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河流治理規(guī)劃精選(九篇)

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河流治理規(guī)劃

第1篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:山區(qū) 中小河流 河道規(guī)劃治理探討

中圖分類號:TV85 文獻標識碼:A 文章編號:

中小河流治理的主要任務(wù)是保護河道兩側(cè)的城鎮(zhèn)、村莊、良田及工礦企業(yè)免受洪災(zāi)的侵害,其建設(shè)重點為河道兩側(cè)的堤防建設(shè),河道清淤,生態(tài)恢復等,面對山區(qū)地形起伏大,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,氣候差異懸殊,河道洪水位枯洪變幅大,坡降陡,沖刷力強,水土流失嚴重等特點。我們只有不斷地對山區(qū)河道的洪水特性、洪災(zāi)類型、災(zāi)害成因、治理措施進行認真探索,密切結(jié)合工程實際,進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用河道灘涂,提高土地利用率,減少重復建設(shè)項目,把河道治好管好,達到治理河道,防治洪澇,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)的目的。

山區(qū)河道由于集雨面積裸巖多,坡降陡,入滲量小,匯流時間短,水流速度快,挾沙能力強等原因 ,在相同的降雨強度下,地面徑流相對較多,沖刷能力強,危害性特別大。輕則河岸坍塌、河床淤塞,重則損毀耕地、沖毀道路、城鎮(zhèn)和村莊,直接威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。實踐證明,要治理好山區(qū)河道,無論在規(guī)劃設(shè)計階段,還是在實施階段,都必須根據(jù)山區(qū)每一條河流的具體情況,如歷史洪水、成災(zāi)原因、災(zāi)害性質(zhì)、保護對象,地形地質(zhì)情況等,進行具體分析,統(tǒng)籌兼顧,制定出完整、切合實際的治理方案,達到河道治理事半功倍的目的。在規(guī)劃治理中要從以下幾個方面進行認真研究:

一、掌握河流特性,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理

山區(qū)中小河流,水文地質(zhì)條件復雜。一般情況下,流域面積都比較小,但裸巖多,入滲少,匯流時間短,河道比降大,汛期洪水位暴漲暴落。河岸和河堤承受高水位壓力的時間短,但一遇洪水,水流速度快,泥沙多,沖刷力強,對河道和岸坡的穩(wěn)定破壞較大,輕則沖淤河槽,影響河勢穩(wěn)定,重則沖毀農(nóng)田和村莊,直接威脅人民的生命財產(chǎn)安全。所以在規(guī)劃治理中,要因地制宜,綜合考慮上下游、左右岸、甚至整個流域的相互關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。

首先,在河道上游采取水土保持措施,封山育林,攔截地面徑流和泥沙進入河道。

其次,在上游河道縱坡比較大、沖刷嚴重的農(nóng)村河道,由于污染少,主要采取防沖效果較好、造價比較便宜的工程措施修建堤防和護岸,一般采用漿砌石、干砌石、鉛絲石籠結(jié)構(gòu),這樣既可就地取材,節(jié)約造價,還可節(jié)約壩址占地,少占耕地。而在河道比較平緩的村莊與城鎮(zhèn)河道,由于人口密集,經(jīng)濟發(fā)達,工礦企業(yè)較多,污染對河道影響較大,隨著人民群眾生活水平的逐步提高,人們對水環(huán)境的要求也越來越高,人們渴望見到水清天藍、綠樹夾岸、魚蝦洄游的生態(tài)河道,因此,在進行中小河流建設(shè)時,應(yīng)結(jié)合市政園林工程,使河道整治工程不僅滿足防汛、排洪的要求,同時還應(yīng)滿足生態(tài)修復,城市景觀,綠化、亮化等其他功能,一般河道規(guī)劃面積要大,采用復式斷面,不僅要有行洪的河道,還應(yīng)有供游人游玩的灘地,河邊帶狀公園等,這種河道的堤防一般應(yīng)采用生態(tài)型堤防,既采用河道清淤過程中挖取的泥沙筑堤,然后將堤防削成1:3或1:5的緩坡,在上采用反濾結(jié)合新型生態(tài)建筑材料及植物護坡,使其既美觀又具有一定抗沖刷功能。

另外在進行河道綜合規(guī)劃中,還應(yīng)充分遵循自然規(guī)律,不易過多改變河道自然特性。尤其是對天然河道進行截彎取直和改變河道行洪斷面時,往往會有利有弊,要特別慎重。因為河道截彎取直后,會增大河槽比降、流速和水動能,加劇水流對河岸及河槽的沖刷,改變河道行洪斷面時,根據(jù)洪水流量規(guī)劃河道的寬窄,在河槽澭水的河段,采取清淤和拓寬等工程措施,雖然可以增大洪峰下泄流量,但同時也會失去天然河道對洪峰的調(diào)節(jié)作用,增大下游的洪水災(zāi)害,往往顧此失彼,造成更大的損害。因此,對河道進行截彎取直和擴寬河道堵口時,必須認真調(diào)查,充分研究,結(jié)合水能、水文計算成果,客觀分析下泄流量和經(jīng)濟損失,采取多方案比較,確定出科學的方案,設(shè)計合理的斷面尺寸,達到最佳治理的效果。

二、平面布置問題

山區(qū)河道規(guī)劃治理中的平面布置,必須做到點、線、面的合理布局,點就是要確定治理的重要河段和重點部位,如城鎮(zhèn)、村莊等,采取超出其它河段的防洪標準設(shè)計河壩,一般為十到二十年一遇。線就是對河道的岸線、堤線進行統(tǒng)籌布置,調(diào)整好河勢和流向,充分發(fā)揮天然河道的作用,使河岸線平緩、自然,富于變化。面就是本著正確處理興利與除害、上下游左右岸、整體與局部等方面關(guān)系的原則,充分利用已有的護岸工程作為節(jié)點,從控制主流擺動,穩(wěn)定中小河床出發(fā),確定制導線,作為控制河道平面位置的長期目標。

三、確定堤防的高度和堤身的結(jié)構(gòu)形式

山區(qū)河道堤防的高度和堤身的結(jié)構(gòu)形式,主要應(yīng)根據(jù)保護對象的性質(zhì)、河道水流特征、洪峰流量及該河段在整條河流中的位置等多種因素確定。要確定堤防的高度,首先應(yīng)根據(jù)堤防保護對象的重要性確定設(shè)計洪水標準(根據(jù)經(jīng)驗,在山區(qū)一般保護對象為5到10年,城鎮(zhèn)、村莊、重要工礦企業(yè)為10到20年。),然后根據(jù)原河道的實際斷面,水力要素等,按照設(shè)計標準,確定洪水流量和洪水位,再加上一定的堤防安全超高來擬定堤防高度。山區(qū)河道水文資料短缺,有的根本無資料。采用經(jīng)驗公式進行設(shè)計洪水計算時,其計算成果精度一般較差。實踐中常加上歷史調(diào)查洪水,結(jié)合實際,綜合平衡考慮。

山區(qū)河道堤身的結(jié)構(gòu)型式,應(yīng)根據(jù)當?shù)氐牡匦蔚刭|(zhì)條件,因地制宜地選取,既要經(jīng)濟合理,又要安全可靠。山區(qū)大部分河道內(nèi)都有泥砂和卵礫石材料,河道兩岸巖石分布較多,因此可以就地取材。在結(jié)構(gòu)上首先應(yīng)選用砂質(zhì)土堤結(jié)構(gòu)做主體,然后采用植草磚、土工格室結(jié)合根系發(fā)達的植物護坡,這種結(jié)構(gòu)形式簡便,經(jīng)濟、環(huán)保,有利于群眾施工,但工程量大,占地多,水流條件差,抗沖刷弱。因此在迎流頂沖,沖刷嚴重的河段,也可采用重力式漿砌石墻結(jié)構(gòu),但這種結(jié)構(gòu)不環(huán)保,造價也較高,一旦破壞,對環(huán)境影響較大。

四、基礎(chǔ)處理問題

山區(qū)河流修建堤防,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,從 多數(shù)沖毀的堤防看,與基礎(chǔ)處理的好壞直接相關(guān)。不少堤防是前一年建成,第二年洪水就掏空堤腳,開始垮塌,形成了年年修堤,連年受災(zāi)。所以一般都應(yīng)把基礎(chǔ)超過河道沖刷深度50公分以上,對沖擊層較深的河段,基礎(chǔ)應(yīng)深入沖刷層1.5米以上。對排水困難的河段,應(yīng)運用水下施工技術(shù),同時采用鉛絲石籠堤腳防護措施,抗沖和增加堤防穩(wěn)定性。

結(jié)束語:目前,隨著人們生活水平的提高,人們對水環(huán)境的要求也越來越高,作為水的輸送體,河道能否保持良好的生態(tài)發(fā)展狀況,客觀上將直接影響水環(huán)境的保護和河道的治理效果。因此,我們在進行中小河流治理過程中,一定要綜合考慮,充分尊重自然,樹立人與自然和諧,河流回歸自然的設(shè)計理念,避免天然河道人工渠化,或者采用單一的斷面形式,套用設(shè)計,給生物的多樣性造成毀滅性的災(zāi)難。只有這樣,我們才能保質(zhì)保量地完成中小河流治理工作,避免以后的重復建設(shè)。

