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村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容精選(九篇)

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村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容

第1篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

一、必須提高對財務(wù)公開重要性的認識

要把財務(wù)公開看作農(nóng)村穩(wěn)定的大事,看作維護農(nóng)民自身權(quán)益的大事,看作農(nóng)村社會進步的大事,明確財務(wù)公開的目的,不能草率了事或應(yīng)付姿態(tài)。要針對公開對象進行公開,針對群眾關(guān)注的問題進行公開,針對熱點問題進行公開。把讓群眾明白、群眾滿意、群眾無意見作為財務(wù)公開的最終目的。提高思想認識,轉(zhuǎn)變觀念,經(jīng)常換位思考,切實加強對財務(wù)公開和財務(wù)件的處理力度。經(jīng)常學習財務(wù)管理、財務(wù)公開理論與法律法規(guī),吃透黨在農(nóng)村的方針政策。在工作中做到“熱情、依法、負責、奉獻”的,做到熱情服務(wù)、依法行政、公正執(zhí)法、促進公平正義,增強黨委、政府在群眾中的公信度,密切黨群干群關(guān)系,盡力減少干部因工作不當引發(fā)的群眾反映。

二、財務(wù)公開程序要合法

財務(wù)公開前,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站委托村財代管中心對集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等詳盡財務(wù)公開內(nèi)容。交村民主理財小組成員審核確認后簽字,再由村集體經(jīng)濟組織負責人和報賬員簽字后向村民公布。財務(wù)公開的事項公布后,村委會、村民主理財小組和報賬員,要安排專門的時間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決,一時難以解決的要認真做好解釋工作。

三、公開內(nèi)容必須真實合法,經(jīng)得起群眾檢驗

按照規(guī)定,財務(wù)公開的主要內(nèi)容如下:第一,財務(wù)計劃。包括:財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。第二,各項收入。包括:“一事一議”籌資收入、發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。第三,各項支出。包括:生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。第四,各項財產(chǎn)。包括:現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。第五,債權(quán)債務(wù)。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、生長行(信用社)及個人投資和其他財產(chǎn)。第六,收益分配。包括:提取公積公益實數(shù)額、提取應(yīng)付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。第七,農(nóng)民承擔的各項費用等。第八,各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。

四、公開方式靈活多樣,滿足群眾需要

進行公開時,要做到內(nèi)容清楚,采取口頭加書面公開,對重要事情要做好解釋說明,以免造成群眾誤解,引發(fā)不安定因素。村委會在村民便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,財務(wù)公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。首先,將要公開的財務(wù)內(nèi)容整理全面、詳實;其次,是理財小組做好公開前的內(nèi)容審查并統(tǒng)一意見;最后,是召開村民代表會議將財務(wù)事項逐筆進行口頭公開,同時張榜公布,張貼的財務(wù)事項盡量詳細易懂。隨時做好張貼內(nèi)容的解釋工作,了解群眾疑問,及時進行解釋和溝通,對群眾提出的問題,及時做好解釋和溝通,產(chǎn)生問題及時處理,避免公開不到位引發(fā)不安定因素。公開欄上要注明村、組負責人的聯(lián)系電話和上級管理部門的聯(lián)系電話及舉報電話,方便群眾詢問。進行公開后要及時將財務(wù)賬目、公開內(nèi)容、公開情況按要求存檔并備案。

五、要正確處理財務(wù)公開過程中出現(xiàn)的問題

在財務(wù)公開工作過程中,由于多種因素,會出現(xiàn)一些財務(wù)案件,結(jié)合工作實踐,談一下怎樣正確處理財務(wù)公開過程中出現(xiàn)的問題。

1.及時處理財務(wù)公開過程中出現(xiàn)的財務(wù)案件

農(nóng)村財務(wù)案件處理的好與不好,不僅關(guān)乎黨在群眾中的形象,還關(guān)乎群眾的切實利益,事關(guān)村組干部的工作前途,所以處理好農(nóng)村財務(wù)案件不僅是密切聯(lián)系群眾的窗口,也是從中發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道;既是傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求的重要方式,也是“立黨為公,執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)。

