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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

根據(jù)云南地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位目前的財政管理狀態(tài)分析,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理能夠起到以下作用:

1.財政職能作用得以發(fā)揮

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為連通群眾與國家的重要紐帶,其對于實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。隨著社會的不斷進步與發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須要實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)變,在落實國家農(nóng)村政策要求的同時,實現(xiàn)對自身所轉(zhuǎn)變職能角色的適應(yīng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)以經(jīng)濟發(fā)展為中心,發(fā)揮管理社會事物,提升公共服務(wù)水平的目的展開工作,做到不缺位、不越位,切實發(fā)揮出自身的職能作用,為財政管理水平的提升做出貢獻。

2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政合理應(yīng)用

在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升農(nóng)村經(jīng)濟水平的目標(biāo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水平得到了一定程度的改善,但其目前尚未完成本質(zhì)改善,尤其是教師調(diào)整為績效工資后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力明顯增大,“保工資、保運轉(zhuǎn)”的財政狀態(tài)并未實現(xiàn)較大改善。在這種前提下,《云南省財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2012~2016)》得以頒布,這為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水平起到了關(guān)鍵性作用。但是想要單純依靠國家政策來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況的改善是不切實際的,因此還必須要加強縣鎮(zhèn)財政管理水平,以管理促進步,為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政合理應(yīng)用做出貢獻。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的辦法

根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理遵循的原則的解讀以及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的作用分析,筆者認(rèn)為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的辦法主要可以從以下幾個角度實施:

1.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障調(diào)控力度

在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要做到依法加強收入征管,并進行財政預(yù)算的合理編制,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,科學(xué)、合理的編制年度財政收支計劃,并將其納入預(yù)算管理當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上,要對自身的財政體制予以完善,對縣級政府財政部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)部門支出責(zé)任的有效劃分,建立匹配的財政體系,以合理的獎懲機制來鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作行為,并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決逾期債務(wù),杜絕新債務(wù)的出現(xiàn)。

2.建立惠農(nóng)財政工作新機制

在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中,主要有三方面工作內(nèi)容:其一是對惠農(nóng)資金補助對象管理進行創(chuàng)新。通過對補助人員的認(rèn)定和審核,建立起上下協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、操作規(guī)范的惠民補助機制。其二是完善農(nóng)民財政補貼工作。以“一折通”的方式,來完成對農(nóng)民資金的補貼與發(fā)放。并為其編制合理的數(shù)據(jù)庫,以便記錄。同時還要建立違規(guī)違紀(jì)舉報獎勵制度,以實現(xiàn)對農(nóng)民資金補助行為的有效監(jiān)督。其三是對服務(wù)機制與形式進行創(chuàng)新。以群眾需求為基準(zhǔn)點來進行工作機制與形式的改變,提供“一站式”服務(wù),提升群眾的滿意度,打造服務(wù)性財政窗口形象。

3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能作用

首先要加強對自身財務(wù)與資產(chǎn)的監(jiān)管,通過建立完善的財務(wù)管理制度來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理工作水平,建立起健全的資產(chǎn)購買、處置、等級和臺帳制度。其次要對專項資金的監(jiān)督職能予以提升,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)對專項你的監(jiān)管力度。對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,要實行全程參與,專項管理。對于上級財政部門直接管理但項目實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的專項資金,要做到全程參與監(jiān)管,以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各類專項資金的監(jiān)督與保護。再次,要加強對村級財務(wù)的監(jiān)管,對村級財政資金的支付、轉(zhuǎn)移予以監(jiān)督,全面規(guī)范村級財務(wù)會計核算工作,加強對村級財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,兵定期對村級財務(wù)人員、核算人員開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)濟法紀(jì)教育。最后要做好對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管工作。通過有效監(jiān)管來解決一切不合法、不合理的收費行為,杜絕亂攤派、亂加碼、亂收費的情況出現(xiàn),將農(nóng)民負擔(dān)控制在最合理的狀態(tài)之下,避免農(nóng)民負擔(dān)反彈情況的出現(xiàn)。

4.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍綜合水平

首先要對崗位管理進行強化,通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理臺帳的策略,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行統(tǒng)一備案管理,從根本上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的穩(wěn)定性。其次要做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),通過分期分批培訓(xùn)的方式來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素養(yǎng)的提升,在條件允許的情況下還可以組織基層財務(wù)人員到大學(xué)當(dāng)中參加更為深入的配需,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)進入到一個制度化狀態(tài)下。最后要建立起科學(xué)的考核機制,通過將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室難度考核當(dāng)中的方式,來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的責(zé)任進行明確,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作積極性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的提升提供基礎(chǔ)保障。

三、總結(jié)

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展資金的不斷增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理面臨巨大的挑戰(zhàn)。把握和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督管理已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的重要職責(zé)?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)將自身財政管理定位在“管精、管細、管實、管嚴(yán)”上,但是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的監(jiān)管角度角度來看,依舊存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重項目申報、輕后期監(jiān)督”的問題,結(jié)合筆者的管理經(jīng)驗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作需要不斷適應(yīng)新情況、迎接新挑戰(zhàn),在探索和發(fā)展的道路上,創(chuàng)新思路,解決困難,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

二、績效評價在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中的必要性分析

績效評價是以結(jié)果為導(dǎo)向的公共支出管理活動,從本質(zhì)來講是政府通過內(nèi)部控制行為,實現(xiàn)職能高效運轉(zhuǎn),優(yōu)化資源配置。從財政支出績效評價的必要性上來分析,主要體現(xiàn)在以下幾點:有利于提高財政資金的使用效率,從市場經(jīng)濟的角度分析,國家財政支出作為國家的宏觀調(diào)控手段,對于經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高具有非常重要的意義,財政支出實施“追蹤問效”,能夠從整體上提高財政資金的使用效率;有利于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理漏洞和問題,并及時的解決相關(guān)問題。通過績效評價體系建設(shè),能夠大大提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的監(jiān)督和管理,提高對于資金使用和管理過程中的監(jiān)督效能,及時發(fā)現(xiàn)財政資金支出出現(xiàn)的問題,并及時的加以解決;有利于深化政府職能轉(zhuǎn)變,提速“服務(wù)型政府”建設(shè)。通過政府績效評價,能夠增強財政資金使用的透明度,刺激人民對財政資金使用的監(jiān)督和管理實現(xiàn),從而進一步實現(xiàn)人民對政府的重大財政支出決策的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進“服務(wù)型政府”建設(shè)。

