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財會監(jiān)督的重要意義精選(九篇)

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財會監(jiān)督的重要意義

第1篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)會計內(nèi)控;存在問題;應(yīng)對措施

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國的行政事業(yè)單位也取得了快速的發(fā)展,但同時也面臨著多方面的挑戰(zhàn),以當前行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制為例,就存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

1.行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)控管理中存在的問題

1.1財務(wù)會計內(nèi)部控制制度不夠完善

目前,我國有一些行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度還不夠完善,不僅表現(xiàn)在日常的財務(wù)會計內(nèi)部控制管理工作嚴重滯后,還表現(xiàn)在對單位財務(wù)會計內(nèi)部控制缺乏有效的監(jiān)督和審計。如有的單位讓同一人擔任出納、會計和資產(chǎn)管理等職位,還有一些單位不能緊跟時展的腳步,在進行內(nèi)控管理工作時還在依靠老舊的經(jīng)驗等等,這些都限制了財務(wù)會計內(nèi)部控制工作效用的發(fā)揮。

1.2管理票據(jù)力度不夠

在實際工作中,因為一些行政事業(yè)單位不重視對財務(wù)票據(jù)的管理,從而經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)票據(jù)作假的事例,這顯然影響到了財務(wù)信息的真實性。此外,還有一些行政事業(yè)單位在對財務(wù)票據(jù)進行使用、作廢、領(lǐng)購和紅沖等操作時較為隨意,不能嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章和流程,給資金的使用埋下了安全隱患。

1.3部分財務(wù)會計內(nèi)部控制工作人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高

在現(xiàn)實中,一些行政事業(yè)單位的負責人沒有給予財務(wù)會計內(nèi)部控制足夠的重視,造成從事內(nèi)部控制工作的員工也缺乏自主學習的積極性,對日常工作的責任心也不強,久而久之就自然喪失了對本單位財務(wù)會計內(nèi)部進行有效控制的能力。

1.4缺乏到位的財務(wù)會計內(nèi)部控制

在實際工作中,因為各方面的原因,部分行政事業(yè)單位的管理人員沒有充分意識到加強財務(wù)會計內(nèi)部控制的意義,一些單位領(lǐng)導將財務(wù)會計內(nèi)部控制工作與財務(wù)預算管理混為一談,造成單位在進行內(nèi)部控制管理的過程中出現(xiàn)各種問題,單位的財務(wù)會計部門更是形同虛設(shè),難以發(fā)揮實際作用。

1.5行政事業(yè)單位的預算控制手段力度不夠

在現(xiàn)實中,對財政預算不能進行合理細分,審批程序過于復雜,預算調(diào)整不合理、不及時等等,都有可能造成單位出現(xiàn)預算超支的現(xiàn)象。

2.完善財務(wù)會計內(nèi)控的意義

2.1強化工作質(zhì)量

首先,完善財務(wù)會計內(nèi)部控制可以優(yōu)化資源配置,減少不必要的浪費;其次,完善財務(wù)會計內(nèi)部控制可以提高單位財務(wù)會計工作的質(zhì)量,這對單位的日常經(jīng)營管理具有重要意義。最后,完善財務(wù)會計內(nèi)部控制可以為財務(wù)信息的真實性提供有效保障,而真實準確的財務(wù)會計信息是進行單位經(jīng)營管理決策的重要依據(jù)。

2.2提高工作效率

完善事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)控可以提高工作效率,主要體現(xiàn)在兩方面:一方面通過資源優(yōu)化配置可以避免因財務(wù)資源配置不當而造成的工作不順暢現(xiàn)象;另一方面,因為提高了財務(wù)會計信息的真實性,使得審計工作中的難度大大降低,從而提高了行政事業(yè)單位的工作效率。

2.3完善監(jiān)督機制

財務(wù)會計內(nèi)部控制工作做得好,就可以及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對處理單位財務(wù)工作中的漏洞,這對完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督管理、減少違規(guī)操作等不良現(xiàn)象的發(fā)生幾率等均具有重要意義。

3.提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)控管理水平的措施

3.1提高單位管理者和全體員工對內(nèi)部控制的重視度

首先,必須提高管理者對財務(wù)會計內(nèi)控管理工作的重視,要讓他們明確自身的責任和角色,并在單位的日常工作中對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作給予大力支持。其次,行政事業(yè)單位的其他工作人員也應(yīng)該提高自己的財務(wù)會計內(nèi)控意識,不僅要在日常工作中規(guī)范自己的操作,還應(yīng)主動配合相關(guān)工作的落實到位。

3.2完善財務(wù)會計內(nèi)部控制制度

要從當前財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手,對單位當前的內(nèi)控制度進行不斷完善,并嚴格落實到位。此外,在建立和完善行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)控制度時,還應(yīng)結(jié)合單位的具體實際情況和發(fā)展目標,形成適合本單位的財務(wù)會計內(nèi)控機制,從而確保所制定的制度具有較高的可操作性和有效性。

3.3保證內(nèi)部審計監(jiān)督的有效實施

強化行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計監(jiān)督工作是確保財務(wù)會計內(nèi)控工作有效實施的重要途徑。在實際工作中,內(nèi)審工作不僅可以對當前財務(wù)會計內(nèi)控工作中的問題進行及時發(fā)現(xiàn)和處理,還可能對潛在風險進行預測,這對規(guī)避風險以提高財務(wù)資金的安全性具有重要意義。

3.4加強財務(wù)會計內(nèi)控管理的信息化建設(shè)

在進行行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)控管理中,應(yīng)該加強對計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。另外,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用還可能給一些重要的財務(wù)信息數(shù)據(jù)造成泄漏風險,所以還必須加強對信息系統(tǒng)的維護和升級,并采取相應(yīng)的安全措施來降低信息資料發(fā)生泄漏的可能性。

3.5建立專業(yè)的、綜合素質(zhì)高的財會團隊

首先,應(yīng)加強對本單位財會人員的培訓工作;其次,財會人員應(yīng)提高自身學習的積極性,通過有針對性的學習來彌補自己在相關(guān)知識方面的不足,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

3.6提高財務(wù)預算約束能力

對于行政事業(yè)單位而言,不僅要重視預算的編制,更要注重提高財務(wù)預算的約束能力,如果預算不能對單位支出進行有效控制,造成單位經(jīng)常出現(xiàn)預算嚴重超支的問題,那么預算也就失去了實際意義。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)強化預算對財務(wù)支出的約束能力,為財務(wù)會計內(nèi)控制度保駕護航。

結(jié)束語

完善財務(wù)會計內(nèi)部控制不僅是行政事業(yè)單位提高其內(nèi)部財務(wù)管理質(zhì)量的重要舉措,更是行政事業(yè)面對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的有效措施,解決好當前財務(wù)會計內(nèi)控工作中存在的問題,是完善財務(wù)會計內(nèi)部控制的關(guān)鍵,對行政事業(yè)單位的正常運行和良性循環(huán)具有重要意義。

參考文獻:

第2篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

關(guān)鍵詞:基層醫(yī)療機構(gòu) 成本核算 重要性 措施

成本核算,顧名思義,就是對成本進行梳理與核算。醫(yī)療機構(gòu)成本核算,即醫(yī)療機構(gòu)將業(yè)務(wù)工作活動中所有消耗按照核算對象進行分類管理,細化分配,并通過一定的程序與方法計算出總成本和單位分成本,這一核算過程就是醫(yī)療機構(gòu)成本核算?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)在進行成本核算時應(yīng)遵循一定的原則,如合法可靠性、分期核算等??茖W、合理、高效進行成本核算對基層醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展具有重要意義。

