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工程變更管理流程精選(九篇)

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工程變更管理流程

第1篇:工程變更管理流程范文

關(guān)鍵詞:GIS 配網(wǎng)設(shè)備圖形變更 生產(chǎn)管理系統(tǒng)

隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展,地理信息系統(tǒng)在電力行業(yè)得到了越來越廣泛的應(yīng)用,電網(wǎng)設(shè)備變更管理在信息化系統(tǒng)中的管理日趨完善。目前配網(wǎng)設(shè)備的變更管理流程涉及到生產(chǎn)管理系統(tǒng)和電網(wǎng)GIS平臺兩個系統(tǒng),實現(xiàn)了設(shè)備的變更申請、圖形臺賬修改、變更審核和變更流程的一體化流轉(zhuǎn)。對電力系統(tǒng)智能電網(wǎng)建設(shè)和配電專業(yè)化管理具有重要意義。

1配網(wǎng)設(shè)備變更流程實現(xiàn)的技術(shù)架構(gòu)及數(shù)據(jù)交互方式

根據(jù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)(簡稱PMS系統(tǒng))與電網(wǎng)GIS平臺集成規(guī)范的總體技術(shù)思路,PMS系統(tǒng)與電網(wǎng)GIS平臺應(yīng)用集成采用松耦合模式進行,通過采用SOA架構(gòu)的企業(yè)服務(wù)總線實現(xiàn),總體技術(shù)結(jié)構(gòu)見圖1所示。

從圖1中可以看出,電網(wǎng)GIS平臺與生產(chǎn)管理系統(tǒng)(PMS)配網(wǎng)設(shè)備變更流程是通過企業(yè)服務(wù)總線(ESB)結(jié)合網(wǎng)省數(shù)據(jù)中心的技術(shù)架構(gòu)來實現(xiàn)的。

由于PMS系統(tǒng)與電網(wǎng)GIS平臺交換數(shù)據(jù)較為頻繁,為了確保數(shù)據(jù)交互更加穩(wěn)定、可靠,采用數(shù)據(jù)中心結(jié)合應(yīng)用集成的方式實現(xiàn)PMS系統(tǒng)與電網(wǎng)GIS平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護的集成。這種方式以數(shù)據(jù)中心共享區(qū)模型(SG_CIM模型)為基礎(chǔ),數(shù)據(jù)中心是設(shè)備臺帳、電網(wǎng)圖形、設(shè)備變更信息的共享和交換媒介;PMS系統(tǒng)或電網(wǎng)GIS平臺在完成相應(yīng)設(shè)備信息的創(chuàng)建、更新和刪除操作后,將變化的數(shù)據(jù)同步到數(shù)據(jù)中心,并由數(shù)據(jù)中心通過服務(wù)總線給接收方發(fā)送數(shù)據(jù)變化消息,接收方在收到消息后從數(shù)據(jù)中心獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù);此集成方式主要用于PMS系統(tǒng)向電網(wǎng)GIS平臺同步相關(guān)的設(shè)備屬性,其交互過程如圖2所示:

2 配網(wǎng)設(shè)備變更流程在電網(wǎng)GIS平臺和PMS系統(tǒng)應(yīng)用簡介

首先配電班組的設(shè)備維護人員在PMS系統(tǒng)發(fā)起配電設(shè)備變更流程,將設(shè)備變更申請單信息填寫完成后,通過調(diào)用電網(wǎng)GIS平臺設(shè)備圖形變更登記服務(wù)將設(shè)備變更申請單傳遞給電網(wǎng)GIS平臺,該配電班組維護人員登錄電網(wǎng)GIS平臺,在電網(wǎng)GIS平臺中根據(jù)設(shè)備變更申請單自動生成GIS圖形變更工程,并為之創(chuàng)建工作任務(wù)單。電網(wǎng)GIS平臺根據(jù)工作任務(wù)進行設(shè)備圖形維護,通過調(diào)用PMS系統(tǒng)相關(guān)的功能服務(wù),完成PMS系統(tǒng)的設(shè)備臺帳的創(chuàng)建、修改工作。當(dāng)電網(wǎng)GIS平成該工程項目所有的任務(wù)時,電網(wǎng)GIS平臺將工程圖形資源維護版本改為待狀態(tài),同時通過調(diào)用PMS系統(tǒng)設(shè)備變更流程審核環(huán)節(jié)啟動PMS系統(tǒng)設(shè)備圖形修改審核操作。配電班組設(shè)備審核人員登錄PMS系統(tǒng),在PMS系統(tǒng)中通過調(diào)用電網(wǎng)GIS平臺提供的設(shè)備變更版本查詢服務(wù)查看和審核電網(wǎng)圖形資源維護的結(jié)果,如果審核未通過,PMS系統(tǒng)通過調(diào)用電網(wǎng)GIS平臺提供的GIS圖形工程編輯狀態(tài)變更服務(wù),將該設(shè)備變更單對應(yīng)的工程圖形資源維護版本改為編輯狀態(tài);如果審核通過,PMS系統(tǒng)在設(shè)備變更流程環(huán)節(jié),通過調(diào)用電網(wǎng)GIS平臺提供的設(shè)備變更版本服務(wù),最后由該配電班組的設(shè)備維護人員對該工程任務(wù)單中的設(shè)備進行版本,完成后整個業(yè)務(wù)流程完成。

配網(wǎng)設(shè)備圖形變更流程實現(xiàn)了在電網(wǎng)GIS平臺對電網(wǎng)配電設(shè)備圖形變更的維護工作,在PMS系統(tǒng)中進行配電設(shè)備維護審核和的工作。

3 配網(wǎng)設(shè)備圖形變更管理流程在應(yīng)用中的完善改進

配網(wǎng)設(shè)備圖形變更管理流程在遼寧省電力有限公司的配電設(shè)備變更業(yè)務(wù)實際應(yīng)用過程中總體運行良好。由于該流程從發(fā)起到完成涉及到電網(wǎng)GIS平臺和生產(chǎn)管理系統(tǒng)兩個系統(tǒng)流程的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),單個流程至少需要9個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)才能完成,這對配電設(shè)備維護人員的計算機操作能力有一定的要求,給少部分業(yè)務(wù)知識豐富但計算機操作能力一般的配電維護人員帶來了一定的困難。針對上述問題系統(tǒng)開發(fā)廠商需要考慮如何精簡系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程進一步完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)實用化水平,使系統(tǒng)“更好用、更易用”。

4 結(jié)束語

配網(wǎng)設(shè)備圖形變更管理流程緊密結(jié)合配電專業(yè)化應(yīng)用實際和配電生產(chǎn)管理需要,對PMS配電業(yè)務(wù)功能進行擴充開發(fā)應(yīng)用。該流程結(jié)合配電生產(chǎn)特點和地理空間信息的優(yōu)勢,實現(xiàn)配電設(shè)備和電網(wǎng)圖形的“一體化”管理,提高PMS配電功能的實用化程度,為配電自動化和智能電網(wǎng)建設(shè)奠定基礎(chǔ),進一步推動“SG186”工程電網(wǎng)GIS平臺應(yīng)用的深度和廣度。

參考文獻:

第2篇:工程變更管理流程范文

【關(guān)鍵詞】信息化管理,工程項目,合同實施

一、工程項目市場合同信息化的現(xiàn)狀

在現(xiàn)代化工程項目管理中,企業(yè)越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與項目質(zhì)量、項目進度、材料供應(yīng)、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。

然而,我們可以從不同的角度分析看看:

(一)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面。

(二)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項目自可行性研究至設(shè)計、設(shè)計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。

(三)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。

二、影響企業(yè)工程項目信息化的因素

(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關(guān)資料以及其他一些與合同管理密切相關(guān)的資料,進行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有:建設(shè)工程合同協(xié)議條款,建設(shè)工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議,招標(biāo)工程中標(biāo)通知書,投標(biāo)書,招標(biāo)文件,工程量清單,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料,技術(shù)要求等。

(二)合同條款檢索模塊:可對各類合同條款進行檢索,以便監(jiān)督合同的履行和合同的實現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項檢索和主題詞檢索。

(三)合同管理模塊:它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設(shè)中,關(guān)于工程質(zhì)量、費用、進度等方面的信息。它分為合同實施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊:主要是對工程質(zhì)量、費用、進度等方面信息進行分析和實施動態(tài)管理,將合同實施結(jié)果與合同計劃目標(biāo)對比,找出兩者之間存在的差異,從而及時調(diào)整合同實施計劃。合同變更管理子模塊:對工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更,可自動生成變更清單,計算變更費用,生成變更詳情表,計算變更凈值,以及變更與原合同的對照表,并及時反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據(jù)管理,索賠鑒別管理,索賠計算管理,索賠文件管理及有關(guān)數(shù)據(jù)庫的管理等,為管理人員提供有關(guān)收集、查詢、加工、更新有關(guān)索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務(wù),提供索賠意向通知書,索賠報告,進行索賠計算等。

