固定資產(chǎn)管理原則精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)　管理　問題　對(duì)策

一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和原則

1、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)：第一，固定資產(chǎn)因?yàn)閮r(jià)值比較大，購(gòu)置選擇慎重，且往往具有不可替代性和專用性，所以其管理的技術(shù)能力要求也較強(qiáng)，需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理，并落實(shí)責(zé)任制，以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底，徹底解決。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的始終，對(duì)其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù)，所有相關(guān)部門必須共同參與，這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三，因每項(xiàng)固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較具體而又負(fù)責(zé)，方法較多，針對(duì)性強(qiáng)，如固定資產(chǎn)增加可以計(jì)入融資租入，也可記為更新改造。工作量大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。

2、固定資產(chǎn)管理的原則

除了明確固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)，在具體的操作中還應(yīng)該把握和堅(jiān)持固定資產(chǎn)管理的幾條基本原則：第一，全員參與原則。該原則也是由固定資產(chǎn)本身及其管理特點(diǎn)所決定的。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)資料，其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用，必須通過工作人員的使用來轉(zhuǎn)化，所以必須有員工的積極參與。其次，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中，對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與管理是全體職工的共同任務(wù)，每個(gè)員工都應(yīng)負(fù)有管理固定資產(chǎn)的責(zé)任，需要全體職工協(xié)調(diào)一致的努力。第二，全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該放寬視野，不僅僅是日常的正常運(yùn)作的簡(jiǎn)單維護(hù)，應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程，從固定資產(chǎn)的投資決策開始進(jìn)行全程管理，涉及采購(gòu)、使用、維護(hù)、財(cái)產(chǎn)清查、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要有科學(xué)的管理計(jì)劃。第三，全方位管理原則。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求的固定資產(chǎn)管理不是單純的檢查、監(jiān)督與處罰，它要求采用財(cái)務(wù)管理的專門方法進(jìn)行科學(xué)管理，同時(shí)要降低固定資產(chǎn)的購(gòu)買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等，即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。

二、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題

近年來，各企業(yè)開始關(guān)注固定資產(chǎn)管理，也采取了許多措施，取得了明顯成效。但仍存在許多問題，需要高度重視。

1、固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

企業(yè)一般對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在片面理解，更多的是關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理，前期的供應(yīng)商選擇、項(xiàng)目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，但購(gòu)置后的設(shè)備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)出效率比較低。還有一些企業(yè)在購(gòu)置之前對(duì)企業(yè)資產(chǎn)需求的具體情況不進(jìn)行相關(guān)分析，也不嚴(yán)格遵守企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃中相關(guān)報(bào)批及審批程序，隨意性大，財(cái)務(wù)部門在編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的整體把握性差，重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象和資源短缺現(xiàn)象同時(shí)存在，部門分配不均，造成資源浪費(fèi)，固定資產(chǎn)的采購(gòu)配置活動(dòng)效率低下。

2、管理手段和方式落后

首先，固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識(shí)。其次，企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊：資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄具體的使用情況，在每月月末向財(cái)務(wù)部上報(bào)資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表；財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)；使用部門只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運(yùn)作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大，財(cái)務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。

3、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

首先，很多企業(yè)財(cái)務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬，未同時(shí)登記其明細(xì)分類賬，賬賬無法核對(duì)；或者疏于日常常規(guī)的盤點(diǎn)工作，對(duì)已購(gòu)置或已報(bào)廢變賣的固定資產(chǎn)不及時(shí)予以入賬，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。在機(jī)構(gòu)變更、人員變動(dòng)時(shí)未辦理或不及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，也未做相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄，責(zé)任追究難度大，不利于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。其次，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計(jì)提，未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點(diǎn)，或者將折舊不合理地加速，或忽略無形損耗造成折舊計(jì)提不足，資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無法體現(xiàn)。

4、固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建問題突出

雖然新準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)用等事項(xiàng)做出規(guī)定，分為符合確認(rèn)條件和不符合的兩種情況處理，但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，固定資產(chǎn)的情況遠(yuǎn)比準(zhǔn)則列舉情況更復(fù)雜，有時(shí)會(huì)計(jì)人員很難按標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚，處理方法的不同直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。而且，由于存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時(shí)，難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值。對(duì)房屋、設(shè)備的改造、擴(kuò)建，企業(yè)一般安排工程處、機(jī)動(dòng)處等部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門只需按照結(jié)算結(jié)果進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因?yàn)樨?cái)務(wù)部門只關(guān)注自己的核算職責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)的具體使用情況沒有客觀的、切實(shí)的把握，所以更新改造后的固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限的確定，以及被拆除部分資產(chǎn)賬面價(jià)值的確定都缺少第一手資料，會(huì)計(jì)核算信息缺乏客觀性；也因?yàn)樨?cái)務(wù)部門不能及時(shí)掌握改擴(kuò)建固定資產(chǎn)的時(shí)點(diǎn)，將改擴(kuò)建的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入“在建工程”會(huì)計(jì)處理往往不及時(shí)，加劇了企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符的矛盾。

5、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位

在我國(guó)，很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度正在逐步摸索建設(shè)中，對(duì)于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制目前也未到位。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)：第一，未落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人的權(quán)責(zé)不明晰，很多管理具體問題出現(xiàn)時(shí)相關(guān)責(zé)任人缺位，責(zé)任無法追究，資產(chǎn)的無人管理現(xiàn)象較普遍。第二，相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，導(dǎo)致固定資產(chǎn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)閑置甚至丟失。第三，相互牽制，互相監(jiān)督的體制未完善，各個(gè)部門之間進(jìn)行攀比，將固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和重新購(gòu)置，造成資源的極大浪費(fèi)。

三、提高固定資產(chǎn)管理效率的對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

要想提高固定資產(chǎn)管理效率，首先應(yīng)該樹立正確的思想態(tài)

度。而且這其中起關(guān)鍵作用的是領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的提高。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位，在宏觀上提高認(rèn)識(shí)。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講，在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制，將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除管理混亂，保證資產(chǎn)使用效益，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2、借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段

企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類多，各單項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作僅靠手工管理、統(tǒng)計(jì)、核算已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代管理要求，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理模式，組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、分配、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，同時(shí)為防止電子信息的意外丟失，輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，安排固定的管理人員進(jìn)行定期和不定期的檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高管理工作的時(shí)效性、科學(xué)性、安全性。我公司在實(shí)務(wù)中將效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)公開工作與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，如改制企業(yè)剩余固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)公開工作等，取得了不錯(cuò)的效果，保證了固定資產(chǎn)管理工作的效率。

3、完善制度規(guī)范固定資產(chǎn)核算

首先，正確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)定義取消了量化的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，是否將資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理范圍需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn)，因?yàn)閮煞N性質(zhì)的資產(chǎn)成本費(fèi)用的攤銷和計(jì)提是不同的，避免核算科目不科學(xué)影響企業(yè)利潤(rùn)。其次，注重固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)清查。派專門人員定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)所依賴的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題，對(duì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不利因素及時(shí)剔除。第三，財(cái)務(wù)部承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)。雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作，需要所有相關(guān)部門的積極配合，但是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任。要加強(qiáng)與資產(chǎn)管理部門、各設(shè)備使用部門的協(xié)作，建立和健全固定資產(chǎn)管理制度，定期盤點(diǎn)清查庫(kù)存，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

4、建立完善科學(xué)的固定資產(chǎn)后續(xù)管理制度

第一，正確實(shí)施固定資產(chǎn)折舊管理。固定資產(chǎn)通過折舊方式可以達(dá)到更新改造的目的，尤其是加速折舊法的應(yīng)用。這種計(jì)提方法既符合收入與成本、費(fèi)用配比原則，即投入初期生產(chǎn)效率較高，多提折舊，而隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng)，當(dāng)使用效率逐漸降低時(shí)，減少提取的折舊費(fèi)。又體現(xiàn)了穩(wěn)健l生原則，充分估計(jì)了可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險(xiǎn)，更好地保證了企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。第二，對(duì)固定資產(chǎn)的處置，不論是自然正常報(bào)廢，還是損壞、丟失等非正常報(bào)廢，或是對(duì)外轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等，都應(yīng)該報(bào)主管部門審批，商討處置方式、處置效果等具體事宜，同時(shí)會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的全過程進(jìn)行追蹤檢查，監(jiān)督是否有意假借報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)之名參與固定資產(chǎn)報(bào)廢，加強(qiáng)回收價(jià)值和處置方式的審核，既保證會(huì)計(jì)賬簿的合理性和延續(xù)性，又能避免固定資產(chǎn)流失。

