項目變更管理方案精選(九篇)
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第1篇：項目變更管理方案范文
關(guān)鍵字：工程變更，索賠，造價控制
中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、前言
由于工程建設(shè)周期長，涉及到經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化，這些變化被稱為工程變更。
工程變更的發(fā)生必然會影響到建設(shè)工程項目進度、質(zhì)量以及項目投資等關(guān)鍵目標(biāo)，是建設(shè)工程項目合同管理中的一項重要內(nèi)容。
發(fā)包方在合同實施過程中也經(jīng)常會遇到工程變更的情況，工程變更后勢必會產(chǎn)生工期，費用索賠。嚴(yán)重的會對項目的建設(shè)，投資產(chǎn)生重大影響。作為發(fā)包方要想減少工程變更不利影響的發(fā)生，就必須做好工程變更的管理工作。本人有過發(fā)包方工程管理的工作經(jīng)歷，對于發(fā)包方工程變更管理有一定的經(jīng)驗，下面就是我個人從發(fā)包方的角度對項目工程中的變更管理的認(rèn)識。
二、工程變更管理的重大意義
首先，工程變更對發(fā)包方投資預(yù)期目標(biāo)的成功實現(xiàn)具有重要的影響。工程變更是導(dǎo)致建設(shè)工程項目三大目標(biāo)中工期延誤和投資失控的主要潛在原因之一。工程變更的發(fā)生將導(dǎo)致承包商進行索賠的機會增多，承包商索賠機會的增多勢必要導(dǎo)致發(fā)包方投資的增加以及施工工期的相應(yīng)延長，而施工工期延長又必然導(dǎo)致建筑物不能按期投入使用，延長貸款時間等一系列費用的增加，最終導(dǎo)致建設(shè)工程項目大成本的增加。所以，工程變更對于成功的實現(xiàn)發(fā)包方項目預(yù)期目標(biāo)是至關(guān)重要的。
其次，工程變更對發(fā)包方項目的合同管理將產(chǎn)生重大影響。不僅工程變更問題是建設(shè)工程項目合同管理中的一項重要內(nèi)容，而且由工程變更引發(fā)的工程索賠及結(jié)算糾紛同樣也是合同管理的重要內(nèi)容。一旦發(fā)包方確定的工程變更的工程量或工程變更的價款達(dá)不到承包商的預(yù)期值，而雙方又協(xié)商不成，勢必帶來承包商進行大量的工程索賠；如果工程索賠還不成功，便會通過費用較少、但效率相對較高的協(xié)商機制來解決，嚴(yán)重的結(jié)算糾紛還將會導(dǎo)致費用昂貴的仲裁或司法訴訟。
三、產(chǎn)生工程變更的原因
建設(shè)工程項目誘發(fā)工程變更的因素比較多，有以下幾種情況：
主體行為因素，承包商為了提高工程質(zhì)量，加快工程實際進度而發(fā)生的工程變更。承包方在施工過程中出現(xiàn)施工錯誤，需要返工，管理不到位等情況。發(fā)包方改變建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的變更，工程范圍發(fā)生了變化等等。
個體行為因素，設(shè)計方技術(shù)人員素質(zhì)較低，使得設(shè)計文件編制質(zhì)量不合格，設(shè)計文件有遺漏等，達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計深度和質(zhì)量要求等等。
政策法規(guī)因素，建設(shè)工程項目施工過程中，政策法規(guī)發(fā)生了變化。之前規(guī)范允許的方法或者材料，在施工過程中，政府出臺文件該方法或材料不能繼續(xù)使用，遇到這種情況，必須采取相應(yīng)的工程變更方式予以調(diào)整，以滿足法律法規(guī)的要求。
環(huán)境因素，當(dāng)建設(shè)工程項目地質(zhì)條件、水文條件發(fā)生變化，原施工方案無法適用，勢必引發(fā)工程變更。
制度因素，發(fā)包方對工程管理制度的松懈，會引發(fā)不必要的工程變更。有的發(fā)包方內(nèi)部管理混亂，對于工程變更缺乏預(yù)判和快速反應(yīng)。
四、發(fā)包方加強工程變更管理措施
1，出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更。變更既已不可避免，無論是停止施工等待變更指令，還是繼續(xù)施工，無疑都會增加損失。
工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實變更。工程變更指令發(fā)出后，應(yīng)當(dāng)迅速落實指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實，如果承包人不能全面落實變更指令，則擴大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。
對工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進一步分析。工程變更的影響往往是多方面的，影響持續(xù)的時間也往往較長，對此應(yīng)有充分的分析。
2，工程變更必須經(jīng)過發(fā)包方，監(jiān)理方，設(shè)計方的認(rèn)可，凡是沒有經(jīng)過發(fā)包方工程師或監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效，若經(jīng)過口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補辦手續(xù)。
3，充分發(fā)揮發(fā)包方在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確承包方，監(jiān)理，業(yè)主的責(zé)任，明確規(guī)定各職能部門、各相關(guān)人員的職責(zé)。提高相關(guān)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)把工程變更關(guān)。特別是工程變更時，現(xiàn)場已經(jīng)完成的部分應(yīng)該有專人進行計量，當(dāng)遇到同一個位置多次變更時，要保證計量的準(zhǔn)確不能亂。該文字記錄將作為結(jié)算的重要依據(jù)。
4，做好工程變更臺賬，要按月統(tǒng)計匯總。發(fā)包方對于工程變更應(yīng)明確每月底25日為本月變更的上報截止時間，對于沒有開始做的工程變更，可以先列項，具體的計量和計價工作可以隨著工程的繼續(xù)而陸續(xù)完善。發(fā)包方要做好工程變更的過程統(tǒng)計匯總，以便控制竣工結(jié)算的時間和項目整體造價。
五、工程變更引起索賠在工程實際工作中的應(yīng)用
【案例】
2010年11月， A建設(shè)單位與B施工單位簽署總包合同。根據(jù)勘察報告，設(shè)計圖紙，施工單位編制了工程基礎(chǔ)開挖采用鋼板支護的方案。根據(jù)方案，采用鋼板支護施工費用是360萬元。
2011年3月，在基礎(chǔ)開挖過程中，現(xiàn)場出現(xiàn)淤泥。而現(xiàn)場的淤泥情況在勘察報告中沒有體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)場的情況，原鋼板支撐的施工方案已經(jīng)不能采用，B施工單位多次向A建設(shè)單位提出修改放坡系數(shù)的方案，建設(shè)單位在工程聯(lián)系單上簽署了“基礎(chǔ)坡度按照規(guī)范要求施工”?；A(chǔ)施工采用了放坡大開挖的方式，施工過程陸續(xù)分批進行并驗收合格，建設(shè)單位在驗收單上蓋章確認(rèn)。
2011年4月，B施工單位就工程變更，僅對費用提出索賠增加150萬。A建設(shè)單位認(rèn)為，基礎(chǔ)施工費用已經(jīng)包含的合同中，方案變更并不是設(shè)計變更，不應(yīng)該給予變更補充。甲乙雙方就該工程變更的索賠存在分歧。
【觀點】
觀點一：由于施工條件變化導(dǎo)致原來施工方案需要變更并不是承包人的過錯，故應(yīng)按變更后的施工方案進行結(jié)算。上述案例中，應(yīng)按變更方案后，現(xiàn)場實際施工方案進行結(jié)算。
觀點二：改變施工方案是為了讓承包人能順利的履行工程，保證工程質(zhì)量的必要措施，這是承包人的義務(wù)，故應(yīng)按改變前的施工方案進行結(jié)算，上述案例中，應(yīng)按變更前的施工方案進行結(jié)算。
【分析】
筆者認(rèn)同觀點一，理由是：
首先，施工條件發(fā)生變化，尤其是遇到不可預(yù)見的地質(zhì)條件，由此導(dǎo)致的風(fēng)險有發(fā)包人承擔(dān)。因為，地質(zhì)報告和設(shè)計圖紙由發(fā)包人提供，發(fā)包人應(yīng)該對其正確性負(fù)責(zé)。
其次，施工條件與合同不符導(dǎo)致的施工方案的變化構(gòu)成工程變更，施工單位可以提出索賠，由此增加的費用和工期應(yīng)有發(fā)包人承擔(dān)。
最后，雖然承包人沒有證據(jù)證明發(fā)包人同意施工方案的變更，但是發(fā)包人在施工過程中沒有阻止承包人按變更后的施工方案進行施工，在基礎(chǔ)工程竣工驗收是也沒有提出異議，并蓋章確認(rèn)基礎(chǔ)工程竣工驗收合格，應(yīng)視為發(fā)包人同意施工方案的變更，其應(yīng)承擔(dān)因此增加的費用。
