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水利工程規(guī)劃報告精選(九篇)

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水利工程規(guī)劃報告

第1篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞:水利工程;規(guī)劃設(shè)計;環(huán)境影響評價

水利工程是關(guān)系到國計民生的重大項目,在社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下,近年來我國加大了水利工程建設(shè)力度,各個水利工程對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。然而,不科學(xué)的水利工程規(guī)劃設(shè)計很容易導(dǎo)致流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,不利于當(dāng)?shù)匾约拔覈w的長期可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下,國家明確規(guī)定,在水利工程規(guī)劃設(shè)計中必須加大環(huán)境影響評價力度,提升水利工程規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性,并為我國人民的長期發(fā)展造福。

1工程實例分析

2015年7月14日青海省羊曲水電站正式開始建設(shè)施工,然而,卻被相關(guān)部門舉報稱其在開始施工前,并沒有通過環(huán)境影響評價。鑒于此,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)廳及時下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,其中責(zé)令黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司必須于2015年12月31日前完成“三通一平”工程環(huán)境影響評價文件的審批。然而,該公司經(jīng)過4個多月的努力,在向青海省環(huán)保廳進(jìn)行報告的過程中提出,無法按時完成“三通一平”工程環(huán)境影響評價文件的審批。在這種情況下,青海省環(huán)保廳決定根據(jù)我國《環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境保護(hù)法》內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,給予該公司20萬元的罰款作為處罰。該公司之所以會受到處罰,是因為其運行過程中,忽視了水利工程與環(huán)境之間的關(guān)系,更沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)來展開水利工程的建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計,工程如果繼續(xù)實施,將對當(dāng)?shù)卦斐蔁o法彌補的損失。

2水利工程與環(huán)境之間的關(guān)系

2.1水利工程同環(huán)境是一體

在構(gòu)建水利工程的過程中,相當(dāng)于將新的環(huán)境因素融入到原有環(huán)境整體中,此時將導(dǎo)致一個與以往不同的環(huán)境系統(tǒng)的產(chǎn)生。該環(huán)境系統(tǒng)是科學(xué)、合理的,同水利工程與最初環(huán)境要素之間的協(xié)調(diào)程度具有緊密的聯(lián)系。如果水利工程能夠同原有全部環(huán)境要素進(jìn)行有效協(xié)調(diào),那么該工程經(jīng)過建設(shè),不僅不會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,反而會促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的提升以及經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。反之,如果二者無法實現(xiàn)有效協(xié)調(diào),將導(dǎo)致原有生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,不僅不利于人們生活環(huán)境質(zhì)量的提升,還將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)馗鱾€方面的持續(xù)發(fā)展。

2.2水利工程建設(shè)應(yīng)以環(huán)境為基礎(chǔ)

水利工程應(yīng)將當(dāng)?shù)卦协h(huán)境狀態(tài)作為構(gòu)建依據(jù),才能夠充分利用資源,發(fā)揮水利工程功能,而這一過程中,無法避免對原有環(huán)境的影響。這一影響因素如果得到了規(guī)劃設(shè)計人員的充分考量,那么其將采取一系列有效措施,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行改善,并將水利工程給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來的不利影響降到最低。反之,如果水利工程規(guī)劃設(shè)計過程中,忽視了工程將對環(huán)境造成的影響,那么經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,在實際施工中,將導(dǎo)致滑坡、水土流失等自然災(zāi)害的產(chǎn)生。事實上,環(huán)境同水利工程相比,二者之間具有相互促進(jìn)和相互制約的關(guān)系。也就是說,人類在對自然、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善的過程中,可以對水利工程進(jìn)行利用,同時,如果當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件良好,那么也將有助于水利工程的價值充分發(fā)揮出來。

3水利工程規(guī)劃設(shè)計中各個階段環(huán)境影響評價工作的重點

3.1規(guī)劃階段環(huán)境影響評價工作的重點

水利工程在規(guī)劃階段中,應(yīng)在對工程覆蓋區(qū)域周邊環(huán)境狀況進(jìn)行充分掌握的基礎(chǔ)上開展環(huán)境影響評價工作。從整體層面出發(fā),引導(dǎo)施工企業(yè)對現(xiàn)有環(huán)境狀態(tài)、環(huán)境問題進(jìn)行充分的了解,并有針對性對工程開發(fā)進(jìn)行制約,嚴(yán)禁過度開發(fā)、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境因子,同時初步預(yù)測評價工程所在區(qū)域的環(huán)境因子以及現(xiàn)有環(huán)境問題的未來發(fā)展趨勢,從而將大量可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息提供給施工企業(yè)。例如,對環(huán)境敏感地域的充分調(diào)查就是這一階段環(huán)境影響評價工作中的重點,包括珍稀動植物以及飲用水源保護(hù)地等。

3.2可行性研究階段環(huán)境影響評價工作的重點

通常,環(huán)境影響表的填報是中小型水利工程開展過程中的首要環(huán)節(jié),而針對大型水利工程來講,則應(yīng)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行編制,在進(jìn)行大量的專項調(diào)查以后,并確定不存在相關(guān)環(huán)境因素將對水利工程建設(shè)產(chǎn)生制約的基礎(chǔ)上,以環(huán)境保護(hù)為大前提,對環(huán)境工程是否可行進(jìn)行全面論證,論證需要在環(huán)境影響報告書中進(jìn)行,此時,應(yīng)緊緊圍繞環(huán)境將受到工程的負(fù)面影響這一問題而展開,從而對設(shè)計、環(huán)保措施進(jìn)行明確,對可操作性、針對性和有效性較強的環(huán)保措施進(jìn)行掌握。并且,要想徹底深入貫徹落實相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施,需要對工程建設(shè)過程中應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)方面的投資進(jìn)行明確,此時需要進(jìn)行大量反復(fù)的估算,最終將其作為工程總概算中的一個重要組成部分。

3.3初步設(shè)計階段環(huán)境影響評價工作的重點

在以上2個階段的環(huán)境影響評價工作基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段加大環(huán)境影響評價工作力度,這一過程中,應(yīng)充分調(diào)查、掌握不同環(huán)保措施的可行性和科學(xué)性,將其同工程成本預(yù)算、工程量計算等進(jìn)行緊密的結(jié)合,為提升設(shè)計合理性奠定良好的基礎(chǔ)。在實際展開工作的過程中,施工企業(yè)應(yīng)對環(huán)境管理工作開展的責(zé)任人、執(zhí)行人等進(jìn)行明確,將明確的界限應(yīng)用于環(huán)境行政管理與環(huán)境管理之間,并掌握工程管理與環(huán)境管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,為提升水利工程設(shè)計科學(xué)性、環(huán)保性奠定良好的基礎(chǔ)。

4環(huán)境影響評價工作開展中的注意事項

4.1充分掌握環(huán)境保護(hù)責(zé)任與環(huán)境需求

環(huán)境影響評價同環(huán)境質(zhì)量評價存在差異,前者在實施過程中,必須對原有環(huán)境問題進(jìn)行充分的掌握,并明確水利工程建設(shè)過程中將帶來哪些新的環(huán)境問題、次生環(huán)境問題等,在此基礎(chǔ)上,堅持對環(huán)境的科學(xué)治理和保護(hù)。同時,水利工程開發(fā)及建設(shè)單位,應(yīng)在實際施工前,就明確自身應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對工程有可能帶來的環(huán)境問題進(jìn)行明確,并從技術(shù)的角度出發(fā),制定保護(hù)環(huán)境的策略和方針。

4.2充分發(fā)揮環(huán)境影響評價工作的服務(wù)職能

在水利工程設(shè)計中,環(huán)境影響評價的順利開展,有助于設(shè)計得到優(yōu)化。環(huán)境影響評價工作開展的根本目標(biāo)是切實貫徹落實環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定,并確保水利工程設(shè)計各個環(huán)節(jié)都能夠符合環(huán)保要求,從而實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合工程設(shè)計和環(huán)境需求的目的。因此,相關(guān)領(lǐng)域工作人員,必須明確環(huán)境影響評價是服務(wù)于設(shè)計的,在這一思想的基礎(chǔ)上,才能夠確保人類創(chuàng)造行為能夠同自然和諧相處。實際規(guī)劃設(shè)計中,環(huán)境影響評價應(yīng)被融入到水利工程方案的確定、移民安置、施工手段等各個方面中去,在明確當(dāng)?shù)丨h(huán)境將受到工程的各種影響背景下,科學(xué)對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,提升方案合理性,同時結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,對工程施工中應(yīng)采取的環(huán)保措施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,實施專項環(huán)境保護(hù)。

5結(jié)語

綜上所述,水利工程規(guī)劃設(shè)計中,環(huán)境影響評價的重要性是不容忽視的,這是因為,水利工程同當(dāng)?shù)卦协h(huán)境之間存在相互促進(jìn)和相互制約的關(guān)系。鑒于此,現(xiàn)階段我國在積極進(jìn)行水利工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的過程中,必須加大環(huán)境影響評價工作力度,在提升規(guī)劃設(shè)計科學(xué)性的基礎(chǔ)上,將水利工程促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價值充分發(fā)揮出來,并為當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:周相麗 單位:信陽水文水資源勘測局

參考文獻(xiàn):

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第2篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;規(guī)劃設(shè)計;問題;注意事項

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引言

在水利工程中,小型水利工程具有重要的地位,對保證糧食安全具有重要意義。搞好農(nóng)田水利,對于糧食產(chǎn)量位居全國前列的安徽省來說意義重大。與毗鄰的省份比,安徽省的小麥、水稻、玉米的單產(chǎn)都要低,原因之一就是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前安徽省水資源比較短缺,人多地少的格局短時間不會改變,人均水資源總量為1 108.6 m3,不足全國平均水平1/2。而且隨著城鎮(zhèn)化的拓展,水資源總量將更加不足。所以小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計就成為重點。

