檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

一、調(diào)查現(xiàn)狀分析

本文通過(guò)網(wǎng)站調(diào)查、郵箱、電話等調(diào)研方式，調(diào)查分析了廣東省62所本科院校的高校檔案機(jī)構(gòu)、人事檔案歸屬、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)四個(gè)方面的內(nèi)容。62所本科院校包括37所公立本科院校，占59.7%；25所民辦本科院校，占40.3%，其中16所獨(dú)立學(xué)院，2所中外合作辦學(xué)的高校。

1.高校檔案機(jī)構(gòu)

高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。本次調(diào)查的62所本科院校中，如表1所示，20所（32.3%）高校設(shè)立了獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，其中2所是民辦高校，分別是是廣東理工學(xué)院和中山大學(xué)南方學(xué)院；2所高校的檔案機(jī)構(gòu)掛靠其他部門(mén)，廣東海洋大學(xué)檔案館掛靠校長(zhǎng)辦公室，韓山師范學(xué)院綜合檔案室掛靠圖書(shū)館。這些獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)命名各有不同：廣東理工學(xué)院、中山大學(xué)南方學(xué)院是檔案室，韓山師范學(xué)院、廣州體育學(xué)院是綜合檔案室，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院是檔案管理中心，其他高校獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)都是檔案館。

另外，42所（67.7%）高校未設(shè)立獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，其中公辦高校19所、民辦高校23所。這些非獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)設(shè)在高校的學(xué)校/院辦公室或黨委辦公室。中外合作辦學(xué)的民辦高校又有不同，北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大聯(lián)合國(guó)際學(xué)院由秘書(shū)處負(fù)責(zé)公文審批的信息化管理和立卷歸檔工作，香港中文大學(xué)各個(gè)機(jī)構(gòu)形成的檔案一般都保存在各個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)手里，無(wú)專(zhuān)門(mén)的學(xué)校檔案保管機(jī)構(gòu)。

2.干部人事檔案歸屬

從以上調(diào)查結(jié)果可知，除了中外合作辦學(xué)的民辦高校，廣東省的本科院校都已設(shè)立高校檔案機(jī)構(gòu)，接近1/3的本科院校設(shè)立了獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)。高校人事檔案有兩種管理模式：一是歸入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，一是歸入人事部門(mén)管理。

此次調(diào)查的62所本科院校中，僅有6所（9.7%）高校的人事檔案歸入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)管理。41所（66.1%）高校的人事檔案歸入人事部門(mén)管理，其中公辦高校31所，民辦高校10所，如表2所示。另外，有13所民辦高校的人事檔案掛靠在人才市場(chǎng)。北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）的員工并無(wú)人事檔案，但對(duì)于受聘的員工，人力資源部門(mén)在聘期收集其相關(guān)的個(gè)人信息資料并建立僅供內(nèi)部使用的個(gè)人檔案。

人事檔案歸入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)管理的六所高校，分別是中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院。這六所高校的教工人事檔案并入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)之前也都是由人事組織部門(mén)管理，中山大學(xué)檔案館是最早并入人事檔案的，其次是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，其他四所學(xué)校都是最近幾年才將人事檔案移交檔案館。

3.檔案管理系統(tǒng)建設(shè)

檔案管理系統(tǒng)是檔案館數(shù)字化、自動(dòng)化管理的主要應(yīng)用軟件。人事檔案管理系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)針對(duì)干部人事檔案的現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)，能夠提高人事檔案管理的效率與準(zhǔn)確性，有利于實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)許多高校采用南大之星檔案管理系統(tǒng)，廣東省采用該系統(tǒng)的高校有華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院等，部分高校的檔案管理系統(tǒng)是自主研發(fā)，如暨南大學(xué)（獨(dú)立開(kāi)發(fā)），還有一些高校的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)外包，如廣東工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)。

本次調(diào)查的62所高校中，24所高校建有檔案管理系統(tǒng)，其中公辦高校22所，民辦高校2所是中山大學(xué)南方學(xué)院、廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院；有獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的高校中僅15所有檔案管理系統(tǒng)。人事檔案歸屬檔案館的6所高校中，中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院5所高校建有檔案管理系統(tǒng)，其中中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)建有教工人事檔案系統(tǒng)，廣東技術(shù)師范學(xué)院正在建設(shè)人事檔案管理系統(tǒng)。

4.檔案網(wǎng)站建設(shè)

檔案網(wǎng)站是檔案信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，能把數(shù)字化加工整合之后的檔案資源，通過(guò)檔案網(wǎng)站以各種形式和展示出來(lái)。62所高校中，24所高校通過(guò)檔案網(wǎng)站提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，既有獨(dú)立檔案機(jī)構(gòu)的高校，又有非獨(dú)立檔案機(jī)構(gòu)的高校。20所有獨(dú)立檔案機(jī)構(gòu)的高校中，18所高校建有檔案網(wǎng)站，其中2所民辦高校是廣東理工學(xué)院、中山大W南方學(xué)院。非獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的5所高校，五邑大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、廣州醫(yī)科大學(xué)、廣州工商學(xué)院、東莞理工學(xué)院城市學(xué)院在所屬的院辦、檔案網(wǎng)站上設(shè)置了獨(dú)立的檔案管理、檔案工作或檔案業(yè)務(wù)欄目，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)綜合檔案室隸屬學(xué)院辦公室，建有獨(dú)立的檔案網(wǎng)站；其他非獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)在所屬部門(mén)的檔案網(wǎng)站上則只有零星的簡(jiǎn)介。

24所高校建有檔案管理系統(tǒng)，24所高校建有檔案網(wǎng)站，19所高校既建有檔案網(wǎng)站又建有檔案系統(tǒng)，5所高校建有檔案系統(tǒng)但無(wú)檔案網(wǎng)站，5所高校建有檔案網(wǎng)站但無(wú)檔案系統(tǒng)。20所高校的檔案管理系統(tǒng)在檔案網(wǎng)站上提供登錄鏈接或登錄平臺(tái)，其中包括廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院的檔案系統(tǒng)掛在學(xué)校網(wǎng)站主頁(yè)。建有人事檔案管理系統(tǒng)的3所高校中，中山大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院提供人事檔案管理系統(tǒng)登錄鏈接，廣東工業(yè)大學(xué)檔案網(wǎng)站未提供人事檔案管理系統(tǒng)入口。

二、人事檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

從調(diào)查分析可以看到，廣東省高校人事檔案信息化建設(shè)剛剛起步，獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)、人事檔案歸屬、人事檔案系統(tǒng)建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)都存在諸多問(wèn)題。

1.人事檔案分散管理問(wèn)題嚴(yán)重

人事檔案是專(zhuān)門(mén)檔案的一種，專(zhuān)門(mén)檔案的管理仍然按照全宗原則實(shí)行集中統(tǒng)一管理。許多省份的高校的人事檔案納入到了獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，如四川、湖北、重慶、江蘇、上海、陜西、山西、浙江的高校。從廣東省高校檔案機(jī)構(gòu)調(diào)查情況可知，廣東省獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)的建設(shè)比例（32.3%）低，而且大都是公辦高校，只有兩所是民辦高校。其中，54.1%的公辦本科高校有獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，6%的民辦高校有獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)。從人事檔案歸屬的調(diào)查情況可知，6所公辦高校人事檔案歸屬獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，占廣東省本科院校總數(shù)的9.7%、占廣東省公辦本科院?？倲?shù)的16.2%；而52%民辦高校的人事檔案掛靠在人才市場(chǎng)，超過(guò)半數(shù)的民辦高校的人事檔案掛靠在校外。從整體情況來(lái)看，廣東省獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)偏少，而且只有少數(shù)幾所本科高校人事檔案歸屬檔案機(jī)構(gòu)，民辦本科高校的獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)極少，人事檔案管理更加分散。

無(wú)論人事檔案歸入人事部門(mén)還是人才市場(chǎng)管理，檔案都得不到統(tǒng)一保管，檔案工作投入偏少，整理不規(guī)范，專(zhuān)業(yè)化建設(shè)滯后。這種低水平重復(fù)的分散管理，不利于人事檔案規(guī)范化、信息化的管理。獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)才能承擔(dān)起歸屬人事檔案的能力，獨(dú)立的高校檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)比例低，是干部人事檔案分散管理嚴(yán)重的原因之一。

2.人事檔案管理系統(tǒng)建設(shè)滯后

目前廣東省大部分高校仍沒(méi)有啟用檔案管理系統(tǒng)，62所高校中只有24所高校有檔案管理系統(tǒng)，保管的檔案主體仍然是紙質(zhì)檔案。大部分（75%）有獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的高校已建有檔案管理系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)目錄的數(shù)字化，有些高校已掃描部分綜合檔案，能進(jìn)行全文檢索，如華南理工大學(xué)、中山大學(xué)，廣東技術(shù)師范學(xué)院、廣東工業(yè)大學(xué)等。中山大學(xué)已完成全部館藏黨政類(lèi)檔案的數(shù)字化掃描和掛接。廣東技術(shù)師范學(xué)院完成了部分教學(xué)類(lèi)檔案原件的數(shù)字化掃描、著錄、校驗(yàn)和掛接等工作，基本實(shí)現(xiàn)了部分行政、黨群檔案與學(xué)生學(xué)籍檔案的全文檢索。

廣東省高校的人事檔案的數(shù)字化工作還限于人事檔案的檢索和檔案目錄的數(shù)字化，絕大多數(shù)高校檔案館至今還沒(méi)有人事檔案管理系統(tǒng)，只憑借 Excel或 Word等常用辦公軟件進(jìn)行人事檔案目錄管理。人事檔案已歸屬獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的高校，83.3%的高校建有檔案管理系統(tǒng)。建有教工人事檔案系統(tǒng)的3所高校中，中山大學(xué)的人事檔案管理系統(tǒng)已投入使用，但只是目錄的數(shù)字化，廣東工業(yè)大學(xué)的人事檔案系統(tǒng)正在完善，并且正在進(jìn)行人事檔案內(nèi)容的數(shù)字化掃描工作?？偟膩?lái)說(shuō)廣東省的本科高校還沒(méi)有針對(duì)檔案目錄和內(nèi)容數(shù)字化的成熟的人事檔案管理系統(tǒng)，而綜合檔案則已部分實(shí)現(xiàn)全文檢索，人事檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他綜合檔案。

3.人事檔案信息化建設(shè)與檔案網(wǎng)站建設(shè)脫節(jié)

人事檔案信息化，是利用檔案管理系統(tǒng)將紙質(zhì)型檔案轉(zhuǎn)換成電子型檔案，并通過(guò)一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供利用。人事檔案信息化不僅要建設(shè)檔案管理系統(tǒng)，而且要通過(guò)檔案網(wǎng)站這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供利用。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62所高校中，38.7%的高校建有檔案網(wǎng)站，這些高校中83.3%的高校檔案網(wǎng)站提供檔案管理系統(tǒng)入口；建有獨(dú)立檔案網(wǎng)站的有19所高校（30.6%），既建有檔案網(wǎng)站又建有檔案系統(tǒng)的比例30.6%，有獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的高校檔案網(wǎng)站建設(shè)的比例90%；民辦高校檔案網(wǎng)站建設(shè)比例（16%）低。從調(diào)查可知，廣東省本科高校檔案館 （室 ）獨(dú)立的檔案網(wǎng)站建設(shè)比例還不足1/3，而獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)已普遍建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站，且大都已啟用檔案管理系統(tǒng)。

僅3.2%的高校人事檔案管理系統(tǒng)掛接到檔案網(wǎng)站，人事檔案信息化的數(shù)據(jù)不能通過(guò)檔案網(wǎng)站對(duì)外提供利用，也不能提供全文檢索。即使已開(kāi)展人事數(shù)字掃描工作的高校也未能及時(shí)將人事檔案管理系統(tǒng)掛接到檔案網(wǎng)站。

三、推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)的建議

人事檔案信息化的進(jìn)程刻不容緩，推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)，應(yīng)從加快制度建設(shè)以及軟件硬件建設(shè)等方面著手。

1.加快制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理

高校人事檔案信息化滯后，是由于硬件條件差，檔案人員業(yè)務(wù)不精、檔案不受重視等各種原因引起的，關(guān)鍵是制度的缺失。因此，必須自上而下建立人事檔案規(guī)范化管理制度，包括人事檔案信息化建設(shè)制度、材料收集歸檔制度、人事檔案審核制度、人事檔案歸屬制度、檔案管理人員進(jìn)修培訓(xùn)制度等。

首先，人事檔案要實(shí)現(xiàn)信息化管理，需建立人事檔案管理系統(tǒng)，把所完整的檔案信息錄入系統(tǒng)，必須建立嚴(yán)密的材料收集歸檔制度，審核收集的散件，查看是否缺少簽名、公章、時(shí)間，復(fù)印件未蓋與原件相符的章等，增加電子歸檔，收集電子目錄、建立規(guī)范化的電子檔案、紙質(zhì)檔案收集渠道。定期審核檔案，查漏補(bǔ)缺，防止檔案造假。

