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涉農(nóng)資金整合工作匯報(bào)精選(九篇)

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涉農(nóng)資金整合工作匯報(bào)

第1篇:涉農(nóng)資金整合工作匯報(bào)范文

這次會(huì)議,市委、市政府高度重視。會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取工作匯報(bào),進(jìn)行深入研究。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,動(dòng)員各縣區(qū)、各有關(guān)單位抓緊行動(dòng)起來,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè),為發(fā)展盤活存量、提供增量、騰出容量,更好更快地保護(hù)資源、保障發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益。因?yàn)橛袝?huì)見任務(wù),我先講六點(diǎn)意見。

一、要在認(rèn)識(shí)上高看一眼。土地是發(fā)展之根基,萬事之根本。沒有土地,發(fā)展就成了空中樓閣,構(gòu)建“兩型城市”就成了無源之水,實(shí)施“一主兩翼”就成了無本之木。整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治,中央有明確要求,省里有專門部署,有迫切需要,群眾有殷切期盼,既是落實(shí)國策、保護(hù)耕地的重要手段,又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、改善村容村貌的實(shí)踐途徑,是一舉多得、利國利民的好事。當(dāng)前,隨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn),我市面臨著建設(shè)用地需求大、擴(kuò)張快的“雙擠”局面,面臨保發(fā)展、保耕地的“雙重”壓力。破解“雙擠”局面、降低“雙重”壓力,唯一出路在土地整治;構(gòu)建“兩型城市”、實(shí)施“一主兩翼”,根本保障也在土地整治。各級(jí)各部門必須從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度,把推進(jìn)土地整治作為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式、保發(fā)展和保耕地、拉動(dòng)消費(fèi)和繁榮經(jīng)濟(jì)的重要途徑,從大局著眼,從全局把握,高看一眼,狠抓落實(shí),合力推進(jìn)。

二、要在規(guī)劃上先行一步??茖W(xué)規(guī)劃是避免重復(fù)和減少浪費(fèi)的重要途徑。土地作為稀缺資源,規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性和引領(lǐng)性尤為重要。國土資源部已正式啟動(dòng)《全國土地整治規(guī)劃(—2020年)》修編工作,全國和省級(jí)規(guī)劃同步編制,交叉雙向推進(jìn)。市國土、規(guī)劃等部門要抓緊與省直有關(guān)部門對(duì)接,盡快編制全市土地整治規(guī)劃。要把土地整治規(guī)劃與“四規(guī)合一”結(jié)合起來、與主體功能區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結(jié)合起來,服從服務(wù)上位規(guī)劃,為上位規(guī)劃提供有效補(bǔ)充。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一,使各專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項(xiàng)目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐,按照先易后難的原則,合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時(shí)序,確保整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一面,整治一線、帶動(dòng)一片。

三、要在實(shí)施上快人一拍。從實(shí)施的重點(diǎn)看,有兩大塊,一是重大工程建設(shè)。到2012年,預(yù)計(jì)投資6.27億元,共整治15個(gè)項(xiàng)目、34.7萬畝,占全省的17.4%,主要是增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是示范項(xiàng)目建設(shè)。今年每個(gè)縣區(qū)要確定1—2個(gè)示范點(diǎn),到2012年,將實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)、采煤沉陷區(qū)搬遷項(xiàng)目150個(gè),主要是用于土地置換,彌補(bǔ)建設(shè)用地缺口。現(xiàn)在的土地置換政策是,有多少換多少;爭取省里土地指標(biāo)是,誰的動(dòng)作快、誰的項(xiàng)目好,就向誰傾斜;爭取土地整治項(xiàng)目是,誰的項(xiàng)目成熟,就給誰資金、就支持誰。隨著江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)步伐加快,土地指標(biāo)將更加緊缺,更多地向江城市帶傾斜。我們只有動(dòng)作比別人快、基礎(chǔ)比別人好、項(xiàng)目比別人優(yōu),才能爭取更大支持。市國土部門要抓緊建立一整套的考核機(jī)制,按照市政府常務(wù)會(huì)議的要求,會(huì)同相關(guān)部門抓緊細(xì)化完善全市用地考核辦法,盡快出臺(tái)并納入目標(biāo)管理。對(duì)發(fā)展好的、速度快的、項(xiàng)目多的,要給予傾斜;對(duì)征不了的、推不開的、用不完的,要及時(shí)調(diào)劑。因此,無論是對(duì)上爭取重大項(xiàng)目、示范項(xiàng)目,還是對(duì)內(nèi)實(shí)施重大項(xiàng)目、示范項(xiàng)目,只有在“快”字下功夫,才能爭取主動(dòng)。特別是在推進(jìn)“三個(gè)集中”過程中,要大膽地試、大膽地闖、大膽地干,亦步亦趨沒有出路。在實(shí)施整體推進(jìn)和采煤沉陷區(qū)綜合治理過程中,要搶時(shí)間、搶速度、搶進(jìn)度,又好又快才有成效。

