行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制精選(九篇)
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第1篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
一、基本情況
全省城市規(guī)劃工作座談會的參會人員有：建設(shè)部規(guī)劃司副司長張勤，省建設(shè)廳廳長楊煥彩、副廳長昝龍亮、紀(jì)檢組長叢吉東，省檢查院反貪局副局長季新華，以及全省17個地市的規(guī)劃局局長、城市管理行政執(zhí)法局分管局長、縣級市的規(guī)劃局局長等九十余人。
會議由建設(shè)廳副廳長昝龍亮主持。會議先后由省建設(shè)廳楊煥彩廳長做了工作報告；省建設(shè)廳黨組成員、紀(jì)檢組長叢吉東同志宣讀了表彰全省城市規(guī)劃先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的通報；臨沂市市委書記、市人大常委會主任李群作了會議致詞；國家建設(shè)部規(guī)劃司副司長張勤作了重要講話；省檢查院反貪局季新華副局長通報了近幾年職務(wù)犯罪情況和預(yù)防機(jī)制的建設(shè)。參觀了臨沂市城市規(guī)劃建設(shè)管理成就。臨沂市規(guī)劃局、臨沂市行政執(zhí)法局等在大會上作了發(fā)言交流。
二、大會的主要內(nèi)容
這次全省城市規(guī)劃工作座談會主要是總結(jié)近年來的城市規(guī)劃工作，研究確定下一步的工作任務(wù)，同時交流和推廣各地城市規(guī)劃改革的典型經(jīng)驗，表彰一批全省城市規(guī)劃先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。會議和城市管理行政執(zhí)法相關(guān)的內(nèi)容主要以下幾個方面：
1、省建設(shè)廳廳長楊煥彩同志在全省城市規(guī)劃工作座談會上的講話中提出當(dāng)前城市規(guī)劃工作存在規(guī)劃執(zhí)法執(zhí)行難、阻力大的問題。對于違法建設(shè)，執(zhí)法部門查處困難多，拆除難度大，社會反映比較強(qiáng)烈。原因主要有三：一是由于違法建設(shè)能給業(yè)主帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，受利益驅(qū)動，被查處的單位或個人經(jīng)常動用各種社會關(guān)系意圖阻撓規(guī)劃執(zhí)法；二是規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門都沒有對違法建設(shè)強(qiáng)行拆除的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，程序復(fù)雜，時間長，耽誤處理時機(jī)；三是執(zhí)法部門往往以罰代替拆除。
針對規(guī)劃執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，楊煥彩廳長提出了“加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，打擊和遏制違法建設(shè)”的要求，指出：違法建設(shè)損害公共利益，影響城市長遠(yuǎn)發(fā)展，必須嚴(yán)厲打擊和遏制。要建立規(guī)劃執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對于規(guī)劃違法案件的查處，違法用地和違法建設(shè)的認(rèn)定由規(guī)劃部門，認(rèn)定后的處罰由城管執(zhí)法部門執(zhí)行。規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門要密切協(xié)作，學(xué)習(xí)臨沂等城市的經(jīng)驗，抓緊建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。城市規(guī)劃部門研究項目審批時，城管執(zhí)法部門要參加會議，規(guī)劃部門核發(fā)規(guī)劃許可證件應(yīng)抄送城管執(zhí)法部門，使有關(guān)城管執(zhí)法人員了解規(guī)劃審批情況，及時發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃的行為；規(guī)劃部門要加強(qiáng)規(guī)劃批后管理，規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃的行為后，應(yīng)及時相互通報情況。對于提請強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)劃違法案件，城管執(zhí)法部門要與法院主動溝通，靠上做工作，以便法院及時受理，及時立案，及時執(zhí)行。具體的協(xié)作方式，各地可以根據(jù)實際情況進(jìn)行積極探索，總的原則是促進(jìn)規(guī)劃執(zhí)法合法、準(zhǔn)確、及時。要突出規(guī)劃執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，同時加強(qiáng)執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為，變事后查處為事前監(jiān)督。
2、臨沂市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于“提高執(zhí)法效能，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，努力開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面”的發(fā)言。
發(fā)言詳細(xì)地介紹了臨沂市行政執(zhí)法局的基本情況、行政執(zhí)法工作思路以及開展城市規(guī)劃執(zhí)法的具體工作方法等。其中，建立四個運(yùn)行機(jī)制，即：初步建立科學(xué)有效的城管執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，建立有效的監(jiān)督約束和競爭激勵機(jī)制，建立比較有力的執(zhí)法保障和協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，四是實施大宣傳工作機(jī)制；以及在城市規(guī)劃執(zhí)法工作中，與規(guī)劃部門密切配合，規(guī)范協(xié)作聯(lián)動，完善協(xié)作機(jī)制，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為等內(nèi)容值得我們大力借鑒。
3、其他發(fā)言交流內(nèi)容。
臨沂市城市規(guī)劃局主動與城市管理行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)建立了行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立健全了聯(lián)席會議、法律文書抄告、查處違法相互函告、規(guī)劃驗線、竣工驗收執(zhí)法局共同參加等制度，形成了分工明確、配合密切、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的執(zhí)法檢查協(xié)作機(jī)制。兩局配合默契，相互支持協(xié)作，大大提高了規(guī)劃執(zhí)法效能。
濟(jì)南市規(guī)劃局提出“一條主線，兩個轉(zhuǎn)變，三個突破，四個關(guān)鍵，五個關(guān)系，六個體系”的工作思路。
