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政法干部個(gè)人總結(jié)精選(九篇)

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政法干部個(gè)人總結(jié)

第1篇:政法干部個(gè)人總結(jié)范文

隨著法治觀念的不斷深入人心,我國的法學(xué)教育進(jìn)入嶄新發(fā)展時(shí)期。眾多高校紛紛上馬法學(xué)本科專業(yè),法律專業(yè)學(xué)生人數(shù)迅猛增加,對法學(xué)教材的需求量也日益加大。步入書店,你會發(fā)現(xiàn)各式各樣的法學(xué)教材琳瑯滿目,讓人目不暇接。作為14門核心課程之一的行政法與行政訴訟法,到底該如何選擇教材,才能適應(yīng)新時(shí)期法學(xué)教育及其學(xué)習(xí)呢?教材建設(shè)是教學(xué)工作的基本建設(shè),沒有好的教材,提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話。所以本文擬結(jié)合行政法與行政訴訟法教學(xué)的理論和實(shí)踐對目前選擇行政法與行政訴訟法學(xué)教材問題談一些看法。

二、行政法與行政訴訟法學(xué)教材的發(fā)展及存在的問題

建國初期,由于受蘇聯(lián)的影響,我國法學(xué)教育全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián),包括講授蘇聯(lián)法學(xué)、采用蘇聯(lián)教材。1958年的教育大革命批評了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教條主義錯(cuò)誤,各校開始自編教材,1963年政法教育工作會議后,各校組織編寫了一批自己的法學(xué)教材,但其內(nèi)容亦多受蘇聯(lián)影響,且其內(nèi)容主要為“總結(jié)我國政法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡明黨和國家有關(guān)的政策、法律?!边@段時(shí)間內(nèi)并未出版正式教材。最早出版的一批法學(xué)教材是1980年司法部成立的法學(xué)教材編輯部所出版的教材,以后又組織出版了若干批統(tǒng)編教材,至此為止,我國法學(xué)教材問題基本上已得到解決。行政法與行政訴訟法教材的發(fā)展也大體經(jīng)歷了這樣一個(gè)發(fā)展過程。

之后二十多年,伴隨著我國法學(xué)教育事業(yè)的飛速發(fā)展,我國的行政法與行政訴訟法學(xué)教材建設(shè)也取得了顯著的成就。就本科生教材而言,已經(jīng)形成三種教材系列的格局:一是教育部主持編寫的法學(xué)教材系列,二是司法部主持編寫的法學(xué)教材系列,三是有關(guān)法學(xué)院校組織編寫的法學(xué)教材系列。當(dāng)然,在這一格局之外,還有一些“散兵游勇”。行政法與行政訴訟法學(xué)教材市場雖然保持了一個(gè)高速增長的勢頭,師生們也有了更多的選擇自由,然而這種繁榮背后所隱藏的危機(jī),也是不可回避的。其中存在的那些困惑我們的問題,則需要我們進(jìn)行深入思考和處理。

什么是教材,當(dāng)由誰來組織編寫?是法學(xué)權(quán)威還是人人皆可?在大學(xué)剛剛設(shè)立的時(shí)候,由于書籍比較缺乏,教師只能通過呆板的系統(tǒng)面授,甚至念講稿來傳播知識。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,書籍日益成為人們的生活必需品,其中專為學(xué)生編寫的法學(xué)教科書,為人們學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識提供了極大的便利。但是,應(yīng)當(dāng)看到,整個(gè)法學(xué)包括行政法與行政訴訟法學(xué)教材的編寫出版則還置身于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的囚籠。教育部、司法部、各法學(xué)院系以行政權(quán)限為據(jù),包辦壟斷了大學(xué)法學(xué)教材的編寫出版工作,學(xué)者個(gè)人若無它們的行政指令,基本上不能染指教材。與此同時(shí),上述三家又紛紛單起爐灶,各組人馬進(jìn)行編寫。最終結(jié)果是出現(xiàn)了法學(xué)本科教科書參差不齊的現(xiàn)象。在法學(xué)教育發(fā)達(dá)的國家,只有那些對某一學(xué)科有經(jīng)年累月地深入研究、全面把握的權(quán)威學(xué)者,才能編寫此類教材。然而,在我國,各大法律院系只要編寫人馬齊全就可以編寫一套自己的法學(xué)教材。如此眾多的法學(xué)教材中固然也有一些精品,但大同小異、雷同抄襲,概念、邏輯混亂的教材也不少見。我認(rèn)為,青年學(xué)生如同一張白紙,法學(xué)教科書就像一名畫家。只有技藝高超的畫家才能在白紙上作出一幅佳作。品質(zhì)低劣的教科書只能使那些辨析能力差的學(xué)子受到誤導(dǎo),被引入歧途,這種惡劣的后果無論是對未來的中國法治建設(shè),還是對法學(xué)研究事業(yè)都會造成莫大的危害。而受害的學(xué)生如果不是經(jīng)長年累月的努力,是難以消除這種影響的。