一、小型農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計的必要性 農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計需要將提高人民的生活水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要標(biāo)準(zhǔn),將治水最為參考點的國土系統(tǒng)的治理工作。當(dāng)今社會中的新型農(nóng)田水利是嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)制度相整合的要求,在制度、體制以及技術(shù)上的創(chuàng)新,使得我國的農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)生一個世界性的跳躍發(fā)展。 追尋我國的農(nóng)田水利事業(yè)直至二十世紀(jì)五六十年代,就是說我國一部分的水利已經(jīng)到了最終的使用時期,水利措施再也不能正常運作,沒有任何的利益可言,一些較小類型的農(nóng)田水利工程因規(guī)劃上的不合理,機(jī)器配置不行,出現(xiàn)虧損的情況比較嚴(yán)重,進(jìn)而出現(xiàn)當(dāng)前我國農(nóng)田水利上的嚴(yán)重問題亟待解決。 面對這種嚴(yán)峻的形式我國需要建起農(nóng)田水利的合理規(guī)劃設(shè)計,及時采取有關(guān)措施解決目前的所有問題,這樣才能將我國的農(nóng)田水利事業(yè)再次升級,為人民造福。在全國內(nèi)的各個地方都要加強這種意識,在思想認(rèn)識上提高,這樣才能將思想付諸于實踐中去。將我國的農(nóng)田水利規(guī)劃提升到更高的一個層面。

二、小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計存在的問題

1、實際灌區(qū)工程規(guī)劃設(shè)計時,多憑經(jīng)驗,缺乏水量平衡參考資料。

2、由于自然災(zāi)害和人為破壞,森林覆蓋率低,不利于灌區(qū)水源涵養(yǎng)和地面

徑流調(diào)節(jié),泉水減少或消失,有的地方轉(zhuǎn)化為新的干旱區(qū)。巖層,表土流失嚴(yán)重,引起河床淤塞,河水位抬高,河道引水灌溉愈來愈困難。水流泥沙含量高,導(dǎo)致水庫庫容減少,水庫調(diào)節(jié)能力減弱。渠道淤塞,灌排不暢,侵占農(nóng)田。且對這方面存在的問題重視程度不夠。

3、由于各種原因,缺乏技術(shù)指導(dǎo),絕大部分小型溢流攔河壩規(guī)劃設(shè)計只考

慮壅水灌溉要求,很少考慮解決壩址上、下游泥沙沖淤平衡,保證河床穩(wěn)定運行

的問題。

4、常見田間工程規(guī)劃設(shè)計理論難以有效地解決該縣地處丘陵山區(qū),人均耕地面積少的實際情況,田間工程規(guī)劃設(shè)計缺乏有效理論依據(jù),影響規(guī)劃設(shè)計合理性,需要補充完善。

5、梯級小型攔河壩開發(fā)利用溪流水利資源缺乏系統(tǒng)總結(jié),導(dǎo)致溪流水利用不合理,規(guī)劃設(shè)計缺乏理論依據(jù);

6、同一條河流小型水閘工程規(guī)劃布置過多,閘門設(shè)計形式單一,容易引起上、下地區(qū)矛盾糾紛;

7、附屬建筑物問題:小型跌水工程數(shù)量多,流量小,設(shè)計復(fù)雜,缺乏參考數(shù)據(jù);擋土墻滲水排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計沒有引起重視,缺乏參考圖形;沉沙池規(guī)劃設(shè)計采用常見方式多,而受自然地形因素影響,平面布置常有困難。清除沉積物任務(wù)繁重,清淤方法缺乏研究。對下水槽、便民設(shè)施、退水建筑物、量水設(shè)施規(guī)劃設(shè)計缺乏研究。

三、小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計注意事項

1、 灌溉率設(shè)計

1.1在由于水利灌溉設(shè)施使用度越來越廣,所以需要我們研發(fā)出更多新的灌溉技術(shù),當(dāng)然,在研發(fā)過程中,首先要考慮的問題就是所使用地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受力,如果所研發(fā)的新技術(shù)符合成本低、價格合理、實用性強等功能的話,就可以很好的運用在實踐當(dāng)中。 1.2為使水利工程灌溉能夠井然有序的進(jìn)行,政府需加大介入力量,加強監(jiān)管工作,可以派發(fā)改委等部門對水利工程灌溉技術(shù)進(jìn)行管理,并且須提高政府官員對這一技術(shù)的重視程度。 1.3建設(shè)及建后運行管理政策以及相應(yīng)的事故解決農(nóng)田水利工程規(guī)劃實施時要切實推行現(xiàn)行的工程建設(shè)管理制度,實行項目法人制度,工程建設(shè)監(jiān)理制和招投標(biāo)制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。在工程改造建成運行后,小型農(nóng)田水利工程設(shè)施要按照社會市場經(jīng)濟(jì)體制的要求進(jìn)行市場運作和管理,成立用水戶協(xié)會,既要考慮社會效益,也要考慮農(nóng)村水利產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,以確保工程建成后的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。 1.4中央應(yīng)加大對水利工程灌溉技術(shù)的投入資金,同時通過一事一議等民主議事形式,收益的農(nóng)民也應(yīng)該出一份力,對工程建設(shè)投入一些資金,畢竟受益的人始終是農(nóng)民。當(dāng)然,對于收集好的資金,發(fā)改委也要做好運用的規(guī)劃,爭取將每份資金運用到實處。

1.5充分利用地形條件,灌溉渠道應(yīng)布置在高處,與其相對應(yīng)的排水溝道布置在低處,力求自流灌溉、排水,建成灌排分開,各自獨立的灌排兩套系統(tǒng)。對局部高地或洼地,可分別采取小片提灌(排)等措施處理,不必為了照顧局部而影響全局。同時,在渠道線路布置上要考慮到經(jīng)濟(jì)因素,渠線布置盡可能直、順、整齊,減少交叉建筑物,避免更多良田和民房被占。 1.6安全為主的設(shè)計,渠道工程必須要安全可靠,在渠道布置時盡可能避免深挖方、高填方和難工險段。山丘區(qū)地形的渠道設(shè)計要盡量避免靠近沿河、溪布置,以防止被山洪沖毀。干渠沿線的地質(zhì)條件要好,避開風(fēng)化巖層和節(jié)理發(fā)育的破碎帶以及透水性強的土質(zhì)地帶。沿渠應(yīng)有合適的排洪、泄洪設(shè)施,如溢洪堰、泄水閘等。

1.7綜合利用的原則山丘區(qū)的灌溉渠道應(yīng)利用集中落差,結(jié)合水電、水力加山丘區(qū)的灌溉渠道應(yīng)利用集中落差,結(jié)合水電、水力加工,開展多種經(jīng)營,一水多用,充分利用水土資源。還應(yīng)考慮采用庫、塘、渠并用,蓄、引、提結(jié)合的長藤結(jié)瓜灌溉系統(tǒng)。平原地區(qū)要采用河水相井水灌溉相結(jié)合,地表水與地下水聯(lián)合運用的灌溉系統(tǒng)。

2、引水流量設(shè)計

小型水利工程由于規(guī)模小、又比較分散,資料不足,在設(shè)計引水流量時比較困難??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)乇容^典型農(nóng)作物在生長高峰期最大需水量和需水時間來設(shè)計。引水流量(Q)計算公式如下:

式(1)中,а 為主要作物的種植比例(%),例如小麥、玉米以及花生、玉米、棉花、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物;A 為渠道的灌溉面積;e 為典型作物用水高峰期的日耗水量;t 為每天灌水小時數(shù)(h)。η 為渠系水的利用系數(shù)。

3、田間工程設(shè)計

農(nóng)村很多農(nóng)田規(guī)則形狀都不完整,農(nóng)田與村莊相連,布置雜亂無章。在此情形下,小型水利工程設(shè)計必須依據(jù)當(dāng)?shù)氐匦我约按迩f布置格局進(jìn)行綜合考慮,從渠、田、林、橋涵、路等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計:一是絕大部分農(nóng)田采用明渠自流灌溉,引水渠盡量布置在位置高的地方,位置越高,灌溉面積就越大。渠道建設(shè)盡量不要占用農(nóng)田,渠道數(shù)量不要太多,能灌溉兩旁農(nóng)田即可。為經(jīng)濟(jì)考慮,主要以土渠為主。對少數(shù)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大的排水溝通常采用漿砌石渠。渠必須設(shè)置跌水或陡坡銜接建筑物,以防沖刷渠底,造成渠道兩側(cè)岸崩塌。二是田面要求平整,水深均勻一致。田塊面積一般小于0.13 2,進(jìn)排水口設(shè)置1 個即可滿足灌排要求。田間進(jìn)出水口設(shè)置在渠道游端,保證水流進(jìn)出通暢。三是防護(hù)林的規(guī)劃要按照國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合灌排渠溝布置進(jìn)行布設(shè)。在田間機(jī)耕道一般不設(shè)林帶,以防遮擋陽光,影響作物光合作用。四是在路渠交叉處設(shè)置橋涵。橋面板盡量設(shè)計平整以利出行方便,寬度同路面寬度,其他尺寸通過水流量、結(jié)構(gòu)計算確定。

結(jié)束語

為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)資源的充分利用,響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)政策的號召,我們必須加強對水利資源的管理工作,并進(jìn)一步加強水利工程灌溉技術(shù)的規(guī)劃設(shè)計。做好農(nóng)田水利綜合規(guī)劃設(shè)計工作是保障工程建設(shè)有序進(jìn)行并充分發(fā)揮效益的前提。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān) 鍵 詞:中小型水利工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;分析

Abstract: Water conservancy project according to the service objects into flood control engineering, irrigation and water conservancy project, hydraulic power engineering, waterway and port engineering, etc, with the city modernization speed up the pace of, do well the small and medium-sized water conservancy project management has become a indispensable work. Supervision unit as a whole is the main mechanism of water conservancy project management, the supervision has many obvious during shortages. In this paper, the supervision are analyzed, and the hope to improve some related work.

