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礦山治理規(guī)劃方案精選(九篇)

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礦山治理規(guī)劃方案

第1篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

2017年以來地礦崗根據(jù)省國土廳、縣政府的工作部署,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,從礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管四個方面開展工作,現(xiàn)對2017主要工作總結(jié)如下:

一、分析論證,落實規(guī)劃編制

根據(jù)省國土資源廳的指導(dǎo)要求,我局委托技術(shù)單位編制《XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》,對“十三五”期間礦產(chǎn)管理的各項目標指標、主要任務(wù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理項目進行規(guī)劃設(shè)計,《規(guī)劃》已經(jīng)編制完成并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,已上報給縣人民政府審定,審定通過后將由縣人民政府報給省國土資源廳批準實施。

二、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理

(一)開展礦業(yè)權(quán)人信息公示、固體資源統(tǒng)計工作

根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的安排部署,地礦崗按要求開展了2017年度礦山固體資源統(tǒng)計和年度礦業(yè)權(quán)人信息公示工作。我縣XX礦、XX礦、XX石場均按要求在時間節(jié)點前完成數(shù)據(jù)填報、公示。

(二)推進石料采礦權(quán)整合,嚴格規(guī)范保障性礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,綜合回收利用資源

做好XXXXX礦出讓前期準備工作,該采礦權(quán)設(shè)置出讓由縣政府批準,我局委托省礦業(yè)權(quán)交易中心實施采礦權(quán)招標活動。2017年3月底,XXXX采礦權(quán)在XXX省公共資源交易中心實施出讓。

按照局班子工作部署和礦山管理當前最新工作要求,地礦崗督促礦業(yè)權(quán)人編制XXX、XXX采礦權(quán)的礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、資源開發(fā)利用“三合一”方案,該“三合一”方案于2017年10月組織專家評審,經(jīng)研討論證,方案獲通過。

(三)推進XXX礦、XXX礦投產(chǎn)

按縣政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)發(fā)改、科信、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等部門做好XXX礦各項行政審批手續(xù)辦理。目前該項目采礦用地已基本落實,并取得環(huán)評批復(fù)、林地占用手續(xù),我局已核發(fā)采礦許可證給礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人正在進行設(shè)備安裝調(diào)試,待試運營后取得安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)即可投產(chǎn),預(yù)計項目2018年度可順利動工開采。

XXX礦的項目用地由于涉及我縣“多規(guī)合一”工作,我局已去函縣規(guī)劃部門,要求將礦區(qū)范圍納入XXX縣總體規(guī)劃,并督促礦業(yè)權(quán)人盡快辦理環(huán)保、林業(yè)相關(guān)手續(xù),組織編制完善《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和開發(fā)利用方案》,該方案已通過專家評審。我崗已要求礦業(yè)權(quán)人盡快簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書》,并按最新的政策要求設(shè)立礦山恢復(fù)治理基金。

(四)形成陸砂資源調(diào)查(詳查)評價報告

根據(jù)省國土資源廳最新工作部署,我局與相關(guān)技術(shù)單位及時溝通對接,將我縣陸砂資源調(diào)查評價初步成果納入《XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》,并對《規(guī)劃》進行補充完善。

三、加強地質(zhì)環(huán)境治理

(一)加快推進XXXX治理項目

積極推動XXXX礦山治理工程項目,委托技術(shù)單位加快項目相關(guān)技術(shù)方案的編制,并于2017年2月召集相關(guān)部門、業(yè)主代表、鐵路企業(yè)舉行聽證會和現(xiàn)場踏勘,充分征集意見建議,對《方案》進行修改完善。針對工作中存在的問題,主動向縣政府上報,請求縣政府與XX部門協(xié)調(diào),征求XX部門意見,加大力度推進工作開展。

2017年12月,我局牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、公安、發(fā)改、鎮(zhèn)政府等單位,與省自然資源廳、省地環(huán)總站、資環(huán)院、省爆破行業(yè)協(xié)會有關(guān)專家,在對XXX進行實地踏勘后,召開該項目《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案》的論證評審。經(jīng)專家討論,該《方案》基本通過評審,待技術(shù)單位進一步修改完善后送交XXX,以獲得XXX企業(yè)對項目的同意和支持。

(二)推進廢棄礦山恢復(fù)治理

為做好歷史遺留、閉坑廢棄礦山的恢復(fù)治理,請示縣政府制定印發(fā)《XX縣裸露礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》,深入開展生態(tài)專項整治,聯(lián)系技術(shù)單位對9個廢棄開展礦山現(xiàn)狀調(diào)查,要求原礦山企業(yè)履行礦山治理義務(wù)。

四、牢記宗旨,維護群眾權(quán)益,認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地礦崗認真、負責開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對XX潛在滑坡等7個隱患點進重點巡查和監(jiān)控。根據(jù)省廳、局班子的工作部署,結(jié)合我縣實際情況,地礦崗根據(jù)汛前、汛中、汛后等不同時段的具體工作要求,展開隱患排查、汛期巡查、汛后復(fù)查,確保各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全度汛,主要從以下幾個方面開展了工作:

(一)編制地災(zāi)防治規(guī)劃和年度工作方案、應(yīng)急預(yù)案

我縣“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已于2017年6月17日經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議紀要討論通過,未來“十三五”期間將按該《規(guī)劃》開展工作地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急工作。

2017年,為切實做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局呈請縣人民政府,代擬《關(guān)于印發(fā)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的請示》,《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并編制7個重要隱患點的《地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治相關(guān)責任,建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)防體系,將重要汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照縣、鎮(zhèn)、農(nóng)場、村委會、村民小組、農(nóng)場連隊、學校等層層分解責任到單位到個人,公布各隱患點負責人、監(jiān)測人、預(yù)警人的姓名,聯(lián)系電話,報警電話等。

(二)落實地質(zhì)災(zāi)害防治動態(tài)管理

對縣內(nèi)7個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點按年度開展動態(tài)管理,及時掌握更新有關(guān)監(jiān)測人員信息。本年度,我局共調(diào)整更新3個隱患點的4名人員,分別是XX崩塌(更新2人)、XX不穩(wěn)定斜坡(更新1人)、XX泥石流(更新1人),當前我局建立起7個地質(zhì)災(zāi)害隱患點共20名群測群防監(jiān)測員體系,基本能夠承擔汛期期間的監(jiān)測預(yù)警。

(三)落實汛期期間地災(zāi)“三查”工作制度

2017年汛期期間,我縣先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等臺風侵擾。地礦崗嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、災(zāi)后復(fù)查”的三查措施,做到汛前對各個重要地災(zāi)點加強檢查,汛中對各個重要地災(zāi)點的險情進行巡查,汛后對各個重要地災(zāi)點進行核查,認真和預(yù)警人和監(jiān)測人做好溝通,囑咐他們在汛期對加強巡查監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時處理和報告,