可見，因地質(zhì)條件變化導(dǎo)致的施工方案的改變可構(gòu)成工程變更，因此導(dǎo)致承包人費用和工期增加的，發(fā)包人應(yīng)給予補償。
需要提醒注意的是，施工單位并沒有對工期進行索賠，發(fā)包方對工期可以不用考慮給施工單位進行補償。但發(fā)包人應(yīng)該對新方案工期與舊方案工期進行對比：
如果新方案工期小于舊方案工期，最終項目竣工的時間應(yīng)該提前。
如果新方案工期等于舊方案工期，最終項目竣工的時間不變。
如果新方案工期大于舊方案工期，同時基礎(chǔ)工程屬于關(guān)鍵線路上的工作時，發(fā)包方應(yīng)該考慮給承包方工期補償。
六、結(jié)束語
發(fā)包方的工程變更管理是項目管理過程中很重要的內(nèi)容。工程項目中的每個分項之間存在緊密的聯(lián)系。有的工程變更會嚴(yán)重干擾工程項目按照原計劃實施，對工程的工期、成本產(chǎn)生巨大的影響，而且變更引起的索賠和糾紛會成為項目控制中經(jīng)常遇到的問題，給發(fā)包方的利益帶來巨大的損失，所以應(yīng)注重工程變更對項目的影響和控制方法的要求，努力克服變更引起對項目目標(biāo)的干擾和避免索賠的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
1，柯洪：《全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材-工程造價計價與控制》
第2篇：項目變更管理方案范文
關(guān)鍵詞：建筑項目；造價管理；施工
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑項目造價管理的難度比較大，許多建筑項目存在不少問題，實施全工程的造價管理可以有效的解決管理中存在的問題，在項目的各個階段采取不同的管理措施和控制方法，充分發(fā)揮全過程造價管理的作用，建立建設(shè)方主導(dǎo)各方積極參與的全過程造價管理新模式，達(dá)到控制工程造價的目的，提高建筑項目投資效益。
1 建筑項目造價管理存在的問題
1.1估算和概算投資偏差較大
項目決策階段對項目的投資起到?jīng)Q定性的作用。在編制項目建議書和可行性研究報告階段，項目的估算投資和概算編制不準(zhǔn)確，估算和概算投資偏差較大，造成部分項目實施資金缺口較大。
1.2設(shè)計階段造價管理不完善
設(shè)計階段是工程造價控制的重點，大多忽視設(shè)計階段的造價管理，沒有推行限額設(shè)計，設(shè)計人員只重視方案和設(shè)計質(zhì)量，忽略造價控制，由于重視程度不夠和概算編制能力欠缺，設(shè)計單位編制的設(shè)計概算偏差較大。
1.3施工階段變更簽證控制不嚴(yán)
施工中由于多種原因，難免出現(xiàn)變更簽證，變更方案沒有進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比選而隨意確定變更方案，造成變更金額較大。
1.4造價管理人員偏少
大多數(shù)項目造價管理人員偏少甚至沒有，缺乏造價管理人員參與項目全過程的造價管理，對整個項目的動態(tài)投資缺乏控制，對投資總額的控制處于被動狀態(tài)。
1.5造價管理多為靜態(tài)和事后管理，缺乏動態(tài)和全過程管理
往往只重視施工階段的造價管理和竣工結(jié)算審核，沒有重視動態(tài)的造價管理，沒有做到事前控制、事中控制，缺乏從項目立項到竣工驗收全過程的造價管理。
2 建筑項目實行全過程造價管理的對策建議
全過程造價管理就是在項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工驗收等工程建設(shè)的各個階段，根據(jù)工程經(jīng)濟規(guī)律及造價管理的要求，首先確定一個合理的工程造價，然后運用科學(xué)管理方法和先進管理手段對該工程造價進行有效的控制，使項目造價始終處于受控狀態(tài)，以達(dá)到提高整個建筑項目經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的目的。
2.1重視投資決策階段的造價管理
在投資決策階段，應(yīng)該從建設(shè)目標(biāo)、使用功能和建設(shè)期各種因素等等方面，進行細(xì)致、縝密和全面的調(diào)研和考察，并做出投資決策階段工程造價管理的具體目標(biāo)，依據(jù)此目標(biāo)做好投資估算。
投資估算的難點: 缺乏項目估算模型，估算難以準(zhǔn)確; 投資估算依據(jù)的數(shù)據(jù)往往與實際情況差別較大。在投資估算時，應(yīng)委托具有豐富經(jīng)驗的造價專業(yè)人員，分析以往同類項目的數(shù)據(jù)，提高估算模型的準(zhǔn)確度，依據(jù)明確的決策目標(biāo)，做出高質(zhì)量的投資估算，對設(shè)計和后期投資管理起到有效約束的作用。
2.2開展以設(shè)計為重點的前期造價管理
盡管項目設(shè)計費用只占工程總造價的 2% 左右，但是對工程造價的影響度達(dá)到 70%以上，可見設(shè)計階段對控制工程造價的重要性，我們應(yīng)該抓住這個造價控制的關(guān)鍵點，做好設(shè)計階段的造價管理工作。
2.2.1造價管理人員提前介入設(shè)計工作
目前的設(shè)計院大多只重視設(shè)計方案和設(shè)計自身的質(zhì)量，在設(shè)計造價控制技術(shù)力量方面比較薄弱，設(shè)計人員沒有造價控制的概念。建設(shè)方造價管理人員應(yīng)該提前介入，發(fā)揮其經(jīng)濟分析的優(yōu)勢，通過技術(shù)、經(jīng)濟分析可以加強設(shè)計階段的造價管理工作，進行多方案比選，選擇既經(jīng)濟又技術(shù)可行的最終方案，達(dá)到節(jié)省造價的目的。
2.2.3推行限額設(shè)計
限額設(shè)計就是批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計，在保證施工功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，保證總投資不超額。目前在設(shè)計階段很少推行限額設(shè)計，一般都是設(shè)計好圖紙后再計算造價，推行限額設(shè)計后要先分配各專業(yè)的造價，然后設(shè)計師根據(jù)造價在滿足施工功能、造價限額下進行設(shè)計。推行限額設(shè)計可以有效的提高設(shè)計質(zhì)量和深度，有利于強化設(shè)計人員控制投資的意識，達(dá)到在設(shè)計階段有效控制造價的目的。
2.3精心編制招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是招標(biāo)時的直接依據(jù)，招標(biāo)文件編制的好壞，直接影響工程的造價。應(yīng)委托市場信譽良好、資質(zhì)等級高、具有豐富經(jīng)驗的單位編制招標(biāo)文件，盡量避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)漏洞和歧義，防止施工單位就漏洞和歧義而提出不合理要求的狀況發(fā)生。
2.4加強施工階段的造價管理
施工階段的造價管理內(nèi)容多、涉及的專業(yè)多，是造價控制的難點。在施工階段，除了招標(biāo)合同價外，還可能因為圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改和變更、現(xiàn)場簽證、暫定價材料簽證等增加造
價費用，我們必須嚴(yán)格控制上述不合理費用的發(fā)生，有效控制工程造價。
2.4.1制定變更簽證管理制度
制定項目變更簽證管理制度和管理程序，明確變更簽證中每個人的權(quán)限和職責(zé)，任何變更必須遵循制定的管理程序和管理制度，嚴(yán)禁不按程序辦理變更簽證，嚴(yán)禁越權(quán)辦理變更簽證。
2.4.2盡量減少設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
由于設(shè)計紕漏、設(shè)計深度不夠或功能變更而發(fā)生設(shè)計變更，設(shè)計變更是造成造價增加的一個重要因素，設(shè)計變更必須慎重，設(shè)計方案應(yīng)進行多方案比選，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的方案。每一項變更簽證都要以聯(lián)系單的形式履行變更簽證手續(xù)，每份聯(lián)系單必須有變更簽證預(yù)算書，以便造價管理人員及時了解和掌握變更簽證金額，控制項目總造價。
2.4.3推行造價跟蹤審計
在項目施工階段實施造價跟蹤審計，讓審計人員全程參與項目實施中的造價管理，審計人員可以完全掌握現(xiàn)場的第一手資料，更加準(zhǔn)確的計算變更簽證的工程量和造價，及時發(fā)現(xiàn)造價管理中存在的問題，避免不合理的變更簽證，減少或避免造價糾紛。
2.5竣工結(jié)算審核階段的造價管理
目前造價審計機構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，應(yīng)通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇資質(zhì)等級高、市場信譽高、從業(yè)人員素質(zhì)高的審計機構(gòu)，從而提高工程結(jié)算審計質(zhì)量。
2.6充分發(fā)揮監(jiān)理在造價管理中的作用
