新污染物治理工作方案精選(九篇)

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第1篇：新污染物治理工作方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，以流域、區(qū)域治理為重點(diǎn)，控制污染物總量排放，大力實(shí)施清潔文明井場(chǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)污水處理與回注工程，加大石油開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間使全縣石油開(kāi)發(fā)環(huán)境污染得到基本治理，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。

（一）加快清潔文明井場(chǎng)建設(shè)步伐。2012年底前，全縣文明井場(chǎng)建設(shè)要穩(wěn)定保持在90%以上。從2012年7月起新開(kāi)井場(chǎng)必須與油井投產(chǎn)同時(shí)建成清潔文明井場(chǎng)，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。所有井場(chǎng)都必須嚴(yán)格按照《市油田清潔文明井場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，并由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收。

（二）實(shí)施污水處理與回注工程。全縣所有石油企業(yè)2012年底前采油廢水回注率達(dá)到90%以上，堅(jiān)決禁止在油區(qū)利用滲坑排放石油廢水和不達(dá)標(biāo)排放石油廢水。

（三）推進(jìn)石油企業(yè)輸油管網(wǎng)建設(shè)。加快輸油主管線建設(shè)，2012年底前，縣境內(nèi)石油企業(yè)原油管輸率達(dá)到60%以上，2012年底前，延長(zhǎng)油田股份有限公司必須完成4-6個(gè)石油生產(chǎn)區(qū)的井場(chǎng)管輸示范工程，并開(kāi)展對(duì)整個(gè)石油開(kāi)發(fā)區(qū)的管輸改造，逐步實(shí)現(xiàn)石油開(kāi)采的管網(wǎng)化管理。

（四）開(kāi)展鉆井泥漿廢液處理和落地原油回收利用工作。2013年7月前，境內(nèi)石油企業(yè)必須開(kāi)展對(duì)新建油井的泥漿廢液進(jìn)行固化和無(wú)害化處理，處理率達(dá)到100%。要認(rèn)真組織開(kāi)展落地原油的回收和綜合利用工作，解決好落地原油對(duì)土壤、水體的污染問(wèn)題。2012年底前，油泥處置率和鉆井泥漿巖屑無(wú)害化處理都達(dá)到100%。

（五）加快石油開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)步伐。對(duì)新建油井，各石油開(kāi)發(fā)企業(yè)要把井場(chǎng)建設(shè)總投資的20%投入到井場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)和綠化方面，所有新建井場(chǎng)年內(nèi)必須達(dá)到生態(tài)恢復(fù)和綠化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)老井場(chǎng)，2013年底前完成全部生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)。

（六）全面啟動(dòng)“衛(wèi)生、文明、園林”站所聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。縣內(nèi)各石油企業(yè)要按照《縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃》和《縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施細(xì)則》要求，全面開(kāi)展凈化美化環(huán)境活動(dòng)，徹底清掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清理亂堆亂放雜物，整理室內(nèi)外物品擺放。同時(shí)，要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，石油企業(yè)機(jī)關(guān)單位要成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，做到“制度上墻、責(zé)任到人”，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比與績(jī)效成績(jī)掛鉤

二、保障措施

石油污染治理工作按照屬地管理的原則，實(shí)行“政府監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)治理”的工作機(jī)制，重點(diǎn)由石油開(kāi)發(fā)企業(yè)自行開(kāi)展污染治理。

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理。由縣環(huán)保局牽頭，啟動(dòng)延河段水源保護(hù)工程。按照延河水功能區(qū)劃要求開(kāi)展延河段石油污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快延河源頭支流工業(yè)和生活廢水治理，特別是要加大我縣北部油區(qū)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、治理力度，提高石油廢水回注率，減少污水排放量，嚴(yán)防發(fā)生石油開(kāi)采污染水體事件。同時(shí)要加強(qiáng)縣城飲用水源地保護(hù)治理，啟動(dòng)飲用水庫(kù)、重點(diǎn)水源地保護(hù)和油田環(huán)境污染治理工程，進(jìn)一步消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類污染隱患，保障群眾飲水安全。