Key words: Small and medium-sized water conservancy projects; Supervision; Present situation; Analysis

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

中小水利工程在早期建設(shè)中促進(jìn)了我國水資源的調(diào)度利用,滿足了城市及農(nóng)村區(qū)域正常用水的需要。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,搞好中小水利工程建設(shè)管理已成為不可缺少的工作。監(jiān)理單位是統(tǒng)籌管理水利工程的主要機(jī)構(gòu),其在監(jiān)理期間還存在諸多明顯的不足,深入分析當(dāng)前水利監(jiān)理存在的問題且制定針對性策略是極為關(guān)鍵的。

一、新時期水利工程的特點

水利工程按其服務(wù)對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程等,其主要功能集中于防洪、供水、灌溉、發(fā)電等。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物,如圖1。水利工程與其他工程相比,具有如下特點:

1、影響廣。水利工程規(guī)劃是流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃的組成部分,而一項水利工程的興建,對其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響,既有興利除害有利的一面,又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。

圖1水利工程的建筑結(jié)構(gòu)

2、規(guī)模大。從社會主義現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看,水利工程體現(xiàn)出來的作用更加顯著。水利工程一般規(guī)模大、投資多、技術(shù)復(fù)雜、工期較長,這些都給工程單位的管理帶來了較大的難度。因而,制定水利工程規(guī)劃必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā),堅持統(tǒng)籌兼顧,以期減免不利影響,收到經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的最佳效果。

二、工程監(jiān)理存在的問題

盡管目前我國開始投資建設(shè)大型水利工程,但中小型水利工程依舊普遍存在,且對水利資源的調(diào)度及應(yīng)用發(fā)揮了重要的作用。監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托對施工單位的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行綜合的監(jiān)督及管理,確保工程嚴(yán)格按照圖紙的要求保質(zhì)保量地完成。就中小型水利工程而言,監(jiān)理單位的監(jiān)管還存在許多問題。具體表現(xiàn)如圖2。

圖2水利工程監(jiān)理的不足

1、制度問題。制度是約束監(jiān)理單位工作的根本,監(jiān)理單位對中小型水利工程缺乏先進(jìn)的管理制度,多數(shù)照搬早期積累的經(jīng)驗參與工程管理。部分水利工程問題無法徹底解決,限制了工程經(jīng)濟(jì)效益的增收,給投資方造成較大的損失。

2、執(zhí)行問題。執(zhí)行上級部門制定的策略是實現(xiàn)工程監(jiān)理成效的過程,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員在執(zhí)行監(jiān)理策略時未能嚴(yán)格按照規(guī)范辦事,尤其是在水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面把握不當(dāng)。質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,影響了后期水利設(shè)施功能的發(fā)揮。

3、技術(shù)問題。工程監(jiān)理需借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)才能獲得準(zhǔn)確的結(jié)果,中小型水利工程監(jiān)理過程中技術(shù)含量偏低,降低了后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。如:工程勘測技術(shù)落后,所用的儀器設(shè)備達(dá)不到要求,使得勘測所得數(shù)據(jù)的精度無保障。

三、完善工程監(jiān)理的有效措施

考慮到監(jiān)理機(jī)構(gòu)對中小型水利工程建設(shè)的重要性,監(jiān)理單位管理者應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)單位的要求制定管理流程,如圖3。對水利項目采取綜合性的監(jiān)理措施,徹底解決目前監(jiān)督管理工作存在的問題。

1、前期準(zhǔn)備。監(jiān)理單位拿到建設(shè)單位的委托書之后,應(yīng)對中小型水利工程進(jìn)行詳細(xì)地了解,收集多方面的資料為后期工程提供參考。如:水利工程圖紙、質(zhì)量考核規(guī)范書等,這些都是監(jiān)理單位執(zhí)行策略時需要考慮的問題。

圖3水利監(jiān)理的流程

2、規(guī)劃流程。對于項目建設(shè)期間的監(jiān)理工作,監(jiān)理人員需制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理流程,從各個環(huán)節(jié)控制好水利工程的質(zhì)量。如:監(jiān)理前期應(yīng)添加勘測流程,對水利施工現(xiàn)場全面檢測以收集重點參數(shù),為質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)提供參考依據(jù)。

3、調(diào)配人員。中小型水利工程監(jiān)理是一項系統(tǒng)性工作,監(jiān)理單位必須對機(jī)構(gòu)人員協(xié)調(diào)控制,確保監(jiān)理流程的順利實施。如:把水利監(jiān)理分為勘測、檢查、驗收等不同的環(huán)節(jié),合理安排專業(yè)人員完成各項任務(wù)。

4、匯報總結(jié)。完成監(jiān)理方案后需及時編寫總結(jié)報告,反映出水利工程監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題,提醒工程單位及時采取措施處理問題。如:一般情況下會發(fā)現(xiàn)工程存在的裂縫、沉降等病害,應(yīng)立刻匯報上級部門采取措施處理。

結(jié)論

總之,中小型水利工程有助于實現(xiàn)水資源的綜合調(diào)配,滿足了城市及農(nóng)村地區(qū)用水的需要。監(jiān)理單位應(yīng)制定有效的策略開展工程監(jiān)理工作,保證項目施工的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

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第4篇:水利工程規(guī)劃報告范文

(二)推動引黃工程建設(shè)。加快新建灌區(qū)和引黃輸水調(diào)蓄工程前期工作,推進(jìn)引黃工程建設(shè),充分利用引黃水資源,大力擴(kuò)大引黃灌溉面積。重點抓好五項工程:一是加快推動趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃,編制完成項目建議書上報水利部,完成可行性研究階段勘測設(shè)計。二是加快推動小浪底北岸灌區(qū)工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃,編制完成項目建議書上報水利部,完成可行性研究階段勘測設(shè)計。三是加快推動小浪底南岸灌區(qū)工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃,根據(jù)投資安排情況編制分期可行性研究報告。四是加快推動西霞院水利樞紐輸水工程建設(shè)。年力爭水利部審查工程項目建議書并呈報國家發(fā)展改革委批復(fù),編制完成可行性研究報告。五是加快推動引黃調(diào)蓄工程建設(shè)。年加快推動渠村等7處調(diào)蓄工程建設(shè),完成投資1.3億元。

(三)加快水利控制性工程建設(shè)。一是加快河口村水庫主體工程建設(shè)。年計劃完成投資8.2億元。二是加快出山店水庫前期工程建設(shè)。年計劃完成投資1.5億元,開工建設(shè)施工營地和移民試點工程;同時,加大前期工作力度,力爭水利部審查工程可行性研究報告并呈報國家發(fā)展改革委,根據(jù)可行性研究報告批復(fù)情況編制初步設(shè)計報告上報水利部。三是加快前坪水庫工程前期工作。盡快完成項目建議書的修改完善工作并上報水利部,力爭水利部轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委,根據(jù)項目建議書批復(fù)情況編制可行性研究報告上報水利部。

(四)抓好防洪除澇工程建設(shè)。以中小河流治理、病險水庫除險加固和山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為重點,進(jìn)一步完善防洪除澇減災(zāi)體系,提高防御洪澇災(zāi)害能力。重點抓好六個方面工作:一是中小河流治理。在年完成46個試點治理項目基礎(chǔ)上,加大力度,確保年年底前完成列入國家規(guī)劃的后續(xù)87個項目總投資17億元。其中年下達(dá)的27個項目在年6月底前完成,完成投資5億元。剩余60個項目自下達(dá)計劃之日起一年內(nèi)完成主體工程,完成投資12億元。同時,加強大江大河重要支流治理,組織實施北汝河、伊洛河重點河段和金堤河等治理工程,完成年度投資5.9億元。二是病險水庫除險加固。年計劃爭取投資14億元,實施564座小型病險水庫除險加固工程;計劃爭取投資3.6億元,實施大型水庫孤石灘續(xù)建項目和西峽縣石門水庫等5個大中型病險水庫除險加固工程。三是南水北調(diào)中線工程防洪影響處理工程建設(shè)。該工程涉及8個省轄市21個縣(區(qū)),爭取完成投資6億元。四是山洪災(zāi)害防治。爭取年汛前全面完成列入國家規(guī)劃的79個縣的施工任務(wù),提高我省防御山洪災(zāi)害能力。五是中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè)。國家發(fā)展改革委核定我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程投資9.16億元,其中中央投資4.58億元、地方配套4.58億元,要求用3年時間建設(shè)一批水文站、水位站、水文巡測基地等水文設(shè)施。年計劃完成投資5.4億元。六是平原洼地治理。年計劃完成投資1.12億元,新增、改善除澇面積330萬畝,重點解決周口、南陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、濮陽等市平原洼地和河間平原區(qū)排水不暢問題。

(五)加強民生水利工程建設(shè)。以農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土保持治理、小水電建設(shè)為重點,大力加強民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點抓好四個方面工作:一是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年計劃爭取投資32.6億元,力爭解決600萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。同時,積極論證全省村村通自來水工程方案,爭取年啟動實施,確保到“十二五”末具備條件的地方全部實現(xiàn)村村通自來水。二是水土保持治理。計劃爭取投資1億元,通過實施坡耕地水土流失綜合治理試點工程、革命老區(qū)生態(tài)建設(shè)等國家水土保持重點建設(shè)工程,治理水土流失面積700平方公里。三是小水電建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料、小水電增效擴(kuò)容改造工作,新增裝機(jī)容量8000千瓦,計劃完成投資9030萬元。

