農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

1 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及危害

1.1 康平縣畜禽養(yǎng)殖污染處理現(xiàn)狀

近年來，由于規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜禽糞便污染問題日益突出?？灯娇h原來畜禽養(yǎng)殖場以中小規(guī)模養(yǎng)殖場為主，規(guī)模化養(yǎng)殖場基本上均未辦理環(huán)評審批手續(xù)，有簡易綜合利用設(shè)施的企業(yè)僅占30%左右，大部分養(yǎng)殖企業(yè)無綜合利用設(shè)施和無害化處理設(shè)施。而目前只將畜禽養(yǎng)殖糞便采用傳統(tǒng)的堆肥方法進行簡單處理，作為農(nóng)家肥直接施入農(nóng)田，其它廢棄物隨意堆放。

1.2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的危害

（1）污染空氣糞便堆積發(fā)酵后，會產(chǎn)生氨、硫化氫等有害氣體，對當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量造成污，惡臭造成的環(huán)境污染群眾反映強烈，嚴重影響附近群眾的生活環(huán)境。（2）污染水質(zhì)糞便的淋溶性強，尤其是氮、磷很容易發(fā)生淋溶損失，能通過地表徑流污染地表水和地下水，從而造成水體的富營養(yǎng)化，使水體變黑發(fā)臭，并導(dǎo)致水中的魚類或其他生物死亡。（3）侵蝕土壤在畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中，不考慮農(nóng)田土壤、作物生長所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，會使糞便大量堆積，造成土質(zhì)過肥，直接腐蝕農(nóng)田，使其降低或失去生產(chǎn)能力。（4）危害生物。糞便含有大量的病原微生物和寄生蟲卵，如不及時處理，會孳生蚊蠅，使環(huán)境中病原種類增多、菌量增大，使病原菌和寄生蟲蔓延，引起人畜共患病的發(fā)生，危害人畜健康。

2 畜禽養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因

2.1 保護環(huán)境預(yù)防污染意識不強

大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，任其風(fēng)吹日曬和雨淋，造成惡臭濃度嚴重超標，空氣污濁，水質(zhì)污染，人居環(huán)境惡化。

2.2 畜禽養(yǎng)殖污染防治制度不完善、監(jiān)管不到位

盡管國家環(huán)境保護總局于2001年頌布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對牲豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，但其條款還是原則性的，缺乏權(quán)威性、強制性；另外也缺少統(tǒng)一處理畜禽糞便的技術(shù)方法和標準，尤其是對沒有達到上述“辦法”中規(guī)定存欄數(shù)的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控還是空白，職能部門對畜禽糞便治理的管難以到位，尤其對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管不到位，造成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展越快，農(nóng)村環(huán)境污染問題就越突出的局面。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治措施不建全

一方面，由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施；另一方面，由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營，污染治理投資與運行費用相對較高，養(yǎng)殖戶單獨治污資金匱乏，大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。

3 畜禽養(yǎng)殖污染防治對策

為了滿足全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治已經(jīng)成為重要而緊迫的任務(wù)；國家環(huán)境保護總局2001年5月了《畜禽養(yǎng)殖場污染物管理辦法》，2002年初又了《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標準》，對畜禽養(yǎng)殖場各種污染物排放濃度進行了具體要求，2010年底國家環(huán)境保護部的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境和人體健康，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提供了政策和技術(shù)依據(jù)。2013年11月11日，國務(wù)院頒布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。

畜禽養(yǎng)殖場污染物處理的目的是要達到無害化和資源化，目前對畜禽廢棄物的處理方法主要有：（1）土地還原。（2）堆肥法。（3）畜禽糞便飼料化。（4）高效厭氧發(fā)酵工藝處理。（5）廢水生物化學(xué)處理。其中高溫堆肥和高效厭氧發(fā)酵工藝處理，實踐證明是簡單有效的方法之一。應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、標準，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟性和實用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合”的方針。

3.1 發(fā)展清潔養(yǎng)殖畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖

首先要做到全面規(guī)劃、合理布局，推廣生態(tài)化、標準化的養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護要求；注重清潔生產(chǎn)，在養(yǎng)殖過程中降低資源耗損和污染負荷，從源頭消減，減少污染物的排放總量；提高末端治理效率，降低污染治理成本，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放和“近零排放”。

3.2 推廣污染防治技術(shù)

一是推廣應(yīng)用環(huán)保飼料，提高畜禽的飼料利用率。二要推廣糞便的綜合利用技術(shù)，提倡干清糞工藝，循環(huán)水清污，最大限度地減少廢水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負荷。三要實施綠色環(huán)保養(yǎng)殖，農(nóng)村分散養(yǎng)殖戶應(yīng)發(fā)展以農(nóng)戶為對象，庭園為依據(jù)，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加工為產(chǎn)業(yè)的庭園生態(tài)經(jīng)濟，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。四畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)受益人畜禽糞便、雨污分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧水貨和堆漚、有機肥加工、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處設(shè)施。

第2篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

作風(fēng)建設(shè)再上新臺階

文／派駐重慶市環(huán)境保護局紀檢組監(jiān)察室

2015年，重慶市環(huán)保局按照環(huán)保部落實中央巡視意見的要求，結(jié)合工作實際，在全市環(huán)保系統(tǒng)就建設(shè)項目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車輛使用、環(huán)評資質(zhì)管理以及排污費征收五個方面存在的問題進行專項治理，促進全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

找準結(jié)合點，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“生根”

一是開展五項治理與中央巡視組對環(huán)保部專項巡視意見的整改落實相結(jié)合。按照環(huán)保部落實中央巡視反饋意見的要求，重慶市環(huán)保護在整改落實的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，認真對照檢查，確定了以建設(shè)項目審批監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理、環(huán)保執(zhí)法車管理使用、環(huán)評資質(zhì)管理以及排污費征收五個方面存在的問題進行治理。在制定《重慶市環(huán)保局巡視整改落實工作方案》的同時，制定了《重慶市環(huán)保系統(tǒng)開展“五項治理”工作方案》，并一同建立整改臺帳，明確整改時限，細化整改措施，確保整改落實工作有序進行。二是將開展五項治理和開展“三嚴三實”教育活動相結(jié)合。在開展五項治理工作中，要求重慶市環(huán)保系統(tǒng)要嚴格對照“三嚴三實”的要求，結(jié)合環(huán)境保護工作的實際，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全局領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)。三是把開展五項治理與回應(yīng)廣大人民群眾對環(huán)保工作的期盼相結(jié)合。在持續(xù)開展隊伍教育、規(guī)范管理的同時，通過五項治理，回應(yīng)廣大人民群眾訴求，真正順應(yīng)基層期盼，不斷改進重慶市環(huán)保行業(yè)工作作風(fēng)，進一步樹立和維護重慶市環(huán)保系統(tǒng)良好形象。