(四)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警

地礦崗在接到氣象預(yù)警后,主動率先對地災(zāi)隱患點進行汛期排查,向地災(zāi)點監(jiān)測工作人員傳達省、縣工作要求以及可能面臨的不利形勢,要求監(jiān)測人切實做好排查到位、巡查到位、檢查到位,發(fā)生災(zāi)情立即報告。加強與氣象、水務(wù)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電等部門的溝通聯(lián)系,及時傳達和共享氣象信息,準確把握臺風等氣象災(zāi)害動向,及時監(jiān)控降水量。

(五)落實應(yīng)急值守,確保信息上傳下達

地礦崗嚴格落實臺風期間應(yīng)急值守制度,堅決貫徹省廳的有關(guān)部署,建立應(yīng)急值守和報告制度。根據(jù)局班子統(tǒng)一部署,實行24小時值班待崗制度,定時報告最新情況,出現(xiàn)險情隨時報告。全力做好我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、道路兩旁、礦山其他存在地災(zāi)隱患點的防范工作,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2017年度我局累計排查、巡查隱患點77次,接待省廳工作組、專家組7個共24人/次,配合省廳技術(shù)單位開展基礎(chǔ)調(diào)查2次,對隱患點開展調(diào)查復(fù)核21個/次,組織7名監(jiān)測員代表和3名本系統(tǒng)人員參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會議1次、觀摩學習應(yīng)急演練1次。經(jīng)過一年來上下齊心的努力工作,我縣2017年度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,汛期期間也未發(fā)生因災(zāi)害而轉(zhuǎn)移受威脅群眾的情況,未發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,確保本年度人員零傷亡。

五、2018年的工作計劃

1、深化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用清理整頓,全面清理我縣境內(nèi)特別是涉及生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)

2、推進XX礦山治理工程項目取得鐵路企業(yè)同意,加強部門協(xié)調(diào),加快推動項目實施

3、推進XX砂巖礦、XX頁巖礦盡快進場投產(chǎn),積極推動XX采礦權(quán)、XX采礦權(quán)的登記發(fā)證工作

4、做好2018年度汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作

第2篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)環(huán)境;治理工作;改進

1項目概況

為加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護,有效預(yù)防和治理礦山開發(fā)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,落實礦山企業(yè)治理主體責任,建立完善的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責任機制,國土資源部于2009年2月2日頒發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號),要求新建礦山、改(擴)建礦山必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案。礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案是礦山企業(yè)實施地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作的依據(jù),要堅持“以防為主,防治結(jié)合”、“因地制宜,邊開采邊治理”的原則,明確防治目標和重點,有針對性地提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理措施。在礦山治理方案編制過程中,除了要嚴格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(國土資源部DZ/T0223-2011)的要求對破壞后的礦山地質(zhì)環(huán)境提出合理可行的治理工程和措施外,治理工程的設(shè)計還需結(jié)合當?shù)睾偷V山的實際情況,因地制宜,才能設(shè)計出科學、合理、適宜的治理措施。以山東省某露天礦山治理工程為例,該礦山位于市中區(qū),礦山終采后,礦區(qū)東北角有一部分資源剩余未開采,形成一處露天邊坡,邊坡南側(cè)在+105m標高上形成一處面積較大的礦坑平臺。礦山開采破壞了原來的地表形態(tài),對地形地貌景觀影響嚴重,同時形成的露天邊坡有潛在崩塌地質(zhì)災(zāi)害的存在。

2常規(guī)治理措施

根據(jù)對本礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測評估結(jié)果,礦山開采范圍為地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū),礦山生產(chǎn)活動引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險性小,可能遭受崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險性??;對含水層影響較輕;對地形地貌景觀影響嚴重;對土地資源影響嚴重。依據(jù)評估結(jié)果,方案劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理區(qū)域,將礦山開采范圍劃為礦山地質(zhì)環(huán)境重點防治區(qū)。按照常規(guī)的治理方案編制思路,礦山開采范圍的治理措施為:礦山開采期間對開采邊坡進行定期監(jiān)測巡查,礦山終采后,對礦區(qū)東北角形成的露天邊坡,在安全平臺外側(cè)修建一面擋土墻,墻內(nèi)覆設(shè)一定厚度的客土后栽種一排耐旱的側(cè)柏等樹種進行綠化,將安全平臺部分改造為林地??紤]該區(qū)地理位置、灌溉困難及周邊地形地貌環(huán)境條件,南側(cè)+105m標高處的礦坑平臺直接撒草籽改造為草地。同時,對終采后形成的露天邊坡,安排專人針對可能發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害的范圍進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,預(yù)防和控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。按照此治理措施,礦山恢復(fù)治理費用大約為74萬元。

3治理工作改進

依據(jù)礦山終采后的實際情況,結(jié)合礦區(qū)所在市中區(qū)的位置,本文對該礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作進行了改進。礦山終采后礦區(qū)周邊的地勢均低于+105m標高,僅在礦區(qū)東北角形成露天邊坡,既容易引發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害,也不利于地形地貌景觀的恢復(fù)治理。本此治理方案創(chuàng)新性地設(shè)計將終采后露天邊坡的巖石采用爆破、二次破碎等方式進行清理,運出礦區(qū)。在礦區(qū)范圍內(nèi)+105m標高處形成一處完整的、開放式的礦坑平臺。該區(qū)地理位置優(yōu)越,交通條件便利,礦區(qū)周邊均有建筑物,土地資源得到有效利用,最終的礦坑平臺可考慮改造為建設(shè)用地,其經(jīng)濟價值較高,對于解決土地缺乏、招商引資和促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有著主要意義。并且,根據(jù)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)技術(shù)工藝水平,清理出的該部分巖石可搭配到水泥加工原料中加以利用,還可為礦山企業(yè)增加一部分收益。

4改進后的優(yōu)勢與經(jīng)濟效益

該方案改進后優(yōu)勢與經(jīng)濟效益體現(xiàn)在:

(1)將礦山終采后有潛在崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的露天邊坡進行了清理,從根本上消除了礦山潛在地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,對周邊人員和建筑物密集復(fù)雜的礦區(qū)來說,消除了一大安全隱患。

(2)礦山位于市中區(qū),地理位置優(yōu)越,周邊有較多的商業(yè)建筑群體,交通條件便利,將露天邊坡清理后形成一個完整的礦坑平臺,便于后期進行綜合利用,對于解決當?shù)赝恋厝狈?、招商引資和促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有著主要意義。