三、績效評價在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中的應(yīng)用

(一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理內(nèi)容及目標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理實施績效評價,首先需要了解和明確自身工作的重點內(nèi)容和目標(biāo),充分發(fā)揮績效評價在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中作用。將各級財政安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有資金納入到財政監(jiān)管的范圍,并進行合理管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的績效。除此之外,做好財政預(yù)算工作,充分認(rèn)識預(yù)算工作在財政管理中的重要地位,對于預(yù)算編制要結(jié)合自身的發(fā)展實際,保證資金的足額、有效發(fā)放,并重視過程中資金的安全性。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中出現(xiàn)會計信息失真、虛假立項以及挪用資金的現(xiàn)象要嚴(yán)厲打擊,切實維護財政資金的合理使用。

(二)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政績效評價的重點

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理資金的性質(zhì)進行分類,主要可以分為以下四類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級的財政性資金;上級財政直接管理資金;項目類資金;上級下達并納入本級財政管理的資金。對于這些資金要制定資金有效運行管理辦法,并積極落實各項制度的貫徹實施,通過定量分析和定性分析結(jié)合的方式,科學(xué)合理的制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行重點及考核目標(biāo),并賦予合理的分值,指標(biāo)細化和量化工作要經(jīng)過上級部門的審核,并在公正、公開、公平的環(huán)境下,保證資金監(jiān)管力度和監(jiān)管效果。實施績效評價要建立資金監(jiān)管臺賬,從而保證各個環(huán)節(jié)可查、可追溯,并落實各個環(huán)節(jié)的責(zé)任及責(zé)任人,保證監(jiān)管的有效性和政策的落地性。

(三)落實績效評價在財政工作運用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的績效評價不僅要實現(xiàn)全程監(jiān)督,還需要將績效評價結(jié)果及時的反饋和處理,把績效評價的結(jié)果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理有機結(jié)合起來,建立考核獎懲制度,對于績效靠前的項目,優(yōu)先安排,并及時的公布績效評價結(jié)果,公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政數(shù)據(jù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理能透明的接受社會監(jiān)督。

四、績效評價工作實施建議

(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理機構(gòu)職能

各級財政部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理機構(gòu),并安排專門人員對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行管理,要重視縣鄉(xiāng)兩級財政的溝通和協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就近管理優(yōu)勢,在強化監(jiān)督管理工作的同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員的素質(zhì)培訓(xùn),從而提升管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),落實各項政策和管理制度的實施。

(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息化建設(shè)

面對大量的會計信息和財務(wù)數(shù)據(jù),需要結(jié)合工作特點,利用現(xiàn)代信息化技術(shù),開發(fā)和建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管分析軟件和績效評價工作信息資源分享平臺,從而實現(xiàn)對財政管理全程監(jiān)控,提高監(jiān)管的效能和增強會計信息的準(zhǔn)確性和及時性。

(三)進一步落實評價結(jié)果反饋

績效評價的目的是監(jiān)督和指導(dǎo)財政管理工作,其評價結(jié)果的反饋是實現(xiàn)績效評價職能的關(guān)鍵。目前很多地方存在有績效評價,無結(jié)果反饋的尷尬現(xiàn)狀,所以要建立結(jié)果反饋機制,把績效評價結(jié)果和項目申報及資金使用掛鉤,真正意義上實現(xiàn)績效評價的作用。此外,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的發(fā)展實際,對于財政管理內(nèi)容進行合理調(diào)整,使得績效評價也需要進行一定的調(diào)整。例如,現(xiàn)在村級財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,這無疑增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理壓力,而村級財務(wù)由于管理相對混亂,在績效評價時,就需要著重進行設(shè)計和加強監(jiān)管,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的有效性和實效性。

五、結(jié)束語

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

關(guān)鍵詞:稅費改革;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理;問題;對策研究

1引言

在我國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最為基層的政府機構(gòu),代表著我國廣大基礎(chǔ)農(nóng)民的利益,也是我國需要多加關(guān)注和扶持的地方?;谖覈恍╆P(guān)于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)政策,我國對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)一直非常關(guān)注。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為直接支持和服務(wù)基層人民的政權(quán)機構(gòu),一定要有充分的財力保障才能夠高效運行??墒钱?dāng)農(nóng)民的稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻斷掉了經(jīng)濟的來源,使得政府無法更好地為人民服務(wù)。如何能夠在這種稅費改革的新形勢下做好財政管理,這該是政府首先要做好的第一要務(wù)[1]。

2我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在稅費改革后的現(xiàn)狀

我國在1990年開始實行稅費改革。不論是分稅改革還是農(nóng)村的稅費改革都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政體制有了很大的影響[2]。雖然這種稅費的改革可以規(guī)范我國的收入和分配關(guān)系,但是卻使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政陷入了不小的危機。可以肯定的是,由于稅費的改革體制,我國農(nóng)民的負擔(dān)緩解了,而且也杜絕了政府的不合理收入來源。但是,政府財政壓力的加大在另一方面也阻礙了政府為人民服務(wù)的心,使得政府很多功能或者職責(zé)不能高效地運行。如果財政支出一直是處于增長的狀態(tài),而卻沒有穩(wěn)定的財政收入,那么政府所面臨的將不僅僅是財政的危機,還有政府工作人員的積極性以及執(zhí)行力。如果稅費的改革只是為了減輕農(nóng)民的財力負擔(dān),而卻忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該提供給農(nóng)民的公共職能。因為取消了農(nóng)業(yè)稅,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能發(fā)揮受到了影響,打擊了政府工作人員的積極性,使得政府的運行機制不能高效進行。一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收支有了缺口,那么農(nóng)民的生活也會受到影響。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式的經(jīng)營原則或方向