找準風(fēng)險點，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“發(fā)芽”

一是建設(shè)項目審批監(jiān)管方面，查清環(huán)評、建管工作機構(gòu)設(shè)置、工作人員數(shù)量和運行機制情況：環(huán)評、建管工作在環(huán)評報告書評估、審批、試生產(chǎn)、環(huán)?？⒐を炇盏仁欠翊嬖谑帐堋昂锰庂M”的行為。二是農(nóng)村環(huán)境連片整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，查找是否建立此項工作的監(jiān)督機制和長效運管機制：相關(guān)工程的招標工作是否規(guī)范透明；查找相關(guān)工程是否存在偷工減料、久拖不驗收、已建設(shè)施沒有正常運行和使用等問題。三是環(huán)保執(zhí)法車管理使用方面，查清對統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車現(xiàn)狀、用途進行清理、核對和登記備案；是否存在將統(tǒng)一配發(fā)的環(huán)保執(zhí)法車進行“改頭換面”或挪做他用的問題。四是環(huán)評資質(zhì)管理方面，全面清理和登記所屬干部職工持有環(huán)評上崗證、環(huán)評工程師證情況和持證掛靠企業(yè)情況。五是排污費征收方面，查找是否建立監(jiān)督機制；是否存在運用排污費計算和征收收受企業(yè)“好處費”問題；是否存在應(yīng)繳納而未及時繳納排污費的，并說明原因和相關(guān)情況。

截至目前，已督促掛靠證件的人員全部收回證書，糾正借證掛靠行為；已對未噴涂執(zhí)法標識的環(huán)保執(zhí)法車進行了整改；挪作他用環(huán)保執(zhí)法車已全部完成整改；欠繳的排污費正在依法追繳。

捕捉閃光點，讓作風(fēng)建設(shè)在環(huán)保工作中“開花”

在開展五項治理工作中，針對存在的問題，對照有關(guān)規(guī)定，進行問題整改，實現(xiàn)了“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，并結(jié)合實際制定了長效機制。一是加強建設(shè)項目監(jiān)督管理。制定了《重慶市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》，清理檢查下放審批權(quán)后區(qū)縣環(huán)評審批情況，根據(jù)區(qū)縣環(huán)評管理水平，部分類別項目酌情下放區(qū)縣環(huán)保局審批，實現(xiàn)項目審批與日常監(jiān)管有機銜接。目前已向區(qū)縣分類下放85種環(huán)保項目審批權(quán)限，下放比例達76.5%，環(huán)保審批效率進一步提高。二是修改完善項目管理辦法。制定了《畜禽養(yǎng)殖污染治理項目管理暫行辦法》，按照重慶市政府《關(guān)于進一步深化投資體制改革的意見》要求，針對項目特性，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主自建、先建環(huán)保設(shè)施，實行“先建后補”、“以獎代補”，進一步簡化項目立項審批程序，降低項目前期費用，切實將有限資金用于項目的工程實體建設(shè)、充分發(fā)揮污染減排項目效益，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是督促各區(qū)縣結(jié)合實際，陸續(xù)制定《環(huán)境監(jiān)察車輛使用管理辦法》，進一步明確車輛監(jiān)管責(zé)任和使用范圍，規(guī)范車輛管理。四是強化環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理和信用管理。按季度對環(huán)評機構(gòu)進行通報計分，并約談存在問題的環(huán)評機構(gòu)負責(zé)人，督促其完善內(nèi)部管理，提升環(huán)評質(zhì)量。嚴格專家管理，印發(fā)《重慶市環(huán)境技術(shù)評估專家管理辦法》，對專家管理使用、責(zé)任義務(wù)、考核獎懲等作出詳細規(guī)定，嚴查資質(zhì)與身份。制定《重慶市環(huán)境影響評價系統(tǒng)廉潔從業(yè)規(guī)定》，明確環(huán)評系統(tǒng)廉潔從業(yè)“十不準”，確保了廉潔高效。五是進一步規(guī)范排污費征收。按照《排污費征收使用管理條例》和《關(guān)于環(huán)保部門實行收支兩條線管理后經(jīng)費安排的實施辦法》，進一步簡化排污申報和排污費核定征收程序，規(guī)范核定依據(jù)，大力推行企業(yè)網(wǎng)上申報。加強排污費征收工作稽查和指導(dǎo)工作，加大對拒繳排污費行為的處罰力度，確保了重慶市排污費依法足額征收。

第3篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標，按照清潔水源、清潔家園、清潔田園的總體要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標本兼治的原則，全面推進環(huán)境友好的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加強農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護，維護群眾生命健康，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、總體目標

通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，農(nóng)村飲用水源地環(huán)境得到改善，工業(yè)企業(yè)污染和生活污染防治取得成效，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進展，生態(tài)示范創(chuàng)建活動全面展開，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識進一步提高，村鎮(zhèn)生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到30%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率和農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作任務(wù)及要求

（一）開展農(nóng)村飲用水源地整治工作。對飲用水源地周圍環(huán)境進行全面治理。清理垃圾、糞堆等各種污染源。申都水源地、定國水庫水源地等全縣供水人數(shù)2000人以上的35個集中式飲用水源地整治要按照相關(guān)規(guī)范要求，依法劃定水源保護區(qū)范圍，建設(shè)水源地周邊截污工程，設(shè)置水源保護區(qū)標識、標志和界樁，建立和完善管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，確保群眾飲水安全。

第4篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已于年4月1日起施行，為深入貫徹《辦法》，進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，促進全區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認識加強畜禽養(yǎng)殖管理的重要性

近年來，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，我區(qū)畜牧獸醫(yī)體制逐步健全，畜禽產(chǎn)量、加工能力和科技水平大幅提升，畜牧業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，對于改善居民膳食結(jié)構(gòu)、控制重大人畜共患疾病等方面具有重要作用。但綜觀我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，仍存在著產(chǎn)業(yè)化水平不夠高，抵御市場風(fēng)險的能力較弱；疫病、藥殘、人為添加違禁物品等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患監(jiān)管難度較大；基層監(jiān)管體系薄弱，難以適應(yīng)動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作需要等問題，制約著畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進一步提升和規(guī)范。各級、各有關(guān)部門單位要以貫徹落實《辦法》為契機，充分認識加強畜禽養(yǎng)殖管理的重要性，進一步強化措施，明確責(zé)任，切實規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，努力推動全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、全面加強畜禽養(yǎng)殖管理工作