5、健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制是首要任務(wù)。在科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)框架下，所有相關(guān)部門和人員明確自己的權(quán)責(zé)利，各項(xiàng)工作可以有序進(jìn)行，節(jié)約處理常規(guī)問題的人財(cái)物投入，提高辦事效率。財(cái)務(wù)部根據(jù)企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)使用強(qiáng)度和管理要求、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定一套切實(shí)可行的考察固定資產(chǎn)使用效率和運(yùn)行現(xiàn)狀的指標(biāo)體系，如固定資產(chǎn)完好率、維修率、收益率等。通過考評(píng)機(jī)制，形成固定資產(chǎn)管理的有效機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)管理者，對(duì)隨意侵占、挪用、毀壞、竊取固定資產(chǎn)的違法和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，激勵(lì)和約束員工行為，調(diào)動(dòng)其參與固定資產(chǎn)管理的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的使用價(jià)值。

[參考文獻(xiàn)]

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第2篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

水利固定資產(chǎn)的管理一直處于薄弱甚至忽視的地位，尤其是那些建設(shè)年代久遠(yuǎn)的水利工程，單位人員變動(dòng)大，固定資產(chǎn)管理難度更大。結(jié)合遼寧省柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對(duì)水庫(kù)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新分類，并依托POWERBUILDER強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能，開發(fā)了柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為柴河水庫(kù)現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理提供了軟件支撐，同時(shí)對(duì)其他大型水庫(kù)固定資產(chǎn)管理提供了借鑒意義。

2固定資產(chǎn)分類

2.1分類原則分類原則在GB/T14885-2010《固定資產(chǎn)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化，要體現(xiàn)出水庫(kù)固定資產(chǎn)的基本屬性和特征，遵循原則：針對(duì)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、擴(kuò)展性、唯一性和實(shí)用性。細(xì)化的固定資產(chǎn)必須體現(xiàn)水利行業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn)，在功能上應(yīng)與其本身存在一種必然的聯(lián)系，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)中只有一個(gè)分類，不再按照其用途進(jìn)行多次分類，結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和資產(chǎn)管理的需要，要充分考慮分類對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的支持和對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)的影響。

2.2水庫(kù)固定資產(chǎn)分類目前，GB/T14885-2010僅對(duì)固定資產(chǎn)做出一般性分類，對(duì)一些具體的固定資產(chǎn)分類沒有明確，不能滿足水利行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分。水庫(kù)固定資產(chǎn)具有自己的行業(yè)特點(diǎn)，具體可分為：土地、房屋及構(gòu)筑物，包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、防汛倉(cāng)儲(chǔ)房、工程管護(hù)房、大壩、防護(hù)工程、水文觀測(cè)設(shè)施、水庫(kù)工程管理附屬設(shè)施等；通用設(shè)備，包括其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機(jī)）、基礎(chǔ)軟件（操作系統(tǒng)、辦公軟件及其它基礎(chǔ)軟件）、支撐軟件（數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、信息安全管理軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、報(bào)表工具軟件和其他支撐軟件）、其他計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件（防汛預(yù)報(bào)調(diào)度軟件、水庫(kù)水量調(diào)度管理系統(tǒng)軟件等綜合性應(yīng)用軟件）、其他專用汽車（防汛指揮車、水文巡測(cè)車、水質(zhì)監(jiān)測(cè)車）、集中控制裝置（PLC控制柜、RTU和其他集中控制裝）、自動(dòng)成套控制系統(tǒng)（水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、水利樞紐模型泄洪建筑物自控系統(tǒng)、水文自動(dòng)化測(cè)流系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和其他自動(dòng)成套控制系統(tǒng)）；專用設(shè)備，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝置、其他水工機(jī)械（防汛搶險(xiǎn)機(jī)械、水利工程養(yǎng)護(hù)機(jī)械、水文測(cè)驗(yàn)機(jī)械和其他）、降水蒸發(fā)儀器（雨量筒、雨量計(jì)、雪量計(jì)、蒸發(fā)器皿（池）、其他降水蒸發(fā)儀器）；防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)林；其他固定資產(chǎn)。

3柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀遼寧省柴河水庫(kù)是一座以防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖為主的綜合利用大（2）型水庫(kù)。自1974年建庫(kù)蓄水以來，固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和換新的資產(chǎn)總量呈逐年遞增狀態(tài)，雖按照有關(guān)規(guī)定對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)的設(shè)備和物資進(jìn)行了臺(tái)賬登記，但后期缺乏管理，甚至可以說是無管理狀態(tài)，出現(xiàn)了如下固定資產(chǎn)管理的不良現(xiàn)象：固定資產(chǎn)管理中帳、卡、物不相符合；資產(chǎn)管理缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及相對(duì)應(yīng)的管理手段；不清楚每個(gè)資產(chǎn)所在的位置，也無法得知某個(gè)位置上究竟有多少資產(chǎn)；當(dāng)前狀態(tài)無法跟蹤，如調(diào)撥、借用、維修等；資產(chǎn)的報(bào)廢無法及時(shí)處理，財(cái)務(wù)上無法及時(shí)銷賬，無法形成報(bào)廢清單，實(shí)物拆下來后，無法與資產(chǎn)上的實(shí)物卡片進(jìn)行核對(duì)；折舊計(jì)算繁復(fù)，準(zhǔn)確性差，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失；資產(chǎn)缺乏中間跟蹤管理沒有資產(chǎn)的歷史記錄，如安裝、移動(dòng)、調(diào)撥、報(bào)廢、維修等，沒有和資產(chǎn)一一對(duì)應(yīng)的設(shè)備編碼；資產(chǎn)的保修無法進(jìn)行管理；缺乏對(duì)非在線資產(chǎn)的有效管理。這些問題一方面不利于水庫(kù)家底的清理管理，造成固定資產(chǎn)流失損毀的可能，另一方面不利于上級(jí)審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，這些成為現(xiàn)代事業(yè)單位管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化管理的軟肋。因此，迫切需要對(duì)柴河局固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)及開發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)軟件，使柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理工作更加高效。

3.2固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在對(duì)原有固定資產(chǎn)的清查基礎(chǔ)上，以POWERBUILDER為平臺(tái)，設(shè)計(jì)出一套簡(jiǎn)單、實(shí)用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。1）臺(tái)賬清查。2014年1月，柴河水庫(kù)管理局成立了固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員對(duì)水庫(kù)建庫(kù)伊始的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查，和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行核對(duì)，明確固定資產(chǎn)產(chǎn)值、型號(hào)、購(gòu)置日期及使用人等詳細(xì)信息。柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)共有297張卡片，有84項(xiàng)達(dá)到折舊年限，42項(xiàng)資產(chǎn)未明確。2）資產(chǎn)分類。根據(jù)上述水庫(kù)固定資產(chǎn)分類原則和方法，本資產(chǎn)編碼初步?jīng)Q定采用大類+流水碼的編碼方法，采用四層9位代碼表示：第1，2位表示大類；第3，4位表示中類；第5，6位表示小類；第7，8，9表示對(duì)應(yīng)資產(chǎn)流水號(hào)，從范圍為001~999。例如土地、房屋、構(gòu)筑物門類中，水庫(kù)房屋大類中有市內(nèi)辦公樓、庫(kù)區(qū)辦公樓、電廠辦公樓、漁場(chǎng)辦公樓等，根據(jù)上述規(guī)則，可對(duì)市內(nèi)辦公樓可編碼為020699001，庫(kù)區(qū)辦公樓可編碼為020699002等。3）數(shù)據(jù)庫(kù)表設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫(kù)表有資產(chǎn)分類表、資產(chǎn)詳細(xì)表（包括資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)原值、使用日期、使用部門、使用人、資產(chǎn)所在位置、資產(chǎn)照片等信息）、部門表、人員表等，各表之間均為關(guān)聯(lián)表。4）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)需求。柴河水庫(kù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)原始資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)增加、資產(chǎn)減少、資產(chǎn)查詢（實(shí)現(xiàn)分類、分部門查詢）等功能。并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)連接，可方便用戶通過局域網(wǎng)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。5）軟件設(shè)計(jì)。依據(jù)圖1軟件設(shè)計(jì)流程圖進(jìn)行主窗口、子窗口、數(shù)據(jù)窗口設(shè)計(jì)，編寫并調(diào)試代碼，程序調(diào)試成功后將軟件交由用戶進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行，提出反饋意見后再進(jìn)行程序修改，待用戶滿意后生成可執(zhí)行文件，交由用戶正式使用。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 優(yōu)化

固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)其高效發(fā)展的重要資源。由于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)占據(jù)單位資產(chǎn)總額的比例非常大，因此，開展好固定資產(chǎn)管理問題對(duì)事業(yè)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。但是，現(xiàn)階段事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理的過程中存在一些問題，制約著單位的發(fā)展?；诖朔N情況，筆者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題以及優(yōu)化路徑進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。

一、目前我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

現(xiàn)階段，事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作的過程中，還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重；沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的使用；固定資產(chǎn)的賬內(nèi)記錄和實(shí)物不一致；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行隨意處置；具體內(nèi)容如下：