青島市規(guī)劃局以創(chuàng)新理念帶動管理方式，由被動受理審批轉(zhuǎn)為主動登門服務(wù)等。
三、參加會議的收獲和貫徹落實會議精神的意見
會議中，我認(rèn)真領(lǐng)會了各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，聽取了各地市的先進(jìn)管理經(jīng)驗，并積極地針對城市管理行政執(zhí)法工作中遇到的相關(guān)問題與其他地市展開了深入探討，受益菲淺。為提高城市管理行政執(zhí)法的效能和水平，實現(xiàn)我局提出的“決戰(zhàn)2005，促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階”的目標(biāo)要求，我對這次全省城市規(guī)劃工作座談會進(jìn)行了總結(jié)，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、建立有效的執(zhí)法保障和協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。請市委、市政府制發(fā)一個文件，明確規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商等相關(guān)部門與執(zhí)法局的職責(zé)，對各部門在城市管理工作中相互協(xié)調(diào)配合、相互監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定，如：建立法律文書抄送制度，建立及時告知制度，建立及時會商制度等。
2、加強(qiáng)城市規(guī)劃執(zhí)法力度。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作，精心組織，周密部署，注重源頭治理，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)巡查密度，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為。
第2篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
野生動物保護(hù)檢察實踐研討會是由《方圓》雜志社主辦、河南省三門峽市檢察院和陜縣檢察院協(xié)辦的一次大型研討會。會議通過主題發(fā)言和代表討論相結(jié)合的形式，討論了目前法律框架下檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)野生動物方面所能起到的積極作用，以及未來的發(fā)展方向。
白天鵝保護(hù)的陜縣樣本
河南省檢察院政治部主任李自民認(rèn)為：“法律制度的設(shè)計既要體現(xiàn)人的權(quán)利，也要體現(xiàn)自然的權(quán)利。為了保證后代享有平等的環(huán)境參與權(quán)，加快生態(tài)文明建設(shè)是城市發(fā)展的必經(jīng)之路?！?/p>
事實上，河南省三門峽市和陜縣就在這方面做出了積極的探索。河南省三門峽市下轄國家級自然保護(hù)區(qū)黃河濕地的一部分，每年冬天有數(shù)以千計的白天鵝到此越冬。但是少數(shù)違法犯罪分子受利益驅(qū)動，盜獵、毒殺的違法犯罪活動時有發(fā)生。
三門峽市規(guī)劃和城市管理執(zhí)法局副局長石旭民在談及野生動物保護(hù)時認(rèn)為：“白天鵝的保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)起了非常重要的作用。1999年，陜縣檢察院公訴了三門峽地區(qū)首起獵殺白天鵝案件，部分犯罪嫌疑人被判了十年以上有期徒刑，震動整個三門峽，也拉開了白天鵝保護(hù)的法律序幕?！?/p>
王峰介紹了陜縣檢察院在保護(hù)白天鵝方面的三點(diǎn)經(jīng)驗：一是引導(dǎo)偵查，夯實證據(jù)鏈條；二是積極公訴，強(qiáng)化控訴效果；三是嚴(yán)懲貪瀆，規(guī)范行政執(zhí)法。
與此同時，陜縣檢察院輻射帶動庫區(qū)沿線各司法、行政機(jī)關(guān)積極參與到保護(hù)白天鵝的行動中，引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。三門峽市政府也向全社會發(fā)出了《保護(hù)白天鵝等野生動物的通告》。
野生動物保護(hù)要形成合力
野生動物保護(hù)要形成合力，是參與此次會議代表所達(dá)成的共識。
河南省孟津縣檢察院檢察長謝曉陽介紹說：“孟津檢察院設(shè)立了一個檢察職能的聯(lián)動機(jī)制，就是檢察與行政執(zhí)法職能的一個對接，連動機(jī)制由所有的主管副檢察長，全體科室跟職能部門對接的一個聯(lián)動機(jī)制?！?/p>
第3篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
【關(guān)鍵詞】環(huán)保監(jiān)察；環(huán)境監(jiān)測；聯(lián)動機(jī)制；構(gòu)建
隨著社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，群眾對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量的訴求逐漸增強(qiáng)，因此，對于環(huán)境管理部門提出了更新、更高的要求，實施環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的強(qiáng)弱和職能協(xié)調(diào)的好壞直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的環(huán)境權(quán)益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
1.簡讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保問題表現(xiàn)
1.1經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境破壞
大氣環(huán)境、水污染、空氣污染等大大的降低群眾的環(huán)境生活質(zhì)量，尤其是對礦產(chǎn)資源、電子產(chǎn)品、化工用品、能源事物等的開采，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也給生態(tài)平衡帶來一定困擾。
1.2管理機(jī)制不全帶來的環(huán)境破壞
在管理層次上，管理人員的慵懶作風(fēng)，沒有相應(yīng)的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)察執(zhí)法力量也較為薄弱，執(zhí)法和管理力度不夠，對破壞環(huán)境的行為采取包容的態(tài)度，加之意識淡薄，對一些認(rèn)為破壞自然環(huán)境的行徑漠不關(guān)心，造成水土流失加劇、生物多樣化減少等嚴(yán)重的環(huán)境問題。
2.分析新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的融合性及重要意義
2.1整體關(guān)系的把握
在當(dāng)前環(huán)境管理體制上來看，環(huán)保監(jiān)察是一種監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)，履行對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和執(zhí)法；環(huán)境監(jiān)測是一種技術(shù)支持保證系統(tǒng)，主要從各種技術(shù)層面強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量的提升與運(yùn)用，主要針對一些自然因素，人為因素，污染組分進(jìn)行監(jiān)測，實行現(xiàn)場調(diào)查和收集資料，監(jiān)測計劃設(shè)計，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存等。兩者存在不同的表現(xiàn)形式和方法性應(yīng)用。
