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合同管理規(guī)章制度精選(九篇)

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合同管理規(guī)章制度

第1篇:合同管理規(guī)章制度范文

(一)企業(yè)法律顧問在合同管理中的主要工作

根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐,一個企業(yè)的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規(guī)章制度、加強合同授權(quán)和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標準合同文本和實現(xiàn)合同管理信息化等工作。企業(yè)法律顧問在合同管理中主要工作:

1.制定合同管理總體規(guī)劃企業(yè)合同管理規(guī)劃是企業(yè)合同管理的頂層設(shè)計,具有指導(dǎo)性、方向性和前瞻性。企業(yè)法律顧問通過深入細致的調(diào)查研究,準確把握企業(yè)合同管理發(fā)展的方向和現(xiàn)狀,充分利用自己的專業(yè)法律知識,提出本企業(yè)合同管理總體規(guī)劃方案,供領(lǐng)導(dǎo)研究決策。

2.建立健全合同管理規(guī)章制度建立健全合同管理規(guī)章制度是企業(yè)法律顧問的一項重要工作。企業(yè)法律顧問應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,制定切實可行的合同管理制度,主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同臺帳及統(tǒng)計報表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎懲制度等。對已有的不適應(yīng)當(dāng)前的形勢以及本企業(yè)的實際情況規(guī)章制度也應(yīng)在實踐中不斷的修訂完善,使企業(yè)的合同管理工作有章可循,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

3.參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關(guān)系到雙方的利益,也關(guān)系到合同的履行,談判的結(jié)果直接決定了合同條文的具體內(nèi)容。合同的起草則是合同雙方設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同,設(shè)立、變更終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題,需要企業(yè)法律顧問主導(dǎo)或參與。企業(yè)法律顧問按照本單位規(guī)章制度的要求,全程參與企業(yè)重大合同的談判與起草,充分運用法律規(guī)定促進雙方達成協(xié)議,嚴格管理和控制,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,維護企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)謀取經(jīng)濟利益。

4.審查合同、防范風(fēng)險日常合同管理中,除了少部分重要合同需要企業(yè)法律顧問親自起草外,大部分合同則需要企業(yè)法律顧問進行審核把關(guān)。合同審查會簽是合同管理工作的重要內(nèi)容,是企業(yè)法律顧問的重要職責(zé)。企業(yè)法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對合同的合法性、可行性以及周密性進行審核。通過合同審核,起到法律把關(guān)、風(fēng)險評估以及事先預(yù)防的作用。

5.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)各類合同簽訂和履行情況企業(yè)法律顧問履行合同管理職能不僅體現(xiàn)在合同起草、審核、參與談判等環(huán)節(jié),而是貫穿合同履行的全過程,要指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實現(xiàn)的合同,并動態(tài)跟蹤合同履行情況,及時提供必要的指導(dǎo),要與財務(wù)、審計及有關(guān)部門積極配合,定期開展合同簽訂、履行情況的檢查,督促有關(guān)部門做好合同簽訂和履行工作。

6.參與合同的重大決策企業(yè)合同的重大決策是企業(yè)針對涉及合同內(nèi)容的重大問題,按照規(guī)定的權(quán)限和程序所進行的決策。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。

7.組織合同法律培訓(xùn)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。企業(yè)法律顧問組織開展有針對性的合同法律培訓(xùn)工作,使合同管理鏈條中的各個環(huán)節(jié)的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關(guān)知識,提高合同法律意識和素質(zhì),有利于貫徹落實企業(yè)合同的依法管理,同時也為企業(yè)法律顧問履行管理職責(zé)奠定很好的工作基礎(chǔ)。

8.建立健全合同臺帳、檔案切實做好合同臺帳、檔案的管理工作對于及時掌握合同履行情況,實行計劃動態(tài)管理具有重要意義。企業(yè)法律顧問除了建立健全與合同相應(yīng)的合同管理臺賬及統(tǒng)計報表,還要對起草和審查的合同逐個建立檔案,與合同有關(guān)的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書也同時歸檔。

9.對本企業(yè)合同專用章、法人授權(quán)委托書和空白合同進行管理加強對合同專用章、法人授權(quán)委托書以及空白合同等的管理,是防范企業(yè)法律風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)法律顧問制定相應(yīng)的規(guī)章制度并保證嚴格貫徹執(zhí)行,為企業(yè)把好防范風(fēng)險的關(guān)口。

10.參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動發(fā)生合同糾紛時,企業(yè)法律顧問及時提出解決的辦法,直接或協(xié)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行處理,參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動,并對糾紛解決情況進行跟蹤檢查,如發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,及時加以糾正和制止。

11.調(diào)查研究,及時總結(jié)企業(yè)法律顧問定期對本企業(yè)合同簽訂、履行情況進行調(diào)查研究、統(tǒng)計分析、總結(jié),向領(lǐng)導(dǎo)提出加強合同管理的意見和建議,同時通過總結(jié)積累經(jīng)驗,如日后發(fā)現(xiàn)類似問題,可以及時對癥下藥。

(三)企業(yè)法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項法律專業(yè)性很強的工作,企業(yè)法律顧問在合同管理中居于重要地位,起主要作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于合同本身的特征,決定了合同管理工作不是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理,涉及大量的法律專業(yè)問題,是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業(yè)法律顧問所在的部門即企業(yè)法律顧問部門或者法律事務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門,專門承擔(dān)企業(yè)合同管理工作的職能,是企業(yè)規(guī)范合同管理、依法經(jīng)營的重要組織保障,具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業(yè)務(wù)部門負責(zé),也需要企業(yè)法律顧問從合同審查、人員培訓(xùn)、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協(xié)助配合。

冶金地質(zhì)企業(yè)加強企業(yè)法律顧問合同管理職能的必要性

隨著我國社會主義法制建設(shè)的逐步推進,越來越多的冶金地質(zhì)企業(yè)都已深刻認識到合同管理在企業(yè)管理中的重要性,由法律事務(wù)機構(gòu)作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點也開始被大多數(shù)企業(yè)所認同并逐漸采納。近幾年來,一部分冶金地質(zhì)企業(yè)已經(jīng)開始逐漸加強企業(yè)法律顧問制度的建設(shè),設(shè)置專職企業(yè)法律顧問負責(zé)合同管理,取得了一定的成果。但仍有大部分企業(yè)未認識到企業(yè)法律顧問對企業(yè)合同管理的重要作用,至今尚未建立健全企業(yè)法律顧問制度,未配備法律顧問人員、未將法律事務(wù)機構(gòu)作為合同歸口管理部門。有的企業(yè)雖然設(shè)立了法律顧問機構(gòu),但沒有全過程介入合同項目的審查、決策、論證等重大經(jīng)營活動,造成企業(yè)重大決策缺少法律審查環(huán)節(jié)。有的企業(yè)缺少專職法律顧問工作人員,兼職較多,且素質(zhì)參差不齊,處理疑難糾紛和預(yù)防法律風(fēng)險的能力相對較弱,沒有起到法律顧問應(yīng)有的作用。

冶金地質(zhì)企業(yè)與大部分的國有企業(yè)一樣,由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,企業(yè)市場意識、法律意識以及契約意識不強,合同管理不夠規(guī)范,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險控制乏力。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化,冶金地質(zhì)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險越來越大,為有效預(yù)防、減少合同風(fēng)險,冶金地質(zhì)企業(yè)迫切需要加強法律顧問合同管理職能,規(guī)范法律顧問工作程序,提高法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強合同管理,防范合同陷阱,預(yù)防、減少企業(yè)法律和經(jīng)營風(fēng)險。

1.有利于保證合同的合法性合同是企業(yè)對外交往、經(jīng)濟活動的重要載體,是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素,只有具備法律專業(yè)知識和企業(yè)法律事務(wù)實踐經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問才能充分注意到其中的關(guān)鍵和要害,因此,由企業(yè)法律顧問負責(zé)合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。