(六)做好水庫移民搬遷安置和扶持工作。一是切實加強水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃完成投資20.85億元,用于南水北調(diào)及大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中丹江口庫區(qū)移民新村污水及垃圾處理、農(nóng)村外項目及工業(yè)企業(yè)專項復(fù)建工程計劃投資10億元;河口村、盤石頭等大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移民后期扶持項目計劃投資10.85億元。二是抓好丹江口庫區(qū)剩余移民搬遷工作。加快淅川縣內(nèi)剩余移民177戶651人新村建設(shè)進(jìn)度,確保年3月底前全部完成庫區(qū)移民搬遷任務(wù)。繼續(xù)抓好丹江口庫區(qū)農(nóng)村外項目涉及的淅川縣3個城集鎮(zhèn)遷建、36家工業(yè)企業(yè)和169家單位淹沒處理以及道路、電力、電信、廣播電視、水利等專項項目恢復(fù)改建工作。除施工周期較長的縣道X011線和宋崗電灌站復(fù)建項目在年年底前完成外,其余農(nóng)村外項目在年6月底前全部完成。三是積極做好水庫移民扶持工作。針對丹江口庫區(qū)已經(jīng)搬遷安置的16.2萬移民,逐村制定移民生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;整合各級、各部門培訓(xùn)資源,加大移民技術(shù)培訓(xùn)力度;擴(kuò)大移民勞務(wù)輸出規(guī)模,促進(jìn)移民轉(zhuǎn)崗就業(yè);引導(dǎo)移民因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),重點篩選一批投資少、見效快、安排勞動力多的“短、平、快”項目,幫助移民致富;大力發(fā)展“一村一品”項目,為移民穩(wěn)步增收奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固移民遷安成果。確保實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。同時,及時完成全省大中型水庫農(nóng)村移民年度扶持人口核定任務(wù),繼續(xù)抓好水庫移民后期扶持政策落實和資金下達(dá)工作。四是加快省內(nèi)新建大型水利工程移民安置進(jìn)度。年3月底前完成河口村水庫移民搬遷安置任務(wù),年底前完成龍?zhí)端畮煲泼癜仓霉ぷ骱捅P石頭水庫第三期移民征地建房任務(wù);啟動南陽天池抽水蓄能電站移民安置、黃河下游近期防洪工程及濮陽引黃水庫征地移民安置工作;督導(dǎo)有關(guān)省轄市、縣做好出山店、石步河移民安置工作和前坪水庫移民前期準(zhǔn)備工作。五是繼續(xù)抓好水庫移民遺留問題處理工作。做好水利移民不穩(wěn)定問題排查化解工作,特別是要做好陸渾水庫回流移民問題處理工作,確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

(七)抓好南水北調(diào)中線工程建設(shè)。年是我省南水北調(diào)中線工程建設(shè)極為關(guān)鍵的一年,為確保實現(xiàn)2013年主體工程完工、2014年汛后通水的目標(biāo),要重點抓好四個方面工作:一是干線工程建設(shè)。黃河以北段渠道開挖回填工作基本完成,混凝土襯砌施工全面展開并進(jìn)入施工高峰,交叉建筑物主體工程基本完成;黃河以南段渠道土石方開挖回填工作全面展開,大型交叉建筑物全部開工建設(shè)。計劃完成投資120億元。二是干線和配套工程征遷工作。繼續(xù)做好南水北調(diào)干線工程征遷掃尾和配套工程征遷工作,進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境,有序辦理土地征用手續(xù)。計劃完成投資30億元,用于干線工程征遷耕地開墾、土地復(fù)墾等;完成配套工程征遷投資15億元。三是水源保護(hù)工作。切實抓好丹江口水庫水源區(qū)和總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作,爭取《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與水土保持規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》確定的項目早日落戶;積極爭取國家有關(guān)部委、中央企業(yè)和京津兩地盡快對我省水源區(qū)實施對口支援;爭取國家加大對我省水源區(qū)長期生態(tài)補償資金投入和轉(zhuǎn)移支付力度;爭取南水北調(diào)中線工程左岸防洪體系納入國家規(guī)劃,完成立項批復(fù)工作。四是配套工程建設(shè)。力爭年配套工程全部開工,2013年年底前基本完成,2014年汛后與南水北調(diào)主體工程同步通水、同步達(dá)效。計劃完成投資10億元。

第5篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村五小水利工程;建設(shè);問題;對策;云南永平;龍門鄉(xiāng)

中圖分類號 S279.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)08-0178-02

Problems and Countermeasures of Rural Five Small Water Conservancy Project Construction in Longmen Town of Yongping County

DU Jiang

(Longmen Water Station in Yongping County of Yunnan Province,Yongping Yunnan 672600)

Abstract Through the investigation of Longmen rural five small water conservancy construction,we pointed out some problems existing in the five small water conservancy project construction and management in Longmen Town of Yongping County.Aiming at these problems,we put forward some suggestions about strengthening five small water conservancy project construction and management in Longmen Town,and pointed out several specific measures about post construction maintenance and management,so as to provide references for improving the quality of rural five small water conservancy project.

Key words rural five small water conservancy project;construction;problem;countermeasure;Yongping Yunnan;Longmen Town

永平縣龍門鄉(xiāng)位于永平縣北部,東與北斗鄉(xiāng)毗鄰,西南與博南鎮(zhèn)接壤,北與云龍縣山水相連,全境地形山多壩少,地勢北高南低,平均海拔高度2 230 m,國土面積297.4 km2,是一個半山半壩的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。轄官上、石家、龍門、光映、大龍午、大坪坦、李子樹7個村委會92個自然村105個村民小組,共有12 561人,居住著漢、白、彝、回、傈僳、傣、苗等民族,是一個集民族、山區(qū)、貧困、邊遠(yuǎn)“四位一體”的典型貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。五小水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對龍門鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障人民群眾的正常生產(chǎn)和生活起著非常重要的作用,健全的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系和完善的管理措施緩解了干旱等自然災(zāi)害,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

1 永平縣龍門鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理存在的問題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、小型水庫、小塘壩、小水窖(池)、飲水工程和提水工程等。龍門鄉(xiāng)至2015年底,建有蓄水工程1 720件,其中:?。ㄒ唬┬退畮?件。?。ǘ┬退畮?件,塘壩87座,小水窖(池)1 627個;建有引水工程56件;建有人畜飲水工程106件。目前,在工程建設(shè)管理方面主要存在以下問題。

1.1 工程建設(shè)時間長,老化嚴(yán)重,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低

永平縣龍門鄉(xiāng)60%的小(一)型、?。ǘ┬退畮?、塘壩和引水溝渠工程均建于20世紀(jì)六七十年代,大多數(shù)工程都是在掀起大干農(nóng)田水利工程的運動中由農(nóng)民自行測設(shè)、自行組織施工完成的,由于建設(shè)時間長和設(shè)計缺乏科學(xué)性,加之施工粗放,目前大多數(shù)的塘壩、溝渠毀損、滲漏嚴(yán)重,而地方財政困難,無力投資修復(fù),導(dǎo)致工程難以發(fā)揮應(yīng)有的效益[1-2]。

1.2 工程建設(shè)存在盲目性和隨意性,導(dǎo)致工程報廢和效益低

如在“八七”扶貧期間修建的扶貧攻堅鄉(xiāng)小水窖(池),縣級相關(guān)部門只片面注重每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要完成多少個水窖(池)建設(shè)任務(wù),并列入年度考核,而不重視工程建設(shè)質(zhì)量和工程規(guī)劃效益,建成后報廢較多,老百姓美其名曰“白天裝太陽,晚上裝月亮”,既浪費了建設(shè)資金,又犧牲了群眾的勞力。

1.3 工程重復(fù)修建,缺乏科學(xué)規(guī)劃設(shè)計

有些工程規(guī)劃無序、施工無序、管理無度、科技含量低,存在工程隱患和“今年建明年修”等重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。如某村于20世紀(jì)70年代后期修建的小(二)型水庫,由于規(guī)劃、施工等存在諸多問題,建成后一直無法蓄水,難以發(fā)揮工程建設(shè)效益[3]。

1.4 管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

由于龍門鄉(xiāng)財政十分困難,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,而需要修建、修復(fù)的水利工程多,導(dǎo)致部分水利設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,加之建后管理粗放,造成過早地失去其使用價值。如部分以工代賑水利項目,項目建成后沒有落實管理機(jī)制,建成一兩年后,飲水溝渠損毀、淤堵嚴(yán)重,不能正常飲水灌溉。

1.5 建設(shè)資金困難,工程損毀嚴(yán)重

由于龍門鄉(xiāng)部分山區(qū)村連年山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,大部分五小水利工程損毀嚴(yán)重,而因縣、鄉(xiāng)財政困難,無法及時投資并修復(fù),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生產(chǎn)造成了較大的影響。如有些溝渠損毀后,無法修復(fù),一方面群眾只有水改旱,影了糧食產(chǎn)量;另一方面影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林果和牲畜的用水,減少了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

1.6 氣候變化因素導(dǎo)致水源枯竭、工程報廢

龍門鄉(xiāng)自2008年以來連續(xù)遭遇嚴(yán)重干旱,導(dǎo)致很多山箐斷流,原取用的人畜飲水水源和引用的農(nóng)灌用水水源枯竭,造成已建的人畜飲水工程和農(nóng)灌溝道工程因無水源而報廢,嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)和生活。如有些行政村剛剛在2001年實施國債農(nóng)村人畜飲水解困項目時修建的人畜飲水工程,雖然當(dāng)時工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,但到現(xiàn)在才使用幾年,就因水源枯竭而無法使用。

2 加強在建農(nóng)村五小水利工程監(jiān)管力度的對策

工程建O重在監(jiān)督。為保證工程建設(shè)過程透明、質(zhì)量過硬,實現(xiàn)五小水利工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,需要制訂完善的工程建設(shè)管理制度,組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下、齊抓共管。

2.1 建立五小水利工程建設(shè)規(guī)劃審批制度

永平縣結(jié)合全縣實際,認(rèn)真編制了《永平縣水利發(fā)展“十三五”乃至2020年規(guī)劃》。龍門鄉(xiāng)也應(yīng)該根據(jù)永平縣水務(wù)局的規(guī)劃,結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,由鄉(xiāng)水務(wù)站認(rèn)真編制龍門鄉(xiāng)五小水利發(fā)展規(guī)劃,并且報縣級水利行政主管部門審批實施[4]。

2.2 建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村五小水利工程內(nèi)容廣泛,縣級水利主要管理部門要實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,嚴(yán)格按照先申報規(guī)劃審批、再建設(shè)施工、后驗收交付使用的原則組織工程實施,堅持廣泛宣傳、科學(xué)管理,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五小水利工程建設(shè)健康發(fā)展。

2.3 認(rèn)真組織工程設(shè)計和編制工程實施方案

對實施的水利工程,縣級水利行政主管部門要安排水利工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、幫助項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站,認(rèn)真深入工程建設(shè)現(xiàn)場實地勘測、設(shè)計工程,并科學(xué)、合理地編制工程實施方案,且經(jīng)過上報縣級水利行政主管部門審查批準(zhǔn)后方可組織實施。