四、要在資金上不拘一格。資金保障是土地整治的關(guān)鍵,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制。中央和省明確的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)地方留成部分、耕地開墾費(fèi)、建設(shè)用地置換免收的費(fèi)用,以及土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等土地規(guī)費(fèi),流轉(zhuǎn)建設(shè)用地置換指標(biāo)所得純收益,都要??顚S?,不得挪用。要采取“各炒一盤菜、共辦一桌席”的辦法,進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等各類相關(guān)涉農(nóng)資金,集中用于土地整治項(xiàng)目,充分發(fā)揮資金使用的疊加效應(yīng)。要避免“好事打籃球、難事踢皮球”、重復(fù)建設(shè)和撒胡椒面的現(xiàn)象,集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事、辦好事。要通過銀行融資、招商引資、啟動(dòng)民資等途徑,調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性,把各種資金用足用活。

第2篇:涉農(nóng)資金整合工作匯報(bào)范文

關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;制約因素;對(duì)策

中圖分類號(hào):S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)01012402

1引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)我國生態(tài)安全和人民群眾的切身利益,是促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括:速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè);以木本糧油、干果為重點(diǎn)的林產(chǎn)品深加工及資源綜合利用的設(shè)備制造等。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是全力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期,石屏縣能否抓住機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,正確處理興林與富民、改革與穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民的發(fā)展目標(biāo),是今后工作中研究的重要課題。因此,如何做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,需要我們理性思考,認(rèn)真對(duì)待,準(zhǔn)確把握和積極實(shí)踐。

2石屏林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石屏縣是一個(gè)“九分山有余,一分壩不足”的山區(qū)縣,全縣最高海拔2551 m,最低海拔259 m,縣城年平均降雨量為775~1148 mm。全縣國土總面積303700 hm2,其中林業(yè)用地面積232954.7 hm2,占全縣國土面積的76.7%?;盍⒛究傂罘e量6258670 m3,森林覆蓋率61.52%,林木綠化率72.80%。實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)108180 hm2,建成“三結(jié)合”農(nóng)村戶用沼氣池25400口,占農(nóng)戶總數(shù)的36.8%,沼氣示范村353個(gè),占自然村總數(shù)的37.5%。

全縣立足資源優(yōu)勢和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,按照“依托項(xiàng)目、長遠(yuǎn)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”的發(fā)展要求,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快石屏縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》、《石屏縣加速林業(yè)發(fā)展的決定》、《石屏縣進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施,在積極實(shí)施好退耕還林及鞏固成果、珠江防護(hù)林、封山育林、生態(tài)公益林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè)等林業(yè)生態(tài)建設(shè),深入推進(jìn)森林采伐管理制度改革和低效林改造等林改配套改革工作,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)綠化建設(shè)緊密結(jié)合起來,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年得到發(fā)展壯大。并充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效顯著。2007~2011年,全縣共完成人工造林38646.7 hm2。規(guī)模接近和超過3333.3 hm2的有竹子、楊梅、柑桔等;超過13333.3 hm2的有核桃、速生桉;超過66666.6 hm2的有云南松。全縣目前發(fā)展楊梅6800 hm2,柑桔1500 hm2,竹子4380 hm2,核桃20026.7 hm2的,速生桉13666.7 hm2,為推進(jìn)全縣“生態(tài)立縣、興林富民”發(fā)揮了積極的作用;林業(yè)產(chǎn)業(yè)在綠化宜林荒山荒坡,改造提升低效林、殘次林品質(zhì)的同時(shí),也為當(dāng)?shù)厝罕妿砹素S厚的回報(bào),綠色產(chǎn)業(yè)培植初見成效。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素分析

3.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展, 2011年全縣林果總產(chǎn)值雖然達(dá)到6.24億元,但在地方生產(chǎn)總值中所占比例較低。畝均林地產(chǎn)值僅達(dá)到178元,相比本地區(qū)農(nóng)田農(nóng)地畝均產(chǎn)值來說還較為低下。核桃種植面積雖然達(dá)到20026.7 hm2,但因氣候條件和管理方面因素影響,保存率和掛果率面積不大,保存率平均為60%左右,掛果面積僅約2000 hm2,對(duì)拉動(dòng)農(nóng)民人均增收的貢獻(xiàn)效果不明顯。近年發(fā)展迅猛的速生林,因普遍不到正常采伐期和遭受低賾暄┰趾τ跋歟尚未產(chǎn)生效益,2家林產(chǎn)品加工企業(yè)因原料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難。另外,全縣林產(chǎn)業(yè)種植適宜區(qū)大部分在山區(qū),受交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念、文化素質(zhì)等影響,大多數(shù)山區(qū)林農(nóng)疏于管理,病蟲害防治工作滯后,導(dǎo)致效益不明顯,制約了產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。盡管縣鄉(xiāng)有關(guān)部門不斷加大管護(hù)培訓(xùn)和督促檢查力度,但由于認(rèn)識(shí)不到位和觀念轉(zhuǎn)變力度不大,導(dǎo)致大部分種植戶只種不管,不能有效形成“三分栽、七分管”的有利局面??傮w來講,全縣林產(chǎn)業(yè)效益及規(guī)模都不大,效益不明顯。