2.有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化企業(yè)法律顧問在合同參與及管理過程中,通過制定完善的合同管理規(guī)章制度,實現(xiàn)企業(yè)合同管理法制化,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。同時企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營中能夠充分利用相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)避合同法律風(fēng)險,為企業(yè)謀取最大利益。

3.有利于防范合同風(fēng)險合同是一種經(jīng)濟行為,法律介入合同事務(wù)只是為這種經(jīng)濟行為控制法律風(fēng)險。合同法律風(fēng)險既有因違法帶來的顛覆性的損害,也有因合同無效而帶來的合同目的落空,更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱,這些不利因素的識別與避免需要具有專業(yè)法律知識、豐富從業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問的參與,方能防范和化解合同風(fēng)險。因此,企業(yè)法律顧問負責(zé)合同管理有利于防范合同風(fēng)險。

4.管理有利于合同糾紛的解決企業(yè)法律顧問全程參與、統(tǒng)一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現(xiàn)在爭議和糾紛發(fā)生時,企業(yè)法律顧問能夠及時有效的企業(yè)處理合同爭議或糾紛,運用專業(yè)法律知識最大化的為企業(yè)爭取合法權(quán)益。

第2篇:合同管理規(guī)章制度范文

一、精心組織、周密布署,完善合同管理工作

龍煤集團鶴崗分公司供應(yīng)部黨委、供應(yīng)部對合同審計工作高度重視。組建了獨立的合同審核部,供應(yīng)部總經(jīng)理直接管轄。并配備了責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員從事合同審計工作,重新劃分工作范圍、確立工作職責(zé),并建立企業(yè)詢價制度。使合同審計工作得到了進一步完善和發(fā)展。2009年度物資的采購招標工作,分別于2008年11月28日和2009年6月10日、7月25日,三次舉辦了鶴崗分公司自結(jié)物資招標訂貨會(材料及配件一次、設(shè)備二次)。訂貨會本著“公開、公平、公正”的采購原則,對供應(yīng)商的資質(zhì)狀況、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨情況、售后服務(wù)、現(xiàn)場報價等方面進行綜合評價,以此確定供應(yīng)商。對涉及井下安全生產(chǎn)產(chǎn)品的部分生產(chǎn)制造商,由業(yè)務(wù)公司提前調(diào)研了解掌握生產(chǎn)制造商的產(chǎn)品工藝、技術(shù)含量、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容,為招標會做好基礎(chǔ)。訂貨會過程中,由龍煤集團物資供應(yīng)分公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鶴崗分公司紀委、經(jīng)營管理處、法律事務(wù)部、審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、機電部、通風(fēng)部、開拓部、物資供應(yīng)部的有關(guān)人員,共同組成監(jiān)審、評審委員會,集體確定訂貨價格和入圍廠家,對訂貨會全過程進行監(jiān)督指導(dǎo)。

二、加強合同審計是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)避物資采購風(fēng)險的直接依據(jù)

1 合法、合規(guī)性。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,經(jīng)濟合同首先必須合法才能有效,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。市場經(jīng)濟體制不斷完善的同時我們的法制建設(shè)也在不斷健全和完善,目前已經(jīng)形成以《中華人民共和國合同法》為核心,包括其他各項相關(guān)法律、法規(guī)在內(nèi)的相對健全的合同法律體系,對我國市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟合同進行規(guī)范和管理。在此前提下,經(jīng)濟合同審計的首要目標應(yīng)該是保證合同符合相關(guān)法律及行政法規(guī)的規(guī)定,保證合同能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)也在不斷地進行改革、改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升管理水平,對經(jīng)濟合同的管理和規(guī)范也日趨完善,逐步制定了科學(xué)、系統(tǒng)的合同管理規(guī)章制度。因此,經(jīng)濟合同審計的目標還應(yīng)該包括企業(yè)經(jīng)濟合同相關(guān)的各項活動是否符合企業(yè)的合同管理規(guī)章制度。

2 完整性。經(jīng)濟合同的內(nèi)容一般包括:當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;標的名稱;標的數(shù)量、質(zhì)量;價款或者報酬;履行期限、地點和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法及其他必要條款。實施經(jīng)濟合同審計時,應(yīng)該特別注意上述合同必要條款是否完備以及文字表述是否嚴謹,還應(yīng)該特別注意的是某些特殊合同可能還包括一些特殊條款,需要一定的專業(yè)知識進行識別和判斷,必要時可以考慮請專家?guī)椭?/p>

3 實施有效性。對經(jīng)濟合同進行審計監(jiān)督、有效促進合同的順利實施,達到預(yù)期的效果同樣是合同審計的重要目標之一。合同條款中包括:合同實施的時間、期限、地點等條款,企業(yè)應(yīng)制定保證合同實施的各項規(guī)章制度。只有嚴格按照約定、規(guī)定執(zhí)行才能實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益,避免發(fā)生不必要的糾紛、造成的損失。實施有效性更側(cè)重于事中和事后的評價。

三、加強合同審計是降低企業(yè)生產(chǎn)成本的重要保障

加強合同管理可以減少物資采購的中間環(huán)節(jié),年度計劃采購物資從生產(chǎn)廠商直接招標進貨、降低進貨成本。對月份計劃集中的批量物資,采取小型招標訂貨會,由公司紀委、合同審計部、法律事務(wù)部、業(yè)務(wù)部和各業(yè)務(wù)公司參加。在保證質(zhì)量的前提下,當(dāng)場訂價,使采購物資質(zhì)量、價格公開化。

2009年供應(yīng)部召開物資采購招標訂貨會,年度計劃內(nèi)招標采購金額30251萬元。合同審計部工作人員會同評審員及監(jiān)審員,進行全程跟蹤審計。審計結(jié)果與2008年訂貨價格同比綜合下降9%,節(jié)約資金2722萬元。與當(dāng)期市場合理價格比較下浮13%。臨時計劃招標采購金額4469萬元,合同審計人員,事先審計。對采購物資進行市場調(diào)研和同類產(chǎn)品進行比較,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,進行詢價。對一些自制加工的產(chǎn)品,兩家以上報價,按質(zhì)量標準的要求確定合理的價格。節(jié)約資金259.4萬元。有效的堵塞了漏洞,降低采購成本,維護企業(yè)的整體利益。

四、加強合同審計是維護企業(yè)利益的有效保障

加強合同審計能夠有效杜絕采購過程中暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。從企業(yè)的角度出發(fā),在合同制約下的雙方會為企業(yè)的發(fā)展帶來好處,當(dāng)對方不履行合同時企業(yè)可以獲得違約方的賠償,防止有違反國家利益和有損企業(yè)公共利益和舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,通過合同的審計,能夠有效的減少企業(yè)損失。

第3篇:合同管理規(guī)章制度范文

屈指算來,到現(xiàn)在我已在14公司工作了五個多月了?;仡欉@一段時間的工作,我感觸很多。五個月來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和幫助下,在同事們的積極配合與支持下,我不遺余力地做好人力資源管理工作,從這個角度講,我還是比較欣慰的。下面,我就對這一段時間以來的工作情況做一回顧與總結(jié):

一、建立健全各項規(guī)章制度,使人力資源管理工作更加規(guī)范

俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。規(guī)章制度作為企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和保障,是我們工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但是,由于種種原因,我公司的人力資源管理制度極不健全,人力資源管理各項規(guī)章制度都是xx年以前制定的,一直沿用到現(xiàn)在。由于企業(yè)面對的客觀環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展、人員流動等方面的變化,這些“過期”的制度已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需要,企業(yè)人力資源管理規(guī)章制度方面幾乎處于“真空”狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,我工作后的“重頭戲”之一就是在現(xiàn)代管理理念的指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)的實際情況,建立健全各項規(guī)章制度,使人力資源管理有章可循,有據(jù)可依。一段時間以來,我修改了員工考勤制度,并相繼起草了xx年員工績效考核實施細則、員工培訓(xùn)管理制度、人力資源部工作流程、勞動合同管理流程、公司員工各崗位職責(zé)等多項管理制度,將各項人力資源管理工作納入科學(xué)管理、規(guī)范運作的軌道。