參考文獻:

1《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)

2《砌石壩設(shè)計規(guī)范》(SL25-2006)

第2篇:河流治理規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】:河道整治;問題分析;整治對策

中圖分類號: TV85 文獻標識碼: A 文章編號:

引言

在人類社會的發(fā)展中,河流是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是最關(guān)鍵的自然資源和環(huán)境載體,我國古代就形成黃河流域和長江流域的經(jīng)濟文化。河流關(guān)系和制約著整個人類社會的生存和發(fā)展,對于防汛排澇,美化環(huán)境發(fā)揮著重要作用。加強山區(qū)河道治理與管護隨著社會的發(fā)展顯得日益重要。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市發(fā)展水平不斷加快,山區(qū)河流還擔負著供給城市生活用水的重要作用,建設(shè)人水和諧的水環(huán)境逐漸成為發(fā)展經(jīng)濟的一項重要措施。但在社會快速發(fā)展的同時,由于河道治理理念落后、缺乏全面規(guī)劃等原因,山區(qū)河道整治面臨著多方面的問題,依廣東省乳源瑤族自治縣為例,該縣位于廣東省的北部,地處南嶺山脈南麓,是一個典型的多山多水少田的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。境內(nèi)山大溝深,溝壑縱橫,主要河流有由樂昌流入縣境東北角,經(jīng)桂頭鎮(zhèn)流向韶關(guān)的武江河;發(fā)源于縣境西北與陽山交界的丫叉頂,乳源瑤族自治縣由西向東流入南水水庫,穿過縣城,匯入北江的乳江河(又稱南水河);發(fā)源于縣境西北面與湖南省宜章縣交界的猛坑石東麓,由西北向東南經(jīng)大坪、大橋、必背、桂頭流入武江的楊溪河;發(fā)源于天井山北麓的蟻巖,由北向南流經(jīng)洛陽、大布匯入英德市的大潭河。大潭河:大潭河發(fā)源于縣境西部天井山,貫穿洛陽和大布兩鎮(zhèn),距縣城51公里,全長44公里,集雨面積411平方公里。橋甫電站與大潭電站之間水面開闊,最寬處可達30米。密集的河網(wǎng),提供了較為豐富的水資源,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。同時由于山區(qū)洪水災(zāi)害的突發(fā)性、破壞性大,也給乳源人民帶來了沉重的災(zāi)難,乳源自古水災(zāi)頻繁。近年來,乳源縣相繼實施了水土保持、退耕還林、天然林保護等項目,荒山荒坡、陡坡地基本得到治理。洪水挾帶下泄河道泥沙明顯減少,大大提高了河道的行洪能力。2011年啟動了中小河流治理項目,縣城周邊堤防和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防得到修建,全縣多座小型水庫得到了除險加固,全縣防洪保障能力得到基本改善。但全縣總體控制性水源工程缺乏,待改造提高的堤防還很多,尾礦壩和地質(zhì)災(zāi)害面廣量大,防洪保安形勢依然嚴峻。加之,近幾年粵北移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)的加大,大多移民村莊都是傍河而建,這給山區(qū)河流治理和防洪安全安提出了更高的現(xiàn)實需要。

一、山區(qū)河道治理

1.山區(qū)河流形態(tài)和現(xiàn)狀

山區(qū)中小河流的形態(tài)多為“U”字形或“V”字形,河床縱斷面一般比降陡峭,絕大多數(shù)都在0.1%以上,其河岸線非常不規(guī)則,且河道水的流態(tài)極為復雜。山區(qū)河流的水文特點是降雨強度大、匯流時間短、徑流系數(shù)大,洪水來勢迅猛。山區(qū)河流大部分屬于季節(jié)性河流,其流態(tài)受非常不規(guī)則的河床形態(tài)的影響,十分混亂,常有回流,橫流、水躍,旋渦跌水等出現(xiàn),流象極為險惡,常會產(chǎn)生沖刷,吞食農(nóng)田、道路等,對山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞性極大。加之,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大多數(shù)基礎(chǔ)性水利設(shè)施建于上個世紀七、八十年代,存在著防洪標準低,不尊重自然規(guī)律,不考慮防洪要求和水資源承載能力等現(xiàn)實,盲目圍墾河溝、侵占洪水和調(diào)蓄空間、河流開發(fā)失衡導致洪澇災(zāi)害時有發(fā)生。隨著城市建設(shè)和交通事業(yè)的快速發(fā)展,對河道天然砂石的需求越來越大,河道采砂管理難度加大,亂挖濫采、過度采砂、毀田采砂、破堤采砂等現(xiàn)象還比較突出,嚴重危害公共安全,給河道治理帶來了嚴重影響。

2.河道整治的原則

河道治理應(yīng)遵循以下原則:一是全面規(guī)劃,綜合治理,因勢利導,重點整治。二是因地制宜,治管結(jié)合,兼顧上下游、左右岸、當前與長遠關(guān)系。三是除害興利、治理與開發(fā)并舉。四是小流域綜合治理與河道治理相結(jié)合,工程措施與生物措施相結(jié)合,清除行洪障礙物與修建治河工程相結(jié)合。

3.認真做好河道治理的規(guī)劃

對于山區(qū)河流,在進行治理前需要編制河道整治規(guī)劃,明確整治的任務(wù)和要求,并對河道特性進行分析,選定設(shè)計參數(shù),分析比較不同方案,論證每一個方案的經(jīng)濟效益和工程效益,經(jīng)過經(jīng)濟、技術(shù)等多方面的綜合分析比較,最后選擇其中的最佳治理方案。設(shè)計參數(shù)是實施河道治理的主要依據(jù),主要有:設(shè)計流量、設(shè)計河寬、整治線等。洪峰流量是威脅工程安全的最直接最主要的因素,因此,其設(shè)計洪水的計算,主要以確定洪峰流量為主,并充分考慮造床流量、河相關(guān)系,最后確定整治線。整治線的設(shè)計內(nèi)容一般包括整治線位置的確定、整治線寬度的計算、線型的選擇等。整治線應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,按照因地制宜、因勢利導的原則,充分考慮水流運動的規(guī)律,盡可能利用有利的自然條件,在最大限度擴大效益的同時,力求節(jié)約投資,合理布置整治線,整治線寬度按照設(shè)計洪峰流量推求,固定整治線采用工程措施和生物措施兩種形式,山區(qū)中小河道整治線一般情況下布置成直線式。

4.治理措施的選擇

山區(qū)河道的堤防現(xiàn)狀和水流特性,大部分河道狹窄,比降大,人為擠占河道嚴重。水流急,產(chǎn)生洪水歷時短,來勢兇猛,對堤體的沖刷較大,極易造成淘刷。又因為山區(qū)沿河兩岸是村莊和農(nóng)田的主要聚集區(qū),房屋和建筑物臨河而建,工程占地和拆遷量大。因此,山區(qū)河道堤防形式一般采用擋墻式漿砌石或干砌石筑堤為主,抗沖刷能力強,穩(wěn)定性好,減少占地,就地取材方便。當山區(qū)下游河道比降較小,水流相對緩慢,河道兩岸一般為淤積沙土時,也有采用沙土護坡筑堤身,但該形式占地量大,抗洪水能力差,不宜采用。

二、山區(qū)河流治理應(yīng)注意的幾點

當河堤修建后,堤身的作用是保護村莊,控制河勢。但堤防同時也束窄了天然河道,改變了原來的水流狀態(tài),必然引起河床的沖刷。根據(jù)山區(qū)堤防毀壞現(xiàn)場的多次觀察和調(diào)研,山區(qū)堤防脆弱點主要在堤基礎(chǔ)的淘刷垮塌而導致堤防損壞。因此,在堤防建設(shè)過程中:(1)筑堤前必須進行基礎(chǔ)處理。目前,對于山區(qū)中小河流基礎(chǔ)的處理還沒有比較可靠的確定基礎(chǔ)沖刷深度的公式,一般是按照推移質(zhì)輸沙公式來推算,但只能是初步估算。在河流治理中,一般按照公式加經(jīng)驗的方式,依據(jù)已建工程的運行情況確定。根據(jù)已往的治河經(jīng)驗,山區(qū)順直河道基礎(chǔ)深度一般為2m,應(yīng)避開軟弱地基和沖刷地帶,保證在穩(wěn)定基礎(chǔ)上。凹岸河段可根據(jù)該彎道的曲率半徑及順直河寬等因素綜合確定。(2)變緩河道天然比降。在河床比降超過0.1%的重點堤防段,宜采取修筑攔河壩等工程措施來抬高河床,變緩天然河道比降,防止河床下切,淘刷堤基礎(chǔ)。(3)嚴加河道采砂管理。由于近幾年水土保持工作的深入實施,河道上游的天然來砂量逐年減少,而河道的采砂卻不斷加大,造成了河道天然砂石的不平衡,極易改變河流的水流形態(tài),加劇洪水沖刷,造成堤防基礎(chǔ)懸空、垮塌。(4)加強已成堤防的日常管理和監(jiān)測。河道管理機構(gòu)和收益鎮(zhèn)村因共同承擔起此項責任,落實管護機構(gòu)和人員,落實管護經(jīng)費。