一、成本核算引入基層醫(yī)療機構(gòu)的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層醫(yī)療機構(gòu)一定要意識到成本核算的重要意義,明確成本核算的基本組成部分,業(yè)務(wù)費核算、公務(wù)費核算、勞務(wù)費核算、材料費核算、管理費核算等等,基層醫(yī)療機構(gòu)在進行成本核算時一定要注重醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)活動的過程性、全員性和經(jīng)濟性,將一切可歸納之實際因素納入成本核算的內(nèi)容,確保成本核算的科學性與準確性。因此,一些基層醫(yī)療機構(gòu)要注重成本核算,明確成本核算的重大意義,才能推動基層醫(yī)療機構(gòu)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一是成本核算可以促使醫(yī)療機構(gòu)的每個科室都得到技術(shù)經(jīng)濟支持,促進科室公平發(fā)展。成本核算最初的目的是將將可行性經(jīng)濟目落實到醫(yī)院的每個科室,通過目標制定、責任明確、權(quán)力劃分等促進醫(yī)院整體發(fā)展。二是成本核算推動整個基層醫(yī)療機構(gòu)的管理與規(guī)劃。成本核算便于醫(yī)療機構(gòu)迅速走入市場,適應(yīng)市場,基于成本目標制定適合自身發(fā)展的規(guī)劃管理目標,并將規(guī)劃目標細化到每一個科室,推動其發(fā)展。三是科學的成本核算有利于基層醫(yī)療機構(gòu)提升經(jīng)濟效益?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)將病人、服務(wù)、質(zhì)量、效益置于同等重要的地位,成本核算有利于醫(yī)院優(yōu)化資源配置,節(jié)約陳成本,提升醫(yī)院運營效益。這樣更有利醫(yī)院將成本目標與經(jīng)濟效益相結(jié)合,推動醫(yī)院長遠發(fā)展。

二、完善基層醫(yī)療機構(gòu)成本核算的有效措施

(一)不斷優(yōu)化創(chuàng)新成本核算理念

新時期改善基層醫(yī)療機構(gòu)成本管理,提高成本核算效率的前提和基礎(chǔ)是,優(yōu)化創(chuàng)新成本核算理念。成本核算的過程除了對醫(yī)療機構(gòu)收入與支出的研究與分析之外,還要對醫(yī)院經(jīng)濟效益展開精確核算。毋庸置疑,在以往的成本核算工作中,醫(yī)院財會工作人員在進行年度預算和決算過程中,往往將成本核算重點集中在醫(yī)院的收入上,忽視支出的做法使成本核算陷入僵局,財會人員一方面不愿意另外花費力氣進行財務(wù)研究,另一方面成本控制理念淡薄,這不利于醫(yī)院整體效益的提升和長遠健康發(fā)展。新時期,基層醫(yī)療機構(gòu)只有將收入核算與成本核算完美融合,優(yōu)化成本核算理念,才能推動基層醫(yī)療機構(gòu)的改革與發(fā)展。

(二)建立高效性的成本核算機構(gòu)

成本核算工作的開展關(guān)系著基層醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展,因此,設(shè)立專門的成本核算機構(gòu),從醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的方方面面推動核算工作的開展很有必要。成本核算工作涉及范圍廣,工作量大的特征,使其開展面臨的困境,專門、高效的成本核算組織與機構(gòu)的成立是提高成本核算準確度的保障?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)可以嘗試成立專門的成本核算小組,醫(yī)院院長可以直接對核算小組負責,財務(wù)人員擔當具體的成本核算工作,醫(yī)院各個科室和護理小組應(yīng)當給予全力支持和幫助。當然,基層醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)建立健全成本核算與控制制度,完善成本核算監(jiān)督機制,將成本核算與財務(wù)管理者的管理效率相結(jié)合,提高成本核算機構(gòu)的工作積極性,使成本核算 更好地服務(wù)于醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。

(三)推動成本核算手段的多樣化

新時期為了提高基層醫(yī)療機構(gòu)成本核算效率,采用適合自身的、多樣化的成本核算手段很有必要。一是運用定額管理的成本核算方法。定額管理旨在對基層醫(yī)療機構(gòu)中部分變動成本如辦公文具、消毒用品等實物成本核定為定額成本,在成本中列出,一旦超出定額就被定義為不合理消費,在相應(yīng)科室的綜合費用中扣除。這種成本核算方式極大控制了成本支出,使支出合理化。二是成本核算要與現(xiàn)代管理制度相結(jié)合,成本核算一方面要對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各項大的收支做核算,同時也要對各科室人員的業(yè)務(wù)活動中細化的收支作記錄,并進行科學核算,并將現(xiàn)代管理中的網(wǎng)絡(luò)管理引入成本核算中,提高核算效率。三是施行成本核算與績效工資相結(jié)合的考核制度,提高工作人員的競爭意識,確保成本核算的高效性。

(四)提高成本核算人員的綜合素養(yǎng)

提高成本核算人員的綜合素養(yǎng)主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是基層醫(yī)療機構(gòu)要確保每一位成本核算人員均持有會計上崗證,逐步淘汰會計基礎(chǔ)不扎實,綜合素養(yǎng)不高的工作人員,為成本核算奠定堅實的人才基礎(chǔ)。二是加強對成本核算人員的培訓,實現(xiàn)員工再教育,運用各種培訓手段提高其成本核算人員的專業(yè)水平,理論培訓與實踐培訓相結(jié)合,將成本核算工作人員打造成為理論的開拓者和實踐的踐行者。三是特別注重對工作人員會計學理論知識的培訓與考察,指引核算人員運用會計學理論知識進行成本核算,確保成本核算與會計核算的高度一致,以期不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量。

綜上所述,基層醫(yī)療機構(gòu)實施成本核算具有重要意義,它不僅可以提高醫(yī)院整體水平和經(jīng)濟效益,同時也增強基層醫(yī)療機構(gòu)的核心競爭力,推動了基層醫(yī)療機構(gòu)的長遠、可持續(xù)發(fā)展。完善基層醫(yī)療機構(gòu)成本核算是一項長期而艱巨的任務(wù),基層醫(yī)療機構(gòu)要做多方努力,推動成本核算的運行,不斷為群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生和保障服務(wù),盡顯基層醫(yī)療機構(gòu)的重要意義與價值。

參考文獻:

[1]李偉.淺談基層醫(yī)療機構(gòu)的成本管理[J].才智,2013,16:249

第3篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

一、引言

企業(yè)稅收作為國家財政收入的重要組成部分,對于國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展具有重要作用。稅收作為社會資源再分配的重要手段,是每個企業(yè)必須要履行的職責,其具有無償性、強制性和固定性三個基本特征。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展速度變慢,急需通過擴大內(nèi)需來促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,在這個過程中政府需要進行大量的財政支出來保障政策的執(zhí)行,所以保證企業(yè)財會稅收的規(guī)范進行對當前我國經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義。

同時稅收也是存在對于企業(yè)的發(fā)展也具有重要意義,在對企業(yè)資產(chǎn)流動進行監(jiān)督,保障企業(yè)合法運營的同時,可以實現(xiàn)企業(yè)稅后成本的降低,對于企業(yè)資源的優(yōu)化整合具有促進作用。所以企業(yè)財會稅收無論從社會角度還是企業(yè)角度來說都具有十分重要的地位,但是當前我國企業(yè)財會稅收由于各種原因存在了一系列的問題,如果這些問題得不到解決,將十分不利于我國經(jīng)濟深化改革的推進。因此本文對我國企業(yè)財會稅收存在的問題進行剖析并提出發(fā)展對策十分有意義。

二、當前我國企業(yè)財會稅收存在的問題

1.稅收制度不完善造成偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生

稅收管理部門作為代替政府行使稅收職能的主體,對于稅收工作的正常進行具有決定性的作用。稅收制度的健全與否、管理方式的選擇等直接關(guān)系到稅收工作的完成效率。當前我國稅收管理部門在稅收制度和稅收管理中存在了各種各樣的問題,比如負責區(qū)域劃分不明確、管理部門職能重復、稅收工作人員業(yè)務(wù)水平不高、稅收工作人員相對較少等,這些問題在給稅收部門工作的開展帶來不便的同時也給不法分子留下了可乘之機,造成了大量偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,給國家造成了重大的經(jīng)濟損失,同時產(chǎn)生了稅收不公平的現(xiàn)象,嚴重影響了國家的聲譽。同時在稅收部門的執(zhí)法過程中,由于工作人員責任意識不強造成執(zhí)法力度不夠,甚至存在了工作人員與企業(yè)勾結(jié)徇私舞弊,幫助企業(yè)逃稅,嚴重損害了國家的利益。這種現(xiàn)象的發(fā)生歸根結(jié)底是由管理部門管理不到位造成的。因此,為了保證稅收工作的高效規(guī)范進行,必須對稅收制度進行完善,并提高稅收部門的管理水平,強化稅收工作人員責任意識。