自從農(nóng)業(yè)的稅費取消以后,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了一大部分的財政收入來源,也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政管理模式急需要改變。照目前我國的情況來看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無稅可分,也沒有穩(wěn)定的稅源,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想更好地為人民服務(wù),就需要有自己的主體收入,更需要有科學(xué)的財政管理模式。第一,國家應(yīng)該按照具體的財力向公共需求和基層傾斜的原則,學(xué)會讓中央的財政政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持的力度。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所因為取消農(nóng)業(yè)稅等稅源的問題,中央政府應(yīng)該讓上級政府不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,不讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨自承擔(dān),讓其提高靈活使用財力的能力,不斷利用財力支持日常政府的工作[3];第二,像一些重大的民生需求問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該遵循以事權(quán)決定財權(quán)原則,讓上級政府負責(zé),而一些具體的工作,例如房產(chǎn)稅、土地增值稅等問題就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來做主了;第三,遵循縣鄉(xiāng)最低保障機制原則,建立政府財務(wù)管理機制。主要是為了杜絕一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因為財務(wù)管理不力而出現(xiàn)的一些亂收費和亂花錢的現(xiàn)象。

3.1如何進行稅費改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理經(jīng)營模式

轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化崗位設(shè)置,要想轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的經(jīng)營模式,就要從轉(zhuǎn)變政府只能做起。理清楚政府所涉及的所有利害關(guān)系,創(chuàng)新各種政府的體制機制,不再因循守舊,優(yōu)化崗位設(shè)置,使得政府的各個工作人員都能夠展現(xiàn)出良好的工作風(fēng)尚。不斷推進政府工作人員與群眾之間的良好關(guān)系,形成良性互動,建設(shè)服務(wù)型政府,支持稅費的改革成果,以減輕人民負擔(dān),建設(shè)美好農(nóng)村而努力[4]。

3.2職責(zé)明確,各司其職

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要是讓一些鄉(xiāng)村的政權(quán)能夠正常的運轉(zhuǎn),促進教育、醫(yī)保、民政等問題的健康發(fā)展。要想在稅費改革之后還能夠不影響政府的職能運行,就應(yīng)該將一些重大事件交給上級政府去做,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該明確自己該負責(zé)的事項,落實到每一件小事上,解決農(nóng)民的實際問題才是硬道理。

3.3精簡機構(gòu)人員,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)

鄉(xiāng)主要是以農(nóng)業(yè)為主,政府的職能形式是非常單一的。但是鎮(zhèn)的職能就相對復(fù)雜一點。而撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)主要是為了加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),同時還能夠精簡人員,讓更多有能力的人能夠干好自己的本職工作,也使得一些精簡下來的人員能夠充分就業(yè),為人民提供更多的服務(wù)。要按照責(zé)權(quán)一致、人權(quán)與事權(quán)一致的原則安排,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好發(fā)揮其功能。

4結(jié)語

綜上所述,雖然我國進行了一系列稅費改革使得很多農(nóng)民的生活有了很大的改善,也減輕了農(nóng)民的財力負擔(dān),但是卻斷絕了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收入來源。使得政府入不敷出,無法更好地為人民服務(wù)。所以,政府在稅費改革后一定要做好思想覺悟,不斷地改進財政管理模式,找到更加科學(xué)合理的管理方法,這樣才能不會因為亂收錢或者亂花錢而影響了政府在人民心目中的威信,更好地為國家和人民服務(wù)。

參考文獻

[1]卜憲杰.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀、存在問題及對策——關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研報告[J].市場周刊(理論研究),2010(07).

[2]王蕓.甘肅河西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的原因分析——省級科研項目《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難問題調(diào)查研究》系列論文[J].河西學(xué)院學(xué)報,2010(01).

[3]韓璐.歷十年探索打造現(xiàn)代財政管理模式舉八十項制度構(gòu)筑財政廉政風(fēng)險防線[J].中國財政.2011(20).

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政;管理

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的行政機構(gòu),也是實現(xiàn)政府履行職能、提供公共服務(wù)最基礎(chǔ)的職能機構(gòu),在我國農(nóng)村稅費改革實施以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作逐步由傳統(tǒng)的收支管理型向監(jiān)管型、核算型與服務(wù)型的方向發(fā)展,對于財政管理工作的要求也越來越高。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作還存在較多的問題,尤其是財政管理機構(gòu)設(shè)置不健全、預(yù)算管理弱化以及資金監(jiān)管乏力等,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常履行職能,這就要求相關(guān)管理部門必須改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的規(guī)范化水平,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好地發(fā)揮服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的職能。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中存在的問題分析

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理職能弱化

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中,由于預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算的制定非常的粗放,因此導(dǎo)致預(yù)算幾乎過于簡單,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支實際管理的指導(dǎo)意義不大。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的執(zhí)行上,缺乏有效的監(jiān)督控制,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算在執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財源不足

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中,最突出普遍的問題就是財源不足,甚至可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負債問題較為嚴(yán)重,財政收支處于非常緊張的狀況。特別是由于財權(quán)與事權(quán)的不統(tǒng)一,更是加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困難局面,由于資金缺口較大,一些政府的公共服務(wù)職能也不能正常開展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管力度薄弱

當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于財政資金監(jiān)管工作重視不足,認(rèn)為財政監(jiān)管是對政府管理權(quán)限的干預(yù),因此對于財政監(jiān)管工作的重視程度不足。一些財政專項資金的使用方面缺乏有效的公開公示,財政審計力度也較差,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的監(jiān)管失效,不利于財務(wù)活動的規(guī)范有序開展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作改革措施研究

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)設(shè)置,確保財政管理機構(gòu)職能發(fā)揮

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作規(guī)范有序?qū)嵤紫葢?yīng)該健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)的設(shè)置,可以參照當(dāng)前我國較多采用的“縣鎮(zhèn)共管,以縣為主”的模式,或者是探索采取垂直管理體制,以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員在履職時受到本級政府的干預(yù)和約束,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,正常履行管理職能。在財政管理部門職能的界定上,應(yīng)該根據(jù)我國農(nóng)村綜合改革的進度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能逐步朝著農(nóng)村公共服務(wù)、落實惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村財務(wù)管理、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)等幾方面轉(zhuǎn)變。