2.2相互關(guān)系的理解
對于環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測兩者之間的關(guān)系來看，尤其是突出對環(huán)境保護(hù)起促進(jìn)作用的整體來看，兩者是相互配合、互相依存、互相制約的，如果忽視其中一個方面的效能應(yīng)用，就會出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施不嚴(yán)、技術(shù)處理不到位、環(huán)境破壞更加嚴(yán)重等一些局面[1]，因此，要全面加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測之間的聯(lián)動機(jī)制，形成環(huán)境保護(hù)的整體合力。
2.3重要意義的體現(xiàn)
形成環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制，是全面實行環(huán)境保護(hù)管理和提升執(zhí)法效能的必然要求，在環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐下，可以提供完整的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對空氣質(zhì)量、廢水排量等有科學(xué)的數(shù)字依據(jù)和事實，為環(huán)保監(jiān)察的執(zhí)法形成科學(xué)有效的基礎(chǔ)，更好的行使行政職能。進(jìn)一步加大對污染源的監(jiān)管力度，并及時查處各項破壞環(huán)境的行為，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)使用的時效性和環(huán)保監(jiān)察的針對性，在提升工作效能，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察職能的同時，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和群眾的基本訴求，推動環(huán)保工作有序開展。
3.探討構(gòu)建新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的聯(lián)動機(jī)制模式
3.1建立業(yè)務(wù)聯(lián)動機(jī)制
在環(huán)境保護(hù)的具體應(yīng)用上，形成環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)聯(lián)動機(jī)制，形成信息暢通、配合有序的業(yè)務(wù)流程，監(jiān)測和監(jiān)察人員可以每季度舉辦業(yè)務(wù)聯(lián)席會，專題研究分析環(huán)保過程出現(xiàn)的問題，及時交流意見，溝通業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)解決存在的主要問題，并形成工作簡報，構(gòu)建業(yè)務(wù)上的緊密聯(lián)系制度[2]。
3.2建立聯(lián)動整治機(jī)制
對于環(huán)境污染問題，在監(jiān)督檢查的同時，進(jìn)行專項任務(wù)以及排污征收等工作，制定監(jiān)察工作計劃，在環(huán)境監(jiān)測的配合下，提供各項環(huán)境破壞的真實性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組，對有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的，及時做好記錄，監(jiān)察部門在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報或者問題時，可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測部門，在環(huán)境監(jiān)測的迅速監(jiān)測下[3]，給予嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
3.3建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制
針對環(huán)境保護(hù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)需要，對環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，環(huán)保監(jiān)察人員不僅要具備相關(guān)法律知識，也要具備相關(guān)的噪聲、煙塵和采集水樣等方面的現(xiàn)場監(jiān)測知識，從而進(jìn)一步提高了執(zhí)法效率；環(huán)境監(jiān)測人員通過執(zhí)法培訓(xùn)，了解執(zhí)法的側(cè)重點(diǎn)，為執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而進(jìn)一步提高了執(zhí)法的實效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制的聯(lián)動效應(yīng)，形成整體的執(zhí)行能力，更好的服務(wù)環(huán)境保護(hù)的需要。
3.4強(qiáng)化每一個環(huán)節(jié)的管理
建立和諧發(fā)展的環(huán)境管理機(jī)制，實現(xiàn)齊抓共管的合力體系，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的環(huán)境管理綜合決策機(jī)制，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，形成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度、污染源限期治理制度、現(xiàn)場檢查制度、排污許可證和總量控制制度、排污收費(fèi)制度、污染事故報告及處理制度等[4]，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
4.總結(jié)
構(gòu)建新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的聯(lián)動機(jī)制，從多方面強(qiáng)化技術(shù)手段應(yīng)用，提升行政執(zhí)法的效能，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測、監(jiān)察聯(lián)合現(xiàn)場檢查與執(zhí)法的力度，規(guī)范各項環(huán)境保護(hù)措施，定能收到更好的效果。
【參考文獻(xiàn)】
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第4篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