教材的內(nèi)容該如何安排?案例分析是行政法與行政訴訟法教材忽略的內(nèi)容.長期以來,案例從來不被看作法律的淵源,案例分析被認(rèn)為是較低層次的研究不宜錄入教材中,加之我國并沒有專門的案例編篆機(jī)構(gòu),案例分散在眾多的報(bào)刊雜志和編篆方法各不相同的匯編之中。新聞報(bào)道是否具有援引資料應(yīng)有的真實(shí)性,常常需要仔細(xì)地甄別。經(jīng)過作者加工之后,收入各種匯編的案例,往往失去原始面貌,因此,選擇適用于行政法和行政訴訟法教材的案例更需要更多的創(chuàng)造性工作。另外,蘇聯(lián)法學(xué)的影響在行政法與行政訴訟法教材中隨處可見,蘇聯(lián)法學(xué)從50年代輸入中國,并且成為主流之后,至今影響還是很深.比如引用馬克思等革命導(dǎo)師的著作來說明某一種法律的本質(zhì)和調(diào)整對象,逐條解釋現(xiàn)行法律的基本原則并加以論證其正當(dāng)性.

在高等法學(xué)教育中究竟采取何種教材?是根據(jù)一些部門、出版單位及“知名專家”的壟斷利益而要求編纂統(tǒng)一的法學(xué)教材體系呢,還是根據(jù)學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)狀況采取多元化的教材體系?這是衡量一個(gè)國家法學(xué)發(fā)展開放程度的重要參照,也是能否以多元的學(xué)術(shù)和教育支持法制建設(shè)的學(xué)術(shù)支撐?,F(xiàn)在,教材的使用上很難實(shí)現(xiàn)自由選擇,由于各法學(xué)院系處在“近水樓臺先得月”之優(yōu)勢地位,雖然教育部、司法部組編的教材在質(zhì)量上要略勝一籌,而學(xué)生手中的教材大多是本校產(chǎn)品,本是教材消費(fèi)的上帝——學(xué)生教師,在這種地方保護(hù)主義的作用下被晾在一邊,低質(zhì)產(chǎn)品大行其道,優(yōu)勝劣汰的市場法則全無功用。

對于以上問題,我認(rèn)為,教材的編寫,應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)有成就的法學(xué)家把自己的成熟的研究內(nèi)容編寫成見解各異的教材,主管部門只是給以政策性調(diào)控就行,而不用去考慮教材的編寫者是否是法律權(quán)威還是無名小卒,只要你對研究有成熟的見解就可以編寫教材。教材的內(nèi)容不能搞大一統(tǒng),可以在教學(xué)大綱基礎(chǔ)上百花齊放,最好能借鑒國外先進(jìn)的教材編寫方法和內(nèi)容,勇于打破我國法學(xué)教材的傳統(tǒng)編寫模式,因?yàn)榻滩牡亩嘣瘜Ψ▽W(xué)發(fā)展具有重要作用。教材出版后交給市場,讓教師、學(xué)生根據(jù)自己的需要來自由淘汰,只有這樣,那些經(jīng)過市場洗禮的貨真價(jià)實(shí)的好教材才能脫穎而出,才能建立教材的權(quán)威性。其實(shí),法學(xué)的真正繁榮,一個(gè)重要的標(biāo)志就是一門學(xué)科有數(shù)種各具特色的教材,而且教材的選用要真正實(shí)現(xiàn)市場化,即由讀者、教學(xué)單位根據(jù)自己的判斷與需求來選擇。