2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理,強化對收支的控制能力

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制,應(yīng)該遵循“量入為出、收支平衡,保證重點、兼顧一般,開源節(jié)流、勤儉節(jié)約”原則,在預(yù)算的編制方法上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門應(yīng)該根據(jù)財力狀況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定財政預(yù)算,經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定以及人大部門審議后組織實施財政預(yù)算管理。對于財政預(yù)算的實施,應(yīng)該實行項目管理,根據(jù)年度支出預(yù)算和具體支出項目的實際情況,編制分月或者是分季度用款計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門按照用款計劃和庫款調(diào)度情況完成資金的支付。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的管理上,重點強化預(yù)算的執(zhí)行力,控制無預(yù)算開支、超預(yù)算開支和擅自調(diào)整預(yù)算,尤其是避免先開支、后申報的問題,對于需超預(yù)算支出的,必須按規(guī)定程序調(diào)整或追加預(yù)算。

3.不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè),緩解財政資金緊張問題

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷地提高財源建設(shè)能力是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的主要途徑,也是新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重要組成部分。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源的建設(shè)上,應(yīng)該以當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)一體化改革作為契機,加大對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟以及特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,尤其是培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),同時,還應(yīng)該結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)村的實際情況,扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,積極地鼓勵村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展能力,并不斷的加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資力度,通過加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長,在根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金緊張的問題。

4.強化財政資金監(jiān)管,提高財政管理規(guī)范化水平

首先,應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實際情況,改革和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力,避免擠占挪用專項資金行為,為全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管提供良好的環(huán)境。其次,應(yīng)該探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中設(shè)立公務(wù)卡制度,不斷地提高財政財務(wù)的透明度,并加大對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的審計管理,尤其是開展績效審計工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的合理有效與經(jīng)濟合法。第三,應(yīng)該落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的公開公示制度,將財政管理工作中的各項資金收支進行公開公示,動員社會力量監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實施開展。

四、結(jié)語

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理是適應(yīng)我國公共財政體制改革的基本要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實際情況,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制建設(shè),并強化財政預(yù)算與監(jiān)督管理,積極的開源節(jié)流,以提高財政管理水平,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會公共服務(wù)職能的發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]張武.吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題與對策研究[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報,2011年03期

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

眾所周知,加快農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟做支撐,這就需要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,特別是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算工作。需要指出的是,現(xiàn)階段,我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會計核算方面還存在著這樣或那樣的一些問題,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。這就需要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,做好會計核算工作,提升工作效率,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作更加規(guī)范化與科學(xué)化,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

一、制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算科學(xué)化的因素

新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算要求科學(xué)化、規(guī)范化,但是,也要看到,現(xiàn)階段還存在著一些制約因素:

1、體制不科學(xué) 需要強調(diào)的是,我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核遵循的是“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”管理體制。在此體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入與支出關(guān)系淡化,財務(wù)管理人員核算意識不高。雖然在宏觀層面實現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理,但僅停留在對形式的管理層面,而缺乏具體的、細化的管理,對于會計核算的內(nèi)容無法全面反映。

2、管理職責(zé)不明確 應(yīng)當(dāng)說明的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計結(jié)算具有不同的職能,二者具有一定的監(jiān)督與協(xié)調(diào)關(guān)系。因此,應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的機關(guān)單位執(zhí)行,但是,在實際工作中,不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對二者間的關(guān)系缺乏明確的認(rèn)識,把二者混為一談,兩項工作也全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責(zé)。如此,只能導(dǎo)致管理難度增加,會計核算無法明確,最終造成財務(wù)資金在管理與核算方面產(chǎn)生偏差,無法發(fā)揮二者之間相輔相成、相互監(jiān)督作用。

3、資金管理不科學(xué) 近年來,國家加大了對農(nóng)業(yè)的反哺力度,重點解決三農(nóng)問題,設(shè)立專項資金,并且給予農(nóng)村財政越來越大的支持力度,有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此情形下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)所作為國家專項資金的主要管理者,要對專項資金進行有效的配置與使用。但是,需要指出的是,不少基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理方面缺乏健全的管理體制,在專項資金使用上,弄虛作假、私自挪用,缺乏全面的監(jiān)管,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理效益的發(fā)揮。

二、科學(xué)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算

基于以上所述,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要正視工作中存在的制約因素,科學(xué)做好財政管理與會計核算工作,從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定、快速發(fā)展。

1、管理與核算相結(jié)合 市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)制度更嚴(yán)格、更全面,財務(wù)管理更規(guī)范化、科學(xué)化,財務(wù)信息反饋速度更快捷,能夠高效地服務(wù)地方經(jīng)濟。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理人員要與時俱進,不斷加強各項技能學(xué)習(xí),提高財務(wù)核算管理水平,工作重心放在財政管理上,做到依法理財、科學(xué)理財;強化收入征管,做到全面無遺漏;強化支出控管,勤儉辦事,制止盲目攀比、鋪張浪費;禁止公款私存,防止坐支現(xiàn)金行為發(fā)生;強化資金管理,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出績效評價體系,提高財政資金使用效益;加強頂算約束,真正落實《預(yù)算法》,堅決防止無預(yù)算、無財力、超預(yù)算、超財力增加債務(wù)現(xiàn)象發(fā)生;強化財政監(jiān)督,做到事前預(yù)警、事中跟蹤防范和事后問效,建立起全方位、多層次的監(jiān)管格局,消除只記賬、不監(jiān)督、不控管行為。

2、構(gòu)建管理機制 科學(xué)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工,使其協(xié)調(diào)與發(fā)展,離不開與之相應(yīng)的完善的管理政策。由于不可否認(rèn),不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有一套成熟的、運行平穩(wěn)的管理機制,財政管理政策還不夠完善,以至于出現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的情況時常發(fā)生。與之相應(yīng),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要從自身實際情況出發(fā),結(jié)合工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,在上級主管部門的指導(dǎo)下,制定出符合所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的財政管理體制與會計核算體制,實現(xiàn)完美的有機集合,在財政管理和會計核算中有章可依,確保財經(jīng)制度落到實處。

3、強化專項資金管理 目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的重點是涉及三農(nóng)的專項資金,作為國撥資金必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)行?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要結(jié)合實際,找準(zhǔn)力點,細化辦法,強化措施,逐步建立“職責(zé)明確、保障有效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的財政監(jiān)管機制,不斷在規(guī)范化、日?;?、實效化、優(yōu)化上下功夫,提高財政管理科學(xué)化精細化管理水平。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