許多工程項目中監(jiān)理工作的重點是工程質(zhì)量、工期，投資由業(yè)主方控制; 這種做法忽視了監(jiān)理在造價管理中的作用，造價也是監(jiān)理控制的三大目標(biāo)之一，要充分發(fā)揮監(jiān)理在工程管理中的技術(shù)優(yōu)勢和知識優(yōu)勢，在工程變更、工程款支付、工程結(jié)算等方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，做好工程造價的管理工作。
參考文獻(xiàn)
第3篇：項目變更管理方案范文
為規(guī)范投資項目管理，以提升管理實效，現(xiàn)將政府投資項目管理的有關(guān)事宜作如下通知：
一、政府投資項目立項、備案管理
（一）按項目投資額確定立項或備案
1、投資額在萬元（含）至萬元的項目，實行備案制；對投資額在萬元以下的項目不再實行備案管理。
2、投資額在萬元(含)以上的項目實行立項審批制。
（二）申請立項或備案應(yīng)具備的條件
1、已納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排或有區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議紀(jì)要確定要實施的建設(shè)項目，提供立項（或備案）申請和相關(guān)會議紀(jì)要。
2、未納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排或無區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議紀(jì)要的項目，應(yīng)由分管項目業(yè)主的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分管城市建設(shè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。
（三）投資額2000萬元以上新建項目的立項
項目業(yè)主須提供項目建議書或具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)咨詢單位編制的項目可行性研究報告。項目建議書應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1、總論；
2、項目業(yè)主；
3、項目區(qū)域概況；
4、項目的提出和建設(shè)必要性；
5、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模；
6、建設(shè)方案及建設(shè)條件；
7、節(jié)能評估；
8、環(huán)保及安全評估；
9、投資估算及資金來源；
10、項目實施進度計劃；
11、財務(wù)分析；
12、社會評價；
13、風(fēng)險分析及對策；
14、結(jié)論。
二、政府投資項目變更管理工作要求
（一）備案范圍內(nèi)的變更
1、變更內(nèi)容
（1）區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目管理工作的意見》（府發(fā)[2010]74號，以下簡稱“74號文”）規(guī)定備案范圍內(nèi)的設(shè)計變更。
（2）“74號文”規(guī)定備案及簽批范圍內(nèi)工程量增減變更（指對應(yīng)合同工程量清單的工程量增減）。
2、工作程序
項目業(yè)主按工程變更管理的內(nèi)部程序（設(shè)計單位、地勘單位、監(jiān)理、過程審計等單位出具變更方案或意見）實施。在單項變更開始實施（查對施工日志、監(jiān)理記錄）的1個月內(nèi)，由項目業(yè)主按要求填寫《市區(qū)政府投資項目工程變更簽批(備案)表》，并附變更項目附件資料報區(qū)發(fā)改局備案，最終變更金額以審計結(jié)算金額為準(zhǔn)。
（二）簽批范圍的設(shè)計變更
1、變更內(nèi)容
“74號文”規(guī)定的屬簽批的設(shè)計變更。
2、工作程序
（1）單項變更實施前，項目業(yè)主須向區(qū)發(fā)改局報送申請變更的函（包括項目名稱、概況、變更內(nèi)容、變更估算金額等），并附設(shè)計（地勘）等相關(guān)單位意見、原設(shè)計方案和變更設(shè)計方案。
（2）區(qū)發(fā)改局組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘，并據(jù)項目業(yè)主提供資料及現(xiàn)場踏勘情況在2個工作日內(nèi)出具踏勘意見，項目業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場踏勘意見安排實施。
（3）收到工程變更現(xiàn)場踏勘意見2個月內(nèi)，項目業(yè)主按要求將變更項目資料送區(qū)發(fā)改局評審；區(qū)評審中心受區(qū)發(fā)改局委托，在3個工作日內(nèi)完成變更項目評審，出具評審意見；項目業(yè)主根據(jù)評審意見填寫《成都市區(qū)政府投資項目工程變更簽批(備案)表》，報區(qū)發(fā)改局等相關(guān)單位簽批。
第4篇：項目變更管理方案范文
一、業(yè)務(wù)開展情況
1、前期準(zhǔn)備工作
自4月份上場以來，組織相關(guān)人員進行了現(xiàn)場調(diào)查，施工圖紙復(fù)核，工程量清理及工程量臺賬的建立，并參與項目策劃，為項目做好技術(shù)準(zhǔn)備。
2、方案先行
上場至今編制了各類方案共21份，其中超過一定規(guī)模的危大工程專項方案4份，一般方案17份。組織了危大工程方案專家論證會4次，危大工程動態(tài)辨識專家論證會1次，交通導(dǎo)改方案專家論證會2次，聘請專家進行技術(shù)講座1次，同時還組織技術(shù)人員參與各類管線遷改方案的制定。
3、內(nèi)業(yè)資料管理
不定期組織工程部對內(nèi)業(yè)資料進行檢查，以確保內(nèi)業(yè)資料及時合理且符合邏輯。
4、技術(shù)培訓(xùn)及交底
根據(jù)現(xiàn)場進展情況及時進行技術(shù)交底，上場至今共進行技術(shù)交底21次，同時每月至少組織開展2次技術(shù)培訓(xùn)，自8月份開工以來，共開展技術(shù)培訓(xùn)12次。
5、變更理賠工作
項目8月份開工以來，共辦理變更4項，累計金額為239萬元，分別為排水工程變更7萬元，3#下穿道變更77萬，加油站邊坡變更65萬，渣場余方棄置變更90萬元。
6、質(zhì)量管理方面
嚴(yán)格執(zhí)行樣板引路、落實首件制，并撰寫首件工程施工總結(jié)，對危大工程組織安全技術(shù)交底，并對關(guān)鍵工序進行巡視。每周組織工程部和安質(zhì)部聯(lián)合對施工現(xiàn)場進行全面的安全質(zhì)量大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照“五定”原則進行整改。
7、導(dǎo)師帶徒方面
本項目分配學(xué)員兩名，由我擔(dān)任業(yè)務(wù)導(dǎo)師，工作中對其進行指導(dǎo)，不定期檢查各項任務(wù)的完成情況，每季度進行考核，目前兩名學(xué)院均能達(dá)到階段培養(yǎng)目標(biāo)。
二、存在問題
這段時間以來，我也看到了自己很多的不足之處和問題所在。主要有以下幾個方面：
一是自身知識面的欠缺，項目前期對市政項目的認(rèn)識不夠充分，導(dǎo)致有些工作開展不暢。
二是方案優(yōu)化較少，項目開工以來主要以土石方施工為主，方案優(yōu)化思路較少。
三是變更設(shè)計相對較少，項目截止目前已完成產(chǎn)值4000余萬元，但目前完成的變更增加費用僅239萬元。
四是對外溝通協(xié)調(diào)較差，與領(lǐng)導(dǎo)及同事的溝通較少。
三、下一步工作思路
一是加強自身學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平；二是拓寬思路，積極溝通，尋求幫助，做好項目的方案優(yōu)化和設(shè)計變更工作；三是遇事多請教、常匯報、多溝通，改變自己做人做事的觀念，努力提高自己；四是做好現(xiàn)場質(zhì)量把控，特別是關(guān)鍵工序和隱蔽工程更要嚴(yán)格控制。
在接下來的工作中，我將一如既往地做好本職工作，同時努力改正自身缺點，做一名稱職的項目總工。
第5篇：項目變更管理方案范文
Abstract: as the houses of the product construction project of construction project, the investment and consumption of labor, materials and energy are quite large. In the fierce competition in the construction market, how to carry on the whole process engineering cost management, maximize enterprise investment income, and it is the focus of the construction market and difficulty. In view of this, this article to housing project whole project cost management is discussed.