2.企業(yè)財會內(nèi)部管理細化不足

企業(yè)作為稅收工作的重要組成部分,企業(yè)在稅收工作上的配合與否直接關(guān)系到稅收工作的規(guī)范運行。當前我國稅收管理部門在進行稅收工作時由于無法掌握企業(yè)財會報告以外的細化信息,造成了稅收工作的效率不高,對企業(yè)資金流動的控制不到位,這也滋生了企業(yè)偷稅漏稅行為的發(fā)生。究其原因,主要是因為我國稅收工作主要是從企業(yè)整體角度出發(fā),而忽視了企業(yè)各部門之間實施財會細化管理的重要性。同時一些企業(yè)的運作不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,沒有實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,造成了監(jiān)管機制的缺失,大大影響了企業(yè)財會信息的可靠性和真實性。同時企業(yè)內(nèi)部財會管理中存在的諸如財會人員專業(yè)技能不高、財會制度不完善等問題,也給財會稅收工作的規(guī)范運行造成了不利影響。

3.政府稅收部門與企業(yè)之間的溝通不足

政府稅收部門和企業(yè)作為財會稅收工作的執(zhí)行者和重要參與者,基于財會稅收的一體化,兩者之間應(yīng)該存在緊密的聯(lián)系,通過溝通來促進稅收制度的完善,保障稅收工作的高效進行。但是在我國稅收工作中,稅收管理部門作為一個獨立存在的客體,不會主動與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,這反映出來的是我國財會稅收理念和管理制度上的缺陷,如果不加以改進和解決,勢必會阻礙我國財會稅收工作的與時俱進。

三、針對企業(yè)財會稅收存在問題提出的建議

1.完善稅收制度,提高管理水平

稅收工作人員作為具體稅收工作的執(zhí)行者,直接關(guān)系到稅收工作的正常進行。因此應(yīng)該加強對稅收工作人員的思想素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓,提高他們的責任意識和業(yè)務(wù)水平,保證稅收工作的規(guī)范進行。稅收制度的不完善是造成稅收工作開展困難,企業(yè)偷稅漏稅的主要原因,因此就稅收管理部門來說,需要完善稅收制度,提高管理水平,明確管理區(qū)域和職責,加大執(zhí)法力度。對于企業(yè)來說,需要提高對稅收工作的重視程度,提高企業(yè)自身財會人員的業(yè)務(wù)水平,完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機制,形成企業(yè)財會的一體化管理,更好地配合稅收管理部門的稅收工作。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,稅收工作管理部門可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用來建立公開的信息管理平臺,借助信息管理平臺,企業(yè)可以了解國家最新的稅收政策,并對企業(yè)的經(jīng)營進行相應(yīng)的調(diào)整。同時稅收管理部門可以在這個平臺上對企業(yè)的一些稅收問題進行解答和指導,促進稅收工作的高效進行。

2.完善企業(yè)財會內(nèi)部管理工作

企業(yè)對與財務(wù)的監(jiān)督管理是企業(yè)正常經(jīng)營的重要保障。但是目前我國大多數(shù)企業(yè)只重視企業(yè)財務(wù)的會計管理,只重視事前預測和事后核算而忽視了事中監(jiān)督,這十分不利于企業(yè)的正常運行。因此需要加強企業(yè)對財務(wù)的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。目前我國當前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計機制不完善,不能充分地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的重要作用。為了真正發(fā)揮稅收工作對于企業(yè)的優(yōu)化作用,企業(yè)應(yīng)該建立完善的財務(wù)監(jiān)督機制,并落實到具體的經(jīng)濟活動中,真正做到財務(wù)管理全面化和具體化。在進行財務(wù)監(jiān)督時,企業(yè)需要將內(nèi)部工作進行細化,并制定各個部門的經(jīng)濟流量報表,并開展周期性的審核和驗收,這對于企業(yè)財政的健康發(fā)展具有重要作用,也有助于促進稅收管理部門開展稅收工作的高效率和規(guī)范化。

3.加強政府稅收管理部門與企業(yè)間的溝通

企業(yè)與政府稅收管理部門之間加強溝通對于企業(yè)和政府來說都具有重要的意義。企業(yè)通過與政府稅收管理部門進行溝通,保障企業(yè)稅款有序繳納。同時通過溝通政府可以了解企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展情況,并針對發(fā)展難處進行政策扶持。在企業(yè)與稅收部門的互動中,政府還可以對企業(yè)財政管理中出現(xiàn)的弊端進行指正,幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。因此加強政府同企業(yè)間的溝通和聯(lián)系是一種雙贏行為,要想實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和稅收工作的完善必須突破傳統(tǒng)思維的桎梏,真正實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展和進步。

第4篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

市審計局力促服務(wù)中心工作再上新水平

近日,市審計局結(jié)合貫徹“兩會”精神,組織全員深入學習領(lǐng)會總理所做政府工作報告,積極引導審計人員立足大局正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,圍繞監(jiān)督職能,扮好“服務(wù)”角色,力促服務(wù)中心工作再上新水平。

——以市政府《政務(wù)通報》的形式,向全市公開審計監(jiān)督重點和內(nèi)容。主動爭取市政府主要領(lǐng)導支持,將最近國家和省、市領(lǐng)導的重要指示,全國和省、市審計工作會議主要精神,以及__市20__年審計工作要點以市政府《政務(wù)通報》的形式向全市轉(zhuǎn)發(fā),要求各級各部門認真學習和領(lǐng)會,提高對審計工作重要性的認識,強化廉潔自律和依法行政意識,督促抓好內(nèi)部控制與管理,依法推進全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

第5篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

關(guān)鍵詞:財會數(shù)據(jù);質(zhì)量;財會數(shù)據(jù)不真實

中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)19-0128-01

1概述

企業(yè)財會數(shù)據(jù)的準確與否,將對企業(yè)的發(fā)展造成直接影響,財會的不真實數(shù)據(jù),已無法真實反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,誤導決策者的思維,已危害到企業(yè)利益,危害到社會。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會,財會數(shù)據(jù)占有非常重要的作用。是國家經(jīng)濟管理、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理及市場投資者等各方面決策的依據(jù)。

2數(shù)據(jù)不真產(chǎn)生的原因

企業(yè)財會數(shù)據(jù)之所以能造成不真實,究其原因,其產(chǎn)生的原因筆者認為有如下幾個方面:

2.1個別領(lǐng)導的思想認識有偏差

單位負責人是本單位財會工作的主要責任者,應(yīng)該對本單位財會數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、完整性負責。由于為了維護個人或小集團利益,在一些單位的個別領(lǐng)導的指導思想認識上就產(chǎn)生了偏差,令財會人員虛報數(shù)據(jù),甚至弄虛作假,這是造成財會數(shù)據(jù)不真實的一個重要原因。

2.2執(zhí)行企業(yè)業(yè)績評價程序有問題

企業(yè)業(yè)績評價體系是衡量企業(yè)的業(yè)績、提供企業(yè)經(jīng)營的有用信息,它引導企業(yè)的經(jīng)營行為、激勵和約束經(jīng)營者的功能。現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為特點的企業(yè)制度。業(yè)績評價為監(jiān)控提供分析信息,激勵約束機制據(jù)此調(diào)控企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系,從而引導企業(yè)經(jīng)營行為,朝著企業(yè)價值最大化的目標前進。

企業(yè)業(yè)績評價歷來都偏重于其經(jīng)營的結(jié)果和利潤、資產(chǎn)收益率等財務(wù)性評價指標,強調(diào)企業(yè)是否能實現(xiàn)經(jīng)營結(jié)果的目標、同比或橫向比所處的水平等,而很少關(guān)注產(chǎn)生經(jīng)營結(jié)果的程序或過程是否合理。不注重進行非財務(wù)性評價指標的運用和分析,忽略了企業(yè)實現(xiàn)預期結(jié)果的程序。企業(yè)中存在著只看重業(yè)績評價體系結(jié)果的狀態(tài),而忽視產(chǎn)生數(shù)據(jù)的過程的思維,這就形成了企業(yè)不考慮長遠的事情,而只顧眼前利益,勢必產(chǎn)生財會造假等非常態(tài)的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的發(fā)生導致了財會數(shù)據(jù)不真實。