三、如何強化信息化管理建設(shè)

(一)合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設(shè)項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:

1、合同是建設(shè)項目管理的核心。任何一個建設(shè)項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。

2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。為保證建設(shè)項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險,建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。

3、合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。。

(二)大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟

1、為了保證建設(shè)項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項目合同目標(biāo)實現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。

2、大型建設(shè)項目合同管理流程的控制。大型建設(shè)項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關(guān)學(xué)科知識和技術(shù)方法,通過對影響建設(shè)項目合同管理的目標(biāo)的因素進行識別、建設(shè)環(huán)境進行分析,對工程項目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進而對建設(shè)行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對建設(shè)項目管理職能的履行,最終實現(xiàn)工程項目的建設(shè)目標(biāo)。

第3篇:工程變更管理流程范文

關(guān)鍵詞:公路橋梁;工程計量管理;問題;解決措施

1引言

經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展離不開公路、橋梁等交通運輸網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。鋪筑道路是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的重要基礎(chǔ),必須做好公路橋梁工程項目管理,提高公路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量。但由于受不同地區(qū)不同因素的影響,公路橋梁線路、設(shè)計等規(guī)劃問題具有一定的復(fù)雜性,也在很大程度上給工程計量管理工作帶來一定難度。由于公路橋梁工程總量與線路規(guī)劃、設(shè)計形式、工程變更等有很大關(guān)系,理想條件下可以按照合同規(guī)定的工程計量總量完成,但受各種復(fù)雜因素的影響,在施工過程中極易發(fā)生工程變更或出現(xiàn)附加工程,導(dǎo)致工程計量出現(xiàn)變數(shù),需要重新計量、增加工程量、變更合同條款和工程造價清單等,必要時也會牽涉到索賠等。工程計量數(shù)據(jù)決定了項目工程造價,一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,就會影響整個工程造價,從而影響工程款的順利回籠,對施工單位的經(jīng)濟效益極為不利。因此,施工單位往往對工程計量管理工作格外重視,要求也比較嚴(yán)格和細(xì)致,特別是工程量較大的項目,計量范圍廣、種類多,必須對工程計量數(shù)據(jù)反復(fù)核算審查,嚴(yán)格加強監(jiān)督,做好精細(xì)化管理,確保工程計量數(shù)據(jù)的精確無誤。

2公路橋梁工程計量管理工作中的有關(guān)內(nèi)容

在工程項目中,計量管理工作主要是指根據(jù)合同雙方約定的管理條件和方法,對項目工程實際施工過程中的工程數(shù)量、工程變更、附加工程以及因其他因素造成的索賠等問題準(zhǔn)確核實并匯總后進行計量、清算和確認(rèn),形成工程款項支付依據(jù)。公路橋梁工程計量管理工作是指根據(jù)公路橋梁工程的相關(guān)工程實際情況,在施工過程中,由監(jiān)理工程師對施工單位已完成工作總量的審查和確認(rèn),并以此確定工程量的支付價值,業(yè)主根據(jù)支付價值與合同條款等支付工程款。工程計量的目的是完成合同雙方工程量的清算和支付,它是一項復(fù)雜而繁瑣的工作,需要施工單位做好充分準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的解決措施,提高工程計量管理工作的質(zhì)量和效率。

3公路橋梁工程計量管理工作解決措施

3.1加強施工控制,減少工程變更數(shù)量

為提高工程計量管理工作質(zhì)量和效率,最有效的辦法就是做好工程管理工作,嚴(yán)格控制、加強管理、降低工程變更頻率。針對公路橋梁工程項目,可通過加強施工管理,盡量減少工程變更數(shù)量,從而減輕工程計量的工作負(fù)擔(dān)。首先,做好原材料管理,控制施工過程中原材料價格波動引起工程造價變動,施工單位提前做好招標(biāo)工作,與供貨單位簽訂穩(wěn)定的價格合同,確保采購原材料價格合理、質(zhì)量優(yōu)良,對原材料的入場檢驗、出入庫登記、規(guī)范標(biāo)識等進行嚴(yán)格管控,建立科學(xué)化的管理機制。其次,嚴(yán)格管控設(shè)計變更問題,減少不必要的設(shè)計變更,嚴(yán)格控制設(shè)計變更數(shù)量。公路橋梁工程施工過程中,不能盲目進行設(shè)計變更,必須有科學(xué)依據(jù),經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)聯(lián)單位同意,并經(jīng)相關(guān)技術(shù)專家評審?fù)ㄟ^。最后,根據(jù)工程籌劃、工程量清單合理控制項目工程造價,在確保項目施工質(zhì)量安全的同時,合理控制項目施工成本,一旦發(fā)現(xiàn)投資計劃與項目預(yù)算存在較大差異,及時進行預(yù)算調(diào)查,查找預(yù)算差異問題,合理控制工程造價,有效遏制項目預(yù)算浪費情況。

3.2規(guī)范工作流程,提高工程計量管理效率

工程計量管理是一項復(fù)雜繁瑣的工作,任務(wù)重、流程多、需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實。為提高工程計量管理工作效率,施工單位應(yīng)規(guī)范工程計量管理工作流程,采取規(guī)范化、精細(xì)化的管理措施,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。首先,施工單位應(yīng)按照工程計量管理工作范疇,建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度,用于監(jiān)督、規(guī)范工程計量作業(yè)人員的工作流程,促進工程計量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。其次,工程計量管理工作涉及工程施工項目的各個環(huán)節(jié),需要進行精細(xì)化管理,因此,在管理規(guī)范制度或流程的制定上,要結(jié)合實際工程計量管理實踐經(jīng)驗,提出具有可實操性的規(guī)范條例,并細(xì)化每一步作業(yè)規(guī)范,全面考量工程計量工作的管理需求,使每一步作業(yè)流程都有制度依據(jù),做到用規(guī)范指導(dǎo)管理,讓管理有法可依。最后,工程計量工作任務(wù)重、工作量大,為提高工程計量管理工作效率,施工單位在滿足規(guī)范化、細(xì)化管理的同時,應(yīng)盡量簡化計量管理工作流程、精簡業(yè)務(wù)程序,減輕工程計量人員負(fù)擔(dān),使工程計量人員有更多的精力投入到計量業(yè)務(wù)上,提高工程計量人員工作時效性。此外,做好工程計量工作的監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,并在具體實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,解決管理制度中不合理的問題,不斷優(yōu)化和改進管理制度,提高工程計量管理制度的規(guī)范性和實用性。

3.3反復(fù)核查,提高工程量清單精確性

公路橋梁項目中,工程計量的精確性決定工程造價和建設(shè)成本的準(zhǔn)確性,同時也影響施工單位的經(jīng)濟效益。為此,施工單位必須對工程量進行反復(fù)審查和校對,確保工程計量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)無誤。為了便于工程計量復(fù)核工作的準(zhǔn)確開展,首先,合同雙方應(yīng)在合同中明確和統(tǒng)一合同條款,針對工程計量的相關(guān)細(xì)節(jié)條款進行約定,既要明確合同約束需完成的支付與計量方式,又要明確施工過程中因意外或不確定風(fēng)險因素引發(fā)的附加工程導(dǎo)致工程量變更的有效性,防止未來對工程計量復(fù)查時發(fā)生變更而引發(fā)合同糾紛問題。其次,加強對工程計量管理工作人員的監(jiān)督,提高工作人員的精細(xì)化計量審核效率,對工程計量審查、校對時,應(yīng)始終保持清醒、警覺、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,做到全面、細(xì)致核查,不遺漏任何一處細(xì)節(jié),不錯失任何一份資料,確保工程計量的精確無誤。最后,由于工程計量數(shù)據(jù)的精確性牽涉多個單位的經(jīng)濟利益,因此,業(yè)主可邀請總承包單位、監(jiān)察單位、施工單位等合作,建立多級監(jiān)察制度,實現(xiàn)工程計量工作的全面管理和多級核驗。另外,對于重大工程項目計量,為了提高工程計量清單的精確性,還可以聘請第三方專業(yè)的工程計量機構(gòu)對工程量和計量數(shù)據(jù)進行復(fù)核,確保工程計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.4建立支付臺賬,掌握工程計量變更動態(tài)