二、清理完善人力資源檔案管理工作,夯實人力資源管理基礎(chǔ)工作

我公司現(xiàn)有員工422人,除公司本部外,還包括下設(shè)的河北、四川和廣西三家分公司,員工區(qū)域跨度大,管理工作的任務(wù)量也較大。鑒于公司以往人力資源管理方面較為混亂,所以,擔(dān)任人力資源部經(jīng)理以來,我在摸清員工基本情況,建立清晰、規(guī)范的員工管理檔案方面開展了一系列的工作:首先,我?guī)ьI(lǐng)部門員工完成了“員工第二檔案”的建立、清理和員工電子檔案的錄入工作,對公司員工的基本情況做到了心中有數(shù);其次,我和部門同志一道,以貫徹執(zhí)行新的勞動合同法為契機,對公司與員工簽訂的勞動合同進行了徹底清理、審核和補簽,對到期員工的勞動合同及時終止,對未到期但明顯不能勝任工作或有其他違紀行為的員工的勞動合同予以解除。

第4篇:合同管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院建筑;建筑施工;合同管理;管理措施

隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,醫(yī)院基本建設(shè)任務(wù)逐漸繁重,施工管理作為工程建設(shè)的重要組成部分,不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量,更是提高建筑施工企業(yè)市場競爭力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質(zhì)量、按時完成建設(shè)任務(wù)的前提,因此增強合同管理意識、加強合同管理至關(guān)重要。

一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問題

(一)缺乏完善的管理制度和體系

當(dāng)前,針對醫(yī)院建筑工程施工,在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來說,部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求,只是對管理內(nèi)容進行簡單說明,并沒有細化具體的管理內(nèi)容,還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后,難以滿足實際工作需要,有的甚至是為了應(yīng)付上級部門檢察,實際使用價值不高;從醫(yī)院角度上來說,醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全,合同記錄不全,存在漏記、錯記、合同重名、欠缺編號、專職人員混亂等現(xiàn)象,這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導(dǎo)致的。

(二)缺少專業(yè)施工合同管理人員

建筑施工企業(yè)合同管理需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的專業(yè)管理技能,如工程造價管理和合同專職管理能力,并且同時還要具有一定的法律意識,掌握相關(guān)的法律知識。而當(dāng)前,許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才,通常都是由其他崗位的人員兼職,或直接交由檔案管理人員進行管理,大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對于醫(yī)院建設(shè)方來說,一般都是由財務(wù)人員或其他管理人員來負責(zé),專業(yè)合同管理人員也較為欠缺,使管理質(zhì)量難以達到要求。

(三)合同管理內(nèi)容落實有待加強

通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來確定,因而其內(nèi)容往往更加注重強調(diào)建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設(shè)風(fēng)險,使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外,部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴密而導(dǎo)致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結(jié)算時缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛,使合同條款難以得到有效落實。而一些建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)自身利益的最大化,自行對合同內(nèi)容進行變相處理,在施工過程中也并未依照合同內(nèi)容嚴格執(zhí)行,使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。

二、加強醫(yī)院建筑施工項目合同管理的措施

(一)制定健全的施工合同管理體系

為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量,需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實際情況的基礎(chǔ)上,制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對施工企業(yè)與醫(yī)院進行合同簽訂、建筑施工、工程驗收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細規(guī)章制度,實現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時,對于工程承包的招投標管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價款支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實管理等環(huán)節(jié)都應(yīng)制定細化的具體制度,并做好責(zé)任落實,實現(xiàn)“人人有責(zé),事事可尋”,進而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。

(二)提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

合同管理人才是實現(xiàn)項目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術(shù),而且能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī),要想提高管理質(zhì)量首要任務(wù)便是提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從三方面進行:首先是通過公開招聘方式,借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才;其次,是對于在崗管理人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),定期對其開展職業(yè)教育,或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進修學(xué)習(xí),進一步提升管理人員專業(yè)管理能力;最后,是制定崗位責(zé)任制度,明確合同管理人員具體責(zé)權(quán),并制定對應(yīng)激勵機制,對于合同管理工作人員提出相應(yīng)要求,達成者予以一定獎勵,促使合同管理人員主動提升自身業(yè)務(wù)能力和管理水平。

(三)明確內(nèi)容統(tǒng)一雙方權(quán)利義務(wù)

結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見問題,提出針對性的措施,最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權(quán)利和義務(wù)。在與醫(yī)院簽訂合同前,必須要在相關(guān)法律要求和雙方實際情況基礎(chǔ)上,對合同內(nèi)容進一步明確,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權(quán)利和義務(wù)上的統(tǒng)一,培養(yǎng)雙方責(zé)任風(fēng)險控制意識,防止在進行合同管理過程中發(fā)生法律糾紛。并且,施工企業(yè)還應(yīng)深入分析合同內(nèi)容,避免出現(xiàn)風(fēng)險控制問題給自身帶來經(jīng)濟損失。

三、結(jié)束語

綜上,施工單位應(yīng)與醫(yī)院建設(shè)單位簽訂詳細而又嚴密的施工合同,做到合理合法,有憑有據(jù),并配有專業(yè)的合同管理人員,這樣才能在技術(shù)復(fù)雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關(guān)乎民生的醫(yī)院建筑工程,確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]李麗.如何加強建筑施工企業(yè)合同管理[J].經(jīng)營管理者,2013,(12):101-102.

[2]楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2013,(06):267-268.

第5篇:合同管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵字】房地產(chǎn)企業(yè);項目合同;風(fēng)險管理

1 房地產(chǎn)企業(yè)項目合同管理的現(xiàn)實特征

在房地產(chǎn)企業(yè)中各類豐富項目的合同管理具有主體多樣性、條款專業(yè)性、長期性與履行復(fù)雜性等現(xiàn)實特征。依據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)過程,企業(yè)通常需要簽訂多種類合同,例如土地使用權(quán)利的出讓合同、開發(fā)合作合同、貸款、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)備材料安裝合同等。因此依據(jù)合同簽訂的主體不同其進行的合同談判與商洽也不盡相同,體現(xiàn)了房地產(chǎn)項目合同管理的主體多樣性。在專業(yè)化的運作之下,房地產(chǎn)項目開發(fā)已構(gòu)建了較成熟的運營模式,因此,其開發(fā)項目中涉及的多類合同均具有一定通用的條款或體現(xiàn)為具體的合同格式,只有條款設(shè)置的專業(yè)化才能體現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)效應(yīng)。房地產(chǎn)開發(fā)一般均具有較長的周期,需要履行較長的時間跨度,甚至貫穿整個項目的開發(fā)周期,例如基于合作的項目開發(fā)合同、施工合同及監(jiān)理合同等。市場經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜變化性、宏觀政策的調(diào)控及相關(guān)法律法規(guī)的出臺、修訂、地理條件的變化等影響因素均會對房地產(chǎn)項目的合同履行過程造成一定的影響,一旦發(fā)生利益矛盾,建設(shè)各方為了維護自身的權(quán)益必將采取相應(yīng)的措施或談判或協(xié)商,從而進一步加大了合同的履行難度。