3.2制約因素分析

3.2.1林產(chǎn)品深加工能力不足

目前全縣生產(chǎn)的楊梅、核桃、甜龍竹、野生食用菌等主要產(chǎn)品,基本上沒有加工就進(jìn)入市場,抗市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,產(chǎn)品附加值低,而且隨著大面積新發(fā)展的楊梅、核桃在3~5年后陸續(xù)掛果,全縣林果產(chǎn)量將逐年遞增,而全縣缺少林產(chǎn)品精深加工企業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)培植影響將日趨明顯,林產(chǎn)品精深加工能力不足的短板問題將成為林產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和林農(nóng)增收致富的制約主因。

3.2.2自然因素影響大

受2009~2013年連續(xù)干旱天氣及“倒春寒”的危害影響,縣境內(nèi)部分苗圃和新植經(jīng)濟(jì)林樹種遭受干旱和低溫災(zāi)害,造成新植苗木成活率低,果樹掛果少甚至不掛果,損失嚴(yán)重,極大挫傷了山區(qū)群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

4對(duì)策及建議

4.1強(qiáng)化措施引導(dǎo)發(fā)展

通過采取補(bǔ)植補(bǔ)造和加強(qiáng)管理等措施,使全縣核桃保有量穩(wěn)定在20000 hm2左右,適度發(fā)展早實(shí)核桃和美國山核桃;提倡林糧間作,高效利用和保護(hù)現(xiàn)有耕地,推廣林果經(jīng)濟(jì);以“美麗家園建設(shè)”及“橋頭堡建設(shè)”等契機(jī),抓好石屏特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)展和扶持能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富增收、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植和管理結(jié)構(gòu)升級(jí)的項(xiàng)目,正確引導(dǎo)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),使林農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)惠;圍繞縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心被列入國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)森林資源優(yōu)化配置。

4.2爭取項(xiàng)目和建設(shè)資金投入

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有投入高、規(guī)模大、周期長等特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要國家和各級(jí)政府的投資、合作和參與,也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大林農(nóng)踴躍參與投資投勞。為保障全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,要爭取更多財(cái)政資金和建設(shè)項(xiàng)目投入,整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展撫育管護(hù)資金投入和金融信貸支持,進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性;通過資金和項(xiàng)目的不斷爭取,逐年改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的道路交通、水利灌溉、電力、貯運(yùn)保鮮等基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷完善優(yōu)良品種引進(jìn),提高種植戶抗旱保苗知識(shí)和技能,盡量避免和減少干旱、低溫對(duì)種植造成的損失,做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

4.3壯大林產(chǎn)品加工a業(yè),提升產(chǎn)品效益延伸度

農(nóng)民要擴(kuò)大收入,必須對(duì)林產(chǎn)品進(jìn)行深加工發(fā)展,建立種植―加工―銷售為一體的現(xiàn)代企業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),解決當(dāng)前核桃、楊梅等產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、資源利用率低、附加值不高等問題,打造工藝成熟、符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有市場需求的產(chǎn)品,為果農(nóng)提供銷售市場,為社會(huì)提供綠色食品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,同時(shí)也使林產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。同時(shí),積極做好新品種選優(yōu)或引進(jìn),培育優(yōu)良接穗,引導(dǎo)林農(nóng)逐步淘汰劣質(zhì)品種,使林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理,帶動(dòng)石屏縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.4加強(qiáng)科技推廣

利用科技三下鄉(xiāng)、科技服務(wù)入戶、現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提升科技對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。依靠科技支持和加大生產(chǎn)投入,進(jìn)一步狠抓規(guī)范化種植,科學(xué)中耕、施肥、疏枝、病蟲害防治,科學(xué)采果、貯運(yùn)等生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)督促農(nóng)戶按種植技術(shù)要求做好撫育管護(hù)和抹芽定干、整形修枝等管理措施,提高造林成活率和造林成效。積極吸收和借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注重典型引路,實(shí)行分類指導(dǎo),推進(jìn)規(guī)?;?、生態(tài)化、效益化發(fā)展。

4.5著力抓好現(xiàn)有森林的撫育管理

充分利用國家對(duì)森林撫育的補(bǔ)貼政策,加大對(duì)現(xiàn)有森林的撫育力度,不斷提高林地生產(chǎn)力。每年安排3333.3 hm2森林撫育任務(wù),不斷增加森林蓄積量,提高單位面積產(chǎn)值。

5結(jié)語

石屏縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊,要積極利用市場機(jī)制、市場辦法和市場手段, 創(chuàng)建名、特、優(yōu)品牌,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為石屏“美麗家園建設(shè)”和 實(shí)現(xiàn)興林富民目標(biāo)發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):