各級、各有關(guān)部門單位要認真貫徹落實《辦法》和省、市相關(guān)文件精神，并積極與《區(qū)畜牧業(yè)振興計劃》相結(jié)合，真正做到突出重點、加大力度，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖管理工作新突破。

（一）規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。一是督促畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）建立完善生產(chǎn)管理、防疫制度及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，加強規(guī)范化管理，為開展畜禽養(yǎng)殖標準化達標創(chuàng)建提供基礎(chǔ)條件。二是加強疫病監(jiān)測和免疫工作，各畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶必須嚴格執(zhí)行強制免疫計劃，凡未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽不得隨意銷售。三是嚴禁使用國家明令禁止的獸藥、飼料及食品加工過程中的動物制品廢棄物等飼喂畜禽。

（二）加強畜禽養(yǎng)殖檔案管理。畜牧獸醫(yī)部門要加強對備案畜禽養(yǎng)殖場檔案的管理指導(dǎo)，嚴格按照《辦法》確定的建檔內(nèi)容，統(tǒng)一制式，切實規(guī)范養(yǎng)殖檔案。要在做好畜禽養(yǎng)殖備案管理工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，鼓勵、支持建設(shè)畜禽養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng)，提高養(yǎng)殖檔案的規(guī)范化和信息化水平。

（三）嚴格畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管。一是依照有關(guān)法律法規(guī)，建立動態(tài)管理制度，將畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范管理與養(yǎng)殖檔案建設(shè)列入日常監(jiān)管范疇，不定期進行督查。二是嚴格落實聯(lián)合執(zhí)法、養(yǎng)殖項目檢查、無公害產(chǎn)地認定等工作，推進畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范管理，提高建檔質(zhì)量。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，對未建立或未按規(guī)定管理養(yǎng)殖檔案的已備案養(yǎng)殖場（小區(qū)）要責(zé)令限期整改；在備案中提供虛假材料的，一經(jīng)查實立即注銷該養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽養(yǎng)殖代碼；符合備案標準而未申請備案的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），不得發(fā)放畜禽養(yǎng)殖代碼，不予安排相應(yīng)扶持項目。

（四）做好安全監(jiān)測和信息。各級、各有關(guān)部門要配合國家和省、市做好對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的抽檢監(jiān)測工作，同時發(fā)揮當?shù)貦z測中心職能，有計劃地開展養(yǎng)殖場（小區(qū)）投入品、常規(guī)疫病、藥物殘留等安全監(jiān)測工作。建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，全面掌握當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖信息，加強監(jiān)測信息的分析評估，監(jiān)測結(jié)果按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序。各畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要建立并嚴格落實藥物殘留檢測制度，確保食品安全。

三、嚴格落實畜禽養(yǎng)殖管理工作責(zé)任

各鎮(zhèn)、街道要嚴格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。已備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省、市相關(guān)扶持政策。要把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定合理確定生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地。要抓緊健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)測體系，健全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心、區(qū)監(jiān)測站、鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)貿(mào)市場速測站。要建立健全畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)隊伍，設(shè)立畜牧執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)，配備通訊、交通、辦公等保障工作經(jīng)費；提高各級畜牧部門實驗室檢驗化驗水平，確保常規(guī)監(jiān)管服務(wù)的正常開展；建立畜禽養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡(luò)，健全可追溯制度；設(shè)立公開監(jiān)督服務(wù)舉報電話，擴大監(jiān)管服務(wù)的覆蓋面。

發(fā)改部門要將畜牧業(yè)列入政府重點扶持計劃，并在項目安排上向畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治等方面傾斜。

科技部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃，組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研究。在項目安排、創(chuàng)新獎勵等方面，支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

財政部門要在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)部門要將畜牧產(chǎn)業(yè)化項目納入全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持計劃。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，將畜禽糞污沼氣化處理納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套沼氣工程，促進生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

貿(mào)易部門要加強生豬定點屠宰管理和規(guī)劃，支持做好養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，確保肉品質(zhì)量安全。

畜牧獸醫(yī)部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

農(nóng)機部門要建立和完善畜牧機械購置補貼政策。對購買國家和省農(nóng)業(yè)機械推廣目錄范圍內(nèi)畜牧機械產(chǎn)品的，要按照規(guī)定優(yōu)先安排補貼資金，予以重點扶持。

衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要按照職責(zé)，為畜禽養(yǎng)殖者提供質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

四、切實強化畜禽養(yǎng)殖管理的保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)畜禽養(yǎng)殖管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)局，負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，組織做好《辦法》的貫徹落實，切實推動畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第5篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

關(guān)鍵詞：公主嶺市；畜禽養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；防治策略

中圖分類號： S851.34 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0201-1

1 公主嶺市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的基本情況

1.1 畜禽養(yǎng)殖戶比較分散、規(guī)?；B(yǎng)殖場較少

經(jīng)調(diào)查公主嶺市畜禽養(yǎng)殖戶不下幾萬家，大多數(shù)都零散分布在村屯內(nèi)及村屯周邊。規(guī)模較小從幾十頭到幾百頭不等，而規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)僅有22家，規(guī)?；B(yǎng)殖場僅有303家。這樣就給管理工作造成很大困難。

1.2 養(yǎng)殖場選址不合理

由于受土地、電力、水源等因素影響，大多數(shù)養(yǎng)殖場都離居民區(qū)較近，有的就在村民院內(nèi)，衛(wèi)生防疫距離不夠。雨天糞便污水亂流，影響村民外出；晴天臭氣熏天，村民不敢開窗戶，對村民的身心健康造成影響，由此產(chǎn)生的鄰里之間的糾紛也是連連不斷。

1.3 技術(shù)落后、資金不足、抗風(fēng)險能力差

大多畜禽養(yǎng)殖戶都是以家為單位，采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，缺乏先進的養(yǎng)殖技術(shù)，資金嚴重不足，畜禽養(yǎng)殖本身就是一個典型的高風(fēng)險弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受市場價格波動影響較大，一旦遇到風(fēng)險養(yǎng)殖戶很難承受得起。

1.4 治理設(shè)施不完善、環(huán)保手續(xù)不健全

受傳統(tǒng)觀念影響，養(yǎng)殖戶只想著追求經(jīng)濟利益而忽視了保護環(huán)境，加上村民缺乏環(huán)保知識，沒有意識到治理污染的意義，這就造成了大多數(shù)養(yǎng)殖戶沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，沒有任何污染治理設(shè)施就開始飼養(yǎng)，給環(huán)境管理造成了很大困難。