2 房地產(chǎn)企業(yè)項目合同管理中存在的風(fēng)險

基于房地產(chǎn)企業(yè)項目包含的以上豐富特征不難看出,房地產(chǎn)企業(yè)項目的合同管理風(fēng)險是客觀存在的。主要體現(xiàn)為履約的風(fēng)險、政策的風(fēng)險、市場環(huán)境風(fēng)險以及企業(yè)管理風(fēng)險等。主體合同的履約能力是合同最終目的順利實現(xiàn)的必要保證。由于房地產(chǎn)項目具有開發(fā)周期較長的特征,在合同履行的環(huán)節(jié)中很可能令主體受到各類因素的影響從而動搖其履約能力,例如經(jīng)營管理不完善、資金鏈出現(xiàn)問題、施工企業(yè)突發(fā)安全事故等。合同條款的談判及簽訂環(huán)節(jié)中同樣包含各類風(fēng)險因素,例如合同各方可能產(chǎn)生基于信任與妥協(xié)讓步的條款,令后續(xù)合同的順利履行包含許多不確定因素。在合同的履約實踐中倘若產(chǎn)生糾紛現(xiàn)象,我們必須采取相應(yīng)的補救措施,如果未能高效、及時的搜集相關(guān)資料數(shù)據(jù),導(dǎo)致證據(jù)不全面或訴訟時效過期,則很可能為企業(yè)帶來敗訴風(fēng)險。在房地產(chǎn)運營管理中其必然受到宏觀政策調(diào)控及市場價格波動、供需變化引起的風(fēng)險影響,這些影響是客觀存在的。另外由于房地產(chǎn)企業(yè)管理高層的不重視、相關(guān)管理規(guī)章制度的不健全、合同制度化管理的缺失、包含較多漏洞或沒有及時修訂合同條款,合同重要管理人員的流動、合同監(jiān)督管理不到位均會令房地產(chǎn)企業(yè)的項目合同管理存在這樣或那樣的風(fēng)險。

3 完善構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)項目合同管理體系

3.1 制度管理層面的科學(xué)建立

高效的房地產(chǎn)企業(yè)項目合同管理離不開健全制度的強化規(guī)范,為了有效提升企業(yè)管理效率、降低企業(yè)運營風(fēng)險,使各類項目的規(guī)范化管理有章可循、有據(jù)可依,我們應(yīng)科學(xué)建立完備的房地產(chǎn)企業(yè)項目合同管理統(tǒng)一體系,健全各項規(guī)章制度,令項目合同管理貫穿企業(yè)全過程的項目之中,強化對合同信息的綜合收集與高效傳遞、規(guī)范各合同的審批流程與權(quán)限明確、完善合同的簽訂與執(zhí)行、實施對合同的綜合監(jiān)督與細化檢查、切實履行合同后評價管理、合同印章與檔案管理,從而令合同管理體系更加強勁、規(guī)范,發(fā)揮綜合服務(wù)管理價值。

3.2 流程管理的完善執(zhí)行

對房地產(chǎn)企業(yè)的合同審批我們必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的合同流程管理,做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確。對項目中包含的全部合同應(yīng)首先進行清晰的分類管理,例如分為投資類合同、土地類合同、工程類與設(shè)計類合同、財務(wù)類合同等,同時按照不同類別的合同性質(zhì)及重要性進行分級審批,必要時還應(yīng)由各個相關(guān)部門、尤其是法務(wù)部門進行審批會簽。在各審批環(huán)節(jié)我們必須遵循科學(xué)的權(quán)限原則,不允許越權(quán)簽訂、口頭協(xié)議及倒簽合同等不良現(xiàn)象的發(fā)生。對合同主體的管理環(huán)節(jié)我們應(yīng)嚴格審批其簽約資質(zhì)、資格、信譽與經(jīng)濟情況等問題,確定合同主體是否具有獨立的法人資格,是否擁有相關(guān)的授權(quán)文件,尤其應(yīng)對非本地單位應(yīng)著重了解其相關(guān)資信情況、是否包含不良記錄等。對合同的條款管理環(huán)節(jié)我們應(yīng)盡量通過本企業(yè)進行對合同文本的擬定,合同的必備條款應(yīng)包括具體的合同類型、主體項目名稱、清晰的合同目標、主體雙方享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)及違約責(zé)任等。在合同談判階段一開始我們就應(yīng)有針對性的展開對合同條款包含不確定性因素的研究,對其包含的特殊條款進行嚴格審查,對合法性的核查應(yīng)提請專業(yè)人員履行法律審核,避免因條款的違法性導(dǎo)致整個合同的無效。對與合同相關(guān)的招投標文件以及談判文件我們應(yīng)著重審查,判定其是否與合同文本存在沖突,明確對合同解釋的優(yōu)先順序。同時,該類文件作為合同構(gòu)成的重要部分應(yīng)一并進行存檔管理。在合同用章的管理環(huán)節(jié)我們應(yīng)確定各類印章由專人管理,相關(guān)管理人員應(yīng)嚴格履行權(quán)責(zé),在批準范圍內(nèi)合理用印并進行詳細登記。房地產(chǎn)企業(yè)項目合同必須經(jīng)由法定代表或相關(guān)負責(zé)人的簽署同意后方可履行對外簽訂環(huán)節(jié),對未經(jīng)授權(quán)的項目印章管理人員不應(yīng)履行用章行為。在合同履行與監(jiān)督管理環(huán)節(jié)我們應(yīng)圍繞具體條款合同內(nèi)容進行全面的動態(tài)管理,令主辦部門及時履行合同交底,及時披露合同信息。合同執(zhí)行部門則應(yīng)嚴格依據(jù)相關(guān)條款合同履行義務(wù),本著謹慎、科學(xué)的原則有效簽收及妥善保管各類原件材料,并做好完善記錄。面對宏觀政策的變化、市場調(diào)節(jié)與發(fā)展動向特征,我們應(yīng)時刻關(guān)注,制定預(yù)防、預(yù)測管理機制,采取及時的防范措施避免損失的進一步擴大,杜絕隨意變更合同細則條款的不良現(xiàn)象。另外我們還應(yīng)科學(xué)建立合同合帳,利用現(xiàn)代化系統(tǒng)管理軟件對合同進行細化管理、掌握其潛在的風(fēng)險因素,對合同進行全面、動態(tài)的成本控制等。再者在合同履行完畢后我們還應(yīng)及時總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題、權(quán)衡責(zé)任,進行履行情況的風(fēng)險評級,并為后續(xù)的合同簽訂積累豐富的資料與管理經(jīng)驗。

4 結(jié)語

針對房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)過程中合同管理風(fēng)險存在的客觀性,我們只有深入合理的研究如何降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,從項目科學(xué)管理的角度出發(fā),為企業(yè)構(gòu)建完整、統(tǒng)一與高效的項目合同風(fēng)險管理體系,才能切實促進房地產(chǎn)企業(yè)項目合同的順利開發(fā),并為良好的企業(yè)風(fēng)險控制、企業(yè)經(jīng)濟效益提升提供必要的保證。

參考文獻

第6篇:合同管理規(guī)章制度范文

 

關(guān)鍵詞:企業(yè)法律顧問 合同管理 預(yù)防性合同 救濟性合同

 

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)m椃深檰柟ぷ鞯纳鐣蓭?但進一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

 

(一)合同管理:一項重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。

合同管理無疑是上述工作中的一項重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé),還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、權(quán)利救濟等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容 

我國合同法學(xué)上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價值,但從企業(yè)實務(wù)層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分: 

1.業(yè)務(wù)合同、勞動合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。 

“勞動合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內(nèi)容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設(shè)工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當(dāng)中。

與涉外合同相對應(yīng),不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟性合同

從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風(fēng)險而訂立的,另一類則是爭議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭議而達成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險的“防火員”,而不該只在風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風(fēng)險意識的同時,能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風(fēng)險出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時,對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。 

(二)對于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或?qū)m椃深檰柭蓭焻f(xié)同管理

標的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進了能多的合法權(quán)益。

考慮到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或?qū)m椃深檰柭蓭熯M行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險,維護企業(yè)最大的合法權(quán)益。