（二）加快石油污染源的綜合治理。要制定轄區(qū)石油污染防治計(jì)劃及石油開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理方案，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行限期治理，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有按要求開(kāi)展治理工作的，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)治理或依法關(guān)閉，對(duì)已開(kāi)展但未達(dá)到治理驗(yàn)收要求的，一律不得批準(zhǔn)新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。各石油開(kāi)發(fā)企業(yè)要落實(shí)治理資金，足額交納排污費(fèi)，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，保障設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（三）開(kāi)展油區(qū)治安綜合整治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。深入開(kāi)展油區(qū)社會(huì)治安綜合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷販原油、非法煉油、干擾石油企業(yè)正常生產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生污染環(huán)境事件。環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展石油企業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處石油開(kāi)發(fā)中各類環(huán)境違法行為。要建立健全轄區(qū)內(nèi)石油污染的檔案資料，定期檢查、抽查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（四）全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理制度。在塞所有油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)新建改建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門(mén)不得立項(xiàng)，國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)用地?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要定期進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)未批先建，邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)已建成投用但未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的，要限期依法進(jìn)行整改。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門(mén)、在塞石油企業(yè)要高度重視石油污染防治工作，切實(shí)把石油污染防治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，思想上高度重視，行動(dòng)上積極落實(shí)。在塞各石油企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)周密、便于操作的工作方案和實(shí)施細(xì)則。縣環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、安監(jiān)、國(guó)土、石油協(xié)調(diào)辦等單位要組織相關(guān)人員經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)，確保治理工作取得實(shí)效。

（二）加大投入，注重實(shí)效。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)石油污染防治工作的投入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，提升應(yīng)急處置能力，落實(shí)環(huán)保經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)，確保治理工作有序開(kāi)展。各石油企業(yè)要按照治理要求，分項(xiàng)目、分年度制定資金投入計(jì)劃，落實(shí)治理資金，加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的投入，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放。

第2篇：新污染物治理工作方案范文

一、工作目標(biāo)

到年底，全區(qū)主要排水流域水污染得到有效治理，水環(huán)境得到明顯改善和有效保護(hù)，生態(tài)水系和沿河區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)收集率和污水處理率基本達(dá)到100%，重點(diǎn)推進(jìn)李村河流域、樓山河流域截污，徹底解決污水直排河道問(wèn)題。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施流域截污

1、主管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與市市政局、城投集團(tuán)的協(xié)調(diào)和工程對(duì)接，完成李村河和樓山河流域污水主管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大管網(wǎng)容量，滿足匯水量不斷增大的需求。

責(zé)任部門(mén)：建管局、東部辦。

2、支管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)各區(qū)域污水主管網(wǎng)建設(shè)和污水排放情況，有計(jì)劃地加快截污支管網(wǎng)的建設(shè)和完善，逐步提高管網(wǎng)覆蓋率。實(shí)施雨污分流。污水收集率達(dá)到100%。

在新開(kāi)發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，推進(jìn)中水回用。

責(zé)任部門(mén)：建管局、東部辦、財(cái)政局。

3、對(duì)村莊和小區(qū)的生活污水，根據(jù)城中村和舊城改造規(guī)劃，

制定截污計(jì)劃，以李村河中上游為重點(diǎn)，對(duì)近期因管網(wǎng)不配套無(wú)法截污的，可臨時(shí)采取建化糞池等措施對(duì)生活污水進(jìn)行集中收集、處理。

責(zé)任部門(mén)：建管局、東部辦、各有關(guān)街道辦事處

4、配合市市政部門(mén)建立健全流域污水管網(wǎng)檔案，包括主管網(wǎng)、支管網(wǎng)建設(shè)和分布情況，匯水區(qū)域，預(yù)留污水接入口位置等。