（一）重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重

很多事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作，但是，當(dāng)這些固定資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)之后，對(duì)它們的管理卻沒有給予足夠的重視，可以說，我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理意識(shí)是非常薄弱的，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的管理人員沒有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，具有一定隨意性。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理制度也不夠完善，這是造成相關(guān)工作無法真正落到實(shí)處的關(guān)鍵原因。

（二）沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的使用

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作存在的問題，不僅僅體現(xiàn)在賬內(nèi)記錄上，同時(shí)，也體現(xiàn)在使用、維修上。從這一點(diǎn)來看，事業(yè)單位的固定資源管理和企業(yè)的固定資產(chǎn)管理還是有很大的差別的，尤其是在大中型企業(yè)，他們都有一套自己的固定資產(chǎn)管理的考核體系，因此，固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)的非常到位。而事業(yè)單位由于固定資產(chǎn)管理機(jī)制的不完善，從而導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)沒有被充分利用，甚至?xí)r閑置情況，固定資產(chǎn)的利用效率非常低。

（三）固定資產(chǎn)的賬內(nèi)記錄和實(shí)物不一致

事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理的過程中，應(yīng)秉持賬實(shí)相符的原則。但是，一些事業(yè)單位沒有對(duì)固定資產(chǎn)的工作流程進(jìn)行明確規(guī)定，致使相關(guān)工作的開展不夠規(guī)范，比如，當(dāng)管理人員發(fā)生變化時(shí)，沒有認(rèn)真辦理交接手續(xù)，也不對(duì)單位資產(chǎn)開展盤庫(kù)工作，致使賬實(shí)不符的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。有的管理人員沒有對(duì)固定資產(chǎn)的管理卡片進(jìn)行認(rèn)真填寫，導(dǎo)致賬本信息不全，固定資產(chǎn)的管理工作缺乏有效的原始數(shù)據(jù)。

（四）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行隨意處置

雖然，在2014年，我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的多個(gè)流程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，但是由于主管部門的監(jiān)管不嚴(yán)，致使上報(bào)手續(xù)不夠完善，很多事業(yè)單位對(duì)于陳舊的設(shè)備以及沒有進(jìn)行賬內(nèi)記錄的固定資產(chǎn)的處置非常隨意，也不對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，就直接進(jìn)行低價(jià)處理，然后再向主管部門申請(qǐng)購(gòu)置新的設(shè)備，浪費(fèi)了國(guó)家資源。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑

優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作，是事業(yè)單位適應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)而做出的正面應(yīng)對(duì)。其優(yōu)化路徑，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)固定資產(chǎn)核算體系進(jìn)行完善；強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)；提高固定資產(chǎn)的利用率；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合法化處置；具體內(nèi)容如下：

（一）對(duì)固定資產(chǎn)核算體系進(jìn)行完善

雖然，事業(yè)單位先行的固定資產(chǎn)管理還是責(zé)、權(quán)、利相分離的狀態(tài)，但是，我國(guó)已經(jīng)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是有明文規(guī)定的，并對(duì)固定資產(chǎn)的核算進(jìn)行了重大調(diào)整，鼓勵(lì)事業(yè)單位向著企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方向靠攏。事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)的過程中，每個(gè)職工都有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)利、義務(wù)，明確責(zé)任，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出具有單位特色的固定資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

強(qiáng)化事業(yè)單位管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)是提高其工作質(zhì)量的思想保障，因此，有必要讓他們意識(shí)到開展固定資產(chǎn)管理工作的重要意義。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)加大對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)水平和素質(zhì)，定期對(duì)專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考核，且考核的結(jié)果應(yīng)和個(gè)人工資相掛鉤，這就提高他們對(duì)本職工作的重視度，有助于他們工作覺悟的提升。

（三）提高固定資產(chǎn)的利用率

正如前文所述，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面和企業(yè)有著很大的不同，但是，事業(yè)單位可以借鑒企業(yè)的管理方法，比如，財(cái)務(wù)、維修、使用、技術(shù)監(jiān)管部門的共同協(xié)作，能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)部門之間的互相監(jiān)督和牽制。這些部門可以定期組織聯(lián)查工作，盤點(diǎn)單位的固定資產(chǎn)，調(diào)查這些資產(chǎn)的使用率和維修情況，根據(jù)資料進(jìn)行綜合性分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題之后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。

（四）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合法化處置

處置固定資產(chǎn)是事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)之一，這也是保證國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的必要手段。我國(guó)財(cái)務(wù)部曾明確規(guī)定，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置，在得到申報(bào)批準(zhǔn)后，應(yīng)秉持公平、公正的原則進(jìn)行評(píng)估和拍賣，按照國(guó)家規(guī)定的流程，進(jìn)行公開招標(biāo)和合理競(jìng)爭(zhēng)，無論是個(gè)人還是單位都沒有擅自處置固定資產(chǎn)的權(quán)利，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的人員應(yīng)進(jìn)行處罰，若是情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通過對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的思考和優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義的。雖然，現(xiàn)階段事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作的過程中還存在一些問題，但是，只要相關(guān)部門強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，完善固定資產(chǎn)的核算體系，并對(duì)其進(jìn)行合法處置，就能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效利用，為事業(yè)單位的發(fā)展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)，這也是實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志強(qiáng).淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015

第4篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理措施

高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括土地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，高校固定資產(chǎn)管理中存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問題。如何正確分析高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，對(duì)促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題目前，高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；管理體制混亂，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)；資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來，行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕管”的問題，一般都比較重視錢的管控，對(duì)錢變成物后就疏于管理，沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬。另外，高校的固定資產(chǎn)主要是通過國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)而成，長(zhǎng)期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足。其次，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作，忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購(gòu)建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。

(二)管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定資產(chǎn)流失不僅是國(guó)有企業(yè)存在的一個(gè)重大問題，同樣在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全。

由于在院校資產(chǎn)購(gòu)入只登記資產(chǎn)原值，沒有按資產(chǎn)使用年限計(jì)提累計(jì)折舊，資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大，特別是對(duì)一些通用辦設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電視、空調(diào)等，往往沒有到使用年限就予以報(bào)廢，隨意比較大，有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限，部分固定資產(chǎn)管理部門超審批權(quán)限處置資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次，隨意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。

再次，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi)用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)單位無償占有和使用，高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也得不到保證，更談不上資產(chǎn)的保值增值，造成固定資產(chǎn)的流失。

(三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位。目前，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物；圖書館管理圖書雜志；設(shè)備處管理設(shè)備儀器；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)，資產(chǎn)流失等問題。

(四)會(huì)計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值。目前，我國(guó)大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

(一)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，要把高校固定資產(chǎn)管理好必須樹立正確思想。固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)有賴于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的密切配合以及廣大教職員工的大力支持。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)，使廣大教職工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，徹底糾正“重錢輕物”、“重購(gòu)置輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使廣大教職工牢固樹立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。二是要實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識(shí)，只有管理意識(shí)提高了，才能保障固定資產(chǎn)的安全、完整，努力提高資產(chǎn)的使用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)。制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。首先，高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理模式，設(shè)立一個(gè)有權(quán)威性、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的專業(yè)人員，在分管校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)全校的固定資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、捐贈(zèng)、報(bào)廢等資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須納入資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，徹底解決多頭管理的問題。其次，要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，形成固定資產(chǎn)管理處、各類資產(chǎn)管理部門、所有資產(chǎn)使用單位的三級(jí)管理體制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)行一級(jí)管理；資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書等實(shí)物和價(jià)值進(jìn)行二級(jí)管理；實(shí)物的具體使用部門則進(jìn)行三級(jí)管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級(jí)管理部門明確責(zé)任，相互制約。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。再次，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因此高校還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍；學(xué)校不僅要對(duì)其專業(yè)知識(shí)、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn)，而且還要幫助其樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識(shí)，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

(三)完善高校固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。健全管理制度是進(jìn)行固定資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的基礎(chǔ)，也是防止固定資產(chǎn)流失的重要保證。高校必須從實(shí)際出發(fā)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度以確保固定資產(chǎn)管理體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到既有章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。第一，要完善資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤點(diǎn)制度。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，各級(jí)資產(chǎn)占有部門要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；通過定期盤點(diǎn)清查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理；對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

第二，要完善采購(gòu)制度。資產(chǎn)管理部門對(duì)提請(qǐng)購(gòu)置的重要儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保所購(gòu)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和有效性；對(duì)一般資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查情況確定是否可以進(jìn)行校內(nèi)調(diào)劑，盡量避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。第三，要健全資產(chǎn)使用保管制度。資產(chǎn)投入使用后，應(yīng)按照重要性原則和分級(jí)管理要求，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門和部門資產(chǎn)管理人員密切關(guān)注所購(gòu)資產(chǎn)的使用情況和維護(hù)情況，確保資產(chǎn)的正常使用和性能的完好。對(duì)出于教學(xué)科研需要必須由個(gè)人長(zhǎng)期持有的資產(chǎn)應(yīng)納入各部門管理，由部門資產(chǎn)管理人員定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第四，要完善資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)制度。應(yīng)建立資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間的有效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)已投入使用而財(cái)務(wù)票據(jù)未到的情況應(yīng)及時(shí)估價(jià)入賬；對(duì)盤虧和報(bào)廢的資產(chǎn)，要先由資產(chǎn)評(píng)估小組對(duì)待報(bào)廢處理的資產(chǎn)進(jìn)行殘值評(píng)估，后再按規(guī)定的報(bào)批程序及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷并確定殘值收入。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立定期對(duì)賬制度，以確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