2 公主嶺畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及污染存在的主要原因

2.1 大多數(shù)養(yǎng)殖戶環(huán)境意識淡薄，沒有認識到保護環(huán)境的重要性

由于環(huán)保宣傳不到位，養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保知識，只重視經(jīng)濟利益，不注意日常管理，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其風(fēng)吹日曬造成臭氣濃度嚴重超標，空氣污濁，人居環(huán)境惡化，不但影響周圍居民的生活，自己也深受其害。

2.2 污染防治工作沒有得到各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分重視

我國現(xiàn)有的環(huán)境管理體系主要針對城市和工業(yè)污染防治建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，對農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠，一些地方“先污染，后治理”的現(xiàn)象嚴重，片面強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，忽視了農(nóng)村污染治理和生態(tài)保護。

2.3 污染治理資金嚴重缺乏

大多數(shù)養(yǎng)殖戶都是家庭式經(jīng)營、資金積累能力極差，要想投入大量資金去治理養(yǎng)殖污染問題單靠養(yǎng)殖戶自己是很難實現(xiàn)的。

2.4 各級部門監(jiān)管不到位

由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯比較偏遠，環(huán)境監(jiān)管能力嚴重不足，環(huán)境經(jīng)費緊張，檢測設(shè)備陳舊落后等原因制約了環(huán)境監(jiān)管，使環(huán)境管理心有余而力不足，使得一些環(huán)境污染問題不能得到及時解決。

3 養(yǎng)殖污染的主要防治策略

3.1 加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識

只有加大環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳力度，使養(yǎng)殖戶真正了解保護環(huán)境的重要性，才能使廣大養(yǎng)殖戶積極配合環(huán)保部門搞好環(huán)境污染的治理，才能從根本上解決養(yǎng)殖污染問題。

3.2 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識到畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性和緊迫性，加強對這項工作的管理，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“十二五”農(nóng)業(yè)污染減排的要求，將這項工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標，做到合理分工，齊抓共管。

3.3 增加治理資金的投入

目前，國家和各級政府對畜禽養(yǎng)殖業(yè)有一定的資金扶持，但還遠遠不夠。只有不斷加大治理資金的投入，鼓勵引導(dǎo)和幫助畜禽養(yǎng)殖戶建立多渠道資金投入機制才能逐步解決治理資金不足問題，最終解決養(yǎng)殖污染問題。

3.4 科學(xué)選址，合理布局

造成養(yǎng)殖污染嚴重的主要原因是養(yǎng)殖場所太接近居民區(qū)，衛(wèi)生防疫距離不夠，污染物處理不方便。所以從長遠發(fā)展考慮養(yǎng)殖場必須遠離居民區(qū)，集中建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃才能有利于養(yǎng)殖污染的集中治理。合理布局，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的可持續(xù)循環(huán)的生態(tài)鏈，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。

3.5 嚴格執(zhí)法，科學(xué)管理

要嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”制度和“三同時”制度，充分運用好《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)和《中華人民共和國水污染防治法 》(中華人民共和國主席令第八十七號)，結(jié)合實際情況制定一些地方性管理政策，對散養(yǎng)不夠規(guī)模的業(yè)戶也要加強管理，不采取治理措施或污染物排放不達標的，依據(jù)相關(guān)法律給予處罰，確保治理工作穩(wěn)步進行。把防治工作的重點從單純治理向治理與管理并重方向轉(zhuǎn)移，堅持以人為本，強化畜禽養(yǎng)殖的科學(xué)化環(huán)境管理。

第6篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

加強協(xié)調(diào)督促，確保國家扶持生豬發(fā)展一系列政策不折不扣得到落實，要把《國務(wù)院辦公廳進一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》（明電[2007]53號）中的各項政策以最快速度落實到基層、兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶?？偨Y(jié)推廣全省能繁母豬補貼工作的成功經(jīng)驗，確保20**年能繁母豬每頭增加到100元的補貼及時到農(nóng)戶；加強與保監(jiān)會、保險公司等部門的合作，進一步推進全省能繁母豬保險工作；繼續(xù)扶持生豬規(guī)模養(yǎng)殖，積極會同省發(fā)改委和財政部門，抓好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)的相關(guān)工作；加強生豬良繁體系建設(shè)原（良）種豬場項目建設(shè)，抓好全省原種豬場、資源場和擴繁場建設(shè)項目的實施工作；抓好生豬良種補貼縣的良種補貼，把好供精種豬質(zhì)量關(guān)，嚴格項目資金管理；加強生豬調(diào)出大縣獎勵資金的使用和管理。狠抓生豬疫病防控，強化生豬強制免疫和高致病性豬藍耳病等疫病的防控工作，完善生豬防疫撲殺政策，確保因疫病被撲殺投保能繁母豬的補助和保險賠付足額到位；積極與金融機構(gòu)、土地管理部門等進行溝通，改進生豬生產(chǎn)的金融服務(wù)，爭取加大信貸資金投放力度，落實規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地政策。

同時，高度重視肉牛、肉羊、奶業(yè)和禽業(yè)的發(fā)展。充分利用國家扶持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)政策，做好農(nóng)戶奶牛飼養(yǎng)、保險補貼工作。利用家禽業(yè)發(fā)展空間潛在優(yōu)勢，加強地方品種的保護和開發(fā)，加快適宜貴州生態(tài)環(huán)境和市場需求的新品種（系）的培育，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色品牌。發(fā)揮生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)勢，充分利用草地資源，積極發(fā)展肉牛、肉羊等草食家畜。確保畜產(chǎn)品有效供給。

二、整合畜牧業(yè)投入，著力推進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推進養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場（戶）建設(shè)，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，增強對畜牧業(yè)發(fā)展的拉動力。按照龍頭基地一體化、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的路子，構(gòu)筑更加完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系；大力推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，集中規(guī)劃建設(shè)一批“五統(tǒng)一”的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)；大力推進畜牧科技進步，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進一步強化畜禽優(yōu)良品種在畜牧業(yè)增產(chǎn)增收、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和動物防疫在健康養(yǎng)殖中的作用。深入開展畜牧生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的調(diào)查研究，積極探索各產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵、支持龍頭企業(yè)與各類規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村的聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，創(chuàng)新管理模式，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、股份合作制，提高生產(chǎn)的組織化程度。

遵循“整合資源”、“產(chǎn)業(yè)帶培育”和“龍頭企業(yè)帶動”原則，繼續(xù)投資建設(shè)45個優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，進一步打牢現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過基地建設(shè)把調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、無規(guī)定動物疫病區(qū)、工業(yè)飼料推廣、牧草種植、投入品管理、糞污處理、疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖等項目融為一體，促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開展養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖檔案建立和備案工作，積極推行畜禽良種化，增強防疫意識，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用；抓好規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)的排泄物處理，推行健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖；推進農(nóng)村深坑圈舍改造，實行“圈宅分離”，“人畜分離”。