在公路橋梁工程計量管理工作中,設(shè)計變更問題不可避免,因此,也存在工程計量變更問題,為確保工程計量管理精確和工程造價核算準(zhǔn)確,施工單位必須精準(zhǔn)掌握每一次工程變更引發(fā)的計量、支付等問題,這就需要施工單位建立相應(yīng)的管理臺賬,掌握每一次工程計量變更或工程支付動向,為后續(xù)工程計量核驗提供重要的審查依據(jù)。首先,施工單位應(yīng)設(shè)立專職負(fù)責(zé)管理工程計量變更臺賬問題,要求對工程計量中的每一筆變更產(chǎn)生的支付費用等都必須進行跟蹤處理,記錄工程變更過程的前因后果,規(guī)范臺賬內(nèi)容,做到記錄內(nèi)容真實、變更數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、工程量及支付費用核查無誤。其次,變更臺賬做好分類,以具體合同約束情況為依據(jù),如合同包含且允許的工程計量變更范圍以及合同之外的工程計量變更問題要做好區(qū)分處理,分開登記,最好對不同分類的工程計量變更進行編號處理,以便后期查驗核對時更方便快捷。最后,運用信息化管理技術(shù)對工程計量變更臺賬進行登記管理,提高工程計量變更臺賬管理效率。工程計量管理工作是公路橋梁工程施工中的一項重要工作內(nèi)容,牽涉各方單位的經(jīng)濟利益,因此,有必要建立一個專門的信息化管理系統(tǒng),利用信息化管理技術(shù),提高工程計量管理、工程計量變更臺賬等的工作效率。

3.5完善附件資料,確保計量文件的完整性

在工程計量管理工作中會產(chǎn)生大量的文件資料,這些文件資料既是工程計量數(shù)據(jù)的來源,又是后期對工程計量審核查驗的依據(jù),因此,必須完善工程計量附件資料,確保工程計量文件的完整性。工程計量文件包括工程項目施工的各個方面,其中最主要的是工程變更資料、工程質(zhì)檢資料和工程試驗資料等。首先,做好工程變更問題相關(guān)資料的搜集、整理和歸檔管理工作。公路橋梁工程中,發(fā)生工程變更,就意味著發(fā)生工程造價的改變,涉及各方單位的經(jīng)濟利益,工程計量管理工作中,需要對工程變更問題進行審查、校對,為確保工程計量變更核查時有理有據(jù),必須做好工程計量變更資料文件的搜集、整理工作,如設(shè)計變更產(chǎn)生的變更圖紙、責(zé)任劃分、評審資料、會議紀(jì)要、來往文件資料等,都是重要的變更依據(jù)和證明材料,需要整理歸檔,以備后期查驗。其次,對于工程質(zhì)檢資料,從工程原材料的質(zhì)量檢驗到分部工程的質(zhì)量驗收,再到整體工程的質(zhì)量驗收,都會影響工程計量的改變,大量的文件資料需要搜集整理和歸檔留存,確保工程計量數(shù)據(jù)有所依據(jù)。最后,工程試驗所產(chǎn)生的文件資料也應(yīng)歸檔留存,如路基壓實度試驗、混凝土強度試驗等。工程試驗既是工程量的一部分,又會影響工程計量數(shù)據(jù)的改變,對每一次工程試驗都要做好試驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果分析等相關(guān)資料的搜集和整理,需要查驗試驗材料時,能及時提高工程計量管理工作效率。

第4篇:工程變更管理流程范文

(一)工程項目財務(wù)管控模式

工程項目財務(wù)管控模式包括管理理念、機構(gòu)與人員設(shè)置及職責(zé)與權(quán)限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過程監(jiān)督檢查及績效管理等,是企業(yè)獨特的財務(wù)管理經(jīng)驗積累,作用于工程項目建設(shè)全過程。

(二)工程項目前期財務(wù)策劃能力

工程項目實施前所進行的總體財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,包括分部分項工程成本費用控制策劃、分包或協(xié)作成本控制策劃、設(shè)備物資采購策劃、管理費用及稅收策劃、利潤策劃、資金需求及融資策劃等,并反映和評估可能發(fā)生的重大重要財務(wù)風(fēng)險,形成前期財務(wù)策劃方案,以及對策劃方案的復(fù)核和審批,作為整個工程項目建設(shè)管理和控制的依據(jù)。

(三)工程項目建設(shè)過程財務(wù)風(fēng)險揭示與控制能力

工程項目建設(shè)周期長,客觀存在諸多不確定因素,需要動態(tài)識別影響財務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險事項,并評估發(fā)生可能性及影響程度,及時制定風(fēng)險應(yīng)對措施。具有完備的風(fēng)險管理機制,并嵌入內(nèi)控系統(tǒng),是實現(xiàn)工程項目財務(wù)目標(biāo)的重要保障。

(四)工程項目收支結(jié)算與資金管理能力

工程項目具有階段性結(jié)算特點,但客觀存在合同解讀與執(zhí)行、變更設(shè)計或設(shè)計變更、新增減工程等復(fù)雜情況,需要建立一套充分支撐結(jié)算要求的管理程序和檔案管理制度,并依據(jù)結(jié)算特點合理測算工程建設(shè)資金需求。結(jié)算風(fēng)險控制是工程項目建設(shè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。

(五)工程項目財務(wù)合規(guī)控制能力

工程項目建設(shè)涉及較多規(guī)范管理,包括國家相關(guān)法律法規(guī)的遵從,以及企業(yè)制定的各項管理制度。是否具備設(shè)計健全完善、操作性強和執(zhí)行有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),是相關(guān)部門和人員履職及協(xié)同實現(xiàn)工程項目財務(wù)管理的保障措施。以上五項財務(wù)管理能力是依據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(2006)、財政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2008)及配套指引(2010),結(jié)合施工企業(yè)工程項目管理特點所界定的五項綜合性財務(wù)管理能力,反映在前期、過程和結(jié)果三個環(huán)節(jié),構(gòu)成工程項目財務(wù)管理能力的基本內(nèi)容。

二、施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理能力現(xiàn)狀及評價

目前我國施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理更多關(guān)注財務(wù)合規(guī)控制、財務(wù)收支結(jié)算和財務(wù)表現(xiàn)能力及其結(jié)果,而對前期財務(wù)策劃、過程財務(wù)風(fēng)險識別與控制能力較弱,狹義財務(wù)管理模式特征顯著。這一模式重點關(guān)注收入和成本費用的計量和確認(rèn),而對其發(fā)生的科學(xué)合理性并不直接控制,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生并傳遞到財務(wù)上,發(fā)生虧損或未達到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)時,財務(wù)實際已無應(yīng)對能力。

(一)工程項目財務(wù)管理模式評價

施工企業(yè)工程項目一般采用項目經(jīng)理制及財務(wù)主管委派制,項目部按工程建設(shè)需要設(shè)置工程質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、財務(wù)部等部門,圍繞合同履約,財務(wù)管理以營業(yè)收入完成率、營業(yè)收入利潤率為中心。這一模式存在的主要問題,其一,財務(wù)管理的目標(biāo)不清晰。受招投標(biāo)的影響,不同項目營業(yè)收入利潤率客觀存在較大差異,以此作為績效評價的依據(jù),不能真實反映項目部經(jīng)營管理水平。其二,財務(wù)管理未與風(fēng)險管理較好結(jié)合。工程項目存在較多的變更,而對合同的解讀、分包及結(jié)算等主要集中于經(jīng)營管理部,在風(fēng)險管理機制不健全的情況下,往往導(dǎo)致重大財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。其三,會計管理以合同(標(biāo)段)為對象,未按分步分項法進行成本費用控制,不能及時揭示和評價工程建設(shè)過程中的財務(wù)管理問題,會計更多起到核算的職能。

(二)工程項目前期財務(wù)策劃能力的評價

前期財務(wù)策劃對確定工程項目財務(wù)管理目標(biāo)及財務(wù)風(fēng)險評估起到重要作用,但諸多施工企業(yè)并未建立前期財務(wù)策劃管理制度,未實施前期財務(wù)策劃,或者由于成本費用基礎(chǔ)管理信息欠缺,財務(wù)策劃方案不盡科學(xué)合理,財務(wù)預(yù)算方案與實際執(zhí)行偏差較大,不能對整個工程財務(wù)管理起到控制作用。

(三)工程項目建設(shè)過程財務(wù)風(fēng)險揭示與控制能力的評價

目前施工企業(yè)并未建立起一套有效的財務(wù)風(fēng)險管理機制,在合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中,對可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險未加以識別和揭示,評價其發(fā)生可能性及影響程度,財務(wù)管理處于工程建設(shè)的后端,當(dāng)與財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時,實際已無較好的應(yīng)對策略。

(四)工程項目收支結(jié)算與資金管理能力評價

完整齊備的資料是工程結(jié)算的基礎(chǔ),但大多施工企業(yè)相關(guān)工程量表單填列、監(jiān)理簽證、業(yè)主確認(rèn)與結(jié)算等流程管理并不規(guī)范,在工程變更情況下,往往發(fā)生結(jié)算風(fēng)險。一些工程未結(jié)算款大量積累,導(dǎo)致資金困難。

