化工企業(yè)變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度，建立和完善化工行業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體，提高企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全管理的主動(dòng)性、自覺性，建立并落實(shí)特種設(shè)備安全管理制度；提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技術(shù)和防護(hù)自救能力；努力實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%；杜絕重特大事故發(fā)生，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2008年*區(qū)化工行業(yè)特種設(shè)備不發(fā)生事故。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理化工行業(yè)特種設(shè)備無(wú)證使用，操作人員無(wú)證上崗行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)和措施

（一）做好隱患排查查漏補(bǔ)缺工作。對(duì)照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”（落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程、落實(shí)應(yīng)急救援措施，人員有操作證，設(shè)備有使用證，主動(dòng)申報(bào)定期檢驗(yàn)）的要求，全面檢查化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備管理和使用狀況，查找影響安全的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)；

（二）進(jìn)一步做好化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。主動(dòng)督促特種設(shè)備使用單位按規(guī)定申報(bào)定期檢驗(yàn)，特別是未辦理注冊(cè)登記和超期未檢查設(shè)備。

（三）切實(shí)做好隱患治理工作。明確特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人是隱患整改的第一責(zé)任人，要求他們高度重視，認(rèn)真加以整改，并對(duì)企業(yè)整改工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和整改驗(yàn)收。一時(shí)難以整改的，要求企業(yè)落實(shí)專人督察、巡查等各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決防止事故發(fā)生；凡在整改期間無(wú)法保證安全的，責(zé)令停止使用；對(duì)不按規(guī)定要求認(rèn)真整改的企業(yè)，各地依法查處；對(duì)拒不整改事故隱患的企業(yè)，立即采取有效措施消除事故隱患，并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（四）做好信息錄入和統(tǒng)計(jì)工作。專項(xiàng)整治的信息（包括檢驗(yàn)信息、隱患排查信息）及時(shí)錄入《特種設(shè)備安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)》數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（五）做好數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作。針對(duì)化工企業(yè)特種設(shè)備多、亂、難管理的特點(diǎn)，化工企業(yè)要主動(dòng)與我局配合做好數(shù)據(jù)核對(duì)和清理工作，出現(xiàn)報(bào)廢、停用、移裝、名稱變更、用途改變等情況應(yīng)及時(shí)到我局辦理相關(guān)手續(xù)。

五、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：6月10日至6月20日，各化工企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)整治要求，制定整改方案，組織特種設(shè)備作業(yè)人員對(duì)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。對(duì)照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)開展自查，找出企業(yè)本身在特種設(shè)備管理方面存在的問(wèn)題和不足。

第二階段：6月21日至6月30日，各化工企業(yè)根據(jù)制定的整改方案對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，要求各企業(yè)在6月21日前把整改情況形成書面材料上報(bào)到區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

第三階段：7月1日至15日，組織相關(guān)部門對(duì)各個(gè)化工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和全面總結(jié)，形成階段性成果，進(jìn)一步深化、完善整治工作意見和措施。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

相關(guān)科室要把化工行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。為保證專項(xiàng)整治工作取得成效，我局決定，成立以厲祖田為組長(zhǎng)，駱和庭、張毅、吳天芬為副組長(zhǎng)，劉景華、丁鵬、林玉祥、錢華為成員的化工行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)以及日常工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)化工行業(yè)的特點(diǎn)，抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時(shí)，要與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合在一起，切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)消除事故隱患，確保專項(xiàng)整治工作質(zhì)量。

第2篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

企業(yè)人力資源薪酬管理指的是企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，立足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，將影響企業(yè)發(fā)展的各種內(nèi)部與外部因素全部考慮進(jìn)來(lái)而制定的適合本企業(yè)發(fā)展水平的薪酬組成結(jié)構(gòu)[6]。薪酬表現(xiàn)形式以及薪酬管理機(jī)制，并且在使用過(guò)程中不斷調(diào)整并加以控制。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬的構(gòu)成以及特殊員工群體的薪酬做出決策.1薪酬管理是人力資源管理中最敏感的部分，因?yàn)樗鼱砍兜狡髽I(yè)每一位員工的切身利益。另外，薪酬是員工在公司工作能力和水平直接體現(xiàn)，員工往往通過(guò)薪酬水平來(lái)衡量自己在企業(yè)中的地位。所以薪酬問(wèn)題對(duì)每一位員工都會(huì)很敏感。完善的薪酬管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在企業(yè)帶來(lái)投資收益，加強(qiáng)成本控制；幫助企業(yè)吸引、保留、激勵(lì)員工；塑造企業(yè)文化、支持企業(yè)變更等方面具有極為重要的積極意義[7]。因此，隨著煤化工企業(yè)的快速發(fā)展，煤化工企業(yè)建立完善的的薪酬體系的內(nèi)在要求越來(lái)越強(qiáng)烈，打造具有煤化工特色的薪酬管理體系，對(duì)于煤化工企業(yè)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備、提高員工積極性、打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用。

煤化工行業(yè)薪酬體系現(xiàn)狀

筆者通過(guò)對(duì)煤化工行業(yè)人力資源薪酬管理體系進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)結(jié)合化工企業(yè)人力資源薪酬管理體系現(xiàn)狀，對(duì)目前煤化工行業(yè)人力資源薪酬管理體系存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并分析了這些問(wèn)題引發(fā)的煤化工行業(yè)人力資源發(fā)展的矛盾。人力資源薪酬管理在我國(guó)企業(yè)中開展的時(shí)間較晚，雖然最近一段時(shí)期以來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，就我國(guó)煤化工企業(yè)當(dāng)前的人力資源薪酬現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在一系列問(wèn)題有待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)大部分煤化工企業(yè)員工來(lái)講，普遍認(rèn)為傳統(tǒng)的薪酬體系存在著“不夠科學(xué)合理”和“非常不科學(xué)”的看法，認(rèn)為傳統(tǒng)的薪酬體系缺少對(duì)人的激勵(lì)作用。同時(shí)由于政府對(duì)國(guó)有煤化工企業(yè)的干預(yù)較多，與外部市場(chǎng)比較，工資水平缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《2010年化工行業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告》顯示七成受訪者月薪在五千元以下，超過(guò)七成受訪者對(duì)目前薪酬不滿意。工作年限和薪資之間呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，學(xué)歷對(duì)于薪資起步影響顯著，本科學(xué)歷背景起薪大都僅為3000元左右，造成了薪酬水平與外部市場(chǎng)不均衡性，與外部市場(chǎng)比較，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力[8]。造成員工對(duì)薪酬滿意度較低。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前化工行業(yè)59%對(duì)薪酬不太滿意，20%對(duì)薪酬非常不滿意。絕大部分從業(yè)者希望大幅度提高自己的薪酬水平，期望漲幅在30%以上的比例最高，達(dá)到35%。報(bào)告顯示被認(rèn)為相對(duì)較為成熟的化工行業(yè)尚存在這種問(wèn)題，那煤化工企業(yè)這種問(wèn)題也會(huì)相對(duì)比較嚴(yán)重[9]。就我國(guó)當(dāng)前企業(yè)人力資源薪酬分配方式發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其形式基本上只是局限在績(jī)效工資以及年終獎(jiǎng)金這兩種方面上面，缺乏多元化額薪酬分配[10,11]。在我國(guó)煤化工企業(yè)的薪酬分配方式中，往往主要考慮的因素是企業(yè)的資本要素，而通常弱化了勞動(dòng)力要素、管理要素以及技術(shù)要素等多方面。而造成分配形式缺乏，勞動(dòng)要素與分配體現(xiàn)不明顯。出現(xiàn)了重要性強(qiáng)和貢獻(xiàn)大的人收入搞不上去，重要性不強(qiáng)和貢獻(xiàn)小的人低不下來(lái)的明顯劣勢(shì)，很多替代性較強(qiáng)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位相對(duì)收入水平偏高，技術(shù)含量較高的復(fù)雜勞動(dòng)崗位，關(guān)鍵管理崗位和技術(shù)骨干的收入水平相對(duì)偏低，勞動(dòng)力價(jià)值與所得報(bào)酬不相匹配。使得骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定，使得企業(yè)對(duì)人才吸引力下降，企業(yè)的專業(yè)骨干越來(lái)越多的因收入不公等諸多原因離開了企業(yè)，影響企業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)營(yíng)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性是企業(yè)人才資源開放與管理的核心。而目前的煤化工企業(yè)人力資源薪酬管理體系存在著未能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才價(jià)值取向的問(wèn)題，而導(dǎo)致員工能力提升不足[12,13]。煤化工企業(yè)員工主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)化工、電力、煤炭生產(chǎn)單位的人員及大專院校學(xué)生，總體來(lái)說(shuō)，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)都具有較大的局限性，應(yīng)通過(guò)參加專業(yè)的培訓(xùn)、進(jìn)修等方式來(lái)提升員工專業(yè)和技能。而目前大多數(shù)煤化工企業(yè)薪酬管理體系缺乏對(duì)企業(yè)人才價(jià)值取向的激勵(lì)性，往往只是重視企業(yè)員工的普遍性需求，而不重視個(gè)體需求的特殊性。同時(shí)薪酬體系中只注重對(duì)員工物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，而忽視對(duì)職工能力提升的獎(jiǎng)勵(lì)，不能調(diào)動(dòng)職工的積極性，從而影響企業(yè)的核心。結(jié)合煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的客觀需要進(jìn)行分析，由于煤化工企業(yè)薪酬管理體系存在的問(wèn)題，引發(fā)了煤化工企業(yè)人力資源方面面臨比較突出的矛盾。目前煤化工，尤其是新型煤化工項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)和裝備是世界上最先進(jìn)，有些還是世界上首次工業(yè)化，因此對(duì)企業(yè)人員的素質(zhì)要求很高，決定了煤化工行業(yè)對(duì)員工專業(yè)素質(zhì)的嚴(yán)格要求。根據(jù)目前企業(yè)的薪酬設(shè)計(jì)，員工的升遷主要依靠行政級(jí)別的提升，一定層級(jí)以上員工大都負(fù)有行政的職務(wù)。由此可見，專業(yè)員工的發(fā)展有明顯的瓶頸，長(zhǎng)期沒有發(fā)展的狀態(tài)直接導(dǎo)致了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。因此，專業(yè)員工的需求與專業(yè)人員發(fā)展的途徑成為了目前化工企業(yè)薪酬體系存在的一大矛盾。目前化工行業(yè)投資快速發(fā)展，在基礎(chǔ)崗位上往往使用大規(guī)模的校園招聘，以此建立自身的人才儲(chǔ)備隊(duì)伍。同時(shí)段、同層級(jí)的員工大量招聘帶來(lái)的壓力主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)人員素質(zhì)提高、專業(yè)技能培訓(xùn)工作上。然而，當(dāng)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)薪酬方面一定會(huì)有更高的要求，而管理崗位有限，同屆或相鄰時(shí)間畢業(yè)生的層次接近，無(wú)法形成梯次。會(huì)造成員工對(duì)現(xiàn)狀不滿很容易導(dǎo)致大量的人員流失，公司承擔(dān)了巨額的培訓(xùn)成本而收益甚微的問(wèn)題。人才的生命周期分為引入階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段。員工在前兩個(gè)階段的薪酬要求不高，但一旦進(jìn)入成熟階段，便進(jìn)入了為企業(yè)貢獻(xiàn)的黃金期，而這時(shí)如果企業(yè)無(wú)法保證較高的待遇很容易造成員工流失，而前兩個(gè)階段的投入就會(huì)隨著人員流失而損耗。目前的薪酬制度以崗位定薪為主，員工的技術(shù)、能力發(fā)展到一定階段后不再繼續(xù)提升待遇，或由于管理崗位有限而對(duì)留在該企業(yè)的前景失望，而造成成熟期員工流失。大型煤化工企業(yè)由于流程的復(fù)雜導(dǎo)致了員工的多樣性突出，包含了除了傳統(tǒng)的行政管理人員、操作人員外，還有大部分的設(shè)計(jì)人員、營(yíng)銷銷售人員，傳統(tǒng)的針對(duì)操作人員的典型薪酬管理制度很難達(dá)到多樣化需求，使員工對(duì)薪酬的滿意度降低，而造成了業(yè)務(wù)發(fā)展復(fù)雜性與剛性管理間的矛盾。