一是轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)行政審批制度改革。按照區(qū)政府行政審批制度改革要求，在清理規(guī)范行政許可事項的基礎(chǔ)上，對行政審批職能進(jìn)行了歸并，提出了我委進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事項目和人員方案，8項行政審批事項進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心辦理。進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和相應(yīng)的責(zé)任，及時向社會公布，做到分工合理，職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。
二是進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法職能和依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整及職能變化情況，對涉及發(fā)改行政職能的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，并通過了區(qū)法制辦的審核。
三是落實行政執(zhí)法責(zé)任，推行執(zhí)法責(zé)任追究制度。年初，我委將責(zé)任細(xì)化、分解落實，與各科室簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。并將執(zhí)法責(zé)任制考核與委工作目標(biāo)責(zé)任考核、公務(wù)員年度考核相結(jié)合，作為年終考核評比推選先進(jìn)科室和優(yōu)秀公務(wù)員的必備條件。十二月份，我委對相關(guān)科室依法行政工作進(jìn)行內(nèi)部評議考核。從考核情況看，各責(zé)任科室非常重視依法行政工作，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序，管理經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和改革事務(wù)，行使行政執(zhí)法處罰權(quán)，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，效率進(jìn)一步提高，一年來，未發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)和行政過錯行為。
二、認(rèn)真履職，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
一是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，按期辦結(jié)各類審批審核備案事項30余件，項目審批審核依法依規(guī)。加大項目監(jiān)管力度。二是嚴(yán)格項目審核時限管理，最大限度地壓縮政府投資項目行政許可事項的辦理時限，做到“只能提前，絕不延后”。審批前置條件具備的項目，審批、核準(zhǔn)和備案統(tǒng)一為5個工作日，僅為法定辦理時限的三分之一左右。對于特殊事項，我委還實行即到即辦，限期完成的辦事制度，項目審批審核便捷高效。三是建立和完善政府重大投資項目評估論證、專家評議、社會公示等制度，加大了對政府性投資項目的立項審批、設(shè)計變更、決算審計等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。四是貫徹落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，建立項目管理聯(lián)動機(jī)制，明確各類項目前期工作流程和開工條件，有效杜絕未批先建、違規(guī)審批等問題。
三、強(qiáng)化責(zé)任政府信息公開工作進(jìn)一步推進(jìn)
一是完善信息公開指南和目錄，建立長效機(jī)制。建立和完善政務(wù)信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)制度，促進(jìn)信息公開工作制度化、規(guī)范化。
二是注重信息公開形式，提高公開實效。充分利用政務(wù)公開欄、委門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)公開我委政府信息，
第5篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
（二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《*市*年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢，有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員*人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)*個，整頓市場及企業(yè)*個;查繳：種子*公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營。
（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合*市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《*市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo)，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“*市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強(qiáng)對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。
（七）、根據(jù)市政府*年立法計劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于*年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在東
風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?，F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
第6篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
[關(guān)鍵詞]水資源保護(hù)；水污染防治；聯(lián)動機(jī)制
中圖分類號：TV213.4；X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0224-01
水污染問題是一直困繞我國人民用水以及水資源保護(hù)的重點(diǎn)問題，加之我國水資源相對貧瘠，嚴(yán)重阻礙了我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。由于我國水域的特殊性質(zhì)影響，我國較早提出水資源保護(hù)和水污染防治聯(lián)合治理的管理方案。經(jīng)過幾年的不懈努力，取得了一定的成績，但仍存有較大的上升空間。因此，完善我國水資源保護(hù)和水污染防治聯(lián)動機(jī)制，對于解決我國水安全問題，改善我國用水情況具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 水資源保護(hù)和水污染防治現(xiàn)狀概述
1.1 地表及地下水資源惡化愈發(fā)嚴(yán)重
隨著我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，工廠的污水排放量與日俱增，并且多數(shù)污水未經(jīng)相關(guān)的處理，即排放至自然水體，我國水生態(tài)造成極大的破壞。相關(guān)科研數(shù)據(jù)顯示，我國5133處評價水功能區(qū)中，復(fù)合水域功能要求的僅占總量的49.5%；