2.4 認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)“五制”

工程建設(shè)“六制”是指項目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量合同制、審計驗收制、廉政合同制。無論是縣級組織實施的水利工程項目,還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施的水利工程項目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“五制”管理的要求,做到每一件工程實施都能公開、公平、公正和依法依規(guī)[5]。

2.5 認(rèn)真做好工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作

縣級水利行政主管部門對安排實施的水利工程建設(shè)項目,要跟蹤管理,加強做好各項在建工程的技術(shù)指導(dǎo)工作和對工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行督查、檢查。重點做好以下幾個方面:一是指導(dǎo)工程施工技術(shù);二是監(jiān)督工程施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);三是檢查工程建設(shè)內(nèi)容是否嚴(yán)格按規(guī)劃實施。

2.6 加強工程建設(shè)資金管理

縣級水利行政主管部門要嚴(yán)格按照水利工程項目資金的管理使用要求,對各項目資金建立專戶管理,實行縣級報賬制度,做到水利工程資金??顚S?,嚴(yán)禁挪用、占用、擠用和借用工程建設(shè)資金[6]。

2.7 認(rèn)真組織工程驗收

縣級水利行政主管部門對竣工的水利工程,要及時對工程進(jìn)行實地驗收,對在驗收中發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量、數(shù)量等問題,必須要求建設(shè)單位限期返工完成,確保每一件工程建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量均達(dá)到規(guī)劃和設(shè)計要求,嚴(yán)禁將不合格的豆腐渣工程通過驗收交付使用。

五小水利工程建設(shè)的地域性較強,應(yīng)根據(jù)各工程實施地區(qū)的實際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境,建立和健全水利工程建設(shè)監(jiān)督管理制度,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)。

3 加強農(nóng)村五小水利工程建后管理的對策

水利工程竣工驗收交付使用后,為了使工程長期充分地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,應(yīng)當(dāng)加強工程的建后管理和維護(hù)。

3.1 工程安全管理

要定期對工程配套設(shè)施例如閘閥等進(jìn)行維修保養(yǎng),確保運行安全;加強《水法》等法律、法規(guī)的宣傳,在防止水利工程受到山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害損毀的同時,要防止人為破壞[7]。

3.2 工程建設(shè)資料管理

對已建工程的工程資料(設(shè)計圖紙、施工記錄、實施方案、文件、竣工驗收報告、檢測結(jié)果等)進(jìn)行分類歸檔管理。妥善保存工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題、解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料。

3.3 工程產(chǎn)權(quán)和管理

修建的小水窖(池)工程,屬單戶工程,工程建后由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé),工程產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,受益農(nóng)戶要切實負(fù)起管護(hù)工程的責(zé)任,充分發(fā)揮工程效益;修建的分散式工程,由受益農(nóng)戶實行聯(lián)戶管理,建立工程聯(lián)戶用水合作組織;修建的集中工程,以村民委員會為項目工程管理主體,成立農(nóng)民用水戶協(xié)會。農(nóng)民用水戶協(xié)會嚴(yán)格按照《農(nóng)民用水戶協(xié)會章程》管理運行,切實做到水利工程建一件明確產(chǎn)權(quán)一件、落實管護(hù)責(zé)任一件、發(fā)揮工程投資效益一件。

3.4 切實加強水源林保護(hù)

各村委會要認(rèn)真總結(jié)過去已建工程因水源枯竭而導(dǎo)致工程報廢的經(jīng)驗教訓(xùn),切實采取有效措施,加強對已建工程取水水源林的保護(hù)[8]。

4 結(jié)語

健全、科學(xué)、合理的工程建設(shè)監(jiān)督管理制度和規(guī)范的項目建設(shè)管理程序是優(yōu)質(zhì)工程的保障。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的根本是質(zhì)量問題,應(yīng)確保施工過程合理、項目管理嚴(yán)格、經(jīng)費使用透明,同時要加強工程項目建后管理,使農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 楊曉冬.對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和治理問題的探討[J].農(nóng)村實用科技信息,2012(5):85.

[2] 莊文婷.陳鵬宇.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].科技視界,2012(14):204-205.

[3] 李建輝.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理要點分析[J].黑龍江水利科技,2012(3):250-251.

[4] 張云峰.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2012(14):159.

[5] 趙琴.淺析漾濞縣“五小水利”建設(shè)項目情況[C]//云南省水利學(xué)會.云南省水利學(xué)會2015年度學(xué)術(shù)年會論文集.云南省水利學(xué)會,2015:17.

[6] 彭光云.加強山區(qū)五小水利建設(shè)探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2015(14):131-132.

第6篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞:遙感技術(shù);水利工程:應(yīng)用

中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

前 言:我國是一個水資源十分短缺的國家,水旱災(zāi)頻繁,從古到今,我們既受益于水,也受害于水,與水旱災(zāi)害進(jìn)行了長期的斗爭。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,人口不斷增加,環(huán)境持續(xù)惡化,水文水資源問題也受到大家的重視,因此,傳統(tǒng)的水利調(diào)查、規(guī)劃、管理技術(shù)的基礎(chǔ)上引入先進(jìn)的遙感技術(shù),將更有助于水利信息的獲取、更新和應(yīng)用,促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展。

一、遙感技術(shù)的特點

遙感技術(shù)是60年展起來的新技術(shù),目前在國內(nèi)外已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用。遙感技術(shù)是空間技術(shù)、應(yīng)用光學(xué)、無線電技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合的一門綜合科學(xué)。遙感的含義是使用某種遙感器從遙遠(yuǎn)的地方感測目標(biāo)信息特征的信號,經(jīng)過傳輸系統(tǒng)的處理,從中提取目標(biāo)物有用的信息。實現(xiàn)上述過程所用的各種手段,總稱之為遙感技術(shù)。這項技術(shù)包括有遙感器技術(shù),信息傳輸技術(shù)、實況調(diào)查技術(shù)、信息處理技術(shù)。遙感技術(shù)的分類有很多種,按遙感器使用的波源性質(zhì)可分為電磁波遙感器、聲學(xué)遙感器;按遙感器運載工具可分為航天(衛(wèi)星)、航空(飛機(jī))、陸地遙感等?,F(xiàn)代遙感技術(shù),就其手段和應(yīng)用范圍是非常廣泛的.但從資源勘測技術(shù)來說,比較富有成效的是空間遙感技術(shù),遙感器裝在衛(wèi)星上面利用資源衛(wèi)星上裝置的遙感器可以晝夜進(jìn)行工作從而獲得地面大量的信息資源。

1.洪澇災(zāi)害檢測

遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害中應(yīng)用比較成熟,在實際應(yīng)用中主要利用雷達(dá)衛(wèi)星、機(jī)載合成孔徑雷達(dá)、可見光和紅外線遙感影像數(shù)據(jù),并結(jié)合地理信息系統(tǒng)技術(shù)對洪澇災(zāi)情嚴(yán)重的地區(qū),進(jìn)行多層次的檢測和評估,同時給出相應(yīng)的災(zāi)情圖像、詳細(xì)評估報告和已特定區(qū)域為單位的災(zāi)情損失的分區(qū)分類數(shù)據(jù)表格,為提出災(zāi)后重建家園的決策建議打下基礎(chǔ)。

2.地表水資源動態(tài)檢測與評估

充分合理地使用地表水資源的前提充分掌握地表水資源分布、水量及水資源消耗等信息,由于地表水的特殊光學(xué)特性,這些任務(wù)都可以利用遙感技術(shù)完成。對于大范圍或者偏遠(yuǎn)地區(qū),利用衛(wèi)星遙感影像提供直接、間接信息,對評價水資源的變化非常有幫助。

3.地下水資源動態(tài)監(jiān)測與評估

地下水是水資源重要組成部分,它是干旱、半干旱地區(qū)灌溉、工業(yè)用水和生活用水的主要來源,也是極為敏感的生態(tài)環(huán)境因素之一,當(dāng)前水資源的科學(xué)管理工作所面臨困難是缺乏詳細(xì)的地下水動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)地下水監(jiān)測是一種近感方法,視野有限,監(jiān)測程序也是有點到線,在推測到面,不僅費事費力,而且控制點少,代表性差,無法實現(xiàn)大面積動態(tài)監(jiān)測和評價。遙感技術(shù)可以在快速大面積監(jiān)測地下水中發(fā)揮著重要作用,利用遙感數(shù)據(jù)提供的地表溫度、土壤水分、冰雪、徑流、植被變化等信息估算地下水的補給量和勘探區(qū)地下水資源存儲量,確定其分布,評價地下水質(zhì),對地下水動態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測與預(yù)測等。

4.有效灌溉面積調(diào)查

水利是農(nóng)業(yè)的命脈,我國80%的糧食及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)于有效灌溉區(qū)。由于灌區(qū)工程年久失修、功能衰退與喪失以及水資源變化等,造成有效灌溉面在時空上的變動極為復(fù)雜,用統(tǒng)計方法得到的全國耕地灌溉面積一直不十分確切。遙感和地理信息系統(tǒng)調(diào)查技術(shù)作為一種有別于傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法,近年來,在有效灌溉面積調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。

5.灌區(qū)作物ET監(jiān)測

監(jiān)測ET的傳統(tǒng)方法是基于氣象站的點測資料估算點值,擴(kuò)展到區(qū)域尺度上比較困難。利用遙感技術(shù)監(jiān)測ET,能夠?qū)⒆魑镎羯⒘吭跁r空上的差別監(jiān)測出來,并且將監(jiān)測區(qū)域擴(kuò)大到氣象數(shù)據(jù)缺乏的地區(qū)。為此利用遙感技術(shù)獲取的ET及實測降水?dāng)?shù)據(jù),開展基于遙感ET和降水的灌區(qū)水分盈虧分析,實現(xiàn)對灌區(qū)水資源狀況進(jìn)行總體把握,為灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、透時灌溉提供了決策依據(jù);同時也有利于灌區(qū)水資源規(guī)劃的合理編制和選取切合實際的灌區(qū)水資源管理體制。