其次，人事檔案歸屬高校檔案機(jī)構(gòu)是人事檔案信息化的基礎(chǔ)，有條件的高校應(yīng)加快推進(jìn)獨(dú)立檔案機(jī)構(gòu)的建設(shè)，高校干部人事檔案歸入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)有利于提高人事檔案的利用率，提高人事檔案工作者的業(yè)務(wù)能力，能有效利用人員和設(shè)備，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，并且有利于干部人事檔案管理的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)字化建設(shè)，更快實(shí)現(xiàn)人事檔案的信息化管理、檔案工作的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。從近幾年高校獨(dú)立檔案機(jī)構(gòu)成立的時(shí)間、人事檔案并入獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)的時(shí)間來(lái)看，獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的模式是高校人事檔案管理的發(fā)展方向。由獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)管理人事檔案更加科學(xué)合理，也是大勢(shì)所趨。

再次，人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平不高，信息化人才短缺，制約著人事檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。規(guī)范化的管理離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化的人才，應(yīng)配備具備檔案和計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)的人事檔案管理人員，定期培訓(xùn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理理念。

只有建立完善的制度，人事檔案信息化建設(shè)才有保障，推進(jìn)人事檔案歸屬合并的進(jìn)程，加快啟動(dòng)人事檔案信息化建設(shè)。

2.加快人事檔案內(nèi)容的數(shù)字化建設(shè)

人事檔案的信息化建設(shè)包括人事檔案目錄和內(nèi)容的數(shù)字化，數(shù)字化的檔案目錄和內(nèi)容還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供利用。廣東省干部檔案目錄管理系統(tǒng)2005年就已投入使用，人事檔案目錄的數(shù)字化工作有了一定的基礎(chǔ)，而內(nèi)容的數(shù)字化建設(shè)還處于零基礎(chǔ)的起步階段。人事檔案內(nèi)容的數(shù)字化是將檔案材料逐一掃描后，掛接到人事檔案管理系統(tǒng)，掃描進(jìn)入系統(tǒng)的檔案才能進(jìn)行全文檢索，全文檢索實(shí)現(xiàn)了利用者對(duì)檔案信息快速檢索和方便利用，有利于檔案的永久保存。

人事檔案內(nèi)容數(shù)字化建設(shè)的缺失是人事檔案信息化建設(shè)的主要問(wèn)題，也是制約人事檔案全文檢索的重要因素，應(yīng)加快人事檔案內(nèi)容的數(shù)字化建設(shè)，確保人事檔案整體信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

3.加大經(jīng)費(fèi)投入，靈活運(yùn)用外包方式

第2篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理；檔案管理；檔案信息化

當(dāng)前醫(yī)院建設(shè)過(guò)程中信息化已經(jīng)成為不可阻擋的主流趨勢(shì)，不斷提高醫(yī)院信息系統(tǒng)的功能能夠有效提高醫(yī)院檔案信息化建設(shè)水平，促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的目標(biāo)。在建設(shè)醫(yī)院檔案信息化過(guò)程中，需要對(duì)醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，增強(qiáng)醫(yī)院檔案信息化系統(tǒng)的維護(hù)力度，保證醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，降低發(fā)生醫(yī)療糾紛事件的概率。

1醫(yī)院檔案管理中檔案信息化建設(shè)的意義

1.1醫(yī)院檔案管理信息化是社會(huì)發(fā)展的客觀要求

醫(yī)院作為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中重要的組成部分，其現(xiàn)代化水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境有著重要的聯(lián)系，醫(yī)院的信息化建設(shè)水平受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的影響，同時(shí)醫(yī)院的發(fā)展又反過(guò)來(lái)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。醫(yī)院檔案管理過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在建設(shè)信息化檔案管理，變革原有的掛號(hào)、繳費(fèi)等費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作流程，有效簡(jiǎn)化了病人就診的程序，實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)之間的無(wú)縫對(duì)接，方便了醫(yī)患雙方，有效提高了醫(yī)院的工作效率[1]。醫(yī)院檔案管理中檔案信息化建設(shè)便于醫(yī)院檔案管理部門(mén)將從不同部門(mén)中收集到的資料進(jìn)行分析歸類(lèi)，最終形成形式多樣、種類(lèi)齊全的檔案。

1.2醫(yī)院檔案管理信息化有助于提高醫(yī)院管理水平

檔案管理信息化建設(shè)能夠有效提高醫(yī)院檔案管理人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為全面改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和能力提供新的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)圖像處理技術(shù)為醫(yī)學(xué)影響信息系統(tǒng)的建立提供了技術(shù)支持，醫(yī)院的信息化技術(shù)能夠?yàn)榕R床護(hù)理、行政管理等各種工作提供全面的質(zhì)量管理服務(wù)平臺(tái)，以便更好地為患者服務(wù)[2]。醫(yī)院檔案管理信息化為信息在醫(yī)院不同部門(mén)之間的流通提供了便利，信息化環(huán)境下不同部門(mén)獲取信息更為快捷方便，科學(xué)完整的檔案信息能夠準(zhǔn)確反映存在的問(wèn)題和突出特征，為管理者和決策者進(jìn)行決策提供有效的信息。

1.3醫(yī)院檔案管理信息化有助于提高工作效率

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在醫(yī)院管理工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面展開(kāi)，促進(jìn)了不同工作部門(mén)工作人員的工作理念革新，醫(yī)院開(kāi)展的各種培訓(xùn)工作和學(xué)習(xí)促進(jìn)員工不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)以適應(yīng)工作崗位的需求。醫(yī)院檔案管理信息化能夠方便信息在不同部門(mén)之間流通，信息化背景下不同部門(mén)之間可以借助內(nèi)聯(lián)網(wǎng)共享資源信息，有效避免相同信息的重復(fù)錄入，并且能夠降低信息傳遞過(guò)程中耗費(fèi)的時(shí)間和人力資源，能夠有效促進(jìn)不同部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)醫(yī)院整體管理效率的提高[3]。

1.4醫(yī)院檔案管理信息化有助于提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力

醫(yī)院檔案管理信息化能夠?qū)⒒颊叩脑敿?xì)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，為綜合分析患者的身體和心理情況提供完整詳實(shí)的信息，以便專(zhuān)家在為患者選擇治療方案時(shí)能選擇最佳方案進(jìn)行，護(hù)理人員能夠根據(jù)患者的實(shí)際情況提供更貼心的服務(wù)。醫(yī)院檔案管理信息化有助于醫(yī)院進(jìn)行深化改革，為醫(yī)院擴(kuò)展業(yè)務(wù)，提高自身服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力提供了良好的條件。醫(yī)院檔案管理信息化能夠?yàn)榛颊咛峁└涌茖W(xué)合理的方案進(jìn)行治療，有助于獲得患者的信賴(lài)；醫(yī)院檔案管理信息化能夠促進(jìn)醫(yī)院自身進(jìn)行管理方式和管理效果的改變，促進(jìn)醫(yī)院采用最佳的技術(shù)手段和服務(wù)態(tài)度為患者提供服務(wù)，患者的信賴(lài)是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的根本支柱。

2醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中存在困難

醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中需要建設(shè)良好的信息化辦公環(huán)境，建設(shè)醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)是進(jìn)行檔案管理信息化的基礎(chǔ)。醫(yī)院檔案信息化建設(shè)能夠通過(guò)信息化系統(tǒng)平臺(tái)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門(mén)提供權(quán)限，便于其進(jìn)行查閱，信息化檔案資源能夠?yàn)檎_的決策和意見(jiàn)提供支持[4]。醫(yī)院檔案信息化管理能夠有效將醫(yī)院資源最優(yōu)化，檔案管理信息化不僅僅是檔案管理部門(mén)單個(gè)部門(mén)的事情，檔案管理工作需要各個(gè)不同部門(mén)進(jìn)行配合，以便于檔案管理部門(mén)將不同部門(mén)收集整理的資料進(jìn)行分析歸類(lèi)進(jìn)行歸檔。

2.2醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)維護(hù)過(guò)程存在問(wèn)題

醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)成功投入使用之后，缺乏對(duì)于檔案管理信息化系統(tǒng)的及時(shí)維護(hù)，這在一定程度上影響了醫(yī)院檔案管理的信息化水平。醫(yī)院檔案管理部門(mén)定期對(duì)檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行檢修和完善，才能夠?yàn)獒t(yī)院檔案管理部門(mén)提供良好的信息化工作環(huán)境，確保醫(yī)院檔案管理信息化工作的推進(jìn)。醫(yī)院檔案管理信息系統(tǒng)的使用情況決定了醫(yī)院檔案管理信息化發(fā)展水平，對(duì)于信息化系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)維護(hù)能夠?yàn)獒t(yī)院的檔案管理信息化提供基本的硬件支持，但是提高不同部門(mén)的員工積極使用信息化手段記錄材料是檔案管理信息化建設(shè)的核心，只有不同部門(mén)的工作人員都積極主動(dòng)配合檔案管理部門(mén)的信息化建設(shè)才能夠促進(jìn)醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的真正落實(shí)。

2.3醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)人才隊(duì)伍存在問(wèn)題

醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍做支撐，但是由于傳統(tǒng)的檔案管理人員在檔案管理過(guò)程中知識(shí)維度單一，無(wú)法滿足在信息化時(shí)代背景下社會(huì)對(duì)于醫(yī)院檔案管理人才提出的新要求，無(wú)法應(yīng)對(duì)工作過(guò)程中存在的新挑戰(zhàn)[5]。醫(yī)院檔案管理信息化系統(tǒng)人才隊(duì)伍不僅需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員搭建檔案管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)，而且需要及時(shí)對(duì)各工作部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其信息化應(yīng)用水平，以便各部門(mén)積極配合檔案信息化管理部門(mén)收集整理檔案材料。傳統(tǒng)檔案管理工作人員在信息技術(shù)方面存在一定的技術(shù)難題，但是信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員又缺乏檔案管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要想扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)，醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。

2.4醫(yī)院檔案管理信息化相關(guān)規(guī)定的缺乏

醫(yī)院檔案管理信息化發(fā)展需要醫(yī)院出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)和引導(dǎo)，醫(yī)院各部門(mén)工作人員在缺乏激勵(lì)機(jī)制的工作環(huán)境下缺乏進(jìn)行變革的動(dòng)力，對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的推進(jìn)起到了阻礙作用。醫(yī)院缺乏明確的規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)各部門(mén)工作人員進(jìn)行自動(dòng)化辦公，在收集整理材料的過(guò)程中重視電子檔案的重要性，不利于醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)章制度，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和懲罰制度對(duì)于員工的行為進(jìn)行引導(dǎo)，能夠提高員工在工作過(guò)程中對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視程度，有助于醫(yī)院檔案管理中進(jìn)行檔案信息化建設(shè)工作。

3醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的策略

3.1完善醫(yī)院檔案管理信息化管理系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，需要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際管理情況，對(duì)醫(yī)院檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。在完善醫(yī)院檔案信息化系統(tǒng)時(shí)需要對(duì)醫(yī)院的檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間相互配合，提升醫(yī)院檔案管理的綜合水平。在建設(shè)和完善醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)時(shí)要遵循系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的原則進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，并且采用雙軌制進(jìn)行嚴(yán)格的限制，確保歸檔材料的完整性和有效性。在醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中要重視對(duì)于信息化建設(shè)的資金投入和技術(shù)投入，在充足資金的支持下注重技術(shù)投入，積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才，推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.2維護(hù)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)

醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)需要進(jìn)行定期維護(hù)和系統(tǒng)更新，醫(yī)院檔案管理信息化離不開(kāi)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的支持，及時(shí)對(duì)檔案管理系統(tǒng)硬件和軟件進(jìn)行維護(hù)能夠確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)維護(hù)檔案信息系統(tǒng)的力度，將安全控制和權(quán)限控制做好，能夠有效保證醫(yī)院檔案信息的安全性和保密性，并且方便檢索使用。醫(yī)院不僅要保證檔案管理信息化設(shè)施設(shè)備的正常使用，而且要定期對(duì)于醫(yī)院的的規(guī)章制度進(jìn)行更新以確保醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度與信息化建設(shè)相配合，便于醫(yī)院檔案管理信息化工作的正常進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院檔案信息化建設(shè)人員培養(yǎng)