(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作

對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作

第7篇:合同管理規(guī)章制度范文

一、合同風(fēng)險管控制度建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來,煤炭企業(yè)合同管理工作越來越受重視,企業(yè)法制建設(shè)工作取得較大進展,合同風(fēng)險管控制度建設(shè)初建成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是合同風(fēng)險管控機構(gòu)持續(xù)完善。自改革開放以來,煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管控機構(gòu)幾經(jīng)變革,逐步從合署辦公向獨立運作轉(zhuǎn)變,職能管理由單一向多項功能發(fā)展,合同風(fēng)險管控重心有事中、向事前防范和事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變,形成了多方位多層次立體合同風(fēng)險管控體制。二是合同風(fēng)險管控管理人才隊伍不斷壯大。不僅煤炭企業(yè)總部配備合同風(fēng)險管控人員,而且分支機構(gòu)或部門也配備了合同風(fēng)險管控人員;并引進了人才競爭管理機制,由原來的合同風(fēng)險管控人員的調(diào)任制到現(xiàn)在的競聘制的轉(zhuǎn)變,形成了優(yōu)勝劣汰的競爭機制。三是合同風(fēng)險管控制度體系逐步構(gòu)建。合同風(fēng)險管控程序、權(quán)限、內(nèi)容等要素不斷規(guī)范,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化制度體系。四是合同風(fēng)險管控工作作用日益突出。積極向收購兼并、改革重組、重大投融資、項目建設(shè)等重大決策和重大經(jīng)濟活動滲透,全程參與重大項目合同談判,法律論證審核,為企業(yè)重大決策和重大經(jīng)營活動提供了法律保障,規(guī)避了法律風(fēng)險。

二、風(fēng)險管控工作存在的風(fēng)險源

當(dāng)下,煤炭企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式工作存在的風(fēng)險問題還沒有解決好,新的經(jīng)濟管理風(fēng)險問題接踵而至,表現(xiàn)最突出并亟待解決的是合同管理中出現(xiàn)的風(fēng)險問題:

一是煤炭部分企業(yè)不按法律法規(guī)辦事,對合同風(fēng)險管控工作的重要性認識不足,依法經(jīng)營、依法管理的意識相對薄弱,存在“經(jīng)營不問法、需法不懂法、涉險不知險、出險無對策”等問題,導(dǎo)致在項目開發(fā)、經(jīng)營活動等方面存在一定合同風(fēng)險。

二是部分煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管控人員未持證上崗,總法律顧問制度尚未全面推開 。

三是合同管理具體工作存在的風(fēng)險問題:

(一)重大經(jīng)濟合同立項未經(jīng)合同風(fēng)險管控機構(gòu)或合同風(fēng)險管控人員事先參與調(diào)查

煤炭企業(yè)對外簽訂重大經(jīng)濟合同是具有一定的商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險的,在立項前,承辦部門或單位要向煤炭企業(yè)提出申請并得到批準后才能實施;立項后,要經(jīng)合同風(fēng)險管控機構(gòu)或合同風(fēng)險管控人員事先參與,調(diào)查了解合同對方當(dāng)事人主體資格、資信狀況和履約能力后,才能做合同風(fēng)險管控的下一步工作。僅憑一張名片、幾個電話或者熟人介紹,就盲目簽約,致使合同出現(xiàn)糾紛后找不到對方當(dāng)事人,或者對方當(dāng)事人根本就沒有履約能力,最終蒙受不應(yīng)有的損失。因此,合同風(fēng)險管控機構(gòu)或合同風(fēng)險管控人員事先參與介入十分重要。

(二)重大經(jīng)濟合同立項未盡職調(diào)查

承辦部門或單位對經(jīng)合同風(fēng)險管控機構(gòu)或合同風(fēng)險管控人員事先參與的重大經(jīng)濟合同立項,要寫出詳盡的盡職調(diào)查報告,向企業(yè)負責(zé)人和合同風(fēng)險管控機構(gòu)或合同風(fēng)險管控人員提交報告審查后,才能做合同風(fēng)險管控的下一步工作。承辦部門或單位未盡職調(diào)查的情況下,僅靠對方是好朋友、其他重要關(guān)系單位等因素,和對方簽訂人情合同、關(guān)系合同,這樣的合同往往得不到履行的風(fēng)險。

(三)重大經(jīng)濟合同未實行招投標制度

部分承辦部門或單位不重視經(jīng)濟合同的招投標工作,簽合同只不過走形式,思想中更沒有招投標這個概念,往往產(chǎn)生經(jīng)濟合同糾紛,為煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等方面埋下了很大的隱患和風(fēng)險。還可能滋生腐敗,走上犯罪道路。

(四)經(jīng)濟合同未實行協(xié)商會簽制度

部分承辦部門或單位對經(jīng)濟合同簽訂不夠重視,不協(xié)商、不會簽、不按法定條件、法定期限和法定形式辦理,打個電話或口頭打個招呼,簡單了事。甚至不簽書面合同,為經(jīng)濟合同糾紛埋下了隱患和風(fēng)險。

(五)事后合同不斷出現(xiàn)

由于煤炭行業(yè)不景氣出現(xiàn)了產(chǎn)品供大于求的現(xiàn)象,部分承辦部門或單位為了急于銷售產(chǎn)品 ,不顧對方提出的苛刻條件,降低價格和同行競爭銷售,或為生產(chǎn)緊急需要,不顧對方漫天要價,先銷售或購買完再補書面合同,欠款或商品質(zhì)量問題往往得不到解決,造成經(jīng)濟合同糾紛不斷,為煤炭企業(yè)帶來較大法律風(fēng)險,和造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。

(六)合同風(fēng)險管控規(guī)章制度亟待解決可操作問題

煤炭企業(yè)在合同風(fēng)險管控方面雖然有一整套規(guī)章制度,但有很多制度不能落實至實處。有的規(guī)定過于原則,缺乏可操作性;有的缺乏執(zhí)行保障,實際工作上不容易執(zhí)行等等。

(七)合同條款審驗不嚴

合同審驗環(huán)節(jié)是開展合同風(fēng)險管控工作的重點,是關(guān)系到合同簽訂成敗的關(guān)鍵。但在煤炭企業(yè)現(xiàn)實工作中,合同風(fēng)險管控人員卻存在著條款把關(guān)審驗不嚴問題。首先,沒有規(guī)定明確的質(zhì)量標準條款,因質(zhì)量標準不明確易產(chǎn)生糾紛。其次,體現(xiàn)在對合同條款中的易產(chǎn)生歧義和誤解文字審核不嚴格,對違約條款敘述不明確,如果出現(xiàn)單方的違約行為而進行訴訟,合同文字的歧義就會給企業(yè)造成很多不必要的麻煩。如:在買賣合同中我們常見的定金和訂金兩個詞語雖只一字之差,但其所產(chǎn)生的法律后果是完全不一樣的,交付定金的協(xié)議屬從合同,依照約定應(yīng)交而未付定金的,不構(gòu)成對主合同的違約;而交付訂金的協(xié)議屬主合同中的一部分,依約定應(yīng)交付而未交付訂金的,就構(gòu)成了對主合同的違約,可見對合同條款尤其是文字的逐一審驗是十分必要的,要避免這類風(fēng)險的發(fā)生。

(八)缺少對合同的后續(xù)監(jiān)管

合同的后續(xù)風(fēng)險管控工作往往容易被企業(yè)所忽視,如:對合同履約情況的監(jiān)督管理、對合同簽訂前期中期的風(fēng)險評價、對合同簽訂過程一些具有法律效力的相關(guān)資料的歸案保管及糾紛處理不及時等。這些都是一些需在后續(xù)管理工作中具體開展的工作,往往存在潛在法律風(fēng)險。