2.要找準原因,認真對待,盡快解決

隨著改革的逐漸深化和社會利益關(guān)系的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),財務(wù)工作者面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn),遇到許多紛繁復(fù)雜的棘手問題,在解決群眾反映的財務(wù)件工作中,要想處理好群眾財務(wù)必須找準農(nóng)村財務(wù)案件產(chǎn)生的直接原因和深層次問題。要深入了解問題產(chǎn)生的根源,抓住問題的關(guān)鍵,由點及面解決,不能糊涂認識,敷衍了事。件的形成原因復(fù)雜,產(chǎn)生原因有很多,經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),引起群眾的直接原因有五項:第一,由于財務(wù)長期不公開,使群眾積累多種疑問;第二,由于賬目長期不交接,使賬目不銜接,引起群眾不滿;第三,由于賬目收入不透明,支出手續(xù)不正規(guī);第四,由于財務(wù)開支程序不統(tǒng)一、不合法;第五,由于財務(wù)管理不到位,形成管理漏洞和管理死角等。

引起群眾的間接原因有三項:一是由于資金沒有及時發(fā)放給群眾。農(nóng)村財務(wù)管理關(guān)系復(fù)雜,管理難度大,留有管理漏洞和死角,由于多種因素造成,有些資金群眾應(yīng)得未得,事后發(fā)現(xiàn),無法兌現(xiàn)到位。當前,征地拆遷的補償、宅基地安置,職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險、生活待遇,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方面,群眾較多。二是由于財務(wù)公開不及時、不完整,造成的一些歷史遺留問題。歷史遺留下來問題,時間年代跨度大,證據(jù)缺失,處理起來難度大,為此群眾拿著相關(guān)資料找領(lǐng)導、找相關(guān)單位解決,由于缺乏可行依據(jù)和第一手資料,問題解決難以真正得到滿意,群眾只能選擇了重復(fù)訪、越級訪的道路。三是由于群眾反映的問題涉及金額大超出管理權(quán)限,當?shù)卣块T無法解決,按程序需要移送,引起多業(yè)務(wù)部門管理,形成管理盲區(qū)。群眾對某方面問題長期得不到解決存有積怨,加上群眾對處理問題的部門工作情況不了解,造成誤會,群眾為泄心中怨氣,無理取鬧或提出一些原件上沒有提到的問題,讓處理人員無法立即應(yīng)對,影響處理效果。

3.要認真對待財務(wù)件

從加強財務(wù)管理方面入手,做好財務(wù)公開,實現(xiàn)社會和諧。解決深層次問題應(yīng)依據(jù)法律,結(jié)合實際,認真處理,妥善解決。政府部門根據(jù)實際情況,采用不同的處理途徑解決,由政府部門內(nèi)部的審計機構(gòu)開展審計或委托專業(yè)審計機構(gòu)開展審計,只要本著還干部清白,給上訪者說明白的思想,都能將矛盾化解掉,仍有不滿意的,可尋求法律途徑解決。第五是處理群眾財務(wù)問題一定要出以公心,不能存有私心雜念,要嚴格按照政策法規(guī)辦事,不怕?lián)熑?,讓群眾真正看到我們?yōu)槠浣鉀Q問題、維護其合法權(quán)益的信心和決心。

第2篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

一、基本情況:

鎮(zhèn)年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,年月重新劃分為個村民委員會、2個街道居委會。即:。固補干部職數(shù)由原來的132名精減到76名。

二、財務(wù)狀況:

根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)檢查:

在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

2、民主理財監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財會,對財務(wù)收支進行監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

3、各項收入、支出清查結(jié)果:就各村民委員會年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉(zhuǎn)移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支,生產(chǎn)性開支占總支出的%左右,非生產(chǎn)性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產(chǎn)性支出的%。全鎮(zhèn)村級年度總收入元,總支出元。