雖然財會專業(yè)的法律和法規(guī)基本健全,但企業(yè)中卻大量的存在著有法不依的現(xiàn)狀,政府對違規(guī)的監(jiān)管程度又不力,尤其是其產(chǎn)生高額利潤的吸引,使得企業(yè)財會失真的現(xiàn)象屢禁不止。

2.3業(yè)務(wù)素質(zhì)低下造成失誤數(shù)據(jù)較多

財會相關(guān)的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低程度,對財會數(shù)據(jù)的質(zhì)量將直接產(chǎn)生影響。一個方面是專業(yè)人員學習基礎(chǔ)低,學歷較低是不少企業(yè)所面臨的困境;另一方面是上進心差責任心不強,致使許多財會師對新的財會制度掌握不及時,熟悉程度低下,尤其是年輕的同志專業(yè)知識和經(jīng)驗以及業(yè)務(wù)熟練的匱乏,在出現(xiàn)復雜的財會業(yè)務(wù)的情況下,很難處理好;另外,財會人員的職業(yè)道德素質(zhì)存在問題,面對違規(guī)違紀的現(xiàn)象聽之任之,甚至有主動為領(lǐng)導出謀劃策的情況,這些也是造成財會數(shù)據(jù)不真實的一個原因。

2.4企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰,監(jiān)督不到位

目前國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不明確對財會數(shù)據(jù)不真實也會產(chǎn)生重要影響。在這種體制下,國有企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)主體屬于國家所有,而實際上國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體卻缺位,所以形成了國有企業(yè)沒有真正的所有者,這就造成了國有企業(yè)內(nèi)部沒有有效的約束機制。國家授權(quán)的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)也不是國有資產(chǎn)的所有者,對企業(yè)的監(jiān)督也不到位。

企業(yè)領(lǐng)導更多關(guān)注的是經(jīng)營的效果,而對其它比較淡化,雖然企業(yè)內(nèi)部有審計監(jiān)督,但在這種體制下也變得十分軟弱。即使是政府各有關(guān)部門每年一度的稅收、財務(wù)檢查和財會師事務(wù)所的財會審計報表也不能對企業(yè)財會達到有效地監(jiān)督。

3針對財會數(shù)據(jù)不真實的防護和治理對策

財會數(shù)據(jù)不真實是諸多原因形成的,在綜合治理上也應(yīng)采取多種對策進行,筆者認為具體實施的措施應(yīng)有如下方面:

3.1嚴格守法意識

要做到嚴格守法,必須提高企業(yè)領(lǐng)導在指導思想上的嚴格守法意識,端正指導思想,不但要對企業(yè)的當前負責,更要對企業(yè)的未來和可持續(xù)性發(fā)展負責,牢固樹立必須建立真實、可靠、完整的區(qū)域財會資料的思想。加強財會數(shù)據(jù)不真實的治理工作,認真學習財會法規(guī),保證企業(yè)今后財會數(shù)據(jù)的真實可靠性。

3.2企業(yè)業(yè)績評價體系需改進

企業(yè)在改進的業(yè)績評價體系中,要多關(guān)注企業(yè)管理形成過程的合理性和科學性,要建立能對財會數(shù)據(jù)產(chǎn)生全過程進行考核的體系,監(jiān)督企業(yè)財會工作在合法的軌道上運行,確保企業(yè)在管理中有可靠的財會數(shù)據(jù)可依。同時,還要完善社會上的監(jiān)督,使企業(yè)與政府等經(jīng)濟監(jiān)督主管部門能有效地結(jié)合,實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟活動的確認和監(jiān)督,以保證財會數(shù)據(jù)的真實性。

在執(zhí)行財會法規(guī)方面,做到嚴格執(zhí)法、違法必究,并加大處罰力度,讓再有覬覦者不敢逾越雷池。

3.3提高素質(zhì)

財會數(shù)據(jù)能否做到真實可靠,其中的一部分是通過提高財會工作人員的素質(zhì)來實現(xiàn)的,所以業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高已迫在眉睫。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,企業(yè)財會工作人員不謹需要掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論,還需要適應(yīng)本工作崗位的基本技能,同時,還要具有對本企業(yè)經(jīng)營核算分析及參與企業(yè)的決策的能力。這就要求企業(yè)必須建立具有一支職業(yè)道德高尚,個人素質(zhì)過硬,遵守法律法規(guī),健康向上的財會工作人員隊伍。

3.4采用微機電算,提效保真

目前的財會數(shù)據(jù),均已采用微機進行電算,在采用統(tǒng)一的財會數(shù)據(jù)計算軟件后,有效地克服了手工計算所造成的失誤,通過采用微機電算,不但提高了工作效率,而且有效地堵住了財會數(shù)據(jù)計算過程中的漏洞,使財會數(shù)據(jù)的保真性有了明顯提高。

3.5強化財會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)財會控制

實施企業(yè)財會監(jiān)督,是企業(yè)各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支在法律所允許的范圍內(nèi)運行的有力保證。各經(jīng)濟監(jiān)督部門要保證各監(jiān)督職能之間相互作用,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)只有充分發(fā)揮好內(nèi)部審計監(jiān)督的職能,企業(yè)內(nèi)的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動才能保證在正常的軌道上發(fā)展。在強化企業(yè)監(jiān)督的同時,加強企業(yè)內(nèi)部財會控制也很重要,企業(yè)在內(nèi)部為貫徹執(zhí)行國家財會法律,加強對財會數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)過程進行監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)并有效糾正財會工作中出現(xiàn)的問題,提高財會數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映企業(yè)經(jīng)濟管理活動具有重要意義。

第6篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

醫(yī)院會計信息化就是將信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)的醫(yī)院會計模式之中,信息技術(shù)和會計學科充分融合的一個開放的、便捷的醫(yī)院會計信息系統(tǒng)。信息化是醫(yī)院管理的重要趨勢,會計信息化趨勢能夠?qū)⑨t(yī)院的會計信息用特定的方式進行處理和保存,具有準確、快捷、保密性強的特點。這對規(guī)范醫(yī)院管理,減少人為控制,防范財務(wù)風險具有重要意義。新醫(yī)院財會制度對會計信息化提出了更高的要求,醫(yī)院應(yīng)重新梳理會計工作流程,將醫(yī)院的工作細節(jié)和會計信息系統(tǒng)無縫對接,力求醫(yī)院的各種資料及時反饋到財務(wù)部門,再利用信息系統(tǒng)進行規(guī)范化處理。醫(yī)院財務(wù)工作人員應(yīng)與時俱進,對新醫(yī)院財會制度進行研究和分析,及時將數(shù)據(jù)結(jié)果反映給醫(yī)院的管理層,同時改進工作方法、更新管理理念、加強學習,從而讓醫(yī)院的財會職能充分發(fā)揮作用。

2新醫(yī)院財會制度對會計信息化建設(shè)提出的要求

2.1更新財務(wù)管理理念

財務(wù)信息化是一項需要軟硬件設(shè)施支撐的系統(tǒng)工作,該項工作對于醫(yī)院的管理來講投入大、回報周期長,需要花費大量資金購進硬件設(shè)施,且需要持久的系統(tǒng)維護,除此之外醫(yī)院相關(guān)工作人員還應(yīng)更新財務(wù)管理理念,熟悉操作先進的財務(wù)信息化軟硬件系統(tǒng)。目前,雖然大部分醫(yī)院已經(jīng)進行了會計信息化建設(shè),但是收效甚微,沒有充分發(fā)揮會計信息化系統(tǒng)應(yīng)有的作用。因此,在新醫(yī)院財會制度下,醫(yī)院應(yīng)重視財會工作對醫(yī)院開展經(jīng)營管理的重要性。應(yīng)形成以電算化為中心,融合和對接醫(yī)院其它信息平臺,以財務(wù)信息為對象,采集、錄入、審核、處理醫(yī)院的各類經(jīng)營管理活動信息,并形成相應(yīng)的反饋機制。還可以依托電算化來加強藥房的收費、庫存管理、物資管理等建設(shè)。