具有煤化工特色薪酬體系設(shè)計(jì)

第3篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

一、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。以安全監(jiān)管人員為重點(diǎn)，組織開展《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，為規(guī)范履行危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管職能奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。健全完善考培分離制度，全面推行計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，提高安全管理水平。

二、抓好化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作

按照市關(guān)于《全市化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作方案》的總體安排，全面完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷和隱患整改工作，從源頭上整改設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題。年5月底前，列入化工設(shè)計(jì)診斷范圍的企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷，排查存在的安全隱患，出具安全診斷報(bào)告書。年10月底前，相關(guān)企業(yè)要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的整改意見和建議，完成設(shè)計(jì)安全診斷發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。年11月底前，組織設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，完成?duì)企業(yè)整改情況的驗(yàn)收。

三、深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)務(wù)院安委會(huì)年4號(hào)文件的有關(guān)要求，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）的規(guī)定，進(jìn)一步深化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。年底，全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及化工企業(yè)100%通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。一是未通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的危險(xiǎn)化學(xué)品，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)和申請(qǐng)考評(píng)，確保年底前達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是已經(jīng)通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，年底前安全標(biāo)準(zhǔn)化證書到期的企業(yè)，要按《新標(biāo)準(zhǔn)》修訂、完善和規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，自主進(jìn)行診斷、整改和自評(píng)，申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。三是年底前，安全標(biāo)準(zhǔn)化證書仍在有效期內(nèi)的企業(yè)，在繼續(xù)按體系保持運(yùn)行，確保做到持續(xù)改進(jìn)安全條件的基礎(chǔ)上，按《新標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，實(shí)現(xiàn)由原標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)度。

四、落實(shí)行政許可制度

（一）抓好建設(shè)項(xiàng)目安全審查。嚴(yán)格落實(shí)新《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》，從嚴(yán)審查，嚴(yán)格控制涉及高危險(xiǎn)工藝和易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、吸入性有毒氣體的建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。

（二）做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為許可的前置條件，進(jìn)一步健全工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持許可工作預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)提前做好延期準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格審查，從嚴(yán)把關(guān)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。

（三）推進(jìn)使用安全許可工作。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》，進(jìn)一步做好使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)調(diào)查摸底，逐一確定許可企業(yè)范圍，精心組織，嚴(yán)格審查，按要求完成危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可工作。

（四）做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記和易制毒化學(xué)品備案工作。根據(jù)新法規(guī)，調(diào)整工作方案，重新組織企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，嚴(yán)格把登記作為安全生產(chǎn)許可的前置條件。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，按要求辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案；認(rèn)真填報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，做好信息統(tǒng)計(jì)和季報(bào)、年報(bào)工作。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理

（一）加強(qiáng)合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。配合市安全監(jiān)管局組織專家對(duì)昌華公司進(jìn)行安全診斷檢查，根據(jù)存在的問(wèn)題和隱患，督促其進(jìn)行安全升級(jí)改造。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施要裝備可靠的自動(dòng)控制、泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。

（三）加強(qiáng)化工裝置拆除和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理工作的通知》要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)裝置拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置中的安全主體責(zé)任，確保企業(yè)在化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施拆除和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過(guò)程中的安全。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢維修環(huán)節(jié)的安全管理。督促檢維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《省化工裝置安全試車工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制定檢維修工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度，完善落實(shí)檢維修期間的安全制度和措施。

（五）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，組織企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案及日常管理工作；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，完善壓力、溫度、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警。

六、強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治

（一）氣體充裝企業(yè)專項(xiàng)整治。配合質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)氣體充裝企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全制度（規(guī)程）落實(shí)、作業(yè)人員培訓(xùn)、突發(fā)事件處置預(yù)案演練等問(wèn)題。

（二）加油站油氣回收改造專項(xiàng)整治。會(huì)同環(huán)保部門開展加油站油氣回收專項(xiàng)整治，督促城市建成區(qū)內(nèi)的加油站集中進(jìn)行油氣回收改造工作。

（三）劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。會(huì)同公安部門開展劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，對(duì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（四）組織開展使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)的專項(xiàng)安全檢查。充分利用對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)實(shí)施安全使用許可的時(shí)機(jī)，對(duì)全市使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底，對(duì)相關(guān)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保證危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全。

（五）繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”工作。按照上級(jí)的有關(guān)部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管，全面清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并依法嚴(yán)厲處罰。

七、推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）督促指導(dǎo)企業(yè)不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立由主要負(fù)責(zé)人主導(dǎo)的安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、診斷、整改、運(yùn)行、自評(píng)制度，形成“規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高、安全發(fā)展”的安全管理機(jī)制。

（二）督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，提高安全管理水平。一是全面建立并嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度”。做到試生產(chǎn)、檢維修、開停車和生產(chǎn)異常等重點(diǎn)時(shí)機(jī)，確保有企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況要有規(guī)范完整的書面記錄。二是建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案定期修訂制度，做到管理有章可循，操作有法可依，安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。按照總局號(hào)令和省、市政府的有關(guān)規(guī)定，完善并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制，建立事故隱患自查自糾和定期報(bào)告制度，將隱患排查治理納入日常安全管理，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。根據(jù)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品情況，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，使其熟悉相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急處置原則，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力；涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的企業(yè)，要及時(shí)組織相關(guān)工藝操作人員依法參加安全培訓(xùn)并持證上崗。

（五）加強(qiáng)工藝和作業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》，完善工藝操作法，確保生產(chǎn)過(guò)程安全；加強(qiáng)特殊作業(yè)過(guò)程安全管理，完善動(dòng)火、受限空間、吊裝等特殊作業(yè)審批、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)監(jiān)控制度。

（六）加強(qiáng)承包商安全管理。督促企業(yè)將承包商安全管理納入統(tǒng)一管理，簽訂安全協(xié)議，明確責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。

八、發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管的統(tǒng)領(lǐng)作用

建立基于網(wǎng)格化安全監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)上執(zhí)法檢查情況通報(bào)、隱患掛牌督辦和動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制。一是深化專家查隱患制度，繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和有固定儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的化工、醫(yī)藥企業(yè)全面推行“保健式”安全監(jiān)管模式。通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)定期通報(bào)“診斷性”檢查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)除患的整改情況進(jìn)行督查，督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)久拖不改的隱患，網(wǎng)上掛牌督辦。二是通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)，及時(shí)向有關(guān)企業(yè)通報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、相關(guān)安全許可、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案和隱患整改等情況，督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)。

九、認(rèn)真履行監(jiān)管綜合工作職能

第4篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

20*年，在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)安全監(jiān)管部門的不懈努力，全國(guó)化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年全國(guó)化工行業(yè)共發(fā)生傷亡事故340起，死亡389人，同比分別下降18.9%和31.7%；全國(guó)共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故97起、死亡161人，同比減少61起、116人，分別下降38.6%和41.9%，沒有發(fā)生重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。但是，2009年開局不利，形勢(shì)嚴(yán)峻。元旦過(guò)后短短半個(gè)月，就接連發(fā)生5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，已造成23人死亡、37人受傷；與20*年1月前半個(gè)月同比增加1起，多死亡12人，給今年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。面對(duì)這種不利的局面和嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定召開這次防范化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故視頻會(huì)議，緊急動(dòng)員，立即行動(dòng)，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故接連發(fā)生的勢(shì)頭，為廣大群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造祥和的安全氛圍，促進(jìn)2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