醫(yī)院檔案進(jìn)行信息化建設(shè)對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)院檔案管理人員是一大挑戰(zhàn)，信息化建設(shè)過(guò)程中需要工作人員具備更高的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，需要醫(yī)院管理部門(mén)組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來(lái)提高檔案管理工作人員的信息化檔案管理能力。醫(yī)院可以通過(guò)定期組織培訓(xùn)的方式組織員工學(xué)習(xí)檔案管理信息化理論知識(shí)，學(xué)習(xí)檔案管理信息化專(zhuān)業(yè)技能，并且通過(guò)合適的激勵(lì)政策提高員工的工作積極性，促進(jìn)檔案管理信息化系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。醫(yī)院在建設(shè)檔案信息化人才隊(duì)伍的過(guò)程中可以在選拔人才時(shí)選擇同時(shí)具備檔案管理知識(shí)和信息化操作節(jié)能的綜合型人才，也可以通過(guò)對(duì)于現(xiàn)有檔案管理人才進(jìn)行信息技術(shù)手段培養(yǎng)來(lái)提升醫(yī)院檔案管理人才的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化技能。

4結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院檔案信息化建設(shè)能有效促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，為醫(yī)院適應(yīng)時(shí)展需求奠定基礎(chǔ)。在醫(yī)院檔案管理過(guò)程中推進(jìn)檔案信息化建設(shè)需要管理人員和工作人員摒棄陳舊工作觀念，從新的視角和新的角度出發(fā)，全方位、多形式的開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，解決醫(yī)院工作中存在的諸多問(wèn)題。醫(yī)院檔案信息化建設(shè)能夠有效推動(dòng)醫(yī)療資源的共享共建，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達(dá)到新的高度，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

作者:鄭瑞康 單位:廣東省東莞市虎門(mén)醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

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第3篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：面向服務(wù)架構(gòu)；Web service；企業(yè)服務(wù)總線

中圖分類(lèi)號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)15-3582-03

It Began with SOA for Data Integration of System of Petrochina's Archives Management

WANG Xiu xia, QIAN Bo

(The Research Institute of Automation for Petroleum and Chemical's Commpany of Lanzhou, Lanzhou 730060, China)

Abstract: This article began with objective need for data integration of system of China Petroleum’s archives management, analysed present situation of system of China Petroleum’s archives management, and combining with highly duplicative and across platform characteristic of SOA, thought SOA’ architecture model can solve question of data exchange and bring more large market efficiency for enterprise.

Key words: service oriented architecture; web service; enterprice service bus

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，企業(yè)越來(lái)越重視信息系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用，通過(guò)信息系統(tǒng)以支持或改進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和工作效率。但隨著信息系統(tǒng)的逐步增多，信息孤島現(xiàn)象普遍存在，以前建立的信息系統(tǒng)大部分是解決一個(gè)具體業(yè)務(wù)部門(mén)的工作職能和效率的問(wèn)題。而現(xiàn)在更多的需要信息系統(tǒng)之間具備良好的數(shù)據(jù)交換接口，以實(shí)現(xiàn)信息資源和數(shù)據(jù)共享，更好地為企業(yè)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)提供服務(wù)。針對(duì)企業(yè)信息整合需求特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)高效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)業(yè)務(wù)集成的技術(shù)成為集成的首選，這樣既可以增強(qiáng)企業(yè)面向市場(chǎng)的適應(yīng)性，還大大提高了企業(yè)各遺留系統(tǒng)的高重用性，從而為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更高的效益。

SOA(Service Oriented Architecture, 面向服務(wù)的架構(gòu))，是一種業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的IT架構(gòu)方式，支持企業(yè)將業(yè)務(wù)整合為一系列相互銜接的服務(wù)或重復(fù)性業(yè)務(wù)任務(wù)，從而使企業(yè)能夠高效重復(fù)地利用現(xiàn)有IT技術(shù)[1]。SOA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有服務(wù)組件架構(gòu)(SCA，Service Component Architecture)、服務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)象(SDO，Service Data Object)和業(yè)務(wù)流程執(zhí)行語(yǔ)言(BPEL，Business Process Execution Language)，這三個(gè)技術(shù)分別解決了服務(wù)構(gòu)建、數(shù)據(jù)模型和流程編排領(lǐng)域的問(wèn)題，被稱(chēng)為“SOA鐵三角”[2-3]。

面向服務(wù)架構(gòu)(Service―Oriented Architecture，SOA)對(duì)各系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范性無(wú)相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，它本身在遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)服務(wù)，依據(jù)需求將企業(yè)應(yīng)用分解和封裝成服務(wù)，通過(guò)企業(yè)服務(wù)總線(Enterprise Service Bus，ESB)對(duì)服務(wù)進(jìn)行集中管理，使這些服務(wù)能在總線上安全的進(jìn)行交互通信，從而使整個(gè)系統(tǒng)更易維護(hù)和擴(kuò)展。中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)階段正處在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)不斷變革的階段，組織的不確定性導(dǎo)致業(yè)務(wù)需求的不確定性，對(duì)辦公管理系統(tǒng)的靈活性提出了更高的要求。同時(shí)，辦公管理業(yè)務(wù)自身業(yè)務(wù)零散、橫向協(xié)作和縱向擴(kuò)展等特點(diǎn)，要求系統(tǒng)架構(gòu)松散但可集成。以上的環(huán)境因素和內(nèi)在因素都決定了松耦合、易集成的SOA是最適合集團(tuán)公司辦公管理系統(tǒng)的架構(gòu)。

1 建設(shè)思路

基于SOA的中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合的建設(shè)，在充分調(diào)研現(xiàn)狀，全面了解需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整體規(guī)劃，解決數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。并在解決信息孤島與孤立應(yīng)用的集成與整合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮新應(yīng)用的規(guī)范接入；通過(guò)建立一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)框架與基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，為應(yīng)用提供明確的數(shù)據(jù)接口、應(yīng)用接口、用戶接口規(guī)范與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有應(yīng)用的集成與新應(yīng)用的建設(shè)。此外，應(yīng)用檔案管理的“知識(shí)中心”、和“憑證中心”的理念于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之中；應(yīng)用成熟的方案、先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品來(lái)搭建系統(tǒng)；優(yōu)化文檔信息管理工作流程和管理策略；貫徹真正的“文檔一體化”的管理理念和實(shí)施方式；采用相關(guān)的行業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，使系統(tǒng)具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；這些都為構(gòu)建“珍存企業(yè)記憶，提升公司價(jià)值，構(gòu)建知識(shí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享”的檔案管理系統(tǒng)提供可靠的保障。

2 總體設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 集成需求

從檔案管理的業(yè)務(wù)角度來(lái)看，檔案記錄著企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和研發(fā)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、保管、利用，成為企業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)石油面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引入先進(jìn)的管理理念和信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)了ERP、MES等信息系統(tǒng)。但是各個(gè)系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的，數(shù)據(jù)無(wú)法共享，造成了很多不必要的重復(fù)工作，使信息化的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分顯示，同時(shí)也不利于檔案數(shù)據(jù)的收集、保管及利用。企業(yè)為提高工作效率和檔案利用率，免除不必要的業(yè)務(wù)流程，使各業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)信息能夠集成共享,中國(guó)石油需利用松耦合、易集成的SOA平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保管和應(yīng)用，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及綜合價(jià)值。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)

SOA是一種服務(wù)導(dǎo)向的組件模型。服務(wù)是指軟件中的一些處理過(guò)程或是包裝成獨(dú)立業(yè)務(wù)模塊的程序邏輯單元，可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議來(lái)訪問(wèn)和調(diào)用，且接口公開(kāi)?；赟OA的業(yè)務(wù)分析由三個(gè)部分組織，分別是服務(wù)請(qǐng)求者（Service costomer）、服務(wù)注冊(cè)中心(Service UDDI)以及服務(wù)提供者(Service provide)。服務(wù)請(qǐng)求者從注冊(cè)中心查詢需要的服務(wù)，并通過(guò)傳輸機(jī)制綁定服務(wù)，然后通過(guò)接口契約規(guī)定的格式來(lái)執(zhí)行服務(wù)。服務(wù)注冊(cè)中心包含可用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)可尋址目錄，它是接受并存儲(chǔ)服務(wù)描述的實(shí)體，供服務(wù)消費(fèi)者查詢服務(wù)用，服務(wù)提供者將服務(wù)的描述信息到服務(wù)注冊(cè)中心。服務(wù)提供者是一個(gè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋址的實(shí)體，它接受和執(zhí)行消息者的請(qǐng)求。把自己的服務(wù)注冊(cè)到服務(wù)注冊(cè)中心，以便服務(wù)消費(fèi)者能夠發(fā)現(xiàn)和訪問(wèn)該服務(wù)。

根據(jù)中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則，使用SOA的技術(shù)架構(gòu)，把相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)、模塊功能等進(jìn)行統(tǒng)一的服務(wù)包裝和整合。基于本架構(gòu)，可以把檔案管理系統(tǒng)整體邏輯架構(gòu)圖從縱向分為四個(gè)層次，分別是：基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用系統(tǒng)層、企業(yè)服務(wù)層（SOA部署）以及檔案管理系統(tǒng)層，如圖1所示。

1）基礎(chǔ)設(shè)施層：它是信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的基礎(chǔ)條件，主要包括存儲(chǔ)設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)器、掃描儀以及計(jì)算機(jī)等資源設(shè)備。

2）應(yīng)用系統(tǒng)層：它是支持?jǐn)?shù)字檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、A3管道生產(chǎn)系統(tǒng)以及合同管理系統(tǒng)等。

3）企業(yè)服務(wù)層（SOA部署）：SOA集成平臺(tái)主要由服務(wù)請(qǐng)求者、服務(wù)注冊(cè)中心以及服務(wù)提供者三個(gè)部分構(gòu)成。SOA將不同系統(tǒng)中的應(yīng)用功能通過(guò)服務(wù)之間定義良好的接口和規(guī)范契約聯(lián)系起來(lái)，用WSDL描述服務(wù)并在UDDI中WSDL文檔，UDDI中按照用戶需求從中查詢數(shù)據(jù)，當(dāng)服務(wù)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)提供服務(wù)的WSDL文檔，通過(guò)訪問(wèn)服務(wù)注冊(cè)中心表來(lái)實(shí)現(xiàn)，并通過(guò)SOAP協(xié)議來(lái)與要訪問(wèn)的服務(wù)通信。

4）檔案管理系統(tǒng)層：檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用緊緊圍繞檔案的生命周期管理，主要解決檔案的自動(dòng)收集、科學(xué)保管和知識(shí)利用三方面主要功能。檔案管理系統(tǒng)需要提供標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的歸檔接口，支持常見(jiàn)的接口技術(shù)，如Web Service、文件交換、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)等，接口既能對(duì)電子文件實(shí)體進(jìn)行歸檔，也可以對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔，歸檔接口的實(shí)現(xiàn)應(yīng)基于SOA的理念，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)總線上實(shí)現(xiàn)，要避免系統(tǒng)間直連的方式，通過(guò)數(shù)據(jù)總線，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的松耦合。

2.3 主要實(shí)現(xiàn)技術(shù)

系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)采用面向?qū)ο蟮姆椒?，開(kāi)發(fā)模式采用循環(huán)迭代模型的開(kāi)發(fā)方式。在軟件實(shí)現(xiàn)階段，采用面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)方法，將軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程分為問(wèn)題的定義及規(guī)劃、需求分析、軟件設(shè)計(jì)、程序編碼以及軟件測(cè)試五個(gè)階段，每個(gè)階段又具體為一個(gè)個(gè)的循環(huán)迭代的過(guò)程。為了提高系統(tǒng)開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)效率和規(guī)范性，采用統(tǒng)一建模語(yǔ)言UML和成熟的面向?qū)ο蟮腃ASE工具。

2.3.1 J2EE（Java 2 Platform, Enterprise Edition, Java2平臺(tái)企業(yè)版）

J2EE為我們提供了一個(gè)建立在開(kāi)放和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)之上、非常靈活的端到端的多層體系架構(gòu)，從而滿足企業(yè)各種不同應(yīng)用需求。J2EE是一個(gè)開(kāi)放、基于標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)和部署的平臺(tái)，用于構(gòu)建N層的、基于WEB的、以服務(wù)端為核心的、模塊化的企業(yè)應(yīng)用。J2EE應(yīng)用的組件如企業(yè)JavaBcan、JSP和Servlet運(yùn)行于J2EE容器中，通過(guò)連接器訪問(wèn)企業(yè)信息系統(tǒng)，如MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)以及其他應(yīng)用系統(tǒng)。J2EE應(yīng)用可以集成一系列的客戶端，包括獨(dú)立運(yùn)行的臺(tái)式客戶端、無(wú)線客戶端以及Web瀏覽器的客戶端等。J2EE為開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)用提供了高可靠性能和可伸縮性的運(yùn)行支持環(huán)境。在設(shè)計(jì)J2EE應(yīng)用時(shí)，首先需要選擇的是J2EE客戶端類(lèi)型，應(yīng)根據(jù)用戶的使用模式和應(yīng)用環(huán)境特點(diǎn)來(lái)選擇合適的客戶端類(lèi)型和通信協(xié)議，如Java Web Start客戶端適合于復(fù)雜的圖形用戶界面，如大量的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用，能滿足高效地用戶交互需求，根據(jù)具體應(yīng)用環(huán)境的不同，可選擇HTTP、RMI或JNLP等通信協(xié)議。