(3)礦山開采破壞了原來山體的地表形態(tài),對原生地形地貌景觀影響破壞較大,礦山終采后形成露天邊坡,即便經(jīng)過覆土綠化的治理措施,對山體的遮擋效果也一般,并且綠化后樹木的灌溉養(yǎng)護難度較大,所形成的新的地形地貌景觀效果較為一般。將該處露天山坡清理后,形成了一處完整的礦坑平臺,該處可以用來招商引資,規(guī)劃新的建筑群體,與周邊建筑協(xié)調(diào)一致,不論視覺效果還是地形地貌景觀效果,都好于綠化后的露天山坡。

(4)按照常規(guī)恢復(fù)治理方案的編制思路,對露天邊坡的安全平臺進行修建擋土墻后覆土綠化的措施,共需要客土5萬多方,需求量較大。礦山所在地的土地資源匱乏,就近購買如此大量的客土難度較大。因此按照常規(guī)的恢復(fù)治理方案,解決客土購買問題難度較大,治理效果難以保證。通過改進治理方案,避免了客土購買問題,確保了治理效果。

(5)將露天邊坡清理所得巖石,按照目前現(xiàn)有的技術(shù)工藝水平,可搭配到水泥加工原料中加以利用,每噸巖石可收益約10元,去掉該部分收益后,露天邊坡相應(yīng)的治理費用僅為22萬元,相比以往傳統(tǒng)的治理方案費用74萬元,可節(jié)約費用約52萬元,大大降低了治理成本,為礦山企業(yè)減輕了治理工作的負擔。

5結(jié)束語

本恢復(fù)治理方案改進了治理工作思路,創(chuàng)新性地將礦區(qū)內(nèi)未開采的露天邊坡進行了清理,解決了潛在地災(zāi)災(zāi)害危害、地形地貌景觀效果差、客土購買難度大等一系列的問題,大大降低了恢復(fù)治理的費用。同時合理地結(jié)合了當?shù)貙嶋H情況,設(shè)計將整個礦坑平臺用于招商引資,既解決了恢復(fù)治理的問題,又改進了治理的思路,提高了礦山治理的經(jīng)濟效益和社會效益,不論對礦山企業(yè)還是當?shù)貒林鞴懿块T、規(guī)劃部門,都大有裨益,同時為今后治理同類礦山提供了參考資料和決策依據(jù)。

參考文獻:

[1]王海濤,邸勇,王森.棗莊市嶧城區(qū)礦山開采現(xiàn)狀與地質(zhì)環(huán)境治理探討[J].山東國土資源.2011(02).

[2]胡凱,李海芬.礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究現(xiàn)狀及展望[J].科技與企業(yè),2015(24).

第3篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

【關(guān)鍵詞】河北省 綠色礦山 環(huán)境保護

自河北省《“綠色礦山”建設(shè)方案》出臺以來,綠色礦山建設(shè)就成為全省各煤炭企業(yè)一項重要工程和一種社會責任。“綠色礦山”是指礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程既要嚴格實施科學有序的開采,又要對礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動控制在環(huán)境承載力范圍內(nèi);對于必須破壞擾動的部分,應(yīng)當通過科學、先進、合理的有效措施及時加以恢復(fù)治理,確保礦山發(fā)展始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠色礦山是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其范圍包括開采時所在城市的所有區(qū)域。它的發(fā)展建設(shè)程度,代表著其所在城市環(huán)市可持續(xù)發(fā)展的潛力,以及維持生態(tài)環(huán)境平衡的能力。在科學、有序、合理地開采和利用礦產(chǎn)資源過程中,綠色礦山建設(shè)對著力于礦業(yè)活動中必然產(chǎn)生的污染、礦山質(zhì)地災(zāi)害、生態(tài)破壞,最大限度地予以治理或轉(zhuǎn)化利用有著重要作用,也是一個城市環(huán)保、文明建設(shè)的重要標志。

目前,河北省礦山開采所存在的環(huán)境問題可以分為兩類:一是露天開采所造成的環(huán)境問題:①采舍白茬山、殘山、危巖、絕壁在露天礦區(qū)非常普遍,不規(guī)范的開采方式再加上恢復(fù)治理不及時,使天然的地貌景觀受到嚴重破壞,并且留下了崩塌、滑坡等災(zāi)害隱患。②廢、尾礦渣不合理的處置是各個礦區(qū)最為突出的環(huán)境問題,亂排亂堆的廢尾礦渣使礦區(qū)由原來的青山綠地變?yōu)橐黄氖?成為滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的災(zāi)害區(qū)。③石材開采礦山及加工區(qū)的大批荒材廢石散布在采礦廠周圍,壓占田地,危害環(huán)境。④磚瓦粘土礦由于不按規(guī)劃要求,制磚取土不僅破壞了農(nóng)田耕作層,減少了耕地,而且造成了不少人為的積水坑和垃圾場,不合理開采嚴重危害大氣、土壤和城市的環(huán)境。二是地下采礦造成的環(huán)境問題:①由于地下大面積采空后沒有及時回填治理,誘發(fā)地裂縫和地面塌陷造成的環(huán)境危害,且具誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險。②由于采礦深度加大或違規(guī)越層越界開采,礦坑涌水、突水及坍塌災(zāi)害隱患與因礦坑排水造成的區(qū)域水位下降,給周邊地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活造成了巨大影響。所以,加強綠色礦山建設(shè),打造環(huán)保生態(tài)城市已成為各大城市礦山治理、環(huán)保規(guī)劃的一項重要內(nèi)容。

一、因地制宜開展各類礦山的規(guī)劃治理

1.新建、改(擴)建礦山

對開拓時要剝離的山皮土、耕作土和腐殖土規(guī)劃出存儲地段,專門保存,以備復(fù)墾綠化使用,不可與廢渣混雜。在礦業(yè)活動中,要嚴格按規(guī)劃邊開采邊治理、隨開采隨治理,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,防止污染和破壞水土環(huán)境與大氣環(huán)境。同時,不能對主要交通干線和直觀可視范圍內(nèi)的地貌景觀造成影響和破壞。禁止在生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、高速公路兩側(cè)和水源地附近及上游補給區(qū)等新建或擴建污染和破壞水源、破壞生態(tài)環(huán)境的礦山。

2.閉坑礦山治理

本著“誰破壞誰治理”的原則,明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理的責任主體,責令采礦權(quán)人根據(jù)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境問題制定科學合理的治理方案,充分利用礦區(qū)廢棄資源回填采空,因礦制宜進行閉坑后的全面治理。閉坑礦山實行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾、綠化,不能給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和附近居民生活造成新的危害。對于露天開采的閉坑礦山治理主要對策應(yīng)放在削坡排危巖,加固和保護再生礦渣邊坡,清整采礦平臺,因地制宜地實施生態(tài)重建;根據(jù)閉坑礦山的區(qū)位和現(xiàn)狀,區(qū)別對待,從實際出發(fā)采取相應(yīng)對策;對于地下開采閉坑礦山重點是地下采礦中的采空區(qū)潛存的或已出現(xiàn)的各種礦山環(huán)境地質(zhì)問題,采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。嚴禁無序堆放廢礦渣,應(yīng)采取固坡綠化或返回地下,充填淺部廢棄坑洞,對于選礦產(chǎn)生的尾礦泥沙嚴禁亂排亂放,要嚴格控制二次污染,變廢為利。