三、繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，強化重大動物疫病防控工作

繼續(xù)全面推進獸醫(yī)管理體制改革，建立健全省、地、縣三級獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)三大體系。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，健全村級防疫網(wǎng)絡(luò)，解決好村級防疫員報酬，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍。今年，在全省開展一次獸醫(yī)管理體制改革進展情況調(diào)查，摸清全省各市（州、地）及縣（市、區(qū)）動物防疫機構(gòu)情況，為全面推進獸醫(yī)管理體制改革提供依據(jù)。

加大動物疫病防控力度，完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案等地方性法規(guī)，規(guī)范突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)程序。進一步加強W病、豬藍耳病、禽流感等重大動物疫病強制免疫,加強疫情監(jiān)測，突出重點區(qū)域和規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫。在10個縣（市）啟動無規(guī)定動物疫病區(qū)工作，以適應(yīng)新時期畜牧業(yè)發(fā)展對動物疫病防控工作要求。進一步加強動物疫病監(jiān)測和免疫效果監(jiān)測力度，計劃完成20萬份畜禽血清監(jiān)測，探索建立我省重大動物預(yù)警機制和疫情風(fēng)險評估制度。繼續(xù)抓好15個規(guī)模豬場生產(chǎn)與防疫動態(tài)監(jiān)測點信息收集，實現(xiàn)全省年出欄1000頭以上的規(guī)模豬場實行信息上報。

強化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，從動物標識、疫病可追溯體系建設(shè)和動物防疫條件許可抓起，通過產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)管，減少疫病傳播機會，提高動物及產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生水平，各地產(chǎn)地檢疫面要達70%以上，產(chǎn)地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，上市產(chǎn)品持證率100%。加強活禽交易市場管理，積極推行家禽定點屠宰，加強與相關(guān)部門配合，今年將在市（州、地）所在地推行白條雞上市行動，并逐步向縣級市場推進。加強畜禽飼養(yǎng)場（小區(qū)）、屠宰場等場所的動物防疫條件管理，嚴格執(zhí)行動物防疫條件許可制度，做好《動物防疫條件合格證》的頒證工作。

四、推進畜禽良繁體系建設(shè)，夯實畜牧業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

制定20**-2015年畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展思路和方向，利用各級財政資金和社會資本，有組織、有計劃地做好重點種畜禽場和畜禽改良網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成全省相對完備的畜禽良種繁育體系。加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，對種畜禽場實行分級管理。制修定主要畜禽品種標準，逐步實現(xiàn)種畜禽標準化生產(chǎn)。嚴格引種管理，搞好良種引進、保護與開發(fā)工作，杜絕“引種—退化—再引種”的資源浪費。抓好部省級保種項目和畜禽良種項目建設(shè)的竣工驗收。在畜禽遺傳資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，擴大地方畜禽良種保護范圍和開發(fā)利用工作，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。加快畜禽主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣。牛羊改良堅持以雜交改良與本品種選育相結(jié)合，凍配改良繼續(xù)以提高單灌輸配數(shù)和受胎率為突破口，進一步鞏固改良成果，培育適宜貴州生態(tài)條件的優(yōu)良肉牛、肉羊品種（系）；生豬改良重點加大人工授精改良力度，力爭豬人工授精普及率達55%以上。完善現(xiàn)有品改點的基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范各項技術(shù)規(guī)范制度。制定輸精員考核評定辦法，推行品改點及輸精員等級證書制度。

五、加強草地建設(shè)，促進種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

抓好巖溶地區(qū)草地植被恢復(fù)試點項目的組織實施，重點抓好德江縣、晴隆縣、威寧縣退牧還草工程巖溶地區(qū)草地治理試點項目。積極配合有關(guān)部門抓好國家石漠化綜合治理試點項目，加強對20個縣草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目的指導(dǎo)和管理。完善草原監(jiān)理體系建設(shè)，配合農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心在貴州開展喀斯特山區(qū)草原生態(tài)監(jiān)測工作。做好牧草病蟲危害監(jiān)測點工作，定期發(fā)送監(jiān)測情況通報。加強牧草種子的質(zhì)量監(jiān)測和管理。推廣引草入田種植和利用技術(shù)，開展以一年生黑麥草為主的優(yōu)良牧草冬季農(nóng)閑田土種植，在條件具備的地區(qū)開展集中連片推廣多花黑麥草種植試點示范工作。加快人工草地建設(shè)，向農(nóng)戶推廣科學(xué)用草、草畜平衡、農(nóng)作物秸稈飼料化等關(guān)鍵技術(shù)。推廣優(yōu)良飼用玉米種植示范，增加優(yōu)良牧草比重，今年將在全省不同區(qū)域建立示范基地，大力推廣優(yōu)良多年生牧草苜蓿、菊苣等，輻射帶動全省優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)。不斷提高工業(yè)飼料產(chǎn)品質(zhì)量和推廣普及率。

六、繼續(xù)強化飼料獸藥監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

根據(jù)《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》要求，加大對中小飼料企業(yè)整改力度，堅決取締整改不合格企業(yè)，提高保障畜產(chǎn)品安全能力。積極推行健康養(yǎng)殖，加強獸藥、飼料及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加強對“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅）、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁藥物（非法添加物）的專項整治，加強飼料安全監(jiān)管，依法強化飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，逐步開展國家飼料衛(wèi)生標準中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控與檢測工作，提高飼料質(zhì)量安全水平。加大對農(nóng)業(yè)部公布的重點監(jiān)控獸藥生產(chǎn)企業(yè)的抽檢力度，加強獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。開展獸藥GSP認證試點工作，提高獸藥經(jīng)營管理水平，加大對經(jīng)營假劣獸藥的打擊力度，提高獸藥產(chǎn)品抽檢合格率。加強獸藥使用單位監(jiān)督管理，建立用藥記錄，加大畜產(chǎn)品中獸藥殘留的監(jiān)測力度，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展獸藥、飼料市場專項整治行動，對一些銷售覆蓋面大，群眾反映強烈的獸藥飼料品種，有針對性地進行監(jiān)督抽查。進一步加快無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐，鼓勵養(yǎng)殖、加工企業(yè)申報無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品一體化認定認證，實現(xiàn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證的有機統(tǒng)一。