責(zé)任部門(mén)：建管局、東部辦

（二）推進(jìn)污水處理廠新建和污水處理升級(jí)，實(shí)施李村河道生態(tài)補(bǔ)水

1、李村河上游規(guī)劃建設(shè)新污水處理廠，尾水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，排入河道，補(bǔ)充河道景觀用水。協(xié)調(diào)、配合市市政局、城投集團(tuán)年底前完成立項(xiàng)、國(guó)土手續(xù)、規(guī)劃、選址和設(shè)計(jì)審批，具備開(kāi)工建設(shè)條件。

責(zé)任部門(mén)：東部辦、國(guó)土分局、規(guī)劃分局

2、加快推進(jìn)啤酒二廠污水處理升級(jí)改造，污水經(jīng)深度處理達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，排入李村河道，作為生態(tài)補(bǔ)水。

責(zé)任部門(mén)：環(huán)保分局

（三）加強(qiáng)廢水污染源的污染防治工作

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的管理，杜絕產(chǎn)生新的入河污水排放源。

在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，所有新建涉及排放污水的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求將污水接入城市管網(wǎng)，不得直排海、河。對(duì)不具備污水集中處理?xiàng)l件的區(qū)域，新建涉及排放污水的項(xiàng)目（包括所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)），必須建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，并確保污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)達(dá)不到要求的涉及污水排放的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。

責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、建管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保分局

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)排污單位的環(huán)境監(jiān)管，督促排污單位達(dá)到《省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的分階段要求。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間予以限產(chǎn)、限排，不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。督促污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位將污水全部接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。建立健全直排河污染源檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

責(zé)任部門(mén)：城管執(zhí)法局、環(huán)保分局

3、堅(jiān)持污染物排放總量控制制度，推行排污許可證制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)廢水排放企業(yè)和污水處理廠的在線監(jiān)控和監(jiān)察；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照污染物排放指標(biāo)控制要求，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門(mén)：環(huán)保分局

（四）做好流域內(nèi)河道清淤、保潔和生態(tài)恢復(fù)工作

1、實(shí)施流域內(nèi)河道清淤清障和生態(tài)恢復(fù)工程。自上游分段實(shí)施，完成一段截污清理一段，盡快改變河道面貌。

在完成治污的河段上建設(shè)攔水工程，攔截留存清水，實(shí)施生態(tài)整治。在有條件的河段選取適宜的水源（如中水等）建設(shè)引水工程，增加河流常年流量，提高河流自凈能力。

責(zé)任部門(mén)：建管局

2、配合市市政部門(mén)調(diào)查治理污染點(diǎn)源，對(duì)暗渠、明溝及時(shí)進(jìn)行開(kāi)蓋和清淤。

責(zé)任部門(mén)：建管局、東部辦

3、加大河道垃圾堆放管理力度，日產(chǎn)日清。根據(jù)城市管理職能分工，各責(zé)任部門(mén)分別建立專門(mén)的河道保潔管理隊(duì)伍，定期對(duì)河道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法排污和亂倒垃圾等現(xiàn)象。

責(zé)任部門(mén)：建管局、城管執(zhí)法局、東部辦，各有關(guān)街道辦事處。

4、建立李村河大集污水和垃圾污染處理、保潔工作機(jī)制。對(duì)污水和垃圾進(jìn)行集中收集、集中處置。

責(zé)任部門(mén)：市場(chǎng)管理中心

三、組織保障及工作要求

第3篇：新污染物治理工作方案范文

關(guān)鍵詞：揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs） 污染防治 對(duì)策建議

當(dāng)前我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧為特征污染物的區(qū)域性復(fù)合型大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重?fù)p害人體健康，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。VOCs是臭氧和二次有機(jī)顆粒物的重要前體物，在大氣化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中扮演著極其重要的角色，日益受到關(guān)注。