中圖分類號：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、前言
房屋建筑工程項目成本管理是貫穿于項目的全過程的。然而，目前絕大部分的建設(shè)項目都僅僅開展了施工階段工程造價的控制，很少進行全過程的造價控制。而造價工程師、財務(wù)人員目前普遍未能參與工程建設(shè)全過程，只是事后復(fù)核，效果并不明顯。事實上，在投資決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段加強成本管理是當(dāng)務(wù)之急。唯有如此，才能使企業(yè)在當(dāng)今激烈競爭的市場經(jīng)濟大潮中立于不敗之地。
二、房屋建筑工程項目全過程成本管理措施
1、房屋建筑工程決策階段成本管理
投資決策是選擇和決定投資方案的過程，對項目的工程成本有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程成本的高低。在項目決策階段應(yīng)重點從如下方面管理工程成本:(1)建設(shè)規(guī)模。房地產(chǎn)的建設(shè)規(guī)模的選擇對工程成本影響尤為重要。根據(jù)實力選擇合理開發(fā)規(guī)模，有效利用資金、技術(shù)、設(shè)備。在開發(fā)實力范圍內(nèi)，最大限度利用資源，規(guī)模效益不是無限度的，它受市場、技術(shù)、環(huán)境等資源的制約。因此，合理的建設(shè)規(guī)模是關(guān)系著項目的成敗，決定著工程成本支出的有效與否。(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定的是否合理，直接關(guān)系到工程成本的高低、指導(dǎo)建設(shè)的作用。因此，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定，應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，堅持安全、經(jīng)濟、適用的原則。建設(shè)方案的選用應(yīng)體現(xiàn)先進適用和經(jīng)濟合理的原則。先進和適用是對立統(tǒng)一的，不能單獨強調(diào)先進而忽視適用。房屋采用磚混、框架、剪力墻、筒體等不同結(jié)構(gòu)等不同類別對工程成本都有很大影響。(3)建設(shè)地點。建設(shè)地區(qū)的選擇應(yīng)考慮包括土地費用、土石方工程費、運輸設(shè)施費、排水及污水處理設(shè)施費、機械設(shè)備費、生活設(shè)施費等。其次，還要進行住宅使用費用的比較，包括給排水、污水處理費用、交通費用等。這些費用將直接影響項目的投資和管理。(4)材料設(shè)備。在材料設(shè)備選用中應(yīng)注意盡量選用國產(chǎn)或進口一些技術(shù)資料就可仿制的材料設(shè)備，注意進口材料設(shè)備之間、國內(nèi)外材料設(shè)備之間配套問題，同時注重保證進口設(shè)備順利安裝、調(diào)試、操作、維修所必需的技術(shù)資料的隨機引進，或單獨引進技術(shù)資料，然后仿制設(shè)備。這樣不但節(jié)省投資，還可促進我國機械制造業(yè)的發(fā)展。
2、房屋建筑工程設(shè)計階段成本管理
設(shè)計階段是管理工程成本的重點階段。在方案設(shè)計開始時，根據(jù)設(shè)計合同的設(shè)計原則、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和各項費用指標(biāo)向參加該項目設(shè)計的專業(yè)負(fù)責(zé)人交底。在施工圖設(shè)計階段，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案設(shè)計所確定的設(shè)計原則、設(shè)計范圍、設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計概算進行。施工圖階段限額設(shè)計的重點應(yīng)放在工程量的管理上，經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案設(shè)計工程量作為施工圖設(shè)計工程量的最高限額，一般不準(zhǔn)突破。工程經(jīng)濟專業(yè)負(fù)責(zé)人將批準(zhǔn)的方案設(shè)計概算中各單位工程的工程量和相應(yīng)的費用分解后交給各個專業(yè)負(fù)責(zé)人，供各專業(yè)在施工圖設(shè)計過程中管理設(shè)計使用。單位工程的工程量是指方案設(shè)計階段各專業(yè)給工程經(jīng)濟專業(yè)所提供的概算條件，其中包括工程量、技術(shù)規(guī)格等。相應(yīng)的費用是指工程經(jīng)濟專業(yè)根據(jù)各專業(yè)所提供的概算工程量和現(xiàn)行的概算指標(biāo)和設(shè)備、材料價格計算出來的工程費用。若各專業(yè)在方案設(shè)計階段給工程經(jīng)濟專業(yè)所提供的概算條件及工程經(jīng)濟專業(yè)所計算出的費用與批準(zhǔn)的方案設(shè)計概算不同時，以批準(zhǔn)的方案設(shè)計概算為準(zhǔn)。盡可能把變更管理在設(shè)計階段。對工程成本影響大的變更，要先算帳后變更，以使工程成本得到管理。并且要嚴(yán)格設(shè)計變更內(nèi)容和變更費用審批制度，把設(shè)計變更發(fā)生的費用降到最低，除非不得不進行設(shè)計變更，否則任何人員無權(quán)擅自更改設(shè)計。
3、房屋建筑工程施工階段成本管理
施工階段成本管理的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
(l)、優(yōu)化施工方案。在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到管理工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設(shè)施搭建問題，對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。
（2）、優(yōu)化施工進度計劃，加強施工組織。根據(jù)施工現(xiàn)場的工作面及工程量的大小合理安排作業(yè)工人的數(shù)量，協(xié)調(diào)施工過程中各分項工程的工序交接工作，確保工序搭接緊湊，保證施工進度。進度控制好了，周轉(zhuǎn)料及施工機械的使用成本也就的到了保證，管理人員及相關(guān)配合工種的人員的工資及管理費也就得到很好的控制。
（3）、抓好機械與材料管理。材料管理的成效直接影響到工程成本。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計及有關(guān)計算實際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，避免不必要的浪費。
第6篇：項目變更管理方案范文
設(shè)計管理是對設(shè)計過程和成果進行控制和管理，是實現(xiàn)工程建設(shè)項目投資、進度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計管理不僅可提高設(shè)計質(zhì)量，還可以使建設(shè)項目的經(jīng)濟效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，首先通過工程設(shè)計使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項目的使用價值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計人員對設(shè)計任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會影響設(shè)計質(zhì)量的好壞。設(shè)計方案不甚合理、設(shè)計違反正常設(shè)計程序等都會影響設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計失誤所造成的質(zhì)量問題，常常是施工階段難以彌補的，甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。在設(shè)計階段，項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進行了具體化，是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的。隨著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計階段對投資的影響程度可高達(dá)95%。國外某項統(tǒng)計資料表明：設(shè)計階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。我國目前的實際情況是：很多工程設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想較為保守，在設(shè)計過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，往往造成投資上的浪費。經(jīng)驗表明，一項合理的設(shè)計有可能使造價降低5-10%，甚至更高。工程項目的進度，不僅受施工進度的影響，項目設(shè)計水平及質(zhì)量也會直接影響著整個工程的進度。如專業(yè)之間協(xié)調(diào)問題、設(shè)計變更問題，因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗累，在設(shè)計初期不能提出到位的設(shè)計任務(wù)書等，都會給工程項目的進度控制帶來困難，從而影響工程進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
2設(shè)計管理的目標(biāo)
設(shè)計管理的核心任務(wù)是進行項目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)控制。通過設(shè)計管理使設(shè)計質(zhì)量、工程投資、設(shè)計進度滿足項目的整體合理要求。在業(yè)主技改團隊的領(lǐng)導(dǎo)和項目管理單位的策劃下，通過對設(shè)計工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實現(xiàn)對項目的目標(biāo)進行早期有效的控制；同時，在工程進行中正確處理和控制設(shè)計變更以及與設(shè)計相關(guān)的其他問題，最終配合業(yè)主實現(xiàn)整體項目的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。
3設(shè)計管理的工作程序
設(shè)計管理應(yīng)在業(yè)主方技改團隊的領(lǐng)導(dǎo)下進行。設(shè)計管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工現(xiàn)場服務(wù)和竣工驗收各環(huán)節(jié)的設(shè)計要求、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度和設(shè)計資料進行全過程管理。同時，做好業(yè)主和設(shè)計單位之間、專業(yè)咨詢單位和設(shè)計單位之間就設(shè)計難點和技術(shù)課題的推進開展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計管理過程中，將發(fā)現(xiàn)的問題提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表召集有關(guān)各方（根據(jù)項目的不同階段確定，包括甲方、設(shè)計管理方、項目管理方、設(shè)計單位、施工單位或供貨商等），協(xié)商討論后形成會議紀(jì)要，由業(yè)主簽發(fā)，下達(dá)給設(shè)計單位（或相關(guān)單位），設(shè)計管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計單位（或相關(guān)單位）執(zhí)行。對各階段的設(shè)計需求、設(shè)計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類與設(shè)計有關(guān)的會談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時形成設(shè)計管理工作小結(jié)，項目竣工驗收后形成設(shè)計管理工作的總結(jié)報告。