1.2 多處飲用水源污染嚴(yán)重
隨著各地城市化建設(shè)的腳步不斷加快，城市對于周邊環(huán)境的影響越來越大，從而對城市居民飲用水源造成不同程度的影響，例如近期發(fā)生的丹江口水庫面源污染問題。此類問題，不僅破壞了水源生態(tài)，還會對居民的身體健康產(chǎn)生一定的不良影響。
1.3 突發(fā)性水污染事件出現(xiàn)頻繁
受多種人類活動影響，近幾年突發(fā)性水污染事件出現(xiàn)頻繁，例如上海黃浦江死豬事件、廣西賀州鎘污染等。此類事件不僅影響較大，還會造成不成程度的經(jīng)濟(jì)損失。
2 水污染防治及水資源保護(hù)聯(lián)動機(jī)制中存在的問題分析
2.1 尚未形成統(tǒng)一的管理目標(biāo)
就我國水資源管理工作而言，各部門間尚未形成相對統(tǒng)一的管理目標(biāo)，嚴(yán)重阻礙了水資源管理工作的良性發(fā)展。我國《水污染防治法》主要對多種水污染物排放涉及的問題進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定；我國水利部門的管理方式以防為主，從水資源功能的角度，對其承受污染能力進(jìn)行相應(yīng)的劃分，并執(zhí)行“至上而下”的管理措施；而我國環(huán)境保護(hù)部門則是由我國水資源污染現(xiàn)狀入手，結(jié)合現(xiàn)場水域污染實情，實施以治為主的管理。不同的水資源管理主體間不能形成相對統(tǒng)一的管理目標(biāo)，就會導(dǎo)致在實際管理中，對于污染指標(biāo)和排污總量指標(biāo)等污染指標(biāo)的核定，存在一定的差異，從而阻礙了各部門間的聯(lián)動。
2.2 管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)兼容性差
我國多個部門涉及到水資源管理工作，包括水利部門、國土資源部們以及環(huán)境保護(hù)部門，而這三個部門依據(jù)自身工作重點(diǎn)，均制定了相對完善、系統(tǒng)的管理體系。其中水利部門側(cè)重于對地下、地表水資源進(jìn)行分級分類、水質(zhì)分析以及質(zhì)量調(diào)查工作；國土資源部門的工作重點(diǎn)在于，對地下水資源進(jìn)行資源調(diào)查和質(zhì)量監(jiān)測；而環(huán)境保護(hù)部門則側(cè)重于污水、地表水環(huán)境、水污染源監(jiān)測以及水質(zhì)鑒定等工作。一方面，三者受工作側(cè)重影響，均有自己獨(dú)特的水體監(jiān)測指標(biāo)，，不同部門間存在較大的監(jiān)測指標(biāo)差異，導(dǎo)致聯(lián)動困難。另一方面，各部門進(jìn)行同一目標(biāo)的檢測時，也會存在操作規(guī)程和測定方法上的差異。并且，針對不同的技術(shù)，對于水樣會要求不同的采集、處理、保存方法。以上兩種差異，使得三種部門間很難形成同一的意見，在對同一水源進(jìn)行聯(lián)動管理時，易受到彼此影響，不僅未達(dá)到聯(lián)動管理的目的，反而造成諸多工作不便。
2.3 水資源管理體系缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌聯(lián)動
水資源管理體系缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌聯(lián)動，主要體現(xiàn)于以下三點(diǎn)。第一，水質(zhì)監(jiān)測體系存在較大的差異。我國水利部門針對我國地下水和地表水相關(guān)監(jiān)測工作內(nèi)容，設(shè)有全國性水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；而我國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，依據(jù)其工作數(shù)據(jù)，設(shè)有國家地表水監(jiān)測網(wǎng)。不同的監(jiān)測主體部門、監(jiān)測體系，在監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測頻率
以及監(jiān)測站點(diǎn)等方面，缺乏有效的協(xié)作配合和統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致工作重復(fù)，從而造成物力、人力、設(shè)備的浪費(fèi)。第二，區(qū)域和流域管理機(jī)構(gòu)，是分別負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法和轄區(qū)水資源行政管理的主要部門。但從當(dāng)前我國水資源的管理情況來看，二者缺少有效的聯(lián)動、協(xié)作，很難互補(bǔ)發(fā)揮出聯(lián)動的實際效用。第三，當(dāng)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)水污染源之后，行政執(zhí)法責(zé)任不明。針對不同水環(huán)境問題，其監(jiān)管主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法主體以及執(zhí)法內(nèi)容，均或發(fā)生不同的變化。整個執(zhí)法過程缺乏有效銜接、協(xié)作，從而導(dǎo)致排污問題屢禁不止。
3 完善聯(lián)動機(jī)制的有效措施分析
3.1 統(tǒng)一各部門管理目標(biāo)
針對各水管理部門的管理目標(biāo)差異，國家應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使其在管理標(biāo)準(zhǔn)上取得相對的同一，從而協(xié)調(diào)各部門的工作。首先應(yīng)加強(qiáng)對各水域?qū)ε盼鄣墓芾?，即?yōu)先統(tǒng)一環(huán)保部門與水利部門，在水域允許排污總量上的認(rèn)識。水利部門應(yīng)就各大水域的水體總量，核算其承受污染能力，并依據(jù)各流域特點(diǎn)，細(xì)分至省交由環(huán)境保護(hù)部門。環(huán)境保護(hù)部門再依據(jù)實際監(jiān)測情況進(jìn)行更細(xì)致的管理分化。
3.2 規(guī)范水體監(jiān)測管理
我國應(yīng)統(tǒng)一制定水資源管理相關(guān)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸統(tǒng)一水利、國土資源以及環(huán)境保護(hù)部門間的檢測方法及操作規(guī)范，從而推動各部門間有效的聯(lián)動協(xié)作。
3.3 水體監(jiān)測與水環(huán)境管理聯(lián)合執(zhí)法
對水資源管理執(zhí)法而言，應(yīng)形成多部門聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法模式。針對不同水域的監(jiān)測主體不同，將水資源細(xì)分為地表水執(zhí)法、地下水執(zhí)法、流域執(zhí)法以及區(qū)域執(zhí)法等，針對不同情況采用多種監(jiān)管主體聯(lián)合執(zhí)法的形式，提高水執(zhí)法效率。
結(jié)語：
水是人們賴以生存的資源，也是推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一，故而對其實施有效的管理，具有十分重要的現(xiàn)實意義。但就目前我國水資源管理而言，仍存有管理目標(biāo)不一、管理標(biāo)準(zhǔn)不兼容、管理統(tǒng)籌聯(lián)動性差等問題。因此，相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)的措施，消除水資源管理上的問題，提高水資源管理的工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