(五)工程項目財務(wù)合規(guī)控制能力評價

工程財務(wù)管理制度包括管理制度的健全性與完整性,以及可操作性和執(zhí)行的有效性。在制度設(shè)計上,目前更多關(guān)注財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī),而較少從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險防范和價值創(chuàng)造的角度完善財務(wù)制度,如施工過程財務(wù)風(fēng)險的識別與控制;在制度執(zhí)行上,一些制度不明確、可操作性差,而有一些制度執(zhí)行不到位或執(zhí)行不力,如分包合同分級審批及分包結(jié)算管理。

三、施工企業(yè)工程項目財務(wù)管理能力提升措施

施工企業(yè)財務(wù)管理能力不僅體現(xiàn)為事后合規(guī)控制能力,而應(yīng)在事前、事中嵌入風(fēng)險管理方法與程序,體現(xiàn)創(chuàng)造價值的功能。前期財務(wù)策劃,過程風(fēng)險識別、評估和控制,事后合規(guī)控制“三位一體”,才是工程項目財務(wù)管理應(yīng)達到的基本狀態(tài)。

(一)優(yōu)化和改進工程項目財務(wù)管理模式

一是做好前期財務(wù)策劃,明確財務(wù)管理目標(biāo)。涉及大量基礎(chǔ)工作,包括成本費用項目及控制標(biāo)準(zhǔn),可能發(fā)生重大財務(wù)風(fēng)險,以及財務(wù)策劃方案審批與執(zhí)行管理制度。二是調(diào)整項目部績效考核方式,從營業(yè)收入完成率(合同完成率)、營業(yè)收入利潤率評價調(diào)整為目標(biāo)利潤完成率主導(dǎo)的績效考核模式,消除因招投標(biāo)差異帶來的冗余,更多體現(xiàn)管理創(chuàng)造價值。三是拓展會計監(jiān)督與控制的職能,按分步分項法細(xì)化會計核算對象,歸集收入與成本費用配比信息,動態(tài)評價預(yù)算執(zhí)行的偏離情況,揭示工程建設(shè)過程存在的風(fēng)險。

(二)建立與完善工程項目財務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制

一是將前期財務(wù)策劃作為風(fēng)險控制的基本手段,最終體現(xiàn)為工程財務(wù)預(yù)算方案,分解到分步分項工程及年度實施計劃中,使預(yù)算方案具有可操作性,并作為執(zhí)行和評價的依據(jù)。二是針對合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中可能發(fā)生的重大重要財務(wù)風(fēng)險,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制,如合同變更(含變更設(shè)計或設(shè)計變更),應(yīng)有分級審批制度及檔案管理制度,并動態(tài)調(diào)整預(yù)算控制方案;再如結(jié)算,應(yīng)有結(jié)算報警制度,對未結(jié)算款項達到一定閥值,明確應(yīng)采取的對策,而對分包結(jié)算,應(yīng)依據(jù)分包合同,在結(jié)算依據(jù)充分前提下,采用集體聯(lián)簽制,確定支付款項、金額及方式。在流程管理中,針對關(guān)鍵風(fēng)險點,使財務(wù)活動均有相應(yīng)內(nèi)部控制。三是建立項目中期綜合性財務(wù)評估制度。評估目標(biāo)不僅在于合規(guī)性(內(nèi)部審計),還在于預(yù)算編制與執(zhí)行、合同及變更情況及在建工程財務(wù)狀況、財務(wù)信息傳遞及風(fēng)險揭示與評估和應(yīng)對管理、存在的主要財務(wù)問題等,判定其“在控、可控”程度。

(三)規(guī)范工程項目財務(wù)管理流程

第5篇:工程變更管理流程范文

關(guān)鍵詞:設(shè)計變更;索賠;造價管理

Abstract: along with the engineering construction projects further standardized development, engineering construction project cost control become project implementation process and profit model is the main means. And in the construction process of the change of the design and claim for compensation, is a project cost control to the most important part. How to carry on the project design change visa and claims of cost management, must according to project characteristics to establish a complete cost management measures, this article is large industrial projects of the change of the design of the application, and the engineering project cost management puts forward a application measures, to advance the project design change and claims of standardized management.

Keywords: design change; Claim for compensation; Cost management

中圖分類號:S611文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

任何一個工程建設(shè)項目要想做好造價管理,將工程造價控制在合理范圍,則必須嚴(yán)格控制設(shè)計錯誤和設(shè)計變更,規(guī)范設(shè)計和施工兩者的溝通和交流過程,而且積極采取優(yōu)化降低和減少造價投入。在工程實施過程中,造價管理最主要的工作是控制和管理好工程設(shè)計變更和簽證,因此在工程項目開工前就必須針對項目情況,制定好設(shè)計變更及工程簽證管理辦法,以便在執(zhí)行中有章可循有法可依,避免造成工程施工過程及結(jié)算過程的費用混亂。

一、設(shè)計變更的定義及簽發(fā)原則

1、設(shè)計變更的定義

設(shè)計變更是指為了保證設(shè)計和施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計、糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的必要的設(shè)計修改工作。由于設(shè)計文件在項目前期已經(jīng)做過研究評審和優(yōu)化,其造價和預(yù)算是根據(jù)這些設(shè)計文件進行核算和上報的,并且得到了建設(shè)單位的認(rèn)可。如盲目的改動圖紙,必然造成造價的難以控制,導(dǎo)致項目投資超出建設(shè)單位的控制范圍。

2、設(shè)計變更一般包含的內(nèi)容及提出方

一般而言,設(shè)計變更可以由包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其它相關(guān)單位提出。①由建設(shè)單位提出的設(shè)計變更有:對主要使用功能和主要施工方案有重大影響的項目技術(shù)參數(shù)的調(diào)整,如建筑物整體布局,道路、管線總體走向或高程,大面積地基處理,大面積路基路面結(jié)構(gòu),群體建筑立面效果,主要材料和設(shè)備的變更等。②由設(shè)計單位提出的設(shè)計變更有:設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項及方案優(yōu)化等。③監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更,主要是在施工過程中,發(fā)現(xiàn)的設(shè)計圖紙問題、現(xiàn)場施工情況與設(shè)計圖紙不符合等情況,根據(jù)規(guī)范提出的合理變更要求。④施工單位提出的設(shè)計變更,主要針對在施工過程中遇到未預(yù)料到的突發(fā)和具體情況需要進行處理而發(fā)生的設(shè)計變更,比如未勘查到的地下溶洞需要地基處理,材料供應(yīng)和施工條件不成熟需要使用替代材料等等。⑤其他相關(guān)單位提出的設(shè)計變更,主要是鄰近及直管單位對于項目的建設(shè)構(gòu)成的重大安全、污染隱患等考慮不足而提出的設(shè)計變更,比如排污設(shè)計、排氣設(shè)計影響等。

二、設(shè)計變更的簽發(fā)流程及有效性控制措施

1.設(shè)計變更的流程及簽發(fā)原則

一般較為規(guī)范的設(shè)計變更流程是:設(shè)計變更提出單位提出申請,簽發(fā)《設(shè)計變更通知單》設(shè)計單位審核同意施工單位審核同意監(jiān)理單位審核同意建設(shè)單位審核同意設(shè)計單位簽發(fā)《設(shè)計變更修改單》施工單位計核造價費用監(jiān)理單位審核同意建設(shè)單位審核同意批準(zhǔn)實施,各單位留存?zhèn)浒?/p>

設(shè)計變更的原則如下: ①對變更理由、內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)影響等,應(yīng)從全局考慮并進行詳細(xì)的理由說明,因設(shè)計變更增減的工程造價,應(yīng)嚴(yán)格按審批程序辦理。②對于不能保證工程質(zhì)量的設(shè)計遺漏和錯誤的修正,必須由設(shè)計單位進行原因核查,以扣除設(shè)計費的方式承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。③設(shè)計變更必須盡早發(fā)現(xiàn),盡早提出,避免由于設(shè)計變更造成的返工即二次建設(shè)費用。④設(shè)計變更必須依照標(biāo)準(zhǔn)指令明確指出,并詳列引用的合同條款及費用原則。⑤由某個單位提出的設(shè)計優(yōu)化方案而節(jié)省的相應(yīng)投資費用,應(yīng)對相應(yīng)單位給予費用獎勵,以鼓勵其技術(shù)優(yōu)化,這也是項目建設(shè)節(jié)約原則的體現(xiàn)。⑥設(shè)計變更后的項目不得降低使用標(biāo)準(zhǔn),施工工藝不應(yīng)過于復(fù)雜,對總工期不產(chǎn)生大的影響。