結(jié)束語

山區(qū)河流治理工程保護范圍廣,涉及面寬,是保護山區(qū)人民生命財產(chǎn)的生命線工程,意義重大。因此,在山區(qū)河道治理過程中,應(yīng)該充分考慮多方面因素,河道特性、地形地貌、工程現(xiàn)狀、施工條件、經(jīng)濟能力等綜合分析,要合理的選擇治理形式,達到既經(jīng)濟又安全的目的。治理效果達到后,更應(yīng)強化后期管理,加強工程維護,確保山區(qū)人民的生命線工程長久發(fā)揮效益,為日益迅猛發(fā)展的城市提供生命的血液。

參考文獻:

第3篇:河流治理規(guī)劃范文

讓我不得不發(fā)感慨的是近日央視名嘴黃健翔先生離職后所發(fā)生的事情,傳媒象瘋了一樣在不斷的傳播黃健翔的行蹤,比如說相聲去了,又有的說重慶衛(wèi)視要掏100萬請他去當主持了等等。從眾多媒體對他的關(guān)注可見他本人的影響力,這已經(jīng)成為2006年11月份娛樂界最大的三個事件之一,其他兩個是張鈺性事件、李湘離婚事件。

作為一名體育頻道的足球解說員,他好象做的還不錯,在央視已經(jīng)12年了(這已經(jīng)讓我佩服不已了)可見定力不淺。今年38歲了,也離婚了,年初與張靚穎也鬧什么緋聞之類,總之,黃健翔讓媒體興奮了起來。

知道黃健翔是因為今年世界杯期間他的激情解說,當時鬧的沸沸揚揚,本來我僅僅是一個偽球迷,對足球又不懂,期間只是知道黃健翔先生今年出了一本叫《像男人那樣去戰(zhàn)斗》的書,也沒有去看過。今天忽而對他感興趣,蓋因為是他離職所引起的轟動。

為什么他離職會引起這么大的轟動?我想主要有以下幾個因素:

一、黃健翔作為央視體育頻道的解說員在世界杯期間太過于激情了;

二、黃健翔與張靚穎曾經(jīng)傳出緋聞了;

三、黃健翔今年離婚了;

四、黃健翔出書了;

五、黃健翔說相聲了;

六、黃健翔拍電影了;

七、黃健翔去重慶一樓盤做宣傳并簽售《象男人那樣去戰(zhàn)斗》了;

八、黃健翔在博客上發(fā)颶,痛斥《南方周末》記者了等等。

但這些重要嗎?我認為都不重要。這一切都是黃健翔先生的娛樂精神的體現(xiàn),也是中國媒體的娛樂精神體現(xiàn),在一片吵吵鬧鬧中開場,當事情平息一段時間后,即表示著另一場戲即將開幕。

黃健翔的離職讓我意識到兩點:一是人才流動很正常,二是要想在職業(yè)上成功,就要有自己的職業(yè)規(guī)劃。

人才流動是企業(yè)發(fā)展的根本

我想,黃健翔先生作為一個職業(yè)人,為了尋求更好的發(fā)展而離開自己曾經(jīng)工作的地方是正確的,也是對自己負責任的。對于一個企業(yè)或者單位來說,人才只有適當?shù)牧鲃樱@個企業(yè)才有活力,才有生機。

一般情況下。當一個人離開企業(yè)或者單位時,通常有以下幾種情形:

一是自己不適合企業(yè)的發(fā)展。出現(xiàn)這種情況的原因應(yīng)該是自己沒有更快的學習,不能跟隨企業(yè)一起發(fā)展,你不成長,企業(yè)是要成長的,遭到企業(yè)的淘汰也沒有什么可說的。

二是企業(yè)不適合自己的發(fā)展。一個企業(yè)不能夠與時代接軌或者不能夠為企業(yè)的員工提供合適的舞臺,員工與其在企業(yè)無所作為,不如另尋別處,也好有個發(fā)展的地方。

三是在企業(yè)內(nèi)與同事關(guān)系緊張。這種情形在離職人員中不在少數(shù),關(guān)系緊張,工作當然沒有什么興趣,也沒有什么激情去創(chuàng)造。

四是無法完成預(yù)定任務(wù)。這在以銷售為導向的公司較為普遍,比如采取末位淘汰制,連續(xù)兩個月在最后5位的,沒有理由,走人!

五是對自己的工作產(chǎn)生疲倦感,想換環(huán)境。這是目前很多白領(lǐng)類群體的心態(tài),也不是不能勝任工作,也不是跟不上企業(yè)的發(fā)展,更不是同事關(guān)系,能力也不是最差的。就是這種情況,突然疲倦了自己的工作,想換個口味。

六是其它事情。比如出國、生孩子等等。

以上六種類型是離職的原因。但對于一個企業(yè)來說,沒有人員流動肯定會成為一個僵尸的,固定的習慣,固定的模式,企業(yè)最終也會受到市場的“制裁”。人才流動的優(yōu)點是能夠讓企業(yè)不斷接受新的觀點,或者是其他行業(yè)的做法,以打破慣有的東西,通過思路的碰撞,思維的碰撞,產(chǎn)生新的東西,這對于一個企業(yè)來說是發(fā)展的關(guān)鍵。也就是說通過人才的引進和讓一些不適合的人才的流動而保持企業(yè)的創(chuàng)新活力。所以,人才的流動很正常。正象黃健翔一樣,離開央視很正常。

當然,話說回來,如果一個人才在一個沒有創(chuàng)新的企業(yè)工作,那是浪費自己的時間,棄之而去,未嘗不可!

但黃健翔要去那里呢?

職業(yè)規(guī)劃的重要性

黃健翔離開央視后的幾天里,就開拍電視,到重慶一地產(chǎn)樓盤做宣傳,做簽售,還客串了一把郭德綱的相聲。黃健翔的職業(yè)之路究竟該怎么走?這讓我想到了一個人的職業(yè)規(guī)劃。

一個人走向社會,走向獨立生活,不僅僅是要低頭拉車,還要抬頭看路。那么,如何讓自己的職業(yè)生涯更完善,卻是一個學問。

我先分析一下黃健翔可能的職業(yè)之路:

一、繼續(xù)走體育解說的路??赡睦锏钠脚_比央視更高呢?

二、走娛樂的路。唱歌、演戲?可他娛樂什么呢?除下八卦之外,還有什么?是他的演技嗎?

三、做主持人。據(jù)說現(xiàn)在有衛(wèi)視準備給他年薪100萬呢!

四、當作家。說的好不一定寫的好。

五、自由人。什么都做,大雜燴,無所謂主持人,演員,藝人,作家等等,只要能賺錢就干。

根據(jù)以上的分析,從收益來看,黃健翔做自由人比較合適,但要趕快或者更快的進行忽悠,以引起傳媒的關(guān)注,目前正是階段,要趕快抓緊機會,要不然過了這村就沒了這陷兒了。

但這樣對于黃健翔來說并不是最佳的選擇。一個人的職業(yè)定位模糊,必定不會長久發(fā)展,等過了氣,后悔已經(jīng)晚了。

通過黃健翔我發(fā)現(xiàn)在很多人的職業(yè)生涯中,缺乏規(guī)劃,總是不斷的跳槽,特別是剛畢業(yè)的前3年,找不到自己的方向。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?是因為很多人的浮躁心理做怪。此處不留爺,自有留爺處!天生我材必有用!這是為自己找的借口。當你還沒有掌握你從事的行業(yè)的專業(yè)或者技巧時,你卻總是不甘心居于人下,這山望著那山高,不斷的辭職,不斷的找工作,結(jié)果就是畢業(yè)幾年后,能力沒有學到多少,反而在企業(yè)磨洋工,怎么偷懶倒學了一籮筐。

一個人要想在自己的職業(yè)上有所作為,就一定要能夠沉下心來,把基礎(chǔ)打好。要制定自己的個人工作計劃。比如在完成公司的工作后,我應(yīng)該做什么?做多少?通過什么方式做?今年我的目標是什么?我的能力要提升多少?我的專業(yè)知識要提升多少?涉及自己專業(yè)的東西,那些還不明白,需要多久要搞清楚。在不斷學習與實踐的過程中,制定下個月的計劃,下一年度的計劃。你的收入,你的能力,你的發(fā)展平臺等等都要考慮。我一直有個觀點是:在一個地方工作至少考慮到三點,一是能不能學到東西,二是有沒有發(fā)展的機會,三是能不能提高收入。學到東西長了見識就算成功的一半了,如果不能學到什么東西,那有沒有發(fā)展的平臺,施展自己的一身“武藝”,如果沒有平臺,能不能提高收入,或者說拿到較高的薪水,如果不能,還在這里做什么?走人得了。

職業(yè)規(guī)劃的目的是為了讓自己的人生更有方向感。黃健翔離職所引起的思考是在自己的職業(yè)生涯中要如何去做?如果沒有職業(yè)規(guī)劃,你的職業(yè)道路一定會充滿坎坷,甚至一事無成!