三、行政法與行政訴訟法學(xué)教材選擇過程中應(yīng)注意的問題

關(guān)于行政法與行政訴訟法學(xué)教材選擇很長時(shí)間以來一直是處于被忽略的地位。而教材的好壞是決定教育成敗的一個(gè)重要因素。它將影響一代人,進(jìn)而對整個(gè)社會發(fā)展產(chǎn)生或正或負(fù)的作用。我認(rèn)為,在行政法與行政訴訟法學(xué)教材選擇上要想真正徹底改變教材耽誤人才的落后局面,就應(yīng)該結(jié)合以下幾點(diǎn)做出考慮:

首先,在教材選擇上,應(yīng)與教學(xué)目標(biāo)配套。行政法與行政訴訟法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)也是高等法學(xué)教育的目標(biāo),即培養(yǎng)對社會有用的法學(xué)家,培養(yǎng)具有獨(dú)立思維能力、判斷能力和實(shí)際操作能力的法律人才,而不是培養(yǎng)只會背誦條文的學(xué)生。行政法與行政訴訟法學(xué)教材的選擇上也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這一目標(biāo)。由于受蘇聯(lián)教條主義以及我國法學(xué)教育之“培養(yǎng)熟悉政策、法令的政法干部”目標(biāo)影響,我國行政法與行政訴訟法學(xué)教材的內(nèi)容多為政策、法律的注釋。事實(shí)上,我國行政法與行政訴訟法學(xué)教材的完備是和立法的完備保持同步的。這就使得我國的行政法與行政訴訟法學(xué)教育以講授政策、法律的條文為根本,為制定出來的政策、法律作正當(dāng)性注釋。當(dāng)然,就行政法與行政訴訟法學(xué)教育而言,法條的講解的確非常重要,它甚至是整個(gè)法學(xué)教育的基礎(chǔ),但它卻不應(yīng)該成為法學(xué)教育的核心。但是對于法學(xué)人才的培養(yǎng),主要的事情不是詳盡地背誦今天有效的條文,試想如果10年以后,在執(zhí)行業(yè)務(wù)中,也許與這些條文的絕大部分無關(guān),背誦對他有何用處?因此,行政法與行政訴訟法學(xué)教育的關(guān)鍵在于考察那些根本性的東西——包括各種法律概念、法理精義、立法技術(shù)、解釋方法等等——從而把握據(jù)以制定條文的種種內(nèi)在、基本、穩(wěn)定的要素,以獲得一種洞悉法律及其發(fā)展規(guī)律、并予以靈活運(yùn)用的智慧。

另外,國家司法考試將影響行政法與行政訴訟法學(xué)教育的教育方式,進(jìn)而影響行政法與行政訴訟法法學(xué)教材的選擇。司法考試的一個(gè)特點(diǎn)是考查的范圍廣、內(nèi)容細(xì)、難度相對不大,考點(diǎn)為法學(xué)基礎(chǔ)知識,不能反映考生的理論功底。不少法學(xué)本科生經(jīng)過系統(tǒng)的四年專業(yè)學(xué)習(xí)不能通過司法考試,而一些非法律專業(yè)的考生專啃幾本司法考試教材,經(jīng)過幾個(gè)月短暫的沖刺卻能通過考試,這對法學(xué)教育來說無疑是莫大的諷刺。在過去的法學(xué)教育中,一些高校擅長于進(jìn)行理論研究,提高學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng),豐富學(xué)生的法學(xué)思想,夯實(shí)學(xué)生的理論功底,這種教學(xué)模式對提升法學(xué)教育層次具有積極的作用。司法考試的現(xiàn)狀促使相當(dāng)一部分的高校在司法考試的指揮棒下把精力集中于如何使學(xué)生通過考試關(guān),而放棄理論素養(yǎng)的培養(yǎng),這種教學(xué)方式培養(yǎng)出來的學(xué)生多是機(jī)械型、記憶型的,而非學(xué)術(shù)型、思想型的。這也不符合新時(shí)期法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo),這一局面的出現(xiàn),將是法學(xué)教育的悲哀。司法考試是法學(xué)教育的試金石,不能通過司法考試這一關(guān),很難說這個(gè)高校的法學(xué)教育是成功的,學(xué)生接受再豐富的法學(xué)知識也無濟(jì)于事。司法考試的考查內(nèi)容的重頭戲仍是刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法等常設(shè)課程,所占分值比例較大,而其它課程所占分值較少,有的只占一、兩分,甚至有的內(nèi)容多年不考。以成敗論英雄的實(shí)際現(xiàn)狀迫使各高校減少、放棄特色課程,轉(zhuǎn)而圍繞司法考試的考點(diǎn)來安排教學(xué)內(nèi)容,甚至把司法考試教材作為法學(xué)本科教科書,如此缺乏特色的教學(xué)內(nèi)容將會使法學(xué)教育淪于平庸。因此,在行政法和行政訴訟法教材的選擇上,我們應(yīng)盡量避免這一尷尬。