2、設(shè)計變更的造價管理

設(shè)計變更應(yīng)附帶相應(yīng)的造價費用措施,詳細(xì)說明造價的增加概算及責(zé)任單位,比如說由于設(shè)計單位原因造成,則扣罰相應(yīng)設(shè)計費;由建設(shè)單位要求變更,則由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);由施工單位造成,則由施工單位承擔(dān)。對于部分以涉及采購施工總承包模式進行的建設(shè)項目,則由總承包單位承擔(dān)后在進行費用劃分。

一般而言,一個完整的設(shè)計變更修改單必須包含以下內(nèi)容:①項目名稱和合同號;②設(shè)計變更的編號和設(shè)計單位的簽發(fā)日期;③產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明:包括是依照那個設(shè)計變更通知單、依據(jù)合同的哪一款發(fā)出的設(shè)計變更修改及實施的大概時間及要求。④設(shè)計變更費用的估算及概算方案,包括先前變更產(chǎn)生的累計費用額,此次變更增加或減少的費用額,累計部分變更費用額。⑥分清設(shè)計變更的責(zé)任原因,建議或確定費用承擔(dān)方及承擔(dān)額。由于這部分費用涉及到多方責(zé)任認(rèn)定及推諉扯皮的過程,所以設(shè)計變更中必須明確變更工作是在接到設(shè)計變更修改單之后立即實施,還是明確設(shè)計變更的費用計核及責(zé)任歸屬后才實施。⑦嚴(yán)格按照設(shè)計變更流程審批程序辦理相關(guān)手續(xù),各單位相關(guān)的專業(yè)工程師或者項目負(fù)責(zé)人必須簽字,不允許漏簽和跳空。⑧設(shè)計變更修改通知單必須包含相應(yīng)的證據(jù)及附件,形成有效的系統(tǒng)性文件。

第6篇:工程變更管理流程范文

本文分析土建工程監(jiān)理存在的問題,提出房屋土建工程監(jiān)理質(zhì)量控制措施。

關(guān)鍵詞:

土建工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;具體措施

1引言

隨著我國社會現(xiàn)代化生活的發(fā)展,人們對于與自身最為相關(guān)的“吃、住、行”的要求越來越高,與國民生活最為緊密聯(lián)系的住房質(zhì)量問題也越來越受到人們的重視。對此,如何保證房屋建筑工程的質(zhì)量,一直以來就是參建各方關(guān)心的重點。

2房屋建筑監(jiān)理的質(zhì)量控制過程

建筑工程的施工質(zhì)量管理是從檢驗批質(zhì)量到分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程。包括對每項分項工程中投入的原材料質(zhì)量控制開始,到完成各個分部系統(tǒng)工程質(zhì)量檢驗的調(diào)試運行為止的全部內(nèi)容,具體可分為事前、事中、事后控制三個階段的控制。

3施工監(jiān)理控制要點

3.1強化施工圖紙審核和工程變更管理(1)施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量與工程實體質(zhì)量關(guān)系密切,監(jiān)理單位應(yīng)下大力量對設(shè)計圖紙及有關(guān)說明進行審查,全面領(lǐng)會設(shè)計意圖、平面布置與系統(tǒng)的連接關(guān)系、各專業(yè)系統(tǒng)的功能要求和相互關(guān)系。(2)通過審圖將影響建筑、結(jié)構(gòu)相關(guān)圖紙不交圈的地方,在開工前建設(shè)單位組織的設(shè)計交底上由設(shè)計進行明確,盡可能將有關(guān)問題在施工前解決。(3)參與設(shè)計交底,了解建設(shè)單位對工程的要求,設(shè)計的主導(dǎo)思想,使用的設(shè)計規(guī)范對施工的要求。施工單位應(yīng)認(rèn)真組織管理人員進行圖紙會審,將影響工程質(zhì)量、各專業(yè)圖紙間的矛盾之處,盡可能提早發(fā)現(xiàn)。(4)由于建筑工程的施工情況復(fù)雜,施工過程中出現(xiàn)的工程變更是難以避免的。各專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真做好本專業(yè)工程變更的管理,因工程變更導(dǎo)致施工費用的增加的變更必須征得建設(shè)單位的同意。對建設(shè)單位提出影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的變更,要建議建設(shè)單位請設(shè)計單位進行核算。對于已經(jīng)辦理的設(shè)計變更,專業(yè)監(jiān)理工程師要及時地在圖紙上進行標(biāo)注,以便現(xiàn)場工程師能夠隨時掌握變更的實施情況。

3.2審查進場施工單位的資質(zhì)及質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系施工前,各施工單位將本企業(yè)資質(zhì)證明資料、質(zhì)量保證體系、持證上崗人員的崗位證書(包括管理人員崗位證書、操作人員工種證書等)報監(jiān)理進行審查,資質(zhì)不合格的單位嚴(yán)禁入場進行施工。

3.3專項施工方案的審查各專項工程施工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位編制的專項施工方案;通過對施工方案的審查,杜絕施工方案中不合理及不能實現(xiàn)的施工工藝,避免施工方案的“假、空”現(xiàn)象,強化施工單位對施工方案的重視度,做到現(xiàn)場嚴(yán)格按照方案施工、施工方案能夠指導(dǎo)現(xiàn)場施工,對于施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要求施工單位提前做好預(yù)防措施,從而從源頭上杜絕一些質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

3.4編制監(jiān)理實施細(xì)則、強化交底制度在進行每項新的分項工序施工之前,監(jiān)理工程師應(yīng)編制針對性的監(jiān)理實施細(xì)則,明確該項工序施工過程中的監(jiān)理控制關(guān)鍵點及質(zhì)量驗收流程。在新的分項工程工序開展之前進行監(jiān)理交底的工作方式,在工程全面開展后,現(xiàn)場明顯減少了工序關(guān)鍵點質(zhì)量問題的出現(xiàn),又降低了現(xiàn)場監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢驗驗收難度,現(xiàn)場的質(zhì)量管理控制工作得到明顯改善。

3.5落實現(xiàn)場質(zhì)量驗收制度現(xiàn)場檢查驗收工作中,必須遵循以下原則:材料、設(shè)備質(zhì)量檢查不合格,不允許進場,材料復(fù)試不合格,不得投入使用;上道工序檢驗不合格不得進行下道工序施工;隱檢項目未驗收不得進行隱蔽;現(xiàn)場施工試驗要及時,缺少過程施工試驗的項目要及時進行實體檢驗。督促施工單位施工過程中要及時做好“自檢、復(fù)檢、交接檢”制度的落實;嚴(yán)格落實隱檢驗收、檢驗批驗收、分項分部驗收、設(shè)備單機調(diào)試運轉(zhuǎn)、設(shè)備聯(lián)合調(diào)試運轉(zhuǎn)制度、單位工程等各項驗收制度,只有各項驗收制度都落實,各工序、檢驗批、分項、分部質(zhì)量驗收合格,才能保證最終的工程整體質(zhì)量合格。

4施工過程的質(zhì)量控制措施

(1)利用旁站、見證、巡視、平行檢驗、節(jié)點驗收等質(zhì)量控制方法,保證工程施工過程質(zhì)量。(2)督促施工單位落實質(zhì)量管理體系,強化施工單位自身的質(zhì)量管理也是保證現(xiàn)場施工質(zhì)量的重要手段。在目前的施工環(huán)境下,大多數(shù)的施工單位質(zhì)量部門管理都偏弱,能夠發(fā)揮施工單位自身質(zhì)量部門的能動性,也是減少遺留現(xiàn)場施工質(zhì)量隱患的關(guān)鍵性因素。(3)強化工程質(zhì)量驗收流程、落實質(zhì)量責(zé)任。施工現(xiàn)場監(jiān)理必須落實解決的質(zhì)量驗收流程包括:工程的定位與測量(包括標(biāo)高、位置)流程,材料、設(shè)備的進場驗收流程,材料、設(shè)備的選樣流程,施工工序的樣板引路流程,工程隱檢驗收流程、施工試驗的見證取樣流程,施工項目的旁站監(jiān)理流程,設(shè)備、系統(tǒng)的調(diào)試運轉(zhuǎn)流程,工程的檢驗批、分項、分部驗收流程等。(4)對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師要及時利用《工作聯(lián)系單》《監(jiān)理通知》《不合格項處置記錄》等處理方式通知施工單位進行處理,做到質(zhì)量問題有記錄、可追溯、有整改,確保質(zhì)量問題及隱患得到消除,工程整體質(zhì)量得到保證。(5)利用質(zhì)量專題會議及周例會召集問題相關(guān)單位,及時有效解決現(xiàn)場質(zhì)量問題。對于施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)的重復(fù)性質(zhì)量問題或者不能及時得到有效處理的質(zhì)量問題,監(jiān)理部要及時組織相關(guān)單位召開專題會議進行解決,只有通過專題會議的方式,才能匯集各方的智慧,以最佳的方式來解決這些問題。

