大變更問題，應由原初步設計批準部門審定。

4．施工企業(yè)要切實加強管理，認真履行簽定的承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術措施及組織管理情況報項目建設單位。

第十五條工程驗收要嚴格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進行。

1．工程階段驗收：

階段驗收是工程竣工驗收的基礎和重要內容，凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應進行階段驗收，如：截流（包括分期導流）、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。

2．工程竣工驗收：

（1）工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設計、施工等單位提出有關報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關資料、文件、圖紙造冊歸檔。

（2）在正式竣工驗收之前，應根據工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。

（3）質量監(jiān)督機構要對工程質量提出評價意見。

（4）根據初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關事宜。

國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收。

部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收，水利部進行指導。

中央參與投資的地方重點水利建設項目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府會同水利部或流域機構主持驗收。

地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設項目驗收，水利部或流域機構派員參加；重要中型建設項目驗收，流域機構派員參加。

第四章實行“三項制度”改革

第十六條對生產經營性的水利工程建設項目要積極推行項目法人責任制；其它類型的項目應積極創(chuàng)造條件，逐步實行項目法人責任制。

1．工程建設現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負責，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負責。負責現(xiàn)場建設管理的機構履行建設單位職能。

2．組建建設單位由項目主管部門或投資各方負責；

建設單位未具備下列條件：

（1）具有相對獨立的組織形式。內部機構設置，人員配備能滿足工程建設的需要；

（2）經濟上獨立核算或分級核算；

（3）主要行政和技術、經濟負責人是專職人員，并保持相對穩(wěn)定。

第十七條凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設項目都要實行招標投標制：

1．水利建設項目施工招標投標工作按國家有關規(guī)定或國際采購導則進行，并根據工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點．決定招標方式。

2．主體工程施工招標應具備的必要條件：

（1）項目的初步設計已經批準，項目建設已列入計劃，投資基本落實；

（2）項目建設單位已經組建，并具備應有的建設管理能力；

（3）招標文件已經編制完成，施工招標申請書已經批準；

（4）施工準備工作已滿足主體工程開工的要求。

3．水利建設項目招標工作，由項目建設單位具體組織實施。招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：

（1）水利部負責招標工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數特別重大建設項目的招標工作，并做好與國家有關部門的協(xié)調工作；

（2）其他國家和部屬重點建設項目以及中央參與投資的地方水利建設項目的招標工作，由流域機構負責管理；

（3）地方大中型水利建設項目的招標工作，由地方水行政主管部門負責管理。

第十八條水利工程建設，要全面推行建設監(jiān)理制。

1．水利部主管全國水利工程的建設監(jiān)理工作。

2．水利工程建設監(jiān)理單位的選擇，應采用招標投標的方式確定。

3．要加強對建設監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。

第十九條水利施工企業(yè)要積極推行項目管理，項目管理是施工企業(yè)走向市場，深化內部改革，轉換經營機制，提高管理水平的一種科學的管理方式。

1．施工企業(yè)要按項目管理的原理和要求組織施工，在組織結構上，實行項目經理負責制；在經營管理上，建立以經濟效益為目標的項目獨立核算管理體制；在生產要素配置上，實行優(yōu)化配置，動態(tài)管理；在施工管理上，實行目標管理。

2．項目經理是項目實施過程中的最高組織者和責任者。項目經理必須按國家有關規(guī)定，經過專門培訓，持證上崗。

第五章其他管理制度

第二十條水利建設項目要貫徹“百年大計，質量第一”的方針，建立健全質量管理體系。

1．水利部水利工程質量監(jiān)督總站及各級質量監(jiān)督機構，要認真履行質量監(jiān)督職責，項目建設各方（建設、監(jiān)理、設計、施工）必須按受和尊重其監(jiān)督，支持質量監(jiān)督機構的工作；

2．建設單位要建立健全施工質量檢查體系，按國家和行業(yè)技術標準、設計合同文件，檢查和控制工程施工質量；

3．施工單位在施工中要推行全面質量管理，建立健全施工質量保證體系，嚴格執(zhí)行國家行業(yè)技術標準和水利部施工質量管理規(guī)定、質量評定標準。

4．發(fā)生施工質量事故，必須認真嚴肅處理。嚴重質量事故，應由建設單位（或監(jiān)理單位）組織有關各方聯(lián)合分析處理，并及時向主管部門報告。

第二十一條水利工程建設必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監(jiān)督；項目建設單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設的各有關單位搞好安全生產。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產措施。