4、債權(quán)、債務(wù)情況:(一)清查核實。以村為單位對債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、時限、種類、結(jié)構(gòu)、責任人等進行清理。一是清理債權(quán)、核實債務(wù)人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農(nóng)戶欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實債權(quán)人,主要包括清理銀行、金融機構(gòu)貸款,單位借款、個人借款及其他應(yīng)付未付款。(二)公開確認。清查工作結(jié)束后,要向群眾公開清查結(jié)果。公開的主要內(nèi)容包括:債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調(diào)查核實。調(diào)查核實清楚后,再次公開債權(quán)債務(wù)狀況,并將公開確認的結(jié)果報鎮(zhèn)政府核準,作為以后清收債權(quán)、化解債務(wù)的主要依據(jù)。(三)登記入賬。對公開確認后的債權(quán)債務(wù),實事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權(quán)萬元,全部是歷年來農(nóng)戶所欠的稅費;債務(wù)萬元;形成債務(wù)的原因主要是村干歷年所墊交農(nóng)業(yè)稅費。

5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。

6、固定資產(chǎn)、在建工程項目:共清理出固定資產(chǎn)余萬元,未完工或未結(jié)算工程項目余萬元,在建工程項目中主要是村部建設(shè)。

三、存在的問題:

近年來,各級地方政府在加強村級財務(wù)管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務(wù)管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:

1.財務(wù)管理混亂。由于管理不嚴,存在拖欠承包金、白條抵庫和其他應(yīng)繳村的資金,有的干部吃喝玩樂的費用全在集體資金里面報銷,集體資金幾乎成了個別人的“小金庫”。

2.執(zhí)行制度不嚴。有些村財務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀現(xiàn)象依然存在,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和村級財務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是,有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會計入賬;收錢管錢、坐收坐支;選拔財會人員全憑個人好惡,致使一些不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。

3.財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。賬務(wù)處理不及時,程序手續(xù)不清楚,自制憑證使用不恰當,會計處理問題不確切,會計科目使用混亂,4.財務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時。據(jù)調(diào)查,只有部分村做到按規(guī)定時間公開財務(wù),近三分之二的村只能做到半年或一年公開一次,有的村根本就沒有公開過。有些村的財務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,公開內(nèi)容不全面,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開或只公開結(jié)果不公開過程;有些村的財務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細,群眾無法了解真實情況,勢必懷疑公開內(nèi)容的真實性。

(1)、車費應(yīng)嚴格控制,應(yīng)限制車費的報銷金額。

(2)、嚴格控制招待費,招待費比前幾年有所控制,但發(fā)生額還是比較大。

四、建議:

通過這次清理工作看出,各村的領(lǐng)導對財務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務(wù)審批制度,在財務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用:

1、加強村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。

2、催促各種欠款的收回,及時回籠資金,壯大集體經(jīng)濟。

第3篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)的村民委員會、村民組和村組集體經(jīng)濟組織(以下簡稱村集體)的財務(wù)管理。以農(nóng)為主的居委會參照執(zhí)行。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度。

第三條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)村集體財務(wù)管理工作,具體工作由市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)承擔。

第四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立村集體財務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱:財務(wù)服務(wù)中心),接受村集體的委托,統(tǒng)管村集體財務(wù),財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在金融部門為村集體分立帳戶,取消村級財務(wù)主管會計,村里只設(shè)一名報帳會計。財務(wù)服務(wù)中心在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導下,接受農(nóng)經(jīng)部門和財政部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。

第五條財務(wù)服務(wù)中心會計和村級報帳會計應(yīng)當經(jīng)縣級以上農(nóng)經(jīng)、財政部門業(yè)務(wù)培訓,通過業(yè)務(wù)考試、考核合格,取得相應(yīng)的資格證書,實行持證上崗。

第六條財務(wù)服務(wù)中心會計人員職數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務(wù)量的大小由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定,但最多不得超過3人。原已實行“村帳鄉(xiāng)管”在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站工作的專業(yè)會計轉(zhuǎn)入財務(wù)服務(wù)中心,人員不足的可從現(xiàn)有村會計中擇優(yōu)聘用,具體聘用辦法由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門制定。財務(wù)服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)村集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理的國家干部兼任,其工資福利不得從村集體財務(wù)列支。村集體財務(wù)服務(wù)中心的會計人員報酬從各村管理費中分攤列支,村集體收入較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由同級財政給予適當補助。會計人員報酬標準由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門審定。