其次,教學(xué)方法的變動影響行政法與行政訴訟法學(xué)教材的選擇。目前,行政法與行政訴訟法學(xué)高等教育正醞釀著教學(xué)改革,課堂上教師“填鴨式”的講授方法因其合理性﹑正當(dāng)性問題而受到質(zhì)疑,取而代之的是老師和學(xué)生之間的雙向互動的教學(xué)方式,案例教學(xué)法﹑討論式教學(xué)﹑專題研究等多種教學(xué)方法在調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性方面發(fā)揮了很好的作用。模擬法庭教學(xué)也是一種不錯(cuò)的選擇,通過篩選合適的案件,給學(xué)生更多的親身參與案件的機(jī)會,使學(xué)生迅速熟悉案件的運(yùn)行程序,這種身臨其境的感覺,比純粹的單一講授在效果上要好的多。面試也成為考試的一種可行之舉,在考試之前,準(zhǔn)備好幾十道題作為備選題目,由學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽出題目,選中兩三道題進(jìn)行準(zhǔn)備,然后口頭回答,這樣既可以考察學(xué)生對基本知識的掌握,又可以鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力和記憶力及臨場應(yīng)變能力。那么,針對不同的考試方法,選擇教材時(shí)也是側(cè)重點(diǎn)不同的。比如案例教學(xué)法,選擇教材時(shí)盡量選擇和生活比較貼近的案例教材,在把握理論基礎(chǔ)上,掌握實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

最后,選擇行政法與行政訴訟法教材時(shí),應(yīng)考慮選用一些國外原版教材。行政法作為一個(gè)部門法起源于歐洲,在歐洲發(fā)展,完善。我國行政法的起步比較晚,大量的基礎(chǔ)理論多借鑒外國,所以適當(dāng)選用一些國外原版教材,特別是發(fā)達(dá)法律制度國家的優(yōu)秀教材,對我國的行政法和行政訴訟法教材建設(shè)將有所幫助。原版教材最大的好處還在于原滋原味,沒有經(jīng)過譯者的加工,學(xué)習(xí)時(shí)可以根據(jù)個(gè)人的理解進(jìn)行分析解讀,避免曲解作者的原義,有利于法律思想的傳播。

參考文獻(xiàn):

[1]賀衛(wèi)方.中國法律教育之路.北京:中國政法大學(xué)出版社.1997.

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第2篇:政法干部個(gè)人總結(jié)范文

關(guān)鍵詞 畢業(yè)論文模式 獨(dú)立學(xué)院 法學(xué)專業(yè) 案例型

中圖分類號:G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 傳統(tǒng)模式運(yùn)行現(xiàn)狀分析:“法學(xué)院”內(nèi)畢業(yè)論文存廢之爭

進(jìn)入21世紀(jì)以來,有關(guān)“本科畢業(yè)論文存廢之爭”一直受到媒體與學(xué)界關(guān)注,成為中國高等教育的熱點(diǎn)話題。而《光明日報(bào)》在2012年5月7日、8日和18日分別刊載《取消本科畢業(yè)論文答辯可不可行》、《本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切》、《畢業(yè)論文應(yīng)加強(qiáng)而非取消》三篇文章,則直接讓這一場“存廢之爭”白熱化。相比其他人文社科專業(yè),法學(xué)教育天然具有學(xué)術(shù)研究性和職業(yè)技能性雙重性特點(diǎn),則直接導(dǎo)致各大高校法學(xué)院將這場“存廢之爭”延伸到實(shí)踐。