上述合同風(fēng)險管控中產(chǎn)生的風(fēng)險,有其形成的內(nèi)外原因,有各自的特性和危害性,探索認清各種法律風(fēng)險源,目的是好有的放矢,摸清其規(guī)律,及時應(yīng)對和管控,防止煤炭企業(yè)經(jīng)濟事故的發(fā)生,減少煤炭企業(yè)不應(yīng)有經(jīng)濟損失。

三、加強煤炭企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管控的對策

(一)提升煤炭企業(yè)經(jīng)營管理者和員工的經(jīng)濟合同風(fēng)險管控意識,培育煤炭企業(yè)風(fēng)險文化

首先,煤炭企業(yè)經(jīng)營管理者和員工的經(jīng)濟合同風(fēng)險意識對建立企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管控機制起著重要作用,是培育煤炭企業(yè)風(fēng)險文化的關(guān)鍵。其次,建立企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險管控機制,培育煤炭企業(yè)風(fēng)險文化,要從根本上消除經(jīng)營管理中的合同管理風(fēng)險,使煤炭企業(yè)經(jīng)營管理達到顯著的經(jīng)濟效果、社會效果、法律效果,實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。在次,煤炭企業(yè)經(jīng)營管理者和員工特別是風(fēng)險管控機構(gòu)或人員帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險防控法律法規(guī),樹立合同風(fēng)險防范意識、合規(guī)意識、法律意識,帶頭遵守上級和本單位的制度流程,像重視安全生產(chǎn)一樣重視經(jīng)營管理中的風(fēng)險,努力營造企業(yè)文化氛圍,打造具有行業(yè)特色的風(fēng)險文化系統(tǒng)工程。

(二)建立、健全經(jīng)濟合同風(fēng)險管控機構(gòu)、制度體系

一是煤炭企業(yè)要進一步推進總部總法律顧問制度,法律顧問機構(gòu)專業(yè)化、專職化改革,建立健全各級合同風(fēng)險管控機構(gòu)和專職或兼職合同風(fēng)險管理員,形成專兼職結(jié)合,條塊相連的合同風(fēng)險管理體系,使煤炭企業(yè)在各個方面、各個部門、各個層次上的合同都有人把關(guān),使各類合同處在有序的風(fēng)險監(jiān)控管理范圍內(nèi)。二是煤炭企業(yè)要對分支機構(gòu)或部門專職或兼職合同風(fēng)險管理人員有條件推行法律顧問制度。并加大總部和分支機構(gòu)或部門法律顧問人員(兼職合同風(fēng)險管理人員)的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)煤炭企業(yè)發(fā)展的水平和能力。三是建立、健全合同風(fēng)險管理規(guī)章制度,制定煤炭企業(yè)與各分支機構(gòu)或部門單位之間協(xié)調(diào)運行機制和監(jiān)督考核力度,提升煤炭企業(yè)合同風(fēng)險管理運行質(zhì)量,實現(xiàn)重大經(jīng)濟合同審查率、簽約率、履約率重大提升,防止事后合同的出現(xiàn),降低經(jīng)濟合同訴訟糾紛風(fēng)險的發(fā)生。

(三)動態(tài)監(jiān)督與定期監(jiān)督檢查相結(jié)合,合同風(fēng)險管控全面覆蓋到企業(yè)各分支機構(gòu)或部門

制定風(fēng)險管控監(jiān)督檢查考核辦法,定期或不定期對煤炭企業(yè)各分支機構(gòu)或部門進行動態(tài)全覆蓋監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié)、分析,找差距、吸教訓(xùn),并對經(jīng)濟合同風(fēng)險管控情況進行了通報。通過檢查,全面推動經(jīng)濟合同風(fēng)險管控的合法、有效、穩(wěn)定、健康發(fā)展,同時提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟合同風(fēng)險管控能力。

(四)加大合同糾紛案件處理力度及問責(zé)制,使企業(yè)經(jīng)濟管理風(fēng)險到達可控范圍

第8篇:合同管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;管理水平

中圖分類號:F812.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0085-02

一、概述

(一)調(diào)研目的

通過對西部某S醫(yī)院財務(wù)管理執(zhí)行情況的調(diào)查研究,深刻分析該醫(yī)院在財務(wù)管理過程中采取的有效方法、目前工作中存在的問題、今后應(yīng)采取的改進措施,探索進一步強化財務(wù)管理的新方法、新路子,不斷提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平,增強競爭力,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,充分調(diào)動醫(yī)院資金的使用效益,使資金發(fā)揮更大的效果,力爭使醫(yī)院財務(wù)管理水平再上一個新的臺階。

(二)標本和調(diào)研對象的選擇

樣本:選擇某S三級甲等醫(yī)院作為調(diào)查對象,S醫(yī)院屬大型綜合性醫(yī)院,編制床位2 000余張,在編職工3 500余人,總資產(chǎn)近20個億,年收入近15個億,年住院人次7萬余人,年門診量120萬人次。

調(diào)研對象:主要針對有關(guān)財會人員、財務(wù)管理者、部分行政管理干部、財產(chǎn)物資業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、經(jīng)費管理人員、費用使用者等人員進行了廣泛調(diào)查。

調(diào)研部門: 財務(wù)部、總務(wù)部、后勤產(chǎn)業(yè)部、審計科、紀委監(jiān)察部、醫(yī)務(wù)部、護理部、宣傳部、教學(xué)部、科技部、黨辦、院辦及部分臨床人員等。

(三)調(diào)研方法與內(nèi)容

此次調(diào)研形式主要采用問卷與訪談相結(jié)合的方法。就大家對S醫(yī)院整體財務(wù)管理水平的認可程度、采取措施的認同感、目前存在的薄弱環(huán)節(jié)以及今后的努力方向進行全面調(diào)查。從調(diào)查反饋的信息來看,無疑對S醫(yī)院今后加強財務(wù)管理工作提供了很重要的依據(jù)。

二、調(diào)研分析

(一)樣本基本情況

本次調(diào)研共發(fā)放問卷40份,收回 36份。其中男性11人,女性25人;在被調(diào)查者中,專業(yè)人員21人,非專業(yè)人員15人,分別占樣本的58%和42%;高級職稱3人,中級職稱16人,初級職稱10人,其他人員7人;從調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,大家對S醫(yī)院的財務(wù)管理水平整體評價還是比較高的。認為該院財務(wù)管理整體水平很好的有13份,較好的19份,一般的4份,較差的0份,很差的0份,占回收總數(shù)的百分比分別為36%、53%、11%、0%、0%。

(二)調(diào)研結(jié)果

1.從收回的問卷數(shù)據(jù)分析來看,被調(diào)查者選擇制度建設(shè)、職工住房款、科研費等專項清查、會計委派制這三項的人數(shù)均超過50%,有超過40%的人選擇了財務(wù)隊伍建設(shè)和統(tǒng)一銀行賬戶,而選其他的僅有8%。

2.調(diào)查情況分析:S醫(yī)院在財務(wù)管理過程中采取的制度建設(shè)、開展專項清理和實施會計委派制取得了良好效果和一致認可,而有關(guān)二級核算單位的定性及二級財務(wù)管理、合同及工程項目的管理、全成本核算等方面,還有待于進一步加強。

三、調(diào)查啟示

(一)完善體制機制

近年來,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和完善,原來醫(yī)院附屬的各二級核算單位、院辦企業(yè)、相關(guān)獨立核算單元的經(jīng)營理念、服務(wù)宗旨、服務(wù)對象、經(jīng)營范圍、隸屬關(guān)系等均發(fā)生了很大的變革,原有的章程、規(guī)章制度、合同條款已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)時展的要求。但由于體制機制的變革,涉及到人員的歸屬、經(jīng)費的供給與補養(yǎng)、財產(chǎn)物資的產(chǎn)權(quán)鑒定等一系列重大問題,故而在實際運行過程中,難免就會出現(xiàn)個別二級核算單元定性不明、體制不清的問題,從而導(dǎo)致S醫(yī)院二級核算單位財務(wù)管理相對比較薄弱這一現(xiàn)象的發(fā)生。目前醫(yī)院應(yīng)該抓緊商討各二級核算單位(單元)的隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、核算方式、分配政策等,明確各二級核算單位的性質(zhì)和經(jīng)營模式。財務(wù)部門應(yīng)抓緊制定和修訂一些二級財務(wù)規(guī)章制度,從部門預(yù)算管理、經(jīng)費審批、大額資金管理和成本核算等方面規(guī)范財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理績效。