3.生產(chǎn)礦山治理

有松散覆蓋層的,要重視剝離表層土的堆放、存儲、復(fù)墾再利用的統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是表層土中富集有適于本地生長的植物種子、腐植土等,要注意獨立存儲,不能與廢棄礦渣混堆。礦山開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢土、廢渣、廢石、尾礦等的堆放要符合設(shè)計規(guī)范要求,廢水、粉塵、有毒有害氣體排放和治理以及噪音污染控制等要達到國家和省的有關(guān)標準要求。對于已出現(xiàn)的突出地質(zhì)環(huán)境問題,要有合理的治理方案并切實遵照實施。對于預(yù)測的或可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題,要制定科學合理的預(yù)防措施或方案。

二、積極推進“綠色礦山”示范工程建設(shè)

河北省是礦產(chǎn)資源大省。據(jù)河北省國土資源廳統(tǒng)計,每年因礦山開采造成無法耕種的土地在上千畝,大量植被遭受破壞,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。河北省建立“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理”的礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)責任機制,并出臺行政法規(guī),對省內(nèi)礦山企業(yè)征收礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金,采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),經(jīng)驗收合格后,保證金本息再返還采礦權(quán)人。針對礦山開采破壞環(huán)境的問題,這個省大力實施“綠色礦山”建設(shè),5年來全省累計治理礦區(qū)面積3萬多畝。500多個因礦山開采而飽受環(huán)境破壞之害的村莊重煥生機,50余萬礦區(qū)群眾從中受益。同時,還推出打造“綠色礦山”精品工程,推出了一大批綠色礦山建設(shè)的典型企業(yè)。像金牛能源股份公司的邢東礦,把矸石回填等先進科學技術(shù)引入“綠色礦山”建設(shè)中,實現(xiàn)了“產(chǎn)煤不見煤”和生產(chǎn)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。大力開展礦井綜合環(huán)境治理,被授予“全國花園式礦井”稱號。今年六月,省委書記張云川專門視察邢東礦,對其綠色生態(tài)礦山建設(shè)給予高度評價。綠色礦山建設(shè),不僅有效地改善了所在城市和主要交通干線的生態(tài)環(huán)境,推進了城市環(huán)保建設(shè),而且達到了環(huán)境、資源和社會良性循環(huán)的效果。

第4篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞:建筑石料;綠色礦山;可持續(xù);管理措施

中圖分類號:TD9

文獻標識碼:A

文章編號:1674-9944(2012)02-0158-02

收稿日期:2012-01-30

作者簡介:潘志龍(1965―),男,江蘇吳江人,教授級高級工程師,主要從事礦產(chǎn)地質(zhì)及礦山地質(zhì)環(huán)境管理工作。

1 引言

“大力推進資源節(jié)約集約利用,注重資源保護和合理開發(fā)。堅持開源與節(jié)流并重,把節(jié)約放在首位。在做好數(shù)量管控的同時,加強質(zhì)量管理和生態(tài)管護,防止過度開采”,是新時期對資源利用的新要求。在目前的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用中,仍然比較注重數(shù)量管控,而在質(zhì)量和生態(tài)管控上相對薄弱。如何做到數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一,是在保障礦產(chǎn)資源的有效供給中所面臨的重要問題。要解決數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一問題,必須要把綠色礦山建設(shè)理念納入礦業(yè)開發(fā)全過程,堅持“邊開采、邊治理、邊建設(shè)”原則,從源頭上控制礦山數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的影響因素。具體來說,就要做好采礦權(quán)設(shè)置、開采、閉坑三階段礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程的管理。

2 采礦權(quán)設(shè)置管理

(1)對礦山開采規(guī)劃方案的合理性進行分析。從選址(礦區(qū)范圍劃定)是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲量保障程度、地形地貌、土地利用及礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境等方面著手,多角度地對礦業(yè)開發(fā)活動的環(huán)境影響進行分析與比較,為礦山規(guī)劃(設(shè)計)提供基礎(chǔ)的資料。

(2)針對性選擇采取能防止或減少生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的采礦和選冶工藝,要結(jié)合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃設(shè)計好礦山閉坑后礦地的最終利用功能,推進礦區(qū)整體開發(fā)模式,實現(xiàn)礦地綜合利用。杜絕不符合準入條件者進入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。

如浙江湖州吳興菁山礦區(qū)因其資源、區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)精品石料生產(chǎn)基地,設(shè)置有3個采礦權(quán),統(tǒng)一最低開采標高,閉坑后可形成約333.3hm2土地供開發(fā)利用,提高資源利用水平。

(3)進一步完善礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收繳、使用管理,確保治理備用金滿足礦山關(guān)停后礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理需要。

3 綠色開采策略

3.1 礦山開采階段管理

(1)規(guī)范礦業(yè)活動,目的是提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,進一步改善礦山生態(tài)環(huán)境,促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強化礦山開發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案實施監(jiān)督管理,確保方案實施到位,切實防止或減少環(huán)境地質(zhì)問題的產(chǎn)生、發(fā)展,對已發(fā)生的環(huán)境地質(zhì)問題進行治理。

(2)指導(dǎo)礦山企業(yè)優(yōu)化采、選、冶工藝,正確選定開采方式和技術(shù)裝備,盡量減少對資源儲量的消耗,最大程度地利用礦產(chǎn)資源,提高礦產(chǎn)資源利用率。按照“五化”標準,即:采取“資源利用高效化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化”開展礦山生產(chǎn)活動,做到科學、低耗和高效合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

(3)督促露采礦山采用自上而下水平臺階式開采,嚴格控制開采坡度、高度和臺階寬度,并在采礦生產(chǎn)過程中做好礦山環(huán)境恢復(fù)、礦地利用預(yù)設(shè)功能的基礎(chǔ)工作,確保礦山環(huán)境能夠得到有效恢復(fù)和治理。

(4)指導(dǎo)礦山企業(yè)在礦石加工環(huán)節(jié)實施工業(yè)循環(huán)用水,廢水零排放,做好粉塵收集利用,變廢為寶,對暫不能利用的廢渣要科學堆放,防止水土流失。湖州新開元碎石有限公司通過建成生產(chǎn)用水實時凈化循環(huán)使用系統(tǒng),采用高效分離濃縮技術(shù)實現(xiàn)對生產(chǎn)污水凈化、再生循環(huán)使用;湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司建造封閉式加工廠房6 000m2,配置吸塵設(shè)備及粉塵儲存罐,回收的粉塵又被用作生產(chǎn)新型墻體材料原料,化廢這寶、變害為利,一舉多得,既減少粉塵排放,保護環(huán)境,又提高了礦產(chǎn)資源利用率。