支持者認(rèn)為,“本科畢業(yè)論文的問題不是應(yīng)不應(yīng)該取消,而是應(yīng)該如何加強(qiáng),對以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高校,同樣不例外”。①但大部分認(rèn)為畢業(yè)論文制度應(yīng)該堅(jiān)持,但應(yīng)該改良,是“對學(xué)生如何運(yùn)用知識解決問題的綜合訓(xùn)練,它能有效地培養(yǎng)學(xué)生的文獻(xiàn)檢索與運(yùn)用、邏輯思維、動手、寫作能力”。②大部分高校法學(xué)院實(shí)踐中也持這種態(tài)度。取消者認(rèn)為,“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn),而不在于邏輯”,應(yīng)用型人才目標(biāo)定位下高校法學(xué)教育應(yīng)該重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),視科研創(chuàng)新為生命的畢業(yè)論文與法律實(shí)踐性和應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)相悖。悖論下畢業(yè)論文已是“人神共怒”,“與其目前這種尷尬局面,不如放棄”。③2008年底西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宣布取消畢業(yè)論文,以案例分析取代畢業(yè)論文。折衷者認(rèn)為,應(yīng)該對待畢業(yè)論文應(yīng)改變原來“二元對立”的思維模式,改革傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式,適應(yīng)法學(xué)教育對科研創(chuàng)新能力和職業(yè)應(yīng)用能力的雙重要求。代表性模式是武漢東湖學(xué)院法學(xué)院實(shí)施的“雙軌制”。

正如有學(xué)者言,孤立地爭論畢業(yè)論文的“存”抑或“廢”本身沒有任何意義。畢業(yè)論文只是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一環(huán),任何脫離高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的爭論都是空談。換句話說,如果畢業(yè)論文有利于高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),則應(yīng)該堅(jiān)持加強(qiáng);反之,則應(yīng)該改革甚至取消。高校教育大眾化趨勢下,我國高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)逐漸分化。獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),其法學(xué)教育定位為培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),相比研究性法律人才,應(yīng)更重視學(xué)生法律實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。至于傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式是否可以適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的需要,筆者以為將模式放到獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)下重新評析至關(guān)重要。

2 模式創(chuàng)新的必要:傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式評析

2.1 與培養(yǎng)目標(biāo)不合

獨(dú)立學(xué)院作為我國高等本科辦學(xué)的新生力量,更多是依母體高校優(yōu)質(zhì)教育資源托建而成。然相比母體的法學(xué)院系“研究型”或“高端應(yīng)用型”法律人才的培養(yǎng),獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)卻存在本質(zhì)的差異,更多應(yīng)定位為“普通應(yīng)用型”或“高端輔助類”法律人才,具體包括基層法官、檢察官、律師、公證員、律師助理、司法執(zhí)行人員以及在公司企業(yè)等其他機(jī)構(gòu)從事法律業(yè)務(wù)的人員等。顯然應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)下,各獨(dú)立學(xué)院法學(xué)院專業(yè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是對學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng),即運(yùn)用法律知識分析問題、解決問題的能力,而非照搬母體院校模式強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。故視學(xué)術(shù)創(chuàng)新為生命的傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式與獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不合。也正如有學(xué)者言:對本科生畢業(yè)論文的要求,說到底是對大學(xué)培養(yǎng)不同人才的要求,需要區(qū)別對待。不同的大學(xué)定位,不同的人才培養(yǎng)目標(biāo),對畢業(yè)論文的要求也應(yīng)有所不同。④

2.2 與重實(shí)踐理念不合

畢業(yè)論文屬于學(xué)術(shù)論文范疇,學(xué)術(shù)論文“不是寫出來的,是做科研做出來的,不進(jìn)行科學(xué)研究寫出的文章不是學(xué)術(shù)論文”。⑤科研能力的培養(yǎng)是不能一蹴而就,“不是畢業(yè)論文寫作一門課程能解決的,不是指導(dǎo)老師一個(gè)人能解決的”,⑥而是需要大量的“前伸性”工作,即把撰寫法學(xué)本科畢業(yè)論文的科研能力培養(yǎng)拓展并延伸到整個(gè)法學(xué)教育培養(yǎng)過程,在日常教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)重視對學(xué)生科研理論創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。顯然這種能力培養(yǎng)理念,是與傳統(tǒng)“研究型”大學(xué)“重理論”教學(xué)理念相一致的。而隨著“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立,獨(dú)立學(xué)院教學(xué)理念由傳統(tǒng)“輕實(shí)踐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸貙?shí)踐”已成趨勢與必然。當(dāng)下獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育改革,課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等都重在圍繞“實(shí)踐性”展開,突出法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量決定了法學(xué)本科教育的質(zhì)量??傊訌?qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為重中之重,顯然不是畢業(yè)論文所強(qiáng)調(diào)的科研創(chuàng)新能力。