剛才，?；竞扑就▓?bào)了近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況，山西、某、*和浙江?。ㄊ校┌踩O(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了本地區(qū)近期化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況和下一步工作措施。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、當(dāng)前我國(guó)化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題

改革開放以來(lái)，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)分析，20*年我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成5.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.8%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到6350億元，比上年增長(zhǎng)34%。從總體上看，我國(guó)化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差，給我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小，90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、自動(dòng)控制水平低，我國(guó)中型化工企業(yè)大多為上個(gè)世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件低，化工企業(yè)布局不合理，產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場(chǎng),大量危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離運(yùn)輸,造成運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20*年10月底，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家，僅半年時(shí)間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)發(fā)展階段，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，大量新建的煤化工項(xiàng)目給安全生產(chǎn)帶來(lái)挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故，既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn)，也是我國(guó)化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn)，也暴露出當(dāng)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題。

第一，冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入隆冬季節(jié)，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大，往往會(huì)出現(xiàn)原料和管線凍凝，通風(fēng)不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。另外，天氣寒冷，容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，誘發(fā)事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國(guó)際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運(yùn)送硫磺過(guò)程中，發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié)，是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在歲末年初搶任務(wù)、趕工期，沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對(duì)化工生產(chǎn)作業(yè)帶來(lái)的影響，沒有充分估計(jì)到春節(jié)臨近對(duì)作業(yè)人員思想變化的影響，忽視安全生產(chǎn)，沒有采取針對(duì)性對(duì)策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個(gè)重要因素。*省昆明市云天化國(guó)際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時(shí)，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計(jì)到這一天氣因素，仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從20*年全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況分析來(lái)看，違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等"三違"問(wèn)題仍是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來(lái)看，有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問(wèn)題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對(duì)作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換清洗吹掃，沒有對(duì)有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測(cè)分析，沒有采取有效的防護(hù)措施，作業(yè)人員違章進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險(xiǎn)后，盲目施救，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成傷亡擴(kuò)大。

第三，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實(shí)處，安全管理機(jī)制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故，造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看，該公司未經(jīng)安全條件論證，擅自改變生產(chǎn)工藝，還存在工廠布局不合理、危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問(wèn)題。這些問(wèn)題暴露出一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下，已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。

第四，中小化工企業(yè)安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前，我國(guó)化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)和安全技能差，應(yīng)急體系不健全，沒有應(yīng)急預(yù)案，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，遇險(xiǎn)自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，違章指揮，違章操作等問(wèn)題。在發(fā)生人員遇險(xiǎn)時(shí)盲目施救，致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例，表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際效果差；沒有舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來(lái)看，國(guó)家安全監(jiān)管總局在20*年發(fā)出的事故情況通報(bào)中提出的防范措施，沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素，忽視安全生產(chǎn)。

第五，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故，暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實(shí)施前，業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底，施工單位不了解潛在的危險(xiǎn)，盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，冒險(xiǎn)蠻干。三是作業(yè)前沒有對(duì)拆除設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，沒有對(duì)拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換，沒有對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過(guò)程中，沒有嚴(yán)格按照化工動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理，沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐時(shí)，沒有對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換，沒有清理庫(kù)房地溝和地面大量殘油，沒有進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火分析、辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，氣割作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成4人死亡、4人受傷，教訓(xùn)十分慘痛。

第六，事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜，事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆?、?cái)力的制約，許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致，有的沒有查清事故的經(jīng)過(guò)和原因。從20*年各地報(bào)送的97起危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故情況來(lái)看，有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中，有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任，有些事故在種種因素的影響下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過(guò)"原則，提出有針對(duì)性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報(bào)后，沒有及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn)，同類事故重復(fù)發(fā)生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，為2009年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對(duì)當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，把防范各類化工生產(chǎn)事故，遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升的勢(shì)頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，立即采取有力措施，確保化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，我提出以下六點(diǎn)要求：

（一）立即行動(dòng)起來(lái)，開展節(jié)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初，工作多，任務(wù)重，容易出現(xiàn)麻痹思想，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對(duì)此，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺，吸取事故教訓(xùn)，立即行動(dòng)起來(lái)，在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，注意做好冬季防火、防靜電，防粉塵爆炸工作；北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異?，F(xiàn)象，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，防止發(fā)生事故，為春節(jié)、"兩會(huì)"和2009年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，迅速采取措施，做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實(shí)情況；北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練，提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對(duì)安全生產(chǎn)的影響，加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)措施，確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查，做好防火防爆工作。三是要落實(shí)好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通，隨時(shí)掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況，及時(shí)組織處理異常工況，確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，做好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定，把2009年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)"隱患治理年"的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，周密安排，精心組織，立即部署化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號(hào)），加大隱患排查和治理工作力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，建立掛牌督辦制度，明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓，通過(guò)清理整頓，淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過(guò)后，總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)特別是在化工重點(diǎn)地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。

（三）要切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作?；て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn)，又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和國(guó)內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識(shí)，遇險(xiǎn)時(shí)不盲目施救；在進(jìn)行特殊作業(yè)前，還要進(jìn)行專門的安全教育，務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場(chǎng)所可能存在的危害因素。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實(shí)做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時(shí)制止、依法處理，絕不放任、姑息。

（四）狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出了部署；去年11月，總局還召開了全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會(huì)，對(duì)2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)管，把好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān)，防止工藝落后、自動(dòng)化程度低的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬，產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證延期（換證）和變更工作，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無(wú)望的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量，積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè)，改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作，推進(jìn)政務(wù)公開，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)口前移、重心下移，把工作抓實(shí)抓細(xì)。

（六）嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照"四不放過(guò)"的原則，認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格追究責(zé)任，提出防范措施。要加大工作力度，跟蹤發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，對(duì)較大典型事故及時(shí)發(fā)出事故通報(bào)，認(rèn)真剖析典型事故，總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級(jí)安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會(huì)，認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因，制定整改措施。

在此，我要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑和規(guī)定，繼續(xù)做好2009年化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，將繼續(xù)作為危險(xiǎn)化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。從今年本月開始，要全面統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況，弄清全口徑危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)，為科學(xué)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室要會(huì)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對(duì)每一起危險(xiǎn)化學(xué)品事故，弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)匯總后，上報(bào)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。三是要進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)。各省級(jí)安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對(duì)20*年危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核，認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故，特別是化工企業(yè)事故，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，要及時(shí)予以調(diào)整，及時(shí)將事故卡片報(bào)送總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。

第5篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

一、總體工作思路

2012年?；钒踩O(jiān)管工作的總體工作思路是：按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署和總局2012年工作安排，圍繞“一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化”，以深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)兩個(gè)重要文件為主線，以提升危化品領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展能力為目標(biāo)，以推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和地方政府切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任為核心，以實(shí)施?；钒踩a(chǎn)“十二五”規(guī)劃、強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強(qiáng)信息化建設(shè)和推進(jìn)科技進(jìn)步為手段，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度、改進(jìn)監(jiān)管方式，堅(jiān)決遏制危化品重特大事故，促進(jìn)全國(guó)危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)工作安排的有關(guān)說(shuō)明

（一）關(guān)于嚴(yán)格?；钒踩芾怼Ｄ?1月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)），對(duì)嚴(yán)格危化品安全管理提出了明確要求。為了深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文件要求，嚴(yán)格危化品安全管理，今年安排了8項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1．各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文件有關(guān)要求。為了指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文件要求，總局會(huì)同危化品安全監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位正在起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)?；钒踩芾硖岢鼍唧w措施和工作要求。力爭(zhēng)4月底前印發(fā)《通知》。

2．加強(qiáng)?；贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，是遏制?；肥鹿?、推進(jìn)?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求和有效手段。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要抓住“重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝”，提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平；抓住“重點(diǎn)監(jiān)管?；贰保刂莆；肥鹿士偭浚蛔プ　拔；分卮笪ｋU(xiǎn)源”，遏制較大以上?；肥鹿?。具體要求：一是今年要全面完成化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造?？偩謱?duì)各地改造完成情況和實(shí)際成效組織開展專項(xiàng)檢查。二是新建化工裝置要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。三是啟動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和?；分卮笪ｋU(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)改造提升工作。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；返纳a(chǎn)裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)（DCS），高度危險(xiǎn)和大型裝置要裝備緊急停車系統(tǒng);重點(diǎn)監(jiān)管?；返膬?chǔ)存設(shè)施和危化品重大危險(xiǎn)源要裝備自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警，高度危險(xiǎn)和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計(jì)劃，用3年左右時(shí)間完成改造任務(wù)。四是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)），開展危化品重大危險(xiǎn)源普查，建立?；分卮笪ｋU(xiǎn)源檔案；指導(dǎo)?；菲髽I(yè)對(duì)照新頒布標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)?；分卮笪ｋU(xiǎn)源自動(dòng)控制措施進(jìn)行評(píng)估整改，提高預(yù)防較大以上危化品事故的能力。