3.2 礦山閉坑管理

督促做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。通過礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)開發(fā)前后環(huán)境擾動最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化,礦山用地得到再利用。堅持“邊開采、邊治理、邊建設(shè)”的原則,強化綠色礦山建設(shè)貫穿于整個礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程的理念。要按礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保護與治理恢復(fù)方案,因礦制宜,科學確定礦山占用土地的規(guī)劃用途,做好生態(tài)環(huán)境的治理,消除礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,使礦區(qū)成為一個新的環(huán)境良好地區(qū),緩解用地緊張矛盾。環(huán)境如適合作建設(shè)用地的,則按建設(shè)用地要求進行復(fù)墾,緩解用地緊張矛盾。湖州市區(qū)仁皇山廢棄礦地治理工程采取“邊坡生態(tài)復(fù)綠,宕底土地平整復(fù)墾”的綜合治理模式,消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,形成一處面積約5.5萬m2的喬、灌、草結(jié)合,層次明顯的綠化地,同時復(fù)墾土地8.1hm2可用于開發(fā)建設(shè)。如礦地所處區(qū)域適于景觀改造,則保護好有景觀價值的巖石,進行景觀再造,建設(shè)新的風景點,增添了旅游資源,如長興縣金釘子地質(zhì)遺址公園建設(shè),采取“同步設(shè)計、造綠添景、互為結(jié)合”的治理方式,使科教基地、景觀建設(shè)與礦山治理互為結(jié)合,既達到了景觀效果,又實現(xiàn)了礦山邊坡治理。如適于復(fù)墾農(nóng)地的,則進行土地復(fù)墾,恢復(fù)農(nóng)地,改善環(huán)境,造福百姓。如湖州市區(qū)堂子山廢棄礦區(qū)復(fù)墾農(nóng)地13.5hm2,已建成苗木基地。

參考文獻:

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[2] 潘圣明.礦山又綠[M].杭州:浙江科學技術(shù)出版社,2009.

Strategies of Sustainable Mining of Construction Stone Mining

Pan Zhilong

(Huzhou Xinlüyuan Mining Ecological Construction Co.,Ltd.,Huzhou 313000,China)

第5篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

1重慶市礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀

1.1初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護的政策法規(guī)體系在貫徹落實國家礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護法等基本法規(guī)的同時,制定了《重慶市礦產(chǎn)資源管理條例》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理暫行規(guī)定》和《重慶市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理暫行規(guī)定》、《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》等,有力地保障和促進了全市礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理工作。

1.2初步形成了規(guī)劃控制體系市國土房管局于2000年起,由礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多的原國營6大礦務(wù)局片區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境進行調(diào)查工作入手,逐步開展了全市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作。2005年,組織編制完成了《重慶市礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃(2006-2015)》。2008年8月,市國土房管局又組織了廢棄礦井的專項調(diào)查工作,目前正在編制《重慶市廢棄礦井治理(專項)規(guī)劃》。2009年2月,市國土房管局又組織編制了《重慶市城周礦山植被恢復(fù)子規(guī)劃》,將其納入《重慶森林工程總體規(guī)劃》中。為了對重慶市5大國有煤礦采煤沉陷區(qū)進行土地整治、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,編制了《重慶市五大國有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專項規(guī)劃》。

1.3建立了礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度市國土房管局會同市財政局、市環(huán)保局于2007年2月出臺了《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》,初步建立了全市礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度。此外,重慶市還建立了礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度,從源頭上控制了礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化趨勢,加強了對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。

1.4礦山環(huán)境治理工作初見成效重慶市陸續(xù)開展了許多礦山環(huán)境治理項目,這些項目的實施給當?shù)氐纳鐣?、生態(tài)和經(jīng)濟帶來了一定的效益。如九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)云峰村廢棄工礦地土地復(fù)墾項目的實施,新增了大量的耕地,緩解了人地矛盾,并為當?shù)厥S鄤趧恿μ峁┝嗽倬蜆I(yè)機會,促進了社會的可持續(xù)發(fā)展;中梁山四方井礦區(qū)的植被恢復(fù)治理,有效地防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害,改善了礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng);北碚區(qū)三匯二礦和三匯三礦的矸石山治理,有效地防止了矸石山的滑移,保護了矸石山對面的大片茶園不遭破壞,保證了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

2存在的主要問題

2.1礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護矛盾依舊突出重慶市礦山企業(yè)95%以上為鄉(xiāng)村集體或私營小型礦山,這些礦山企業(yè)普遍存在重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護與治理的問題。

2.2礦山環(huán)境治理專項資金不足重慶市礦業(yè)開發(fā)歷史悠久,遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題與新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題點多面廣,有的甚至十分嚴重,目前還缺乏治理資金的多元化投入機制,導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理欠賬太多,資金缺口較大。

2.3有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理法規(guī)制度不健全雖然重慶市初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護的政策法規(guī)體系,但是仍缺乏一些配套的、可操作性的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護的法律法規(guī)及制度。

2.4礦山開采和治理技術(shù)有待提高礦山開采和治理技術(shù)不能適應(yīng)環(huán)境保護與整治目標的要求,主要表現(xiàn)在:一是大部份小型礦山開采方法、廢渣、廢水治理方法落后;二是土地復(fù)墾與還綠工程先進技術(shù)與方法推廣不夠,礦區(qū)的開采與土地復(fù)墾不能實現(xiàn)同步;三是缺乏專業(yè)的礦山環(huán)境治理的專業(yè)隊伍、專家咨詢和技術(shù)支撐體系。

2.5礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有待進一步查清目前,重慶市仍有很多礦山地質(zhì)環(huán)境問題未進行實地調(diào)查,因此,還有待開展系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查工作,全面摸清礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。

3保護對策及建議

3.1建立和完善法律法規(guī)體系,使礦山環(huán)境治理有法可依加快相關(guān)法律和規(guī)章的制定,建立起配套的礦山環(huán)境治理法律法規(guī)體系,以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟、社會與礦山環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展,使礦山環(huán)境治理法制化。

3.2制定系統(tǒng)、科學的保護與治理規(guī)劃編制全市礦山生態(tài)環(huán)境綜合防治規(guī)劃,并納入當?shù)厣鐣蛥^(qū)域經(jīng)濟的計劃中,重點礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)利用開發(fā)方案中也應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護與治理方案,努力使礦山環(huán)境治理工作走向制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。