二、遙感技術(shù)在水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理應(yīng)用

遙感技術(shù)在水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理中的應(yīng)用主要集中在工程前期現(xiàn)狀調(diào)查,工程中進(jìn)程監(jiān)測,工程后的效益評估。

1,利用遙感技術(shù)提取工程區(qū)域的地形、地貌、巖性、土壤、植被信息,建立決策庫,對項目可選的位置、路線進(jìn)行可行性分析評估進(jìn)而選擇最佳位置、線路并對水利工程周邊環(huán)境的影響進(jìn)行評估。這些基礎(chǔ)信息可以為項目的實施不同階段的工程人員服務(wù)。對牽扯到移民、土地征用等需要補償?shù)膯栴}可以利用監(jiān)督或非監(jiān)督分類方法調(diào)查面積。比如在規(guī)劃方面: 勘測調(diào)查是對水利進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ),為了能更好地對當(dāng)前的,水利現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,給水利規(guī)劃更詳細(xì)資料,以及對可能出現(xiàn)的變化提供預(yù)測,需要將遙感技術(shù)與傳統(tǒng)的調(diào)查手段相結(jié)合,一般情況下主要是依據(jù)地形圖、野外勘察資料來對水利規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,所以,地形圖對于調(diào)查有很大影響,若是地形圖比較老舊,那么就不得不消耗大量的精力與時間對地形圖重新進(jìn)行測繪,若果運用遙感技術(shù),一般不會出現(xiàn)這樣問題。

2.進(jìn)行工程規(guī)劃如果需要大比例尺成圖,可以利用大比例尺航片或者衛(wèi)片構(gòu)建立體,在立體環(huán)境中提取需要的信息,建立3D信息圖。另外,利用高分辨率影像,還可以實時對工程進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測。比如在河流治理方面:對河流進(jìn)行衛(wèi)星遙感,一般情況下以浮泥作為標(biāo)志,通過運用合理的波段,對得到的圖像進(jìn)行復(fù)合處理,用計算機(jī)對圖像進(jìn)行光學(xué)處理,將背景和次要信息屏蔽,只顯示主要資料,得到水下泥沙分布與地形資料,經(jīng)過技術(shù)處理的圖片資料上對于河流泥沙的顯示是非常清晰、客觀的,通過對河流泥沙的變化分析,就可以為河流治理提供可靠有價值的信息。

三、遙感技術(shù)在水利工程方面發(fā)展態(tài)勢

1,水利遙感數(shù)據(jù)豐富

隨著雷達(dá)技術(shù)、高光譜技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)以及衛(wèi)星集群技術(shù)的飛速發(fā)展,水利遙感應(yīng)用采用的遙感數(shù)據(jù)源方面朝著高空間分辨率、高時間分辨率、高光譜分辨率和新興雷達(dá)遙感的方向發(fā)展,極大地豐富了水利遙感的數(shù)據(jù)源。目前國外水利遙感數(shù)據(jù)源空間分辨率普遍達(dá)到了米級,高光譜分辨率的遙感數(shù)據(jù)也大量應(yīng)用,另外,新興的雷達(dá)遙感數(shù)據(jù)也越來越多地得到應(yīng)用。

2,水文參數(shù)獲取定量化

定量遙感是當(dāng)前國內(nèi)外遙感應(yīng)用的發(fā)展方向,也是水利遙感的發(fā)展趨勢。定量遙感主要是通過實驗的或物理的模型將遙感信息與觀測目標(biāo)參量聯(lián)系起來,將遙感信息定量地反演或推算為某些地學(xué)、生物學(xué)及大氣等觀測目標(biāo)參量。

3,水利信息提取智能化

目前,影像識別和影像知識挖掘的智能化是遙感數(shù)據(jù)自動處理的研究獲得了重大突破,遙感數(shù)據(jù)處理工具不僅可以自動進(jìn)行各種指標(biāo)處理,而且,可以自動或半自動提取水系、土地利用等信息,極大提高工作效率。

4,水利遙感應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已不僅僅是一種單純的技術(shù)手段,它已演變成為一種經(jīng)濟(jì)方式----網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。大量的水利遙感應(yīng)用正由傳統(tǒng)的方式(客戶機(jī)/服務(wù)器)向(瀏覽器/服務(wù)器)方式轉(zhuǎn)移。

結(jié)束語

隨著遙感技術(shù)不斷的發(fā)展進(jìn)步和遙感技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,將在未來的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。把遙感技術(shù)運用到水利工程中,解決了水利工程建設(shè)周期長、技術(shù)條件復(fù)雜、,勘探設(shè)計、工程實施和驗收等方面問題,極大提高水利信息資源的共享程度和應(yīng)用水平,全面提高了水利建設(shè)的效益,對水利工程信息化研究具有重要現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn):

第7篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟(jì)效益評價;存在問題;措施

水利工程經(jīng)濟(jì)效益評價也叫做水利工程經(jīng)濟(jì)分析,主要是根據(jù)水利工程國民經(jīng)濟(jì)情況對其進(jìn)行分析和評估,從而制定完善的水利工程建設(shè)方案。站在國民經(jīng)濟(jì)的視角來看,核算出需要投資成本數(shù)量以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益,在對其經(jīng)濟(jì)效果分析的同時,還要對經(jīng)濟(jì)規(guī)范性進(jìn)行評估。開展水利工程的經(jīng)濟(jì)效益評價工作的主要作用就是實現(xiàn)水利建設(shè)工程建設(shè)方案的制定,實現(xiàn)決策評估,從而提升水利工程的總體經(jīng)濟(jì)效益以及決策的可執(zhí)行性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的過程中,不僅要對工程需要的直接成本以及效益進(jìn)行核算,還要對間接成本以及效益比較結(jié)果進(jìn)行綜合考慮,不但要核算出能夠利用貨幣體現(xiàn)的有形成本以及效益,同時還要核算出不能夠利用貨幣體現(xiàn)的有形成本以及效益。水利工程項目所支出的相關(guān)稅金、貸款利息以及獲得的經(jīng)濟(jì)補貼,都可以在國民經(jīng)濟(jì)角度將其當(dāng)作內(nèi)部移動支出,并無資源消耗或提升,所以,可以將其不納入到水利工程成本以及效益中,但是貸款利息需要納入到成本里。當(dāng)價值和實際價值相違背,在經(jīng)濟(jì)分析中,為了能夠?qū)①Y源的消耗或者提升進(jìn)行真實體現(xiàn),需要由國家相關(guān)部門將其真實價值進(jìn)行展現(xiàn),把虧損程度以及供應(yīng)關(guān)系等內(nèi)容綜合考慮,從而核算出成本以及效益。

一、水利工程案例(個案)介紹

西寧市區(qū)北川河朝陽電廠引水口至門源橋段綜合治理工程位于西寧市北川河下游,朝陽電廠引水口至門源橋之間,河道兩岸修建防洪堤,治理河道長度7.743km,兩岸修建防洪堤總長度15.44km,修建跨河大橋1座,退水涵管(洞)18座,對河道兩岸進(jìn)行綠化,河道綠化面積26.85萬m2,堤頂砼路面寬度5m,路面面積7.77萬m2,河道預(yù)制砼護(hù)欄31.1km以及道路照明設(shè)施等工程;河道兩岸修建截污干管工程,兩岸截流干管總長約15.55km。國務(wù)院2002年批準(zhǔn)的《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》已將西寧市列為重點防洪城市之一。2005年12月青海省水利水電勘測設(shè)計研究院完成了《西寧市河道綜合治理工程規(guī)劃報告》,2009年1月完成了《西寧市防洪及流域管理利用世行貸款項目》,以上兩報告已通過相關(guān)主管部門的審查和批復(fù),本工程的實施是對以上兩報告的全面落實,滿足西寧市防洪總體規(guī)劃的要求。

二、工程的經(jīng)濟(jì)效益評價

(一)經(jīng)濟(jì)評價的原則和依據(jù)

結(jié)合上述工程案例得知,談工程項目在公益性水利工程項目的范疇內(nèi),并且經(jīng)濟(jì)評價主要把國民經(jīng)濟(jì)評價當(dāng)作導(dǎo)向。評價需要結(jié)合當(dāng)前頒布的水利工程經(jīng)濟(jì)評價相關(guān)條例。

(二)項目經(jīng)濟(jì)效益

在項目落實之后,西寧市相關(guān)部門開展了市區(qū)河道防洪治理工作,使得西寧市防洪標(biāo)準(zhǔn)得到了顯著的提升,有效地降低了河道帶來的洪災(zāi)影響,對國家以及人民的生命和財產(chǎn)起到了保護(hù)的作用。在工程生態(tài)環(huán)境得到穩(wěn)定治理的同時,融合城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,有效地優(yōu)化了西寧市城市環(huán)境,提升了城市形象,給城市居民的生活提供了良好的環(huán)境,從而推動西寧市旅游等行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,避免由于河流的污染給群眾的身體健康帶來的損害。隨著水利工程項目的全面落實,給河道四周的土地資源帶來升值的空間,在經(jīng)濟(jì)收入帶來提升的同時,還增強就業(yè)幾率,從而給社會穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的作用。

(三)敏感性分析對該工程的抗風(fēng)險能力進(jìn)行分析,在工程投資以及效益發(fā)生改變時,就需要對該工程經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響幅度進(jìn)行敏感性分析,分析結(jié)果見表2:通過表2得知,投資增加10%、效益減小10%,本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會折現(xiàn)率8%,經(jīng)濟(jì)效益費用比大于1.0,項目抗風(fēng)險能力強。

三、當(dāng)前水利工程經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題

(一)不注重配套設(shè)施的建設(shè)