3．加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)監(jiān)督管理。從源頭上強(qiáng)化規(guī)劃和設(shè)計(jì)的管理是加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管的必然要求。近年來(lái)，由于設(shè)計(jì)不完善或沒有正規(guī)設(shè)計(jì)造成的?；罚ɑぃ┦鹿蕰r(shí)有發(fā)生。在日常管理和監(jiān)管中很難發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)計(jì)造成的缺陷和隱患。因此，各地必須高度重視?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)監(jiān)督管理。一是要開展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全審查。?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目尤其是涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目都要開展設(shè)計(jì)安全審查。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》（AQ/T3033-）的要求，開展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)安全審查（HAZOP審查）。二是要把建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全審查與安全生產(chǎn)行政許可結(jié)合起來(lái)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要通過(guò)行政許可盡快開展?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)安全審查，逐步實(shí)現(xiàn)到所有?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段都要進(jìn)行安全設(shè)計(jì)審查。三是安全監(jiān)管部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)監(jiān)督管理，對(duì)由于設(shè)計(jì)不完善造成生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴(yán)肅追究設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作。當(dāng)前，安全生產(chǎn)行政許可仍然是危化品安全監(jiān)管最有效的手段。新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》頒布后，國(guó)家安全監(jiān)管總局及時(shí)制定修訂了與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》配套的有關(guān)行政許可部門規(guī)章。目前，國(guó)家安全監(jiān)管總局已經(jīng)了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)），還將陸續(xù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》等部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。這些新制定修訂的部門規(guī)章進(jìn)一步提高了準(zhǔn)入門檻，細(xì)化了準(zhǔn)入條件，明確了事權(quán)劃分，規(guī)范了許可工作程序，提高了違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)。各地要以貫徹落實(shí)這些新制定修訂的部門規(guī)章和規(guī)范性文件為契機(jī)，針對(duì)當(dāng)?shù)匚；钒踩a(chǎn)的特點(diǎn)，細(xì)化許可條件，修訂完善相關(guān)安全許可工作細(xì)則，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查，嚴(yán)把?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可準(zhǔn)入關(guān)口。要認(rèn)真吸取大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)大型石油庫(kù)安全許可工作。

5．組織開展在役化工生產(chǎn)裝置安全設(shè)計(jì)診斷。為全面消除化工生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)安全隱患，組織開展在役化工裝置安全設(shè)計(jì)診斷，在3年內(nèi)完成對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工裝置的安全設(shè)計(jì)診斷工作。?；菲髽I(yè)要聘請(qǐng)有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或?qū)＜遥瑢?duì)本企業(yè)的化工裝置尤其是未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷，重點(diǎn)對(duì)裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動(dòng)控制、公用工程等進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核，及時(shí)整改裝置設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，從源頭消除安全隱患。

6．加強(qiáng)化工園區(qū)（包括化工集中區(qū)，下同）安全一體化管理。化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)，在降低公共安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，增大了園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)間安全生產(chǎn)相互影響的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須實(shí)施和加強(qiáng)化工園區(qū)一體化管理。各地要組織開展現(xiàn)有化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的企業(yè)布局，嚴(yán)格企業(yè)入園條件?；@區(qū)要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充分利用園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急救援等資源，構(gòu)建園區(qū)一體化管理信息平臺(tái)，對(duì)園區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行一體化封閉管理。國(guó)家安全監(jiān)管總局將制定《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)和規(guī)范化工園區(qū)的安全管理。

7．繼續(xù)加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前，國(guó)家安全監(jiān)管總局已了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第43號(hào)）。今年，國(guó)家安全監(jiān)管總局將盡快修訂制定《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》等部門規(guī)章及其配套文書，以及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門加快制定《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

國(guó)家安全監(jiān)管總局還將組織開展?；钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究。指導(dǎo)有關(guān)單位制定《危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP分析）應(yīng)用導(dǎo)則》和《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》，加快制修訂列入2012年度計(jì)劃的《光氣及光氣化產(chǎn)品安全評(píng)價(jià)通則》等標(biāo)齡長(zhǎng)且不適應(yīng)當(dāng)前安全要求的重要標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)危化品的地方立法工作。各地要充分發(fā)揮地方立法周期短、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及配套部門規(guī)章，繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)危化品安全管理的地方立法工作，制定適應(yīng)本地區(qū)危化品安全生產(chǎn)特點(diǎn)的地方性法規(guī)和規(guī)章。

8．建立完善?；钒踩O(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，建立完善?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)?；贰⒋笮臀；穬?chǔ)罐區(qū)、?；返缆愤\(yùn)輸、?；份斔凸艿篮褪褂梦；返确矫娴陌踩芾砉ぷ?。國(guó)家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步推進(jìn)蘇浙滬和環(huán)渤海地區(qū)危化品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。

（二）關(guān)于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，最終取決于危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的逐步落實(shí)到位。?；钒踩O(jiān)管工作一定要緊緊圍繞推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任開展。因此，要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)和安監(jiān)總管三〔〕186號(hào)兩個(gè)重要文件，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

9．繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔〕186號(hào)）文件精神。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)?；菲髽I(yè)全面領(lǐng)會(huì)和正確把握文件要求，著力在落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、加大安全投入、完善安全設(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理、加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理、加強(qiáng)承包商安全管理、加強(qiáng)變更管理、加強(qiáng)隱患排查治理、加強(qiáng)班組建設(shè)和作業(yè)人員培訓(xùn)教育等方面下功夫，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，提高安全管理水平。

10．全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與評(píng)審工作。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手，也是提高安全監(jiān)管效率和效果的重要載體。通過(guò)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)可以解決安全生產(chǎn)怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問(wèn)題，監(jiān)管部門可以解決管什么、重點(diǎn)管什么、具體要求是什么的問(wèn)題。因此，各地要高度重視危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要防止片面追求達(dá)標(biāo)進(jìn)度的傾向，更加注重達(dá)標(biāo)質(zhì)量。達(dá)標(biāo)企業(yè)要能夠解決安全生產(chǎn)存在的明顯問(wèn)題。《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)所有?；菲髽I(yè)提出的普遍要求，各地在實(shí)踐中針對(duì)具體企業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行有針性的診斷，針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)和突出問(wèn)題提出具體要求，增強(qiáng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的針對(duì)性和有效性。各地要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍、進(jìn)度安排、實(shí)施方法和保障措施等，力爭(zhēng)2012年底前基本實(shí)現(xiàn)危化品企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平的工作目標(biāo)。要著力培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，建設(shè)一批二級(jí)以上達(dá)標(biāo)示范企業(yè)。

11．深化和規(guī)范危化品企業(yè)隱患排查治理。排查治理隱患是預(yù)防事故的重要手段，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終把督促企業(yè)建立隱患排查治理的體制機(jī)制作為主要工作來(lái)抓。針對(duì)?；菲髽I(yè)特點(diǎn)，監(jiān)管三司將制定危化品企業(yè)隱患排查治理工作導(dǎo)則，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范隱患排查治理工作。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要借鑒北京順義經(jīng)驗(yàn)，逐步建立隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)。要督促企業(yè)制定重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的年度隱患排查治理計(jì)劃，及時(shí)跟蹤企業(yè)查出隱患的整改情況，保證排查治理效果。

12．全面加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理?；ぱb置安全運(yùn)行涉及工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平，貫穿正常運(yùn)行、開停車、異常工況處理和維護(hù)維修全過(guò)程。要保證化工企業(yè)安全生產(chǎn)，必須著力加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。為指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)正確理解《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ3034-）的要求，全面加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理，國(guó)家安全監(jiān)管總局將制定《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見》，從及時(shí)收集涉及?；返陌踩畔?、開展化工過(guò)程危害分析、完善操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)承包商安全管理、加強(qiáng)動(dòng)火及進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理、機(jī)械儀表電氣設(shè)備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故及應(yīng)急管理等方面，指導(dǎo)企業(yè)逐步提高化工過(guò)程安全管理水平?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ3034-），指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見，提升化工過(guò)程安全管理水平，提高防范事故的能力。

13．進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)?；钒踩芾怼?guó)家安全監(jiān)管總局將采取措施督促有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真吸取近年來(lái)中央企業(yè)發(fā)生的重特大?；肥鹿式逃?xùn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止同類事故發(fā)生。大力支持地方安全監(jiān)管部門督促有關(guān)中央企業(yè)全面開展?；钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步提升中央企業(yè)?；氛w安全管理水平。繼續(xù)指導(dǎo)和推動(dòng)中央企業(yè)在涉及危險(xiǎn)化工工藝裝置設(shè)計(jì)和運(yùn)行階段全面推廣危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），全面分析評(píng)估化工裝置安全風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)排查和消除事故隱患的能力。今年，國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)資委適時(shí)開展中央企業(yè)?；钒踩芾韺ｍ?xiàng)檢查，督促中央企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作，提升整體管理水平。

（三）關(guān)于開展專項(xiàng)整治和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要采取調(diào)研指導(dǎo)、專題研究等方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，指導(dǎo)基層破解工作難點(diǎn)，重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。

14．繼續(xù)深化?；奉I(lǐng)域“打非”工作。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確理解國(guó)家安全監(jiān)管總局2012年工作要點(diǎn)關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的具體要求，高度重視?；奉I(lǐng)域“打非”工作，工作重點(diǎn)是全面清理?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并加大處罰力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證延期、換證工作，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管，防止企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)；加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管，防止個(gè)別企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)?；沸袨椤?/p>

15．加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)力度。地方安全監(jiān)管部門要針對(duì)本地區(qū)?；钒踩a(chǎn)實(shí)際，確定并深入重點(diǎn)市、重點(diǎn)縣，開展針對(duì)性的調(diào)研督導(dǎo)，指導(dǎo)基層正確把握重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體要求，積極破解工作難點(diǎn)，幫助基層解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

16．積極推動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》實(shí)施。各地要按照時(shí)限要求，積極推動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“六大體系”和“七項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)。逐步建立?；钒踩a(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