第二十二條要加強水利工程建設的信息交流管理工作。

1．積極利用和發(fā)揮中國水利學會水利建設管理專業(yè)委員會等學術團體作用，組織學術活動，開展調查研究，推動管理體制改革和科技進步，加強水利建設隊伍聯(lián)絡和管理。

2．建立水利工程建設情況報告制度。

第4篇：水利工程竣工驗收報告范文

（漳衛(wèi)南運河德州河務局 山東 德州 253000）

【摘要】隨著各級水利工程管理單位創(chuàng)建工作的全面開展，水利工程維修養(yǎng)護管理技術資料的整理提出了更高的要求，水利工程水利工程資料存在項目多并且內容復雜等因素，結合近年來在達標創(chuàng)建工作中對水利工程資料整理的經驗，對如何規(guī)范、快捷的整理水利工程技術資料進行探討，并對解決當前工程管理資料規(guī)范化中所存在的檔案管理標準性、規(guī)范性及現(xiàn)代化程度比較缺乏等問題所產生的原因及解決之道提出一些自己的淺見。

關鍵詞 水利工程資料；規(guī)范化管理

漳衛(wèi)南運河是海河流域的重要的河道，堤防長度1536千米，擔負著防洪保安全的重任，2002年以來，按照《國務院辦公廳轉發(fā)體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（［2002］45號、“海河水利委員會水利工程管理體制改革試點工作指導意見”和“漳衛(wèi)南水利工程管理體制改革試點工作實施方案”的有關要求，進行了水管體制改革工作。隨著2006年經費的到位，維修養(yǎng)護工作全面鋪開，按照全面展開、重點提高的工作思路，各水管單位積極開展維修養(yǎng)護工作，工程面貌發(fā)生較大變化，成效顯著。但是隨著各級水利工程管理單位創(chuàng)建工作的全面開展，水利工程維修養(yǎng)護管理技術資料的整理提出了更高的要求，水利工程水利工程資料存在項目多并且內容復雜等因素，作者結合近年來在達標創(chuàng)建工作中對水利工程資料整理的經驗，對如何規(guī)范、快捷的整理水利工程技術資料進行探討，并對解決當前工程管理資料規(guī)范化中所存在的檔案管理標準性、規(guī)范性及現(xiàn)代化程度比較缺乏等問題所產生的原因及解決之道提出一些自己的淺見。

1.工程維修養(yǎng)護管理技術資料的重要性?

工程水利工程技術資料是在維修養(yǎng)護及相關活動中直接形成的一套較為全面、規(guī)范的文件材料。主要包括項目的提出、籌備、設計、施工、竣工、運行等內容，主要由相關文件、圖紙、圖表、計算材料、聲像圖片等組成，是評定工程質量、竣工交付使用的必要條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據。因此，工程維修養(yǎng)護管理技術資料及其檔案規(guī)范化管理就顯得尤為重要。每個資料必須具有真實可靠性、質量記錄及其過程管理的規(guī)范性、工程施工過程的可追溯性等要求。這也是部頒《水利工程管理考核辦法》及其考核標準（水建管［2008］187號）的一項具體要求，對水利工程管理單位的現(xiàn)代化、標準化管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。

2.工程維修養(yǎng)護管理技術資料管理現(xiàn)狀?

水利維修養(yǎng)護工程施工的特點是：工程項目多、工期長、工程技術復雜，因而造成在實施過程中發(fā)生各種相對條件的變化。在整理過去的工程維修養(yǎng)護管理技術資料管理中，我發(fā)現(xiàn)多數都存在以下的不足：?

2.1紙張不標準。原始資料的用紙和有關驗收報告，鑒定書及簽證紙張規(guī)格不符合歸檔要求，存在著紙質不同的問題。特別是由多個參建單位資料匯總裝訂時情況更嚴重，致使資料檔案的質量無法得到保證。?

2.2書寫不規(guī)范。原始簽證資料五花八門，有用純藍墨水、藍黑墨水、碳素墨水、圓珠筆、鉛筆等，這些都與竣工資料歸檔要求不符，給后期資料編制工作帶來極大的困難。?

2.3資料不齊全。施工管理文件原件不齊全。個別施工管理重要文件，在下發(fā)或轉發(fā)到后，因保管不善造成遺失、破損。?