（二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢，有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個，整頓市場及企業(yè)577個（其中：種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機(jī)7個）;
查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營。
（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo)，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強(qiáng)對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。共4頁,當(dāng)前第1頁1
（六）、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在
東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。
現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座，重點(diǎn)是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中，努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù)，積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律，樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，依法行政，公正執(zhí)法，認(rèn)真履行工作職責(zé)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。
（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
（二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢，有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項整治活動，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個，整頓市場及企業(yè)577個（其中：種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機(jī)7個）;共4頁,當(dāng)前第2頁2
查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強(qiáng)專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展
清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營。
（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知
》，明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機(jī)制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。
（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo)，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強(qiáng)對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。
（六）、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁,當(dāng)前第3頁3
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進(jìn)一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
第8篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
1.1防雷減災(zāi)社會管理監(jiān)管不到位
防雷減災(zāi)主管部門對社會管理工作認(rèn)識不到位，對如何履行管理職責(zé)還存在疑問，使得個別企業(yè)存在無防雷工程專業(yè)資質(zhì)、超資質(zhì)或者資質(zhì)證已失效從事防雷工程業(yè)務(wù)，防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收行政許可職能履行不到位，存在不進(jìn)行設(shè)計審核就擅自施工、不進(jìn)行竣工驗收擅自投入使用現(xiàn)象；部分單位防雷行政執(zhí)法的程序不規(guī)范，執(zhí)法力度不夠，影響防雷減災(zāi)行政執(zhí)法的效果，影響防雷減災(zāi)管理部門的社會形象。
1.2社會防雷減災(zāi)意識還比較淡薄
社會公眾對雷電災(zāi)害及防雷減災(zāi)認(rèn)識不足，有的還存在著較大的誤區(qū)，由于防雷減災(zāi)社會管理職能仍然滯后于防雷減災(zāi)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也造成社會公眾對防雷減災(zāi)工作的法律意識很淡漠，導(dǎo)致出現(xiàn)了防雷減災(zāi)部門開展防雷裝置安全檢測、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定等工作時不配合甚至拒絕等現(xiàn)象。
1.3防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)還不夠規(guī)范
由于防雷減災(zāi)社會管理業(yè)務(wù)考核體系不夠完善，在科技引領(lǐng)、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定方面比較薄弱，尚未建立一整套的防雷減災(zāi)社會管理和技術(shù)服務(wù)管理辦法，防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)設(shè)備不全、陳舊、維護(hù)不善，使得防雷技術(shù)服務(wù)不全面、不到位、不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.4部門合作與聯(lián)動機(jī)制不夠深入
當(dāng)前各項法律法規(guī)的出臺對規(guī)范防雷減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，但是法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境不盡如人意，有些規(guī)定可操作性不強(qiáng)、執(zhí)行力度偏弱，同時由于部門之間聯(lián)動機(jī)制不健全，使得防雷減災(zāi)工作中時常出現(xiàn)工作脫節(jié)甚至不了了之的情況。
1.5防雷減災(zāi)社會管理隊伍數(shù)量、素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