17．積極轉(zhuǎn)化危化品領(lǐng)域國(guó)際交流合作成果。國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織完成與陶氏化學(xué)合作開展的危化品安全管理第二期示范合作項(xiàng)目，提出化工企業(yè)泄漏管理技術(shù)要求。推進(jìn)與拜耳公司關(guān)于加強(qiáng)光氣安全管理的合作，提出加強(qiáng)我國(guó)光氣企業(yè)安全監(jiān)管的對(duì)策措施。總結(jié)與塞拉尼斯公司關(guān)于化工過(guò)程安全管理合作成果，推動(dòng)我國(guó)化工過(guò)程安全管理技術(shù)進(jìn)步。積極參與我國(guó)應(yīng)對(duì)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）》對(duì)策與措施的研究工作及相關(guān)國(guó)際合作，加強(qiáng)《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)（REACH）》實(shí)施情況的跟蹤和研究工作。

18．加快?；钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加快?；钒踩O(jiān)管信息化建設(shè)，是提高監(jiān)管效率的重要措施。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分依托“金安”工程，加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管信息化建設(shè)，力爭(zhēng)在2013年實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)和審批。國(guó)家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步完善?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)，并將其納入“金安”工程。

第6篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

自我國(guó)危化品行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來(lái)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷得到了提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到了提升。但由于?；繁旧砭哂休^高的危險(xiǎn)性質(zhì)，所以一直都是化工企業(yè)重視的問(wèn)題。文章對(duì)?；菲髽I(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中常見的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了有效的措施，以便加強(qiáng)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

關(guān)鍵詞：

危化品企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；企業(yè)管理；管理水平?；菲髽I(yè)通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是對(duì)危化品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理都起著主要的推動(dòng)作用。但由于在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，危化品企業(yè)規(guī)章制度不完善、基礎(chǔ)管理不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理不到位、班組對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視等問(wèn)題因素，都嚴(yán)重地制約著?；菲髽I(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。而通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)、安全環(huán)境措施，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)而推進(jìn)?；菲髽I(yè)健康發(fā)展。

1?；菲髽I(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響因素

由于不同行業(yè)與不同規(guī)模的危化品企業(yè)，在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中存在的問(wèn)題也有所不同。但一般規(guī)模較大與管理規(guī)范的?；菲髽I(yè)，其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行還相對(duì)正常，且其中安全問(wèn)題與隱患也相對(duì)較少。以下對(duì)?；菲髽I(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要問(wèn)題因素進(jìn)行了探討：

1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善

在危化品企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，所以還是需要相關(guān)危化品企業(yè)進(jìn)一步的完善。部分危化品企業(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關(guān)內(nèi)容矛盾的問(wèn)題現(xiàn)象，這樣不僅會(huì)影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。另外，由于?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致安全管理并不能得到有效的落實(shí)，且也不能引起安全管理部門的重視，這樣不僅無(wú)法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，而且也會(huì)降低?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。

1.2危化品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范

由于?；菲髽I(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立無(wú)法與企業(yè)所有部門及員工進(jìn)行有效連接，使其無(wú)法實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的管理模式，進(jìn)而也就導(dǎo)致了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理欠缺規(guī)范性。在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)中，一般都會(huì)建立安全管理臺(tái)賬與檔案。但在實(shí)際操作中安全管理臺(tái)賬與檔案并不規(guī)范，所以很容易出現(xiàn)一系列基礎(chǔ)管理問(wèn)題。另外，在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，一些?；菲髽I(yè)存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，進(jìn)而達(dá)到應(yīng)付考評(píng)的目的，這樣也會(huì)導(dǎo)致?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理企業(yè)欠缺規(guī)范性。

1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題因素

在危化品企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，更是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。但由于大部分?；菲髽I(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不知道如何實(shí)施，使其造成一系列安全事故的發(fā)生。由于?；菲髽I(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)不足，導(dǎo)致相關(guān)工作人員并不能很好地掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與辨識(shí)的方法，且也不清楚風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與辨識(shí)的工作流程，進(jìn)而也會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn)管理效率。與此同時(shí)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析的過(guò)程中，其中的管理人員、工程技術(shù)人員、崗位作業(yè)人員并不能很好地協(xié)同合作，而是將風(fēng)險(xiǎn)分析任務(wù)落實(shí)到安全管理人員與部分人員身上，使其導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理欠缺針對(duì)性與可操作性。另外，由于?；菲髽I(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析方法過(guò)于單一，且應(yīng)對(duì)措施不準(zhǔn)確、不具體，這樣不僅會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn)管理的效率與水平，并且也容易引發(fā)不必要安全事故的發(fā)生。

1.4班組對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足

?；菲髽I(yè)的班組是實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，更是執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)單位。但根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于班組對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在開展安全生產(chǎn)活動(dòng)計(jì)劃、內(nèi)容與檢查時(shí)，并不能達(dá)到滿意的要求與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)安全生產(chǎn)管理造成嚴(yán)重影響。

1.5?；菲髽I(yè)欠缺安全法律法規(guī)的及時(shí)掌握

由于危化品企業(yè)在獲取國(guó)家相關(guān)安全法律、法規(guī)的渠道與方式上過(guò)于單一，再加上國(guó)家對(duì)相關(guān)安全法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)更新較快，所以很容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象。而這一問(wèn)題現(xiàn)象不僅容易導(dǎo)致變更管理制度執(zhí)行不到位、變更程序不到位、變更風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位的問(wèn)題，而且也容易引發(fā)一系列違規(guī)的安全管理行為，這樣不僅會(huì)為?；菲髽I(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且也會(huì)影響?；菲髽I(yè)未來(lái)的發(fā)展。

1.6?；髽I(yè)規(guī)章制度得不到執(zhí)行

有的企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度，安全管理不健全，但還有很多企業(yè)的規(guī)章制度不僅不缺乏，而且十分繁雜，每個(gè)體系都有一套文件，這就導(dǎo)致了文件中的內(nèi)容很多都是重復(fù)的，甚至內(nèi)容之間相互矛盾，導(dǎo)致企業(yè)的基層人員無(wú)法實(shí)施。導(dǎo)致這一結(jié)果的原因：第一，安全生產(chǎn)責(zé)任不能夠得到落實(shí)，安全管理的規(guī)章僅僅停留在管理部門，錯(cuò)誤地把安全生產(chǎn)當(dāng)作是管理部門的任務(wù)，沒有將責(zé)任落實(shí)到基層人員；第二，因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，僅僅在外部評(píng)審前突擊對(duì)標(biāo)，在評(píng)審結(jié)束后就疏于管理，績(jī)效考核制度松散；第三，沒有對(duì)員工積極進(jìn)行安全制度教育，企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)的制度不了解，對(duì)?；菲髽I(yè)作業(yè)安全規(guī)范的內(nèi)容不熟悉；第四，企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)的目標(biāo)和責(zé)任制、工資等與績(jī)效考核掛鉤。這四個(gè)因素導(dǎo)致了企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，但是制度卻得不到執(zhí)行。

1.7基礎(chǔ)管理不規(guī)范

?；髽I(yè)在安全管理過(guò)程中常常出現(xiàn)企業(yè)安全管理自評(píng)不認(rèn)真，存在走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付考評(píng)的行為。另外，在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的過(guò)程中，容易出現(xiàn)體系內(nèi)所涉及的部門、人員之間的銜接不暢，導(dǎo)致不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的安全管理。安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是基礎(chǔ)管理，只有將管理自上而下落實(shí)到基礎(chǔ)上，才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全。

2?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

在目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，主要是通過(guò)企業(yè)申請(qǐng)、考評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府安監(jiān)部門公示，然后頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，這就標(biāo)志這些企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到要求。而針對(duì)?；菲髽I(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，企業(yè)必須將安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)與環(huán)境安全五方面作為標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，這樣才能推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利實(shí)施。以下對(duì)這“五化”進(jìn)行了詳細(xì)分析，以便使?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問(wèn)題得到解決：

2.1危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

?；菲髽I(yè)中的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指在?；菲髽I(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實(shí)，比如落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程與行為等多方面，這些都是實(shí)現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，才能有效地建立合理的應(yīng)急救援方案，并使事故問(wèn)題因素得到有效的調(diào)查與處理，進(jìn)而控制安全事故的進(jìn)一步延伸。

2.2?；菲髽I(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)策

在危化品企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)員工的安全技術(shù)是保障安全生產(chǎn)的前提，更是控制安全事故發(fā)的重要依據(jù)。因此，?；菲髽I(yè)通過(guò)對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可有效地保障相關(guān)技術(shù)人員的生命安全。而在實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，通過(guò)結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)工藝、技術(shù)、設(shè)備、原材料等多方面進(jìn)行管理，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)技術(shù)人員的安全技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

2.3實(shí)現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

危化品企業(yè)中的安全裝備主要是指生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、防護(hù)等裝備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而滿足?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)要求。而為了實(shí)現(xiàn)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化，?；菲髽I(yè)除了投入大量的資金成本，進(jìn)行及時(shí)有效的更新與改進(jìn)外，并且需要注重相關(guān)裝備的日常保養(yǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)安全準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

2.4?；飞a(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化

在?；菲髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)環(huán)境也是影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素。因此，為了防止生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患，引發(fā)安全事故，?；菲髽I(yè)在布局的過(guò)程中就應(yīng)將安全問(wèn)題進(jìn)行考慮，并做好一系列的安全標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等措施，使其可以有效地控制安全隱患的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境的安全標(biāo)準(zhǔn)化。

2.5做到安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求

?；菲髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，主要是指員工在生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中，相關(guān)操作行為符合企業(yè)安全管理制度與操作規(guī)程要求。而針對(duì)于安全管理制度主要表現(xiàn)在作業(yè)人員崗證一致、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，操作規(guī)程主要表現(xiàn)在作業(yè)人員是否配備安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具方面。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，危化品企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是控制安全事故的關(guān)鍵，更是提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與水平的重要措施。因此，危化品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，并采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可實(shí)現(xiàn)?；菲髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]程玉河．?；菲髽I(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中常見問(wèn)題及對(duì)策[J]．安全、健康和環(huán)境，2011，（3）.