(二)加強工程項目的管理

醫(yī)院管理的重心是財務(wù)管理,財務(wù)管理的重心是資金管理,而工程項目的控制是醫(yī)院控制資金的主要方面之一。近年來,S醫(yī)院正處在第二個建設(shè)周期,各種新建、改擴建項目連續(xù)不斷。由于工程項目具有投資規(guī)模大,施工條件復(fù)雜,專業(yè)性強,變動因素多等特點,財務(wù)管理面臨著十分沉重的壓力。這就要求財務(wù)人員不斷擴展專業(yè)知識的內(nèi)涵和外延,特別注重工程項目財務(wù)管理方面相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高,了解新形勢、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。對工程項目進行綜合分析,分清輕重緩急,逐步實施“項目庫”管理。做好年度項目清理,完善“項目庫”的滾動管理;圍繞財政專項資金扶持項目,保障重點,加大對重點工程項目的預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督力度。財務(wù)人員要經(jīng)常深入到工程項目的一線進行實際考察,建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進行成本控制,通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用,減少資金浪費和損失,在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金周轉(zhuǎn)率和使用效益。

(三)強化經(jīng)濟合同的管理

S醫(yī)院對經(jīng)濟合同管理工作一直相當(dāng)重視,早在2001年就下發(fā)了“經(jīng)濟合同管理辦法”,并實行了經(jīng)濟合同內(nèi)部鑒證制度,但在實際執(zhí)行過程中疏于管理,給醫(yī)院造成一定的經(jīng)濟損失。目前存在的主要問題是合同的規(guī)范細化管理問題,比如個別使用科室、部門與供應(yīng)商、承建商簽訂的相關(guān)合同是否正式得到醫(yī)院的授權(quán)?合同的變更是否按照相關(guān)規(guī)定程序進行?合同的文本格式是否規(guī)范、要素是否齊全?附加合同條款是否詳細、明析?續(xù)標、議標相關(guān)制度是否健全?根據(jù)S醫(yī)院的實際情況,建議一方面建立和健全醫(yī)院合同的組織機構(gòu),成立專門的合同管理部門,統(tǒng)一負責(zé)本單位合同的管理建檔工作。主要包括:成立合同管理委員會,指定合同歸口管理部門,配備專職或兼職合同管理人員。另一方面加大合同管理培訓(xùn)力度,制定切實可行的培訓(xùn)方案,內(nèi)容可涵蓋《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》及各部委配套出臺的實施辦法和細則等,分層次培訓(xùn)醫(yī)院各級合同管理人員,建設(shè)成一支強大的知法、守法、執(zhí)法、管法的合同管理專業(yè)人才隊伍,以適應(yīng)醫(yī)院改革和發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。

(四)加強資產(chǎn)管理,建立健全長效機制

隨著近幾年S醫(yī)院庫存物資、職工住房款、往來款項、科研經(jīng)費等幾項專項資產(chǎn)清查工作的結(jié)束,基本摸清了該院實物資產(chǎn)的家底,解決了醫(yī)院長期以來賬務(wù)方面產(chǎn)權(quán)不清、債務(wù)不明以及固定資產(chǎn)保值資金流失等現(xiàn)象,使會計信息有了較高的質(zhì)量保證。為了避免前清后亂情況出現(xiàn),醫(yī)院還應(yīng)從兩方面進一步加強資產(chǎn)管理:一是采用信息化技術(shù)管理資產(chǎn),對資產(chǎn)進行實時動態(tài)管理;整合物資、財務(wù)、成本等信息資源,有計劃、分階段建立三者一體化管理平臺,實現(xiàn)核算、物流、資金流對接和在線管理,提高工作效率和管理質(zhì)量。二是要加快資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè),相關(guān)部門要盡快制定完善《醫(yī)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制定關(guān)于資產(chǎn)的購、存、用、廢管理的程序和標準。

(五)推行全面預(yù)算管理,加強經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控

盡管S醫(yī)院在國內(nèi)醫(yī)院率先嘗試推行了全面預(yù)算管理,通過編制醫(yī)院全面預(yù)算、實行部分經(jīng)費定額管理及項目管理等,使醫(yī)院的經(jīng)濟管理做到收入有目標,支出有計劃,醫(yī)院對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力大大增強。但在全面預(yù)算的組織實施過程中,仍然存在著“抓小放大”的不和諧現(xiàn)象。再者從全面預(yù)算編制的技術(shù)手段上,由于社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的變化以及醫(yī)院服務(wù)對象的個體差異和提供服務(wù)處于被動狀態(tài)等多種因素使得醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展具有很大的不確定性,使預(yù)算執(zhí)行與實際執(zhí)行存在一定的偏差,從技術(shù)上一直得不到很好的解決,這也在一定程度上削弱了預(yù)算管理的力度。因此要不斷完善預(yù)算管理,推動預(yù)算工作科學(xué)化進程。加強對各部門、科室經(jīng)費需求的調(diào)查了解,制定各項費用定額管理辦法,編制《預(yù)算管理手冊》,建立標準化費用支出及預(yù)算項目管理體系,實現(xiàn)院內(nèi)各項經(jīng)濟支出規(guī)范化、標準化管理,杜絕資金浪費,增強醫(yī)院集中財力辦大事的經(jīng)濟宏觀調(diào)控能力,規(guī)范經(jīng)濟活動行為。實施重大財務(wù)預(yù)算項目管理,建立事前、事中、事后一體化的預(yù)算追蹤問效制度及預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制,進一步提升財務(wù)監(jiān)督管理水平。

(六)以財務(wù)分析為抓手,切實解決醫(yī)療經(jīng)營和醫(yī)院管理中的重點問題

財務(wù)分析是以財務(wù)報表和其他資料為依據(jù),依靠財務(wù)人員的經(jīng)驗,采用一定的統(tǒng)計分析方法,系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院(科室)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流動情況,對醫(yī)院的有關(guān)經(jīng)濟活動作出評價和預(yù)測,以便于經(jīng)營者正確決策的一種內(nèi)部管理行為。隨著市場經(jīng)濟體制的確立和現(xiàn)代財政制度的變化,財務(wù)分析更加成為醫(yī)院一項重要的管理活動。要進一步完善和擴大院科兩級經(jīng)濟活動分析的方法和范圍,協(xié)助科室尋找成本控制點和利潤增長點,走內(nèi)涵發(fā)展的路子,支持節(jié)能降耗,開源節(jié)流,引導(dǎo)員工充分利用資源,組織收入,控制成本,建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。

第9篇:合同管理規(guī)章制度范文

1 目的

為規(guī)范公司合同管理,維護公司利益,保證重大合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、生產(chǎn)運行和管理工作的規(guī)范性和合法性,進一步完善合同管理,制訂本辦法。

2 適用范圍

本辦法適用于公司所有合同的管理。

3 規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國合同法》(1999年10月1日執(zhí)行)

《中華人民共和國招標投標法》(2000年1月1日執(zhí)行)

4 定義和縮略語

無。

5職責(zé)

5.1 董事長

5.1.1 在董事會授權(quán)范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)公司合同管理的各項工作。

5.1.2 審批公司合同。

5.1.3 執(zhí)行公司法定代表人職權(quán),可以授權(quán)委托其他人簽訂合同(授權(quán)委托書格式見附錄)。

5.1.4 對公司合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟作出決定,授權(quán)委托人辦理。