防雷工作有防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、防雷檢測、雷擊風(fēng)險評估、防雷工程等多項內(nèi)容，現(xiàn)代雷電防護(hù)工作的技術(shù)性要求較高，需要具有高級技術(shù)應(yīng)用性的專門人才，隊伍數(shù)量嚴(yán)重不足，很多防雷技術(shù)人員都是從其他業(yè)務(wù)崗位調(diào)整過來，缺乏系統(tǒng)的防雷專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，人員素質(zhì)很難滿足我省防雷事業(yè)的發(fā)展要求。
2加強(qiáng)防雷減災(zāi)社會管理工作的對策
為進(jìn)一步提升防雷減災(zāi)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的能力，提高防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)水平，促進(jìn)防雷減災(zāi)工作健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)存在的問題，筆者結(jié)合多年工作實踐，就進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)社會管理提出以下對策，以供借鑒：
2.1提高對防雷工作重要性的認(rèn)識
防雷安全是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是人民群眾福祉安康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是構(gòu)建平安江西的必然要求。各級防雷減災(zāi)主管部門要站在促進(jìn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、依法履行法定職責(zé)以及保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的高度，提高對防雷減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識，特別是基層主管部門，要把防雷減災(zāi)工作作為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定隊伍的重要支撐，加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的管理，謀劃防雷減災(zāi)工作的發(fā)展。
2.2健全法規(guī)制度，奠定防雷管理基礎(chǔ)
要不斷健全與《氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等國家法規(guī)相配套的地方防雷減災(zāi)管理法規(guī)制度體系，為防雷減災(zāi)社會管理奠定了基礎(chǔ)。建立健全防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)考核制度，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆览准夹g(shù)服務(wù)和行政審批業(yè)務(wù)的流程，制定量化、可比、科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量考核辦法，將防雷技術(shù)服務(wù)和行政審批納入基本業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量考核，促進(jìn)業(yè)務(wù)的規(guī)范和提高。
2.3實行部門聯(lián)動，源頭把關(guān)防雷安全
將防雷行政審批納入當(dāng)?shù)卣姓?wù)中心建設(shè)項目并聯(lián)審批，使防雷減災(zāi)審批與建設(shè)、規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等行政審批捆綁、并聯(lián)、同步實施，未經(jīng)防雷審批的新建項目不得開工建設(shè)或投入使用，在項目建設(shè)前期開展好雷擊風(fēng)險評估，促進(jìn)雷擊風(fēng)險較高的重大項目系統(tǒng)設(shè)計、科學(xué)防雷，源頭把關(guān)防雷安全。
2.4大力發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)
大力提高防雷設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測以及雷電災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險評估等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技含量和服務(wù)質(zhì)量，提高防雷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。高度重視防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化，建立統(tǒng)一的防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)、防雷行政審批業(yè)務(wù)信息管理平臺。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)雷電防御技術(shù)和防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步，切實增強(qiáng)防雷減災(zāi)技術(shù)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。（本文來自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志。《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志簡介詳見。）
2.5提升防雷減災(zāi)隊伍素質(zhì)
加強(qiáng)防雷業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、技能以及職業(yè)道德培訓(xùn)和考核，要制定針對性政策鼓勵防雷技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)步，激勵現(xiàn)有人才利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升個人素質(zhì)。
2.6加強(qiáng)防雷減災(zāi)行政執(zhí)法，落實防雷管理規(guī)定
第9篇：行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制范文
一、改進(jìn)執(zhí)法辦案統(tǒng)一管理機(jī)制，調(diào)整監(jiān)管事權(quán)，增強(qiáng)公平交易分局對執(zhí)法辦案指導(dǎo)性的能力。