為了適應(yīng)財政改革新形勢,鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果,進一步規(guī)范和理順財政分配關(guān)系,促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)前一輪財政體制執(zhí)行情況,縣人民政府決定進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,從2007年1月1日起縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行“劃分收入范圍,核定收支基數(shù),實施轉(zhuǎn)移支付,超收全額留成,短收超支自負,一定三年不變”的財政管理體制。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍

按國家分稅制政策,本著轄地征收原則,劃分中央級收入、省級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級收入,主要涉及的稅種及分享比例是:

中央級收入:增值稅75%、消費稅100%、個人所得稅60%、企業(yè)所得稅60%。

省級收入:增值稅8%、個人所得稅15%、企業(yè)所得稅15%、營業(yè)稅30%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級收入:增值稅17%、營業(yè)稅70%、個人所得稅25%、企業(yè)所得稅25%、房產(chǎn)稅、煙葉特產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、資源稅、車船使用和牌照稅、行政性收費收入、罰沒收入、專項收入、其他收入、國有資產(chǎn)收益、基金收入。

實行比例分享的稅種隨著國家分稅制政策的變化,其分享比例作相應(yīng)的調(diào)整。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算支出范圍

(一)除省、縣級垂直管理的單位外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的預(yù)算單位主要是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財經(jīng)所、派出所、司法所。

(二)農(nóng)村綜合配套改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位主要是:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動和社會保障服務(wù)中心、城建交通環(huán)保服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、文化體育活動服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托縣廣播電視局(臺)統(tǒng)一管理的廣播電視服務(wù)中心。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項支出。

三、按照收支范圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán),核定收入和支出基數(shù)

(一)收入基數(shù)的核定:工商各稅以國稅、地稅2004—2006年平均征收完成數(shù)的50%作為收入計算基數(shù),并以縣發(fā)改局下達的2007-2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的重點項目因素確定收入基數(shù);煙葉特產(chǎn)稅以當(dāng)年計劃產(chǎn)量和上年全縣收購均價(烤煙、白肋煙)計算的總值稅收的50%作為收入基數(shù)。

(二)支出基數(shù)的核定:以2006年末財政供養(yǎng)的編內(nèi)人員為人員基數(shù),核定人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

1、人員經(jīng)費核定標(biāo)準(zhǔn)

行政單位在職和離、退休人員按照人事檔案工資總額計算。

事業(yè)單位在職和離、退休人員按照人事檔案工資總額計算。

規(guī)范后的津補貼縣鄉(xiāng)實行比例負擔(dān),其中:有煙葉種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)實行8:2負擔(dān)比例;無煙葉種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)實行9:1負擔(dān)比例。

職工醫(yī)療保險金按財政補助標(biāo)準(zhǔn)的6%核定預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與房改的人員,其住房公積金按人事檔案工資的5%核定預(yù)算。

2、公用經(jīng)費核定標(biāo)準(zhǔn)

公務(wù)費標(biāo)準(zhǔn):對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和財經(jīng)所的公務(wù)費實行分類分檔核定標(biāo)準(zhǔn)。其中:清太坪鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)、水布埡鎮(zhèn)定為一類標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費3000元;野三關(guān)鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)定為二類標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費2500元;官渡口鎮(zhèn)、東壤口鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)定為三類標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費2000元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按在職人數(shù)年人平22000元核定公務(wù)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所按在職人數(shù)年人平19000元核定公務(wù)費。

小車經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn):每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2輛車,經(jīng)費實行分類分檔補助:清太坪鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)、水布埡鎮(zhèn)為一類30000元/輛年;野三關(guān)鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)為二類25000元/輛年;官渡口鎮(zhèn)、東壤口鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)為三類20000元/輛年。

離、退休人員公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn):退休人員按年人平150元核定標(biāo)準(zhǔn);離休人員按年人平1340元核定標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費按鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

四、農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助中的農(nóng)村中小學(xué)教師工資補助、優(yōu)撫經(jīng)費、五保戶補助、教育專項補助、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等專項資金上劃到縣級管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)只下達計生專項經(jīng)費和村級經(jīng)費,其補助標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)村稅費改革時的測算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、其他

(一)體制執(zhí)行中,若因國家政策變化發(fā)生較大政策性增支,縣根據(jù)財力情況作適當(dāng)調(diào)整。其他增人增支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負擔(dān)。

(二)體制執(zhí)行中,若因國家宏觀調(diào)控,調(diào)整煙葉種植計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉特產(chǎn)稅基數(shù)按體制基數(shù)核定口徑作相應(yīng)調(diào)整。

(三)體制執(zhí)行中,信陵鎮(zhèn)工商稅收按屬地征收原則,除恩施州下劃稅收、水布埡工程、縣電力公司、巴東恒興肉類食品有限公司、巴東金字山水泥有限責(zé)任公司、巴東煙葉分公司和巴東卷煙銷售經(jīng)營部、金融保險、郵政通信、恩施石油等縣重點企業(yè)及中央垂直企業(yè)稅收外,其他稅收全部下劃到信陵鎮(zhèn)。