第七條財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)幫助村集體根據(jù)收支平衡原則,提前編制年度財務(wù)計劃。財務(wù)計劃主要包括:財務(wù)收支、資金(資本)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、公益性建設(shè)及其他基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。財務(wù)計劃須經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過。會計年度結(jié)束后,財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當在次年的元月底前將各村上年的財務(wù)計劃執(zhí)行情況書面提交村兩委和村集體經(jīng)濟組織,集體審議無誤后,由村委會或集體經(jīng)濟組織于次年2月底前向村民會議或者村民代表會議報告。

第八條村集體要成立民主理財小組(可由村務(wù)公開監(jiān)督小組成員兼任),建立民主理財制度。

第九條村集體必須依法、合理組織收入。收款時必須使用合法票據(jù)。一事一議籌資使用省統(tǒng)一印制的收款收據(jù),其他票據(jù)由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財政部門統(tǒng)一印制。所有票據(jù)應(yīng)由專人保管。

第十條村集體收入主要包括:㈠村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資;㈡集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;㈢發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入;㈣土地補償收入;㈤捐贈款、救濟扶貧款;㈥上級撥款(包括財政對村級專項補助資金);㈦投資收益;㈧其它收入。

第十一條村集體資金的使用應(yīng)堅持規(guī)定的用途。土地補償及其它非專項用途的村集體資金,主要用于生產(chǎn)投資、農(nóng)民最低生活保障、辦理農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農(nóng)村困難戶的補助以及興辦村內(nèi)公益事業(yè)。財政對村級專項補助資金主要用于村(組)干部固定報酬和誤工補貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費。村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資,必須專項用于所議的村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集體對上級有關(guān)部門下?lián)艿目钗镆约敖邮苌鐣栀?、贊助的其他款物,?yīng)當分清資金(物資)來源及時入帳,??睿ㄎ铮S?。

第十二條財政對村級專項補助資金要按規(guī)定用途和比例使用,任何單位和個人不得平調(diào)和挪用,財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立專戶核算。

第十三條年初,縣(區(qū))財政部門要根據(jù)村級規(guī)模、人口、集體經(jīng)濟收入水平和農(nóng)村五保戶變化等情況,提出財政對村級專項補助資金的分配方案,報縣(區(qū))人民政府批準后,以文件的形式將分配結(jié)果通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和行政村。村級專項補助資金的分配方案應(yīng)將各村的村級干部固定報酬和誤工補貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、村辦公經(jīng)費分別列示。村干部的固定報酬分固定工資、績效工資和獎勵工資三部分。村組干部固定工資和誤工補貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費分別確定到具體人或戶,委托金融機構(gòu)按季發(fā)放,實行“銀卡制”,一人或一戶一卡;村辦公經(jīng)費和村干部的績效工資、獎勵工資由縣(區(qū))財政部門于當年的6月底和11月底分兩次轉(zhuǎn)入各村帳戶??h級的村級專項補助資金專戶年終不得有余額。

第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對村干部實行年度目標考核,考核結(jié)果與村干部績效工資和獎勵工資的兌現(xiàn)掛鉤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)于每年元月底以前(農(nóng)歷春節(jié)前)完成對村干部的考核,并將考核結(jié)果通知各村和財務(wù)服務(wù)中心,及時兌現(xiàn)績效工資和獎勵工資。

第十五條財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)于次年的2月底前將村辦公經(jīng)費的使用和村干部績效工資以及獎勵工資的兌現(xiàn)情況書面報告縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門(可使用會計報表形式,具體辦法由縣(區(qū))財政部門制定)。

第十六條村集體資金實行日常開支備用金和大宗支出事前報告制。村集體日常支出,可向財務(wù)服務(wù)中心申請一定數(shù)量的備用金,備用金數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站依據(jù)各村經(jīng)濟狀況和規(guī)模大小等因素確定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準后執(zhí)行。大宗的支出,村要寫出書面用款報告,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核批準后,方可撥付。