目前，我局執(zhí)法辦案工作的基本體制，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上：市局下設(shè)的三個直屬分局，直接以市局名義查辦監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的案件，公平交易分局，負(fù)責(zé)重大案件和不正當(dāng)競爭行為的查處；登記注冊分局，負(fù)責(zé)企業(yè)登記類和企業(yè)年檢違法行為的查處；消費(fèi)者保護(hù)分局，負(fù)責(zé)農(nóng)資、重要商品違法行為和重大維權(quán)案件的查處?；鶎有姓志?，負(fù)責(zé)轄區(qū)違反“二例一法”和市局委托辦理的其他違法案件。從辦案人員上，由各分局各自按照監(jiān)管工作需要，確定執(zhí)法辦案人員，辦案人員由各分局管理。從審批上，基層分局以自己名義作出的5000元以下的行政處罰，由分局自己核審和審批；以市局名義作出的處罰和基層分局以自己名義作出的5000元以上的行政處罰，由市局法規(guī)科核審，市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。同時，公平交易分局對以市局名義的立案審批、實施強(qiáng)制措施和扣留物資實行統(tǒng)一管理。這種體制存在的弊端：一是雖然有相對的職能分工，但仍容易造成多頭辦案、交叉辦案；二是執(zhí)法辦案各自為政，分局間都是辦案單位，信息共享、聯(lián)動機(jī)制難以形成；三是辦案人員以各分局為單位，考核評價尺度難以統(tǒng)一；四是集中專項整治，力量整合不夠，難以達(dá)到整治效果。鑒于此，有效解決上述問題，需要調(diào)整各分局監(jiān)管事權(quán)，實行二主二輔的監(jiān)管辦案模式。即以公平交易和基層分局辦案為主，登記、消保分局輔助辦案。
1、對直屬分局辦案職能的調(diào)整。登記、消保分局不再作為辦案單位辦理案件，登記注冊分局對市場主體的監(jiān)管權(quán)下放到基層分局履行，由基層分局全權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)市場主體的年檢、驗照和日常監(jiān)管，登記注冊分局只負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的牽頭指導(dǎo)工作。消保分局在農(nóng)資、食品和重要商品監(jiān)管上，履行檢查、抽檢商品質(zhì)量職能，商品的質(zhì)量狀況分析，指導(dǎo)基層分局辦理商品質(zhì)量案件，同時，組織、指導(dǎo)市場專項整治工作。公平交易分局作為全市系統(tǒng)案件的主管單位，重點(diǎn)履行案件辦理的三項職能。一是指導(dǎo)基層分局辦理案件；二是負(fù)責(zé)案件的協(xié)調(diào)管理；三是組織實施自辦案件。
2、放權(quán)擴(kuò)大基層分局辦案范圍?；鶎臃志謱嵤┹爡^(qū)綜合監(jiān)管，對轄區(qū)各類市場主體履行監(jiān)管職能，依法查處轄區(qū)市場主體違反涉及工商行政管理法律法規(guī)的行為。一是辦理以分局名義的案件；二是辦理以*市局名義的案件；三是調(diào)查宜昌市局委托辦理的案件。
3、公平交易分局與基層分局的辦案關(guān)系。公平交易分局負(fù)責(zé)部署專項執(zhí)法行動和案件指定辦理，基層分局的辦案工作受公平交易分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，基層分局在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)積極作為，并按照案件管理權(quán)限調(diào)查、報批和處理：一是以分局自己名義的案件，案件實行備案制。處罰金額5000元以上的，由公平交易分局審批；二是辦理以*市局名義的案件，立案、處罰由公平交易分局審批；三是以宜昌市局名義的案件（含外資），須經(jīng)公平交易分局同意，方可辦理委托調(diào)查。
4、登記、消保分局與辦案分局的關(guān)系。登記、消保分局對辦案分局履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作指導(dǎo)和工作協(xié)辦。一是登記、消保分局在履行職能中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)交辦轄區(qū)行政分局辦理，重大案件轉(zhuǎn)辦公平交易分局，辦案分局將案件處理情況反饋交辦、轉(zhuǎn)辦的分局；二是辦案分局辦理的涉及登記、消保分局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的案件，應(yīng)將處罰決定書報其備案（對企業(yè)和商廣案件報注冊分局，重要商品、投訴案件報消保）。三是辦案分局對查處帶有政策性、行業(yè)性和商品普遍性的案件，應(yīng)征求業(yè)務(wù)主管分局的處理建議，服從業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、改進(jìn)執(zhí)法案件統(tǒng)一管理機(jī)制，運(yùn)用信息化管理，提升執(zhí)法辦案的社會效能。
現(xiàn)行的集中辦案體制，主要存在案件的集中管理性不強(qiáng)，立、銷案管理流于形式，案件線索的收集和運(yùn)用能力較差，缺乏指導(dǎo)性，案件查處被動，機(jī)制不活。根本原因在于缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，實施管理職能。所以，在改進(jìn)案件統(tǒng)一管理上，應(yīng)組建案件管理中心，定崗定責(zé)，著力從以下三個方面加以管理。
1、收集、處置案件線索，向辦案機(jī)構(gòu)提供辦案指導(dǎo)。一是建立案件信息收集平臺，與12315申投訴平動，廣泛收集媒體、網(wǎng)絡(luò)、群眾投訴舉報等多渠道案件線索，建立案件線索登記臺帳；二是分析案件線索，將收集的案件線索整理分析，為辦案機(jī)構(gòu)提供案件思路和線索；三是處置案件線索，對符合案件條件的線索，批辦調(diào)查；四是制定專項行動意見，按照上級工作要求和批辦的意見制定專項整治工作方案指導(dǎo)實施；五是分析案件動態(tài)，定期匯總、通報案件辦理情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供執(zhí)法建議。
2、嚴(yán)格立、銷案管理，規(guī)范辦案工作程序。一是嚴(yán)把立案標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅持立案條件，防止隨意立案，多頭立案，久立不查，銷案不及時和不按程序銷案；二是嚴(yán)格案件網(wǎng)上辦理，監(jiān)督案件及時錄入網(wǎng)上，實行網(wǎng)上審批；三是嚴(yán)格實施強(qiáng)制措施審批管理，防止濫用強(qiáng)制手段，加強(qiáng)公務(wù)倉管理，確保扣留物質(zhì)安全；四是嚴(yán)格案件檔案管理，規(guī)范建檔，及時歸檔。
3、實行案件督辦制度，提高執(zhí)法工作效能。案件管理中心對各辦案單位查辦的經(jīng)濟(jì)違法案件實行督查制。一是對一般性案件，按期未辦結(jié)或銷案的，實行督促辦理；二是對群眾反映的熱點(diǎn)案件，實行限時辦結(jié)；三是對大要案件，實行跟蹤辦理，確保案件高效有序進(jìn)行。同時，對疑難和跨區(qū)域案件，及時幫助辦案機(jī)構(gòu)，調(diào)配辦案力量，提供辦案幫助。
三、改進(jìn)辦案單一聯(lián)動工作機(jī)制，利用內(nèi)外資源，提高工商執(zhí)法辦案的水平。
以往我局在執(zhí)法辦案工作中，辦案機(jī)構(gòu)傾向于獨(dú)立辦案，聯(lián)動辦案也局限于直屬分局與基層分局，形成監(jiān)管工作單打獨(dú)斗的局面，也造成辦理的案件領(lǐng)域窄，社會影響力不大。加強(qiáng)聯(lián)動辦案，整合監(jiān)管資源，借力拓展監(jiān)管領(lǐng)域，對提升工商執(zhí)法辦案的能力和水平是非常重要的。
1、加強(qiáng)工商內(nèi)部執(zhí)法辦案的聯(lián)系會商制。在系統(tǒng)各業(yè)務(wù)科室和分局，確定1-2人執(zhí)法辦案聯(lián)系人，每半年組織召開聯(lián)系工作會，交流、征集執(zhí)法辦案工作意見，總結(jié)辦案經(jīng)驗，分析辦案重點(diǎn)，促進(jìn)提高辦案工作的水平。