(四)在體制期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所屬水電企業(yè),按發(fā)電設(shè)計能力測算的稅收納入當(dāng)年的基數(shù),下劃到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行體制結(jié)算,完不成收入任務(wù)基數(shù),相應(yīng)扣回支出基數(shù)。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)預(yù)算管理直接關(guān)系著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資產(chǎn)配置和整體運營方式,它是直接作用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整個資產(chǎn)融通,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金流向起著重要的影響作用,其主要的原因就在于其發(fā)展涉及到整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的利潤分配等綜合性的管理。從法律角度出發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作的性質(zhì)涉及到法律因素,如若不能良好的把握財務(wù)管理工作,那么就會滋生腐敗等違法現(xiàn)象的出現(xiàn),財務(wù)作為一項經(jīng)濟管理工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中的重要組成部分。財務(wù)預(yù)算管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展中占據(jù)著一定的價值。從將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的成本控制、資金、發(fā)展等不同方面進行分析,通過合理化的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮發(fā)展實際與整合其財政管理相互結(jié)合,有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出整體規(guī)劃,之后再進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各項財務(wù)的統(tǒng)計,從源頭上進行資源的利用計劃策劃活動,將各項財務(wù)信息綜合歸攏,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策提供進一步的幫助。從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理中,可以直接反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟發(fā)展情況,財政管理中的支出與收入都與整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)息息相關(guān),通過各項經(jīng)濟的收入來平衡其發(fā)展中的各項支出,因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中,把握好其財政建設(shè)是其工作中重要一環(huán)。從財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容上可以劃分成資產(chǎn)配置的預(yù)算管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資款額的預(yù)算管理等方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資產(chǎn)分配以資金為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運營并非以收獲利潤為主要目的,這里鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理區(qū)分于企業(yè)財政管理。然而預(yù)算就是要保證國家資金的合理利用,以便于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金分配達到預(yù)期的目的。因此,財務(wù)部門在預(yù)算資金配置的管理中,結(jié)合各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際發(fā)展?fàn)顩r,并且要與其他部門在各個環(huán)節(jié)進行通力合作,以便于實現(xiàn)其發(fā)展的最終目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入還有一種就是以籌資的方式來進行集資,指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為滿足發(fā)展需要,在當(dāng)?shù)剡M行的籌集的活動,這種方式或是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)居戶中集資而來,或是通過外商招商引資,來獲得投資所需的資金,其目標(biāo)是為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展的效益。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理中存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理制度中存在的問題

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理中會出現(xiàn)一些服從性與統(tǒng)一性的現(xiàn)象,其具體表現(xiàn)為以下幾個方面,一是嚴(yán)格的等級體系已經(jīng)人為的造成了管理雙方的嚴(yán)重對立,這種方式使得各個部門之間的工作嚴(yán)重脫節(jié);二是這種強調(diào)“秩序至上”的行為準(zhǔn)則,這樣的行為方式也抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者勞動的效率與創(chuàng)造性,導(dǎo)致往往預(yù)算方案的實施與現(xiàn)實實施狀況不相符;三是傳統(tǒng)的管理體系中嚴(yán)格遵守的“命令——服從”的管理理念,妨礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者主體性的發(fā)揮,上級制定的財政預(yù)算下達后,下級直接執(zhí)行,這種方式嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者的工作積極性。這些現(xiàn)象都致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門不能正常的開展工作,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者不能有效的完成管理質(zhì)量與任務(wù),進而阻礙了管理制度的革新,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)的發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理系統(tǒng)配置出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理系統(tǒng)是一項涉及其整體發(fā)展的系統(tǒng),其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收入和相關(guān)資金的支出、財務(wù)報賬、財政預(yù)算、會計核算、財政審核等等各個方面。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展受到其自身發(fā)展、地理環(huán)境、交通、教育文化程度等等各方面的限制,很多的基層財政還未直接受到財政部門負責(zé),因此常常導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個財政部門之間配合出現(xiàn)紊亂,正所謂牽一發(fā)而動全身,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的各個環(huán)節(jié)都關(guān)乎著整個預(yù)算管理系統(tǒng),預(yù)算管理系統(tǒng)出現(xiàn)狀況也將導(dǎo)致其各項配置出現(xiàn)不合理的狀況。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理監(jiān)督工作的差異

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理中出現(xiàn)的各種差異與其相關(guān)的監(jiān)督工作之間存在著密切的聯(lián)系。在我國《中華人民共和國預(yù)算法》中對于財政預(yù)算有著明確的要求和規(guī)定,監(jiān)督和管理人員也有對應(yīng)負責(zé)的工作,但是相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講很多監(jiān)督管理人員都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來完成和實施的,這種監(jiān)督方式對于財政預(yù)算和相關(guān)審核來講并未起到實際的作用,因此常常導(dǎo)致財政監(jiān)督形同虛設(shè),使得考核工作難以落實。

三、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理建議

(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理需要建立并完善現(xiàn)代化的財政預(yù)算管理制度,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況為出發(fā)點,修改財政預(yù)算管理中的弊端,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各個部門之間緊密的聯(lián)系到一體,從預(yù)算的本身出發(fā),一旦預(yù)算出現(xiàn)問題,各部門之間有權(quán)利并有義務(wù)指出,幫助其完成預(yù)算,這種方式也需要各部門之間進行責(zé)任制項目實行方式,以便于充分的調(diào)動各部門之間工作的積極性,保證預(yù)算的合理實施,既不能過于夸大事實,也不要縮小實際發(fā)展空間,在保證預(yù)算合理實施的基礎(chǔ)上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體向上發(fā)展。

(二)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理系統(tǒng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算資金的合理配置,需要建立一套良好的預(yù)算管理系統(tǒng),并需要各個部門之間通力合作,這就需要財務(wù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)問題進行具體分析,在其財政的運行中盡快的解決資金運轉(zhuǎn)困難的問題。從財政預(yù)算管理的性質(zhì)來看,有計劃的進行的籌資活動,可以適當(dāng)?shù)慕鉀Q其建設(shè)成本和資金使用的問題,盡量避免由于資金運轉(zhuǎn)中的矛盾,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展具備著一定的風(fēng)險,以便于挽救鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中的不必要的經(jīng)濟損失。在資產(chǎn)配置的管理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金預(yù)算,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營過程中起著重要的作用,在財務(wù)管理中的先行者為財政預(yù)算,做好財政預(yù)算管理對于整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展有著事半功倍的良效。優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng),可以使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)對預(yù)算有效的分析,在準(zhǔn)確預(yù)測下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)則進行進一步的運營。因此,良好的財務(wù)預(yù)算的管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)營計劃落實過程之中,可以以直觀的形式為之展現(xiàn),并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)提供有效發(fā)展保障。當(dāng)前市場變化風(fēng)險不斷加深的社會中,加強其財務(wù)風(fēng)險預(yù)測是必要之舉。并在科學(xué)的組織管理體制下把握其發(fā)展的方向,通過完善運營管理的體制,進一步的促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門內(nèi)部形成自我約束的良好環(huán)境。