在開展水利工程經(jīng)濟(jì)工作時,總是會出現(xiàn)不重視水利工程配套設(shè)施的建設(shè)工作,特別是針對小型水利工程項目來說,不具備充足的建設(shè)資金、建設(shè)材料以及建設(shè)設(shè)備,甚至存在一些區(qū)域沒有進(jìn)行資金配置,地方相關(guān)部門以及企業(yè)在進(jìn)行資金管理時,也存在眾多的不足,其主要體現(xiàn)在財務(wù)機(jī)制不健全,沒有構(gòu)建完善的管理機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制,從而導(dǎo)致資金占用、挪用以及私用等現(xiàn)象,從而給水利工程建設(shè)的今后發(fā)展帶來了影響。

(二)不注重過程和質(zhì)量

一些地方水利工程在開展建設(shè)工作時,只重視其結(jié)果,沒有過多關(guān)注水利工程的經(jīng)濟(jì)工作過程以及質(zhì)量。水利工程相關(guān)部門主要注重資金的投放、管理工作由誰執(zhí)行、監(jiān)管工作是誰等,忽略了問題的實質(zhì)性,對整個水利工程建設(shè)工作的過程以及質(zhì)量的管理沒有高度關(guān)注,導(dǎo)致工程存在各種各樣的問題,給水利工程建設(shè)質(zhì)量帶來不利影響。

(三)管理不到位

近幾年來,我國水利工程普遍存在管理機(jī)制不齊全、管理方式不合理等現(xiàn)象,在開展水利工程建設(shè)工作之后,沒有建立一套合理、高效的管理機(jī)制。因為受到環(huán)境、設(shè)施條件以及資金等因素的約制,導(dǎo)致大多數(shù)的水利工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。水利工程建設(shè)工作結(jié)束之后,缺少監(jiān)管和審計,運行效率比較低。水利工程在執(zhí)行建設(shè)工作時,沒有依照預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)來收取相關(guān)的費用,導(dǎo)致在開展水利工程建設(shè)或者維修工作時,存在資金緊張的現(xiàn)象。除此之外,因為一些領(lǐng)域的有關(guān)部門沒有意識到管理工作的重要性,使得水資源污染以及浪費的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,在某種程度上,給水資源的高效運用帶來影響。

四、有效提高水利工程經(jīng)濟(jì)效益的措施

西寧市位于我國青海東部,依山傍水,在青藏高原中面積最大。西寧市周邊含有三條河流,第一條是湟水河;第二條是南川河;第三條是北川河,它們分別從西、南、北三個方向融入到西寧市,之后由東流至到小峽出境,構(gòu)建一個四面河流谷地。因此,站在地形角度來說,西寧市主要呈現(xiàn)“十”字形式分布,屹立在河谷地段。西寧市在高原氣候的范疇內(nèi),其具備氣壓小、日照足、降雨少、溫差大等特性,是人們納涼的最佳城市。多年來,西寧市雖修建了不少水利工程,但要想全面提升西寧市整體經(jīng)濟(jì)效益,還有一定的差距,還沒有形成完整的經(jīng)濟(jì)效益評估體系。根據(jù)《西寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》,結(jié)合《西寧市城市總體規(guī)劃》(中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院2002年編制),“十一五”期間對市區(qū)重點水利工程進(jìn)行管理,利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、降低自身的負(fù)面效應(yīng)、完善配套設(shè)施并加強管理等措施,提升西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)西寧市更好發(fā)展。

(一)利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

將當(dāng)前水利工程自身具備的優(yōu)越條件進(jìn)行綜合應(yīng)用,全面發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè),例如借助西寧市水利工程,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,這不僅會給水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)造一個良好的生長環(huán)境,同時還能提高經(jīng)濟(jì)效益。再例如,開展旅游產(chǎn)業(yè),在水利工程周圍種植一些植物,不但可以提升經(jīng)濟(jì)效益,還能起到美化環(huán)境的作用??偠灾?,全面運用水利工程自身優(yōu)勢,推動其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,從而提升社會經(jīng)濟(jì)效益。

(二)降低自身的負(fù)面效應(yīng)

水利工程本身會出現(xiàn)一些負(fù)面效應(yīng),在某種程度上會給生態(tài)環(huán)境帶來一定的危害。所以,需要應(yīng)用科學(xué)、有效的方案對其進(jìn)行規(guī)劃和控制,并且結(jié)合西寧市當(dāng)?shù)貙嶋H情況,秉持因地制宜原則,對水利工程建設(shè)后出現(xiàn)的問題進(jìn)行妥善的處理,從而極大限度地降低其本身存在的負(fù)面影響。

(三)完善配套設(shè)施并加強管理

首先,構(gòu)建完善的水利工程配套設(shè)施,在進(jìn)行西寧市水利工程建設(shè)時,不能只重視工程主體建設(shè),同時還要結(jié)合主體工程所需的配套設(shè)施要求,盡量做到水利工程各個環(huán)節(jié)都具備相應(yīng)的配套設(shè)施。其次,構(gòu)建完善的管理機(jī)制,加大水利工程建設(shè)的管理力度,根據(jù)建設(shè)流程來執(zhí)行管理工作,同時做好招標(biāo)的公開工作,防止暗箱操作的情況出現(xiàn)。最后,建立完善的監(jiān)管機(jī)制,對水利工程質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)管,進(jìn)而保證工程建筑滿足預(yù)期效果。

(四)完善評估指標(biāo)體系

首先,要根據(jù)西寧市水利工程實際情況以及發(fā)展前景,把現(xiàn)代化的技術(shù)和思想融合到西寧市水利工程評估機(jī)制建設(shè)中,這樣可以保證評估結(jié)果的現(xiàn)代性。其次,運用一些西方先進(jìn)國家的評估技術(shù)。這主要是因為西方國家擁有歷史悠久的高等教育專業(yè)評估經(jīng)驗,并獲得了一定的成就,因此可以結(jié)合西寧市水利工程建設(shè)需求,將西方先進(jìn)國家的評估技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。最后,將完善評估指標(biāo)體系自身具備的作用進(jìn)行全面地發(fā)揮,這樣不僅可以實現(xiàn)西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益評估工作順利的開展,同時還能保證評估結(jié)果的真實性和合理性。

五、結(jié)束語

總而言之,水利工程建設(shè),不但和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的聯(lián)系,同時還給人們的日常生活帶來影響。結(jié)合西寧市當(dāng)前的情況來看,在進(jìn)行水利工程建設(shè)時,總是會存在諸多的問題,進(jìn)而影響西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益,因此,可以通過利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、降低自身的負(fù)面效應(yīng)、完善配套設(shè)施并加強管理等措施,來開展水利工程的建設(shè)工作,進(jìn)而給西寧市水利工程創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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第8篇:水利工程規(guī)劃報告范文

【關(guān)鍵詞】克蘭河流域灌區(qū);現(xiàn)狀;規(guī)劃;水資源量;水供需平衡

中圖分類號:TU98文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、概況

克蘭河是額爾齊斯河的一級支流,克蘭河灌區(qū)位于額爾齊斯河干流中游(角沙特灌區(qū)、北屯灌區(qū)、中線干渠灌區(qū))以北,阿爾泰山南麓,由克蘭河、克木齊河、阿拉哈克河、汗德尕特河組成,界于東經(jīng)87°15′~88°30′、北緯47°20′~48°00′,南北最長146km,東西最寬84km,總面積3000km2。本灌區(qū)地形北高南低,東高西低,地形相對復(fù)雜,主要表現(xiàn)為河流三角洲、山前洪積平原、山間盆地。

克蘭河流域包括上游的大、小克蘭河、克蘭河干流及罕德尕特河、切木爾切克河、阿拉哈克河等支流。克蘭河干流發(fā)源于阿爾泰山烏爾麥蓋提大坂,全長208.4km,流域面積1853km2,多年平均年徑流量6.73億m3,上游大小克蘭河匯流與勞海頭,匯流后稱克蘭河,最終匯入額爾齊斯河。

支流罕德尕特河發(fā)源于阿爾泰山脈的前山區(qū),全長40km,流域面積198km2,多年平均徑流量0.37億m3,是罕德尕特灌區(qū)的主要灌溉水源。

支流切木爾切克河發(fā)源于阿爾泰山前山區(qū)蘇卡拉卡依,全長93km,流域面積268km2,多年平均年徑流量0.59億m3,最終匯入額爾齊斯河,徑流年內(nèi)變化大,春汛(四月下旬至五月上旬)最大流量約40m3/s,枯水期流量僅0.4 m3/s。是切木爾切克灌區(qū)主要灌溉水源之一。

支流阿拉哈克河發(fā)源于阿爾泰山的前山區(qū),長88km,流域面積888km2,多年平均徑流量1.27億m3,最終匯入額爾齊斯河,徑流年內(nèi)變化大,春汛(四月下旬至五月上旬)最大流量約60m3/s,枯水期流量僅0.4 m3/s。是阿拉哈克灌區(qū)的主要灌溉水源。

二、克蘭河流域灌區(qū)現(xiàn)狀簡介

克蘭河灌區(qū)內(nèi)有阿勒泰地區(qū)阿勒泰市、兵團(tuán)農(nóng)十師181團(tuán),阿勒泰市是地區(qū)行政公署所在地,也是地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。2014年灌區(qū)國民生產(chǎn)總值103877萬元,總?cè)丝?7.20萬人,聚居著哈薩克族、漢族、維吾爾族、回族、蒙古族、塔塔爾族、俄羅斯族等13個民族。灌區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是以農(nóng)牧業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要有:礦產(chǎn)、水泥、電力、糧油、食品及酒類加工等。

灌區(qū)總灌溉面積56.52萬畝,農(nóng)牧民人均收入7015.0元,年末牲畜存欄數(shù)92.18萬標(biāo)畜。

交通運輸較為方便,國道216、217公路起始點均在阿勒泰市,是貨運和客運的主要交通動脈,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有瀝青公路通達(dá)。

截止2013年底,灌區(qū)共建有水庫11座,其中,大型水庫1座,中型水庫2座,小型水庫9座,總庫容4.07億m3;引水渠首17座,設(shè)計總引水能力88.4m3/s,年引水量4.96億m3;已建成輸水渠217條,總長940.77km,其中,已防滲320km,渠系建筑物3545座;水電站7座,總裝機(jī)2.55MW,年發(fā)電量792萬kW?h。