第五，完善資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)參與資產(chǎn)管理全過程，重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)過程的合法性、合理性，基本建設(shè)的合法性、真實(shí)性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況。

(四)完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財(cái)務(wù)對(duì)其從形成到使用耗費(fèi)再到報(bào)廢的全過程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，因此，建議在其會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。實(shí)行責(zé)權(quán)發(fā)生制是如實(shí)反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等會(huì)計(jì)要素的需要，是全面反映財(cái)政、事業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過程和單位工作業(yè)績(jī)的需要。二是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否，使用程度如何都會(huì)發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少，為如實(shí)反映這種價(jià)值減少的情況，就要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計(jì)算投入與產(chǎn)出的比例，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)高校就具有現(xiàn)實(shí)意義。建議高校固定資產(chǎn)核算可參照企事業(yè)會(huì)計(jì)制度采取分類折舊，按平均年限法計(jì)提折舊，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目，在年度終了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)存在發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)減值”。三是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢處置資產(chǎn)的殘值核算。由于以往購(gòu)置的資產(chǎn)沒有計(jì)提累計(jì)折舊，報(bào)廢的資產(chǎn)涉及殘值評(píng)估、組織殘值收入與核算等問題，因此，應(yīng)建立一個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)技術(shù)人才組成的固定資產(chǎn)殘值評(píng)估小組，搞好報(bào)廢、處置資產(chǎn)的殘值評(píng)估和核算，防止資產(chǎn)流失。四是突出財(cái)會(huì)部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財(cái)會(huì)部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過程的管理，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用的關(guān)口，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整、保值增值。為高校的決策者們?cè)谪?cái)務(wù)管理上提供決策支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳濤濤。我國(guó)固定資產(chǎn)管理體制改革的現(xiàn)狀與對(duì)策[J]。事業(yè)財(cái)會(huì)，2004(1)：17-18。

第5篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

論文摘要： 本文分析了我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制中存在的主要問題，提出了建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)利用效率的幾點(diǎn)建議。

醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、移動(dòng)多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點(diǎn)，這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當(dāng)造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購(gòu)置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實(shí)不符等問題在很多醫(yī)院都層出不窮，屢見不鮮。

因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級(jí)管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個(gè)重要問題。為解決這一問題，必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制。

1 固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全的主要表現(xiàn)

（1）固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，內(nèi)部控制缺失。整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，使固定資產(chǎn)管理職能分散，權(quán)責(zé)分界不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。

（2）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)核算機(jī)制。按照現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià)，不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用期間不減值。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實(shí)際消耗，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。尤其是醫(yī)療設(shè)備大多數(shù)為高科技設(shè)備，更新淘汰周期快，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊與資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。

（3）清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密。醫(yī)院不按規(guī)定進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象比較普遍，有些單位在盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。

（4）固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)不嚴(yán)格。在醫(yī)院的實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報(bào)廢的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)廢的固定資產(chǎn)卻沒有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的情況，這就會(huì)造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。

（5）管理方法落后。現(xiàn)在很多醫(yī)院雖已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡(jiǎn)單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高層次動(dòng)態(tài)管理的要求。

2關(guān)于建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

（1）健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能?！妒聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)督、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則，資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)向上級(jí)部門呈送的報(bào)批手續(xù)等。歸口管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購(gòu)、領(lǐng)用、調(diào)劑、維修、報(bào)廢、清理的核算與管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購(gòu)資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對(duì)固定資產(chǎn)利用效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，參與固定資產(chǎn)清理工作。設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的購(gòu)置審批、驗(yàn)收、調(diào)劑、維護(hù)、修理工作，做好閑置資產(chǎn)的檢測(cè)、維護(hù)工作，辦理報(bào)廢鑒定，做好大型設(shè)備購(gòu)置的可行性分析報(bào)告的審核工作，總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物的建設(shè)、管理維修、保養(yǎng)和報(bào)廢工作等。

（2）完善固定資產(chǎn)核算制度。實(shí)行固定資產(chǎn)三賬一卡管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級(jí)明細(xì)賬，分類反映單位固定資產(chǎn)總價(jià)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況?？倓?wù)科和設(shè)備科設(shè)置三級(jí)明細(xì)分類賬，按照固定資產(chǎn)類別分設(shè)賬頁(yè)，按照保管、使用單位設(shè)置專欄，每月對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的增減日期序時(shí)登記，反映各類固定資產(chǎn)的實(shí)際增減變動(dòng)及其結(jié)存情況。固定資產(chǎn)卡片一式三聯(lián)，第一聯(lián)交醫(yī)院財(cái)務(wù)科；第二聯(lián)交設(shè)備科和總務(wù)科作為明細(xì)賬；第三聯(lián)隨物交使用部門保管。固定資產(chǎn)的卡片要做到物在卡存、物轉(zhuǎn)卡移、物毀卡銷。按照收入與費(fèi)用相配比的基本原則，對(duì)醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲(chǔ)備足夠的設(shè)備更新資金。

（3）嚴(yán)格資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度。醫(yī)院應(yīng)定期清產(chǎn)和盤點(diǎn)。清查時(shí)，除了點(diǎn)清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況。清查完畢后，認(rèn)真填寫實(shí)盤數(shù)，對(duì)于盤盈、盤虧及出現(xiàn)異常的固定資產(chǎn)，要在備注欄里注明并及時(shí)處理。對(duì)于盤盈的要及時(shí)入賬；對(duì)于盤虧的，寫出書面報(bào)告，分清責(zé)任原因，做好先報(bào)批后處置的程序，待集體討論決定并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)部門履行審批手續(xù)后方可做調(diào)賬處理。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)，主要結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴(yán)重影響安全的，由使用部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)技術(shù)管理部門鑒定、提出處置意見，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》，并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門建立相應(yīng)報(bào)廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收到后核銷，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。并經(jīng)常同管理部門核對(duì)備查賬上的報(bào)廢資產(chǎn)，以保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。

（5）加大固定資產(chǎn)管理信息化力度。應(yīng)將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理并入醫(yī)院綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把各科室、職能部門、財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門連接起來，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，使固定資產(chǎn)管理部門能掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、庫(kù)存情況的第一手資料，合理組織資產(chǎn)購(gòu)置和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，而且也有利于使用部門核對(duì)和管理本科室的資產(chǎn)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還可以隨時(shí)提供查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為全成本核算和績(jī)效考核提供詳實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，能夠?yàn)獒t(yī)院的固定資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃提供有效的依據(jù)。

3結(jié)論

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可以提高資產(chǎn)的使用效率，減少資金的浪費(fèi)，節(jié)約病人的費(fèi)用。建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制，是真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。有了合理的健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，才能保證與維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，并保證資產(chǎn)的保值增值，使醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到提高，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

［1］費(fèi)有勇，姜林．新時(shí)期如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理［J］．中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生，2009（28）.

［2］王莉．淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算［J］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（10）.

第6篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

摘 要 事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位履行公共服務(wù)職能,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的總量不斷擴(kuò)大,構(gòu)成日趨復(fù)雜,管理難度也不斷加大。由于社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的要求在不斷提高,上級(jí)主管部門對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理要求也越來越高。事業(yè)單位如何提高固定資產(chǎn)管理水平,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化已成為急需解決的問題。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 問題 改進(jìn)措施

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位普遍存在著固定資產(chǎn)“重購(gòu)置、輕管理”。近年來,通過對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范,但長(zhǎng)期以來形成的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的情況并未完全改觀。由于缺乏必要的固定資產(chǎn)使用與與管理規(guī)章的學(xué)習(xí),事業(yè)單位的許多人對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡薄,思想認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在著職工認(rèn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與己無關(guān),是單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員的事情,而單位領(lǐng)導(dǎo)往往忙于繁重的行政事務(wù),忽視了固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的主要原因之一。