第十七條村集體財務(wù)開支實行一支筆審批,一般性開支由村主管財務(wù)的負責人審批,大額開支由村兩委或村集體經(jīng)濟組織和民主理財小組集體研究同意后,由主管財務(wù)的負責人審批。重大投資需經(jīng)村民會議或村民代表會議表決。大額開支的數(shù)額和重大投資活動的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)確定。開支的票據(jù)必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或其他統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)。村集體各項開支的票據(jù)必須經(jīng)民主理財小組審查,并加蓋民主理財小組印章,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核后方可入帳。

第十八條財務(wù)服務(wù)中心為各村在金融部門設(shè)立的帳戶,印鑒由村集體和財務(wù)服務(wù)中心分開保管,相互監(jiān)督。

第十九條村集體要建立財務(wù)公開制度,實行財務(wù)公開,每季度不得少于一次。財務(wù)服務(wù)中心要于季度結(jié)束后10日內(nèi)提供真實、完整的會計資料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站于季度結(jié)束后的15日內(nèi)在各村設(shè)立的固定公開欄上統(tǒng)一公開,并實行財務(wù)公開回執(zhí)制度,由村財務(wù)負責人和民主理財組長在回執(zhí)上簽署財務(wù)公開意見,作為對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站年度考核的主要內(nèi)容之一。財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實行會計電算化,財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)提供由電腦打印的本期村財務(wù)收支明細帳,分別存在村委員、村民主理財小組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站備查。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)將收支明細帳在固定的村務(wù)公開欄上張貼公開。

第二十條財務(wù)服務(wù)中心應(yīng)準確、及時、完整地編制季度、年度財務(wù)會計報告,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站,并抄送村集體。年度財務(wù)會計報告應(yīng)向村民會議或村民代表會議報告。

第二十一條財務(wù)服務(wù)中心的會計檔案按照國家和省制定的會計檔案管理辦法進行管理。

第二十二條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)的村集體經(jīng)濟審計工作。具體審計業(yè)務(wù)由縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)承擔,原則上每兩年進行一次,并接受國家審計機關(guān)的指導。審計的主要內(nèi)容是:村集體財務(wù)的收支審計、村集體主要負責人任期和離任審計,以及村集體專項補助資金的管理、使用情況,“一事一議”籌資等專項審計。

第二十三條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財政、監(jiān)察、審計等部門,每年至少組織一次村集體財務(wù)管理工作專項檢查,重點檢查財務(wù)服務(wù)中心的運轉(zhuǎn)情況、檔案管理、各項制度執(zhí)行以及村集體財務(wù)公開和民主理財制度落實情況。

第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同財政部門按照本辦法制定有關(guān)制度。

第4篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

以體制創(chuàng)新為重點,構(gòu)建“三資”管理體系。農(nóng)村集體“三資”管理工作的成敗,取決于是否有一個健全的管理體系和一支專業(yè)化、高素質(zhì)的管理隊伍。紹興縣專門建立了縣農(nóng)村“三資”管理辦公室,負責全縣農(nóng)村“三資”管理的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦,與縣經(jīng)營管理總站合署辦公。各鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)建立農(nóng)村“三資”管理辦公室(簡稱資管辦),具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“三資”管理工作的指導、監(jiān)督、檢查,人員由鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部調(diào)劑,專(兼)職人員原則上不少于3人。并在原有鎮(zhèn)(街道)會計站的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村“三資”服務(wù)中心,具體做好“三資”服務(wù)工作,人員按每5個村至少1個服務(wù)人員的標準配備,不少于3人。村一級由村經(jīng)濟合作社承擔日常的“三資”管理工作,并建立“三資”監(jiān)督組織,負責對“三資”經(jīng)營、使用、管理的日常監(jiān)督,人員與村務(wù)監(jiān)督委員會下設(shè)的村民主理財小組合一,由村民代表會議選舉產(chǎn)生。目前,全縣19個鎮(zhèn)(街)全部建立農(nóng)村“三資”服務(wù)中心,配備98名服務(wù)人員(其中兼職19名),日常辦公經(jīng)費和人員報酬由財政全額保障;所有行政村建立村務(wù)監(jiān)督委員會,下設(shè)“三資”管理監(jiān)督小組,行使村級“三資”監(jiān)管職能。