[2]孫青松，任佃忠．危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．安全、健康和環(huán)境，2013，（11）.

第7篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

為進(jìn)一步做好2021年技術(shù)研發(fā)部衍生物的安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作，有計(jì)劃、有步驟的順利開展工作，貫徹“預(yù)防為主，安全第一、綜合治理”的安全方針，堅(jiān)持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的工作理念，提高全員安全環(huán)保意識(shí)，杜絕安全事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保障員工身體健康，確保部門安全環(huán)保生產(chǎn)管理再上新臺(tái)階，現(xiàn)就2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康管理工作計(jì)劃如下：

一、2021年安全環(huán)保及職業(yè)健康工作管理目標(biāo)

全年實(shí)現(xiàn)“三零、六百、一小”的職業(yè)健康安全環(huán)保的工作目標(biāo)。即：

（1）“三零”——死亡事故為零、多人中毒事故為零、重傷事故為零。

（2）“六百”——“三廢”排放達(dá)標(biāo)率100%、有毒有害崗位員工體檢覆蓋率100%、職工安全教育覆蓋及持證上崗率100%、隱患整改率100%、目標(biāo)責(zé)任書簽訂100%、應(yīng)急演練100%。

（3）“一小”——輕傷率小于1%。

二、安全生產(chǎn)主要工作

（一）夯實(shí)安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、根據(jù)部門實(shí)際情況，進(jìn)一步健全、完善各崗位責(zé)任制清單，對(duì)照清單進(jìn)行崗位管理、考核。

2、逐級(jí)落實(shí)安全環(huán)保生產(chǎn)主體責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗位和責(zé)任人，定期以安全獎(jiǎng)懲的模式推進(jìn)目標(biāo)考核。

3、加強(qiáng)公司、部門、車間各種管理制度執(zhí)行情況的檢查考核力度。嚴(yán)懲“三違”行為，并通過(guò)督促、監(jiān)控、有效監(jiān)管來(lái)確保制度的落實(shí)，將制度執(zhí)行情況的檢查與安全環(huán)保生產(chǎn)考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查考核來(lái)促進(jìn)制度的落實(shí)。

（二）工藝安全管理

1、抓好車間化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息的及時(shí)更新。杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品入車間，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品或信息不明確的各類生產(chǎn)性物資（原輔材料、備品備件）流入本車間，杜絕使用不合格原輔料及設(shè)備。

2、堅(jiān)持召開班前、班后會(huì)，布置當(dāng)班安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；落實(shí)設(shè)備設(shè)施、人員、工器具、異常狀態(tài)等等現(xiàn)實(shí)安全要素的現(xiàn)場(chǎng)交接，按照化工生產(chǎn)“五交五不交”內(nèi)容進(jìn)行交接。

3、根據(jù)需要經(jīng)常對(duì)技術(shù)手冊(cè)、操作規(guī)程、工藝卡片、物料MSDS 進(jìn)行審核，確保保持最新版本，使其反映當(dāng)前的操作工藝安全狀況（包括化學(xué)品信息、工藝技術(shù)信息、主要技術(shù)設(shè)備資料和設(shè)施等的變更），確認(rèn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性，持續(xù)完善、更新。

4、加強(qiáng)崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，操作規(guī)程內(nèi)容要與《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》AQ/T3034 要求相符合。按時(shí)對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和修訂，每周定專人檢查操作人員執(zhí)行工藝指標(biāo)情況。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖裝置管理，確保現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖裝置正常運(yùn)行；摘除聯(lián)鎖要按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、審批，杜絕隨意摘除聯(lián)鎖控制。

（三）加強(qiáng)“兩重點(diǎn)，一重大”安全管理。

1、加強(qiáng)部門危險(xiǎn)工藝（硝化工藝）裝置的自動(dòng)化控制設(shè)施管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)工藝控制措施監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)諸如：進(jìn)料控制，溫度、壓力監(jiān)測(cè)，攪拌速率控制，降溫冷卻，安全泄放等控制對(duì)象監(jiān)控，崗位應(yīng)做好日常運(yùn)行維護(hù)、巡回檢查、檢維修維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)施有效投入與正常運(yùn)行。

2、定期對(duì)危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)（包含：有毒有害、易燃易爆檢測(cè)；防雷、防靜電設(shè)施等），保證危險(xiǎn)工藝緊急停車功能、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

（四）持續(xù)開展和加強(qiáng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、”的培訓(xùn)原則，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)。

1、切實(shí)抓好新員工入職三級(jí)安全培訓(xùn)，做好崗位操作人員復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)；落實(shí)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行各類培訓(xùn)考試、考核制度；對(duì)于新入職或復(fù)崗、調(diào)崗的人員必需經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)，考試合格后，方能上崗操作。

2、堅(jiān)持“立足實(shí)際、注重實(shí)用、突出實(shí)效”的原則，靈活選取培訓(xùn)、考核方式，對(duì)在崗員工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。對(duì)崗位操作人員，除基本知識(shí)、基本理論外，以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn)，針對(duì)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故處理、隱患排查知識(shí)以及應(yīng)急技能、勞動(dòng)防護(hù)用品以及防護(hù)用具佩戴和使用等的培訓(xùn)，提高員工實(shí)際操作技能和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急處置能力。不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)事故案例，隱患圖例，事故應(yīng)急演練等轉(zhuǎn)變員工安全觀念，使員工觀念從“要我安全”到“我要安全”再到“我會(huì)安全”，切實(shí)提高員工安全素養(yǎng)，并不斷進(jìn)行改進(jìn)。

（五）項(xiàng)目管理

2021年，部門將進(jìn)行硝化自動(dòng)化技改項(xiàng)目，為此將加大建設(shè)項(xiàng)目技改工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。

1、對(duì)于技改項(xiàng)目，在施工安全管理過(guò)程中，認(rèn)真履行施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作，從嚴(yán)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)，從建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量、進(jìn)度五方面嚴(yán)格把關(guān)，確保部門技改建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外來(lái)人員管理制度》規(guī)定，不斷加強(qiáng)對(duì)承包商相關(guān)資質(zhì)的審查，對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，安全告知；加強(qiáng)外來(lái)施工人員作業(yè)過(guò)程和安全規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)管控。

1、特殊作業(yè)嚴(yán)格依據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB 30871-2014 規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全條件與預(yù)防措施進(jìn)行審查確認(rèn)與簽發(fā)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理規(guī)定，能不在現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火的一定不在現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并嚴(yán)格落實(shí)隔離、置換（蒸煮）吹掃、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)等安全防范措施；條件不具備或安全措施不落實(shí)者，不批準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)；

3、規(guī)范填寫作業(yè)票證，并按規(guī)定收集、存檔。加大特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

1、對(duì)照GB 30077-2013 相關(guān)規(guī)定，配置各類安全應(yīng)急設(shè)施按《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配置標(biāo)準(zhǔn)》，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于所屬區(qū)域的應(yīng)急設(shè)施要定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施能正常運(yùn)行。針對(duì)各裝置特點(diǎn)，按計(jì)劃定期組織預(yù)案演練、評(píng)估。

2、加強(qiáng)員工崗位應(yīng)急技能培訓(xùn)，針對(duì)員工崗位工作實(shí)際，

組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升一線員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。

（八）隱患排查治理

1、定期組織員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位”關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定預(yù)防措施；加強(qiáng)隱患管理，明確隱患的各級(jí)防控責(zé)任人，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)預(yù)防為主。組織崗位員工開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范”在實(shí)際生產(chǎn)裝置運(yùn)行維護(hù)中的應(yīng)用；確保員工了解本崗位各作業(yè)活動(dòng)的主要危害危險(xiǎn)因素，并能有效防范事故的發(fā)生。

2、按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)讓一級(jí)放心、一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，實(shí)施全員、全過(guò)程、全天候、全方位的安全風(fēng)險(xiǎn)研判及風(fēng)險(xiǎn)管控。

3、結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》、《公司隱患分類定級(jí)清單》、《化工裝置檢修開停車安全條件確認(rèn)清單》，完善安全生產(chǎn)隱患排查體系，堅(jiān)持開展隱患排查治理。

認(rèn)真開展車間級(jí)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前及日常隱患排查工作，全面深化隱患排查治理；對(duì)排查出的隱患要按照隱患治理“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，分類、分級(jí)建立管理臺(tái)賬，并實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理；對(duì)排查出的隱患要及時(shí)落實(shí)整改，凡能立即整改的，立即整改，在隱患治理過(guò)程中，務(wù)必采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

（九）消防安全工作

1、部門將消防安全培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，開展消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，提高職工消防安全意識(shí)和技能，使職工掌握常用消防器材的使用、初期火災(zāi)的撲救、安全疏散的基本要領(lǐng)。

2、部門要繼續(xù)健全各類火災(zāi)事故的預(yù)防管理，認(rèn)真落實(shí)防火安全措施，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、臨時(shí)用電的作業(yè)審批、簽發(fā)、執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；加強(qiáng)作業(yè)人員入廠及進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員消防安全意識(shí)和安全素養(yǎng)。

3、認(rèn)真開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火巡查，及時(shí)排查、消除火災(zāi)隱患。

4、加強(qiáng)可燃易燃物、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等的儲(chǔ)存、使用和廢棄處理。

（十）值班值守

1、要認(rèn)真落實(shí)值班管理制度，檢查應(yīng)急裝備、物資是否完好，確保應(yīng)急裝備、物資可靠、有效。

2、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3、認(rèn)真落實(shí)值班干部檢查要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理生產(chǎn)過(guò)程中的隱患或異常情況，確保生產(chǎn)安全環(huán)保運(yùn)行。

二、環(huán)保工作

1、抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，做到清潔、文明生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)氛圍。