4造價控制管理
設(shè)計階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計階段投資控制的基本工作原理是動態(tài)控制，過程中采用計算機輔助手段，對各種設(shè)計文件中的有關(guān)投資部分進行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，使工程設(shè)計在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計、價值工程等理論對設(shè)計階段的投資進行有效的控制，同時使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批復(fù)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資不被突破。對設(shè)計投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計方案的經(jīng)濟性（包括項目運行維護費）；在設(shè)計階段審核項目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價的可能性；審核限額設(shè)計（包括各專業(yè)限額設(shè)計成本控制）的落實情況；以性價比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計方案或調(diào)整項目投資指標(biāo)；與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。
5進度控制管理
對設(shè)計進度實施動態(tài)控制。在設(shè)計工作開始之前，審查設(shè)計單位所編制的進度計劃的合理性；在進度計劃實施過程中，定期檢查設(shè)計工作的實際完成情況，并與計劃進度進行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計工作進度，同時控制設(shè)計質(zhì)量，使設(shè)計錯誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計圖紙在保質(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時間提供，從而使工程項目在擬定的進度目標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)。根據(jù)工程進度要求和設(shè)計特點，協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計進度計劃，并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計進度的落實。審核設(shè)計人員提出的詳細(xì)設(shè)計進度和出圖計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購、施工進度及分包合同結(jié)構(gòu)，與設(shè)計人員協(xié)商，使設(shè)計進度滿足招標(biāo)采購和現(xiàn)場施工要求（及時提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件）。通過提請業(yè)主召開設(shè)計協(xié)調(diào)會等有效手段，討論設(shè)計中遇到的問題，解決設(shè)計人員的困難，督促設(shè)計出圖進度。根據(jù)設(shè)計特點和要求，及時提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計條件，協(xié)助業(yè)主和設(shè)計單位共同分析可能影響設(shè)計進度的關(guān)鍵因素，并提出解決方案，以保證設(shè)計進度的合理性和可行性。對設(shè)計文件提請業(yè)主盡快組織審定，及時解答設(shè)計人員的提問及其他事宜。進行設(shè)計進度跟蹤管理，并提交各種進度控制報表和報告。
6質(zhì)量管理
設(shè)計管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、滿足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計深度、符合施工（安裝）的實際要求，設(shè)計質(zhì)量達(dá)到項目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點是：在方案設(shè)計階段，重點審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計階段，審核專業(yè)設(shè)計是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計階段，重點審核是否滿足使用功能及質(zhì)量要求。著重對設(shè)計輸入和設(shè)計過程進行檢查和控制：a.確定項目設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與分析和評估項目使用功能等問題；b.審核設(shè)計是否符合業(yè)主對設(shè)計上的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見；c.審核設(shè)計圖紙（含說明）是否符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、有關(guān)設(shè)計規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見；d.對設(shè)計各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟進行分析比較，并提出優(yōu)化意見；e.審核施工圖設(shè)計是否滿足施工要求，各專業(yè)設(shè)計之間有無矛盾；f.組織設(shè)計文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門的審查報批工作；g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計變更和技術(shù)核定的管理，對各類變更提出技術(shù)決策建議；h.參與設(shè)計方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計階段初始業(yè)主和設(shè)計單位的協(xié)調(diào)會議及設(shè)計方案匯報和設(shè)計配合。加強過程管理。
7設(shè)計的優(yōu)化控制管理
設(shè)計優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計工作前期的方案論證及工作計劃的事前控制；后期狠抓各設(shè)計階段產(chǎn)品（設(shè)計文件）審查驗收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設(shè)計優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是：明確設(shè)計的原則和要求；采用價值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則，做好合同相關(guān)條款的細(xì)化；要求設(shè)計方提供圖紙設(shè)計工作流程、審批原則等；深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類似工程的建設(shè)經(jīng)驗，充分做到取長補短；重視和積極參與設(shè)計工作前期的方案論證，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。設(shè)計優(yōu)化在設(shè)計文件審查驗收階段應(yīng)重點抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計挖潛”。設(shè)計管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進技術(shù)，提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程成本。同時，運用項目管理的“施工圖剖析法”，從設(shè)計圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。
8設(shè)計變更的管理
設(shè)計變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類，嚴(yán)格控制被動變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計變更后果的預(yù)測和處理。設(shè)計變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計單位提出的變更。在明確變更類型的基礎(chǔ)上，設(shè)計變更的控制應(yīng)從設(shè)計變更數(shù)量和具體設(shè)計變更處理兩個方面進行控制。主要內(nèi)容為：控制并減少設(shè)計變更數(shù)量；嚴(yán)格每次設(shè)計變更的控制；嚴(yán)格履行設(shè)計變更控制的審批程序；落實設(shè)計變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)；嚴(yán)密跟蹤設(shè)計變更的結(jié)果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認(rèn)真總結(jié)設(shè)計變更的經(jīng)驗教訓(xùn)。
9設(shè)計的組織協(xié)調(diào)管理
設(shè)計管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個方面進行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括：a.協(xié)調(diào)設(shè)計單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系，對有關(guān)問題的處理提出建議；b.協(xié)調(diào)設(shè)計單位解決設(shè)計中存在的技術(shù)難題，保證設(shè)計質(zhì)量和進度；c.做好勘察和設(shè)計單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，使勘察任務(wù)書和勘察成果符合項目特點和設(shè)計要求；d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計與施工之間的關(guān)系；e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門對設(shè)計文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見及專家咨詢意見及時反饋給設(shè)計單位，督促其逐條落實；f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計的交底，審查施工圖交底會議紀(jì)要；g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗和項目特點，協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題，開展專項課題，及時參與調(diào)研和論證，協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。
10設(shè)計跟蹤服務(wù)管理