七、切實加強畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，努力提升行業(yè)管理水平

進一步提高對統(tǒng)計監(jiān)測工作重要性的認識。當前，畜牧業(yè)正處在從傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，行業(yè)經(jīng)濟運行狀況的變化越來越快，與其他產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度越來越強。構(gòu)建相對獨立、完整，能更快捷、更準確、更科學(xué)反映畜牧業(yè)經(jīng)濟運行狀況的統(tǒng)計監(jiān)測體系勢在必行。切實把統(tǒng)計監(jiān)測工作措施落實到位。狠抓畜牧業(yè)產(chǎn)銷信息的收集、分析和，根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《關(guān)于加強畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的意見》精神，重點在生豬主產(chǎn)區(qū)建立生豬產(chǎn)銷動態(tài)監(jiān)測，實施畜禽生產(chǎn)月度監(jiān)測計劃。加強調(diào)查研究，系統(tǒng)收集、整理和分析畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料及信息，準確把握發(fā)展趨勢，強化信息分析，增強信息的權(quán)威性，建立畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警機制，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

各地要把豬、牛、羊、家禽、奶牛、草地、飼料等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)統(tǒng)計范圍，認真負責(zé)，切實做好統(tǒng)計、分析和監(jiān)測預(yù)警工作，為各級政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

八、大力宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，推進依法治牧

繼續(xù)貫徹實施《畜牧法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《草種管理辦法》和《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法行政能力。各地要認真做好新修訂的《動物防疫法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作，充分利用各種媒體，采取多種形式廣泛宣傳，增強廣大群眾的法律意識，依法維護自己的權(quán)益，認真履行應(yīng)盡的義務(wù)。完善修改與《動物防疫法》不相適應(yīng)的管理規(guī)章及制度，完成《貴州省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》、《貴州省畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)備案程序》、《貴州省畜禽良種繁育規(guī)劃》的制修定。

第7篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

?？谑修r(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理辦法全文第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,合理開發(fā)利用農(nóng)村能源資源,保護生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于?？谑泄芾淼霓r(nóng)村大中型沼氣工程項目開發(fā)投資及其項目的申請、安排、實施、服務(wù)保障體系和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱大中型沼氣工程項目,是指單體發(fā)酵裝置容積50m3以上、1000m3以下的沼氣工程項目。

第四條 農(nóng)村大中型沼氣工程項目實行統(tǒng)一計劃、集中管理、分工負責(zé)、分級實施的管理體制。市農(nóng)村能源行政主管部門負責(zé)全市農(nóng)村大中型沼氣工程項目的投資計劃、項目資金、招標投標工程監(jiān)理、竣工驗收、監(jiān)督檢查及服務(wù)保障體系等管理工作;市發(fā)改部門負責(zé)項目計劃的立項審批及監(jiān)督檢查工作;市財政部門負責(zé)項目資金的安排及資金使用監(jiān)督檢查工作;區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)項目的規(guī)劃布局、項目申報、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查、服務(wù)保障體系建設(shè)管理等工作。

第五條 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和種苗場興建的大中型沼氣工程集中供氣項目的投資原則以市政府投入為主,企業(yè)辦的畜禽養(yǎng)殖場興建的大中型沼氣工程以養(yǎng)殖企業(yè)投入為主,市財政適當扶持為輔。

第六條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項目要嚴格遵守如下建設(shè)程序：提出項目建議書(可行性研究報告)、初步設(shè)計書、施工準備、建設(shè)實施、竣工驗收和后評價。

第七條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村大中型沼氣工程開發(fā)建設(shè)、管理等活動的單位和個人,必須遵守本辦法。

第二章 項目前期工作

第八條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項目優(yōu)先考慮安排的條件：出口養(yǎng)殖和加工基地;農(nóng)村新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、新建的大中型養(yǎng)殖場;靠近村莊、水源和環(huán)境污染嚴重的養(yǎng)豬場,尤其是被市政府列入重點治理的大中型養(yǎng)豬場;各建沼單位主動申請,養(yǎng)殖企業(yè)以企業(yè)自籌投入為主;能提供沼氣沼液供附近村民使用、支持發(fā)展豬沼作物生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),能做好沼氣沼肥物業(yè)管理的豬場或小區(qū)。

第九條 項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議書或可行性研究報告,上報市農(nóng)村能源行政主管部門審批。

第十條 項目建議書(可行性研究報告)獲批準后,市農(nóng)村能源行政主管部門要組織編制項目初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件必須根據(jù)項目建議書(可行性研究報告)內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標準、規(guī)范、定額等進行編制。主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

第十一條 項目初步設(shè)計文件在審批前,先由市農(nóng)村能源行政主管部門負責(zé)組織有關(guān)專家進行評審,然后報送市政府投資項目管理中心審定。

第三章 項目組織實施

第十二條 項目組織實施必須嚴格執(zhí)行邀標投標、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗收等制度。項目建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

第十三條 項目實施要依照有關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對工程質(zhì)量、資金使用、建設(shè)進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位必須嚴格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范,獨立履行監(jiān)督職責(zé)。

第十四條 市農(nóng)村能源行政主管部門必須按規(guī)定,通過邀標確定施工單位。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。項目建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承擔(dān)施工方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。

第十五條 項目建設(shè)單位必須執(zhí)行審批文件,必須在項目投資計劃下達后半個月內(nèi)動工,并不得擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等。確因客觀原因需要延期動工或變更的項目,按程序向市農(nóng)村能源行政主管部門申請辦理延期或變更手續(xù)。

第十六條 市、區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門要督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履行職責(zé),加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

第十七條 項目建設(shè)單位必須健全項目資金管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)項目財務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬管理,做到?？顚Ｓ?。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門按照職責(zé)分工,依法加強項目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進度和資金的合理安全使用,提高投資效益。項目建設(shè)單位要積極配合有關(guān)部門做好項目監(jiān)督檢查工作。

第十九條 市農(nóng)村能源行政主管部門對年度投資計劃執(zhí)行不力,不履行項目建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留項目資金,以及有其他嚴重問題的項目建設(shè)單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止安排新項目、收回建設(shè)投入資金等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 市農(nóng)村能源行政主管部門建立農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣建設(shè)項目管理系統(tǒng),區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門及項目建設(shè)單位要定期報送有關(guān)項目信息。

第二十一條 市農(nóng)村能源行政主管部門負責(zé)組織項目調(diào)研、篩選、評審和論證,匯總編制項目計劃,送市發(fā)展和改革局審核,報市政府審批。項目調(diào)研、評審、論證、檢查和驗收經(jīng)費可按項目安排經(jīng)費總額3%的比例提取,由市農(nóng)村能源行政主管部門統(tǒng)一使用。

第五章 農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)管理

第二十二條 農(nóng)村沼氣服務(wù)保障體系必須與沼氣工程建設(shè)同步規(guī)劃、配套實施,逐步建立功能完善、服務(wù)高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級服務(wù)體系。