3.3加強對礦山環(huán)境治理的監(jiān)督和管理明確各管理部門的職責,統(tǒng)一各方權(quán)、責、利的關(guān)系,加大監(jiān)管力度,定期、不定期地加強對礦山環(huán)境保護和治理工作的監(jiān)督檢查,并向上級匯報,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,提高監(jiān)管效率。

3.4建立穩(wěn)定的投入保障機制,完善獎懲措施,促進綜合治理多渠道、多層次、多方位籌集礦山環(huán)境治理資金,加強礦山環(huán)境保證金制度的落實,將礦山環(huán)境治理資金納入財政預(yù)算,并逐步加大投入比例。配套完善環(huán)境治理工作的獎懲措施,對礦山環(huán)境治理工作做得好的礦山企業(yè)應(yīng)予以政策傾斜和經(jīng)濟支持與獎勵。

3.5創(chuàng)新礦山環(huán)境保護與治理工作機制完善“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的機制,解決不欠新賬的問題,對于歷史遺留早已廢棄的礦山,由政府牽頭組織落實治理,把礦山環(huán)境保護與治理工作列入政府任期目標和年度目標,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實”的局面[2]。

3.6依靠科技進步,樹立典型示范工程,提高綜合防治能力在礦山環(huán)境治理方法上,要敢于改革創(chuàng)新??梢越M織礦山環(huán)境治理的專業(yè)隊伍,鼓勵各類科研和開發(fā)機構(gòu)從事礦山環(huán)境治理的科研工作,建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理專家咨詢和技術(shù)支撐體系,開展不同礦種、不同地區(qū)的治理研究,樹立典型示范工程,推廣先進實用技術(shù)和經(jīng)驗。

第6篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持合理開發(fā)、有效保護原則,以建設(shè)“安全礦業(yè)、綠色礦業(yè)、和諧礦業(yè)”為目標,在全市山石開采企業(yè)中深入開展綜合整治活動,切實提升山石開采企業(yè)整體辦礦水平,促進山石開采業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標

通過開展綜合整治,建設(shè)管理科學、開采規(guī)范、綠色環(huán)保、安全和諧、技術(shù)先進、規(guī)模大型的新型礦山,形成科學管理、規(guī)范開采的長效機制,逐步解決山石開采與安全、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面的突出矛盾,促進山石開采企業(yè)更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù)。進一步提高辦礦門檻,嚴格執(zhí)行管理標準,壓減礦山數(shù)量,力爭到“十二五”末,使全市山石開采礦山企業(yè)達到30家左右。

三、工作任務(wù)和措施

1、堅決關(guān)停取締禁采區(qū)內(nèi)的山石開采企業(yè)。將三區(qū)一線(風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū),重要交通沿線可視范圍)設(shè)為禁采區(qū),堅決關(guān)停并取締禁采區(qū)內(nèi)的山石開采企業(yè)。重點防范雙山辦事處境內(nèi)、圣井辦事處雞山、曹范鎮(zhèn)龍埠、官莊靶場等區(qū)域內(nèi)的非法山石開采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。對關(guān)停后的山石開采企業(yè)或重點防范區(qū)域,明確市、鄉(xiāng)、村三級盯防責任人,采取“人防、技防、物防”(即動態(tài)巡查、錄像監(jiān)控、設(shè)置路障)等手段進行全方位監(jiān)督,堅決杜絕非法開采行為。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要負責做好已關(guān)停礦山的善后工作,消除安全隱患。

2、限期開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。根據(jù)開采實際,對部分符合相關(guān)規(guī)劃,但不具備長期開采條件的山石開采企業(yè),開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。結(jié)合評估結(jié)果,以消除地質(zhì)災(zāi)害隱患和恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境為目標,逐礦制定綜合治理方案,完善綜合治理目標平面圖、剖面圖、效果圖等各類圖紙,礦山企業(yè)與主管部門簽訂治理承諾書,主管部門根據(jù)治理恢復(fù)所需時間,適當延續(xù)相關(guān)證照,治理完畢經(jīng)驗收合格后,立即予以關(guān)停取締。

3、進一步規(guī)范提高辦礦水平。為滿足全市工業(yè)生產(chǎn)和社會建設(shè)需要,對部分符合相關(guān)規(guī)劃、資源條件好、各項管理到位、達到安全標準的山石開采企業(yè),驗收合格后予以保留,并進一步提高辦礦標準要求,實行規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化開采。

一要嚴格按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進行規(guī)范化開采;

二要聘請專家定期對企業(yè)開采情況進行會診和規(guī)劃,提出針對性建議,實現(xiàn)科學開采、合理開采;

三要推行采掘計劃審批制度,每礦要逐采區(qū)制定開采方案,上一采區(qū)按開采方案開采、治理完畢,并經(jīng)主管部門驗收合格后,方予以批準開采下一采區(qū);礦山企業(yè)要對山石開采治理進行承諾,對不按設(shè)計方案進行開采治理的實行警告否決制,警告2次仍不改正的采取關(guān)停措施;

四要繼續(xù)強化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的收取,適當加大征收額度,有計劃的開展破損山體治理工作。

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(年9月15日—9月30日)。市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,對全市山石開采綜合整治工作進行動員部署,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時傳達相關(guān)文件,面向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)礦山,深入宣傳本次綜合整治工作的意義、要求、目標、措施等,為下步工作奠定基礎(chǔ)。

(二)自查自糾(10月1日—10月31日)。山石開采企業(yè)對照驗收標準逐條進行自查自改,整改完畢、材料齊全、現(xiàn)場條件達標后,形成書面整改報告,并提出書面驗收申請,由企業(yè)法人代表簽字蓋章(屬村辦集體企業(yè)的由村委蓋章)后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收(11月1日—11月30日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)申請報告進行逐一驗收,經(jīng)驗收合格的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收人員、分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府主要負責人簽字后,上報市山石開采綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不符合驗收達標條件的不得上報。

(四)聯(lián)合驗收(12月1日—12月31日)。市政府山石綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成聯(lián)合驗收組,對山石開采企業(yè)整改情況進行驗收。堅決取締關(guān)停不符合規(guī)劃、驗收不達標企業(yè)。對達標企業(yè),市政府與企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐礦簽訂治理承諾書,嚴格按照治理設(shè)計方案進行開采。

四、工作要求

第7篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

市自然資源局關(guān)于省級環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改完成情況報告

曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2019年省級環(huán)保督察“回頭看”反饋問題——“珠江源自然保護區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問題整改不到位”整改完成情況報告如下:

一、反饋問題及整改措施描述

問題描述:曲靖市督察整改方案明確,曲靖市自然資源和規(guī)劃局作為問題整改牽頭單位,要于2018年12月31日前完成珠江源省級自然保護區(qū)**片區(qū)范圍內(nèi)未開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的3個采石采砂場的礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。督察發(fā)現(xiàn),3個采石采砂場生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作仍未完成,整改工作滯后,其中鑫鑫采石場的余料未清理完畢,興發(fā)采石場設(shè)備仍未完全拆除,余料仍未全部清理完成。按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開展珠江源自然保護區(qū)內(nèi)關(guān)閉采石采砂廠企業(yè)檢查驗收的通知》要求,有關(guān)部門于2018年1月組織對珠江源省級自然保護區(qū)內(nèi)關(guān)閉取締的采石采砂廠進行現(xiàn)場驗收,最終同意33家通過驗收,驗收內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)。但督察組抽查發(fā)現(xiàn),2018年就已通過驗收的呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠和勤豐采砂廠、三道采砂廠,部分區(qū)域植被和樹木至今成活率不高。

整改措施:

(1)制定《**市落水鎮(zhèn)落水村委會綠砂凹片區(qū)砂石場礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動珠江源省級保護區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動珠江源省級保護區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》,明確責任人和整改時限。

(2)2020年9月30日前,完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積21.8公頃,其中復(fù)墾耕地6.47公頃 、林地15.36公頃;完成勤豐采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積4.26公頃,其中復(fù)墾為耕地3.4公頃、林地0.86公頃;完成三道采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù),擬復(fù)墾面積1.4公頃,全部為林地。

(3)2020年9月30日前,全面開展已完成整改關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)核查,及時解決核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。對因后期管護不善,植被和樹木成活率不高的礦山,重新補植補種。

二、整改情況

珠江源自然保護區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問題整改不到位:已完成《**市落水鎮(zhèn)落水村委會綠砂凹片區(qū)砂石場礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動珠江源省級保護區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動珠江源省級保護區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》的編制;已完成完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)。

三、驗收情況及結(jié)論

經(jīng)核實,符合驗收要求,同意上報組織驗收。

四、下步工作打算

下步工作中,督促礦山企業(yè)在礦山關(guān)閉后完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾。

第8篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)環(huán)境保護;綜合治理

唐山市礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久。為此也破壞了大量耕地.到2007年已造成廢棄土地7.67萬公頃。縱觀礦產(chǎn)資源開發(fā)史,在給人類帶來物質(zhì)文明的同時,也造成大量土地破壞。各類煤礦、鐵礦、磚瓦窯和采砂生產(chǎn)等,破壞了植被景觀,破壞了生態(tài)環(huán)境。近年來唐山市政府和群眾對礦山開采過程中的環(huán)境保護高度重視,積累了大量寶貴的經(jīng)驗。

1 遵化市許家峪何連江鐵礦的基本情況

礦區(qū)位于河北省遵化市城區(qū),有簡易公路與遵化至馬蘭峪公路相通,交通較方便。遵化市為河北省經(jīng)濟較發(fā)達縣級市,境內(nèi)北部山區(qū)蘊藏著豐富的鐵、金等礦產(chǎn)資源,采礦業(yè)發(fā)達。許家峪何連江鐵礦為群采發(fā)現(xiàn),開采地表淺部礦體,后來轉(zhuǎn)入地下開采。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案

2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)原則

2.1.1 礦產(chǎn)開發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,綜合治理與環(huán)境保護并舉的原則。

2.1.2 依靠科技進步,嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞。

2.1.3 礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量,資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

2.1.4 堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”,全面規(guī)劃,突出重點

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)目標

2.2.1 針對已發(fā)生或存在的礦山環(huán)境問題,采取相應(yīng)的治理措施,消除問題隱患,恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。

2.2.2 采取有效的預(yù)防控制措施,保證礦山開發(fā)的安全,控制或減少礦業(yè)活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動。

2.2.3 采取保護性開采措施,美化礦山環(huán)境,建設(shè)綠色礦業(yè)基地。

3 具體做法

3.1 對礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層及土地、植被資源的占用和破壞現(xiàn)狀進行評估。

3.2 在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前提下,進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū)。

第9篇:礦山治理規(guī)劃方案范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標

(一)指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)之城為目標,以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點,通過創(chuàng)建“綠色礦山”政策激勵機制,推進礦山企業(yè)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化,促進礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

(二)總體目標

通過4年時間開展“綠色礦山”創(chuàng)建,對全市81戶非煤礦山(不含有色集團公司、海螺水泥公司),實施總量控制,規(guī)劃調(diào)整和關(guān)閉淘汰一批,最大限度減少礦山對生態(tài)環(huán)境的破壞力;加快礦山實施環(huán)境、工藝和設(shè)施的投入改造,實現(xiàn)一批“綠色礦山”,促進礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護同步開展,最終實現(xiàn)資源開發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、“綠色礦山”的基本條件

(一)具有國土資源主管部門核發(fā)的采礦許可證;

(二)通過環(huán)境保護主管部門環(huán)?!叭瑫r”驗收;

(三)通過水行政主管部門水土保持“三同時”驗收;

(四)具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的礦山安全生產(chǎn)許可證;

(五)具有林業(yè)主管部門出具的項目使用林地批準和同意書;

(六)具有公安機關(guān)頒發(fā)的民用爆炸物品使用許可證;

(七)具有工商行政主管部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(八)礦山設(shè)計開采年限不少于5年,正常開采滿1年以上;

(九)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定,誠信守法,依法經(jīng)營,2年內(nèi)沒有被國土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利、林業(yè)等行政主管部門給予行政處罰的記錄;

(十)無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、“綠色礦山”創(chuàng)建標準

(一)資源利用集約化

1.礦產(chǎn)資源利用率達到設(shè)計要求:礦山開發(fā)利用工藝、技術(shù)和設(shè)備符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制、淘汰技術(shù)目錄的要求,“三率”指標達到設(shè)計規(guī)定標準;

2.礦山資源與開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求:礦山開采加工布局合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學規(guī)范;

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化:加大科技投入,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提升產(chǎn)品檔次,形成附加值高的系列產(chǎn)品。

(二)開采方式科學化

1.嚴格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案,礦山開采技術(shù)、加工工藝具有同行業(yè)先進水平;

2.露天礦山采剝合理,最大限度減少林地占用和水土流失,礦區(qū)面積:露天礦山小于70%,坑采礦山小于30%;

3.邊開采邊復(fù)綠。按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的要求,在礦山開發(fā)中應(yīng)進行治理、復(fù)綠,并采取有效措施復(fù)綠礦山土地,保護生態(tài)環(huán)境。礦區(qū)綠化覆蓋率達到可綠化區(qū)域面積的80%以上。

(三)生產(chǎn)工藝環(huán)保化

1.嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)?!叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度,制定和落實礦山“三廢”污染和水土流失防治措施;