2.3 與學(xué)生智力不合

獨(dú)立學(xué)院生源特點(diǎn)是獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)”特性之一,與普通高校招收的“一本”、“二本”學(xué)生相比,他們在基礎(chǔ)知識、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)方面存在一定差距。但傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式的目標(biāo)定位上顯然還是按照“一本”、“二本”的生源特點(diǎn)進(jìn)行要求與設(shè)定,以此來指導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)論文工作,勢必會挫傷學(xué)生的自信心,打擊學(xué)生對畢業(yè)論文寫作的積極性和主動性,只能感到力不從心。正如有學(xué)者言,“幾乎所有高校都要求畢業(yè)論文具有創(chuàng)新性。其實(shí)“創(chuàng)新”別說對大學(xué)生,對我們大學(xué)生的老師一生也未必能完成幾個(gè)。我們可以鼓勵(lì)創(chuàng)新,但不能把社會對高等教育中拔尖人才的期冀當(dāng)成大學(xué)本科生的基本目標(biāo)。”⑦筆者以為,忽略生源特點(diǎn)地強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)“教育公平”是不切實(shí)際的,畢竟不可能讓所有大學(xué)生都寫出有創(chuàng)新、有學(xué)術(shù)價(jià)值的畢業(yè)論文。

綜上所述,傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式難以適合獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求,必須對其進(jìn)行比較徹底的改革和創(chuàng)新。應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下,構(gòu)建一套更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和實(shí)踐性的畢業(yè)論文模式,顯得尤為重要。

3 模式創(chuàng)新的途徑:案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式構(gòu)建

案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式,將學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)與法學(xué)專業(yè)學(xué)生在司法機(jī)關(guān)、律所的畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合起來,圍繞實(shí)習(xí)過程中接觸的經(jīng)典案例,采用案例選擇、文書設(shè)計(jì)、模擬審判、案例分析“四步走”模式。相比傳統(tǒng)畢業(yè)論模式,實(shí)踐性是案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的靈魂。一方面,強(qiáng)調(diào)整個(gè)設(shè)計(jì)以具體案例為中心,要求學(xué)生從原告、被告、法官等多種角色的視野去閱讀案例,并運(yùn)用所學(xué)理論去分析和解決案例中發(fā)現(xiàn)的問題,目的性強(qiáng),有效地避免脫離實(shí)際的傾向,真正起到強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的目的。另一方面,強(qiáng)調(diào)把設(shè)計(jì)與畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合,突破往?!伴]門造車”,要求學(xué)生在法院(或檢察院、律所)實(shí)習(xí)時(shí)去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,不僅提高了畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量,也加強(qiáng)了“法律人”素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.1 案例選擇

案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力的考核。按照這一模式,不僅對學(xué)生實(shí)務(wù)能力提出了更高的要求,給教師的指導(dǎo)也提出了更大的挑戰(zhàn)。案例選擇是整個(gè)模式的基礎(chǔ),所選案例的實(shí)踐與理論價(jià)值將直接決定整個(gè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的質(zhì)量。相比法學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)法、模擬法庭中案例選擇注重專業(yè)性、典型性、現(xiàn)實(shí)性,以達(dá)到緊扣專業(yè)課程教學(xué)具體內(nèi)容,解決教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn),提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氛圍的目的,案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式下的案例選擇考慮綜合性、疑難性、不確定性三個(gè)因素,這樣才有助于對獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的綜合考核。