采用J2EE開(kāi)發(fā)平臺(tái)是不錯(cuò)的選擇，它是目前為應(yīng)用提供分布式的、高可靠性的先進(jìn)解決方案。在中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)這樣的大型建設(shè)項(xiàng)目中，選擇J2EE也就意味著選擇了一個(gè)開(kāi)放、自由、大型的技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)。

2.3.2 采用Web Service技術(shù)，允許異構(gòu)的客戶端調(diào)用以使用它提供的服務(wù)

Web Service是一種新的web應(yīng)用程序分支，他們是自包含、自描述、模塊化的應(yīng)用，可以、定位、通過(guò)web調(diào)用。使用一種共通的通信標(biāo)準(zhǔn)可以使不同的客戶端實(shí)現(xiàn)與各種不同技術(shù)編寫(xiě)的Web Service互通，它可以使用標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，像超文本傳輸協(xié)議(HTTP)和XML，將所有功能綱領(lǐng)性地體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上。目前，最常用的是簡(jiǎn)單對(duì)象訪問(wèn)協(xié)議SOAP，SOAP是XML規(guī)范的一個(gè)應(yīng)用，它非常依賴(lài)XML標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行定義和編寫(xiě)函數(shù)，并以XML標(biāo)準(zhǔn)封裝調(diào)用遠(yuǎn)程服務(wù)的格式，有別于其它分布式對(duì)象模型調(diào)用特定的調(diào)用格式。由于SOAP以XML封裝調(diào)用格式，因此它可以使用任何的實(shí)體傳輸層來(lái)傳送，例如TCP、HTTP等。通過(guò)這樣一個(gè)架構(gòu)，Web Service實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的應(yīng)用集成，使檔案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享。

2.3.3 采用XML實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出

XML是一種元標(biāo)記語(yǔ)言,它是Internet環(huán)境中跨平臺(tái)的，依賴(lài)于內(nèi)容的技術(shù)，是當(dāng)前處理結(jié)構(gòu)化文檔信息的有力工具。XML的簡(jiǎn)單使其易于在任何應(yīng)用程序中讀寫(xiě)數(shù)據(jù)，并成為唯一的數(shù)據(jù)交換公共語(yǔ)言，雖然不同的應(yīng)用軟件也支持其它的數(shù)據(jù)交換格式，但它們都支持XML，這就意味著程序可以更容易的與Windows、Linux以及其他平臺(tái)下產(chǎn)生的信息結(jié)合，然后可以很容易加載XML數(shù)據(jù)到程序中并分析它，并以XML格式輸出結(jié)果。采用企業(yè)服務(wù)總線或中間件產(chǎn)品在異構(gòu)服務(wù)與傳統(tǒng)端點(diǎn)之間連接、調(diào)解和管理交互，并將企業(yè)服務(wù)總線的集成功能與單一產(chǎn)品中的操作服務(wù)管理結(jié)合起來(lái)。基于SOA基礎(chǔ)服務(wù)，可以快速配置服務(wù)間的交互，而無(wú)需過(guò)多的重復(fù)開(kāi)發(fā)工作，可以降低變更的部署和操作成本，并為新計(jì)劃釋放IT資源，使用戶可以遠(yuǎn)離復(fù)雜的、緊耦合的、脆弱的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集成實(shí)現(xiàn)，加速跨異構(gòu)基礎(chǔ)架構(gòu)的服務(wù)重用和部署。

2.4 集成效果

綜上所述，筆者主要結(jié)合企業(yè)數(shù)據(jù)整合現(xiàn)狀，介紹了數(shù)據(jù)整合總體思路和目標(biāo)，數(shù)據(jù)集成架構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)。通過(guò)SOA數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的有效整合，提高了從生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)領(lǐng)域電子歸檔效率，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的“知識(shí)中心”和“憑證中心”建設(shè)目標(biāo)。具體有以下優(yōu)點(diǎn)：

1) 充分利用現(xiàn)有的資源，消除了信息孤島?；赟OA的協(xié)同軟件提供了應(yīng)用集成功能，能將諸如MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等已存在的異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效集成和應(yīng)用。

2) 更易于集成和管理復(fù)雜性?？梢苑奖愕貙?shí)現(xiàn)企業(yè)之間的互連互通，使管理和集成更易操作。

3) 更快地整合和實(shí)現(xiàn)?？梢钥焖俚亻_(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)服務(wù)，縮短開(kāi)發(fā)時(shí)間，使企業(yè)迅速地對(duì)外界變化做出響應(yīng)。

4) 降低成本和增加重用。協(xié)同軟件就是一個(gè)全新的應(yīng)用領(lǐng)域，管理信息由完全結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，拓展到非結(jié)構(gòu)化信息的應(yīng)用領(lǐng)域。

5) 提供良好地運(yùn)行監(jiān)控功能。支持SOA的技術(shù)和原理使得對(duì)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控更加輕松。這種監(jiān)控類(lèi)型支持來(lái)自日常運(yùn)行的反饋。

參考文獻(xiàn)：

[1] Minguez J,Jakob M,Heinkel U,et al.ASOA-based Approach for the Integration of a Data Propagation system[C].IEEE International Conference on Information Reuseand Integration,2009．

[2] SOA in Manufacturing Guidebook[Z].MESA International,IBM Corp and Capgemini,2008.

第4篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；檔案管理；信息技術(shù)；管理模式

對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理在一個(gè)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中起著非常重要的作用，檔案管理的效果可以充分體現(xiàn)出企業(yè)的綜合管理水平以及企業(yè)對(duì)信息的重視程度，較好的檔案管理工作可以體現(xiàn)檔案工作人員的自身價(jià)值。我們現(xiàn)在處在一個(gè)信息爆炸的社會(huì)，企業(yè)更應(yīng)該重視檔案管理對(duì)企業(yè)以及社會(huì)所起到的積極作用，讓檔案管理工作向著科學(xué)、信息化、法制化的方向發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，制訂創(chuàng)新管理措施，開(kāi)拓檔案管理工作的新局面。

1電力企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題

1.1檔案信息收集不全面和保存不完整

就目前的情況看，電力企業(yè)早期檔案管理過(guò)程中存在最為普遍的問(wèn)題就是不能及時(shí)、全面、有效地收集信息。在電力企業(yè)的檔案管理工作中，從信息的收集到信息的入庫(kù)保存，都是由相關(guān)人員負(fù)責(zé)的。但是，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，電力企業(yè)的檔案管理人員并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，沒(méi)有及時(shí)、主動(dòng)地進(jìn)行信息收集工作，而且，目前還有一部分電力企業(yè)沒(méi)有采用先進(jìn)的信息采集方式來(lái)收集信息。采用紙質(zhì)的方式進(jìn)行檔案信息的記錄會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題，例如如果有人來(lái)企業(yè)調(diào)取檔案信息，就可能會(huì)出現(xiàn)在紙質(zhì)檔案進(jìn)行涂改的情況。電力企業(yè)對(duì)檔案管理工作的不重視導(dǎo)致企業(yè)檔案信息不全面、信息保存不完整的情況，影響了企業(yè)的正常發(fā)展。

1.2專(zhuān)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人才的缺乏

檔案管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，該工作不僅僅是對(duì)資料的收集、分類(lèi)、存放，還涉及到資料信息的分析處理，從中提取有價(jià)值的資源，為企業(yè)制訂后期的發(fā)展目標(biāo)提供必要的參考依據(jù)。檔案管理不僅見(jiàn)證了企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，也將指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)前電力企業(yè)中的檔案管理人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)該工作的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，有的單位檔案人員出現(xiàn)“斷層”，青年多、學(xué)歷高但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；有的單位檔案人員年齡偏大、學(xué)歷偏低，實(shí)操能力雖強(qiáng)，但理論知識(shí)匱乏；而地市公司的二級(jí)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)公司，檔案人員幾乎全部由綜合專(zhuān)責(zé)擔(dān)任兼職，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)水平不高，分配到檔案工作上的時(shí)間和精力也相對(duì)有限。

2電力企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新

2.1超前規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展

電力企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持先行思維，主動(dòng)對(duì)接公司核心業(yè)務(wù)發(fā)展與管理變革需要。在企業(yè)開(kāi)展大規(guī)模特高壓電網(wǎng)建設(shè)之初，狠抓工程檔案質(zhì)量控制機(jī)制建設(shè)；針對(duì)“三集五大”改革部署，同步制訂檔案工作預(yù)案；面對(duì)“大數(shù)據(jù)”趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)率先建成電子文件管理系統(tǒng)。以適度超前的工作，確保檔案管理能夠始終與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)。

2.2增強(qiáng)企業(yè)檔案信息化安全保密力度

隨著電力檔案信息化工作的不斷推進(jìn)，檔案信息系統(tǒng)安全可從以下三方面進(jìn)行強(qiáng)化：①防護(hù)檔案信息系統(tǒng)安全。開(kāi)展邊界防火墻策略優(yōu)化及檔案信息系統(tǒng)開(kāi)放端口排查工作，消除安全隱患；杜絕帳號(hào)弱口令導(dǎo)致越權(quán)訪問(wèn)和信息泄露，加大對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)維檢查及監(jiān)控。②嚴(yán)格管理檔案系統(tǒng)帳號(hào)權(quán)限。定期審查系統(tǒng)賬號(hào)、備案運(yùn)維帳號(hào)，清理臨時(shí)帳號(hào)，確保檔案信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)授權(quán)許可使用合規(guī)，數(shù)據(jù)安全共享。③實(shí)現(xiàn)檔案資源安全存儲(chǔ)。制訂檔案安全備份策略和恢復(fù)測(cè)試方案，定期開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)異地備份和恢復(fù)測(cè)試。

2.3整合檔案信息資源

在電子信息時(shí)代的背景下，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在檔案管理工作中對(duì)檔案信息資源進(jìn)行有效整合，從而最大限度地發(fā)揮出電力檔案的價(jià)值和作用，促進(jìn)電力事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。首先，應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與OA系統(tǒng)之間的無(wú)縫對(duì)接，可將OA系統(tǒng)中形成的各類(lèi)電力信息直接轉(zhuǎn)入到檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中，簡(jiǎn)化文檔的轉(zhuǎn)存流程，突出電子文件歸檔控制，形成覆蓋全面、管控到位的“大檔案”資源體系。

2.4加快信息化技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)信息處理技術(shù)在不斷地發(fā)展，并且已經(jīng)具備很強(qiáng)的實(shí)用性，可以將先進(jìn)的信息處理技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代要求，大力開(kāi)展信息化建設(shè)。一方面打造文檔一體化格局，建成企業(yè)級(jí)“檔案數(shù)據(jù)資源池”。檔案庫(kù)正在從過(guò)去的“信息孤島”變?yōu)橐粋€(gè)信息互通、數(shù)據(jù)共享、能夠產(chǎn)生聚變效應(yīng)的“資源池”；另一方面用“大數(shù)據(jù)”思維推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成與歸檔控制。建立電子文件管理系統(tǒng)（數(shù)字檔案館），有效提升電力檔案數(shù)據(jù)治理能力、資源開(kāi)發(fā)能力和服務(wù)利用能力。在信息化檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該在實(shí)際工作的過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，從而為新技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供有效的參考。在新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用過(guò)程中，還可以充分借鑒其它專(zhuān)業(yè)的研究成果，拓寬研發(fā)人員的思路，保證信息化檔案管理技術(shù)的先進(jìn)性和安全性。

2.5拓展檔案服務(wù)能力

深入挖掘檔案資源價(jià)值，對(duì)此，要鞏固已有數(shù)字化成果，完成目錄檢索向全文檢索的轉(zhuǎn)型，全面提高數(shù)字化成果開(kāi)發(fā)利用效率，為維護(hù)電力企業(yè)權(quán)益提供支撐；創(chuàng)新服務(wù)模式，借助網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同辦公系統(tǒng)，優(yōu)化傳統(tǒng)的檔案閱覽、復(fù)制、出借等利用方式，在智能化檢索、一體化利用和專(zhuān)用化專(zhuān)題服務(wù)等方面創(chuàng)新檔案服務(wù)模式。充分發(fā)揮檔案憑證價(jià)值。對(duì)檔案資料進(jìn)行綜合分析和有效利用，使其在服務(wù)電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、保障電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)、解決歷史遺留問(wèn)題等方面發(fā)揮積極作用。

3結(jié)束語(yǔ)

檔案管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)、涉及部門(mén)較多、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的全局性管理工作。檔案管理不僅對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)同樣有著重要的參考價(jià)值。先進(jìn)的管理模式不僅能有效提升工作效率，還能充分發(fā)揮檔案的參考價(jià)值，為企業(yè)發(fā)展提供必要的幫助。

參考文獻(xiàn)

［1］伍偉珍.關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)基建檔案管理的幾點(diǎn)思考［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2012（13）.