現(xiàn)狀年通過供需平衡計算可知,克蘭河干流上游灌區(qū)支流罕德尕特灌區(qū)、阿拉哈克灌區(qū)在灌溉期均出現(xiàn)工程性缺水問題,其余灌區(qū)通過現(xiàn)有水庫調(diào)節(jié),可滿足各業(yè)需水要求。

現(xiàn)狀灌區(qū)發(fā)展存在的問題:

① 灌區(qū)各河流缺少統(tǒng)一規(guī)劃,在水資源開發(fā)建設(shè)上存在一定的盲目性,水利工程不能充分發(fā)揮效益。

② 灌區(qū)工程不配套,灌、排不平衡。

③ 干流上游、罕德尕特河、阿拉哈克河缺少控制性調(diào)蓄水庫工程。

三、克蘭河流域灌區(qū)水利工程規(guī)劃

由現(xiàn)狀年水供需平衡以及現(xiàn)狀灌區(qū)發(fā)展存在的問題,得出急需對克蘭河灌區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,使得克蘭河流域灌區(qū)更加合理的利用水資源。

水利工程規(guī)劃主要為:新建渠首及干渠、干排工程,干渠、干排及渠首改造工程,新建灌區(qū)工程,新建水庫工程等,現(xiàn)分述如下:

⑴ 渠首工程

克蘭河灌區(qū)內(nèi)的引水渠首布置分散零亂,均為無壩或堆石壓壩臨時性工程,引水能力差,引水保證率低。擬在克蘭河干流上新建克孜加爾攔河水利樞紐工程,紅阿攔河渠首、巴山攔河渠首、阿克齊攔河渠首;阿拉哈克河上新建阿拉哈克引水渠首,改擴(kuò)建塘巴湖攔河渠首。工程特性詳見表1。

表1新建、改擴(kuò)建渠首工程特性表

工程名稱 控制灌區(qū) 主要技術(shù)參數(shù)

設(shè)計流量(m3/s) 控制灌溉面積(萬畝)

紅阿攔河渠首 紅阿灌區(qū) 15.6 21.00

巴山攔河渠首 巴山灌區(qū) 3.8 5.12

阿克齊攔河渠首 克蘭河下游灌區(qū) 6.5 8.79

塘巴湖攔河渠首(改擴(kuò)建) 克蘭河下游灌區(qū) 60.0 67.19

阿拉哈克攔河渠首 阿拉哈克灌區(qū) 1.5 2.00

⑵ 干渠工程

新建干渠工程主要為新開發(fā)的阿拉哈克灌區(qū)的阿拉哈克干渠。近期2015年新建干渠工程特性見表2。

表2新建干渠工程特性表

工程名稱 控制灌區(qū) 主要技術(shù)參數(shù)

設(shè)計流量(m3/s) 控制灌溉面積(萬畝)

阿拉哈克干渠 阿拉哈克灌區(qū) 1.5 2.00

針對現(xiàn)狀灌區(qū)渠系工程老化、滲漏嚴(yán)重,近期規(guī)劃對紅敦干渠、阿葦灘干渠、切木爾切克灌區(qū)紅星干渠、巴山干渠、哈拉塔斯干渠、阿克齊干渠、181團(tuán)灌區(qū)阿克大渠、北干渠、苛苛蘇干渠進(jìn)行改造,使克蘭河水資源得到統(tǒng)一管理。干渠改造工程特性見表3。

表3灌區(qū)干渠改擴(kuò)建工程特性表

工程名稱 控制灌區(qū) 主要技術(shù)參數(shù)

現(xiàn)狀流量(m3/s) 設(shè)計流量(m3/s) 控制灌溉面積(萬畝)

紅墩干渠 紅阿灌區(qū) 2.8 3.0 4.00

阿葦灘干渠 15.1 12.6 17.00

塘巴湖干渠 克蘭河灌區(qū) 60.0 60.0 67.19

紅星干渠 切木爾切克灌區(qū) 3.5 1.3 1.91

巴山干渠 巴山灌區(qū) 2.3 3.8 5.12

阿克齊干渠 阿克齊灌區(qū) 0.7 6.5 8.79

181阿克大渠 181團(tuán)灌區(qū) 2.5 3.3 4.40

北干渠 7.9 15.7 21.09

苛苛蘇干渠 2.1 3.9 5.31

⑶ 干排工程

現(xiàn)狀年阿克大渠灌區(qū)和阿拉哈克灌區(qū)無排水系統(tǒng),規(guī)劃2020年在阿克大渠灌區(qū)及阿拉哈克灌區(qū)新建阿克齊干排、阿拉哈克干排,工程特征見表4。

表4新建干排工程特性表

工程名稱 控制灌區(qū) 主要技術(shù)參數(shù)

設(shè)計流量(m3/s) 控制灌溉面積(萬畝)

阿克齊干排 阿克齊灌區(qū) 1.2 8.79

阿拉哈克干排 阿拉哈克灌區(qū) 0.3 2.00

⑷ 灌區(qū)工程

根據(jù)草畜平衡和水土條件分析,灌區(qū)近期2015年新增灌溉面積4.19萬畝,其中,克孜加爾灌區(qū)新增2.19萬畝,阿拉哈克新增2.00萬畝;中期2020年新增灌溉面積14.04萬畝,其中,克孜加爾5.61萬畝、181團(tuán)阿克大渠0.64萬畝,181團(tuán)北干渠5.56萬畝,181團(tuán)苛苛蘇干渠灌區(qū)2.22萬畝;遠(yuǎn)期2030年新增灌溉面積17.79萬畝,其中,紅阿2.94萬畝、克孜加爾11.40萬畝、181團(tuán)北干渠灌區(qū)3.74萬畝。

⑸ 新建水庫工程

通過供需平衡結(jié)論,規(guī)劃中期2020水平年擬在克蘭河上游新建烏拉斯特水庫、在阿拉哈克河中游新建塔爾浪水庫、在罕德尕特河上游新建喇嘛昭水庫,來解決克蘭河流域灌區(qū)季節(jié)性缺水問題。

通過以上新建和改造渠首、干渠、干排工程,新建灌區(qū)工程,新建水庫工程以及節(jié)水等一系列綜合措施的采用,使克蘭河流域現(xiàn)有工程引水條件得到改善,工程供水保證率提高,克蘭河流域的水資源更合理的開發(fā)利用,達(dá)到克蘭河流域可持續(xù)利用的要求,同時供水條件的改善,使農(nóng)作物的產(chǎn)量增加,農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)生活水平日益提高,社會更加穩(wěn)定繁榮。

參 考 文 獻(xiàn)

1 額爾齊斯河流域灌區(qū)規(guī)劃報告 2009年

第9篇:水利工程規(guī)劃報告范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利,工程建設(shè),工程管理,節(jié)約型社會

 

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件,是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,同時在面對惡劣的地質(zhì)氣候情況,特別是目前我州部分縣區(qū)出現(xiàn)的大面積干旱,健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施,將很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來的不便,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

一、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

小型農(nóng)村水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、蓄水池、水井、引水工程和中小型泵站等,這些對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都是息息相關(guān)的,目前的農(nóng)田水利建設(shè)和管理中卻出現(xiàn)了各種各樣的問題,嚴(yán)重地影響了人民的正常生產(chǎn)和生活。工程建設(shè)仍然存在隨意性,導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧,工程重復(fù)建設(shè)多、工程糾紛多,造成規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患。工程建設(shè)緩慢,老工程年久失修,工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全,工程規(guī)劃不合理,以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響。另外,老工程由于缺乏嚴(yán)格的過程管理機(jī)制,一些老工程年久失修,過早的失去了其功能,造成公共資源浪費。

二、全力加強對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗。

(一)建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

(二)建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源,使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。必須嚴(yán)肅農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。為此,要求地方,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程,如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報,對工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等,由村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利站報上級水利部門審批實施。

(三)嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度

嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計,嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個人通過不正當(dāng)渠道獲取從事水利工程設(shè)計的權(quán)力,設(shè)計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用,所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。招標(biāo)辦組織建設(shè)單位和有施工準(zhǔn)入證的三家以上企業(yè)或單位,依據(jù)設(shè)計工程項目進(jìn)行投標(biāo),落實工程招投標(biāo)制度,引進(jìn)競爭機(jī)制,規(guī)范施工管理,明確工程投資,遏制工程建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,簽定公證合同方可進(jìn)入施工程序。

(四)建立施工準(zhǔn)入證制度和實行工程監(jiān)理制度

施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件,達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由縣水行政主管部門發(fā)放并檢審。,工程建設(shè)。。,工程建設(shè)。。在工程進(jìn)入施工階段,建設(shè)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料,如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質(zhì)量的材料,雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工資料,為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。

(五)建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度

在工程竣工后,建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進(jìn)行驗收。同時施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實完整資料一套備案。對工程進(jìn)行全面驗收,根據(jù)查詢資料、檢測實體、細(xì)查局部、聽取報告反映的程序?qū)λüこ舔炇?,做出該工程的綜合評定意見,所有未經(jīng)驗收的工程不準(zhǔn)交付使用和結(jié)算工程款項;加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對年內(nèi)新建工程項目進(jìn)行評優(yōu),對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵,同時加強宣傳,形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣,對未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,嚴(yán)厲打擊,決不手軟。小型水利工程建設(shè)要根據(jù)本地的實際情況出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境,建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設(shè)監(jiān)督管理體制,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民日常生活服好務(wù)。

三、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎(chǔ);但是,要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個參照示范的作用,加強對已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。,工程建設(shè)。。

(一)安全管理

安全管理的首要是加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時,同時也要防止少部分唯利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等。

(二)內(nèi)業(yè)資料管理

關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項保存;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

(三)工程設(shè)施管理

對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點工程實施掛牌,設(shè)專人重點管理,落實目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施管理安全。

(四)經(jīng)費管理

制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

(五)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部們可以采取派出去,請進(jìn)來,實行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制,規(guī)范的項目建設(shè)管理程序,使施工過程合理、項目管理嚴(yán)格、經(jīng)費使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程;同時要加強工程項目的后期管理,做到不出紕漏不出事故,使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活