5.1.5 責(zé)成合同審核及歸口管理部門,對違反合同管理程序的事件作出調(diào)查。

5.1.6 解決公司合同管理中的其它重大問題。

5.2 總經(jīng)理及分管副總經(jīng)理

5.2.1 受公司董事長委托,代表董事長行使5.1條所述各項職責(zé)。

5.2.2 負責(zé)對合同歸口管理部門的日常工作進行考核。

5.3 合同審核部門

5.3.1 公司合同歸口管理部門,負責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)公司的合同管理工作,擬訂合同管理規(guī)章制度,協(xié)助解決執(zhí)行中遇到的實際問題。

5.3.2 負責(zé)審查合同對方單位的資質(zhì)、信譽,負責(zé)組織公司合同的談判及招標、議標等事宜。

5.3.3 負責(zé)合同管理的全過程監(jiān)督,促進公司合同的管理工作。

5.3.4 負責(zé)對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。

5.3.5 負責(zé)合同變更、解除的審查工作。

5.3.6 負責(zé)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟活動。

5.3.7 負責(zé)公司合同統(tǒng)計和報表管理工作,按時向上級部門報送合同管理報表。

5.3.8 負責(zé)公司合同資料、臺帳管理。

5.3.9 負責(zé)公司合同的簽訂、公證管理工作。

5.3.10 對合同價款或酬金來源與結(jié)算方式的合規(guī)、合理性、合法性審查、監(jiān)督。

5.3.11 負責(zé)施工合同、技術(shù)服務(wù)類合同的承辦。

5.3.12 參加國家、業(yè)務(wù)主管部門舉辦的招投標及合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.3.13 負責(zé)對公司合同的訂立及履行是否符合國家相關(guān)法律規(guī)定、公司工作程序及維護公司權(quán)益等情況進行監(jiān)督和審計,負責(zé)審查合同條款是否合法、合規(guī)。

5.3.14 參加對擬訂立合同對方的資質(zhì)審查,參與合同談判及合同的審計審簽,保證合同符合本辦法的要求。

5.3.15 負責(zé)對合同的履行情況進行審計、監(jiān)督,參與合同變更、解除的有關(guān)工作,參與合同糾紛的處理工作,維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

5.3.16 負責(zé)公司合同管理辦法的內(nèi)部控制審計。

5.3.17審核合同的合法、合規(guī)性,并出具審核法律意見。

5.3.18 負責(zé)公司后勤工程(不含獨立或大型土建項目)、人事用工、培訓(xùn)、保安、房屋租賃等合同的承辦。

5.3.19 負責(zé)簽訂外委工程廉政責(zé)任書。

5.4 財務(wù)部門

5.4.1 負責(zé)對合同所涉及的費用計劃、費用來源進行審核、認定,確保費用按計劃使用,并作好統(tǒng)計。

5.4.2 負責(zé)合同所涉及的資金、資產(chǎn)的合法、合規(guī)性。

5.4.3 對合同價款的結(jié)算、財務(wù)手續(xù)、支付方式的合法、合規(guī)性負責(zé)。

5.4.4 負責(zé)合同結(jié)算審核。

5.4.5 負責(zé)公司貸款、財產(chǎn)保險、財產(chǎn)租賃類、投資類合同的承辦。

5.4.6參加重大合同的商務(wù)談判。

5.4.7負責(zé)組織合同中工程項目的預(yù)、決算審計。

5.5 項目(投資、招投標)管理部門

5.5.1 負責(zé)工程和物資類有關(guān)合同(建安、設(shè)備、材料、設(shè)計、監(jiān)理、工程技術(shù)服務(wù)等合同)的技術(shù)部分;

5.5.2 參與工程和物資有關(guān)合同的談判;并對工程量及技術(shù)、質(zhì)量等差異進行審核確認。

5.5.3 負責(zé)對工程和物資有關(guān)合同的立項,并負責(zé)對資質(zhì)、技術(shù)條款、工程范圍、質(zhì)量標準、工期要求、安全資格及施工措施等方面進行審核;負責(zé)對合同甲方提供設(shè)備材料范圍進行復(fù)核;

5.5.4 負責(zé)合同付款工程量的審核及安全、質(zhì)量、進度等工程狀態(tài)的評價。

5.5.5 負責(zé)工程變更的審批及工程量核定。

5.5.6 負責(zé)合同執(zhí)行中有關(guān)安全、質(zhì)量、進度(工期)的條款。

5.6供應(yīng)采購部門

負責(zé)公司設(shè)備、物資、材料類和大宗類運輸合同的承辦。

5.7 合同承辦部門及承辦人

5.7.1 合同管理實行合同承辦人制度,每一項合同由合同承辦部門確定一名承辦人,會同有關(guān)部門負責(zé)合同立項、談判、履行等具體工作,按照本辦法的規(guī)定。負責(zé)合同簽訂的前期準備工作(包括:可行性研究報告、經(jīng)濟評估、設(shè)計、概預(yù)算、項目立項及合同申辦批準手續(xù)、詢價、技術(shù)規(guī)范等與合同有關(guān)的事項),并組織進行事前審查。

5.7.2 負責(zé)提出對承攬方的推薦意見,配合招標、議標等事宜。

5.7.3 負責(zé)與合同對方接洽,預(yù)審查對方的資質(zhì)、信譽,組織合同的立項、起草和會審工作,并對合同的技術(shù)性、合法性、可行性、合理性負責(zé)。

5.7.4 負責(zé)辦理各類工程準建、開工等審批手續(xù)。

5.7.5 負責(zé)合同履行的全過程管理,對合同標的質(zhì)量、期限、價款、施工安全等進行檢查、監(jiān)督。

5.7.6 負責(zé)妥善處理合同履行中發(fā)生的問題。負責(zé)合同變更、解除的有關(guān)工作和手續(xù),負責(zé)處理發(fā)生的合同糾紛,并及時報告有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),確保公司利益不受損失。

5.7.7 負責(zé)對合同標的技術(shù)資料的收集、整理、歸檔,出具合同履行中的有關(guān)工程簽證,并對簽證的準確性負責(zé)。

5.7.8 負責(zé)組織對合同標的各階段的驗收,提出評價意見,出具工程竣工驗收證明。

5.7.9 依照合同條款提出支付價款及違約扣款意見。

6 規(guī)定和程序

6.1 合同管理原則和范圍

6.1.1合同管理實行歸口管理與專業(yè)承辦相結(jié)合的管理原則,承辦機構(gòu)不明確的,由公司領(lǐng)導(dǎo)臨時授權(quán)委托或按照合同費用來源確定。

6.1.2 公司對外經(jīng)濟活動,除即時結(jié)清外,均應(yīng)訂立書面合同。

6.1.3 標的額在1萬元(物資采購額在3萬元)及以上的。

6.1.4 有專業(yè)技術(shù)要求,短期難以檢測產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量或工程質(zhì)量、有試用期和保質(zhì)期等要求的,雖能即時清結(jié),也應(yīng)訂立書面合同。

6.1.5 其它業(yè)務(wù)往來。

6.2 合同的類型

6.2.1 本辦法所稱書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同。合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。

但不得用貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表、預(yù)算單、收欠條等代替合同。

6.2.2 經(jīng)濟合同按標的不同分為:買賣合同、建筑工程合同、承攬合同、供用電合同、運輸合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、技術(shù)合同等。

6.2.3 按合同標的額的大小,公司合同劃分為:重大合同標的額為人民幣50(不含50)萬元以上)、一般合同(標的額為人民幣50萬元以下)。

6.3 合同的承辦

6.3.1 每一件合同需由合同承辦部門確定一名合同承辦人。合同承辦人應(yīng)當(dāng)是公司的正式職工或本系統(tǒng)內(nèi)借用的人員。