VOCs成為繼COD、NH3-N、SO2、NOx之后國(guó)家重點(diǎn)管控的第五類污染物，VOCs的控制和減排成為我國(guó)大氣污染防治的一項(xiàng)重要工作。VOCs具有種類多、分布廣、涉及行業(yè)眾多的特點(diǎn)，石化作為VOCs排放的重要行業(yè)，其減排工作是國(guó)家VOCs控制的重要內(nèi)容。

1.石化行業(yè)V00s排放對(duì)總VOcs排放的貢獻(xiàn)率

目前國(guó)家層面尚未形成工業(yè)企業(yè)VOCs監(jiān)控的有效機(jī)制。各種渠道公布的關(guān)于VOCs的來(lái)源、各排放源的排放量以及貢獻(xiàn)等資料大都來(lái)自于研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果。Klimont等學(xué)者估算的2000年中國(guó)VOCs人為源排放量為1563.4萬(wàn)噸，而最近的INTEX B污染源清單顯示2006年中國(guó)VOCs人為源排放量已達(dá)到2320萬(wàn)噸。

2009年起環(huán)保部污控司組織中科院生態(tài)中心、清華大學(xué)等高校和科研院所對(duì)VOCs人為源排放情況進(jìn)行估算。機(jī)動(dòng)車和溶劑使用是大氣中VOCs最主要的來(lái)源，所占比重分別為21.5%和23.2%；石化行業(yè)也是VOCs排放的重要來(lái)源，石化（石油化工、石油煉制）和油品儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中排放的VOCs所占比重為14.5%，同時(shí)由于我國(guó)較大的石油化工企業(yè)多為央企，是國(guó)家及公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，因此石化行業(yè)VOCs的防控日益成為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象、企業(yè)污染治理的重要內(nèi)容。

2.石化行業(yè)VOCs污染防治相關(guān)要求

從2012年12月起，國(guó)家陸續(xù)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》、《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，對(duì)石化行業(yè)VOCs治理提出要求。

此外，國(guó)家還出臺(tái)了《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950-2007）、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-2007）等VOCs控制標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部即將的《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)VOCs控制要求和排放限值也做出了規(guī)定。

除了國(guó)家層面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方也已經(jīng)或正在制定嚴(yán)格的VOCs控制標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目要求

VOCs排放總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件；新建石化項(xiàng)目原油加工損失率控制在4%o以內(nèi)；新改擴(kuò)建石化項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)計(jì)與建設(shè)中提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化。新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和新配置的油罐車需同步配備油氣回收裝置。

2.2 排放控制要求

2015年底前完成儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車和加油站油氣回收治理工作；原油成品油碼頭進(jìn)行油氣回收；治理工藝有機(jī)廢氣，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域2015年底前完成嚴(yán)格控制原料、中間產(chǎn)品、成品儲(chǔ)運(yùn)損失；推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）；強(qiáng)化廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散廢氣治理加強(qiáng)非正常工況污染控制；完善廢氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（包括有機(jī)廢氣排放口和廠界）等?！妒蜔捴乒I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）要求有機(jī)廢氣排放口去除效率≥95%，特殊區(qū)域去除效率≥97%。

3.石化行業(yè)VOCs污染控制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

3.1 企業(yè)VOCs排放總量難以準(zhǔn)確估算

石化化工生產(chǎn)工序多樣，涉及到VOCs排放環(huán)節(jié)較多。關(guān)于總量核算，環(huán)保部環(huán)境評(píng)估中心于2014年5月就《石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量估算方法技術(shù)指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)，將石化企業(yè)的污染源分為11類，針對(duì)每一類VOCs排放源，按優(yōu)先順序列出了多種估算方法，如實(shí)測(cè)法、類比監(jiān)測(cè)法、物料衡算法、模型估算法、公式計(jì)算法和排放系數(shù)法等。使用排放系數(shù)法，計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)單，但與企業(yè)的實(shí)際排放量差距較大；采用實(shí)測(cè)法可以獲得準(zhǔn)確的VOCs排放量，但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范，企業(yè)目前普遍沒(méi)有開(kāi)展實(shí)測(cè)，導(dǎo)致準(zhǔn)確核算VOCs排放量難度較大。