2.2加強會計信息化建設(shè)的內(nèi)部控制

在醫(yī)院的信息化建設(shè)過程中應(yīng)加強內(nèi)部控制,這是新醫(yī)院財會制度的有關(guān)政策要求。較為完善的內(nèi)部控制管理體制,應(yīng)是各部分相互監(jiān)督和制約的管理體制,有成文的操作流程、工作職責和注意事項,加強醫(yī)院信息一同操作控制力度,對相應(yīng)的信息模塊的權(quán)限和密碼應(yīng)進行細致、規(guī)范地設(shè)置,防止事件的發(fā)生。應(yīng)設(shè)置專門的會計信息系統(tǒng)監(jiān)督員,該監(jiān)督員應(yīng)有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,嚴密監(jiān)督修改操作和支出等行為。管理醫(yī)院的財務(wù)信息應(yīng)專人專崗,不允許身兼多職。例如維護軟件開發(fā)系統(tǒng)的人員不應(yīng)具備財務(wù)操作能力。醫(yī)院的會計檔案屬于機密級別,對輸出打印的賬簿、憑證、報表、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備應(yīng)由會計檔案管理員專門管理,妥善安全保管醫(yī)院的會計信息檔案。

2.3重視使用信息化軟件

醫(yī)院花費大量資金引進會計信息化硬件設(shè)備,那就需要與硬件設(shè)備相匹配、相適應(yīng)的軟件系統(tǒng),該系統(tǒng)還需與我國相關(guān)的法律、法規(guī)相符。醫(yī)院會計信息化建設(shè)所使用的軟件對使用者提出了很高的要求,軟件的操作專業(yè)性很強,專業(yè)人員應(yīng)具備這方面的素質(zhì),能很好地調(diào)節(jié)、駕馭會計信息化系統(tǒng)。對有條件的醫(yī)院,還應(yīng)爭取個性化設(shè)計會計信息軟件,目前,部分醫(yī)院所使用的會計信息管理軟件系統(tǒng)無法達到實時對接HIS系統(tǒng)的目的,在醫(yī)院數(shù)據(jù)共享方面存在很大的缺陷,導致信息孤島情況的發(fā)生,嚴重影響了醫(yī)院管理工作的效率,所以,對于醫(yī)院的會計信息化系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常性升級、更新,并做到與醫(yī)院管理其他模塊對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享的目的,以適應(yīng)醫(yī)院管理的需求。

2.4統(tǒng)一醫(yī)院財務(wù)信息和業(yè)務(wù)進程

醫(yī)院的會計信息系統(tǒng)建設(shè)最終要服務(wù)于整個醫(yī)院的經(jīng)營管理,從而提升醫(yī)院的綜合實力和整體競爭力。醫(yī)院的會計信息系統(tǒng)建設(shè)要和其它管理模式相統(tǒng)一,通過信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和完善實現(xiàn)財務(wù)信息的交換和共享。只有將醫(yī)院的財務(wù)管理模塊和其它管理、控制模塊統(tǒng)一、集中起來,才有利于規(guī)范醫(yī)院的管理工作,實現(xiàn)醫(yī)院管理和控制制度的創(chuàng)新。要實現(xiàn)這一目標,就務(wù)必要對醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程進行重組,以醫(yī)院的財務(wù)管理制度為依據(jù),以核算為中心,利用信息技術(shù)對醫(yī)院財務(wù)管理資金集中監(jiān)控、統(tǒng)一化管理,使得醫(yī)院的各個管理模塊緊密聯(lián)系,實現(xiàn)醫(yī)院會計信息化建設(shè)的最終目的。

2.5注重培訓醫(yī)院財會管理人員

要規(guī)范地使用、運行會計信息化系統(tǒng),就需要培養(yǎng)一批既懂會計業(yè)務(wù)知識,又懂信息管理技術(shù)的應(yīng)用型人才。對醫(yī)院的會計信息化財會管理人員的崗位應(yīng)進行細分,配備專門的系統(tǒng)操作員、分析員和維護員。醫(yī)院財會管理人員應(yīng)緊跟時代的步伐,在認真研究新醫(yī)院財會制度的基礎(chǔ)上加強業(yè)務(wù)學習,努力提高自身素質(zhì),能很好地操作會計信息化系統(tǒng),另外還可以通過與高校合作的方式,培養(yǎng)信息管理和系統(tǒng)維護專門人才。由于財會工作的特殊性,在加強技能培訓的同時,也應(yīng)加強財會人員的職業(yè)道德教育,幫助財會工作人員樹立良好的職業(yè)道德,杜絕、尋租舞弊等不良現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮財會人員的監(jiān)督職能,確保會計信息的準確性和可靠性。

3加強醫(yī)院會計信息化建設(shè)的意義

3.1適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的需求

現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)不僅僅停留在提高醫(yī)療和管理水平上,還包括財務(wù)、科研、人員培訓、文化建設(shè)等綜合能力的提高。在新醫(yī)院財會制度下進行會計信息化建設(shè)是與時俱進的表現(xiàn),能以財會為著力點對醫(yī)院的各項資源進行優(yōu)化配置,有助于醫(yī)院的轉(zhuǎn)型升級及文化建設(shè)、人資等各項工作的展開。

3.2符合新醫(yī)院財會制度的要求

新醫(yī)院財會制度和舊的財會制度相比,優(yōu)化了會計科目分類、完善了會計報表體系、細化了財務(wù)資產(chǎn)管理和風險管理、提高了對成本控制的重視度,總之規(guī)范了醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)的各項活動。而加強醫(yī)院會計信息建設(shè),有利于新醫(yī)院財會制度的貫徹落實,是改善醫(yī)院財務(wù)管理的必然途徑。

3.3推動醫(yī)院財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)管理模式往往是以核算為中心的,會計信息化系統(tǒng)內(nèi)部子要素之間聯(lián)系各自獨立,聯(lián)系不夠,常常使得醫(yī)院會計信息化系統(tǒng)軟件重復配置,浪費大量的人力、物力、財力。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)療體制改革的逐步推進,醫(yī)院會計信息化建設(shè)的完善,有利于推動醫(yī)院的財務(wù)管理從核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?,將會計信息化系統(tǒng)連為一喜,提高會計核算的水平和成效。

4結(jié)語

第7篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

一、財會人員道德素質(zhì)與數(shù)學教育

隨著科技進步和國際經(jīng)濟、政治、文化交流與競爭的日益頻繁,開展國際交流必須要遵循通行的規(guī)則。從我國當前的市場經(jīng)濟與民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀來看,規(guī)則意識更是必須牢固樹立的。市場之所以能成為資源配置的最佳方式。關(guān)鍵在于個人的自利動機與行為能在合理規(guī)則引導下,向著促進經(jīng)濟增長與社會進步的方向發(fā)展。合理的市場規(guī)則是維護和保障市場經(jīng)濟健康發(fā)展的必要手段。規(guī)則是必須維護的,只有大家都來維護規(guī)則。規(guī)則才能真正為市場的正常運作服務(wù),也就是為大家服務(wù);如果大家都只為個人利益著想。肆意踐踏規(guī)則。那么整個市場的運作只會陷入混亂。對于財會人員來說,規(guī)則意識是必不可少的。遵守規(guī)則,也就是遵守會計法律法規(guī),這也是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的基石。財會人員必須熟悉各種會計法律法規(guī)與制度,自覺遵守這些規(guī)章制度,依法理財,做到“不唯上、不唯情(錢)、只唯法”。應(yīng)從記賬方法、科目運用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會計報告等方面確保會計處理的準確性與及時性,做到會計專門方法運用恰當、成本費用及損益核算準確,資產(chǎn)負債權(quán)益反映真實可靠。數(shù)學教育是很注重規(guī)則意識培養(yǎng)的,例如,所有數(shù)學分支都是公理化的,所有推理都用三段論式,這就是通行的規(guī)則,這一點對財會人員來說是有很大幫助的。