5結(jié)語

第7篇:工程變更管理流程范文

關(guān)鍵詞:工程變更;造價管理;風(fēng)險因素;管控對策

工程變更往往是造價變動的主要因素,也是建設(shè)投資管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,從風(fēng)險管理的視角,分析工程變更管理問題,梳理引起工程變更及造價增加的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素,有針對性地提出變更管控對策,對于有效識別造價管理風(fēng)險,提高風(fēng)險應(yīng)對的靶向性,促進科學(xué)、合理控制工程造價,具有突出的意義和價值。

1工程變更的常見問題

1.1工程前期工作不充分。由于建設(shè)工程設(shè)計方案考慮不周、設(shè)計圖紙不詳盡、項目需求不確定、合同條款訂立不明晰、圖紙會審不到位等原因,在工程實施過程中,容易出現(xiàn)調(diào)整、修改部分項目和方案的情況,導(dǎo)致大幅度變更。究其原因,主要是前期工作不充分。1.2變更決策管理不完善。有的工程變更隨意性大、盲目性大,建了拆、拆了建的返工現(xiàn)象時有發(fā)生,造成資金浪費,甚至重大經(jīng)濟損失,暴露出不同類型的決策管理缺陷和漏洞。1.3變更簽證管理不到位。變更簽證單作為工程付款的法律憑證,是工程結(jié)算審核的重要依據(jù),存在簽證要素不齊全、簽證內(nèi)容表述不明晰、簽證審批流程不規(guī)范,以及簽證不及時、事后補簽,甚至虛假簽證等問題,往往造成工程結(jié)算中高估冒算、量價不實、虛報冒領(lǐng)的風(fēng)險,也給項目結(jié)算審計工作帶來難以克服的困難。

2加強造價管理風(fēng)險識別

2.1造價管理風(fēng)險識別。2.1.1設(shè)計階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是項目可行性研究不充分、投資決策依據(jù)不科學(xué)、設(shè)計深度不夠,導(dǎo)致邊設(shè)計邊施工邊修改。二是項目功能需求調(diào)研不到位,項目實施中臨時增加內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大功能等改變原定方案,導(dǎo)致變更成為必然。三是設(shè)計工期不合理,出現(xiàn)趕工搶工,增加了變更的誘因。四是勘察報告的結(jié)論與現(xiàn)場實際地質(zhì)不符,設(shè)計的材料設(shè)備與市場供應(yīng)存在較大差異,導(dǎo)致項目實施中的變更不可避免。2.1.2招投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是招標(biāo)過程未做到公開、公平,商務(wù)、技術(shù)、價格方面,未體現(xiàn)充分競爭。二是招標(biāo)文件技術(shù)條款存在缺陷。三是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理、評標(biāo)辦法可操作性差,評標(biāo)環(huán)節(jié)未能擇優(yōu)選擇中標(biāo)候選人。四是合同中涉及計價方法的條款表述不清晰、不嚴(yán)密,產(chǎn)生理解歧義。2.1.3施工階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是變更未經(jīng)審批先施工,采取補簽證的方式,存在重復(fù)簽證、簽證不真實的風(fēng)險。二是工程項目現(xiàn)場管理人員缺乏造價管理意識。三是建設(shè)單位疏于反索賠管理,忽視減項變更或因過程資料不完整無法核減,導(dǎo)致造價管理風(fēng)險增加。四是為便于施工,施工單位提出使用新技術(shù)、新材料、新工藝,導(dǎo)致工程變更及費用增加。2.2引起工程變更及造價增加的風(fēng)險因素分析。引起工程變更的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和影響因素是復(fù)雜的,包括客觀因素、主觀因素、制度設(shè)計層面的因素、制度執(zhí)行層面的因素、不確定因素等。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對引起工程變更及造價增加的各類風(fēng)險因素進行清單管理、精準(zhǔn)施策,將會有利于防范建設(shè)投資失控的風(fēng)險、建設(shè)管理失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、建設(shè)制度失效的風(fēng)險及違反廉潔紀(jì)律的風(fēng)險。

第8篇:工程變更管理流程范文

航道建設(shè)工程的管理是一個復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及進度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險、圖紙文檔等多方面的工作,參與部門的眾多,如設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運營等,使溝通和協(xié)調(diào)的工作困難,大量的信息需要有效的管理。傳統(tǒng)的項目管理方法,已經(jīng)顯得越來越吃力,急需利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)造新型的管理平臺,提升整體管理。

概述

建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng):依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及FIDIC條款,輔助業(yè)主、監(jiān)理工程師對工程施工的全過程進行主動、動態(tài)、有效的目標(biāo)控制,即實現(xiàn)公路工程建設(shè)項目管理的“三控制(質(zhì)量控制、進度控制、費用控制)、二管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”。

建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)將主要將涉及工程建設(shè)單位(業(yè)主或業(yè)主代表)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包施工單位、養(yǎng)護單位等,如下圖所示:

系統(tǒng)充分體現(xiàn)“現(xiàn)代工程、互動管理”的思想內(nèi)涵,它建立了嶄新的項目管理理念。對外,以在預(yù)算內(nèi),按計劃、高質(zhì)量、安全、文明地完成項目的建設(shè)作為共同的目標(biāo),為經(jīng)濟資源聯(lián)盟體的新型業(yè)務(wù)流程提供協(xié)同管理,自動串聯(lián)項目實施鏈中的上下游信息流程,使業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間緊密互動,及時分享、有效地利用在線信息;對內(nèi),以企業(yè)管理作為支撐體系,支持項目管理的全程監(jiān)控。強調(diào)人的作用,依靠激勵機制、體系規(guī)范,去推動項目的過程管理。

總體設(shè)計

軟件框架可以用“一個平臺、兩大板塊、統(tǒng)一驗證、單點登入”來描述。

一個平臺:通過綜合應(yīng)用平臺可以快速開發(fā)出符合用戶應(yīng)用系統(tǒng),減少了開發(fā)周期和開發(fā)成本。

兩大板塊:即系統(tǒng)部件,主要有:門戶網(wǎng)站(GOVProt)、建設(shè)工程管理系統(tǒng)(JSMis)兩個子系統(tǒng)組成,各子系統(tǒng)有平臺進行聯(lián)通,每個子系統(tǒng)也是一個獨立的部件,可以單獨運行也可以組合在一起運行。

統(tǒng)一驗證、單點登入:系統(tǒng)中的用戶可以進行統(tǒng)一的權(quán)限授權(quán)和定義,同時因為各子系統(tǒng)均運行在統(tǒng)一個平臺上,所以僅需要在一個系統(tǒng)進行登入就可以在不同的系統(tǒng)操作,即實現(xiàn)單點登入。

軟件框架特點:平臺化和部件化。

功能說明

1、合同管理

項目合同管理分為工程合同、監(jiān)理合同、工程量清單等功能模塊;嚴(yán)格的合同審批流程,規(guī)范合同條款的執(zhí)行;對各類商務(wù)合同和其他一般性合同的原始信息(包括評標(biāo)文件、工程量清單、合同價格信息)、過程信息(如:合同變更信息、補充信息、執(zhí)行狀態(tài)等)進行統(tǒng)一管理,并對合同計量、支付、計算、變更、索賠進行實時監(jiān)控。實現(xiàn)合同的全周期管理,幫助加強防范管理風(fēng)險。

(1)合同登記分類,為合同管理提供方便。

(2)合同擬訂、簽定、執(zhí)行、評價等項目合同的全過程管理。

(3)合同履行過程(計量、支付、結(jié)算、決算)的自動化處理。

(4)合同變更、簽證,及時跟蹤處理及審批控制并關(guān)聯(lián)合同結(jié)算。

(5)合同關(guān)鍵數(shù)據(jù)及時對比項目計劃進度、資金支付 合同報表全面反映合同執(zhí)行狀況。

2、質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)將吸收國際上先進的項目管理思想,以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),以工程管理技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)進行開發(fā)設(shè)計,在功能結(jié)構(gòu)上主要分為目標(biāo)控制、組織管理、過程控制質(zhì)量監(jiān)督文檔管理報表打印。

組織管理:系統(tǒng)提供了建立組織機構(gòu)圖和質(zhì)量責(zé)任矩陣圖的功能,可以完善項目組織機構(gòu)項目質(zhì)量控制人員的崗位責(zé)任制,并對其工作質(zhì)量進行全面監(jiān)督和管理。

過程控制:單元工程施工質(zhì)量過程控制日報、施工準(zhǔn)備階段、單元工程質(zhì)量控制表、單元工程現(xiàn)場材料質(zhì)量控制、單元工程施工設(shè)備質(zhì)量控制、質(zhì)量事故管理等等。