2.建立生態(tài)環(huán)境保護與治理的投入機制。首次投入治理資金占項目總投資的15%以上,每年用于礦山生態(tài)環(huán)境治理的資金投入達到礦產(chǎn)品銷售收入的2%以上;

3.礦石加工機組設(shè)置在礦區(qū)的,主要加工設(shè)備封閉運行,破碎加工產(chǎn)生的粉塵采取強制吸風除塵設(shè)備實現(xiàn)達標排放;

4.礦料輸送、堆放采取有效防塵措施,無粉塵飛揚現(xiàn)象;

5.礦區(qū)運輸?shù)缆酚不胧┑轿?,配備灑水車輛進行灑水保潔,礦石運輸車輛駛離礦區(qū)采取輪胎沖洗、加蓋蓬布等防塵保潔措施;

6.建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施,廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用,實現(xiàn)零排放。礦區(qū)及礦料堆場建有雨水截流溝,地面流水經(jīng)沉淀處理后達標排放;

7.各類固體廢棄物有專用堆場和存儲場地,并采取綜合利用方式全部妥善處置,無占用河塘、田地堆放的現(xiàn)象;

8.依法編制礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案,保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護和水土保持措施落實到位;

9.依法辦理林木采伐許可證,無非法采伐林木行為。

(四)企業(yè)管理規(guī)范化

1.建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制,組織健全,分工明確,責任落實;

2.制定“綠色礦山”創(chuàng)建工作方案,重點突出,目標明確,措施有力;

3.礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善,各類報表齊全,臺帳、檔案資料完整;

4.照章繳費,依法納稅,足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金和礦山復(fù)墾復(fù)綠保證金。

(五)礦山環(huán)境生態(tài)化

1.有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案;

2.閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和礦地現(xiàn)狀符合設(shè)計要求和預(yù)設(shè)功能;

3.高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,無地質(zhì)災(zāi)害隱患;

4.負責閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠工作,承擔復(fù)墾復(fù)綠經(jīng)費和義務(wù),閉坑礦區(qū)達到市復(fù)墾復(fù)綠驗收標準。

四、實施步驟

(一)開展試點階段

2012年為試點階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標的基礎(chǔ)上,全市選定2—3家礦山企業(yè)進行“綠色礦山”創(chuàng)建試點。試點礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件:一是年開采規(guī)模坑采礦山在5萬噸以上,露采礦山在30萬噸以上;二是基礎(chǔ)條件較好,管理規(guī)范;三是生態(tài)環(huán)境意識強,創(chuàng)建積極性高。試點工作由礦山企業(yè)自愿申請,經(jīng)市創(chuàng)建“綠色礦山”綜合管理辦公室審查同意后實施。

(二)全面實施階段

2013年起為全面實施階段。在完成試點、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面實施“綠色礦山”創(chuàng)建工作。礦山年開采規(guī)模在30萬噸以上的石灰石、建筑石料礦山,6萬噸以上的井下開采礦山,必須開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建期間內(nèi),對達不到“綠色礦山”標準的礦山企業(yè)實行限期整改,限期整改仍不合格的,依法責令停產(chǎn)整頓,直至予以關(guān)閉退出。

五、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識

創(chuàng)建“綠色礦山”是建設(shè)生態(tài)之城、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。此項工作由市經(jīng)信委、國土資源局、環(huán)境保護局、財政局聯(lián)合牽頭負責,成立市創(chuàng)建“綠色礦山”管理辦公室(辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,以下簡稱“市綠創(chuàng)辦”),市水利、林業(yè)、公安、安監(jiān)、發(fā)改、工商等部門為成員單位,并按照各自職責做好工作。

(二)精心組織,抓好試點

各級各部門要高度重視“綠色礦山”試點工作,加強工作指導(dǎo),加大工作力度,落實扶持政策。要指導(dǎo)試點礦山企業(yè)制定完善的創(chuàng)建工作方案,協(xié)調(diào)解決試點過程中遇到的問題和困難,督促礦山企業(yè)高標準嚴要求完成試點任務(wù)。通過試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善“綠色礦山”創(chuàng)建的指標體系,探索出一條適合我市“綠色礦山”創(chuàng)建工作的有效途徑,為全面開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。

(三)以點帶面,全面實施

在抓好試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,加強對“綠色礦山”創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),制定“綠色礦山”創(chuàng)建工作分年度計劃,全面開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作,狠抓各項工作落實。要明確創(chuàng)建工作主體,充分調(diào)動礦山企業(yè)作為創(chuàng)建工作第一責任人的積極性,穩(wěn)步推進全市“綠色礦山”創(chuàng)建工作。

(四)堅持標準,規(guī)范程序

創(chuàng)建“綠色礦山”要堅持標準,規(guī)范工作程序,加強監(jiān)督檢查。創(chuàng)建市級“綠色礦山”企業(yè)應(yīng)填報“創(chuàng)建`綠色礦山申請表”,制定創(chuàng)建方案和實施計劃,并向市綠創(chuàng)辦申報,由市綠創(chuàng)辦組織專家對創(chuàng)建方案進行審查批準。礦山企業(yè)基本完成“綠色礦山”創(chuàng)建工作后,由礦山企業(yè)對照標準進行自查自評,填報市創(chuàng)建“綠色礦山”考核驗收申請報告。經(jīng)縣、區(qū)政府同意后上報市綠創(chuàng)辦,市綠創(chuàng)辦組織有關(guān)專家進行考核驗收。考核驗收合格后,由市綠創(chuàng)辦成員單位聯(lián)合審查并經(jīng)市政府批準后,由市政府頒發(fā)“綠色礦山”榮譽證書,享受市級“綠色礦山”優(yōu)惠政策。市級“綠色礦山”實行年審制度,如年審不合格或發(fā)生重大違規(guī)違法行為的,撤銷“綠色礦山”資格。

(五)明確政策,加強扶持

建立“綠色礦山”政策激勵機制,列入試點的“綠色礦山”企業(yè)在獲得“綠色礦山”資格后的3年內(nèi)可享受以下優(yōu)惠政策。

1.適當增加規(guī)模。在礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲量和生態(tài)環(huán)境承載能力允許的情況下,“綠色礦山”企業(yè)的開采規(guī)??蛇m當增加,但必須與“綠色礦山”建設(shè)的要求相符合。

2.簡化有關(guān)手續(xù)?!熬G色礦山”企業(yè)在原礦區(qū)重新受讓采礦權(quán)時,在開采規(guī)模增加量不超出原開采規(guī)模30%的情況下,可不再重新編制水土保持方案和環(huán)境影響評價報告。

3.“綠色礦山”企業(yè)上交的礦山自然生態(tài)環(huán)境綜合治理保證金和復(fù)墾復(fù)綠保證金分階段或分年度按礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理與復(fù)墾復(fù)綠的進度返還。