第4篇:河流治理規(guī)劃范文

今天,我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議,是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求,同時,傳達貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制工作會議精神,結(jié)合我市實際,在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作,加快推進近期治理項目的前期工作,為明年積極爭取中央投入,加快實施中小河流治理,保護城鎮(zhèn)和重點地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面,我講六點意見,供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景

(一)中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件,我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴重。除長江、黃河、淮河等七大江河外,全國范圍內(nèi)有眾多中小河流,且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前,許多中小河流沒有得到有效治理,全國約有70%的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成了比較嚴重的人員和財產(chǎn)損失。

當前,我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴重、缺乏規(guī)劃指導、治理投入不足等突出問題,中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的2/3以上。編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃,并在規(guī)劃指導下加快重點中小河流治理,對保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

20*年中央1號文件強調(diào):加快編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃,增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求:抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制列入今年工作要點。

(二)我市中小河流問題突出,嚴重影響城鎮(zhèn)防洪安全

我市境內(nèi)河流眾多,全市河流以中小河流為主,流域面積占75%以上。市內(nèi)降雨充沛,有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區(qū)域,多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上;我市具有河谷、淺丘和山丘地形分明的地理特點,全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個,占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67%(其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個);長期以來,國家對中小河流治理投入嚴重不足,加之近年來取消兩工,難以組織群眾投工投勞,全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因,我市中小河流的主要特點是開發(fā)治理滯后,河道行洪不暢,河水陡漲陡落,洪災(zāi)頻繁發(fā)生,給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災(zāi)損失。近年來,中小河流洪災(zāi)損失是我市洪災(zāi)損失的主要表現(xiàn)形式,并逐年呈上升趨勢。2004年開縣“9.4”洪災(zāi),縣城全城被淹。20*年“7.17”洪災(zāi),銅梁縣、璧山縣、沙坪壩區(qū)等地中小河流洪水暴漲,損失十分慘重,陳雷部長陪同總書記趕赴xx災(zāi)區(qū),指揮防洪救災(zāi)工作。

(三)我市積極主動開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作,已經(jīng)具備全面啟動編制規(guī)劃的條件

去年以來,我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作,并以百強鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點防洪集鎮(zhèn)為重點,積極推進了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作,部分項目已開工建設(shè);為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè),我局還積極推進了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作;今年中央1號文件印發(fā)以來,在水利部的指導下,我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前期調(diào)查工作,現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況,區(qū)縣積極申報治理項目,已達近500個、總投資180億元,項目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規(guī)劃爭取了主動,水利部正式印發(fā)文件、召開會議之際,我市各項工作已在有條不紊的開展。

二、規(guī)劃的總體思路和基本原則

(一)總體思路

以科學發(fā)展觀為指導,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,針對重點地區(qū)中小河流治理存在的突出問題,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,以防洪治理為主要內(nèi)容,防洪工程和非工程措施相結(jié)合,著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。

(二)基本原則

一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理,工程措施與非工程措施,防洪與排澇,近期與長遠的關(guān)系。

二是因地制宜。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理確定近遠期治理的目標、任務(wù)和工程布局。從當?shù)氐姆篮閷嶋H出發(fā),找準需要治理河流的重點河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位,采取經(jīng)濟、適用、有效的措施,優(yōu)先解決最突出的問題,講求治理效益。

三是科學規(guī)劃。有計劃、分步驟地推進中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上,研究制定重點地區(qū)中小河流近期治理的目標和任務(wù),以防洪為重點,擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實施的可能,確定主要工程措施,篩選近期治理的重點建設(shè)項目,確定建設(shè)方案、規(guī)模,制定實施計劃,估算建設(shè)投資。

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,摸清中小河流治理基本情況,分析當前存在的主要問題;

二是要確定重點。針對流域、區(qū)域防洪形勢和重點中小河流治理的突出問題,科學確定近遠期治理的重點河流和重點河段;

三是要落實措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理確定治理目標、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實施計劃和投資安排;

四是要強化管理。按照加強中小河流社會管理的要求,研究提出加強中小河流管理和完善體制機制的政策措施建議。

四、規(guī)劃的范圍和重點

(一)規(guī)劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大,洪澇災(zāi)害程度不同,各地要根據(jù)當?shù)睾恿髦卫淼膶嶋H情況,結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃,合理確定規(guī)劃的重點范圍。原則上流域面積在200~3000平方公里的中小河流。規(guī)劃范圍不包括:已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流;已列入中央水利投資計劃,按建設(shè)程序單獨立項的江河治理項目;已列入山洪災(zāi)害防治規(guī)劃項目;防洪非工程措施項目和水庫項目已進入有關(guān)專項建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,本規(guī)劃不列入。

(二)規(guī)劃的重點

按照印發(fā)的中小河流名單,以河流為單元,以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護區(qū)以及洪水風險較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點,治理項目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必要的堤防護岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流規(guī)劃,要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流,可以作為下一步申報治理項目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流,可直接編制流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃,要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時,還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃編制完成以后,根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級管理權(quán)限,流域面積1000平方公里以下的河流,由區(qū)縣政府審批(跨區(qū)縣的河流,由市水利局審批),1000平方公里以上的河流,由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

(一)以近期建設(shè)項目為重點,抓緊篩選匯總治理項目

由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同,許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱,要全部完成重點中小河流治理規(guī)劃編制工作,需要較長時間;同時重點中小河流基本得到治理也是一個較長的過程。為積極爭取投入,從明年開始啟動重點地區(qū)中小河流治理,按照水利部要求,我市在做好重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時,要針對治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的治理項目,按照《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求,抓緊編制完成并向長江委申報全市重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。

由各區(qū)縣以百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容,提出建設(shè)項目報市局篩選匯總。所選項目以河流為單位分段布局,每個項目在包裝上,投資應(yīng)相對集中,不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上,中央補助2/3,其余由市級和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模,市局應(yīng)將近期建設(shè)規(guī)劃項目以河流為單位按照輕重緩急排序,并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。

(二)加強協(xié)調(diào)配合,抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計處牽頭,負責規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負責單位,負責規(guī)劃工作的技術(shù)指導、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報告的編制等工作。市局相關(guān)處室配合,建立健全組織機構(gòu)和工作機制,抓緊、抓實、抓早推進規(guī)劃的編制工作。

(三)加快推進近期治理項目的前期工作

根據(jù)長江委匯總的情況,結(jié)合實際,啟動首批治理項目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計(或?qū)嵤┓桨福?,?jīng)市水利局備案復核后,由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計方案中,應(yīng)嚴格限制侵占河道,堅持人水和諧,力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負責,項目的年度建設(shè)目標納入市局對區(qū)縣的目標考核。

六、工作要求

(一)高度重視。中央開展中小河流治理,對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機遇,我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作,并有一批項目基本具備前期工作基礎(chǔ),為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應(yīng)以此為契機,近3年內(nèi),抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經(jīng)驗、出效益。當前要按照市水利局《通知》要求,進一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點中小河流規(guī)劃編制工作。

(二)加強領(lǐng)導。要加強對規(guī)劃編制工作組織工作,建立健全專門的工作班子,落實好行政和技術(shù)負責人,加強監(jiān)督和檢查。

(三)明確責任。要細化工作任務(wù),并將責任落實到人;各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)調(diào)工作,確保規(guī)劃各項工作落到實處。

(四)做好指導。加強規(guī)劃的技術(shù)指導與培訓,提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。

(五)保證質(zhì)量。不要簡單地編報治理項目,要加強研究后提出對河流系統(tǒng)治理方案和對策;對一些重要問題應(yīng)開展咨詢,切實保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。

第5篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞;中小河流;治理;工程建設(shè)

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

引言

我國很多地區(qū)都有中小河流這些河流治理工程建設(shè)與管理的水平是衡量當?shù)匕l(fā)展情況的一個重要標準。我國政府早已把中小河流的監(jiān)管和質(zhì)量放在了非常重要的位置相關(guān)文件也對此進行了明確的說明。因此我們應(yīng)當不斷提高全國中小河流治理工程的建設(shè)能力和管理水平,完善工作中的不足,以減少災(zāi)害的出現(xiàn)保障人民的生命財產(chǎn)安全維護社會的和諧穩(wěn)定。

1、我國中小河流治理存在的主要問題

1.1、治理規(guī)劃不全面

由于我國的面積比較大,所以中小河流的分布范圍較廣,為綜合規(guī)劃治理帶來了很大的難度。隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,我國對水利工程建設(shè)給予了足夠的重視,在中小河流治理規(guī)劃方面逐漸完善,在對流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的規(guī)劃建議,也取得了一定的進展。但是由于中小河流的分布范圍較廣,流經(jīng)里程較長,而在管理方面一般都是由地方的河道管理站執(zhí)行,并且僅對轄區(qū)范圍內(nèi)的流域進行管理,由此出現(xiàn)了一條河流分段管理的現(xiàn)象。這種分段管理現(xiàn)象不利于中小河流的整體規(guī)劃,各自為政 導致一條河流的上下游規(guī)劃不一,在資源開發(fā)以及水資源利用方面不夠完善。