二、財會人員文化素質(zhì)與數(shù)學教育

哈佛大學教授丹尼?貝爾認為,“文化本身是為人類生命過程提供解釋系統(tǒng),幫助他們對付生存困境的一種努力?!薄拔幕刭|(zhì)”是一種為“生命過程”提供“解釋系統(tǒng)”的努力和能力;文化為“生命過程”提供“解釋系統(tǒng)”的特殊形態(tài),不是呈現(xiàn)生命的自然結(jié)構(gòu)或事實世界。而是創(chuàng)造生命的意義結(jié)構(gòu)和意義世界;文化創(chuàng)造“意義世界”的“解釋系統(tǒng)”的根本目的是為了現(xiàn)實地“對付”和超越“生命過程”的“生存困境”?!?shù)學具有文化功能、科學功能、思維功能和社會功能。數(shù)學本身是人類文化的重要組成部分,同時又與文化的其他部分正相關(guān)。它作為人類文化的主要部分就在于它為自然現(xiàn)象提供完美的模式,使人類得以認識真理,而其認識方式又有完美的藝術(shù)性。它一方面有深邃的思維和方法,另一方面使人們受到數(shù)學美的熏陶,它在人類文化中居于最高層次,是人類文化的核心,它與自然科學、物理、化學、生物、機械、工程等學科領(lǐng)域息息相關(guān),并且已滲透和深入到了哲學等社會科學的各個學科領(lǐng)域??梢哉f數(shù)學是當今文化素質(zhì)教育中最重要、最基本的教育。數(shù)學作為一種科學語言和科學方法,在其他科學領(lǐng)域中具有方法論價值;作為一種思維工具,在日常思維活動中起重要作用并對思維科學的發(fā)展具有重要意義;作為認識世界和改造世界的工具,在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟、文化和教育等方面具有很大作用和地位。

三、財會人員心理素質(zhì)與數(shù)學教育

會計職業(yè)有鮮明的個性與職業(yè)特征,即與錢相關(guān)的差錯和安全特征;與核算相關(guān)的分類和平衡特征;與效益相關(guān)的開源和節(jié)流特征。上述特征促使財會人員養(yǎng)成處事謹慎、精于心計和善于思辨的會計特征,這是在會計工作中磨練出來的,同時也是磨練財會人員心理素質(zhì)的具體過程。財會人員應(yīng)具備堅韌頑強、不怕挫折,適應(yīng)環(huán)境變化的意志和品質(zhì),具有積極進取、自強不息的人生態(tài)度和良好的團隊意識。

財會人員的心理素質(zhì)直接影響到財務(wù)工作的良好開展。試想一下,一個心態(tài)不平衡的人,認為自己收入太低,而每天自己經(jīng)手的錢很多卻不是自己的,長此下去,能保證這個人不會想方設(shè)法鉆財務(wù)管理中的漏洞,為自己謀私利,甚至走上犯罪的道路嗎?這樣的事例舉不勝舉,尤其容易發(fā)生在年輕、學歷低、單位監(jiān)督機制很不健全的會計從業(yè)人員身上。

心理素質(zhì)直接會影響財會人員的職業(yè)道德觀念。數(shù)學教育對財會人員良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)有積極促進作用。數(shù)學培養(yǎng)人良好的思維習慣,不怕難解的數(shù)學題,不怕冗長的計算,通過解題樹立克服困難的信心,磨礪堅強的意志,這些對財會人員來說都是很有裨益的。財會工作往往單調(diào)、繁瑣,良好的心理素質(zhì)可以使財會人員養(yǎng)成良好的品質(zhì)。

四、財會人員專業(yè)素質(zhì)與數(shù)學教育

第8篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

    關(guān)鍵詞:村級組織;會計委派制;問題;建議

    近年來,為了整頓農(nóng)村會計工作秩序,防止會計信息失真,治理腐敗現(xiàn)象,各地農(nóng)村紛紛實行會計委派制,較好地解決了農(nóng)村財務(wù)管理混亂、集體資產(chǎn)流失等問題,改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系,推進了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護了農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定,成為規(guī)范村級財務(wù)管理的重要途徑和手段。但由于部分村組干部認識不到位,法制化建設(shè)滯后,農(nóng)村會計人員素質(zhì)低等,農(nóng)村財務(wù)管理混亂仍是引發(fā)干群關(guān)系緊張及農(nóng)民集體shang訪的重要原因。進一步規(guī)范和完善村級會計委派制,構(gòu)建規(guī)范完善的農(nóng)村財務(wù)管理體系,對于促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

    一、當前農(nóng)村會計管理體制的存在的問題及其根源

    當前我國農(nóng)村會計管理水平還處于比較落后的狀態(tài),存在諸多問題。首先,村級會計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。行政村作為若干農(nóng)戶和村民的一個集體組織,應(yīng)當作為一個會計主體,建立健全會計機構(gòu),反映和監(jiān)督村集體所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。但是,在我國農(nóng)村,不按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu),或是會計機構(gòu)名存實亡的現(xiàn)象還相當普遍。其次,會計人員的選用大都局限在本村范圍,并且選用的隨意性較大,往往是根據(jù)村領(lǐng)導的喜好或是近疏關(guān)系來選用,因此造成會計人員綜合素質(zhì)普遍較低。第三,農(nóng)村會計制度不健全或是流于形式。作為一個會計主體,其會計核算和會計監(jiān)督應(yīng)當遵循一定的規(guī)范,制定相應(yīng)的財務(wù)會計制度是其保障。但在一些地方,根本沒有財務(wù)會計制度,更多的是,財務(wù)會計制度往往成了應(yīng)付各種檢查的標簽,大多流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。第四,農(nóng)村會計管理缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機制,管理松弛混亂。

    農(nóng)村會計管理體制存在的問題,在不少地方,已經(jīng)造成了相當嚴重的后果。一是財務(wù)、會計、統(tǒng)計信息嚴重失真。在農(nóng)村,會計人員既是財務(wù)管理者,又是會計核算者,還是信息統(tǒng)計員,往往根據(jù)村領(lǐng)導及上級領(lǐng)導的意圖進行報告,迎上瞞下,給數(shù)據(jù)信息的層層匯總帶來很大水分。二是農(nóng)村財務(wù)管理的混亂,使村干部有機可乘,亂收費,挪用提留款、扶貧款甚至貪污集體財產(chǎn),在一些地方屢見不鮮。三是村干部公然違反財務(wù)制度,失信于民,造成干群關(guān)系緊張和嚴重的不穩(wěn)定因素。

    我國農(nóng)村會計管理體制存在的這些問題,究其原因是多方面的。第一,各級組織對農(nóng)村會計的管理重視不夠,聽之任之,習以為常,缺乏改革和解決問題的決心。第二,農(nóng)村會計信息失真不會給會計信息使用者帶來直接的不利影響,因而一直未能引起人們的重視,而農(nóng)民群眾在之后,客觀上與村集體的經(jīng)濟聯(lián)系減少了,他們關(guān)心村集體財務(wù)會計信息也不如以前那么強烈了。第三,農(nóng)村財務(wù)審計,在很大程度上是走過場,無法起到應(yīng)有的外部監(jiān)督作用。第四,農(nóng)村會計準則和會計制度改革不到位,造成制度性空缺。第五,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想與現(xiàn)代管理要求之間的極不協(xié)調(diào),有關(guān)各方頗有無所適從之感。

    從分析來看,當前村級組織財務(wù)管理方面存在的問題,從根源上來講主要取決于監(jiān)管和農(nóng)村會計人員的素質(zhì),要解決這些問題,就要大力推選農(nóng)村會計委派制。

    二、農(nóng)村推行會計委派制的重要意義

    農(nóng)村會計委派制是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一向社會公開招聘會計人員,經(jīng)擇優(yōu)錄取、集中培訓后委派到轄區(qū)內(nèi)村級組織從事會計工作的會計管理體制。被委派的會計人員在業(yè)務(wù)上接受被委派單位領(lǐng)導,按制度獨立處理村級會計業(yè)務(wù),進行會計核算和監(jiān)督,參與被委派村的內(nèi)部管理。

    實行農(nóng)村會計委派制,使農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部會計監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂暂^強的外部監(jiān)督,擺脫了農(nóng)村會計與村干部的利益或情感方面的糾纏,保證了農(nóng)村財務(wù)公開的及時、真實、完整,這樣村民就能及時了解本村真實的收入和支出情況及村級重大項目的投資、承包等情況。它不僅可以促進農(nóng)村干群關(guān)系,維護所有村民和村集體的利益,而且有利于提高農(nóng)村財務(wù)隊伍素質(zhì),強化會計監(jiān)督職能作用的發(fā)揮,促進村民參與對村事務(wù)的監(jiān)督和管理,真正做到財務(wù)公開、民主管理。