第5篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

[關(guān)鍵詞] 審計(jì)；信息化；系統(tǒng)；建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 034

[中圖分類(lèi)號(hào)] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）23- 0063- 02

1 審計(jì)信息化概述

審計(jì)是憲法賦予的一種監(jiān)督的權(quán)利，審計(jì)有專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和一些專(zhuān)業(yè)人員，這些機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)國(guó)家的一些法律法規(guī)，依法對(duì)被審計(jì)的單位中的一些相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及一些財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)活動(dòng)，通過(guò)合法的法律手段，來(lái)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況，并改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理制度，提高經(jīng)濟(jì)效益。信息化，是通過(guò)計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制等信息技術(shù)手段應(yīng)用于審計(jì)領(lǐng)域，對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行改造，并且根據(jù)信息化技術(shù)建立并完善的一種新的生產(chǎn)方式，通過(guò)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，將傳統(tǒng)的審計(jì)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，開(kāi)辟新的審計(jì)渠道。審計(jì)信息化是一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，使審計(jì)工作以最大程度的利用互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的狀態(tài)。

2 審計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)

通過(guò)對(duì)審計(jì)信息化的系統(tǒng)建設(shè)，希望可以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

第一，通過(guò)更完善的審計(jì)信息化技術(shù)，從而減低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，并且有效的應(yīng)對(duì)在信息化環(huán)境下對(duì)工作人員要求。由于審計(jì)信息化對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求，因此要求審計(jì)人員必須具備相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平，并且要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)審計(jì)的知識(shí)。審計(jì)信息化建設(shè)改變了傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，把計(jì)算機(jī)的精確性，快速性利用起來(lái)轉(zhuǎn)化為審計(jì)能力，這樣可以避免由于傳統(tǒng)的審計(jì)方法中，由于人工手工操作帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，可以大大降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，提高審計(jì)能力，通過(guò)信息化的審計(jì)，可以提高工作人員的審計(jì)效率，將計(jì)算機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)化為審計(jì)能力，這樣就可以提高相關(guān)的審計(jì)能力、決策指揮能力以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的能力。第三，有利于建立高效的審計(jì)機(jī)關(guān)，即機(jī)關(guān)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)且行為規(guī)范的機(jī)關(guān)。這樣可以提升各部門(mén)之間的合作效率，有利于實(shí)現(xiàn)快速辦公化。

3 建設(shè)審計(jì)信息化的必要性

審計(jì)信息化建設(shè)是在當(dāng)今時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的情況下，對(duì)審計(jì)技術(shù)最前沿的創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)必然不能滿足要求，因此，審計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)迫在眉睫。這就要求目前的審計(jì)手段必須信息化，否則審計(jì)人員將面臨進(jìn)不了門(mén)、打不開(kāi)賬的局面。因此，當(dāng)前最重要的就是如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的信息化，如何走好科技強(qiáng)審之路。

此外，審計(jì)信息化建設(shè)是提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和節(jié)約人力的有效途徑。當(dāng)前的審計(jì)機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀為審計(jì)機(jī)關(guān)事多人少，在“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮編制”的大前提下，如何節(jié)約人力，并且提高人員素養(yǎng)成為主要的審計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)。為了解決這一事多人少的矛盾，只能靠加快審計(jì)信息化建設(shè)的步伐。

4 審計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的組成部分

（1）資源管理系統(tǒng)。在審計(jì)信息化系統(tǒng)中，應(yīng)該將審計(jì)人員、部門(mén)信息庫(kù)、被審計(jì)企業(yè)資料庫(kù)、審計(jì)事項(xiàng)表、審計(jì)方案、審計(jì)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)制度庫(kù)、審計(jì)案例庫(kù)等看成獨(dú)立的部分，制作單獨(dú)的每一部分的系統(tǒng)，這樣可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作人員之間的資源共享，從而可以調(diào)度統(tǒng)一。

（2）計(jì)劃管理系統(tǒng)。審計(jì)工作中包括大量的審計(jì)工作計(jì)劃，因此，需要對(duì)這些審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行管理，其中包括項(xiàng)目計(jì)劃、月計(jì)劃，半年度計(jì)劃以及年度計(jì)劃，這樣可以滿足日常的工作需要，并且對(duì)日后的查詢工作有很大的幫助，可以快速便捷的從計(jì)劃表中獲取有用的信息。

（3）項(xiàng)目管理系統(tǒng)。 對(duì)于一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)該有自己獨(dú)立的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，其中包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目列表、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、測(cè)試階段、最終結(jié)賬階段、更改階段、最終完成階段即項(xiàng)目關(guān)閉，以及后期的審查階段。由于審計(jì)工作的特殊性和嚴(yán)謹(jǐn)性，要求審計(jì)方案必須在有計(jì)劃，有完整方案的規(guī)范和引導(dǎo)下，開(kāi)展起必要性的測(cè)試，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確定數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）檔案管理系統(tǒng)。對(duì)每一項(xiàng)的審計(jì)方案都要進(jìn)行歸檔處理，并且需要有固定的檔案管理方案，包括管理檔案列表，檔案的借閱資料查詢列表，檔案借出，檔案歸檔，借閱管理模塊，這樣更加方便檔案管理人員管理。

5 結(jié) 論

綜上所述，審計(jì)信息化是在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的產(chǎn)物，是在社會(huì)信息化迅速發(fā)展的必然結(jié)果，而對(duì)于審計(jì)信息化技能也是要求每一個(gè)審計(jì)人員都必須掌握的基本技能，實(shí)施審計(jì)信息化可以避免人力的浪費(fèi)，提高工作效率，并且可以提升審計(jì)工作人員的眼界以及工作能力，對(duì)審計(jì)工作會(huì)有新的跨越式進(jìn)展。因此，不斷發(fā)展審計(jì)信息化系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)是必要的，對(duì)于審計(jì)信息化建設(shè)需要有自己獨(dú)立的建設(shè)系統(tǒng)，這樣才能更加完善穩(wěn)定的發(fā)展，因此，在未來(lái)的生活工作中，政府部門(mén)和各審計(jì)人員在今后應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的各項(xiàng)知識(shí)及技能，不斷完善對(duì)審計(jì)信息化系統(tǒng)的探索、實(shí)踐和完善，將來(lái)在各自的審計(jì)工作中發(fā)揮更大的作用。

主要參考文獻(xiàn)

第6篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

一、形成及其相對(duì)封閉性

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館管理對(duì)象是國(guó)土檔案，即國(guó)土資源部門(mén)在日常工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、照片、聲像、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄①。由于檔案類(lèi)型多樣，形態(tài)差異大，質(zhì)地多樣，管理國(guó)土檔案存在一定的困難。20世紀(jì)90年代，在國(guó)家信息化策略推動(dòng)下，國(guó)土規(guī)劃部門(mén)開(kāi)始檔案數(shù)字化工作，建立數(shù)字檔案目錄，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索利用等。進(jìn)入21世紀(jì)初，目錄數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)完成，全文數(shù)據(jù)庫(kù)不斷增多，形成了大量的國(guó)土檔案，相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)始建設(shè)國(guó)土檔案管理系統(tǒng)，并不斷進(jìn)行改造、升級(jí)，形成了比較成熟的國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)。近10年來(lái)，尤其是在《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》的引導(dǎo)下，數(shù)字檔案館基本建成。如武漢市國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案管理系統(tǒng)、山東省濟(jì)寧市國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)、安徽省安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)等結(jié)合自身工作職能，稱(chēng)謂“不同的數(shù)字檔案館”。目前，全國(guó)范圍內(nèi)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字管理系統(tǒng)不僅能夠滿足特定區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源系統(tǒng)檔案管理的實(shí)際需求，而且能夠滿足T級(jí)檔案信息數(shù)據(jù)的可靠存儲(chǔ)和快速檢索，對(duì)土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、綜合文書(shū)、聲像等各大類(lèi)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案數(shù)、圖、文“一體化管理”。②近年來(lái)，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過(guò)與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了“空間庫(kù)、目錄庫(kù)、圖文庫(kù)”三庫(kù)合一的數(shù)字檔案館管理模式，不僅將電子公文流程形成的電子檔案、檔案數(shù)字化后形成的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且具有統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和檔案利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檔案利用的電子化、平臺(tái)化，初步建成了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館。這種數(shù)字檔案館，通過(guò)與規(guī)劃部門(mén)、土地管理部門(mén)、測(cè)繪部門(mén)等的結(jié)合，形成了一個(gè)開(kāi)放的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)該說(shuō)，從國(guó)土檔案到國(guó)土檔案信息管理系統(tǒng)，再到國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)化，是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是國(guó)土規(guī)劃管理部門(mén)不斷創(chuàng)新的結(jié)果。然而，目前看來(lái)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在：以管理為主，利用為輔；以系統(tǒng)內(nèi)部使用為主，公共使用為輔；以土地規(guī)劃為主，與其他部門(mén)的結(jié)合有限；以區(qū)域內(nèi)利用為主，全國(guó)范圍內(nèi)的整體使用尚未形成。也就是說(shuō)，數(shù)字檔案館的功能集中在工作人員對(duì)檔案信息資源的管理，主要是單位內(nèi)部國(guó)土規(guī)劃部門(mén)使用，面向社會(huì)公眾、面向其他管理機(jī)構(gòu)、面向全國(guó)銜接的統(tǒng)一平臺(tái)尚未建立，導(dǎo)致了國(guó)土資源規(guī)劃數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”存在著不平衡現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一是因?yàn)閿?shù)字檔案館建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng)，其功能的完善需要時(shí)間；二是因?yàn)閺囊延械臋n案管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成數(shù)字檔案館是一個(gè)質(zhì)的飛躍，這在不少單位并沒(méi)有清晰的概念。因此，需要充分認(rèn)識(shí)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性，促進(jìn)其快速成熟。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是“數(shù)字檔案館空間范圍內(nèi)的人與其生存的環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體”，“是用生態(tài)系統(tǒng)的概念、理論和方法研究數(shù)字檔案館的結(jié)構(gòu)、功能和管理運(yùn)作”③。據(jù)此，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由人、國(guó)土數(shù)字檔案信息資源、地域環(huán)境等要素組成的完整統(tǒng)一體。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館作為一個(gè)有機(jī)的生命體，不僅涉及該生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)結(jié)構(gòu)，而且存在結(jié)構(gòu)要素及其相互之間的關(guān)聯(lián)，以及工作人員與數(shù)字檔案館生存環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館檔案信息的“管理”與“利用”和“輸出”與“輸入”之間的平衡。

二、開(kāi)放性是基本體現(xiàn)

檔案館在社會(huì)中是一個(gè)獨(dú)立存在的個(gè)體，是社會(huì)的一個(gè)組成部門(mén)，它存在于社會(huì)之中，受社會(huì)的制約，同時(shí)也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生作用，具有社會(huì)服務(wù)性。檔案館不同于檔案室，它保管檔案的目的不是為某一單位、某一系統(tǒng)小范圍服務(wù)，而是為社會(huì)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。它的服務(wù)范圍大而廣，面向社會(huì)各個(gè)方面，遍及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人，④這是自19世紀(jì)40年代至今檔案開(kāi)放的基本結(jié)論。數(shù)字檔案館的本質(zhì)是檔案館。數(shù)字檔案館是利用各種信息技術(shù)手段將原有的館藏檔案數(shù)字化，并收集、采集、捕獲有價(jià)值的數(shù)字檔案信息資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立分布式、跨地域的有序的檔案信息資源管理系統(tǒng)；該系統(tǒng)以數(shù)字檔案信息資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)等為平臺(tái)，以用戶需求為根本，提供各種信息服務(wù)。⑤國(guó)家檔案局的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》⑥指出，數(shù)字檔案館的四項(xiàng)基本業(yè)務(wù)功能“收集、管理、保存、利用”，一旦缺乏廣泛的、本機(jī)構(gòu)以外的“利用”環(huán)節(jié)，便不能稱(chēng)為數(shù)字檔案館。基于這種認(rèn)識(shí)，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館理應(yīng)是服務(wù)社會(huì)大眾的檔案館，是大眾利用國(guó)土資源信息的開(kāi)放性的窗口。