設(shè)計管理單位，應(yīng)做好設(shè)計在項目實施過程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項目核心團隊要設(shè)立專責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計單位工作。b.組織設(shè)計單位對項目各相關(guān)方進行培訓(xùn)和現(xiàn)場設(shè)計講解。c.組織實施設(shè)計信息管理。d.組織設(shè)計方參加工程竣工現(xiàn)場驗收。e.對設(shè)計單位的設(shè)計服務(wù)工作進行考核。f.按月、季度形成設(shè)計管理工作小結(jié)，竣工驗收后形成設(shè)計管理工作總結(jié)報告。
11設(shè)計信息及資料管理
11.1設(shè)計階段信息管理的基本原則是通過對信息的合理分類、編碼，制定信息管理制度，促進迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項目建設(shè)過程。為項目的順利實施和知識管理奠定基礎(chǔ)。
11.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國家、地方及行業(yè)設(shè)計管理、設(shè)計規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。
11.3設(shè)計管理單位協(xié)助業(yè)主對各階段的設(shè)計需求、設(shè)計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。
第7篇：項目變更管理方案范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；項目管理；設(shè)計
中圖分類號：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言：房地產(chǎn)開發(fā)項目管理是以高效率地實現(xiàn)項目目標(biāo)為最終目的，以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法，開發(fā)項目建設(shè)的全過程按其內(nèi)在運行規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理系統(tǒng)。包括前期管理，施工管理，成本管理等。本文中的設(shè)計管理，不僅僅只是施工圖設(shè)計階段的管理，還包括前期方案的設(shè)計管理，施工圖的變更管理。
設(shè)計管理的本質(zhì)主要包括：其一，確保設(shè)計師準(zhǔn)確理解產(chǎn)品定位及意圖，比如制度化的要求設(shè)計院必須仔細(xì)閱讀業(yè)主提供的相關(guān)設(shè)計任務(wù)書，并提出正式的書面完善意見；其二，加強過程管控，比如促使設(shè)計單位內(nèi)部工作外部化，利用合同保障業(yè)主監(jiān)管等；其三，充分發(fā)揮設(shè)計人員控制的主動性，比如通過合同、激勵、獎懲等措施調(diào)動設(shè)計人員工作的積極性；其四，提高設(shè)計人員的職業(yè)精神等。
方案階段的設(shè)計管理
房地產(chǎn)開發(fā)公司取得土地后，現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)公司購買的土地已經(jīng)含有土地的使用性質(zhì)、用地強度、容積率等設(shè)計條件。根據(jù)政府部門的設(shè)計條件，就要進行項目調(diào)研：項目周邊的環(huán)境，項目的市場情況，項目地點的風(fēng)土人情。進一步進行項目的定位：項目的檔次，項目的銷售對象以及項目的目標(biāo)。根據(jù)以上資料進行建筑方案的研究、設(shè)計和確定，做到建筑平面布置合理，結(jié)構(gòu)設(shè)計施工經(jīng)濟。此階段是決定項目成功與否的關(guān)鍵，決定項目的投資收益。例如:某房地產(chǎn)開發(fā)公司過高的估計項目所在地的消費能力，將其開發(fā)的高層項目的套型面積定位在130--200平方米的戶型上，并且一次完成了5棟共計496套，結(jié)果該公司完全陷入了困境。因此，設(shè)計必須以人為本，以住戶的生活舒適方便為本。設(shè)計必須符合項目定位，不要偏離定位去追求不切合實際的東西。條件許可的前提下，應(yīng)該盡量考慮項目營銷的方便。設(shè)計除了遵循專業(yè)規(guī)范以及技術(shù)要點之外，還應(yīng)盡量考慮中國傳統(tǒng)建筑景觀學(xué)說的基本禁忌。
在建筑方案評審階段，要組織有豐富經(jīng)驗的專家進行評審，考慮各方面因素，根據(jù)當(dāng)下的需求，設(shè)計出深受購房者喜愛的項目。
施工圖階段的設(shè)計管理
施工圖階段的設(shè)計管理直接影響著土建施工的工程造價。在這一階段，結(jié)構(gòu)方案的選擇顯得尤為重要。這里以地下汽車庫為例，目前主要有三種結(jié)構(gòu)形式，分別是梁板結(jié)構(gòu)，空心板無梁樓蓋結(jié)構(gòu)和實心板無梁樓蓋結(jié)構(gòu)。比較這幾種方案，梁板結(jié)構(gòu)用于覆土很少且跨度不大的地下車庫頂板，可以減少樓板的厚度，配筋也相應(yīng)的減少。而無梁樓蓋結(jié)構(gòu)可應(yīng)用于覆土較厚且跨度較大的地下車庫頂板，并且地下車庫中不見梁，使用凈高大大增加，可以很大程度上實現(xiàn)減小基坑開槽土方量的目標(biāo)，這樣不僅美觀，而且節(jié)省成本?？招臉前鍎t是考慮到樓板主要受彎的特點，去除對受彎貢獻(xiàn)較小的中和軸附近混凝土，減輕結(jié)構(gòu)自重，減低板的配筋。但是空心板需要專業(yè)廠家進行空心管的指導(dǎo)鋪設(shè)，人工費上較多?？傊Y(jié)構(gòu)方案的選取，要綜合實用功能需求，工程造價，安全等方面綜合考慮。
圖紙交接的設(shè)計管理
我國建筑業(yè)企業(yè)職工的培訓(xùn)偏向?qū)κ┕す芾砣瞬诺呐嘤?xùn)，而施工現(xiàn)場從事一線操作的人員基本由農(nóng)民工替代,且這些人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，專業(yè)操作技術(shù)素質(zhì)和文化水平普遍偏低，基本依賴現(xiàn)場施工管理技術(shù)人員的交底指導(dǎo)。因此，施工技術(shù)交底這一技術(shù)措施就更加突顯其重要性。
設(shè)計圖紙下發(fā)到施工單位之后，及時組織設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖的全面技術(shù)交底，包括設(shè)計意圖，施工要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)措施等。交底過程中，設(shè)計人員要說明本工程施工過程中需要特殊注意且嚴(yán)格遵守的環(huán)節(jié)。同時，施工單位可以根據(jù)現(xiàn)場施工條件，將圖紙中無法達(dá)到的設(shè)計要求與設(shè)計單位進行溝通，因地制宜，選擇最優(yōu)方案。這樣可以激發(fā)施工單位的主觀能動性，更好的領(lǐng)會施工與設(shè)計的關(guān)系。
圖紙變更的設(shè)計管理
由于現(xiàn)在房地產(chǎn)市場競爭激烈，開發(fā)單位經(jīng)常要根據(jù)先期開盤的市場銷售情況，考慮購房者的各種實際需求，對后續(xù)在建工程進行適當(dāng)調(diào)整。這就需要設(shè)計施工圖紙的變更。同時，由于現(xiàn)在設(shè)計周期較短，圖紙中也難免出錯，這也需要圖紙變更。但是，有些時候變更圖紙不能及時到達(dá)施工人員手中，造成重大的工程事故。為了避免此類問題發(fā)生，應(yīng)該做到設(shè)計單位作出變更，要及時通知開發(fā)單位，開發(fā)單位要及時告知施工單位變更情況，并發(fā)放變更圖紙。在這個過程中，由于開發(fā)單位要對變更部分進行成本計算，時常造成圖紙交接問題。這就需要開發(fā)單位對圖紙變更進行管理，制定一系列的措施，減少變更圖紙的發(fā)放對施工進度的影響。設(shè)計變更的管理應(yīng)做到以下幾點：
1. 應(yīng)盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證。
2. 工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人是項目部經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)與使用單位、設(shè)計單位、施工承包單位聯(lián)系，并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計變更通知單。
3. 所有設(shè)計變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。
4. 項目經(jīng)理審核、簽字確認(rèn)后轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)工程師組織實施。
5. 各專業(yè)工程師在接到設(shè)計變更資料后應(yīng)當(dāng)天分發(fā)到施工承包單位、監(jiān)理單位并監(jiān)督實施。
6. 設(shè)計變更的內(nèi)容完成后三天內(nèi)由分管的專業(yè)工程師填寫執(zhí)行結(jié)果，并報送項目經(jīng)理審核。 經(jīng)審核的執(zhí)行結(jié)果在工程管理部備案登記，作為今后結(jié)算的依據(jù)。
總結(jié)：
總之，設(shè)計活動作為項目的領(lǐng)頭羊、排頭兵對項目發(fā)展至關(guān)重要。開發(fā)單位應(yīng)做到前期方案與設(shè)計單位溝通；施工過程中組織設(shè)計單位提前預(yù)驗收；竣工之后與設(shè)計單位總結(jié)工程中的問題與經(jīng)驗，向更好的得到工程作品努力。
參考文獻(xiàn)：
雷群；建筑施工現(xiàn)場技術(shù)交底的重要性 [J]；江西建材；2010年01期,73-74.
第8篇：項目變更管理方案范文
關(guān)鍵詞:工程造價;成本控制
中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。
1建設(shè)項目決策階段工程造價控制
1. 1建設(shè)項目決策
正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。具體表現(xiàn)在以下4個方面:
(1) 造價高低、投資多少也影響項目決策。決策階段的投資估算市進行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據(jù)。
(2) 項目決策的正確性是工程造價合理性的前提,優(yōu)選出最佳投資行動方案，達(dá)到資源合理配置。因此，要達(dá)到工程造價的合理性，事先就要保證項目決策的正確性，避免決策失誤。
(3) 項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。合理計算投資估算，才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，避免超額現(xiàn)象發(fā)生。
(4) 項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達(dá)到70%~90%。
1. 2影響項目決策的主要因素
(1) 技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案。技術(shù)方案指生產(chǎn)所采用的工藝流程和生產(chǎn)方法。設(shè)備的方案的選擇根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模及工藝過程的要求，選擇設(shè)備的型號及數(shù)量。設(shè)備的選擇與技術(shù)密切相關(guān)。工程方案的構(gòu)成項目的實體。工程方案的選擇是在已選定的項目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案基礎(chǔ)上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建筑方案，包括對于建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定。