以真實完全為要求,建立“三資”管理臺帳。健全“三資”管理臺帳是加強農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵所在。紹興縣的縣鎮(zhèn)兩級分別成立清產(chǎn)核資指導組、工作組、監(jiān)督組,深入各村幫助開展清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資階段重點把好三個關(guān)口:清查登記關(guān),按照統(tǒng)計要求,對村級“三資”分門別類進行詳實登記,確保不遺漏、無偏差;群眾參與關(guān),在清理過程中,邀請村民代表全程參與清查核實工作;公示公開關(guān),將各村的清查結(jié)果進行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并對群眾提出異議的事項,專門組織人員進行調(diào)查復(fù)核,群眾無異議后,建立各村“三資”臺帳,并導入紹興縣農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)。到目前為止,全縣369個村(社)明晰總資產(chǎn)463000.75萬元,平均每村(社)1254.74萬元;凈資產(chǎn)374685.27萬元,平均每村(社)1015.41萬元;貨幣資金83396.32萬元,平均每村(社)226.01萬元,最多的村(社)貨幣資金余額達3216萬元。

以制度建設(shè)為根本,嚴格“三資”管理要求。紹興縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制訂了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》、《紹興縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》等文件,要求各鎮(zhèn)(街道)建立并嚴格執(zhí)行八項管理制度:即“三資”登記管理制度、“三資”定期清查制度、“三資”招投標制度、“三資”民主監(jiān)督制度、“三資”審核反饋制度、“三資”動態(tài)報告制度、“三資”審計通報制度和“三資”責任追究制度。

以資金管理為核心,規(guī)范“三資”管理程序。在各村自愿委托、做到村級集體經(jīng)濟所有權(quán)不變、村級集體資產(chǎn)使用權(quán)不變、村級財務(wù)審批權(quán)不變、村獨立基本核算單位不變、財務(wù)接受業(yè)務(wù)指導和管理不變、財務(wù)接受民主理財小組監(jiān)督和上級審計不變等“六個不變”的前提下,通過村經(jīng)濟合作社與農(nóng)村“三資”服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議的方式,加強農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源服務(wù)與監(jiān)管。重點開展了以“清賬戶設(shè)置、清各類存折、清公款私存、清資金出借、清以據(jù)抵現(xiàn)、清合同協(xié)議”等“六清”為主要內(nèi)容的集體資金清理規(guī)范工作。實行了支票戶管理。共有216個村(社)按要求將存折戶改為支票戶,共撤銷存折賬戶369個,涉及資金8234萬元。規(guī)范了銀行賬戶設(shè)置。全縣各村(社)全部將基本存款賬戶開在縣農(nóng)村合作銀行,共清理歸并集體名義的定期存單96份9336萬元。糾正了公款私存現(xiàn)象。全縣共糾正公款私存214筆1224萬元,所有資金全部存入基本賬戶。清理了各類以據(jù)抵現(xiàn)。共清理各類以據(jù)抵現(xiàn)和應(yīng)收款達4122筆,金額13491萬元。建立了長效管理機制。各村(社)的財務(wù)專用章全部按規(guī)定由農(nóng)村“三資”服務(wù)中心管理,由人員對審批手續(xù)的完備性、審批事項的合法合規(guī)性進行審核,經(jīng)審核無誤后,再加蓋財務(wù)專用章。