1.是自然生態(tài)系統(tǒng)基本法則

任何一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)都是開(kāi)放的，有輸入和輸出，而輸入的變化總會(huì)引起輸出的變化。雖然輸出并不是立即變化，有時(shí)會(huì)延遲，但是決不會(huì)趕在輸入之前。輸出是輸入的結(jié)果，輸入是原因和源頭，兩者呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的平衡。⑦信息生態(tài)系統(tǒng)中，信息的生產(chǎn)者、傳遞者、分解者、消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換，構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)循環(huán)。⑧數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)作為人與其生存環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體，與外界環(huán)境有著不斷的交流，其自身處于不斷輸入和輸出的循環(huán)往復(fù)之中，通過(guò)信息傳遞和價(jià)值轉(zhuǎn)化不斷地與外界進(jìn)行交流，包括機(jī)構(gòu)、人員之間的相互交流與合作，這是自然生態(tài)系統(tǒng)的基本法則。

2.是技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物

20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著全球范圍內(nèi)“第三次浪潮”的興起，信息技術(shù)對(duì)檔案工作產(chǎn)生了極大的沖擊，對(duì)數(shù)字檔案館的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生了重大的驅(qū)動(dòng)作用。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息可視化技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及web2.0技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字檔案館的建設(shè)和發(fā)展提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。在一定程度上，數(shù)字檔案館是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，也是集成了眾多現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)合系統(tǒng)。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中主要依托3S技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、ArcGIS、WebService等先進(jìn)技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館開(kāi)發(fā)應(yīng)用，本身就是一個(gè)種開(kāi)放性的體現(xiàn)。同時(shí)，這些技術(shù)不斷更新、升級(jí)，早期的國(guó)土檔案數(shù)字化也不斷發(fā)展成國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)，不僅體現(xiàn)了技術(shù)的推動(dòng)作用，也展示了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的開(kāi)放性。

3.是落實(shí)民生政策的必然要求

自2007年黨的十七大召開(kāi)以來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)紛紛將民生問(wèn)題與部門(mén)職能相結(jié)合，形成了全社會(huì)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生新局面。國(guó)家檔案局頒布的《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》提出，要建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。顯示了我國(guó)在推進(jìn)政治民主化、打造陽(yáng)光政府、滿足公民信息獲取過(guò)程中所做出的積極努力，也為進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源社會(huì)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)檔案信息共享邁出了堅(jiān)定步伐。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館保存有國(guó)計(jì)民生的重要檔案信息。例如，征地文書(shū)、土地調(diào)查、土地登記、違法占地處理材料等，詳細(xì)地記錄了土地開(kāi)發(fā)利用過(guò)程的基本情況。這些信息不僅是確定土地權(quán)屬的依據(jù)，也是征地、處理糾紛的依據(jù)，還是土地科學(xué)規(guī)劃利用的依據(jù)。從這個(gè)角度看，落實(shí)民生，也必須將國(guó)土規(guī)劃?rùn)n案館設(shè)計(jì)成一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng)。

三、推進(jìn)實(shí)踐應(yīng)用

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性符合數(shù)字檔案館本質(zhì)與時(shí)展潮流，有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也有著廣泛的實(shí)踐應(yīng)用。

1.應(yīng)用視角

(1)多目標(biāo)

不同的使用者，對(duì)同一檔案信息有不同的使用需求。例如，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館的人口信息，可以用作學(xué)區(qū)規(guī)劃，也可以用作住房區(qū)規(guī)劃等。檔案資源具有多目標(biāo)的使用特性，從而大幅度地提高了開(kāi)放國(guó)土規(guī)劃的檔案資源的價(jià)值。

(2)多內(nèi)容

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館含有豐富的專(zhuān)業(yè)化檔案信息資源，在開(kāi)放性的視角下，可以將不同來(lái)源、不同載體的檔案信息資源進(jìn)行整合。例如，同一主題下不同載體（紙質(zhì)和聲像）檔案進(jìn)行整合，或透過(guò)共同的地理坐標(biāo)系統(tǒng)將各種不同主題的檔案資源套疊，以方便對(duì)檔案信息的深度挖掘，并逐步形成良好的生態(tài)環(huán)境。

(3)多途徑

國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有調(diào)查、收集、整理的專(zhuān)業(yè)檔案，是真實(shí)、完整、可靠的檔案信息資源，為利用土地的不同機(jī)構(gòu)（尤其是政府機(jī)構(gòu)）和個(gè)人提供了保障。例如，有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、商居土地投入或個(gè)人進(jìn)行土地置換、拆遷補(bǔ)償?shù)龋涂梢酝ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)數(shù)字檔案館的平臺(tái)進(jìn)行咨詢利用。通過(guò)協(xié)調(diào)“管”與“用”的關(guān)系，形成良好的生態(tài)平衡。

(4)多范圍

公路建設(shè)選線、垃圾場(chǎng)選址、工業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)位規(guī)劃等空間選址，均需要利用國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的支持，再配合專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，整合專(zhuān)家系統(tǒng)，出臺(tái)建設(shè)規(guī)劃方案，分析各種方案的優(yōu)缺點(diǎn)，從而使決策的過(guò)程更加科學(xué)化。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館整合了龐大的國(guó)土及規(guī)劃專(zhuān)業(yè)檔案信息，通過(guò)該數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)不斷與外界進(jìn)行信息交換，有利于未來(lái)空間發(fā)展。

2.應(yīng)用重點(diǎn)

(1)與政府部門(mén)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域開(kāi)放性

為政府部門(mén)規(guī)劃服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的基本任務(wù)。2014年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部在28個(gè)市縣開(kāi)展了“多規(guī)合一”試點(diǎn)。⑨隨之，其他市縣甚至一些省級(jí)行政區(qū)也陸續(xù)提出。究其實(shí)質(zhì)，“多規(guī)合一”就是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館與政府部門(mén)結(jié)合，不同的政府機(jī)構(gòu)利用數(shù)字檔案館平臺(tái)，消除原有的市縣規(guī)劃下的自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問(wèn)題，以此來(lái)提升政府對(duì)于土地空間的管控能力，促進(jìn)國(guó)土空間集約、高效、可持續(xù)利用和規(guī)劃管理。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)放性應(yīng)用最早體現(xiàn)在政府規(guī)劃方面。在國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館建設(shè)以前，由于政府部門(mén)之間的“信息壁壘”，各種與規(guī)劃相關(guān)的信息無(wú)法及時(shí)地傳送，沖突時(shí)有發(fā)生。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館擁有精準(zhǔn)的土地檔案信息等資源，通過(guò)信息的及時(shí)推送，打破了政府部門(mén)之間的“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源與管理機(jī)關(guān)與政府其他部門(mén)之間的信息共享，進(jìn)而為政府各部門(mén)之間搭建起了“橋梁”，形成了節(jié)約型的生態(tài)系統(tǒng)。

(2)與“智慧城市”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的整體開(kāi)放性

為“智慧城市”服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)功能的拓展。近年來(lái)，國(guó)土檔案管理系統(tǒng)通過(guò)與GIS技術(shù)的結(jié)合，形成了空間庫(kù)、目錄庫(kù)、圖文庫(kù)三庫(kù)合一的數(shù)字檔案館管理模式。例如，陜西省西安市勘察測(cè)繪院建立了規(guī)劃用地檔案管理的GIS系統(tǒng)，科學(xué)管理大量征地信息和檔案資料⑩；安徽省安慶市城建檔案館通過(guò)融合城建檔案管理規(guī)范、著錄規(guī)范和GIS技術(shù)，研制開(kāi)發(fā)了“可視化城建檔案管理系統(tǒng)”；山東省濟(jì)寧市國(guó)土資源局建立的“國(guó)土一張圖檔案管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理；武漢市國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案圖文一體化查詢。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我國(guó)城市人口激增，交通等問(wèn)題開(kāi)始凸顯。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館為加強(qiáng)城市管理，為“智慧城市”建設(shè)提供了框架和基礎(chǔ)。“智慧城市”絕不僅僅是實(shí)現(xiàn)城市的智能化，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等，具有豐富的內(nèi)涵。國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的整體開(kāi)放性就是與“智慧城市”建設(shè)全面結(jié)合，充分展現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性建設(shè)在“智慧城市”建設(shè)過(guò)程中的重要地位，全面實(shí)現(xiàn)檔案信息與地理信息、社會(huì)信息的融合與共享。例如，與實(shí)時(shí)路況結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能交通；與遺產(chǎn)資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)；與旅游資源結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展等?？傊?，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與不同行業(yè)、系統(tǒng)或空間的結(jié)合，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案的空間，衍生出基于國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的新平臺(tái)，從而推動(dòng)“智慧城市”的發(fā)展。

(3)與民生工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的全面開(kāi)放性

為民生服務(wù)是國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的基本要求和最高境界。例如，廣州市城市建設(shè)檔案館承建的“數(shù)字城建檔案館系統(tǒng)”，將科技、文化、醫(yī)療、電子商業(yè)等領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立互聯(lián)關(guān)系，為豐富傳統(tǒng)檔案館館藏提供線索和可能，并實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾提供便捷的服務(wù)。從民生角度出發(fā)，數(shù)字檔案館通過(guò)檔案信息資源集成系統(tǒng)和檔案網(wǎng)站構(gòu)建檔案信息總和服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字檔案信息資源整合和利用，能夠打破館際界限和“信息壁壘”，集成各類(lèi)檔案信息資源，協(xié)同各數(shù)字檔案館間業(yè)務(wù)處理，實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一瀏覽和統(tǒng)一檢索，為用戶提供一體化的檔案信息服務(wù)，體現(xiàn)了國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的整體趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)放性建設(shè)與當(dāng)前各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合，如公眾常用的地圖軟件、出行租車(chē)軟件以及團(tuán)購(gòu)軟件等，通過(guò)開(kāi)發(fā)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館移動(dòng)應(yīng)用或平臺(tái)，創(chuàng)建國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館微信公眾號(hào)等方式，將國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館中的數(shù)字檔案信息以立體或平面圖及文字形式展現(xiàn)在公眾面前，方便公眾的日常生活，增強(qiáng)國(guó)土數(shù)字檔案信息資源在公眾生活中的影響，激發(fā)國(guó)土數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的全面開(kāi)放性。

作者：陳勝 張萍 丁玲 單位：武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃信息中心

注釋?zhuān)?/p>

①林瓊.國(guó)土檔案數(shù)字化建設(shè)問(wèn)題與建議[J].中國(guó)土地,2015(7).

②李曉燕,范威,陳三梅.濟(jì)寧市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)思路[J].國(guó)土資源信息化,2013(3).

③金波,湯黎華,何偉祺.數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建構(gòu)[J].檔案學(xué)通訊,2010(1).

④朱玉媛.檔案學(xué)基礎(chǔ)[M].武漢大學(xué)出版社,2008.

⑤倪代川,金波.論數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的功能[J].檔案學(xué)研究,2013(4).

⑥數(shù)字檔案館建設(shè)指南[EB/OL].⑦蔡曉明.生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)[M].科學(xué)出版社,2000.

⑧蔣錄全.信息生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[M].圖書(shū)館出版社,2003.

⑨“多規(guī)合一”：找準(zhǔn)方向繪藍(lán)圖[EB/OL]

⑩馬駿,賈斌.基于GIS的西安市規(guī)劃用地檔案管理系統(tǒng)[J].測(cè)繪技術(shù)裝備,2002(4).

11.安慶市城建檔案館.安慶市可視化城建檔案管理系統(tǒng)通過(guò)省科技成果鑒定[J].2003(4).

12.李曉燕,范威,陳三梅.濟(jì)寧市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)思路[J].國(guó)土資源信息化,2013(03).