(二)固定資產(chǎn)管理制度不健全,日常管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱

目前在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中,有些單位因制度不健全而無章可循,有些單位雖然規(guī)章制度制訂了不少,卻執(zhí)行不力,或者因?yàn)橹贫却嬖谌毕荻痪邆淇刹僮餍?。制度不健全或雖有制度但執(zhí)行監(jiān)督不力,結(jié)果是一樣的。它會(huì)使固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心逐漸削弱,固定資產(chǎn)得不到有效保護(hù),從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)毀損、流失。在日常的管理中,有的部門采購(gòu)身兼多職,既管采購(gòu)又管驗(yàn)收、報(bào)銷,造成固定資產(chǎn)監(jiān)管不力;有的不對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收,而只憑購(gòu)貨發(fā)票進(jìn)行登記;有的部門之間固定資產(chǎn)調(diào)撥,不按規(guī)定向固定資產(chǎn)管理部門報(bào)告審批,履行必要的手續(xù),時(shí)間一長(zhǎng)固定資產(chǎn)實(shí)物在哪兒無人知曉;有的固定資產(chǎn)管理部門長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),結(jié)果造成固定資產(chǎn)家底不清、賬物不符、賬賬不符。

(三)缺乏有效的管理機(jī)構(gòu),管理職責(zé)不明確

目前,大多數(shù)事業(yè)單位沒有專門固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),而是采用條塊分割的管理模式,即多個(gè)部門分頭管理。業(yè)務(wù)科室管專業(yè)儀器設(shè)備,辦公室、后勤部門管理房產(chǎn)、家具及一般設(shè)備和圖書資料,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算。上述這些部門都在管理固定資產(chǎn),實(shí)際上卻沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。由于缺乏科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)管理體制,固定資產(chǎn)管理部門之間職責(zé)不明確,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互交叉時(shí)就容易發(fā)生職能部門相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象,重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象在所難免,出現(xiàn)漏洞和浪費(fèi)也難以避免。

(四)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在保管、維護(hù)不力,處置不規(guī)范

事業(yè)單位固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),不計(jì)成本,不核算盈虧,由國(guó)家財(cái)政撥款或用國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)收收益購(gòu)置,以及部門之間相互調(diào)劑,無償使用。由于缺乏必要的固定資產(chǎn)使用與管理職責(zé)掛鉤,保管、使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)移則監(jiān)控不力,造成設(shè)備閑置、非正常損壞、流失等現(xiàn)象較為普遍。固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不夠規(guī)范,有的固定資產(chǎn)賬面有反映,實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢;有的固定資產(chǎn)到了報(bào)廢的年限,不辦理報(bào)廢手續(xù),長(zhǎng)期掛賬,金額很大,有的單位固定資產(chǎn)出售不申報(bào),不評(píng)估,不公開,資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損不作技術(shù)鑒定,資產(chǎn)處置收益不按規(guī)定用途使用等。不能做到定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),報(bào)損、報(bào)廢不及時(shí),不按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作對(duì)公共服務(wù)工作的保障和積極的推動(dòng)作用。固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到其他各項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行,關(guān)系到單位的發(fā)展和職能目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,在思想上高度重視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作,在行動(dòng)上積極建立和健全固定資產(chǎn)購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)與盤存等制度,積極組織加強(qiáng)實(shí)施和完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,同時(shí),加強(qiáng)單位工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)。在日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī),充分發(fā)揮大家的聰明才智,采取行之有效的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)的合理配置,提高固定資產(chǎn)使用效率,促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)完善固定資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家國(guó)資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況成立一個(gè)具有權(quán)威性的專門固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的專業(yè)人員,確立定期會(huì)商制度,專門負(fù)責(zé)單位的固定資產(chǎn)管理工作,徹底解決多頭管理職責(zé)不明的問題。

2.要完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),形成單位固定資產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、各類固定資產(chǎn)使用科室部門、資產(chǎn)使用人員,分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理局面。

3.建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,明確責(zé)任人,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍,層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任,并真正落實(shí)到人。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因此,必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),要選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。要努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證固定資產(chǎn)管理水平的不斷提高。

(三)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,防止固定資產(chǎn)流失

要提高固定資產(chǎn)管理水平,規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)管理制度是關(guān)鍵。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)政策、法規(guī),結(jié)合本單位的具體情況,制訂和完善一整套完備的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。在資產(chǎn)使用上,應(yīng)堅(jiān)持“隨事不隨人”的原則。健全資產(chǎn)移交制度,維護(hù)資產(chǎn)的完整性。對(duì)調(diào)離本單位或離退休人員,要先清資產(chǎn)后離崗,先撤銷資產(chǎn)使用卡,收回由個(gè)人占有使用的資產(chǎn),然后辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)離任,將資產(chǎn)與資金同時(shí)納入審計(jì)程序,將任職期間的資產(chǎn)使用和管理情況,進(jìn)行離職審計(jì),依據(jù)資產(chǎn)和資金審計(jì)報(bào)告進(jìn)行離職移交;對(duì)本單位內(nèi)的調(diào)動(dòng),按其工作需要,仍需使用的資產(chǎn),可以采取變卡不移物的辦法,由財(cái)務(wù)部門調(diào)整資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù);對(duì)新的任職崗位不需要繼續(xù)占用的資產(chǎn),絕不能物隨人走,變成私有資產(chǎn)。

(四)要科學(xué)規(guī)劃合理配置加強(qiáng)維護(hù),提高固定資產(chǎn)使用效率

要加強(qiáng)調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,打破部門、專業(yè)的界限。根據(jù)開展工作的需要,科學(xué)合理地配備固定資產(chǎn),充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)。對(duì)使用固定資產(chǎn)要明確相應(yīng)的管理責(zé)任,不能“只用不管”,要按“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng),切實(shí)保護(hù)固定資產(chǎn)的完整無損,對(duì)于發(fā)生損失和丟失現(xiàn)象的責(zé)任者,既要批評(píng)教育,又要視其情節(jié)輕重進(jìn)行賠償和懲罰。加大監(jiān)督力度,使固定資產(chǎn)的日常管理常態(tài)化、制度化。這樣既可以節(jié)約資金,又減少了固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)問題,提高固定資產(chǎn)利用效率。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度,規(guī)范資產(chǎn)管理行為

第7篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校;固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;建議

對(duì)中小學(xué)來說，固定資產(chǎn)是開展教學(xué)、教育必備的基礎(chǔ)條件。如果沒有這些固定資產(chǎn)，學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)將無法展開。因此管理好學(xué)校固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其作用，能為教育教學(xué)提供良好的基礎(chǔ)，確保教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展。同時(shí)管理好固定資產(chǎn)，還能提高其使用效率，延長(zhǎng)其使用周期。但目前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在諸多問題亟待改進(jìn)。作為一名教育系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員，在多年工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，管理不善問題。隨著教育規(guī)模的擴(kuò)大，政府對(duì)學(xué)校的投入增加，固定資產(chǎn)也隨之增加。因此如何管理好固定資產(chǎn)，提高其使用效率成為學(xué)校面臨的重要問題。本文主要從中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀入手，提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議。 一、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理存在制度缺陷

中小學(xué)固定資產(chǎn)的出資人是國(guó)家，但是國(guó)家不要求償還資產(chǎn)，也不要求分享經(jīng)濟(jì)上的利益，而是交給中小學(xué)自行管理和使用。同時(shí)中小學(xué)固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不計(jì)成本，不核算盈虧。因?yàn)闆]有響應(yīng)的約束機(jī)制，就滋生了領(lǐng)導(dǎo)重錢輕物的心理，不重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理。具體表現(xiàn)在，固定資產(chǎn)在購(gòu)置及使用管理上是粗放的，學(xué)校沒有制定響應(yīng)的制度，有的學(xué)校雖然制定了制度但不完善，沒有得到有效的落實(shí)，無法有效保護(hù)固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)使用存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象

學(xué)校由于缺少固定資產(chǎn)管理意識(shí)，學(xué)校日常管理不規(guī)范，存在很多問題，如管理機(jī)制不健全，管理職責(zé)劃分不清，資產(chǎn)管理部門與使用部門聯(lián)系不緊密，起不到相互制約的作用。沒有實(shí)施信息化管理，大量數(shù)據(jù)還是手工記錄，導(dǎo)致缺乏管理監(jiān)督機(jī)制。具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確，表現(xiàn)在有的固定資產(chǎn)早已損失或已捐出不能夠及時(shí)下賬，學(xué)校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，沒有及時(shí)入賬，造成帳外資產(chǎn)，隨著新準(zhǔn)則的出臺(tái)，出現(xiàn)了新情況，新問題，比如，由于固定資產(chǎn)不提折舊，資產(chǎn)存量與實(shí)際不符，這些閑置固定資產(chǎn)占用國(guó)家大量資金，造成固定資產(chǎn)數(shù)字不真實(shí)，由于不能真是反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，從而造成賬實(shí)不符。導(dǎo)致核算出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，給盤點(diǎn)，對(duì)賬，核查等實(shí)際工作造成人為技術(shù)困難。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）確實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立固定資產(chǎn)管理在中小學(xué)校發(fā)展建設(shè)中基礎(chǔ)地位