3.2 技術(shù)規(guī)范缺乏

設(shè)備泄漏是企業(yè)VOCs的重要排放源。目前國(guó)內(nèi)的煉化企業(yè)多數(shù)是20世紀(jì)70年代建廠，部分設(shè)備、管道、閥門(mén)和輔助生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并未考慮限制VOCs的排放。如：油泵的密封是單機(jī)械密封，甚至還有填料密封；設(shè)計(jì)規(guī)范中生產(chǎn)裝置閥門(mén)、法蘭、墊片的選用只考慮操作、壓力和物料的腐蝕性，對(duì)物料的滲透性和揮發(fā)性考慮很少。國(guó)家正在積極推行LDAR技術(shù)，但是尚未形成有效的技術(shù)規(guī)范。

3.3 有機(jī)廢氣處理效率有待提高

石化企業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染源，VOCs組分氣量不同，適應(yīng)的治理技術(shù)也不同。以污水處理廠的廢氣治理為例，企業(yè)采用的治理技術(shù)包括生物法、催化燃燒法、吸收法、吸附法和等離子體技術(shù)，但是不同處理技術(shù)的處理效果差異較大，加上部分企業(yè)對(duì)處理設(shè)施的管理比較粗放，導(dǎo)致非甲烷總烴的處理效率甚至不到50%。

4.石化行業(yè)VOCs污染控制的對(duì)策建議

4.1 完善VOCs監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系

國(guó)外通常選用總有機(jī)碳或總烴濃度并同時(shí)選用特征污染物濃度表征VOCs。建議開(kāi)展行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方法標(biāo)準(zhǔn)研究，針對(duì)每一類排放源建立VOCs監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方法，出臺(tái)行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范，利用實(shí)測(cè)法得到各企業(yè)真實(shí)的VOCs排放總量。

4.2 推行清潔生產(chǎn)，源頭削減VOCs的排放

通過(guò)加強(qiáng)管理、原輔材料替代、工藝改革、設(shè)備改進(jìn)等措施，源頭控制VOCs的排放。將鍋爐、加熱爐進(jìn)行清潔燃料替代；改進(jìn)工藝，包括推行儲(chǔ)油罐密閉一體化技術(shù)，轉(zhuǎn)變裝卸方式等；改進(jìn)設(shè)備，包括選用高質(zhì)量密封設(shè)備（如屏蔽泵等）、全面推行密閉采樣、油品浮頂罐二次密封等。

4.3 完善設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

盡快修訂石油化工生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門(mén)和輔助生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)施工階段充分考慮控制VOCs的排放；盡快出臺(tái)LDAR技術(shù)規(guī)范，規(guī)范LDAR操作、數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計(jì)等，解決企業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)處理、檢測(cè)規(guī)范和維修要求缺乏等問(wèn)題。

4.4 開(kāi)展有機(jī)廢氣處理技術(shù)適應(yīng)性研究

石化企業(yè)的有機(jī)廢氣污染源包括催化汽油氧化脫硫醇尾氣、聚丙烯裝置尾氣、苯酚裝置氧化尾氣、橡膠尾氣、對(duì)苯二甲酸裝置氧化尾氣、己內(nèi)酰胺尾氣等有組織排放廢氣以及污水處理系統(tǒng)釋放氣、酸性水罐呼吸氣、油品中間儲(chǔ)罐呼吸氣、油品裝車裝船揮發(fā)氣等無(wú)組織排放廢氣。建議開(kāi)展專項(xiàng)研究，分析不同污染源VOCs氣量、組分，結(jié)合工藝特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估篩選，并開(kāi)發(fā)新的處理技術(shù)，確定最佳可行技術(shù)名錄。