2.4整理不規(guī)范，內容不完善。資料存在缺項，順序錯亂的情況.有的數據出現(xiàn)前后矛盾，有的資料所填時間與實際時問不符，有的缺乏蓋章或簽字認證。?

2.5施工原始驗收簽證資料填寫不規(guī)范。原始驗收簽證資料與實際施工情況不相符，驗收項目有空白欄出現(xiàn)，簽字筆跡龍飛鳳舞和隨意涂改等現(xiàn)象，降低了竣工資料的使用價值。?

2.6是整理移交不及時。工程竣工驗收后，不能按規(guī)定及時匯總，整理審查，移交竣工資料，造成管理錯亂。

3.工程維修養(yǎng)護管理技術資料不規(guī)范的原因?

3.1領導重視不夠，沒有完善健全的檔案管理制度。

主管領導檔案意識薄弱，存在重建設、輕資料的現(xiàn)象。忽視檔案管理，檔案資料流向制度不健全，使得工程建設中技術、施工人員調動、變更，出現(xiàn)人走檔案走、人走檔案沒人管的現(xiàn)象；對工程檔案管理的業(yè)務指導缺乏應有力度，人員配備及裝備投入上都有待于提高。?

3.2工程資料驗收簽證不齊全，歸檔不夠及時，資料不規(guī)范。盲目滿足工程施工進度的需要，工程驗收后，沒有按照國家行業(yè)標準規(guī)定要求辦理書面簽字，以致驗收小組解散后找不到當事人簽字而出現(xiàn)代簽現(xiàn)象。對竣工資料管理重視不夠，缺乏有效控制竣工資料質量的具體措施。在工程資料管理過程中，對規(guī)范資料管理不細不嚴，不夠深入。尤其是個別施工單位技術力量薄弱、專業(yè)培訓少、管理水平低下是造成施工過程中竣工原始資料文件不規(guī)范、質量不高的重要因素。?

3.3檔案管理人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍。在水利工程管理單位中，普遍缺乏專業(yè)檔案管理人員，檔案管理人員大都是臨時抽調，沒有經過專業(yè)培訓，且兼職現(xiàn)象多，專業(yè)知識不足，精力有限。檔案人員只是被動地從工程項目負責人員那接收、移交過來，往往或多或少存在著內容缺項、漏項、簽章手續(xù)不齊、隱蔽工程驗收記錄不準、整理不規(guī)范等現(xiàn)象。案卷質量差、不規(guī)范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。

4.解決管理難題，尋求水利工程檔案的未來發(fā)展之路?

4.1提高思想認識，確保管理質量。努力提升單位主要領導對工程檔案管理工作重要性的認識，明確相關業(yè)務主管部門對工程檔案工作的監(jiān)管責任，形成領導層面有人負責，具體工作有人抓、有人管，相關部門通力配合，共同促進工程檔案工作開展的良好工作局面。?

4.2明確職責任務，提升管理水平。嚴格落實工程檔案與工程項目建設的同步管理要求，將工程檔案納入項目管理工作程序，嚴格要求，同步管理。力求做到工程計劃任務與工程文件材料歸檔要求同步，檢查計劃進度與檢查文件材料同步，項目驗收成果與驗收檔案同步；檔案人員提早介入，積極參與到工程建設、竣工驗收之中，做到組織上有保證，制度上有規(guī)定，職責上有分工，工作上有安排，管理上有考核。?

4.3加大投入力度、走管理現(xiàn)代化之路。檔案管理手段的現(xiàn)代化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基本標志。必須通過加大人力物力的投入力度，實現(xiàn)檔案資料的數據化管理和網絡化的報送、傳遞，滿足多方位、多區(qū)域利用檔案資料的需求，提供方便、快捷、高效的檔案服務，從而切實實現(xiàn)檔案資料分類科學化，工作標準化。?

4.4優(yōu)化人員結構，強調專業(yè)化。改變目前人員素質低，綜合工作技能差的狀況，要將學習新理論、新知識、新技能作為提高人員綜合素質的前提；吸納有專業(yè)技能、懂管理的人員上崗工作，確保檔案管理人員知識專業(yè)化、技能標準化，管理水平現(xiàn)代化，從理論上、體制上和機制上實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，更好地為水利事業(yè)建設服務。?