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，確立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，確保責(zé)任到人，這是提高固定資產(chǎn)管理效率的基礎(chǔ)與前提。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念，首先應(yīng)提高制度的可行性，制定的制度應(yīng)符合實(shí)際情況。其次應(yīng)逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念，真實(shí)反映出資產(chǎn)的存量現(xiàn)狀。再次應(yīng)提高管理人員的法制意識(shí)，確保資產(chǎn)管理責(zé)任到人，增強(qiáng)管理人員依法管理固定資產(chǎn)的意識(shí)。

（二）健全固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，規(guī)范固定資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)財(cái)政部已出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制辦法》，要求行政事業(yè)單位按照國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，單位占用及使用的管理辦法。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，中小學(xué)校要建立符合實(shí)際的固定資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算制度，就要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.中小學(xué)要做好靜態(tài)管理，確實(shí)承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策和制度，履行監(jiān)管職責(zé)并加強(qiáng)執(zhí)法

檢查。

2.固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一構(gòu)建、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，提高固定資產(chǎn)管理效率。

3.設(shè)立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，由財(cái)會(huì)，總務(wù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記，保管，調(diào)配，處置和清查。資產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人，嚴(yán)格劃分清楚，建立日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄，實(shí)物保管 ，定期盤點(diǎn)，實(shí)物核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。

4.做好國(guó)定資產(chǎn)管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，總務(wù)保管員具體管理和核算，建立健全三賬一卡制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)賬?？倓?wù)保管員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)二級(jí)明細(xì)賬。圖書，儀器管理員負(fù)責(zé)登記所保管實(shí)物帳。圖書，儀器按照指定操作規(guī)程，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)管理有利于加強(qiáng)管理，做到編號(hào)與實(shí)物資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，建立固定資產(chǎn)卡片，做到帳卡相符。

5.管理定位，責(zé)任到人，設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維修和保管，對(duì)固定資產(chǎn)的建立，使用報(bào)告制度，清查核對(duì)制度，做到緊密配合，分工明確，賬實(shí)相符。

6.實(shí)行考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)廢，報(bào)損，調(diào)出審批制度等。并適時(shí)更新修訂不斷完善。各部門要認(rèn)真執(zhí)行，做到有章可循，具體落實(shí)

到人。

（三）深化會(huì)計(jì)處理方式，改進(jìn)固定資產(chǎn)管理方法

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度處理方法，增加累計(jì)折舊科目。固定資產(chǎn)使用中，根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限，選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法，合理計(jì)算出固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，客觀地反映國(guó)定資產(chǎn)的新舊程度及國(guó)定資產(chǎn)的占用情況，均衡事業(yè)單位在國(guó)定資產(chǎn)購(gòu)置方面的壓力，增加會(huì)計(jì)信息的可比性，更好地為建立科學(xué)合理的預(yù)算制度和采購(gòu)制度，提供可靠的依據(jù)。（1）固定資產(chǎn)增加，按照預(yù)算進(jìn)行購(gòu)置，購(gòu)入由政府采購(gòu)辦理后，由總務(wù) 主任保管員驗(yàn)收，會(huì)計(jì)，保管員及分類保管員同時(shí)記賬;接受捐贈(zèng)調(diào)撥的固定資產(chǎn)設(shè)備要根據(jù)相關(guān)手續(xù)記錄固定資產(chǎn)增加;基本建設(shè)竣工應(yīng)及時(shí)移交建筑物，辦理相應(yīng)的交接手續(xù)，并結(jié)合財(cái)政部門出具決算審核書，記錄固定資產(chǎn)增加，同時(shí)固定資產(chǎn)要編制卡片。上面登記有編碼，存放科室，價(jià)格，名稱。（2）固定資產(chǎn)減少，包括出售，出讓，轉(zhuǎn)讓，對(duì)外捐出，報(bào)廢，報(bào)損的標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照管理權(quán)限逐級(jí)審核報(bào)告批準(zhǔn)后執(zhí)行。要辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。財(cái)產(chǎn)報(bào)廢，報(bào)有關(guān)部門審核辦理注銷手續(xù)，責(zé)任損失，調(diào)度變賣等情況，要由領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理相關(guān)手續(xù)。會(huì)計(jì)及有關(guān)人員同時(shí)記錄固定資產(chǎn)減少賬薄。

（四）提高資源利用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失

學(xué)校每學(xué)期末組織固定資產(chǎn)清查小組對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，將清查盤點(diǎn)工作落到實(shí)處，并將清查結(jié)果作為業(yè)績(jī)考核的組成部分，會(huì)計(jì)保管要進(jìn)行帳實(shí)核對(duì)，保證賬帳相符，帳物相符，帳卡相符。通過全盤清算，對(duì)規(guī)定資產(chǎn)盈虧編制表格，找出原因與責(zé)任，按照相應(yīng)的程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)處理，做到賬實(shí)相符。同時(shí)分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與管理情況，防止固定資產(chǎn)積壓、閑置，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

（五）中小學(xué)要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)樹立責(zé)任意識(shí)

中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)，掌握最新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)，提高其管理能力與操作技能。

建立固定資產(chǎn)信息化管理監(jiān)督系統(tǒng)，完整地反映中小學(xué)固定資產(chǎn)的存量和增量動(dòng)態(tài)，是及時(shí)了解和掌握中小學(xué)固定資產(chǎn)使用情況的一種非常有效和快捷的途徑。固定資產(chǎn)管理工作涉及范圍大，數(shù)據(jù)量大。因此，必須以現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行高效管理，依靠科學(xué)的管理方法和領(lǐng)先的管理技術(shù)，全面提升固定資產(chǎn)管理水平。根據(jù)清查固定資產(chǎn)評(píng)估資料建立分類明細(xì)表，減少錯(cuò)誤，方便快捷，節(jié)約時(shí)間，提高效率。在管理手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為日常資產(chǎn)管理工作的高效化和規(guī)范化提供有力的技術(shù)支撐。

第8篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

一、固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）遵循固定資產(chǎn)的基本原則，能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

1.充分使用固定資產(chǎn)，提高利用效率

不少企業(yè)因?yàn)槿狈σ徽椎墓潭ㄙY產(chǎn)管理流程，造成執(zhí)行人員的管理方法模糊，固定資產(chǎn)閑置情況嚴(yán)重，不能做到物盡其用，長(zhǎng)安福特在固定資產(chǎn)管理方面就有其優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)安福特公司固定資產(chǎn)管理人員按程序辦事，一方面盤點(diǎn)舊的固定資產(chǎn)，另一方面根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)新增固定資產(chǎn)部署好投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備工作，充分使用固定資產(chǎn)。時(shí)時(shí)關(guān)注企業(yè)下一時(shí)期的發(fā)展，從而做好固定資產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。管理人員明確按照程序執(zhí)行工作任務(wù)，提高了固定資產(chǎn)的使用效率，提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.執(zhí)行實(shí)物負(fù)責(zé)條例，管理工作更流暢

固定資產(chǎn)管理制度上要明確規(guī)定實(shí)物管理按哪個(gè)部門使用，就有哪個(gè)部門管理的原則進(jìn)行分工，保管員及時(shí)報(bào)告物資存儲(chǔ)情況，入庫(kù)固定資產(chǎn)必須按照類別，按固定位置擺放。每個(gè)工作日結(jié)束后，出入庫(kù)單記賬聯(lián)及時(shí)交給財(cái)務(wù)部，便于財(cái)務(wù)部及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)賬簿。工作過程中將固定資產(chǎn)按本身的分類口徑和具體內(nèi)容以及分布特點(diǎn)，依照企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和職能部門的具體劃分，隨時(shí)按照固定資產(chǎn)的變化實(shí)行分級(jí)管理和歸口管理。

3.及時(shí)更新固定資產(chǎn)，保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)

任何固定資產(chǎn)都有使用年限的規(guī)定，但不是所有的固定資產(chǎn)都能使用到最后，固定資產(chǎn)會(huì)存在減值、損毀、報(bào)廢等情況。如果企業(yè)更新了生產(chǎn)技術(shù)，但現(xiàn)有設(shè)備落后或陳舊，就要更新固定資產(chǎn)，不然就會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的直接損失。又或者固定資產(chǎn)在某一時(shí)期的使用效果和效率的降低，也要更新固定資產(chǎn)。總而言之，在固定資產(chǎn)的黃金時(shí)期要能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而到了規(guī)定的使用年限要及時(shí)更新。

（二）固定資產(chǎn)能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)形象

隨著企業(yè)的良性發(fā)展，固定資產(chǎn)的總量會(huì)逐步上升。固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)報(bào)表的列示中，它的價(jià)值反映了企業(yè)償債能力的大小。而后眾多的投資、合并都與固定資產(chǎn)有著密不可分的聯(lián)系。固定資產(chǎn)的本身價(jià)值是另一方衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)因素，到底適不適合投資或兼并我方企業(yè)？一旦成功，固定資產(chǎn)為企業(yè)創(chuàng)造新的收益。由此可見，固定資產(chǎn)管理水平的提升為企業(yè)增加了獲得更多經(jīng)濟(jì)收益的可能性，進(jìn)而提升了企業(yè)形象。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析