第5篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能積極探索加強村級民主決策的途徑和方法,將村級土地、果園、林帶、草場等公開發(fā)包,使以往一些由村干部說了算的決策事項變成了現(xiàn)在由群眾說了算。如:*鎮(zhèn)在各村推行了村集體機動地(林木、林帶)公開競拍發(fā)包,采取在“民主日”會議上由各方競拍人現(xiàn)場競拍,當場簽協(xié)議、收承包費,使同樣一塊地由原來的低價承包攀升到最高價承包。據(jù)統(tǒng)計,該鎮(zhèn)近年來共通過公開競拍的形式發(fā)包林木3次,交易樹木750棵,交易價格13.1萬元,比原承包價多出4.1萬元。這種做法,既提高了林木承包價,挽回了不必要的經(jīng)濟損失,又真正滿足了老百姓對村務(wù)公開、公正、公平的愿望。同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還將村級路、涵、橋、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大事決策問題納入民主決策范疇,把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、道路改擴建、村容村貌治理等重點工作帶到了村“民主日”活動會上進行討論,形成決策,共同實施。如:原*通往縣城的道路年久失修翻漿嚴重,村民到縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品、趕集出行都十分困難,該“項目”提交到“民主日”會議后,很快形成了民主決議,村民集體出工投勞,爭取部隊車輛拉運戈壁,上級補助部分資金,使一條3公里的砂石路終于在較短的時間內(nèi)修通了。自開展“民主日”活動以來,由于村務(wù)民主,辦事公開,各村群眾能夠積極參與村務(wù),充分行使民力,減少了許多不必要的案件的發(fā)生,群眾反映的問題90%以上都在村組得到了解決,量大幅下降。僅20*年與上年相比,全縣量下降達30%,有力的促進了農(nóng)村各項事業(yè)和諧發(fā)展。

二、加強村務(wù)、財務(wù)公開,確保了群眾的村務(wù)知情權(quán)

農(nóng)村工作千頭萬緒,各種矛盾糾紛層出不窮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅持每季度至少組織開展一次“民主日”活動,把公開村務(wù)、財務(wù)作為公開的主要內(nèi)容,讓群眾及時了解村務(wù)和財務(wù)收支的主要情況,在會上向群眾公布上一季度的收支項目。如:低保戶生活補助的發(fā)放人數(shù)、有哪些人,良種、農(nóng)機具等補貼的標準和金額,抗震安居房建設(shè)國家投資多少,村上籌集多少,個人拿出多少等等,都在“民主日”活動中進行公布,確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。群眾有不清楚的地方,由鄉(xiāng)村干部當場進行解釋,經(jīng)村民代表現(xiàn)場討論無異議并一致通過之后,在村務(wù)公開欄上進行公布。這些做法,極大地激發(fā)了村民參與村務(wù)管理的積極性,村民把涉及各家各戶切身利益的如修橋、鋪路、澆水、電費、宅基地劃分、機動地承包等熱點、難點問題都在“民主日”活動時進行討論,使得很多不清楚和不明白的問題都能在現(xiàn)場弄明白,一些有看法和有爭議的事情經(jīng)過大家討論而形成了一致看法,不僅還了干部清白,也給了村民明白,得到了農(nóng)民群眾的贊同。

三、落實制度規(guī)定公開,確保了群眾的“民主監(jiān)督權(quán)”

加強民主監(jiān)督,關(guān)鍵是要讓村民了解和掌握有關(guān)政策和制度規(guī)定,只有懂得了政策規(guī)定,才能保證村民對村干部的監(jiān)督有理有據(jù)。為此,從實際出發(fā),在廣泛宣傳黨和國家農(nóng)村政策的同時,制訂了《*縣紀檢監(jiān)察舉報工作辦事公開制度》,將舉報受理范圍、舉報辦事公開的形式、人權(quán)利義務(wù)、受理渠道等工作環(huán)節(jié)予以公開,為確保群眾民主監(jiān)督權(quán)的落實提供了制度保障。為加強村級財務(wù)管理,在全縣推行了“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”工作,堅持村集體資金支出“三審”制(村委會主任審批,村黨支部書記審核,村民理財小組審查),對村級資金支出范圍、審批金額做出了上限規(guī)定,并予以公開和廣泛宣傳,使全體村民對村級財務(wù)管理的規(guī)定做到明明白白,村里的大小開支都在村民的監(jiān)督之下,提高了村級財務(wù)管理水平,杜絕了村級集體資金使用和管理中的漏洞,落實了村民監(jiān)督權(quán)。