其一,綜合性。畢業(yè)(論文)設(shè)計(jì)是對法學(xué)專業(yè)學(xué)生四年法學(xué)知識與技能學(xué)習(xí)的整體考核。我國著名法學(xué)教育家孫曉樓先生認(rèn)為,法律人才需具備三個(gè)要件:一是法律的學(xué)問;二是法律的道德;三是社會的常識。所選擇的案例涉及的知識應(yīng)該有一定的跨越度,可以學(xué)科之間有跨越,也可以部門法之間跨越。其二,疑難性。過分簡單的案例讓學(xué)生覺得容易,無法激起學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的興趣,也容易導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)模式“走過場”;但是太難,又容易導(dǎo)致學(xué)生無所適從,整個(gè)模式停滯不前。所以指導(dǎo)老師在指導(dǎo)學(xué)生選擇案例的時(shí)候,應(yīng)該把握好“度”,合適的案例應(yīng)該是能讓學(xué)生經(jīng)過認(rèn)真思考和分析后,運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識解決案例中存在的法律問題。其三,不確定性。案例的選擇必須具有一定的不確定性,不要強(qiáng)調(diào)一律得出一個(gè)正確的結(jié)論,正如一位美國法官所說“我們能夠做出最終判決并非因?yàn)槲覀兣袥Q正確,相反,我們之所以判決正確,是因?yàn)槲覀冇薪K審權(quán)”。案例的不確定性能為學(xué)生多重視角、多角度分析案例埋下伏筆,便于最大限度激活學(xué)生的思維并進(jìn)行考核。

3.2 文書設(shè)計(jì)

法律文書被稱作“看得見的正義”,以其為載體所體現(xiàn)的司法直接體現(xiàn)法律的權(quán)威。在當(dāng)代,法律文書作為一種重要的精密的司法技術(shù),日益凸顯其重要性。⑧故對這一技術(shù)能力的掌握,將直接體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。獨(dú)立學(xué)院對法學(xué)專業(yè)學(xué)生文書設(shè)計(jì)能力考核時(shí),筆者以為應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文書設(shè)計(jì)的完整性和規(guī)范性。

其一,完整性。案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式文書設(shè)計(jì)階段要求學(xué)生對整個(gè)案例所涉及的訴訟文書進(jìn)行設(shè)計(jì),因此對學(xué)生設(shè)計(jì)文書進(jìn)行考核的第一個(gè)要素就應(yīng)該是其所設(shè)計(jì)文書是否完整。而一個(gè)案例所設(shè)計(jì)的文書是否完整,又直接取決于案例的性質(zhì)與案情需要。指導(dǎo)老師在指導(dǎo)時(shí)應(yīng)該把握好,也為指導(dǎo)老師對法律實(shí)務(wù)能力的掌握提出了更高的要求。其二,規(guī)范性。文書設(shè)計(jì)的規(guī)范性,一方面體現(xiàn)在格式規(guī)范性,不同種類的法律文書有不同的格式要求,此點(diǎn)較易把握;另一方面體現(xiàn)在文書語言規(guī)范性,此點(diǎn)更難把握,對學(xué)生法律應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。具體而言,文書用詞規(guī)范性應(yīng)從以下四個(gè)方面考核:表意準(zhǔn)確、質(zhì)樸莊重、嚴(yán)謹(jǐn)意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。⑨

3.3 模擬審判

通過模擬法庭進(jìn)行模擬審判一直高校法學(xué)專業(yè)提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)應(yīng)用能力的重要手段,也是法學(xué)實(shí)踐性課程教學(xué)的重要一環(huán)節(jié)。模擬法庭被定性為高校培養(yǎng)“法律人”的“職業(yè)訓(xùn)練場”,從“法學(xué)院到法院的橋料”。但是相比模擬法庭,除了在角色分配、開庭程序等相同外,畢業(yè)設(shè)計(jì)模式下模擬審判有兩個(gè)重要的不同點(diǎn)上:其一,案例的二次選擇性。畢業(yè)設(shè)計(jì)模式要求每個(gè)學(xué)生都要根據(jù)自己實(shí)習(xí)的單位進(jìn)行案例選擇、文書設(shè)計(jì),但對模擬審判案例進(jìn)行選擇時(shí),要求指導(dǎo)老師在學(xué)生提供的案例進(jìn)行二次選擇,依據(jù)指導(dǎo)的人數(shù)在本組指導(dǎo)學(xué)生提供案例中選出一兩個(gè)更典型、更能對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)能力考核的案例進(jìn)行角色分配和審判。其二,審判的“實(shí)戰(zhàn)性”。相比傳統(tǒng)模擬法庭教學(xué),更多是圍繞教學(xué)需要(尤其是訴訟法教學(xué)),重視附著在“法庭審理”的“程序性”上面的“表演性”,設(shè)計(jì)模式下的模擬審判,不僅要求學(xué)生熟練掌握整個(gè)庭審程序,還更強(qiáng)調(diào)對學(xué)生法律審判實(shí)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)變能力的考核,故應(yīng)該重視過程的“實(shí)戰(zhàn)性”或“對抗性”,而畢業(yè)設(shè)計(jì)案例選擇環(huán)節(jié)要求案例的不確定性,也為“實(shí)戰(zhàn)”預(yù)留了空間。