1.2、資金投入不足

水利工程是我國的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),其具有公益性和生態(tài)性的特點,而一些比較大型的具有影響力的河流都是由中央或者中央和地方共同出資建設(shè)和治理的。但是對于中小河流來講,主要是由誰受益、誰負責的管理方式,而對于地方財政能力不足的地區(qū)來講,投入到中小河流治理方面的資金有限,在資金投入不足的情況下,治理存在很大的難度。

1.3、缺乏科學有效的管理

近年來中小河流河道被侵占、大量采砂的情況越來越普遍,導致出現(xiàn)了險要地段。很多中小河流建設(shè)和管理技術(shù)基礎(chǔ)薄弱不能實現(xiàn)全面管理。當前全國各個地區(qū)還未形成統(tǒng)一的洪水防護標準建筑物及堤防的建筑標準也比較混亂施工技術(shù)不成熟導致施工質(zhì)量得不到保證;缺乏專業(yè)化的施工隊伍也影響著施工水平;有些偏遠地區(qū)的工程建設(shè)內(nèi)容多需要多段、多點、多類型的工程同時進行施工分散的施工場所加劇了管理人員工作的難度基本不可能進行全天候的管理。,

1.4、防護設(shè)施的布置不合理

中小河流通常位于較為偏遠的地區(qū),比如郊區(qū)或者山村這些地方距離城市比較遠,而且交通不發(fā)達,致使防護治理工作做不到綜合全面。比如郊區(qū)和山村的經(jīng)濟一般比較落后,發(fā)展水平低,所以河流治理所需的資金不足。此外,當?shù)赜行┟癖姷沫h(huán)保意識不強經(jīng)常會出現(xiàn)人為破壞,比如過量采砂、在河道的旁邊隨意設(shè)置阻攔等,亂砍濫伐導致地表植被被破壞,水土流失現(xiàn)象嚴重,阻礙著中小河流治理和防護工作的順利開展。

2、中小河流域治理的對策

2.1、高度重視,加強領(lǐng)導

要把中小河流防洪減災(zāi)工作納入地方黨委、政府的重要議事日程,加快防洪減災(zāi)工程體系的建設(shè),出臺綜合治理政策,加大資金投入,盡快解決中小河流治理工作中的突出問題,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。搶抓國家、省、市加強中小河流治理防治工作部署的有利契機,積極爭取項目進入上級專項規(guī)劃,取得中央、省、市小流域治理資金支持。

2.2、中小河流的治理要采取綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃的措施

水行政主管部門負責組織和監(jiān)督河流治理項目的建設(shè)工作,督促項目實施單位依據(jù)相關(guān)的規(guī)定編制項目的初步設(shè)計報告,有條件的地方還應(yīng)當通過招標競爭的方式選擇那些技術(shù)實力強、技術(shù)水平高的勘查設(shè)計單位進行統(tǒng)一的設(shè)計和勘查,最大限度地確保中小河流治理過程中每一個階段都能夠萬無一失,減少漏洞避免損失。水行政部門應(yīng)當在項目前期就建立起科學有效的工作責任制,項目的實施單位則應(yīng)該對項目實施過程中的進度和質(zhì)量負責,切實承擔起中小河流治理的責任,審查單位則應(yīng)該嚴格把關(guān),確保建設(shè)項目前期的各項工作的質(zhì)量,保障中小河流治理能夠順利完成。

2.3、多種渠道進行資金的籌集

中小河流在治理的過程中,依據(jù)績效管理的方法或獎補結(jié)合的方法來安排專項的資金開展河流的治理工作。各個地方的政府應(yīng)當加強政府對于河流治理的投入,同時拓展河流資金的來源,多種渠道籌集落實項目建設(shè)所需要的資金,以此來確保項目治理的順利實施。例如,江蘇省南京市江寧區(qū)九里河項目區(qū),該項目區(qū),在進行改造之前,河道狹窄,水流細小,并且經(jīng)常有生活污水向河道內(nèi)排放,九里河部分河段一度成為了居民生活的垃圾場,每到夏季還會發(fā)出一股惡臭味,這嚴重地影響了周邊居民的生產(chǎn)生活,也和當?shù)厣鐣?jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展不相吻合。江寧區(qū)秣陵街道人民政府為改善區(qū)域內(nèi)的環(huán)境和當?shù)乩习傩盏木幼…h(huán)境,提高河道防洪能力并發(fā)揮河道的美化功能,地方政府投入了大量的資金做實了項目前期工作,并于2013年由南京市水利局、財政局以寧水農(nóng)(2013)16號、寧財農(nóng)(2013)34號文批準建設(shè),九里河項目區(qū)連同石壩河(一期)、馬西河、團結(jié)河項目區(qū)一同批準建設(shè),批復初步設(shè)計概算總投資9996萬元,建設(shè)資金來源為中央、省、市、區(qū)財政資金,解決了建設(shè)資金問題。中小河流治理項目要服從流域防洪規(guī)劃,治理標準要與干流、區(qū)域防洪除澇標準相協(xié)調(diào)。對一條河流上的多個河段進行治理,原則上先規(guī)劃、后設(shè)計,統(tǒng)籌整條河流治理,防止洪水災(zāi)害轉(zhuǎn)移。地方政府要切實落實和保障前期工作經(jīng)費,做好項目儲備,依據(jù)國家規(guī)劃等相關(guān)要求抓緊開展項目初步設(shè)計等前期工作,經(jīng)批準后組織實施。對于中小河流治理的專項資金要做到??顚S?,將資金主要用于直接關(guān)系到防洪安全的堤防新建加固、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設(shè)材料費、設(shè)備費和施工作業(yè)費等支出,以此來保障中小河流治理的順利實施,避免可能出現(xiàn)的挪用資金用于其他項目建設(shè)的事件發(fā)生。

2.4、因地制宜,完善防洪體系

中小河流數(shù)量多分布廣,對重要中小河流的重點河段應(yīng)盡快進行治理,針對中小河流所在地區(qū)采用不同的措施,逐步完善防洪體系,例如,在具有山區(qū)特點的中小河流,因其具有洪水來勢猛,流速大的特點,以工程措施為主,采取修建中小水庫、淤地壩、堤防護坡等多種形式,但要防止盲目修建堤防,以免抬高洪水位,加重水災(zāi),由山區(qū)進入丘陵平原區(qū)的中小河流,具有河道寬淺、坡陡流急、游蕩性強、洪水陡漲陡落的特點,宜采取以生物措施為主的治理方式,退耕還林,植樹種草,穩(wěn)定河道,保護兩岸土地資源。同時,要加強中小河流洪水預(yù)報,預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),以便盡可能地降低洪災(zāi)損失。

2.5、完善節(jié)水技術(shù),合理利用水資源

首先要加大有關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳力度,制定相應(yīng)的法律法規(guī),提高全民節(jié)水意識。中小河流分布于廣大的農(nóng)村,我國許多地區(qū)的農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的灌溉方式,水資源利用效率極低,在這種情況下必須重視農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,要根據(jù)中小河流所處不同地區(qū)的自然經(jīng)濟狀況,包括水土資源狀況,自然和氣候條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,作物種類,經(jīng)濟發(fā)展水平等,科學制定節(jié)水灌溉。在工程建設(shè)上以大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,節(jié)水增效示范工程為重點,在技術(shù)上以普及和推廣成熟,適用的節(jié)水技術(shù)為重點,特別加強推廣應(yīng)用各種改進地面灌溉的新技術(shù)。同時積極示范和應(yīng)用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù),促進我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從粗放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約型農(nóng)業(yè),變生態(tài)危機為可持續(xù)發(fā)展。

2.6、加強過程控制,有效提升工程建設(shè)質(zhì)量

在中小河道治理工程建設(shè)過程中應(yīng)當加強工程質(zhì)量和工程進度控制不斷加強安全生產(chǎn)與廉政風險控制。在工程質(zhì)量控制方面應(yīng)建立工程質(zhì)量責任人制度和質(zhì)量抵押金制度加強對工程建設(shè)原材料的管理對原材料實施第三方檢測。應(yīng)設(shè)立專門的督查小組,對工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、廉政和環(huán)保問題進行監(jiān)督與控制,并對重要工序和重點部位實行全過程監(jiān)控在工程進度控制方面,應(yīng)建立工程進度匯報制度并建立相關(guān)的督導和檢查制度開展動態(tài)監(jiān)督與檢查。應(yīng)做到施工工序的無縫隙連接不斷引進和推廣成熟的標準化工法,并通過勞動競賽制度和評比、通報制度,實行嚴格的考核制度和考核辦法在廉政風險控制與安全生產(chǎn)方面應(yīng)堅持“層層落實,分工負責”的原則,落實相關(guān)責任人的職責與權(quán)限并定期監(jiān)督與檢查各項工作的執(zhí)行情況,有效提升工程建設(shè)質(zhì)量。