（一）企業(yè)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

很多企業(yè)對(duì)其自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí)都不是很強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏相應(yīng)的重視與了解。有些企業(yè)雖然制定了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)條例，但仍存在實(shí)際的管理過程中，做出具有主觀色彩的管理決策，使之前制定的條例失去了相應(yīng)的效果。管理層制定決策會(huì)以一段時(shí)期內(nèi)的銷售報(bào)告單作為直接材料，而并不關(guān)注與之相輔的其他材料。因?yàn)殇N售業(yè)績(jī)能夠直接反映經(jīng)濟(jì)效益的好壞，主觀上能夠直接做出判斷。而固定資產(chǎn)管理的好壞，對(duì)成本費(fèi)用的影響需要專業(yè)的財(cái)會(huì)人員客觀分析得出，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響是間接的，就造成了管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理的忽視。

（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在賬目與實(shí)物不符的問題

在固定資產(chǎn)管理中，賬、卡、物三者相符是最基本的原則。但實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬目與實(shí)物不相符的情況，例如，實(shí)物已經(jīng)支出，會(huì)計(jì)處理仍然保持原樣，導(dǎo)致資產(chǎn)存量不清這就是有實(shí)無賬。對(duì)拆遷、報(bào)廢、調(diào)出的資產(chǎn)未核銷就是有賬無物的表現(xiàn)。一些企業(yè)的賬面只反映固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，沒有記載實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量及其價(jià)值明細(xì)是賬實(shí)不對(duì)應(yīng)的表現(xiàn)。這些表現(xiàn)產(chǎn)生的原因如下歸納分析。

1.固定資產(chǎn)信息共享性程度不高

最大的源頭在于職能部門之間不銜接的工作，不僅存在著管理上的斷裂帶，還存在著多部門之間共同管理同一實(shí)物的現(xiàn)象。各職能部門之間各自為政的現(xiàn)象嚴(yán)重，尤以資產(chǎn)使用部門，資產(chǎn)管理部門以及財(cái)務(wù)部門問題突出，這就容易造成開展固定資產(chǎn)管理工作缺乏銜接性，信息不能及時(shí)更新，更容易出現(xiàn)問題發(fā)生后相互推諉的現(xiàn)象，結(jié)果使賬目與實(shí)物不符的問題出現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理當(dāng)中。

2.管理人員的管理范圍混亂

企業(yè)使用固定資產(chǎn)的過程分為計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、修理、維護(hù)、保管、處置、報(bào)廢。這一系列過程是基于固定資產(chǎn)的生命周期管理理論。有的企業(yè)中計(jì)劃，采購(gòu)，驗(yàn)收是同屬于采購(gòu)部門，沒有專門設(shè)立驗(yàn)收部門，這就容易造成固定資產(chǎn)從購(gòu)置環(huán)節(jié)的流失與閑置。然而使用、修理、維護(hù)、保管、處置、報(bào)廢又都屬于資產(chǎn)管理部門，不設(shè)立資產(chǎn)使用部門。這就容易造成企業(yè)財(cái)務(wù)部門信息滯后，不能及時(shí)反映固定資產(chǎn)的賬務(wù)情況。最終固定資產(chǎn)不僅不能給企業(yè)帶來價(jià)值，而且會(huì)吞噬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.企業(yè)的固定資產(chǎn)清查工作不及時(shí)

原本企業(yè)設(shè)立清查制度是為了發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)日常管理中的問題，分為定期清查和不定期清查。一方面有的企業(yè)的管理人員拘泥于傳統(tǒng)的定期清查，出現(xiàn)了“到時(shí)再查，不到不查”的現(xiàn)象，一旦企業(yè)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，相關(guān)的監(jiān)管工作人員逃避責(zé)任，導(dǎo)致賬目與實(shí)物有所出入。另一方面有的企業(yè)的定期清查制度形同虛設(shè)，更有甚者就算檢查過后也沒有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門上報(bào)，導(dǎo)致信息不同步更新，當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)實(shí)物與賬目不符。

（三）企業(yè)固定資產(chǎn)的不正常流失

固定資產(chǎn)的不正常流失有多種表現(xiàn)形式，企業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)的考評(píng)不真實(shí)，虛增企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，還有一些企業(yè)員工利用職務(wù)便利，轉(zhuǎn)售固定資產(chǎn)，使企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)不合格，造成固定資產(chǎn)的不正常流失。在企業(yè)的固定資產(chǎn)的日常維護(hù)與管理階段的工作并不到位。一些固定資產(chǎn)“帶病”工作，增加了企業(yè)的維修成本，從而使固定資產(chǎn)不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，固定資產(chǎn)人為流失事件頻發(fā)。于是分析得出是以下原因造成固定資產(chǎn)不正常流失。

1.企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度不健全

企業(yè)固定資產(chǎn)的全過程包括計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、修理、維護(hù)、保管、處置、報(bào)廢這九個(gè)環(huán)節(jié)。然而有的環(huán)節(jié)企業(yè)沒有做出明確的管理制度，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不在掌控范圍內(nèi)。再加上由于企業(yè)規(guī)模的限制和自身經(jīng)費(fèi)的問題，沒有設(shè)立監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員的專門部門，管理制度也因此缺失這一方面的制定，于是就造成固定資產(chǎn)閑置或者流失問題嚴(yán)重。

2.不能合理配置人員，崗位責(zé)任劃分不具體

固定資產(chǎn)一旦投入使用，也是管理人員工作最難的一部分，不少企業(yè)在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。在這個(gè)環(huán)節(jié)第一要求是企業(yè)合理配置人員。但有些企業(yè)的后勤部門定期維護(hù)與檢修固定資產(chǎn)人員少，不可能記住每一臺(tái)設(shè)備檢修時(shí)間，使用部門不能及時(shí)處理，造成機(jī)器無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)部門人員只能進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，不深入對(duì)機(jī)器進(jìn)行了解，已經(jīng)計(jì)提過折舊了，還是按照原有的公允價(jià)值計(jì)價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)成本升高。管理部門不止要管理固定資產(chǎn)，還有其他方面的管理工作，部門人員會(huì)因?yàn)槭聞?wù)繁雜做不到定期盤點(diǎn)與清查，造成了固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

三、改進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）提高管理人員素養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

1.引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高管理人員素養(yǎng)

企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)，增強(qiáng)管理意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平與道德素質(zhì)。根據(jù)各部門在固定資產(chǎn)管理中分工不同，要有針對(duì)性地培訓(xùn)管理人員。以明確規(guī)范的制度落實(shí)固定資產(chǎn)的管理工作，要求每位管理者從思想上高度重視企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置，管理，退出制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保固定資產(chǎn)的安全完整。從行動(dòng)上，擬定固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化考核辦法，組織專門小組監(jiān)督工作任務(wù)完成情況，確認(rèn)為工作任務(wù)完成優(yōu)秀，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反規(guī)定者或沒有完成工作任務(wù)者，給予相應(yīng)的批評(píng)和教育，直至改正。

2.加強(qiáng)企業(yè)管理文化建設(shè)

文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，管理文化是固定資產(chǎn)管理工作開展的基本前提。管理層要形成自己的核心理念，才能促進(jìn)企業(yè)員工更好地工作，固定資產(chǎn)管理工作才能順利的展開，有效避免有些問題的發(fā)生。所以管理人員要結(jié)合社會(huì)文化，企業(yè)實(shí)際制定企業(yè)管理文化，形成一種獨(dú)有的企業(yè)管理文化氛圍，更好地開展固定資產(chǎn)管理。

（二）依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控固定資產(chǎn)

1.部門之間利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，實(shí)現(xiàn)信息共享

建立以先進(jìn)，科學(xué)的企業(yè)管理觀念作為依據(jù)，形成高度整合化的信息系統(tǒng)。使該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全過程管理，達(dá)到信息共享的效果。使它主要對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“身份證”管理，做到一物一卡，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的分類管理，同時(shí)財(cái)務(wù)部門能夠進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，并與實(shí)物信息進(jìn)行電算化比對(duì)，幫助管理人員對(duì)固定資產(chǎn)做出正確決策，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控。

2.劃分管理層的管理范圍，建立有效的固定資產(chǎn)管理體系

固定資產(chǎn)管理工作復(fù)雜煩瑣，需要清楚的劃分管理范圍，下設(shè)多個(gè)部門，這就需要建立有效的固定資產(chǎn)管理體系。那么建立體系的三字經(jīng)：“進(jìn)，出，用”?！斑M(jìn)”指固定資產(chǎn)的采購(gòu)要嚴(yán)格，全方位控制年度預(yù)算，每年的預(yù)算要慎重考慮，細(xì)致審批?！俺觥敝腹潭ㄙY產(chǎn)的處置，無論是固定資產(chǎn)的報(bào)廢還是轉(zhuǎn)售，都必須有嚴(yán)格的程序處理與文檔資料。“用”最重要的點(diǎn)在于每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都要有相應(yīng)的管理責(zé)任者。