3.4 案例分析

模擬審判的結(jié)束并非意味整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的結(jié)束,還要求學(xué)生根據(jù)選擇或參與的案例選擇角度進(jìn)行分析總結(jié),一方面考核學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力,另一方面也促使學(xué)生更深入地學(xué)習(xí)、研究法律知識,提升法律實(shí)踐技能,具備現(xiàn)代法律人素質(zhì)。而根據(jù)選取的角度不同,案例分析可以包括評述型、分析型。

其一,評述型。這種類型要求學(xué)生從案例選擇到模擬審判的整個(gè)過程自行評述總結(jié),如案例的選擇是否具有綜合性、不確定性、疑難性,文書的寫作是否規(guī)范、案例審判時(shí)證據(jù)是否確實(shí)充分、辯論是否有理有據(jù)、運(yùn)用法律是否得當(dāng)?shù)鹊取?隙ǔ晒?,指出不足,啟發(fā)以后更深入地學(xué)習(xí),也進(jìn)一步提升了學(xué)生法律實(shí)踐技能。其二,分析型。學(xué)生在圍繞案例進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)對其中的某一個(gè)問題感興趣,然后把問題挖掘出來,結(jié)合專業(yè)深度討論,提出觀點(diǎn)。這一類型不僅注重對學(xué)生分析問題、解決問題能力的考核,還強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)創(chuàng)新,要求學(xué)生有創(chuàng)新思維。分析型一方面適應(yīng)了對獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生能力“多元化”的需要,部分學(xué)生經(jīng)過四年法學(xué)知識學(xué)習(xí)后具備一定理論創(chuàng)新能力,甚至考上了研究生,即將跨入“研究型”法律人才培養(yǎng)模式,分析型案例分析為這部分學(xué)生畢業(yè)考核提出了更高的要求;另一方面也避免了對傳統(tǒng)畢業(yè)論文模式進(jìn)行改革,追求“一元化”、“一刀切”帶來的弊端。

高等教育大眾化背景下,高等教育出現(xiàn)多層次性、多類型性、專業(yè)差異性,因此,對畢業(yè)論文的要求和形式,也應(yīng)“因校制宜”、“因業(yè)制宜”。獨(dú)立學(xué)院 “應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,決定了其畢業(yè)論文模式考核指標(biāo)的“應(yīng)用型”。法學(xué)專業(yè)案例型畢業(yè)設(shè)計(jì)模式的提出和構(gòu)建,為獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文模式的改革與創(chuàng)新做出了建議性的嘗試。

基金項(xiàng)目:江西省教育廳2011年高等學(xué)?!案咝*?dú)立學(xué)院畢業(yè)論文模式的改革”教學(xué)改革研究項(xiàng)目(JXJG-11-86-11)

注釋

① 鞏建閩.畢業(yè)論文應(yīng)加強(qiáng)而非取消[N].光明日報(bào),2012-05-15:002.

②③江勝清.論“本科畢業(yè)論文存廢之爭”對當(dāng)前地方高校本科畢業(yè)論文的影響[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào),2012.27(4):93-96.

④ 郭立場.本科畢業(yè)論文存亡不應(yīng)一刀切[N].光明日報(bào),2012-05-08:002.

⑤ 楊曉旗.論創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略下大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)——關(guān)于當(dāng)下本科畢業(yè)論文現(xiàn)狀的反思[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2009(8):6-7.

⑥ 汪濤.本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升的路徑分析——以襄樊學(xué)院法學(xué)專業(yè)為例[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012.11(1):118-121.

⑦ 吳凡.法學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)論文改革問題探討[J].黑龍江高教研究,2010.192(4):144-146.