第7篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

城建檔案的數(shù)字化發(fā)展，可以使各項(xiàng)工作更趨于規(guī)范化運(yùn)行，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，形成城建檔案數(shù)字資源庫(kù)集群，并通過(guò)高速網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)互操作技術(shù)，將這些數(shù)字資源庫(kù)集群連接起來(lái)，建立數(shù)字城建檔案的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與交換中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更好地為城市建設(shè)服務(wù)。這些數(shù)字化的城建檔案信息關(guān)乎城市未來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)，既影響相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的判斷與決策，更會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，甚至?xí)绊懙矫總€(gè)公民的生存與發(fā)展。城建檔案的數(shù)字化發(fā)展可以使城建檔案的管理更加規(guī)范有序，更加高效快捷，更能發(fā)揮效益。城建檔案數(shù)字化發(fā)展有利于城建檔案的開(kāi)發(fā)。

城建檔案的數(shù)字化給城建檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用提供了更加便利的條件，為深層次服務(wù)提供了可能。用戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接登錄城市基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息查詢，不僅可以滿足用戶對(duì)查全率、查準(zhǔn)率的要求、還可以對(duì)查詢結(jié)果可進(jìn)行顯示、排序、轉(zhuǎn)存、打印輸出等功能。同時(shí)，城建檔案數(shù)字化還可以支持社會(huì)各部門(mén)開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)或建立其他專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)，如支持城市道路交通智能化、城市環(huán)境保護(hù)智能化、住宅小區(qū)智能化、城市建設(shè)管理智能化、城市生態(tài)建設(shè)或改造虛擬現(xiàn)實(shí)等。

面對(duì)新的形勢(shì)，城建檔案管理工作任務(wù)更加繁重，工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高，需要有關(guān)人員必須要正視當(dāng)前城建檔案管理中存在的矛盾和問(wèn)題，采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施提高城建檔案管理水平。城建檔案數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不明確。隨著城建檔案管理機(jī)制的不斷完善，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到了城建檔案的重要作用，但有些單位和個(gè)人仍然存在對(duì)城建檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，特別是一些人對(duì)城建檔案數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)城建檔案數(shù)字化不重視。有的對(duì)城建檔案數(shù)字化的投入不足，有的重建設(shè)、輕檔案的思想比較嚴(yán)重，只注重工程的投資、工藝、質(zhì)量等方面的問(wèn)題，對(duì)建設(shè)工程檔案在收集過(guò)程中是否齊全、完整、真實(shí)等重視不夠，有的甚至沒(méi)有把檔案管理提到正常的工作范圍，更沒(méi)有建立一套規(guī)范的管理機(jī)制，來(lái)保障建設(shè)檔案管理的完整和齊全，導(dǎo)致移交城建檔案不配套，不完整，一定程度上影響和制約了城建檔案工作的開(kāi)展。

城建檔案管理者素質(zhì)與發(fā)展要求不相適應(yīng)。雖然近年來(lái)城市化進(jìn)程在不斷加快，但總體來(lái)講城建檔案管理工作起步還較晚。近年來(lái)，雖然已經(jīng)基本形成以城建檔案館為主體，以城建檔案室、建設(shè)系統(tǒng)基層檔案室和建設(shè)單位基建部門(mén)為基礎(chǔ)的城建檔案工作網(wǎng)絡(luò)，但是，城建檔案學(xué)科理論和我國(guó)城市科學(xué)以及檔案學(xué)理論發(fā)展的整體水平相比，還有一段不小的距離，其中一個(gè)重要薄弱環(huán)節(jié)，就是一些從事城建檔案工作的人員，或者因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)城建檔案管理知識(shí)，或者半路出家，對(duì)城建檔案工作不熟悉，或者隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理設(shè)備進(jìn)入了城建檔案管理的領(lǐng)域，原來(lái)從事檔案工作多年的專(zhuān)業(yè)人才已不能適應(yīng)新的環(huán)境和要求了，這些情況嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。信息系統(tǒng)安全是制約城建檔案數(shù)字化發(fā)展的瓶頸。城建檔案的數(shù)字化優(yōu)勢(shì)之一就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源的共享，減少重復(fù)勞動(dòng)，搞資源利用效率。要依靠于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將數(shù)字城建檔案信息在局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)上傳輸，而保障信息系統(tǒng)的絕對(duì)安全，是制約城建檔案數(shù)字化發(fā)展的攔路虎，就目前來(lái)講，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全沒(méi)有一種一勞永逸的解決措施，需要將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的多種安全防護(hù)技術(shù)與管理措施結(jié)合使用，制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，以堵塞管理方面的漏洞，提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全性。

第8篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境傳輸管理

Abstact: This article expounds the new situation in modern geodetic sharing the establishment of the environment through the development course of the measurement and the prospect of the future development, and in the modern network, make the measurements of the archives management.

Keywords: land measurement, data sharing, the environment, the transmission, and management

中圖分類(lèi)號(hào)：P22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

在當(dāng)今，定位技術(shù)的大眾化和數(shù)據(jù)共享范圍的廣泛性, 要求大地測(cè)量信息化必須有新的高度。大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境是涉及多學(xué)科的理論、技術(shù)和方法的課題, 它不僅是一種技術(shù)體系，還是一種觀念； 在技術(shù)上, 大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境反映了信息技術(shù)、大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理技術(shù)和用戶應(yīng)用技術(shù)的層次關(guān)系;而在觀念上, 樹(shù)立大地測(cè)量活動(dòng)的社會(huì)化整體性意識(shí)是現(xiàn)代大地測(cè)量的一個(gè)基本要求。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大地測(cè)量數(shù)據(jù)的檔案管理是否可以采用現(xiàn)代化的管理模式，將會(huì)成為衡量大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心檔案管理水平的一個(gè)十分重要的因素。鑒于此，在大地測(cè)量數(shù)據(jù)的檔案管理中，就必須實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。

二、大地測(cè)量的發(fā)展歷程

回顧歷史, 科技、社會(huì)、政治對(duì)大地測(cè)量都產(chǎn)生了十分重大影響，可以講大地測(cè)量劃分為四個(gè)發(fā)展時(shí)期。

1、大地測(cè)量第一時(shí)期( 石器時(shí)期, 公元前45000-公元前5000 年)

在《The Songlines》書(shū)中描述了澳大利亞土著居民的傳統(tǒng)生活方式。作者在與澳大利亞人和非洲人一起旅游的過(guò)程中, 通過(guò)口頭證據(jù)、觀察、想象了解他們的生活方式, 古人通過(guò)了解地形知識(shí), 尋找食物和水; 通過(guò)互相慘殺手段劃分免費(fèi)的土地。在那個(gè)時(shí)候詩(shī)歌表達(dá)了神話、精神、動(dòng)物和人類(lèi)等傳說(shuō), 在這同時(shí)也包含了重要的土地信息。而現(xiàn)在，從大地測(cè)量側(cè)面看, 詩(shī)歌包涵了物質(zhì)占有權(quán)等信息。

2、大地測(cè)量第二時(shí)期（機(jī)械時(shí)期，公元前5000-公元后1500年）

伴隨著劃分和測(cè)量土地邊界活動(dòng), 人類(lèi)就能夠擁有、交易、征收土地，大地測(cè)量者可以根據(jù)測(cè)繪、地理、天文知識(shí)建造規(guī)則建筑物。土地法、地理知識(shí)、簡(jiǎn)單測(cè)量?jī)x器也就標(biāo)志著第二時(shí)期土地測(cè)量活動(dòng)的開(kāi)始。

3、大地測(cè)量第三時(shí)期（光學(xué)-機(jī)械時(shí)期，1500-1950年）

天文望遠(yuǎn)鏡，特別是伽利略的發(fā)明促進(jìn)了測(cè)量?jī)x器的發(fā)展，在大地測(cè)量方面，早期，測(cè)地學(xué)測(cè)量地球的尺寸、形狀、重力場(chǎng)，而重力場(chǎng)反之測(cè)量超過(guò)國(guó)際邊界的弧線。

在城市的生活當(dāng)中，大地測(cè)量員 生產(chǎn)地形圖, 從事地籍測(cè)量，架設(shè)道路、鐵路、灌溉渠道等，在這些活動(dòng)中，數(shù)學(xué)家和技術(shù)工程師發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。測(cè)量員的參與活動(dòng)隨著土地邊界、所有權(quán)的不同而不同。大量光學(xué)-機(jī)械測(cè)量?jī)x器的增加也就意味著歐洲將從主要農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。

4、大地測(cè)量第四時(shí)期（電子時(shí)期, 1950- 2010年)

過(guò)去幾十年，按照Wild的設(shè)計(jì)方案，制造了精確穩(wěn)定型經(jīng)緯儀, 該儀器尤其是Wild T2標(biāo)志著光學(xué)- 機(jī)械大地測(cè)量年代的結(jié)束。然而，第三時(shí)期末的技術(shù)變化對(duì)測(cè)量產(chǎn)生了十分重要影響, 雖然100 年前已經(jīng)出現(xiàn)了電子型光學(xué)- 機(jī)械測(cè)量?jī)x器, 但20世紀(jì)50 年代電子產(chǎn)品尤其是晶體管、集成電路的出現(xiàn)，使大地測(cè)量技術(shù)出現(xiàn)了很大變化。

在當(dāng)今，人們可以通過(guò)人造地球衛(wèi)星獲取高分辨率影像，自動(dòng)化分析、處理測(cè)量數(shù)據(jù)，也可以通過(guò)便攜式電子接收器和發(fā)射器對(duì)地物進(jìn)行三維繪圖。在20 世紀(jì)前十年，大地測(cè)量一直是作為支柱性經(jīng)濟(jì)。

三、大地測(cè)量的未來(lái)展望

21世紀(jì)是人類(lèi)進(jìn)入信息社會(huì)的重要發(fā)展階段?？茖W(xué)進(jìn)步和新技術(shù)正在以空前的速度進(jìn)行傳播，不斷地改變大地測(cè)量的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、方式和格局。未來(lái)大地測(cè)量學(xué)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用與發(fā)展技術(shù)的研究。基礎(chǔ)研究旨在增加新的科學(xué)知識(shí)和開(kāi)辟新的學(xué)科領(lǐng)域；應(yīng)用與發(fā)展研究的目的是在通過(guò)研究所獲得的知識(shí)指導(dǎo)產(chǎn)生新的，并且從本質(zhì)上改進(jìn)和創(chuàng)新那些已經(jīng)在應(yīng)用的材料和產(chǎn)品。

四、大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境的建立

1、新的大地測(cè)量技術(shù)體系及其數(shù)據(jù)共享特征

在新的大地測(cè)量技術(shù)體系中, 由于應(yīng)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，因此大地測(cè)量數(shù)據(jù)能滿足實(shí)時(shí)和大眾化的數(shù)據(jù)共享的要求。數(shù)據(jù)共享和技術(shù)共享的新特征有以下幾個(gè)方面：定位技術(shù)應(yīng)用大眾化；應(yīng)用的普及性；應(yīng)用的實(shí)時(shí)性和交互性。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享新特征技術(shù)的基礎(chǔ)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)傳播，這些新特征也是當(dāng)代大地測(cè)量信息化的奮斗目標(biāo)。

2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大地測(cè)量

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大地測(cè)量生產(chǎn)和應(yīng)用也就促使了大地測(cè)量活動(dòng)向電子化方向發(fā)展。在面向社會(huì)的大地測(cè)量應(yīng)用服務(wù)方面，它的功能主要有: 網(wǎng)上咨詢和數(shù)據(jù)處理服務(wù)、網(wǎng)上控制點(diǎn)成果查詢、網(wǎng)上實(shí)地點(diǎn)位狀況反饋以及網(wǎng)上測(cè)繪管理等方面。也就從根本上改變了大地測(cè)量的面貌。其特性主要有: 方便性、作業(yè)方式可擴(kuò)展性、集成性、協(xié)作性、安全性、實(shí)時(shí)性、統(tǒng)一性和高效性等。

3、大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境及其關(guān)鍵技術(shù)

在大地測(cè)量數(shù)據(jù)活動(dòng)中，有良好的技術(shù)支持是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和大眾化應(yīng)用的有效途徑。技術(shù)支持是指支持和影響這種活動(dòng)的周?chē)募夹g(shù)狀況，就如軟硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面。支持?jǐn)?shù)據(jù)共享活動(dòng)的技術(shù)環(huán)境被稱(chēng)為數(shù)據(jù)共享環(huán)境。

（1）大地測(cè)量元數(shù)據(jù)技術(shù)。作為數(shù)據(jù)活動(dòng)的核心，大地測(cè)量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)將滲透在各種大地測(cè)量信息過(guò)程中。

（2）大地測(cè)量數(shù)據(jù)的接口技術(shù)。數(shù)據(jù)接口是數(shù)據(jù)的具體表現(xiàn)形式，是用來(lái)實(shí)現(xiàn)大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享平臺(tái)與各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。在異構(gòu)環(huán)境下，各系統(tǒng)的集成應(yīng)用，需要建立標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口模型。

（3）大地測(cè)量數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。在大地測(cè)量信息化過(guò)程中，大地測(cè)量數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大地測(cè)量數(shù)據(jù)過(guò)程所作的科學(xué)描述，還有實(shí)現(xiàn)這種描述所應(yīng)用的理論、方法、程序等，都是信息化不可越界的技術(shù)基礎(chǔ)。隨大地測(cè)量信息化的深入而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，其應(yīng)用領(lǐng)域的廣度和深度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的程度和水平。

（4）大地測(cè)量數(shù)據(jù)的建模技術(shù)。大地測(cè)量信息化是以大地測(cè)量的數(shù)據(jù)特征及其層次規(guī)律為基礎(chǔ)的, 與這種相應(yīng)的任何軟件、系統(tǒng)、過(guò)程、服務(wù)等都與大地測(cè)量數(shù)據(jù)模型的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一相聯(lián)系。

（5）大地測(cè)量數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制技術(shù)。在當(dāng)今新技術(shù)背景下，因?yàn)閼?yīng)用模式的變化，用戶對(duì)大地測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量的服務(wù)需求也就加強(qiáng)，大地測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量特征的概念需要給予某種程度的更新；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理的質(zhì)量控制方法也是現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)所關(guān)注的。