認(rèn)真落實(shí)公司《現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域責(zé)任管理制度》，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和秩序化。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有依據(jù)，能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去。

2、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施日常維修、維護(hù)、保養(yǎng)管理，確保安全環(huán)保消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，杜絕現(xiàn)場(chǎng)的跑冒滴漏，控制“三廢”的達(dá)標(biāo)排放。

對(duì)所屬轄區(qū)的安全環(huán)保消防設(shè)備設(shè)施落實(shí)管理責(zé)任人，建立點(diǎn)檢記錄定期進(jìn)行點(diǎn)檢，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維護(hù)、維修；有不能正常投運(yùn)情況，要層層上報(bào)，建立維修記錄和投運(yùn)的運(yùn)行記錄。

嚴(yán)格“三廢”管理，對(duì)公司廢水、廢氣、固廢處理的設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按規(guī)程確保正常運(yùn)行，建立其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、維護(hù)、停用記錄。對(duì)“三廢”各環(huán)節(jié)建立完善、如實(shí)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理記錄。

3、執(zhí)行公司“一廠一策”議案，落實(shí)重污染天氣裝置減負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)減排降污。

4、切實(shí)抓好車間無(wú)組織排放的整治工作。

三、職業(yè)健康工作

1、普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，使職工了解所從事的工作及工作場(chǎng)所中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害和危害后果，掌握職業(yè)危害防范措施及防護(hù)器材的使用；督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)使用、佩戴監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者

加強(qiáng)防護(hù)用品使用情況檢查，督促員工按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，盡可能地杜絕和避免職業(yè)傷害事故。

3、做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的檢修、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)及日常監(jiān)測(cè)管理工作，確保其處于正常狀態(tài)。

4、配備充足、有效的防護(hù)器材、應(yīng)急器材及急救藥品。

5、完善現(xiàn)場(chǎng)公告欄和警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。公布說(shuō)明有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。

第8篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作及貫徹省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施意見》，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作提出如下意見：

一、強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，確保實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)

（一）落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格控制新增總量，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。到年，實(shí)現(xiàn)全縣“化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）排放總量分別較2010年凈削減2.00%（其中工業(yè)+生活凈削減0.43%）、8.04%（其中工業(yè)+生活凈削減5.42%）；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放總量分別控制在8050噸、2386噸”的目標(biāo)。對(duì)污染物排放超總量和不執(zhí)行污染物總量控制制度的企業(yè)，責(zé)令其限期整改后仍不執(zhí)行的，一律不安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。對(duì)未完成減排目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)和“一票否決”。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域減排。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制制度，對(duì)化工和食品飲料行業(yè)實(shí)行化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制，對(duì)火力發(fā)電企業(yè)實(shí)行二氧化硫和氮氧化物排放總量控制。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)化二氧化硫和氮氧化物治理。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排，到年，60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化利用。

（三）加大工程減排力度。改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，提高脫氮除磷能力，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85%以上，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到50%。加快推進(jìn)縣城市生活污水處理廠二期工程建設(shè)，2013年底啟動(dòng)建設(shè)。嚴(yán)格控制氮氧化物排放總量，全縣氮氧化物排放總量在“十二五”末控制在年的排放水平。

（四）加快淘汰落后產(chǎn)能。把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，加大淘汰小鍋爐、小熱電、小化工等產(chǎn)能力度。對(duì)未按期淘汰的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證。

二、堅(jiān)持實(shí)施綜合治理，全面加強(qiáng)污染防治

（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度，全面落實(shí)排污許可證制度，禁止無(wú)證排污。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域全面推行清潔生產(chǎn)，推行重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核與非重點(diǎn)企業(yè)自愿審核，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核力度。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治，盡量就近、就地處置和綜合利用。以電力、建材、燃煤鍋爐為重點(diǎn)，加強(qiáng)工藝過(guò)程除塵設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)燃煤電廠除塵設(shè)施改造。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物和有毒廢氣控制，推進(jìn)化工行業(yè)有機(jī)廢氣污染治理，加強(qiáng)有機(jī)廢氣回收利用。

（二）加強(qiáng)城市污染綜合治理。強(qiáng)化城市餐飲油煙、惡臭、噪聲污染治理，加強(qiáng)施工工地、渣土運(yùn)輸及道路揚(yáng)塵控制，對(duì)問(wèn)題集中區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。推進(jìn)城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）餐廚垃圾處理設(shè)施和污泥綜合處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善垃圾處理廠滲濾液處理設(shè)施。推行生活垃圾分類處置，探索建立生活垃圾分類回收體系。到年，中心城區(qū)空氣質(zhì)量年均濃度值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染控制。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)寧河流域段水環(huán)境整治，做好長(zhǎng)江水域水質(zhì)維護(hù)。優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)布局，在生態(tài)環(huán)境敏感的支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等禁止開發(fā)或限制開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格控制布局新建水污染物排放量大和環(huán)境隱患突出的產(chǎn)業(yè)。依法禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域，對(duì)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令拆除或關(guān)閉。到年，全縣長(zhǎng)江國(guó)控、省控?cái)嗝鎯?yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例達(dá)到100%。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。按照生態(tài)模式全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)；完成5個(gè)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理示范工程，生活垃圾逐步實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”；對(duì)5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施限期治理；對(duì)10家農(nóng)家樂(lè)實(shí)施污染治理。加快推進(jìn)農(nóng)村適宜農(nóng)戶沼氣池建設(shè)。大力推廣測(cè)土配方施肥，科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，切實(shí)減少農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源監(jiān)測(cè)與保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。

（五）切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真實(shí)施《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收或技術(shù)核查，創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)10個(gè)。編制并實(shí)施《陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，力爭(zhēng)陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)在年達(dá)到省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生態(tài)村、生態(tài)家園創(chuàng)建工作，加強(qiáng)夕佳山民居4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。

三、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,全面落實(shí)環(huán)評(píng)制度

（一）大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)?？h級(jí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和縣人民政府編制的綜合性規(guī)劃需進(jìn)行環(huán)評(píng)。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。凡依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目，必須開展環(huán)評(píng)，并把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。凡需新增污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在區(qū)域必須削減一定比例的同類污染物，并納入每年度減排計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系不完備、無(wú)環(huán)境容量、超過(guò)總量指標(biāo)、高排放、高污染等項(xiàng)目一律從嚴(yán)審批。

（三）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)、建設(shè)中擅自對(duì)工藝等作出重大變更、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)等違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)部門、企業(yè)和人員的責(zé)任。對(duì)“三同時(shí)”落實(shí)不到位的，特別是未解決飲用水源問(wèn)題、未設(shè)置隔聲屏、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)住戶未拆遷的，不得批準(zhǔn)試生產(chǎn)和通過(guò)驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，保障區(qū)域環(huán)境安全

（一）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主、全社會(huì)共同參與的環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。建立健全縣級(jí)環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)和處理機(jī)制，配備指揮裝備、應(yīng)急車輛、取證和防護(hù)等設(shè)備，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織流域、區(qū)域環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控水平。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查評(píng)估。對(duì)化工企業(yè)、重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分類檔案、信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急專家?guī)?。將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理體系。

（三）切實(shí)加強(qiáng)重金屬環(huán)境監(jiān)管和治理。將涉重金屬企業(yè)納入重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)等的風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化涉汞、鎘、鉻、鉛、砷等重金屬風(fēng)險(xiǎn)源的控制和監(jiān)管，對(duì)重金屬污染重點(diǎn)防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理，對(duì)重金屬超標(biāo)排放企業(yè)加大處罰力度，采取限期整治措施或關(guān)停取締，積極妥善處理重金屬污染歷史遺留問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)重金屬排放企業(yè)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

（四）嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理。認(rèn)真執(zhí)行化學(xué)品全過(guò)程環(huán)境管理制度。提高化學(xué)品生產(chǎn)的環(huán)境準(zhǔn)入條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全防護(hù)距離。對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境隱患排查，對(duì)江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治，強(qiáng)化安全保障措施。認(rèn)真執(zhí)行化學(xué)品環(huán)境管理登記制度，依法淘汰高毒、難降解、高環(huán)境危害的化學(xué)品，限制生產(chǎn)和使用高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品。加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境管理，禁止在工業(yè)園區(qū)外新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存項(xiàng)目。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物排放重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理。落實(shí)化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任追究終身制和全過(guò)程問(wèn)責(zé)制。

（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，深入開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲危險(xiǎn)廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移行為。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、處置和城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移審批制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動(dòng)，建設(shè)廢舊物品回收體系。

（六）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入，并將飲用水水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，設(shè)置規(guī)范化的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志、警示標(biāo)牌和隔離設(shè)施。編制集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、恢復(fù)和建設(shè)工程，推進(jìn)水功能區(qū)、水庫(kù)、水利工程渠系水資源保護(hù)工程，開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急體系，提高飲用水水源保護(hù)區(qū)預(yù)警能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。

五、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

（一）健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核制度，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行政府目標(biāo)管理考核“一票否決”。

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急三大體系為重點(diǎn)，提升全縣環(huán)境監(jiān)管及環(huán)境應(yīng)急能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息等隊(duì)伍建設(shè)，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在2013年完成二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站在年底前完成縣城區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣環(huán)境應(yīng)急管理與信息統(tǒng)計(jì)中心在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)督管理和運(yùn)行維護(hù)。

（三）完善環(huán)境保護(hù)的綜合治理機(jī)制。建立健全政府負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境管理體系。探索實(shí)行環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)等基層環(huán)境管理體制。建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的部門協(xié)同聯(lián)管。