    1.有利于提高農(nóng)村財會隊伍的素質(zhì)

    按照一貫的農(nóng)村財會制度,每個村乃至社都配備了專職會計,但農(nóng)村會計人員整體素質(zhì)偏低,主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)村財會人員文化程度

    不高;二是農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)知識不強,既沒有獲得會計工作的相關(guān)資格證書,也沒有進行系統(tǒng)的財會知識學習;三是農(nóng)村財會人員年齡結(jié)構(gòu)偏高。如果推行會計委派制度,通過公開招聘擇優(yōu)錄取的會計人員將具有較好的會計專業(yè)知識,合理的年齡結(jié)構(gòu),逐漸形成一支為農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)的專職的財會隊伍。

    2.有利于加強農(nóng)村財務(wù)管理

    長期以來,農(nóng)村會計核算不規(guī)范,財務(wù)管理混亂,主要體現(xiàn)在:一是銀行賬戶多,貨幣資金管理混亂;二是違規(guī)賬目多,會計核算及檔案管理混亂;三是違規(guī)問題多,財務(wù)收支混亂。而會計委派制的實施,有利于建立“五個統(tǒng)一”的管理模式,即統(tǒng)一賬簿、統(tǒng)一會計憑證、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計報表,將切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村財務(wù)管理混亂的狀況,促進農(nóng)村會計工作走向規(guī)范化。

    3.有利于強化會計監(jiān)督職能

    近年來,農(nóng)村村社干部因涉及經(jīng)濟問題的職務(wù)犯罪也隨著集體經(jīng)濟的發(fā)展而日益增多,其主要原因是一些農(nóng)村財會人員沒有認真履行監(jiān)管職責。導致會計不能履職的原因是多方面的:一是裙帶關(guān)系嚴重。在選擇村組干部時更多的是依靠親戚關(guān)系,造成個別村出現(xiàn)擔任村社干部的都是親戚,甚至是父子或兄弟姐妹,從而使會計監(jiān)督得不到落實;二是由于有的干部素質(zhì)低,在工作只管記賬,不管監(jiān)督,認為“領(lǐng)導定調(diào)子,會計填數(shù)字”,造成監(jiān)督工作得不到開展;三是由于村會計屬于村干部編制,工作上要服從村書記或主任的領(lǐng)導,被領(lǐng)導者對直接領(lǐng)導者進行監(jiān)督,存在很大的壓力。而實行會計委派制后,將通過公開招考、選聘一批思想好、業(yè)務(wù)精、能力強的會計人員委派到村任職。由于受委派人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府的授權(quán)下,對村級財務(wù)進行監(jiān)督,工作中將得到強有力的支持;同時會計人員與村分離,不拿村上的工資,不分享村里的收益,從體制上保障了會計人員能夠嚴格執(zhí)法,維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。所以農(nóng)村會計委派制度的實行,將從財務(wù)上約束村干部的以權(quán)謀私,使村干部的法制觀念大大增強,減少違紀違法行為。

    三、當前村級會計委派制存在的問題

    雖然農(nóng)村會計委派制試點工作在全國各地農(nóng)村都取得了一定的成效,但作為新生事物,從實施情況來看,仍然存在一些問題亟需進一步研究解決。

    1.缺少法律依據(jù),相關(guān)配套制度不健全

    我國目前還沒有對會計委派制做出明確的法律規(guī)定,因此,推行會計委派制缺少法律依據(jù)。同時,村級會計委派制缺乏相關(guān)制度及其配套措施的支持,各種制度還不健全。有關(guān)委派會計人員的選拔任(聘)用制度、重大事項報告制度、繼續(xù)教育制度、業(yè)務(wù)考核制度、獎懲制度等還未具體化,委派會計人員行使職權(quán)的力度缺少政策支持和法律支持。另一方面,委派部門對委派會計人員的職責、權(quán)限等也缺乏一套完整的管理措施。

第9篇:財會監(jiān)督的重要意義范文

關(guān)鍵詞:民辦高校 財務(wù) 內(nèi)部控制 對策

隨著我國民辦高等教育事業(yè)的發(fā)展,民辦高校財務(wù)管理中的問題也逐漸出現(xiàn),部分民辦高校因基建導致財務(wù)風險太大,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,導致學校被迫重組;一些民辦高校出現(xiàn)招生人員席卷巨額學生學雜費潛逃,造成學校被迫停辦等等。為防止相類事情發(fā)生,民辦高校必須建立一套科學、完善的高校內(nèi)部控制體系來強化財務(wù)管理,以確保民辦高校健康、可持續(xù)發(fā)展。

一.民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制的含義

民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制是單位會計機構(gòu)和財務(wù)人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位教學業(yè)務(wù)活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督, 使之能夠按既定的目標和要求來進行。民辦高校內(nèi)部控制是學校財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。依據(jù)不同分類標準,可以將民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制分為:一是以時間為標準可以分為事前財務(wù)控制、事中財務(wù)控制、事后財務(wù)控制。二是以控制主體可以分為出資者財務(wù)控制 、經(jīng)營者財務(wù)控制和財務(wù)會計部門的控制等。

二.民辦高校加強內(nèi)部控制的意義

隨著民辦高校改革的發(fā)展,民辦高校財務(wù)的管理體制和運行機制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制不嚴的話會導致民辦高校內(nèi)部經(jīng)濟犯罪的發(fā)生,從而影響民辦高校的正常運行和發(fā)展。因此建立一個嚴密、有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)對保證民辦高校會計資料的真實、合法、完整,保證民辦高校各項業(yè)務(wù)的有序進行有著重要意義。主要體現(xiàn)在:一是目前民辦高校辦學經(jīng)費不足,如何將有限的資金投入到教學與科研中去,提高資金的使用效益,促進民辦高校事業(yè)的發(fā)展都有賴于建立一個完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)。二是民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制是高校內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié),它的實施不僅能為學校管理部門充分有效地利用現(xiàn)有資產(chǎn)提供可靠的會計信息資料,還能保證固定資產(chǎn)的安全并防止流失。

三民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題

雖然目前民辦高校的財務(wù)管理制度和模式取得了很大的改善,但是財務(wù)內(nèi)部控制仍然存在著許多問題,體現(xiàn)在:

1.對財務(wù)內(nèi)部控制認識不足。

當前我國的民辦高校大多數(shù)建立起了財務(wù)內(nèi)部控制制度,但是具體的實施狀況卻不理想。主要是部分領(lǐng)導對民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制的認識不夠到位,認為財務(wù)工作的核心就是當家理財、資金核算,因而對貨幣資金的管理控制關(guān)愛有加,但是對于既包括規(guī)章制度、文件手冊,又涵蓋民辦高校文化理念、管理理論、員工素質(zhì)、人文環(huán)境等精神層面的財務(wù)內(nèi)部控制并未引起民辦高校管理層的足夠重視。 所以,大部分民辦高校雖然建立了財務(wù)內(nèi)部控制制度,但不完善者有之,形同虛設(shè)者亦有之。

2、財務(wù)人員素質(zhì)偏低

財務(wù)人員主體素質(zhì)能力的有待提高是制約財務(wù)管理內(nèi)部控制發(fā)揮作用的重要障礙,但是目前很多民辦高校財務(wù)人員素質(zhì)偏低。近幾年來,隨著全國民辦高校擴張的趨勢不斷明顯,財務(wù)隊伍也應(yīng)該逐漸滿足民辦高校經(jīng)濟活動復雜化合多元化的現(xiàn)象,但現(xiàn)實卻是很多民辦高校的財務(wù)人員的思想教育、業(yè)務(wù)能力沒有與時俱進,相反很多民辦高校財務(wù)部門成了安置在校教授、領(lǐng)導的家屬部門,沒有學過財務(wù)專業(yè),只是作為很多學校領(lǐng)導和高等教授崗位的家屬的空位,這些財務(wù)人員素質(zhì)可想而知,民辦高校內(nèi)部財務(wù)控制沒有發(fā)揮作用也是必然的