五、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大地測(cè)量數(shù)據(jù)的檔案管理策略

1、建立一個(gè)適應(yīng)大地測(cè)量數(shù)據(jù)現(xiàn)狀的檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心就要從發(fā)展的角度根據(jù)新的技術(shù)要求，來(lái)重新制定大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理計(jì)算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體規(guī)劃。①科學(xué)性。系統(tǒng)所有的目標(biāo)和追求都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)今可實(shí)施的安全、保密、穩(wěn)定的前提下建立；②合理性。該系統(tǒng)從布局、實(shí)現(xiàn)功能、投入資金的大小比例等各個(gè)方面都要合理，而且還要在統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化的原則下，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)軟件，保證內(nèi)部數(shù)據(jù)的統(tǒng)一及順暢流動(dòng)。③先進(jìn)性。在科學(xué)前提下好的、先進(jìn)是作為使用、維護(hù)、延長(zhǎng)生命期的保障；④節(jié)約。選擇最合理的軟件、硬件技術(shù)，做到物盡其用，從而節(jié)約財(cái)力、人力、物力等諸多資源。對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)在不影響該系統(tǒng)目標(biāo)的前提下，要盡力加以利用。

2、檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中需要注意的問(wèn)題

（1）要重視測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)的靈活性和適用性。

（2）注重系統(tǒng)的全面性、實(shí)用性，日常工作和測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)是相輔相成的，二者互相促進(jìn)，只有做好有機(jī)結(jié)合才能真正提高現(xiàn)代化大地測(cè)量數(shù)據(jù)檔案管理水平。

（3）注重測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)的操作便捷性，減少對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的需求，也便于推廣和普及。

（4）必須采取措施及建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，來(lái)保證檔案的安全性，也就可以有效地維護(hù)大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心的利益。

（5）注重系統(tǒng)的時(shí)效性。大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心在實(shí)際運(yùn)用中，檔案管理系統(tǒng)是受控ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，也就可以保證檔案管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用。

（6）要做好測(cè)繪檔案管理系統(tǒng)的更新?lián)Q代，大多數(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)該在2-3年進(jìn)行一次大的升級(jí)，不適應(yīng)時(shí)展的軟件，就應(yīng)該及時(shí)淘汰，以滿足工作的需要。

六、結(jié)語(yǔ)

迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享的物質(zhì)基礎(chǔ)： 內(nèi)部可以實(shí)現(xiàn)單位中的資源共享；外部也可實(shí)現(xiàn)協(xié)作單位之間的資源共享，而互聯(lián)網(wǎng)也就可以生產(chǎn)單位與大眾用戶之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在大地測(cè)量數(shù)據(jù)檔案管理方面要充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性，也要避開(kāi)其不足方面，做到趨利避害，更好的實(shí)現(xiàn)檔案管理。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉經(jīng)南.呂志平.《大地測(cè)量數(shù)據(jù)共享環(huán)境的建立》.《測(cè)繪通報(bào)》. 2003年年04期；

[3]劉敏.《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大地測(cè)量數(shù)據(jù)的檔案管理策略》.《陜西檔案》. 2010年第01期；

第9篇：檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)檔案管理；操作模式；信息分類(lèi)原則，問(wèn)題研究

1 區(qū)域機(jī)構(gòu)整合化檔案管理體系的基本格局

在現(xiàn)代的機(jī)構(gòu)檔案管理方面，包括著多種形式的組織結(jié)構(gòu)模式。在管理模式方面，包括四個(gè)方面的經(jīng)營(yíng)形式，一是直接管理形式，對(duì)基本機(jī)構(gòu)的行政及人事檔案進(jìn)行垂直的管理。二是開(kāi)放平臺(tái)管理，對(duì)企事業(yè)單位的操作及服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃分析。三是資金服務(wù)性管理，利用一定的平臺(tái)服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)保持機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是趨勢(shì)發(fā)展管理，對(duì)管理的層次結(jié)構(gòu)因素進(jìn)行分析找出關(guān)鍵點(diǎn)推動(dòng)其重點(diǎn)發(fā)展。在具體的實(shí)操化管理狀態(tài)中要結(jié)合相應(yīng)的制度原則，創(chuàng)新原則，分析原則，對(duì)既定的管理目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化分析，得出科學(xué)有效的結(jié)論，推進(jìn)管理效果的高效集中化，以發(fā)展為探討情況，針對(duì)特定的存在進(jìn)行特定的管理，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的管理態(tài)度，才能對(duì)實(shí)際檔案信息進(jìn)行深刻有效的管理，從而提高管理機(jī)能的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

2 基本檔案人事管理職能的主體地位凸顯

基本的機(jī)構(gòu)檔案管理的過(guò)程中要以具體化、精細(xì)化的任務(wù)為整體導(dǎo)向，即在過(guò)程中建立任務(wù)具體責(zé)任模式，使人員在檔案的基本管理中能夠保證擁有與利用豐富的服務(wù)機(jī)會(huì)，以真正獲得真正的管理經(jīng)驗(yàn)。任務(wù)具體的模式是多種實(shí)現(xiàn)方式的集合體，包含著“以具體任務(wù)為定向、以管理為過(guò)程、以解決為目的”的共同特征。以任務(wù)為導(dǎo)向的管理還包括人員走出管理的理念，樹(shù)立精細(xì)化的管理理念。在具體過(guò)程中落實(shí)到每個(gè)人員、每個(gè)小組具體的責(zé)任，在保證進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，多方面進(jìn)行管理搭配，提高效率。

3 機(jī)構(gòu)信息化檔案管理體系主要問(wèn)題

3.1 管理體系建設(shè)問(wèn)題

深入分析現(xiàn)代的機(jī)構(gòu)檔案管理模式，可以感受到在管理方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，但由于目前管理體系不夠完善，因而也導(dǎo)致管理模式的建設(shè)體系建設(shè)與飛速發(fā)展的信息趨勢(shì)不相適應(yīng)，而組織結(jié)構(gòu)化的管理體系建設(shè)與整體制度體系建設(shè)密不可分，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：目前有82%的人們對(duì)基本的人事檔案體系建設(shè)不夠滿意，而有32%的個(gè)人和78.5%的產(chǎn)業(yè)用戶對(duì)機(jī)構(gòu)檔案制度管理體系建設(shè)不夠滿意；目前還沒(méi)有建立科學(xué)、規(guī)范、高效的“管理機(jī)構(gòu)”，有43.2%的社會(huì)群體對(duì)企事業(yè)單位的檔案信息管理的信用度不夠認(rèn)可，這說(shuō)明政府還么有把信用體系建設(shè)納入到機(jī)構(gòu)整體事業(yè)管理發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，這就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大但由于管理體系不夠完善，因而會(huì)制約現(xiàn)代企事業(yè)機(jī)構(gòu)單位的發(fā)展。

3.2 制度體系建設(shè)問(wèn)題

盡管企事業(yè)單位的檔案信息化建設(shè)模式取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，而且在未來(lái)也有很好的發(fā)展前景，但目前仍然沒(méi)有建立科學(xué)、完善、高效的運(yùn)營(yíng)管理制度。在管理方面，由于沒(méi)有相關(guān)的制度進(jìn)行規(guī)制，就會(huì)使很多不法分子有機(jī)可圖，無(wú)論是社會(huì)還是個(gè)人的利益都有可能受損，因而會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)管理失去信心?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，目前在管理服務(wù)中上當(dāng)受騙的個(gè)人比比皆是，很多社會(huì)矛盾糾紛都無(wú)法順暢的解決，很多人也就只能忍氣吞聲、不了了之。這說(shuō)明管理在運(yùn)營(yíng)制度方面仍然不夠完善，這是需要檔案管理未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略中必須認(rèn)真加以考慮的問(wèn)題，否則就會(huì)制約企事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展。

3.3 檔案規(guī)劃制度的問(wèn)題

檔案管理規(guī)劃制度的不合理和中途不斷地改變也是導(dǎo)致管理方案不斷改變的重要因素。整體的檔案規(guī)劃體系與整體的管理方案是相互配套實(shí)行的，一方面出現(xiàn)問(wèn)題勢(shì)必影響另一方面的進(jìn)度實(shí)施。但是在現(xiàn)實(shí)中配套管理方案的規(guī)劃往往成為了被忽略的重要因素，從而使整體規(guī)劃管理體系缺乏了整體管理方案的導(dǎo)航，導(dǎo)致進(jìn)度的落后，不能如期完成管理工作。所以選擇一個(gè)完美合理的方案是解決整體信息檔案管理的首要因素。只有這樣才能為高效率的檔案管理實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 協(xié)調(diào)解決信息化檔案管理問(wèn)題的路徑研究

4.1 創(chuàng)新性的組織搭配模式

創(chuàng)新性管理模式是一種新的理念文化。它是源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的一種工程高校管理理念，同時(shí)，創(chuàng)新性管理業(yè)是社會(huì)分工的精細(xì)化的體現(xiàn)，是現(xiàn)代管理模式的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上實(shí)行的一種全新型管理運(yùn)營(yíng)模式，并將常規(guī)管理引向更加深入高效的管理模式，是一種以最大限度地減少技術(shù)管理所占用的時(shí)間和社會(huì)資源和降低時(shí)間成本為主要目標(biāo)的全新的管理模式。

4.2 創(chuàng)新性工作管理方式的運(yùn)用

現(xiàn)代創(chuàng)新管理有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是制度規(guī)范化，第二層次是方案精細(xì)化，第三個(gè)層次組織分工協(xié)調(diào)化。創(chuàng)新化管理就是落實(shí)到每個(gè)人具體的分工管理責(zé)任，將管理精細(xì)化、方向化，它要求每一個(gè)管理者都要把工作做到位。要把具體的工作步驟化并保證每天的工作要完成，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理瑕疵等等。實(shí)質(zhì)上的創(chuàng)新化管理是整個(gè)項(xiàng)目工作的運(yùn)行核心。管理要做好，需要有效運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)與手段來(lái)對(duì)整體管理工作進(jìn)行精確指導(dǎo)、促進(jìn)整體管理的有效運(yùn)作。在實(shí)施創(chuàng)新化管理的過(guò)程中，最為重要的是邏輯性與創(chuàng)新思維相結(jié)合的意識(shí)。創(chuàng)新的境界就是將管理中的不確定性與可操作性完美地結(jié)合起來(lái)，從這個(gè)角度來(lái)講，創(chuàng)新化管理具有把整體管理引向成功的確定性方向。

4.3 信息檔案管理模式開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的規(guī)劃性操作

信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本質(zhì)上就是通過(guò)科學(xué)方法的綜合性分析，充分考慮外界的影響因素，進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)化選擇從而提出符合實(shí)際情況的設(shè)計(jì)方案從而提高系統(tǒng)的安全性，可靠性。在具體細(xì)化分析背景的要求之下，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)出合理的系統(tǒng)規(guī)范設(shè)計(jì)，充分考慮可變和工程可控性的因素從而提高系統(tǒng)工程的合理性，防止造成系統(tǒng)信息的混亂。其實(shí)系統(tǒng)工程的開(kāi)發(fā)操控系數(shù)在很大程度上受項(xiàng)目設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)水平和開(kāi)發(fā)部門(mén)的開(kāi)發(fā)能力決定的.要充分考慮系統(tǒng)模式的規(guī)范性要求，而且還要兼顧到信息管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用性和使用功能耐久性。一般情況下，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要滿足以下的性能規(guī)范：

1.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性

所謂系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的安全性設(shè)計(jì)是指在不影響信息系統(tǒng)正常工作的前提下，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)能夠承受各種外界環(huán)境因素的影響，有一定的防災(zāi)害性能。并且能夠在一定的突發(fā)狀況下面前有一定的防控強(qiáng)度。安全性是系統(tǒng)建設(shè)的剛性要求，任何系統(tǒng)的建設(shè)都要將設(shè)計(jì)的安全性作為第一考慮因素。

2.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性與適用性

經(jīng)濟(jì)性建立在安全性的前提條件之下的，只有保證了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式的安全性，才能夠考慮建筑系統(tǒng)工程的經(jīng)濟(jì)性和適用性。在一般的情況下，系統(tǒng)工程首先要有良好的內(nèi)部穩(wěn)定條件和設(shè)計(jì)前景規(guī)劃，進(jìn)而創(chuàng)造出良好的檔案信息服務(wù)系統(tǒng)。

5 結(jié)語(yǔ)

滿足于趨向化多元化的檔案信息服務(wù)要求是滿足于檔案信息基本服務(wù)的有效前提，對(duì)于在信息媒介影響下的機(jī)構(gòu)檔案的信息管理在滿足于檔案信息高效率操作的前提下，對(duì)于既定和傳統(tǒng)的檔案管理模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新，充分提高檔案信息的適用性和信息系統(tǒng)的操作完善性。

參考文獻(xiàn)