3、結(jié)語

中小河流治理工程的建設(shè)周期長、不容易協(xié)調(diào)并且還要涉及財務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理等方方面面的工作要想真正提高工程的效益,必須進行全方位、綜合性的建設(shè)管理。全國各個地區(qū)要結(jié)合當?shù)氐木唧w情況實事求是在確保中小河流整體安全性的基礎(chǔ)上開展防洪排澇工作分時期分階段采取治理方式一步一步的達到中小河流治理工程建設(shè)與管理的目標,獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

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第6篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:中小河流;治理;問題分析;對策措施

中圖分類號:TV876文獻標識碼: A

引言

針對當前中小河流治理問題,國家及政府部門已經(jīng)下大決心予以解決之,并在此基礎(chǔ)上有效應(yīng)對國民經(jīng)濟發(fā)展中的各項矛盾。中小河流的治理是防洪減災(zāi)工作的重要內(nèi)容,十一五期間已將其列入到國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,然中小河流治理任務(wù)非常的艱巨,因此加強對當前中小河流治理中的問題分析,具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、中小河流治理目標

《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》中明確提出了近期中小河流治理的目標:通過重點地區(qū)中小河流的近期治理,使洪水威脅嚴重、洪澇災(zāi)害較頻繁、損失較大、嚴重影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點中小河流和重點河段的防洪能力得到增強,重點地區(qū)中小河流所涉及的主要城鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田等防洪保護對象的防洪標準有較大提高,重點地區(qū)中小河流流域或區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的防洪安全保障問題得到初步解決。這一治理目標也適用于非重點地區(qū)中小河流的治理。

二、目前中小河流普遍存在的問題

1、防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,河道萎縮嚴重

中小河流的特點是源短流急,洪水暴漲暴落。由于許多中小河流,特別是河流沿岸的縣城、重要集鎮(zhèn)和糧食生產(chǎn)基地的防洪設(shè)施少、標準低,甚至很多處于不設(shè)防狀態(tài),遇到常遇洪水就可能造成較大洪澇災(zāi)害。一些中小河流流域水土流失嚴重,加之不合理的采砂以及攔河設(shè)障、向河道傾倒垃圾、違章建筑等侵占河道的現(xiàn)象日漸增多,多年未實施清淤,致使河道行洪能力逐步降低,對所在地區(qū)城鄉(xiāng)的防洪安全構(gòu)成了嚴重威脅。

2、分布比較偏遠,地質(zhì)條件復雜

中小河流大多分布在一些比較偏遠的山區(qū)、城鎮(zhèn),交通不便利,對中小河流的治理工作得不到充分的開展。經(jīng)濟發(fā)展程度不高,治理中小河流的資金不能及時到位。再加上一些中小河流流域地質(zhì)條件復雜,如泥石流、山體滑坡、喀什特地貌等都嚴重制約了中小河流治理工作的開展。

3、民眾的環(huán)保意識不強,河流人為污染嚴重

由于現(xiàn)階段民眾整體環(huán)保意識不強,生活污水、工業(yè)廢水污水、生活和生產(chǎn)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用都是對中小河流污染的主要原因。

4、技術(shù)力量薄弱,資金投入不足,管理機制落后

長期以來,中小河流治理缺乏投資機制和渠道,治理資金嚴重不足,特別是中西部地區(qū)?;鶎铀麑I(yè)技術(shù)力量薄弱,高水平的水利技術(shù)隊伍嚴重不足。

5、干支流綜合防洪能力亟待提高

中小河流眾多,控制面積較大。受局部地形氣候條件的影響,部分地區(qū)突發(fā)性暴雨洪水產(chǎn)生的機率很高,干支流洪水遭遇概率較大。目前流域防洪體系的建設(shè)存在重干流輕支流、重骨干輕配套的問題,骨干防洪工程若得不到有效保護,長期受到中小支流的沖刷,會影響其防洪能力。

三、中小河流治理策略

1、統(tǒng)籌規(guī)劃,為小型河流治理奠定基礎(chǔ)

一是堅持因地制宜,因害設(shè)防、保護為先的原則,規(guī)劃要突出重點村鎮(zhèn)、人口密集區(qū)和群眾生產(chǎn)、生活設(shè)施的保護。

二是按照趨利避害的原則,規(guī)劃工作要依據(jù)《防洪標準》(GB50201-1994)的技術(shù)要求,按照設(shè)計標準留寬留足河道,對過去侵占河道修建基本農(nóng)田的,要重新進行規(guī)劃設(shè)計,還田與河,為水讓路,保證河道的行洪暢通。

三是堅持以流域為單元,以骨干溝治理為重點,整體推進,綜合整治;將整片的河流劃分為一個一個方塊,分別進行整治工作,在治理上,要保證堅持工程施工措施和生物措施相結(jié)合,這樣才能均衡各方面的利弊,做到更好的涵養(yǎng)水土,培植樹木花草,有些地方水土流失情況嚴重,就更要加強這方面的治理了,更好的做好防治水土流失的工作。

四是在工程建設(shè)中,事情要有輕重緩急之分,制訂一系列相應(yīng)的建設(shè)計劃,不可盲目硬干,要遵循一定的建設(shè)原則,按照先重點,后一般;先縣城,后農(nóng)村;先重點村鎮(zhèn)、人口密集區(qū),后基本農(nóng)田設(shè)施,分期分批、長期建設(shè)。

2、加強中小河流管理,因地制宜、注重實效

中小河流治理過程中,應(yīng)當對管理中存在的問題、河流特點等進行全面的分析,并在此基礎(chǔ)上制定管理制度。同時還要并落實責任,尤其要注意做好前期工作,落實管理資金,優(yōu)化管理程序,制定可操作性較強的保障管理措施。以上注意事項的前提是立足實際、實事求是,因此應(yīng)當重視對中小河流所處地區(qū)的各種地質(zhì)、水文以及風土人情等信息的搜集、分析和整理,這有這樣才能從根本上解決中小河流治理中的現(xiàn)實問題。根據(jù)中小河流所在地的經(jīng)濟發(fā)展實際狀況,結(jié)合實踐中存在的問題,制定有針對性、切實可行的治理策略。同時還要從河流所處位置的防洪實際出發(fā),確定重點河段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)與位置,因地制宜,優(yōu)先解決實踐中存在的最嚴重問題,注重實效。

3、理順投資渠道,建立一套穩(wěn)定可靠的投資管理機制

治理河流是一項漫長的工作,不是一朝一夕就可以完成的,所以資金的需要也是要緩緩而至的中途不可中斷,所以對于投資商來說就要建立一個完整的投資管理機制,工程方也要對投資渠道進行合理的梳理。對于中小河流治理工程而言,需要長期的資金支持方可成功,因此建立一套科學穩(wěn)定的投資管理機制是必不可少的。通過地方政府的財政撥款,引導和帶領(lǐng)群眾積極地參與到河道治理工作中去,從而加快河流治理步伐。同時,還要廣泛發(fā)動人民群眾,堅持“誰受益、誰治理、誰投資”的原則,加強對中小河流或某河段的科學治理;筆者建議對有開發(fā)價值的河段實行租賃管理機制,或通過拍賣的形式來動治理與開發(fā)。

4、搶抓機遇,爭取上級扶持

小型河流防洪安全及治理工程依靠地方現(xiàn)有的財力難以完成,因此工程建設(shè)應(yīng)以國家投入為主,地方投入為輔,我們要搶抓機遇,加大項目爭取力度,力促小型水庫除險加固及河道治理項目早日開工建設(shè),大力開展小型河流災(zāi)害防治工程建設(shè),緩解小型河流防洪設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的矛盾。

5、加大宣傳力度,堅持防洪優(yōu)先、兼顧抗旱之原則

各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當加大宣傳力度,不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識,充分調(diào)動他們的積極性,組織群眾對相關(guān)河段進行科學的治理。同時,在中小河流治理與水利建設(shè)布局方面,應(yīng)當加快對現(xiàn)有水利工程問題的治理,并在此基礎(chǔ)上續(xù)建相關(guān)配套的水利工程,以保證現(xiàn)役水利工程的自身功能能夠達到預(yù)先設(shè)計的標準和要求;加強防洪水利工程項目建設(shè),在抓緊防洪工程建設(shè)的過程中,還要不斷加快中小河流兩岸農(nóng)田保護區(qū)域的河堤護岸工程項目建設(shè)。

結(jié)束語

在環(huán)境保護中,河流的作用是非常關(guān)鍵的,當然治理工作也是有一定的難度的,但是在這個過程中,越是重點難點越應(yīng)該細心建設(shè)并治理,否則聽之任之之后就會成為一個惡性腫瘤,難以拔除,這樣既有損于城市形象,更污染了人們賴以生存的環(huán)境。由此可見中小河流治理并非一蹴而就的工程,要從宏觀的角度出發(fā),統(tǒng)籌兼顧的安排,不僅要加強洪水防御,安排洪水的出路,而且要因地制宜、區(qū)分輕重之緩急,對河流進行分期分段治理,同時還要處理好生態(tài)環(huán)境保護與河流水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系,這樣才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

參考文獻

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[2]周健.中小河流治理規(guī)劃設(shè)計基本思路與要點[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,2012,(5):6-7.