(三)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理監(jiān)督工作

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財務(wù)管理;策略

引言

作為地方財政最為基層的執(zhí)行主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不僅對國家財政產(chǎn)生巨大的影響,而且其本身也屬于政府職能部門之一,并且其工作性質(zhì)與組織機構(gòu)等,與其他同級單位存在非常大的差異。最近幾年,為滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展與建設(shè)需求,國家對財稅體制不斷進行優(yōu)化調(diào)整,這也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財務(wù)管理越來越受到各方主體的重視。經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的制度愈加規(guī)范,但是仍然存在大量的違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了財務(wù)管理工作水平與質(zhì)量的提升。

一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作存在的主要問題

(一)專項資金管理過于分散

最近幾年,國家對于農(nóng)業(yè)項目的支持力度不斷加大,這也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作必須要做好支農(nóng)專項資金管理。但是現(xiàn)有的管理模式并未按照有關(guān)規(guī)定專項核算支農(nóng)資金。同時,一些管理人員為了實現(xiàn)表面的平衡,對多個項目進行調(diào)劑,也增加了績效評價與監(jiān)督管理的難度,同時針對專項資金的例行監(jiān)督,主要運用突擊檢查的方式,無法整體統(tǒng)籌改進,給專項資金挪用等留下了可行的空間,同時項目之間相互擠占資金的現(xiàn)象也非常多,集中管理各個專項資金的水平非常低。

(二)缺乏完善的管理機制

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作來說,其工作成效在很大程度上取決于管理機制。當(dāng)前時期,我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展財務(wù)管理工作時,其應(yīng)用模式較為混亂,出現(xiàn)了各類做賬現(xiàn)象,影響了財務(wù)管理工作的真實性與經(jīng)營效率。同時,在人力資源設(shè)置方面,也存在很多不合理之處,一些員工是從其他單位借調(diào),也有一些員工身兼多職,而且個別崗位人員更換非常頻繁,這也使得掛賬現(xiàn)象非常多,最終帶來大量的壞賬和呆賬。

(三)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升

對于財政工作人員而言,在實際工作中不僅要聽從各單位領(lǐng)導(dǎo)的安排,而且還要根據(jù)國家所頒布的各項財務(wù)制度開展各項工作。如果在實際工作中,二者存在一些矛盾與沖突,工作人員往往會從自身或者所在單位的利益出發(fā)進行選擇,而未考慮到國家的利益。除此之外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員在實際工作時,大都缺乏自我監(jiān)督能力,職業(yè)素養(yǎng)相對較差。

(四)財政預(yù)算缺乏合理性

根據(jù)預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)所在編制預(yù)算時,主要根據(jù)的原則是量入為出,收支平衡。針對收入預(yù)算,通常運用的方法是增量預(yù)算。由上級政府針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達增長的指標(biāo),這也要求下級政府需要根據(jù)這些指標(biāo),合理的進行預(yù)算。在此情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)所得出的預(yù)算金額與實際情況并不相符。如果在年底決算時,發(fā)現(xiàn)收入無法達到上級所下達的指標(biāo),就會產(chǎn)生刻意調(diào)整預(yù)算收支金額的動機,進而存在非常多的虛假問題。而針對財政預(yù)算支出,大多采用的方法是根據(jù)收入決定支出,通過統(tǒng)計對比上一年的財政支出情況,明確下一階段的支出,而并不考慮各單位實際收支情況的變動及影響因素等,很有可能存在刻意人為調(diào)整的情況,出現(xiàn)一些虛假列支。

(五)負債現(xiàn)象比較多

當(dāng)前時期,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支而言,債務(wù)負擔(dān)是其面臨的主要矛盾。由于對工程項目并未實現(xiàn)嚴(yán)格的考核,這也使得財務(wù)管理工作的開展有效依據(jù)不足,也未能對其進行可行性研究,使得一些企業(yè)的收益情況難以令人滿意,也給回收資金帶來了非常大的難度。除此之外,一些地區(qū)并沒有嚴(yán)格根據(jù)自身的實力,對項目進行規(guī)劃,導(dǎo)致其盲目負債投資,大大增加了其財務(wù)負擔(dān)。而且個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)所的人員設(shè)置比較多,這也使得其承擔(dān)的人員成本較高,無法維持其正常的收益,必須要通過大量借款,解決其所面臨的各項問題。

二、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)管理的策略

(一)強化管理財政財務(wù)收支的力度

首先,應(yīng)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的模式,在財政管理中并入所有賬目,并規(guī)定專人進行保障,并在財政編制中統(tǒng)一納入會計和報賬員。其次,強化對國有資產(chǎn)與政府采購的管理,及時登記國有資產(chǎn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)狀況的真實性,同時強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置的規(guī)范性。再次,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管業(yè)務(wù)的操作流程,在財政管理中納入所有資金,采用一個賬戶與一套賬冊,謹(jǐn)防出現(xiàn)坐支等不規(guī)范行為。最后,要強化對往來款項清理的管理。正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的資產(chǎn)與負債方面的遺留問題,確保賬實相符,同時要強化對各種問題的分析與處理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所各項工作合法合規(guī)。

(二)強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的管理與監(jiān)督力度

首先,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核管理模式進行探索,在年度考核中加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)管理情況與財務(wù)制度的管理,嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,并將其作為表彰先進等工作的開展依據(jù)。其次,對于相關(guān)單位部門,要加強監(jiān)督和管理。審計機關(guān)要確保各項審計工作的覆蓋面,同時要求稅務(wù)與工商等部門加強對各項業(yè)務(wù)的管理與監(jiān)督,更嚴(yán)厲打擊偷稅與漏稅等各項違法違規(guī)行為,同時紀(jì)檢監(jiān)察部門等要加強工作落實,重點追究各類違法違規(guī)行為。

(三)強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)人員的教育

首先,要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),尤其是要強化對主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn),促使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的財務(wù)管理知識,并不斷強化其遵紀(jì)守法和??顚S玫囊庾R,切實實現(xiàn)財務(wù)公開,加強制度執(zhí)行。其次,要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)管理相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所而言,不僅要能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供必要的服務(wù),而且要承擔(dān)監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)的職能。通過加強教育與培訓(xùn)工作,不斷促使其財務(wù)監(jiān)督與管理水平的提升,進而更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興與發(fā)展。