(2) 項目的建設(shè)規(guī)模。在確定項目規(guī)模時，不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配，能力協(xié)調(diào)，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成經(jīng)濟實體在規(guī)模大小適應(yīng)。項目規(guī)模合理化的制約因素主要有市場因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素、建設(shè)規(guī)模方案比選。
(3) 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響工程造價的高低、建設(shè)工期長短、建設(shè)質(zhì)量的好壞、還影響到項目建成后的運營狀況。
2建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段成本控制及措施
2. 1實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場趨向法制化、規(guī)范化、完善化的重要措施，對于擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，進而使工程造價得到合理有效的控制，具體體現(xiàn)在：
(1) 實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)能夠不段降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。面對激烈的競爭，各投標(biāo)單位為了自身生存與發(fā)展，每個投標(biāo)者都必須切實降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格更為合理。
(2) 實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，更好地控制工程造價。采用招投標(biāo)方式便于供求雙方在較大范圍內(nèi)相互選擇創(chuàng)造條件，需求者對供給者的基本出發(fā)點是”擇優(yōu)選擇”,即選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的承包單位，合理控制了工程造價。
(3)實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)基本形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加合理。其中明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間出現(xiàn)激烈競爭(相互競標(biāo)),這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價格上的競爭。通過競爭確定工程價格，使其趨于合理或下降，有利于節(jié)約投資、提高投資效益。
2. 2項目成本控制措施
2. 2. 1組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。為使項目成本消耗保持在最低限度，實現(xiàn)對項目成本的控制，項目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任落實到各個崗位、落實到專人，對成本進行全過程、動態(tài)管理。合約部主管合同的管理、負(fù)責(zé)工程進度款的審核工作、處理施工中工程賠償?shù)葐栴};財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)合理地調(diào)用資金。
2. 2. 2技術(shù)措施
(1) 先進的施工技術(shù)的應(yīng)用,新材料的運用，技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
(2)如進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案。結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，最終確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案。
2. 2. 3經(jīng)濟措施
管理人員應(yīng)做好成本的預(yù)測和成本計劃，及時發(fā)現(xiàn)施工中的偏差，分析偏差的原因，并采取相應(yīng)的措施。認(rèn)真做好資金使用計劃、施工中跟蹤管理、嚴(yán)格控制各項開支。準(zhǔn)確記錄、整理、核算實際發(fā)生的費用，并對成本分析與預(yù)算、做好成本動態(tài)管理。做好變更與簽證。
2. 2. 4合同措施
合同措施應(yīng)從合同談判開始到合同終結(jié)全過程。成本部門首先要選用合適的合同結(jié)構(gòu)，對各種合同結(jié)構(gòu)模式進行分析、比較，選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機會；同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，防止索賠。
3建設(shè)項目工程造價的控制
施工成本是指在建設(shè)項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，建設(shè)工程項目施工成本由直接費和間接費組成。工程造價的合理確定就是在建設(shè)程序的各個階段，合理地確定投資估算、概算、造價，預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。工程造價有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)的各個階段，采用一定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。
3. 1施工中工程變更和現(xiàn)場簽證的控制
在工程建設(shè)過程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。變更的種類比較多而復(fù)雜，包括工程量變更、工程項目的變更、進度計劃的變更、施工條件的變更等。我國要求為嚴(yán)格按圖施工，因此如果變更影響了原來設(shè)計，則首先應(yīng)當(dāng)變更原設(shè)計。如現(xiàn)場出現(xiàn)必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更或簽證。工程變更后，應(yīng)盡快落實變更。對比較大的變更可采取先核算后、再發(fā)變更指令或工程師簽證。
3. 2承包人的合同化建議對工程造價的節(jié)省
在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。承包人的提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可按國家有關(guān)規(guī)定在專用合同條款中給予獎勵。
3. 3工程設(shè)計階段工程造價的控制
提高資金的利用效率，設(shè)計階段工程造價形式是編制設(shè)計概算，通過設(shè)計概算了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，調(diào)整項目功能及成本，使其更趨合理。當(dāng)投資限額以確定，建筑師的設(shè)計就只能在確定的限額內(nèi)進行，可選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。
3. 4施工現(xiàn)場審查及收集、掌握有關(guān)工程資料
工程部、及成本部應(yīng)常去現(xiàn)場考察動態(tài)，嚴(yán)密合理安排勞動組織，掌握生產(chǎn)工人進出場的時間形成有關(guān)數(shù)據(jù)資料以便核算人工成本。施工現(xiàn)場的材料數(shù)據(jù)的收集，應(yīng)從材料的數(shù)量資料及價格資料進行收集。工程設(shè)備及施工機械應(yīng)嚴(yán)格控制啟停，使其最大效率的工作資料。認(rèn)真收集上述資料將有利于成本的控制。
3. 5加強施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)及其管理
材料管理是指材料的采購、驗收、保管、標(biāo)識、發(fā)放、回收管理及不合格材料的處置等。材料管理人員應(yīng)按下述要求對材料進行管理：
3.5.1采購 大型設(shè)備材料及主要材料必須由物資管理部門制定采購計劃，審定供應(yīng)人，建立合格供應(yīng)人。
3.5.2 驗收 進入現(xiàn)場的材料應(yīng)進行質(zhì)量和數(shù)量驗收確認(rèn)，做好相應(yīng)的驗收標(biāo)識和記錄。
3.5.3存儲和保管 易生銹的材料應(yīng)采取必要防潮措施、易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人保管，并有嚴(yán)格的防火、防爆措施。
3.5.4標(biāo)識 應(yīng)對質(zhì)量標(biāo)識不清或失去標(biāo)識的材料，查明其材質(zhì)后，應(yīng)重新作出標(biāo)識。
3.5.5發(fā)放材料 使用單位應(yīng)預(yù)先報送材料需用計劃，領(lǐng)用材料前應(yīng)辦理相應(yīng)的審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。
3.5.6 回收管理及不合格材料處理 對于庫外材料、余料、設(shè)施用料應(yīng)按材料管理程序辦理回收手續(xù)；對驗收不合格的材料應(yīng)更換、退換、讓步接收或降級使用，并做好明顯標(biāo)記，單獨存放。
4竣工階段的成本控制
成本控制的最后階段。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定程序辦理竣工驗收。成本控制人員應(yīng)從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用進行監(jiān)管控制，成本人員應(yīng)從工程項目開始收集有關(guān)現(xiàn)場資料，變更、簽證及國家有關(guān)規(guī)定的材料進行審核。應(yīng)防止承包商多報，誤報及索賠，避免造成不必要的損失。
5結(jié)語
建設(shè)工程造價的控制貫穿于項目決策、設(shè)計、施工至竣工決算等全過程。因此,為了有效地控制工程造價,需要建設(shè)各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力,才能最大限度地控制工程造價,實現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]工程造價計價與控制 中國計劃出版社2009
[2]標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件
[3]FIDIC合同條件
第9篇：項目變更管理方案范文
(1)成立機構(gòu)，明確責(zé)任與權(quán)力，完善造價控制體系。編制造價控制實施細(xì)則，制訂工作流程(最好用流程圖或表格形式細(xì)化工作)，建立日常會議與專題會議制度，研究解決存在的重大問題。
(2)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照進度計劃和圖紙查看施工情況，通過各種方式與監(jiān)理、施工人員交流、座談，掌握施工動態(tài);協(xié)助監(jiān)理、建設(shè)單位審核變更、簽證等發(fā)生的費用，根據(jù)實際情況調(diào)整審計目標(biāo)，為最終工程總結(jié)算審計做好準(zhǔn)備。