四、聽取村民意見建議,確保了群眾的“民主管理權(quán)”

第6篇:村級財務(wù)公開的主要內(nèi)容范文

以貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》為核心,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)經(jīng)工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標及上級業(yè)務(wù)部門確定的工作重點,扎實穩(wěn)步推進我旗農(nóng)經(jīng)管理工作。

二、二0__年任務(wù)目標

(一)農(nóng)民專業(yè)合作組織要在20__年73個的基礎(chǔ)上,新發(fā)展10個,總量達到83個,增長14%。

(二)新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人200人,使全旗農(nóng)民經(jīng)紀人在20__年2,000人的基礎(chǔ)上,總量達到2,200人,增長10%。

(三)涉農(nóng)上訪案件要在20__年的基礎(chǔ)上回落50%以上。

(四)按照阿政字[20__]103號文件下達的農(nóng)村審計任務(wù),旗站要完成8個行政村的審計任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級財務(wù)清理整頓工作。

(五)財務(wù)管理規(guī)范化試點村要在20__年17個的基礎(chǔ)上,新增5個,總量達到22個。

(六)農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查旗級二次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。

(七)以村為單位,債務(wù)化解率要達到10%以上。

(八)重點培訓40名農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員;200名農(nóng)民經(jīng)紀人;296名村干部。持證上崗率要達到100%。

(九)“一事一議”籌資籌勞農(nóng)民負擔監(jiān)督卡入戶率要達到100%。

(十)上級交辦案件結(jié)案率要達到100%;上訪案件結(jié)案率要達到90%以上;土地流轉(zhuǎn)簽約率要達到100%。

三、重點工作

(一)繼續(xù)做好《農(nóng)村土地承包法》的再學習、再宣傳工作。重點對涉地上訪案件展開一次調(diào)研和排查,做到件件有結(jié)果,事事有回音。

(二)采取有效措施,認真解決農(nóng)村土地承包中的遺留問題,切實維護農(nóng)民的利益。重點對換、補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證進行專項治理。

(三)依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”,專人管理,并積極開展檔案資料電腦錄入工作。

(四)積極引導和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。重點在規(guī)范和管理上下功夫。

(五)繼續(xù)落實“五項制度”建設(shè),深入開展農(nóng)民負擔專項治理。重點是涉農(nóng)收費公示制和責任追究制。

(六)強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點對農(nóng)民負擔卡的發(fā)放和議事程序進行監(jiān)管。

(七)堅持完善減輕農(nóng)民負擔工作考核制度。重點對案件查處等方面進行考核。

(八)認真總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“村財民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導。重點要規(guī)范集體財務(wù)收支審批程序和提高財務(wù)公開質(zhì)量、保證公開的數(shù)量,推進村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

(九)繼續(xù)做好村級財經(jīng)負責人、民理組長、報帳員和專業(yè)合作社財會人員的培訓、發(fā)證、考核工作,促進農(nóng)村財務(wù)管理制度的落實。

(十)積極開展村級債務(wù)化解工作,杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。重點要做好債權(quán)債務(wù)的清理認定工作;制定科學的化債方法和規(guī)劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會對此也有明確的規(guī)定,“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)”。

(十一)深入開展農(nóng)村審計工作,大力推進聯(lián)合審計,建立嚴肅的違法違紀移送制度。明年審計的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:霍爾奇、向陽峪、新發(fā)鄉(xiāng)。

(十二)積極探索農(nóng)村會計電算化的突破,擴大范圍,力爭明年達到100%和旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),實行動態(tài)監(jiān)督。

(十三)以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線,積極為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓、經(jīng)濟、技術(shù)、市場、內(nèi)業(yè)管理等信息服務(wù);抓好三個一批,即發(fā)展一批,規(guī)范一批,提高一批;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育1——2個示范典型,充分發(fā)揮示范帶動作用;與工商部門聯(lián)系,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)檔案和項目檔案。

(十四)進一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農(nóng)村經(jīng)營管理工作流程規(guī)范圖”,這是當前我旗農(nóng)經(jīng)工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級,張貼上墻,嚴格執(zhí)行。