第7篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:河流治理生態(tài)工程學生態(tài)水工學發(fā)展沿革趨勢

自20世紀80年代開始,面對河流治理中出現(xiàn)的水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的某些負面影響問題,歐洲的工程界對水利工程的規(guī)劃設(shè)計理念進行了深刻的反思,認識到河流治理不但要符合工程設(shè)計原理,也要符合自然原理。特別隨著現(xiàn)代生態(tài)學的發(fā)展,他們進一步認識到河流治理工程還要符合生態(tài)學的原理,也就是說把河流湖泊當作生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分對待,不能把河流系統(tǒng)從自然生態(tài)系統(tǒng)中割裂開來進行人工化設(shè)計。在歐洲陸續(xù)有一批河流生態(tài)治理工程獲得成功,同時相應(yīng)出現(xiàn)了一些河流治理生態(tài)工程理論和技術(shù)。這些理論、經(jīng)驗和技術(shù)值得我們思考和借鑒。

1歐洲的河流生態(tài)工程實踐

河流生態(tài)工程是從歐洲對山區(qū)溪流生態(tài)治理開始的。早在19世紀中期歐洲工業(yè)蓬勃發(fā)展,阿爾卑斯山區(qū)成為中歐的工業(yè)基地。由于開礦山、修公路、建電站,大規(guī)??撤ド?,破壞植被,造成山洪、泥石流、雪崩等頻繁發(fā)生,引起了地區(qū)各國的關(guān)注,1846~1884年間制定了森林法及水資源利用法。為了與山洪和山地災(zāi)害斗爭,興建了大規(guī)模的河流整治工程。經(jīng)過近百年的治理,大批工程設(shè)施發(fā)揮了作用,對山洪和山地災(zāi)害有所遏制。但是隨著水利工程的興建,伴隨出現(xiàn)了許多負面效應(yīng)。特別是隨著大量移民遷入,山區(qū)旅游事業(yè)激增,這些負面效應(yīng)愈顯突出。主要是傳統(tǒng)水利工程興建后,生物的種類和數(shù)量都明顯下降,生物多樣性降低,人居環(huán)境質(zhì)量有所惡化。社會輿論要求保護阿爾卑斯山區(qū),呼吁回歸自然。這使傳統(tǒng)的河流治理工程設(shè)計理念受到挑戰(zhàn)。工程師開始反思,認為傳統(tǒng)的設(shè)計方法主要側(cè)重考慮利用水土資源,防止自然災(zāi)害,但是忽視了工程與河流生態(tài)系統(tǒng)和諧的問題,忽視了河流本身具備的自凈功能,也忽視了河流是多種動植物的棲息地,是大量生物的物種庫這些重要事實。另外,從資源開發(fā)角度看,山區(qū)溪流地區(qū)還有登山、滑雪、休閑等功能,保護生態(tài)系統(tǒng)也是水資源開發(fā)利用的需要。

至20世紀50年代德國正式創(chuàng)立了“近自然河道治理工程”,提出河道的整治要符合植物化和生命化的原理。

第8篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:中小河流 治理 技術(shù) 研究

中圖分類號: P343.1 文獻標識碼:A

一、中小河流治理現(xiàn)狀

1.中小河流治理滯后

河流的防洪、治理一直是我國堅持不懈的努力目標,經(jīng)過多年治理,目前我國已經(jīng)基本形成良好的防洪體系,但是由于國家在河流防洪、治理上將主要精力放在大型河流方面,從而導致中小河流在防洪體系中占比例極小,使得中小河流治理滯后,在防洪方面達不到國家規(guī)定標準,甚至在部分地區(qū)中小河流根本就沒有進行過有效的治理,致使中小河流存在嚴重的退化以及隨時面臨山洪災(zāi)害威脅的情況。

2.中小河流洪災(zāi)頻繁

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明,一年中由中小河流引發(fā)的洪災(zāi)占所有河流的三分之二還多,而因洪災(zāi)死亡的人數(shù)有超過60%發(fā)生于中小河流。

3.中小河流管理薄弱

由于多種因素影響,中小河流的管理工作一直無法取得較好的效果,在中小河流周邊隨處可見垃圾、廢渣,在河道中違規(guī)采砂的情況也是屢禁不止,這樣的情況給中小河流治理工作帶來了極大的阻礙。

4.中小河流治理投入資金不足

中小河流的治理資金通常是靠當?shù)卣度胫С?,但是由于我國河流的治理情況是只重視大型河流防洪治理,忽視中小河流防洪治理。此外,城市化建設(shè)進程加快,使得政府將發(fā)展重點放在城市開發(fā)上面,忽略了中小河流的防洪治理以及相關(guān)資金的投入,從而導致中小河流治理工作很難順利開展。

5.防災(zāi)意識淡薄

對于一些頻繁發(fā)生洪災(zāi)的地區(qū),政府部門并沒有過多重視,也沒有做出具體相關(guān)的搬遷安置計劃,致使一旦發(fā)生洪災(zāi)勢必就會對該地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅,進一步增加了防災(zāi)、減災(zāi)工作的難度[1]。

二、中小河流治理技術(shù)探析

1.河流橫斷面治理

根據(jù)河流平水流量合理設(shè)計河岸與河灘地的平均高程。若是該河段潮差較大,則其水位的灘地淹沒水深應(yīng)低于1.2米。若是設(shè)計的河流橫斷面為復式斷面時,則第二臺階的河道岸墻高度應(yīng)低于2.5米,如果大于2.5米那么必須設(shè)置第三臺階。此外,河岸和河灘地的寬度規(guī)劃設(shè)計應(yīng)從兩方面進行:一是按照行洪、排澇的要求規(guī)劃設(shè)計河岸和河灘地的寬度;二是根據(jù)最低的人身安全要求規(guī)劃設(shè)計出最小的河岸和河灘地的寬度,通常最小的河岸和河灘地的寬度為2米左右。若是河道受一些條件限制無法將河段設(shè)計為復式斷面,那么還能將河段設(shè)計為矩形斷面或梯形斷面的形式。當河道深度超過2.5米時,為了確保人身安全應(yīng)設(shè)置相關(guān)防護措施,特別是在城市繁華區(qū)域的河道。在對河道進行規(guī)劃設(shè)計時還應(yīng)充分考慮河道的視覺效果與景觀價值。

2.河流縱斷面治理

河道縱向比降大于3%,應(yīng)采用階梯結(jié)構(gòu)或深潭結(jié)構(gòu)來改造河道縱斷面,此外,還能采取階梯跌水與魚道相結(jié)合的結(jié)構(gòu),這樣能夠增強河道的坑沖擊能量,從而使得河道地形結(jié)構(gòu)具有多樣性。河道的縱向比降為1%至3%,為了是河道地形結(jié)構(gòu)具有多樣性,應(yīng)采用人工輔助措施營造階梯深潭結(jié)構(gòu)或是階梯式跌水結(jié)構(gòu),這樣能夠緩解水流對河道的沖擊。進行河流縱斷面規(guī)劃設(shè)計時,還應(yīng)充分考慮到河道與湖塘以及保護河道與河道間的連通性,在河道中盡量少設(shè)或不設(shè)擋水建筑,若是河道中已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)建筑物,且這些建筑物對河道排澇能力造成了影響,那么應(yīng)將這些建筑物進行改造或拆除[2]。

三、中小河流治理標準

1.社會合理性指標

1.1工程抗沖性。通過對工程抗沖性進行相關(guān)試驗,能夠有效反映出中小河流治理工作的優(yōu)劣,中小河流通過治理后必須具有極強的抗沖性能,這樣才能在洪災(zāi)來襲時抵御洪水沖刷,從而維護河道穩(wěn)定,同時也為當?shù)氐姆篮榘踩峁┮粋€可靠的保障。

1.2工程耐久性。經(jīng)過治理后的中小河流,應(yīng)具備一定程度的耐久性,這樣才能長時間的耐水耐氣侵蝕,以此增加中小河流河道治理工程的使用壽命,同時也避免多次進行工程修復,降低一些不必要的維修成本。

1.3工程景觀效果。經(jīng)過治理后的中小河流還應(yīng)具備良好的景觀效果,高價值的河道景觀與人民群眾和整個城市現(xiàn)代化建設(shè)有著緊密關(guān)聯(lián),通過治理修復中小河流的生態(tài)系統(tǒng),維護該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,從而給生活在該地區(qū)的人們?nèi)罕妱?chuàng)造一個更舒適、安穩(wěn)的生活環(huán)境。

2.生態(tài)合理性指標

2.1流速分布多樣性。經(jīng)過治理后,中小河流水流的流速分布應(yīng)具備多樣性,這樣才能滿足河流中不同水生生物對水流流速的不同需求,通常我們會采用設(shè)置深潭結(jié)構(gòu)的方式使水流結(jié)構(gòu)具備多樣性。