質(zhì)量監(jiān)督:工程項目的質(zhì)量監(jiān)督反映了質(zhì)量監(jiān)督部門行使監(jiān)督權(quán)力的全部過程。通過三個方面,體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督從工程施工準(zhǔn)備階段到工程竣工驗收全過程的管理職能。

文檔管理:系統(tǒng)提供了全面的質(zhì)量文檔管理功能。管理項目建設(shè)過程中的各種質(zhì)量管理的技術(shù)檔案、事故檔案、各種命令、質(zhì)量函件、檢驗和檢測原始文檔和各種質(zhì)量記錄圖片資料,同時還包括工程設(shè)計圖紙等。

3、計量支付

方案以費用為主線對工程項目的全過程及所有協(xié)同單位的費用信息進行匯總。并通過費用控制中心的費用工作表將所有涉及費用的業(yè)務(wù)機構(gòu)聯(lián)系起來,以便領(lǐng)導(dǎo)通過費用工作表查看工程項目整體費用發(fā)生情況,實現(xiàn)數(shù)據(jù)從施工單位的采集,到監(jiān)理公司、項目部審核全過程的監(jiān)控。

計量支付包含:中間計量表、中間計量支付匯總表、月工程計量申報表、申請支付、項目方支付匯總表、月工程計量統(tǒng)計表、變更一覽表等內(nèi)容。

4、變更管理

變更管理主要圍繞著工程變更進行控制管理,有設(shè)計變更、工程量變更等等,本模塊主要解決工程的計量變更。具體功能有:申請變更、變更通知、工程延期、工程索賠、工程分包;申請變更:即承包人申報表,是指施工方提出的變更。流程從施工單位申請,監(jiān)理審核,業(yè)主審批以及業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)審批等多個環(huán)節(jié),系統(tǒng)提供手寫簽名。變更通知:即變更通知書,是業(yè)主方提出的變更。是承包人申報表的反向流程,業(yè)主現(xiàn)場工程師擬寫變更通知書、經(jīng)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批后提交發(fā)送給監(jiān)理和施工單位。

5、計劃進度

一般計劃控制管理信息的內(nèi)容主要有:全線工程的總體進度計劃,總進度目標(biāo)的分解―年度、月度進度計劃及各合同標(biāo)段進度計劃,進度控制與工程進展等有關(guān)數(shù)據(jù),例如:旬、月度完成量及按月反映自開工全線形象工程量、季度完成工程量、自開工累計完成工程進度完成情況等。計劃控制管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件由5個過程組成:計劃編制(新增、修改)、計劃審批、實際進度、計劃變更和輔助功能(查詢、統(tǒng)計、報表)。

6、竣工資料

隨著系統(tǒng)的應(yīng)用竣工資料文件的編制過程中將不再有原來手工操作的諸多困難和不便,減輕繁雜、枯燥的人工勞動。工程竣工驗收資料管理系統(tǒng)是江蘇省航道局下發(fā)的《工程質(zhì)量管理》統(tǒng)一用表要求。系統(tǒng)實現(xiàn)了竣工文件電子化,科學(xué)的索引和組卷方便了竣工資料的快速查詢。用戶可按樹狀目錄形式提供查閱或按文檔編號、文檔名稱、負(fù)責(zé)單位、所屬卷宗號等查詢類別,快速查到所需某一詳細(xì)資料。竣工資料與其他模塊相掛接,并以樹狀目錄形式提供查閱功能。在質(zhì)量、計劃、支付、變更等文檔審批完成后就自動轉(zhuǎn)化到竣工資料中,也就是施工完成竣工資料也基本完成大大人工勞動。另外系統(tǒng)還提供了文檔的補錄、調(diào)整、整理的功能。

7、門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè),一方面是政府的形象工程,讓政府和百姓了解政府的工程進度情況,提高政府辦事的透明度,樹立政府良好形象;同時政府各部門也可利用門戶提供的信息資料,提供對領(lǐng)導(dǎo)的決策支持和政策分析。成功的政府門戶的關(guān)鍵在于提供,更新,組織知識,使得其易于瀏覽、檢索和管理。同樣,易于使用,個性化,高響應(yīng)速度等特點可以使政府門戶更具有吸引力。

結(jié)論

創(chuàng)造新型的管理平臺,提升整體管理。對于航道建設(shè)項目,其信息化建設(shè),擬建立在先進、科學(xué)的工程項目管理模式基礎(chǔ)上,且符合工程建設(shè)項目特點和規(guī)范經(jīng)實踐的管理框架、業(yè)務(wù)流程與制度體系;充分利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化的方法和手段,對工程項目管理信息搜集、儲存、加工、傳遞、、統(tǒng)計及動態(tài)查詢,建成一個涵蓋上級職能部門、工程建設(shè)管理部門及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的項目管理信息系統(tǒng),形成對工程建設(shè)項目的計劃、進度、質(zhì)量、財務(wù)、工程技術(shù)、資料檔案、材料設(shè)備、安全文明施工及合同管理等,高效統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)調(diào)的管理和控制體系。

規(guī)范履約。通過規(guī)范、完整的合同管理和全面的建設(shè)項目的工程事務(wù)管理。其中包括所涉及的技術(shù)、商務(wù)、過程函件等。并通過職責(zé)關(guān)聯(lián)、跟蹤催辦、提示預(yù)警,實現(xiàn)建設(shè)各方的規(guī)范履約,減少與避免建設(shè)各方的索賠與反索賠等復(fù)雜的工程事務(wù)紛爭。

降低工程造價。系統(tǒng)對各項業(yè)務(wù)采用聯(lián)合監(jiān)控。將合同履約、進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境文明與費用緊密聯(lián)系在一起。通過從進度款支付、工程價款扣款、工程價款結(jié)算,一直到合同最終的工程決算,進行費用全程跟蹤,便于決策層在第一時間得到工程發(fā)生的最新費用信息,及時作出判斷與決策,從而降低工程投資風(fēng)險。

強調(diào)協(xié)同管理,確?;蚩s短工程周期。系統(tǒng)自動串聯(lián)工程實施鏈中的上下游信息流,使上級主管、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間能及時分享、有效地利用在線信息;實時對項目進行全程監(jiān)控,通過預(yù)警機制,提醒管理人員及時處理與優(yōu)化項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的異常情況,使工程項目的建設(shè)進度能夠按照事先的計劃,有步驟、健康的執(zhí)行,達到確保或縮短項目建設(shè)周期的目的。

第9篇:工程變更管理流程范文

摘要:工程項目群成本控制成為理論研究者和實踐工作者共同面對的挑戰(zhàn),本研究在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)行,結(jié)合天津市某大型工程項目群成本控制實踐,對項目群成本控制獨特性進行了深入分析,包括對項目群成本控制的特點、內(nèi)容、重點等內(nèi)容進行了分析,然后研究了項目群成本控制的流程,最后提煉出了工程項目群成本控制的模型,以期為工程項目群成本控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞:工程項目群;項目群成本;控制模型

0引言

近年來,伴隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,我國大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域的投資,涌現(xiàn)出許多大型化、集群化、復(fù)雜化的工程項目群,如奧運場館項目群、世博園區(qū)項目群、廣州大學(xué)城項目群等。與一般項目相比,這些項目群投資規(guī)模大、動用資源多、影響范圍廣,而且包含多個子項目、利益相關(guān)者眾多,管理難度和復(fù)雜性驟增,因此,項目群成本控制成為理論研究者和實踐工作者共同面臨的挑戰(zhàn)。

綜觀已有研究成果,關(guān)于工程項目群成本控制的理論研究還不成熟;實踐工作也處于探索階段,而且還存在系統(tǒng)性、操作性等方面的問題。本文結(jié)合天津市某大型工程項目群成本控制實踐,構(gòu)建了工程項目群成本控制模型。

1相關(guān)理論回顧

項目群(program)又譯為項目集。美國項目管理協(xié)會(PMI)認(rèn)為,項目群是經(jīng)過協(xié)調(diào)管理,以便獲取單獨管理這些項目時無法取得的收益和控制的一組相關(guān)聯(lián)的項目。我們可以從以下三方面對項目群進行理解:第一,項目群是項目管理學(xué)科中的概念,對項目群的理解要符合項目管理基本常識;第二,項目群是一組相互關(guān)聯(lián)的單項目,即組成項目群的單項目是相對獨立的,項目群不是一個大型單項目,同時,單項目之間具有關(guān)聯(lián)性,完全獨立或聯(lián)系不大的項目不能劃入同一個項目群;第三,組成項目群是為了獲取額外收益和控制,主要途徑是協(xié)調(diào)管理。

本文將建立項目群財務(wù)框架、制定項目群財務(wù)計劃歸為一個過程,統(tǒng)稱為規(guī)劃項目群成本管理,如圖1所示,與單項目成本管理過程相比,項目群成本管理更加注重規(guī)劃過程。