（四）認(rèn)真落實(shí)有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。加大政府投入，將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政年度預(yù)算并逐年增加，切實(shí)保障環(huán)保部門的工作經(jīng)費(fèi)，大力支持公共環(huán)境監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治的投入力度?？h級(jí)征收的排污費(fèi)重點(diǎn)用于污染防治和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)共同投入的多元化環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制。對(duì)重污染行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金對(duì)我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，同時(shí)加大縣級(jí)財(cái)政對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。推行綠色信貸管理，加大對(duì)符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。

第9篇：化工企業(yè)變更管理制度范文

1計(jì)劃管理措施

計(jì)劃管理是物資采購(gòu)供應(yīng)工作的龍頭和核心，從需求上解決買什么、買多少和什么時(shí)間買的問(wèn)題，從根本上杜絕盲目采購(gòu)所造成的積壓、浪費(fèi)，改善采購(gòu)計(jì)劃“急、小、雜”的狀況。

在完善物資計(jì)劃管理方面應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是明確計(jì)劃提報(bào)的要素。要求用戶上報(bào)的物資需求計(jì)劃必須明確標(biāo)明所需物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求、數(shù)量、交貨時(shí)間、用途等要素。二是明確規(guī)定計(jì)劃提報(bào)時(shí)間。按照股份公司內(nèi)控手冊(cè)的要求，規(guī)定了年度、季度、月度計(jì)劃的提報(bào)時(shí)間。三是強(qiáng)化急用料的管理。對(duì)用戶提報(bào)的急用料計(jì)劃，必須經(jīng)本單位供應(yīng)站、管理站(組)負(fù)責(zé)人審核簽字后，加蓋急用料印章方可提報(bào)計(jì)劃；物資供銷處對(duì)急用料計(jì)劃的物資采購(gòu)必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)審核簽字后，方可按急用料進(jìn)行采購(gòu)。四是建立積壓物資責(zé)任追究制度。對(duì)因計(jì)劃變更，造成物資積壓的問(wèn)題建立了追究用戶責(zé)任的制度；對(duì)因無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，造成積壓物資，追究采購(gòu)單位責(zé)任的制度。五是強(qiáng)化物資計(jì)劃管理的考核制度。油田企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，確立以月度計(jì)劃為主的計(jì)劃管理模式：推行以急用料計(jì)劃占正常需求計(jì)劃的比例來(lái)考核計(jì)劃的準(zhǔn)確率、需求計(jì)劃實(shí)際上報(bào)時(shí)間與規(guī)定上報(bào)時(shí)間相比遲報(bào)天數(shù)來(lái)考核計(jì)劃的及時(shí)率的考核辦法，準(zhǔn)確掌握終端用戶需求信息，提高物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確率，大幅度減少零星采購(gòu)的頻率，形成采購(gòu)批量，從而降低采購(gòu)成本。

2采購(gòu)管理措施

1推行網(wǎng)上采購(gòu)

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，油田企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)的實(shí)施較好地體現(xiàn)電子商務(wù)“公開交易過(guò)程、有效降低成本、提高工作效率”的原則，有利于從源頭上預(yù)防和防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。由于采購(gòu)全過(guò)程和處理結(jié)果信息全部由網(wǎng)站系統(tǒng)記錄在案，經(jīng)過(guò)授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員隨時(shí)查閱，增強(qiáng)采購(gòu)人員的自我約束力，提高對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的檢查和監(jiān)控，對(duì)保證公平、公正、公開進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為，堵塞漏洞起到非常重要的作用；網(wǎng)上采購(gòu)可以減少人為因素，提高工作效率。通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)，采購(gòu)業(yè)務(wù)按照設(shè)定的操作流程進(jìn)行操作，有利于減少隨意性和人力因素的干擾，使采購(gòu)人員從繁雜的人際關(guān)系中解脫出來(lái)。以詢比價(jià)為例，從企業(yè)綜合效益上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上詢比價(jià)，透明、公正，報(bào)價(jià)合理，可以大大降低采購(gòu)成本。從供應(yīng)部門降低成本上看，也有利于大大節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用。

2推進(jìn)協(xié)同采購(gòu)

協(xié)同采購(gòu)就是中石化區(qū)域內(nèi)企業(yè)在物資采購(gòu)上實(shí)施聯(lián)合，通過(guò)匯總各企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃、整合采購(gòu)資源、發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域物資供應(yīng)管理資源共享，從而提升采購(gòu)談判優(yōu)勢(shì)，增加談判“話語(yǔ)權(quán)”。一是建立一套區(qū)域協(xié)同采購(gòu)的運(yùn)作制度，包括建立協(xié)同采購(gòu)的管理制度、定期例會(huì)制度、物資需求計(jì)劃編報(bào)規(guī)定、供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法、物資采購(gòu)供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決辦法等。二是抓好企業(yè)物資需求計(jì)劃這個(gè)龍頭工作。三是對(duì)實(shí)施區(qū)域協(xié)同采購(gòu)物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機(jī)制。五是結(jié)算方式采取分別付款或內(nèi)部結(jié)算。六是建立一套區(qū)域協(xié)同采購(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

3采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合

采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)的最佳接合點(diǎn)就是在物資采購(gòu)中既要遵循“價(jià)低”，又要追求“質(zhì)優(yōu)”，努力尋求二者的最佳結(jié)合點(diǎn)。為促進(jìn)采購(gòu)商務(wù)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的結(jié)合，首先要解決采購(gòu)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)之間協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的技術(shù)交流工作，明確除總部直接集中采購(gòu)物資外，凡是具有較高技術(shù)含量的物資、重要設(shè)備或二級(jí)單位提出需要進(jìn)行技術(shù)交流、談判并簽訂技術(shù)協(xié)議的物資，在計(jì)劃部門編制采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商推薦與確定、采購(gòu)部門實(shí)施物資采購(gòu)等物資供應(yīng)的主要環(huán)節(jié)都采取采購(gòu)商務(wù)活動(dòng)與生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)相結(jié)合的辦法。其次，從業(yè)務(wù)流程、協(xié)調(diào)程序上規(guī)定各相關(guān)部門與生產(chǎn)單位和供應(yīng)商之間進(jìn)行技術(shù)交流、技術(shù)談判、技術(shù)評(píng)價(jià)的工作職責(zé)和工作程序，密切與生產(chǎn)單位的協(xié)作關(guān)系，使采購(gòu)的物資在滿足生產(chǎn)單位技術(shù)要求的前提下，采購(gòu)價(jià)格也大幅下降。

3質(zhì)量管理措施

1完善質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程

針對(duì)各種物資的不同料性，制訂相應(yīng)的驗(yàn)收方案及資料收集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)檢驗(yàn)收工作。不斷完善細(xì)化質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程，特別是要完善直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)物資質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、化驗(yàn)、試運(yùn)行、預(yù)驗(yàn)收等方式，提高質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和工作效率。努力拓寬質(zhì)檢驗(yàn)收業(yè)務(wù)的覆蓋面，盡可能把存在的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在投入生產(chǎn)使用之前，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量管理

對(duì)業(yè)績(jī)好的供應(yīng)商在訂貨份額、貨款支付等方面予以傾斜，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的供應(yīng)商堅(jiān)決予以處罰。在采購(gòu)中要防止資質(zhì)差、質(zhì)量不高、技術(shù)性不強(qiáng)的供應(yīng)商的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到在源頭上控制市場(chǎng)資源，降低采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4庫(kù)存管理措施

1推廣“代儲(chǔ)代銷”業(yè)務(wù)

中國(guó)石化屬于高風(fēng)險(xiǎn)的石油化工企業(yè)，尤其是上游的石油勘探開發(fā)，生產(chǎn)過(guò)程中的偶然性突發(fā)事件不可預(yù)測(cè)，為了確保前線的生產(chǎn)，有些物資必須有一定的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，但對(duì)這種儲(chǔ)備應(yīng)盡可能的通過(guò)“代儲(chǔ)代銷”物資獲得。對(duì)于“代儲(chǔ)代銷”物資可以根據(jù)每月的使用情況定期向廠家承付貨款，這樣在不占用采購(gòu)資金的情況下就具有了保險(xiǎn)儲(chǔ)備。代儲(chǔ)代銷業(yè)務(wù)的開展應(yīng)滿足下列幾種條件：一是需方有一定的倉(cāng)儲(chǔ)能力，包括場(chǎng)地、機(jī)械及人員。二是代儲(chǔ)代銷的物資品種是需方生產(chǎn)實(shí)際需要的，并且有一定消耗規(guī)律的物資。三是代儲(chǔ)代銷物資必須雙方簽訂協(xié)議。明確雙責(zé)任。

2開展“直達(dá)供料”模式

由于直達(dá)供料這種方式跨越了物資收、發(fā)的時(shí)間差，物資供應(yīng)部門也就省去了儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，從而降低了儲(chǔ)備資金的占用。對(duì)于那些物資消耗總量小，批次多，市場(chǎng)上易取得的物資都可以采用這種模式，比如企業(yè)常用的普通鋼材這一塊，由于目前市場(chǎng)上生產(chǎn)及流通企業(yè)都比較多，供貨商之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我們完全有可能利用招投標(biāo)、詢比價(jià)采購(gòu)等方式在一、二級(jí)資源市場(chǎng)內(nèi)優(yōu)選供應(yīng)商，并向他們提出直達(dá)供貨的要求。

3利用供應(yīng)商庫(kù)存

批量訂購(gòu)可以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，但大批量到貨卻會(huì)大幅度增加物資庫(kù)存。對(duì)此，我們要充分利用“買方市場(chǎng)”這個(gè)有利形勢(shì)，盡可能的利用供應(yīng)商的庫(kù)存。對(duì)于大批量采購(gòu)的物資，可以結(jié)合生產(chǎn)使用情況要求供應(yīng)商分批到貨，這樣，物資到貨后就可以很快用于生產(chǎn)，從而達(dá)到降低庫(kù)存減少倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的目的。