第5篇：水利工程竣工驗收報告范文

一、調研內容：

1.工程建設項目招投標中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等問題；

2.工程建設實施中質量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。

二、調研項目：

1.水利建筑，關系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

2.中央和地方投資項目。

3.擴內需項目和地方重點工程項目。

4.其他建筑項目。

我市工程招投標工作和質量安全方面存在的問題

三、招投標方面：

1.有的工程招標機構服務質量不高

目前，我市上還存在一些招標機構為承擔項目而

無原則地遷就招標人無理要求的現(xiàn)象，違反了招標的公正性原則。據項目法人反映，有的招標機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動，項目服務質量不高，收費偏高等不良現(xiàn)象。

2.招投標工作與工程承包合同脫節(jié)

工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分，但二者在實踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標機構完成，而招標機構缺乏施工整個管理過程的經驗;另一方面，承包合同管理主要由監(jiān)理單位負責，監(jiān)理單位又沒有參與招標工作，造成了招標工作與合同管理不同一個主體，沒有連續(xù)性，形成了脫節(jié)，對工程項目建設管理是不利的。

3.存在掛、靠投標的不良現(xiàn)象

目前，我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司，以公司名譽進行參與工程投標的現(xiàn)象。同時，也存在一些建筑公司，專門靠他人來掛靠，從中收取一定管理費以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標，原投標書承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員等被偷偷更換，造成個別項目在施工過程中，施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位，不能有效地履行施工單位的工程施工質量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難，讓保證工程施工質量與安全打了折扣并存在隱患。

四、改進建議

1.依法招標。

為保證我市工程招標工作公正、客觀、有效地進行，行政主管部門要加強對水利等工程招標機構的監(jiān)督和管理，主要包括對項目招標業(yè)務的招標機構的資格認定，以及工作開展情況、收費標準及依據、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規(guī)評標等違法行為進行監(jiān)借，督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。

2.熟悉文件合同。

項目法人及監(jiān)理單位有關管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關合同，必要時專門成立合同管理小組，組織合同學習，才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責，

盡量減少合同管理工作的問題，減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原來招標文件沒有實質性差異，基本符合招標階段要求達到的目的。

3.出臺政策。

建議行政主管部門及相關部門出臺相關規(guī)定，采取切實有效的措施，整頓內建筑市場，杜絕掛、靠投標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容進行實地考核，對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質等級等處罰，并予以通報，以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程施工質量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。

五、質量安全方面：

通過本次專項調研工作后我們認為，建設工程項目是一種特殊產品，它的質量水平高低事關社會公眾利益和公共安全，現(xiàn)行的建設工程質量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中，必須從體制機制完善的角度進行考量，正視建設工程質量安全管理工作中存在的一些不足。

1.從政府監(jiān)管層面看，作用發(fā)揮尚不充分

我市建筑質量安全機構權威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術人員配備、技術裝備及對建設工程項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法、手段與當前建設工程規(guī)模大、標準高、分布散、專業(yè)性強的情況尚有一定距離。

2.從質量安全責任主體看，責任意識需加強

建設工程質量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設單位是建設質量安全的第一責任者，但少數建設單位考慮較多的是經濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后，往往是盡可能的節(jié)省建設成本，忽視安全質量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉包給施工單位時不注重對方的資質等，在一定程度上影響了建設項目的安全和質量。個別建設工程招投標后不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不顧成本壓低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但由于監(jiān)理方受聘于建設單位，處于弱勢地位。同時監(jiān)理人員的待遇較低，人才流失嚴重，技術能力不強，造成一些建設項目中的監(jiān)理單位難以對工程實施有效的監(jiān)管，無法發(fā)揮監(jiān)理應有作用。同時，現(xiàn)行市場準入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴謹的規(guī)范操作，直接影響到建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。

3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理需完善

依據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定，全國建設工程于2000年4月開始實施備案管理，建設單位將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照規(guī)范標準開展此項工作。

六、改進建議

進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制，在當前城市建設大發(fā)展的背景下，須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制，同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。

（一）制定實施細則，增加法規(guī)執(zhí)行的操作性

改革開放以來，圍繞建設工程管理，我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術標準，但從實際情況看，現(xiàn)行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善?！敖ㄖā钡牧⒎康氖羌訌妼ㄖ顒拥谋O(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量與安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，建議有關方面根據“建筑法”，抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī)，以完善法律法規(guī)體系，使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術標準，引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定的技術標準，實行“技術法規(guī)與技術標準相結合”的體制。

（二）充實管理機構，提升政府監(jiān)管的權威性

在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下，有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。

（三）完善問責機制，強化質量安全主體的責任性