圖1 項目群成本管理過程

資料來源:作者整理

2 項目群成本控制獨特性分析

2.1 項目群成本控制與單項目成本控制比較

項目群成本控制不是大型單項目成本控制,它們之間有本質(zhì)的區(qū)別。通過對項目群成本控制與單項目成本控制的比較研究,可以發(fā)現(xiàn)他們之間的差異。

項目群成本控制的主要手段是協(xié)調(diào),主要目的是提高資源利用效率。項目群成本控制針對的是單項目之間的問題,協(xié)調(diào)項目之間的進度安排、資源分配,從項目群全局利益出發(fā),使資源利用效率得到提高,從而降低了項目群成本。但項目成本控制則是針對項目內(nèi)部的問題,通過優(yōu)化工藝、控制領(lǐng)料、減少浪費等手段降低項目成本。

項目群成本控制的明顯特征是對某些項目群工作進行集中統(tǒng)一管理,這是項目群成本控制的最大優(yōu)勢。通過集中統(tǒng)一管理,項目群成本能夠得到大幅降低,而增加的管理成本卻有限,這正是開展項目群成本控制的意義所在。調(diào)研發(fā)現(xiàn),最能降低工程項目群成本的工作包括統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等,有必要對其如何節(jié)約成本、節(jié)約了多少成本等問題進行研究。

2.2 項目群成本控制特點

項目群管理的特點體現(xiàn)在項目群成本控制中,使項目群成本控制具有一定的獨特性,主要有三個方面:整體控制、過程控制、層級控制。

項目群成本控制強調(diào)整體協(xié)調(diào)控制,主要包括兩層含義:項目群管理知識領(lǐng)域之間的整體協(xié)調(diào)和項目群各組件之間的整體協(xié)調(diào)。項目群管理各個知識領(lǐng)域之間是相互作用的,尤其是時間管理、質(zhì)量管理與成本控制關(guān)系最為密切,需要綜合控制。

3 項目群成本控制流程

工程建設(shè)項目群成本控制是一個系統(tǒng)工程,需要制定合理的流程來保證各項工作有條不紊地進行。本節(jié)參照美國項目群管理協(xié)會提出的輸入、工具和技術(shù)、輸出的框架,結(jié)合天津市某大型工程項目群成本控制實踐,提出了工程項目群成本控制流程,包括:制定項目群成本控制基準(zhǔn)、監(jiān)測項目群成本控制績效、項目群成本偏差分析、項目群變更控制。

3.1制定項目群成本控制基準(zhǔn)

制定成本控制基準(zhǔn)是項目群成本控制的基礎(chǔ)性工作,為后續(xù)工作提供了參照標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。從本質(zhì)上看,項目群成本控制工作就是將實際成本與控制基準(zhǔn)進行比較,預(yù)防或減少偏差的發(fā)生,保證項目群在既定目標(biāo)成本范圍內(nèi)獲得成功。制定項目群成本控制基準(zhǔn)與制定單項目群成本控制基準(zhǔn)相比,其工作量、方法、內(nèi)容等方面均有很大的不同。

制定項目群成本控制基準(zhǔn)主要包括兩個方面的工作:明確控制目標(biāo)、落實控制責(zé)任。

項目群成本控制責(zé)任層級與控制目標(biāo)層級一致。落實控制責(zé)任的依據(jù)是項目群成本目標(biāo)的分解,每一個成本控制目標(biāo)都要有唯一的主要負(fù)責(zé)人。落實控制責(zé)任的主要工具是組織分解結(jié)構(gòu)(OBS),在這個結(jié)構(gòu)中有組織各個層級的人員配置情況,必須據(jù)此來落實控制責(zé)任。

3.2監(jiān)測項目群成本控制績效

工程項目群在實施過程中,會不可避免地由于各種因素的影響而造成成本偏離預(yù)算。這一普遍存在的問題,要求項目群管理者持續(xù)、科學(xué)地監(jiān)測成本控制績效,為項目群成本控制提供動態(tài)的、準(zhǔn)確的信息。

監(jiān)測項目群控制狀況主要目的是搜集項目群運行信息,對這些信息進行處理。監(jiān)測項目群運行狀況,需要定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測相結(jié)合。定期監(jiān)測是為了獲取常規(guī)信息,用于項目群成本控制;不定期監(jiān)測是為了抽查,防范風(fēng)險。

工程項目群的體量大、周期長,在建設(shè)過程中產(chǎn)生的信息更是不計其數(shù)。要準(zhǔn)確搜集和處理這些信息,需要采用計算機手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合的方式。計算機軟件技術(shù)的發(fā)展,使廣泛全面搜集工程項目群信息成為可能,并且滿足了工程項目群對信息分層管理、準(zhǔn)確傳遞的需求,而且許多信息處理可以由計算機自動完成。傳統(tǒng)的信息搜集和處理手段也是必要的,例如會議、報表等,因為這種方式能夠更加靈活地適應(yīng)管理需求,抓住重點。

3.3項目群成本偏差分析

項目群成本控制的偏差分析主要做三方面的工作:識別偏差、分析原因、糾正偏差。

識別偏差,是將項目群成本監(jiān)測結(jié)果與控制基準(zhǔn)進行對比,明確有無偏差、偏差的歸屬、偏差的程度等內(nèi)容,并用偏差分析表進行登記。此外,還應(yīng)注意可能引起項目群成本超支的潛在風(fēng)險,將其整理和登記。識別偏差是一個動態(tài)的過程,要持續(xù)、及時地進行。一般情況下,單位工程、分部工程、分項工程需要每天都上報成本情況,項目部和項目群應(yīng)每周進行分析。

分析原因,是明確造成偏差的影響因素的過程,確定偏差產(chǎn)生的主要原因。通常情況下會通過專家判斷、圖表分析等方法進行。對工程項目群整體存在的或者普遍存在的成本偏差,由項目群管理團隊進行分析;對個別項目或工程存在的成本偏差,先由項目部進行分析,解決不了的再提交項目群管理團隊進行分析。

3.4項目群變更控制

在糾偏效果不理想的情況下,就要考慮進行變更。項目群成本控制過程中的變更主要是成本控制基準(zhǔn)的變更、項目群范圍的變更、時間管理計劃的變更、質(zhì)量管理計劃的變更等。工程項目群管理過程中,在各個層次、各個階段都會受到變更申請,需要建立一套變更控制系統(tǒng),規(guī)范變更行為。工程項目群的變更控制系統(tǒng)相對于單項目而言,要復(fù)雜得多,包括變更控制的層次、權(quán)限、流程、方式、方法等,是重要的組織過程資產(chǎn)。

如果成本偏差已經(jīng)超出了項目群利益相關(guān)者的承受范圍,而且糾偏、變更等均無法挽回成本失控的局面,則應(yīng)該考慮中(終)止項目群。中止項目群也可能是為了調(diào)整項目群管理目標(biāo)、開發(fā)新的融資渠道、避開成本失控的主要誘因等,這種情況下,項目群還有繼續(xù)實施的可能。終止項目群則徹底放棄了項目群的管理,可能出售、移交已有的成果,是為了避免損失的擴大。

4項目群成本控制模型

4.1工程項目群成本控制模型的構(gòu)成部分

項目群成本控制是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),貫穿于項目群成本管理的全過程。為了更好地研究項目群成本控制模型,本文認(rèn)為,項目群成本控制主要包括事前控制、過程控制、變更控制、保證措施四部分。

事前控制是為進行項目群成本控制而做的基礎(chǔ)性工作,包括制定項目群成本控制基準(zhǔn)和開展其他事前控制工作。過程控制主要是對工程實施過程中的成本控制績效進行監(jiān)督和測量,定期或不定期地搜集項目群成本績效信息,并將實際績效與項目群成本控制基準(zhǔn)進行比較,對偏差采取糾偏或變更措施。

項目群管理過程幾乎都要發(fā)生變更,而且項目群局部的變更可能會對其他部分或者項目群整體產(chǎn)生影響。項目群成本控制也會由于各種因素的影響而發(fā)生變更,需要建立一套項目群成本變更控制系統(tǒng),來規(guī)范變更過程。項目群成本變更在一些情況下是必要的,不能懼怕變更。

工程項目群的成本控制非常注重成本失控的預(yù)防,除了在事前控制、過程控制中進行大量努力之外,還需要建立一套完善的保證措施,以使項目群成本始終保持在目標(biāo)允許的范圍內(nèi)。

4.2工程項目群成本控制模型構(gòu)建

在項目群成本控制模型中,事前控制、過程控制、變更控制、保證措施這的四個組成部分之間是相互聯(lián)系、相輔相成的,它們都是模型的重要組成部分。據(jù)此構(gòu)建的項目群成本控制模型如圖2所示。

圖2 項目群成本控制模型