3.風險防范不足 ,監(jiān)督難以到位。

隨著民辦高校的不斷發(fā)展,民辦高校所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復雜, 不可避免會遇到各種風險。 高教改革使民辦高校擁有更多財務(wù)管理自, 同時也帶來相應(yīng)財務(wù)風險,主要是資金運作、 資產(chǎn)損毀、財務(wù)系統(tǒng)等財務(wù)風險。由于民辦高校自身性質(zhì)、財務(wù)管理模式的原因,存在著管理觀念滯后、 財會人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,加上財務(wù)風險普遍具有潛伏性、隱蔽性, 因此造成民辦高校管理人員財務(wù)風險意識淡薄, 缺乏分析和防范風險的相應(yīng)機制。有些民辦高校在對外投資、籌資時未能進行可行性分析, 未能按申請、論證、審批、實施程序進行操作;對外投資、籌資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重要經(jīng)濟事項的集體決策機制尚未有效形成。有些民辦高校在重大項目決策時,缺乏項目可行性論證, 沒有相關(guān)的風險評估控制措施,盲目擴張,超規(guī)模投資,過度舉債,使民辦高校面臨巨大的潛在風險。

4內(nèi)部控制制度不健全。

民辦高校在社會主義市場經(jīng)濟條件下, 由創(chuàng)辦初期單純的教學中心, 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W、科研、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動并舉、面向市場經(jīng)濟自主辦學。由于經(jīng)濟利益多元化, 財務(wù)關(guān)系的復雜化,財務(wù)管理出現(xiàn)條塊分割、多頭操作的局面, 導致內(nèi)部控制制度失靈, 致使學校資源配置失調(diào), 難以集中學校財力, 發(fā)揮資金使用效益, 從而影響和制約學校各項事業(yè)的發(fā)展。民辦高校內(nèi)部控制制度不健全主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)部控制范圍不全面。內(nèi)部控制只納入部分經(jīng)營環(huán)節(jié), 而弱化其他相關(guān)環(huán)節(jié); 或控制不嚴, 監(jiān)督不力, 致使校內(nèi)出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運作現(xiàn)象。二是內(nèi)部控制的內(nèi)容不全面。如有些民辦高校未建立重大建設(shè)和投資項目論證、決策機制等內(nèi)部控制制度, 導致對外投資決策失誤, 造成投資損失。三是內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴。有些學校雖建立有內(nèi)部控制制度, 但沒有嚴格執(zhí)行,制度形同虛設(shè)。

四.加強民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制的幾點對策

為了更好的發(fā)展民辦高校教育,筆者認為加強民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制需做到以下:

1.轉(zhuǎn)變思想,構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控制度體系

民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制是一項較為復雜的工作,其貫穿于民辦高校內(nèi)部一切相關(guān)財務(wù)的日常工作及業(yè)務(wù)活動當中,且隨著民辦高校的發(fā)展,其財務(wù)內(nèi)控在民辦高校整體規(guī)劃、經(jīng)營、管理及發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用也更為重要,尤其是民辦高校因財務(wù)內(nèi)控而造成負債事件的頻頻發(fā)生,更是為民辦高校的發(fā)展敲起了警鐘。要切實轉(zhuǎn)變民辦高校在財務(wù)內(nèi)控方面的基本現(xiàn)狀,首當其沖地就是從思想觀念上進行轉(zhuǎn)變,從民辦高校的管理者這一財務(wù)內(nèi)控的責任主體開始,明確財務(wù)內(nèi)控在對民辦高校經(jīng)營發(fā)展所具備的重要意義,對民辦高校當前財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行與落實的具體情況進行深入了解,親自融入到民辦高校的財務(wù)內(nèi)控工作當中,參與民辦高校財務(wù)內(nèi)控制度的制定及執(zhí)行中,使民辦高校內(nèi)部自上而下每一名財務(wù)人員都可以對財務(wù)內(nèi)控有準確的認識,并積極參與到民辦高校的財務(wù)內(nèi)控工作中,對自己的行為進行自覺地規(guī)范。民辦高校必須依照當前自身在財務(wù)內(nèi)控方面的基本現(xiàn)狀,結(jié)合當前我國民辦高校發(fā)展形勢、我國財會方面的制度規(guī)范以及世界范圍內(nèi)財務(wù)內(nèi)控方面的先進理論,制定出一套與民辦高校發(fā)展相吻合的財務(wù)內(nèi)控制度體系,并依此制度體系為標注,在遵循制度規(guī)范的基礎(chǔ)之上,全面推動企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的開展與落實。

2加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)

民辦高校各項事業(yè)的快速發(fā)展對財務(wù)管理隊伍整體管理水平、人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了新的、更高的要求。要提高財務(wù)人員素質(zhì),首先要對財務(wù)人員在崗培訓。通過對在崗財務(wù)人員不脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的各種培訓,有目的有計劃對財務(wù)人員進行自覺遵紀守法、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能,全面提升高校財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。其次要引進專業(yè)人才。對不稱職的財會人員要及時進行調(diào)整,對一些專業(yè)性較強的部門(結(jié)算中心、審計處等),要考慮引進政策水平高、敢于堅持原則的專業(yè)技術(shù)人才,以彌補高校財會隊伍技術(shù)力量的不足。

3加強財務(wù)風險控制

當前,一些民辦學校為了擴大規(guī)模多招收學生利用各種籌資方式解決資金瓶頸。適當?shù)呢搨欣趯W校發(fā)揮財務(wù)杠桿的作用,對學校的資金籌措的發(fā)展非常有意義,但過度舉債也為民辦高校帶來了不能按時還本付息的財務(wù)風險,可能會使把很多民辦高校拖入償債難的財務(wù)困境。很多民辦高校面臨的現(xiàn)實情況就是學校當年的各項收入入不敷出,比如很多民辦高校的學生學費收入除了要支付當年的學校事業(yè)支出外,還要花大成本進行支付舉債的貸款利息,這樣就會加重很多民辦高校的無形償債壓力,導致籌集資金的惡性循環(huán),例如籌款規(guī)模越大償債壓力越來越大。因此,民辦高校要合理保證正常的資金運轉(zhuǎn),必須設(shè)定一個合理的資本結(jié)構(gòu)和合理的籌資渠道,維持高校適當?shù)哪繕素搨?,目標資金結(jié)構(gòu)既能充分利用財務(wù)杠桿規(guī)模加快高校的可持續(xù)發(fā)展,又能夠防止過度舉債而引起的財務(wù)風險的加劇,避免民辦高校陷入過度負債的怪圈,所以為了使得民辦高校資金的健康循環(huán),必須對所有民辦高校的貸款資金的投向管理和流量進行適時監(jiān)控。

4加強審計監(jiān)督力度,保證財務(wù)內(nèi)控的實施

內(nèi)部審計部門作為學校職能部門之一,其職責是對民辦高校內(nèi)控制度的建立與實施進行監(jiān)督, 評價內(nèi)部控制的有效性,在民辦高校內(nèi)控體系建設(shè)中發(fā)揮著獨特作用,是財務(wù)監(jiān)督的再監(jiān)督。通過內(nèi)部審計部門對實物流、資金流、信息流進行監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化民辦高校財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè),從而形成更加有效的監(jiān)督機制。內(nèi)審部門獨立客觀地開展審計活動, 檢查各個內(nèi)部控制環(huán)節(jié)在高校財務(wù)管理中的落實情況, 審計監(jiān)督與服務(wù)并重,在對財務(wù)內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查的同時,為更進一步完善學校財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)提供指引。

五,結(jié)束語

總之民辦高校內(nèi)部任何工作及業(yè)務(wù)活動的開展,都離不開財務(wù)的支持,一旦財務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,其日常的經(jīng)營、管理及運行也必將陷入混亂當中,無法有序運轉(zhuǎn)。所以在民辦高校現(xiàn)有的管理水平之上,提升對財務(wù)內(nèi)部控制的重視,加強民辦高校在財務(wù)內(nèi)控方面的管理水平,實現(xiàn)其財務(wù)內(nèi)控的全面優(yōu)化與完善,這不僅是民辦高校經(jīng)營發(fā)展的基本需求,同時也是其擴大發(fā)展規(guī)模的重要途徑。

參考文獻