第二十三條 堅持政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣和服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化的原則,逐步建立以市級技術(shù)實訓(xùn)基地為依托、區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站為支撐、村級服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)保障體系,為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù),鞏固沼氣建設(shè)成果。

第二十四條 項目建設(shè)單位必須建立沼氣服務(wù)站,與周邊農(nóng)村簽訂集中供氣協(xié)議,并負責(zé)做好沼氣池的日常維修管理;供應(yīng)農(nóng)戶的沼氣供氣工程管理要有村沼氣合作社負責(zé),確保農(nóng)戶正常用氣。沼氣供應(yīng)實行物業(yè)化管理。每個受益農(nóng)戶每月要繳納1015元沼氣維修管理服務(wù)費,確保技術(shù)指導(dǎo)到位,管理服務(wù)到戶。

第二十五條 各級農(nóng)村能源行政管理部門必須引導(dǎo)農(nóng)戶推廣沼液、沼渣綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,提高沼氣使用效益。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼液、沼渣綜合利用由村沼氣合作社負責(zé)管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(加工廠)的沼液、沼渣綜合利用由場(廠)沼氣服務(wù)站負責(zé)管理,實行沼液、沼渣的使用有償服務(wù),使沼液、沼渣都得到綜合利用。

第六章 項目驗收

第二十六條 項目竣工后,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等有關(guān)單位進行初驗。初驗前由施工單位按照有關(guān)規(guī)定,整理好有關(guān)文件及技術(shù)資料,向項目建設(shè)單位提出項目初驗申請。

第二十七條 初驗合格并具備竣工驗收條件后,項目建設(shè)單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)向市農(nóng)村能源行政主管部門提出竣工驗收申請。

第二十八條 市農(nóng)村能源行政主管部門在收到項目竣工驗收申請報告后,應(yīng)在15個工作日內(nèi),會同市發(fā)改、財政等有關(guān)部門的工程、管理、財務(wù)等人員組成項目驗收組,對項目建設(shè)竣工驗收申請單位進行驗收。

第二十九條 驗收組通過對項目的全面檢查和考核,對項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出客觀評價,形成竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾嬗扇缦轮饕獌?nèi)容組成：項目概況,資金使用及財務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案管理情況,項目實施與運行情況,項目效益與建設(shè)效果評價,存在的主要問題,驗收結(jié)論與建議。

第三十條 形成的項目竣工驗收報告由竣工驗收組成員簽字后,報送市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第三十一條 對不符合竣工驗收要求的建設(shè)項目不予驗收,由市農(nóng)村能源行政主管部門向項目建設(shè)單位提出整改要求,并限期整改。對整改不徹底,達不到竣工驗收要求的,按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三十二條 項目驗收合格后,項目建設(shè)單位要及時辦理竣工財務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十三條 項目建設(shè)單位要按照國家有關(guān)規(guī)定健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時將全部檔案移交給市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第七章 附 則

第三十四條 農(nóng)村戶用型沼氣物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由市農(nóng)村能源行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自20xx年11月1日起施行。

沼氣工程的意義沼氣是一種可再生的 生物能源,是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價的氣體燃料,開展農(nóng)村當 沼氣建設(shè),推廣三沼綜合利用,能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民得到實惠,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

沼氣是一種清潔、高效的可再生 能源.農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要,不僅可以方便農(nóng)民的生活,還可以改善生態(tài)環(huán)境.以沼氣為紐帶開展綜合利用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收人,使農(nóng)民盡快脫貧致富。

第8篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

隨著標準化規(guī)模養(yǎng)殖的深入實施，畜禽糞便造成環(huán)境污染的問題不同程度地制約了重慶市渝北區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。而推廣低碳養(yǎng)殖是從根本上減輕畜牧業(yè)對環(huán)境的污染，促進渝北區(qū)畜牧經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的有效途徑，也是促進該區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施。

一、畜牧業(yè)污染原因

1．防污意識不強。部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，使其風(fēng)吹日曬，造成臭氣濃度嚴重超標，空氣污濁，人居環(huán)境惡化。2.不懂飼養(yǎng)技術(shù)，畜禽發(fā)病嚴重。部分養(yǎng)殖戶由于不懂飼養(yǎng)技術(shù)，致使畜禽經(jīng)常發(fā)病，為了提高畜禽的成活率和生產(chǎn)性能，養(yǎng)殖者亂用藥物，以及加大藥物的劑量，造成畜產(chǎn)品及排泄物中的藥物污染嚴重。3.防污制度不完善。盡管國家于2001年頒布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對生豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，但對上述標準以下的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控尚屬空白，政府及其職能部門對畜禽糞便依法治理難以到位，導(dǎo)致污染嚴重。4.治污設(shè)施不齊全。畜禽養(yǎng)殖沒有實行準入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施。同時，由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營，污染治理投資與運行費用相對較高，養(yǎng)殖戶治污資金匱乏，負擔(dān)過重，難以承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田，甚至直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。5.農(nóng)牧嚴重脫節(jié)，畜禽廢棄物得不到充分利用，是造成畜禽廢棄物污染的主要原因。傳統(tǒng)的畜禽業(yè)以家庭分散養(yǎng)殖為主，畜禽養(yǎng)殖的廢棄物可通過周圍農(nóng)田及時施肥自然消化，形成良性循環(huán)。

第9篇：農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理辦法范文

第一條為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制畜禽疫病，防止環(huán)境污染，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《畜牧法》、《環(huán)境保護法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)置、畜禽污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理等適用本辦法。

本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟利用為目的的家養(yǎng)陸生動物，包括豬、牛、兔、犬、雞、鴨、鵝等由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

第三條縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案工作，依法主管本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖的規(guī)劃布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣國土資源行政主管部門依法對行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖用地實施監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當加強對本地畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)屬地管理原則，切實承擔(dān)起對畜禽養(yǎng)殖場選址把關(guān)、審核、申報和日常監(jiān)管的職責(zé)。

第四條控制非規(guī)模養(yǎng)殖場，規(guī)范發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（或養(yǎng)殖小區(qū)），鼓勵發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場。

本辦法所稱規(guī)模養(yǎng)殖場是指由單個主體投資建設(shè)、養(yǎng)殖規(guī)模達到本辦法要求的畜禽養(yǎng)殖場。

本辦法所稱養(yǎng)殖小區(qū)是指在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、集約化養(yǎng)殖的要求，由多個養(yǎng)殖業(yè)主進行專業(yè)化、標準化養(yǎng)殖，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一畜種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一治污，并符合《畜牧法》規(guī)定條件及本辦法規(guī)定要求的養(yǎng)殖區(qū)域。