2.2河濱區(qū)植被生長條件。河濱區(qū)經(jīng)過治理后,不論是原有的植被,還是新栽植的植被都應(yīng)能夠快速適應(yīng)治理后河濱區(qū)的植被生長條。在進行河濱區(qū)治理前,就應(yīng)仔細了解河濱區(qū)的特性,以便治理后使河濱區(qū)能夠快速形成多層次和多樣化的植被群落。

2.3生態(tài)系統(tǒng)受干擾程度。在治理時應(yīng)以盡量不干擾中小河流原有的生態(tài)系統(tǒng)為前提,以此避免出現(xiàn)對當?shù)匚锓N生存條件以及當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)種群結(jié)構(gòu)產(chǎn)生破壞,同時確保當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)種群的豐富度沒有降低,當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)具有較好的穩(wěn)定性[3]。

3.環(huán)境合理性指標

3.1水流結(jié)構(gòu)多樣性。經(jīng)過治理后的中小河流,其河道的水流結(jié)構(gòu)應(yīng)具有多樣性,例如具有深潭、漩渦等多種水流形態(tài),從而提升水體復氧機會,增強水體自凈能力。

3.2治理工程透水性。經(jīng)過治理后,河道徑流應(yīng)能夠順利的與地下水進行交換,使地下水一直處于一種充沛狀況,以便在枯水期逆向補給河道徑流。

3.3凈化水體能力。經(jīng)過治理后的中小河流結(jié)構(gòu)應(yīng)具備較好的凈化水體能力,這樣能夠攔截河流中污染物,同時吸收有機質(zhì)和營養(yǎng)鹽成分,幫助其完成遷移,并加快轉(zhuǎn)化速度,從而真正實現(xiàn)凈化水體、改善水生環(huán)境的目標。

4.操作合理性指標

4.1取材環(huán)保性。在治理中小河流時應(yīng)充分遵循取材環(huán)保性這一原則,在取材時應(yīng)避免對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,所選用的護岸材料不會對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,引入的外來植被不會對本地植被形成入侵、擠占生存空間等情況。

4.2施工簡易性。在進行治理前,應(yīng)制定出科學合理的規(guī)劃設(shè)計方案,從而使河流治理施工簡單快捷;在施工時間的選擇上還應(yīng)避免洪澇高峰時節(jié);在施工中應(yīng)盡量降低對周邊環(huán)境的影響,盡可能少占用公共場地。

4.3后期維護便利性。河流治理后應(yīng)具備較好的維護便利性,為以后的河道維護工作提供良好的保障。此外,后期維護中應(yīng)根據(jù)實際情況需要盡量降低維護次數(shù)[4]。

四、結(jié)語

綜上所述,中小河流對于人們的生存與城市的發(fā)展,有著至關(guān)重要的影響。中小河流治理工作的優(yōu)劣影響深遠,但是由于目前中小河流的治理現(xiàn)狀不容樂觀,所以加強中小河流治理勢在必行。因此,本文對中小河流治理中的技術(shù)研究進行了分析與探討,具有十分重要的意義,不僅有助于提高中小河流治理水平,修復中小河流生態(tài)環(huán)境,還能為人們創(chuàng)造一個更加舒適的生活環(huán)境。

參考文獻:

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第9篇:河流治理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞河流;統(tǒng)籌管理;措施 

水是循環(huán)的,從雨水、地表水到地下水,城市里的水是復雜而又完整的系統(tǒng)。在河流治理中,如果沒有各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,城市里的水將是孤立的。只有從統(tǒng)籌治理、協(xié)調(diào)推進的角度出發(fā),河流才會在健康與人水和諧中流動。城鎮(zhèn)水系作為人工和自然復合的生態(tài)系統(tǒng),是由無數(shù)個相關(guān)的子系統(tǒng)有機構(gòu)成的。如果只孤立地著眼于單個水問題的解決,有時只能使整體水環(huán)境陷入更為嚴重的惡性循環(huán)。因此,河流的治理應(yīng)綜合考慮給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機結(jié)合,與城鎮(zhèn)的園林綠化緊密相聯(lián),才能真正形成城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)[1-2]。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我國對于河流的治理正向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)功能的需求拓展,從過去只重視防洪排澇、治污,轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能,引入國際通行的多自然河道整治理念。然而,這種轉(zhuǎn)變是一個逐步認識的過程:即從初期的主要是滿足防洪排澇的需要,堤岸工程采用漿砌石或鋼筋混凝土直立式擋土墻逐步開始建設(shè)親水平臺,保持景觀水位;之后開始從引入生態(tài)堤的理念,采用簡單的護腳防沖措施,突出自然特色的基礎(chǔ)上逐步實施綜合治理,人水和諧相處的生態(tài)水系目標。近年來我國在城市規(guī)劃、河道的保護、河流治理工程建設(shè);涉水、臨水的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)項目規(guī)劃布局進行防洪評估、水資源論證和環(huán)保評估,減少對城市河流的人為干擾等方面有了很大進步。

1運用市場機制管理

運用市場機制對河流進行治理,實踐證明是一種有效的建設(shè)管理方法。我國一些城市運用了滾動開發(fā)籌集建設(shè)資金的模式,實現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治。其中關(guān)鍵的問題是“統(tǒng)籌規(guī)劃”,政府作為項目的組織者,積極運用行政、經(jīng)濟和法律手段配置社會資源。除制定相關(guān)優(yōu)惠政策外,還建立了專門機構(gòu)和工作制度。在工程實施中引入市場運作機制,按照國際慣例,實行公平競爭招投標,發(fā)揮廣大民眾參與監(jiān)督的積極性,保證工程的進展和質(zhì)量[3]。水是一種特殊的資源,水在被開發(fā)之后可以成為商品,水的自然屬性與城市河流綜合治理的需求決定了可以借助市場機制來優(yōu)化河流治理的生產(chǎn)效率。供水、排水、污水處理、再生利用,以及園林綠化、拆遷安置、土地開發(fā)等可以充分利用市場手段,但河流治理同樣不能失去政府的監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃。各級政府部門需要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)的手段,加強對河流治理的監(jiān)管職權(quán),強制性地保護城市水系生態(tài)和防污治污設(shè)施用地。

2協(xié)調(diào)管理

對于流域的上游、中游到下游,都有關(guān)于治污“代價”的議論。因此,一條河流的治理不能僅是流經(jīng)城市的部分,還應(yīng)該將上游和下游作為治理重點,只有全流域的環(huán)境改善了,才能使河流的水質(zhì)保持健康。許多城市在整治河流之初大都將目標確定為“一灣清水,兩岸綠蔭”,結(jié)果在“兩岸綠蔭”之間卻是“一灣渾水”。原因主要在于上中游過度砍伐森林、開荒種地,加劇了水土流失,河水變得日益渾濁,洪澇災(zāi)害頻發(fā);隨意筑壩、建庫將河流分割成“連塘河”,改變了河水的時空分布,導致水生物的棲息地遭受嚴重破壞,生物多樣性銳減,降低了河流的自凈能力;工業(yè)廢水和城市生活污水排入河流,河流的污染由上而下逐漸加重。其原因主要是流域上、中、下游和相關(guān)利益方各行其是,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,解決這一問題的關(guān)鍵是實行全流域綜合治理。

為徹底治理水污染,需要從江河源頭抓起,全面實施科學規(guī)劃、綜合治理。需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進工業(yè)污染防治、提高經(jīng)濟質(zhì)量的治本之策,在源頭上降低污染物排放量;需要深化工業(yè)污染防治,政府要大力推行清潔生產(chǎn)[4]。流域內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)共同治理河流是一項很現(xiàn)實又重要的工作。做好流域城市環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃是管理工作的第一步也是最為關(guān)鍵的問題,這是共同探討流域治理的基礎(chǔ)和約束遵守條件,通過制定統(tǒng)一規(guī)劃,使用統(tǒng)一法規(guī),共同消除上游污染、下游治理的尷尬狀態(tài)。在全流域內(nèi)開展城市群流域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)控工作,成立城市群環(huán)境監(jiān)測聯(lián)合體,實施流域各河流環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測科研成果的共享;加強流域水環(huán)境綜合整治和水資源利用,推進飲用水源地保護區(qū)的建設(shè),這是流域管理的重要技術(shù)管理手段。對于流域新建工程項目,逐步推行上下游聯(lián)審制度,如果下游不同意建設(shè)的污染項目,上游部門將不得隨意批準。流域內(nèi)禁止新建、改建、擴建化工、制藥、造紙、電鍍等嚴重水污染項目,禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項目,已建的限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉;禁止銷售和使用含磷洗滌用品等,這是流域管理的重要政策法規(guī)管理手段。

3參考文獻

[1] 魏萍,劉李剛.淺析瑪納斯河流域水資源管理存在的問題與保護措施[j].新疆水利,2005(2):19-21.

[2] 萬育生,張繼群,姜廣斌.我國水資源管理制度的研究[j].中國水利,2005(7):16-20.

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