3.監(jiān)督部門要及時(shí)監(jiān)督清查工作，并進(jìn)行評(píng)分考核

清查工作要及時(shí)完整，需要清查人員與監(jiān)督人員的共同協(xié)作，對(duì)于報(bào)廢，損壞，查明不清的固定資產(chǎn)做出詳細(xì)的記錄，兩部門之間需要比對(duì)記錄材料，以防數(shù)量不符，造成以后賬目的問題。監(jiān)督部門要給清查人員在清查工作中的表現(xiàn)打分，分為認(rèn)真程度，材料填寫是否規(guī)范，實(shí)物數(shù)量是否正確，自我評(píng)價(jià)程度是否符合實(shí)際四個(gè)部分。

（三）從管理制度的健全和人員配置方面改善固定資產(chǎn)的不正常流失

1.完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，使之更加規(guī)范化

改善固定資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度得以完整落實(shí)到實(shí)際工作中。需要改善固定的資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，劃分盤點(diǎn)人員、盤點(diǎn)方式、盤點(diǎn)地點(diǎn)、盤點(diǎn)時(shí)間及盤點(diǎn)記錄人員。將任務(wù)分配給各個(gè)部門，各個(gè)部門明確劃分給各個(gè)崗位，做到人盡其責(zé)，物盡其用。企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格核算，合理選取折舊方法，使固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物緊密聯(lián)系。此外，對(duì)于先進(jìn)的管理方法也要滲透到固定資產(chǎn)管理制度上。

2.合理配置人員，具體劃分崗位職責(zé)

企業(yè)需要合理配置管理人員，對(duì)于管理人員要求有相應(yīng)的職責(zé)。在管理規(guī)范上具體寫出崗位需要在固定資產(chǎn)管理中哪一時(shí)間段做哪一個(gè)工作，這樣嚴(yán)格按照規(guī)范會(huì)減少固定資產(chǎn)的人為流失。將固定資產(chǎn)的日常檢修與保養(yǎng)部門人數(shù)加多，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，減少了固定資產(chǎn)購(gòu)置成本，也就降低了固定資產(chǎn)閑置與流失的頻率，也優(yōu)化了固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)的工作。

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第9篇：固定資產(chǎn)管理原則范文

【關(guān)鍵詞】廣播電視 傳輸企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理思路

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化進(jìn)程日益加速，為適應(yīng)新形勢(shì)下管理的需要，抓好廣播電視行業(yè)的內(nèi)部管理水平顯得尤為重要。財(cái)務(wù)管理是廣播電視行業(yè)內(nèi)部管理的核心，是做好廣播電視企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，而固定資產(chǎn)管理是廣播電視事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而我國(guó)的廣播電視傳輸企業(yè)基本上都是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后形成的新企業(yè)。因此實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的計(jì)劃性和有效性，加強(qiáng)管理部門監(jiān)管職責(zé)以提高固定資產(chǎn)管理水平保證資產(chǎn)真實(shí)完整已成為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的主要要求。但目前廣播電視傳輸企業(yè)的資產(chǎn)管理過程中還存在一定的問題，影響了財(cái)務(wù)管理成效的發(fā)揮，本文就如何解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提高資產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益進(jìn)行探討。

一、廣播電視傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。造成企業(yè)固定資本賬實(shí)不符的原因，一是資產(chǎn)管理部門職責(zé)不明確造成的資產(chǎn)管理混亂。二是資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)計(jì)價(jià)部門之間缺乏溝通，對(duì)各專業(yè)部門已拆遷的設(shè)備未及時(shí)通知財(cái)務(wù)計(jì)價(jià)部門，財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整處理，核減相關(guān)資產(chǎn)；三是在建工程項(xiàng)目竣工不夠及時(shí)，造成與現(xiàn)有資產(chǎn)混淆。四是對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理不重視，不能經(jīng)常性地進(jìn)行盤點(diǎn)，導(dǎo)致家底不清，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性，同時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，影響了固定資產(chǎn)的安全完整。

閑置固定資產(chǎn)不能及時(shí)處置，賬面資產(chǎn)沒有真正體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)狀況。廣播電視傳輸企業(yè)的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，從廣播電視傳輸行業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展從無線到有線、從模擬到數(shù)字以及科技日益進(jìn)步的今天來看，資產(chǎn)閑置已成為不可避免的現(xiàn)狀。主要是閑置線路網(wǎng)絡(luò)、已淘汰電子設(shè)備等。如何積極盤活資產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也是企業(yè)面臨的資產(chǎn)管理瓶頸之一。

改擴(kuò)建支出及減值準(zhǔn)備計(jì)提無確定依據(jù)。為適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展需要，往往要對(duì)傳輸設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容、對(duì)傳輸線路進(jìn)行改造，按《準(zhǔn)則》規(guī)定如果這些支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)將該支出（即后續(xù)支出）計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值；否則，應(yīng)將其費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。這需要資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員根據(jù)專業(yè)知識(shí)做出合理的職業(yè)判斷，這個(gè)尺度的把握會(huì)因?yàn)楣芾砣藛T的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不同而存在較大差異。

二、對(duì)廣電傳輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的辦法

針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的上述問題，廣播電視傳輸企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理制度，切實(shí)盤活閑置資產(chǎn)，并不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到“權(quán)責(zé)分工明確、管理高效有序”，具體對(duì)策如下：

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理部門職責(zé)范圍。廣播電視傳輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題主要原因是資產(chǎn)特殊性，從固定資產(chǎn)分類看有房屋類、交通運(yùn)輸類、通用設(shè)備（包括辦公用設(shè)備）、專用設(shè)備（傳輸線路用設(shè)備）、線路資產(chǎn)、管道資產(chǎn)等。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先要明確固定資產(chǎn)管理部門，從上述固定資產(chǎn)分類看后三類資產(chǎn)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)需要技術(shù)部門的專業(yè)人員管理。固定資產(chǎn)歸口管理部門實(shí)行財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部門、使用部門三重管理的辦法，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則執(zhí)行。資產(chǎn)管理部門職責(zé)應(yīng)由一個(gè)部門承擔(dān)，它可以根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排相關(guān)部門按照固定資產(chǎn)分類屬性，承擔(dān)固定資產(chǎn)的實(shí)物歸口管理職能。即資產(chǎn)管理部門為一級(jí)資產(chǎn)管理部門，它可以按資產(chǎn)分類安排行政部門、技術(shù)設(shè)計(jì)部門為二級(jí)資產(chǎn)管理部門完成資產(chǎn)管理相關(guān)工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部門、使用部門之間聯(lián)系。從固定資產(chǎn)新增開始把好固定資產(chǎn)管理關(guān)。固定資產(chǎn)管理應(yīng)以財(cái)務(wù)為主導(dǎo)加強(qiáng)縱橫向之間的聯(lián)系，及時(shí)完善固定資產(chǎn)信息，確保固定資產(chǎn)賬一致。同時(shí)要采取切實(shí)措施，確保制度的貫徹執(zhí)行，發(fā)揮出制度應(yīng)有的效果。

（二）為了提高閑置固定資產(chǎn)使用效率，盤活閑置固定資產(chǎn)。建議閑置固定資產(chǎn)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥使用，固定資產(chǎn)的調(diào)撥應(yīng)由其使用保管部門填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，經(jīng)過公司相應(yīng)的內(nèi)部審批程序后方可進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)做好調(diào)撥記錄，規(guī)范管理。對(duì)一些不符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，已淘汰企業(yè)不能使用的固定資產(chǎn)應(yīng)盡可能地出售，應(yīng)引入資產(chǎn)評(píng)估程序，首選競(jìng)價(jià)出售、拍賣等公開、透明方式，最大限度回收資金。將收回的資金投入到核心業(yè)務(wù)去，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展提供資金保障，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力奠定基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)行合理的職業(yè)判斷，合理分析判斷固定資產(chǎn)減值金額，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在《準(zhǔn)則》所列情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額，確定資產(chǎn)是否存在減值，當(dāng)發(fā)生減值時(shí)，應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。所以計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，需要一個(gè)由財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)人員組成的評(píng)估小組，從固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況分析其可收回金額，從而做出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析判斷。評(píng)估小組成員在此過程中要對(duì)與固定資產(chǎn)價(jià)值相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理、歸納和分析。才會(huì)得出高水平的職業(yè)判斷結(jié)果。對(duì)改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)，按實(shí)質(zhì)重于形式的原則，正確劃分資本性支出與收益性支出，對(duì)其后續(xù)支出屬于資本化支出。