第二章規(guī)模標準和條件

第五條規(guī)模養(yǎng)殖場的標準：母豬存欄5頭以上；生豬存欄100頭以上；奶牛存欄5頭以上；肉牛存欄10頭以上；蛋禽存欄1000只以上；肉(土)雞存欄2000只以上；肉羊存欄100只以上；兔存欄500只以上。

達不到上述標準的畜禽養(yǎng)殖場則稱為非規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）。

第六條養(yǎng)殖小區(qū)的標準：生豬存欄500頭以上；奶牛存欄20頭以上；肉牛存欄50頭以上；肉羊存欄500只以上；兔存欄1000只以上；雞存欄10000只以上。

第七條新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當具備以下條件：

（一）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施；

（二）具備為其服務(wù)并有相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件；

（四）具備符合環(huán)境保護規(guī)定條件的治污設(shè)施及生態(tài)養(yǎng)殖條件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條患有人畜共患病的人員不得從事畜禽養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當符合國家規(guī)定的健康標準，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生消毒、防護工作，并接受專業(yè)知識的教育，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。

第三章規(guī)劃布局

第九條畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)。

禁止養(yǎng)殖區(qū)是指生活飲用水的水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域；交通主干道及旅游通道等區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。

限制養(yǎng)殖區(qū)是指村莊及畜禽養(yǎng)殖會直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活的村莊周邊區(qū)域。

適宜養(yǎng)殖區(qū)是指上述規(guī)定區(qū)域以外的符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的其他區(qū)域。

第十條禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，本辦法頒布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。

限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量、規(guī)模，不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當限期治理，確保排放污染物符合國家或省規(guī)定的排放標準；治理后仍未達標排放的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當限期搬遷或關(guān)閉。

適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展適度規(guī)模生態(tài)畜牧業(yè)，新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當符合當?shù)丨h(huán)境承載量的要求，合理布局，按照適度規(guī)模、種植業(yè)、林業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展。

第四章用地管理和養(yǎng)殖場審批程序

第十一條畜禽養(yǎng)殖用地應(yīng)堅持鼓勵利用廢棄地、荒山荒坡地等未利用地，鼓勵利用園地、種植業(yè)基地發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽排泄物資源化綜合利用、盡可能不占或少占耕地的原則。

第十二條鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)牧結(jié)合、節(jié)約用地的原則，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的適宜養(yǎng)殖區(qū)預(yù)留用地空間，將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，落實養(yǎng)殖用地，滿足養(yǎng)殖用地需求。

第十三條規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地實行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍，不占建設(shè)用地指標；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建(構(gòu))筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。涉及占用林地的應(yīng)辦理林地使用相關(guān)手續(xù)。

第十四條為有效解決畜牧用地建設(shè)和農(nóng)用地保護的矛盾，對確需占用耕地的，鼓勵推廣既適用又可有效恢復(fù)耕作層，并與生態(tài)畜牧業(yè)相適應(yīng)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)，采取架空或預(yù)制板鋪面隔離等耕作層保護措施，不得破壞耕作層，并由村級集體經(jīng)濟組織與業(yè)主簽訂復(fù)墾協(xié)議，期滿后由業(yè)主負責(zé)復(fù)墾。

第十五條新建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）按下列程序報批：

（一）申請：養(yǎng)殖業(yè)主先向養(yǎng)殖用地所在村級集體經(jīng)濟組織申請畜禽養(yǎng)殖用地，經(jīng)土地所在村級集體經(jīng)濟組織同意后，再持土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件、土地復(fù)墾協(xié)議向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)人民政府提交用地申請。

（二）初審：鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府會同環(huán)保部門及基層國土所對所申請用地的用途、規(guī)模、選址等內(nèi)容進行審核并進行現(xiàn)場踏勘，審核同意后出具選址意見和選址圖(標明配套設(shè)施用途、用地面積、拐點坐標)，報縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

（三）審批：縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同環(huán)保、國土等部門對鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府提交的材料進行審核并進行現(xiàn)場踏勘，縣環(huán)保、國土部門在職責(zé)范圍內(nèi)出具意見后，由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門作出書面批復(fù)。

（四）驗收：對建設(shè)完工的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），由業(yè)主向縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出驗收申請。縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門牽頭組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)動物防疫條件合格證；驗收不合格的按要求進行整改，整改不到位不準養(yǎng)殖。

第十六條畜禽養(yǎng)殖用地批準后，不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途。縣國土部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要加強用地全過程管理，確保規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范用地。

第五章養(yǎng)殖管理

第十七條規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標準和要求進行飼養(yǎng)，建立完善質(zhì)量控制措施，科學(xué)合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑，落實人員做好記錄與檔案管理工作。

第十八條規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定，按畜禽養(yǎng)殖批次建立畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽引進繁育、畜禽防疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當真實、完整、及時，不得偽造，并保留兩年以上。

第十九條畜禽養(yǎng)殖業(yè)主負責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染實施治理，承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任。養(yǎng)殖場（小區(qū)）排放養(yǎng)殖污染物，應(yīng)當符合規(guī)定的排放標準，禁止向水體直接排放畜禽糞便、污水等。鼓勵支持將畜禽排泄物進行無害化處理和資源化利用，生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機肥等。

第二十條畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當建立健全動物防疫制度，做好消毒和免疫工作。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當按照國家動物防疫規(guī)定，配合動物衛(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)做好強制免疫工作。

第二十一條畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當按照國家規(guī)定，對病死畜禽進行無害化處理，禁止拋棄、銷售和加工病死畜禽。

第二十二條從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：

（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；

（三）使用垃圾場中的物質(zhì)飼喂畜禽；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第六章監(jiān)督管理

第二十三條對未經(jīng)依法批準擅自建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），按非法占用土地進行查處。對于已經(jīng)建成、符合生態(tài)養(yǎng)殖要求但尚未辦理審批手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場，縣國土部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要督促畜禽養(yǎng)殖業(yè)主及時補辦用地審批手續(xù)。拒不辦理的，按非法占用土地進行查處。

第二十四條對超過規(guī)定排放標準或排放總量指標，排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖場，縣環(huán)保部門可提出限期治理建議，報縣人民政府批準實施。

被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向做出限期治理決定的縣環(huán)保部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。提交的限期治理計劃中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案?？h環(huán)保部門在對畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收時，其驗收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實情況。

第二十五條有下列行為之一的，由縣環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并依法進行處罰：

（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；

（二）向水體傾倒畜禽糞便等廢渣的。

第二十六條畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))未按規(guī)定做好強制免疫或者強制免疫后未加施免疫標識的；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))未按規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，并依法進行處罰。