(四)加強制度建設(shè)確保高效執(zhí)行

首先,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)當(dāng)建立預(yù)決算管理辦法,促進其預(yù)決算思想發(fā)生改變,進而徹底變革其以往存在的應(yīng)付思想,強化測算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項經(jīng)費的力度與科學(xué)性,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算更加的科學(xué)合理,同時嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)算,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的支出過于隨意的問題。其次,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的制度,根據(jù)各年度的預(yù)算安排,對支出項目與標(biāo)準(zhǔn)進行細化,并針對每筆資金設(shè)置限額,進一步明確審批權(quán)限與職責(zé)。再次,構(gòu)建使用專項資金的管理辦法。在全市范圍內(nèi),集中管理各部門的資金,并統(tǒng)一使用,防止出現(xiàn)損失浪費等情況,以此提升資金使用效率。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理范文

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中的主要弊端

我國現(xiàn)在正處于發(fā)展之中,無論是經(jīng)濟體制還是其他方面都在不斷地探索和發(fā)展,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政體制也正在不斷的探究和改革。雖然我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政體制已經(jīng)逐漸向科學(xué)化的方向發(fā)展,但是其中依然存在著一些弊端,影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的準(zhǔn)確性,尤其對財政預(yù)算的影響較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中的弊端主要有以下幾點。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算無規(guī)范性。

就我國目前的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算工作的規(guī)范性較差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門在進行財政預(yù)算的過程中通常會受到多種因素的影響,而且即便將正確的財政預(yù)算計劃制定出來,也會在真正執(zhí)行的過程中受到各個方面的阻礙。而造成這種現(xiàn)狀的原因主要有兩點,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的管理層太過隨意,在制定財政預(yù)算計劃滯后,依然不按照預(yù)算進行資金的合理分配,而是仍然按照自己的想法不科學(xué)地濫用財政資金;二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按照國家的規(guī)定,隨意地改變財政體制,不受國家規(guī)定的約束,隨意地增加政府的支出或減少政府的收入,不斷地改變財政預(yù)算計劃的收支結(jié)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算缺乏真實性和有效性。而正是這種毫無規(guī)范性的財政管理方法,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算工作成了紙上談兵,雖然能夠制定計劃,但是卻沒有實際的作用。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制簡單。

而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的另外一個原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制較為簡單,缺乏嚴(yán)密性。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制簡單、不夠嚴(yán)密的原因主要分為兩點,首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行財務(wù)預(yù)算工作之前沒有進行過詳細的分析,也沒有切實地調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人民群眾的實際需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前發(fā)展的現(xiàn)狀,就對財政收支妄下結(jié)論,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算計劃不符合財政狀況;其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作人員缺乏責(zé)任心,對工作的態(tài)度不認(rèn)真,對于財政預(yù)算的工作也是敷衍了事,將財政預(yù)算的編制過于簡單化,完全不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算在之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中的作用,使財政預(yù)算編制成了一張“空頭支票”,沒有實際的用處。由于以上的兩種情況,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算編制始終都不夠詳細,而且并沒有起到真正的預(yù)期作用,當(dāng)然也無法達到預(yù)期的要求。這種現(xiàn)狀會使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作變得更加繁瑣,久而久之就會形成一個惡性循環(huán),還有可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的虧空。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門會計信息失真。

造成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算困難的主要原因,除了以上兩點,還有一點就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的會計信息失真。會計信息是財政部門效率的重要保障,而現(xiàn)在我國許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門會計信息的質(zhì)量都比較低,會計信息失真的現(xiàn)象普遍存在,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的財政管理帶來巨大的隱患。而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門會計信息失真的原因主要有兩個方面,一方面是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作人員和管理人員對于財政方面的信息管理都沒有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,會計信息也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審計和核實,使許多會計信息存在錯誤,造成會計信息的失真現(xiàn)象;而另一方面就是因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展程度比較落后,在全國信息化的時代沒有跟上發(fā)展的腳步,處理會計信息的方法依然是傳統(tǒng)的方法,效率較低、速度較慢而且準(zhǔn)確率也比較低,這樣就導(dǎo)致了會計信息的失真。而會計信息失真不但會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算編制工作,還會對核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的凈資產(chǎn)值造成極其重大的影響,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理出現(xiàn)巨大的漏洞。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的有效策略

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的規(guī)范性。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算管理,首先應(yīng)該加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門進行財政預(yù)算的規(guī)范性?,F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理缺乏規(guī)范性主要是由于相關(guān)的規(guī)章制度比較薄弱,所以應(yīng)該先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作的相關(guān)規(guī)章制度進行改革。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算中的資金以及處于財政預(yù)算外的資金一并歸入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門,進行統(tǒng)一的調(diào)配,杜絕再出現(xiàn)財政部門的管理層,隨意調(diào)撥資金的現(xiàn)象,對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金進行科學(xué)合理的統(tǒng)籌以及規(guī)劃,利用嚴(yán)格的財政管理制度來約束財政預(yù)算的編制,并嚴(yán)格地按照財政預(yù)算的編制進行有效的財政支出與收入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算工作步入正軌。同時,還要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定對財政預(yù)算進行科學(xué)的編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門不得以個人的意愿來隨意增加開支或減少收入,確立一個規(guī)范的財政工作體制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的有效性。

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的嚴(yán)密性。

現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算中主要存在的問題就是財政預(yù)算的編制缺乏嚴(yán)密性,財政預(yù)算的編制中漏洞過多,不能起到對財政的控制作用。而對于這種現(xiàn)狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實際需求的了解和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際發(fā)展?fàn)顩r的了解,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實發(fā)展情況進行實地的考察和分析,從而真正地設(shè)計出嚴(yán)密的、適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況的財政預(yù)算編制。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作人員還要提高自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平,多學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識,考取專業(yè)證件,同時增強財政部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì),使財政部門的工作人員能夠切實地為人民去服務(wù)。

3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門會計信息質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)預(yù)算是需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的準(zhǔn)確會計信息為依托,低質(zhì)量的會計信息會嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。所以現(xiàn)在對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)該致力于改善會計信息質(zhì)量,財政部門的工作人員以及財政部門的管理層都要加大對會計信息的審核效率,避免會計信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。另外,還要引進新型的會計信息統(tǒng)計技術(shù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)部門全面實現(xiàn)會計信息網(wǎng)絡(luò)化和會計電算化,提高會計信息的統(tǒng)計效率,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作提高效率。

三、結(jié)語