(3)有效控制工程變更。在大中型工程建設(shè)中，發(fā)生變更是不可避免的，但要進行合理有效地控制。為防止施工圖設(shè)計產(chǎn)生遺漏，除設(shè)計審核把關(guān)外，還應(yīng)做好施工前的施工圖技術(shù)交底和圖紙會審、技術(shù)咨詢工作。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，造成的損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理力度，盡可能把設(shè)計變更控制在全面開展施工之前，尤其是對影響工程造價的設(shè)計方案、設(shè)計范圍及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的重大變更，要慎之又慎，使工程造價得到有效控制。
(4)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。發(fā)生工程變更是不可避免的，不管是設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位提出的變更，都應(yīng)履行簽證程序。做到確定變更一次簽證一次，避免“一攬子”簽證或日后簽證。簽證必須達(dá)到量化要求，杜絕定性化和含糊不清的簽證，對量和價都要明確，避免管理不到位，給工程帶來不必要的損失。
(5)公平、公正、合理地處理索賠。索賠事件發(fā)生后要及時處理，處理索賠必須注意計算索賠費用的合理性和合法性。如對窩工費的計算，一般應(yīng)考慮施工承包方將人員調(diào)到別的工作崗位這一因素，實際補償?shù)馁M用僅是工人由于更換工作地點及工種變化導(dǎo)致工作效率降低而發(fā)生的費用，這樣的計算方法承發(fā)包雙方均能理解和接受。
施工審計的人員組成及策略
根據(jù)建設(shè)項目特點按工程進度劃分財務(wù)審計階段，進行工程結(jié)算審計。按專業(yè)特點分工程和財務(wù)2個審計小組，工程小組由注冊造價工程師、工程師等人員組成，主要進行階段性的結(jié)算審計工作;財務(wù)小組由注冊會計師、會計師等人員組成，主要進行工程財務(wù)核算方面的審計工作。2個小組同時要對相關(guān)的內(nèi)部管理制度和控制措施進行審核，并編制或取得流程圖，工程小組要對招投標(biāo)、合同、監(jiān)理進行審核，財務(wù)小組對項目法人制度、資本金制度進行審核。
2個審計小組在施工現(xiàn)場根據(jù)審計方案擬訂具體的工作計劃，對進度情況進行記錄，對確定的內(nèi)容進行審計，并對審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題進行分類、匯總、分析，根據(jù)問題的性質(zhì)進行歸納總結(jié)后與被審計單位進行溝通，提出解決方案。相關(guān)問題與被審計單位商討認(rèn)定后，由審計人員和被審計單位簽章，由被審計單位進行改正和落實，同時審計人員還應(yīng)注意過程資料的收集、整理與歸檔。
施工審計方案的編制
審計方案是對具體審計項目的審計實施方案、內(nèi)容及其時間等做出的詳細(xì)安排。
1施工審計方案的基本特征
(1)對需要審計的建設(shè)項目，審計人員首先應(yīng)了解工程情況，進行現(xiàn)場調(diào)研，收集相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上，論證審計方案，提出審計目標(biāo)，然后編制施工審計方案，并圍繞審計目標(biāo)細(xì)化審計內(nèi)容。
(2)明確審計重點。由于存在人力、物力、財力及精力不足等因素，審計人員在審計過程中不可能對所有施工內(nèi)容都進行逐一的審計。再說過多對施工內(nèi)容進行干預(yù)會導(dǎo)致被審計單位工作上的對立性，降低審計效率，因此只能對重要方面的重點內(nèi)容進行審查和評價。在審計目標(biāo)已設(shè)定的前提下，審計內(nèi)容和重點就成為審計方案的核心事項。
(3)審計方法的可操作性?，F(xiàn)代審計講究技術(shù)和方法的科學(xué)性，追求成本效益。對一個建設(shè)項目如設(shè)定了審計目標(biāo)、確定了審計內(nèi)容、規(guī)定了期限等，最終采用什么審計模式、以何種方法來完成，采用的技術(shù)手段和方法是否符合每個審計人員的實際情況，能否為審計人員熟練掌握與運用，是否符合被審計現(xiàn)場的實情，這需要經(jīng)過全面權(quán)衡后確定。
(4)各負(fù)其責(zé)、按程序辦理。參加審計的人員，從項目計劃選取、審前調(diào)查，到審計方案的擬定、修改，再經(jīng)過審核、審批，直至開展施工階段的審計等，應(yīng)按規(guī)定的程序、步驟和權(quán)限開展工作。
2施工審計方案的內(nèi)容
根據(jù)審前調(diào)查的相關(guān)資料和建設(shè)項目特點，認(rèn)真編寫審計實施方案，內(nèi)容包括:建設(shè)項目基本概況，審計工作依據(jù)，審計的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和重點，審計組織機構(gòu)及成員分工，審計工作流程，審計要求，各階段工作目標(biāo)，計劃及規(guī)章制度。還需建立分級責(zé)任制，落實到人。實施方案中如有必要需制定一些相關(guān)圖表，這些圖表主要有:
(1)審計、業(yè)主、監(jiān)理、施工、供貨等相關(guān)方職責(zé)關(guān)系圖;
(2)投資審計流程圖;
(3)工作量月報審核表;
(4)設(shè)計變更及核定單(簽證)費用操作流程圖;
(5)索賠受理流程圖;
(6)材料設(shè)備價格費用審核流程圖;
(7)分階段辦理工程預(yù)結(jié)算流程圖。這些圖表要輔以文字說明，闡述主體相互關(guān)系和職責(zé)。實施方案制定后要與建設(shè)等相關(guān)單位進行詳細(xì)交底，并形成交底文件，明確責(zé)任，避免出現(xiàn)問題相互扯皮。
施工審計的開展
1施工審計點的設(shè)置
施工審計是隨施工進度、投資和質(zhì)量控制情況等開展全方位審計的方法，施工審計與施工過程同步進行。如果對每一個分部分項工程、每一個施工環(huán)節(jié)都審計的話，就不可避免地會妨礙施工，因此須設(shè)置跟蹤審計點。跟蹤審計點的設(shè)置是施工審計的關(guān)鍵，他直接關(guān)系到審計的質(zhì)量和效果。跟蹤審計點是在制訂審計方案時就基本確定下來，他有3種形式:可以是一個施工過程，一項施工管理活動，也可以是審計設(shè)置的一個獨立于管理的程序。采用的形式要告之被審計單位。在審計方案實施過程中，可根據(jù)現(xiàn)場情況和施工進度作適當(dāng)調(diào)整。確定跟蹤審計點的審計人員一般由具有施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗，熟悉施工作業(yè)流程，掌握工程項目投資、進度、質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法的注冊造價師、監(jiān)理工程師、一級建造師擔(dān)任。
2施工審計的主要內(nèi)容
建設(shè)項目的施工，包括制訂施工組織方案、施工準(zhǔn)備、開展施工、監(jiān)理、工程變更、簽證等一系列環(huán)節(jié)。施工階段往往是施工單位“高估冒算”的主要環(huán)節(jié)。所以在施工跟蹤審計中，應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。
(1)審查履行合同情況。審查參與建設(shè)項目管理和實施的各單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增加、轉(zhuǎn)讓或終止情況的發(fā)生，審查其真實性、合理性及合法性。
(2)審查建立內(nèi)控制度情況。審查建設(shè)單位是否建立健全各項內(nèi)控制度。如審查工程變更簽證、驗收制度;材料設(shè)備采購清點驗收、領(lǐng)用制度;費用支出報銷制度等。督促和指導(dǎo)建設(shè)單位建立和完善管理機制，以確保建設(shè)資金的合理、合法使用。
(3)審查施工方案的合理性。以發(fā)展的眼光，提出采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法的建議，促進施工單位優(yōu)化施工方案，降低項目成本，保證建設(shè)工期。
(4)嚴(yán)把工程變更審核關(guān)。施工方案的調(diào)整、變更不僅影響工程進程和質(zhì)量，而且影響工程投資。施工單位低價中標(biāo)后，往往在施工過程中尋找各種理由提出變更，增加利潤。對此，應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照工程變更程序和規(guī)定提出變更申請，說明變更原因，提交變更和實施方案及預(yù)算報價，經(jīng)監(jiān)理審核、簽證和建設(shè)單位認(rèn)可后，報審計組審定。做到“先算賬、后變更”，“先簽證、后施工”。
(5)嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。在跟蹤審計中應(yīng)加強對現(xiàn)場簽證的審計監(jiān)督，有效控制虛假簽證。
(6)加強施工監(jiān)督，避免偷工減料、以次充好等問題的發(fā)生，提高工程質(zhì)量。
(7)加強物資采購審計。物資采購審計是建設(shè)項目跟蹤審計的重要組成部分。通過審計材料設(shè)備采購等活動的真實性、合法性和有效性，提高材料設(shè)備質(zhì)量并降低采購成本。
(8)審查工程結(jié)算和工程財務(wù)資料，核對材料決算表，超、欠供材，材差計算是否正確，結(jié)算憑證是否真實合法。
(9)建設(shè)項目環(huán)境保護。審查環(huán)境保護設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性以及實施的有效性。
施工審計實例
1工程實例1
某新建工程地處河漫灘地段，土質(zhì)松軟，有27．54km需進行深層攪拌樁地基處理，深層攪拌樁設(shè)計摻8%水泥，投標(biāo)單價為33．91元/m。其施工工藝流程為:定位對中預(yù)攪下沉制備固化劑漿液噴漿攪拌提升重復(fù)攪拌移位。審計組從工程開始就高度重視該分項工程，經(jīng)過研究認(rèn)為，僅就樁的工程質(zhì)量上來講，采用輕便觸探法、抽芯檢驗、靜載試驗等方法對樁身質(zhì)量進行檢驗，獲得的檢測結(jié)果不能滿足審計要求。因為這樣的檢測方法主要是檢驗樁身是否有斷裂，水泥土強度、樁的承載力是否滿足設(shè)計要求，而對樁長的檢測存在一定的誤差(誤差值為樁長的l0%左右)。對長27．54km近1000根樁的基礎(chǔ)工程，如果每根樁都人為地減短2m，那將造成巨大的質(zhì)量隱患。通過分析，審計組確定了跟蹤審計的重點，制定出相應(yīng)的取證方法，并進行取證記錄。
(1)監(jiān)控樁徑及攪拌的均勻性是否滿足設(shè)計要求。取證方法是在鉆孔前，對鉆頭進行測量，隨后不定期到現(xiàn)場抽測鉆頭，拍照取證并記錄。
(2)監(jiān)控樁長是否滿足設(shè)計要求。取證方法是在每個鉆桿上標(biāo)示出刻度，以便觀測鉆進孔深度，進行現(xiàn)場測量記錄。
(3)控制水泥摻入量。加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保水泥實際用量，使水灰比達(dá)到設(shè)計要求。
2工程實例2
某新建道路工程原設(shè)計素土填方約145600m3，8%石灰改良土回填部分約113500m3。投標(biāo)報價素土填方為3．6元/m3，8%石灰改良土回填為85．1元/m3。其后施工單位提出為保證工程質(zhì)量和工期，建議全部采用8%石灰改良土進行回填。建設(shè)單位為了趕工期，設(shè)計單位也為此方案能提高工程質(zhì)量，表示同意。審計組會同建設(shè)單位經(jīng)過認(rèn)真研究招投標(biāo)文件及相關(guān)資料認(rèn)為:施工單位在投標(biāo)報價時，在措施項目清單里已經(jīng)計取了趕工措施費，而要全部變更為8%石灰改良土進行回填將增加工程投資1186．64萬元。再說按照設(shè)計方案素土回填也能保證工程質(zhì)量，因此，審計組不同意全部變更為8%石灰改良土回填方案，隨后召開現(xiàn)場專題會議進行研究，經(jīng)參建各方一同論證后，最終取消該項變更。
結(jié)束語