第4篇：新污染物治理工作方案范文

[關(guān)鍵詞]大氣污染問(wèn)題 環(huán)境監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)分析 對(duì)策探測(cè) 總體戰(zhàn)略意義

[中圖分類號(hào)] X830.5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-238-2

我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的突發(fā)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)象比較復(fù)雜，對(duì)于大氣污染現(xiàn)象產(chǎn)生嚴(yán)重的滋生效應(yīng)。而沙塵、煤煙污染是新疆大氣環(huán)境污染的主要特征，目前大氣污染物主要以可吸入顆粒物和二氧化硫?yàn)橹?，排放的主要污染物是由工業(yè)、采暖鍋爐和汽車尾氣所造成，其所帶來(lái)的影響尤其值得關(guān)注。結(jié)合新疆地區(qū)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染現(xiàn)狀，進(jìn)行內(nèi)部資源開(kāi)采工序的檢驗(yàn)，從而使得不合理的資源浪費(fèi)行為以及生態(tài)破壞現(xiàn)象得到有效改善和治理。這就要通過(guò)浮塵、揚(yáng)塵、燃料燃燒以及礦井水排放、工廠的廢氣排放等問(wèn)題進(jìn)行總體分析，進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)方案的制定，確保大氣質(zhì)量得到改善。

1新疆大氣環(huán)境質(zhì)量狀況

新疆地形地貌復(fù)雜，氣候干旱，除自然形成的沙塵外，其他大氣污染物：煙、塵、二氧化硫、氮氧化物都直接與人類活動(dòng)密切相關(guān)?！?012年新疆環(huán)境狀況公報(bào)》指出，新疆19個(gè)主要城市中，只有阿勒泰市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；克拉瑪依、伊寧、塔城、博樂(lè)、昌吉、奎屯、烏蘇、阜康、石河子和五家渠等10個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；烏魯木齊、哈密和庫(kù)爾勒3城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。另外5個(gè)城市空氣質(zhì)量超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全疆城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一、二級(jí)優(yōu)良天數(shù)占全年的80.6%，三級(jí)輕微污染天數(shù)占15.4%，四級(jí)、五級(jí)中重度污染天數(shù)占4.0%。與2011年相比，全疆區(qū)域性沙塵天氣增加了7次，局地性沙塵天氣增加了58次，沙塵天氣發(fā)生頻次有所增多。

2大氣污染有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的主體內(nèi)容

大氣污染物主要以二氧化硫和氮氧化物為主，污染物排放主要來(lái)自工業(yè)、生活及交通運(yùn)輸。

對(duì)于二氧化硫成分的監(jiān)測(cè)處理主要根據(jù)煤炭資源使用過(guò)程中的燃燒效果以及具體冶煉工程的廢氣標(biāo)準(zhǔn)含量進(jìn)行充分界定。通過(guò)甲醛溶液內(nèi)部分光光度處理手段以及電導(dǎo)方式等進(jìn)行分解處理，使得后期有害氣體的改善工作方案能夠順利制定。內(nèi)部溶液吸收效果對(duì)于化合物穩(wěn)定狀態(tài)的保證有著一定的促進(jìn)作用，有助于后期氫氧化鈉伴隨溶液反應(yīng)過(guò)程產(chǎn)出的二氧化硫物質(zhì)，結(jié)合副玫瑰苯胺以及甲醛進(jìn)行反應(yīng)處理，使得伴生物質(zhì)呈現(xiàn)紫紅色的狀態(tài)，這種單獨(dú)分離的處理技巧可以精準(zhǔn)的保留實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要廢氣含量，是保證內(nèi)部二氧化硫防護(hù)工作的重要依據(jù)。監(jiān)測(cè)的手段主要依靠分光光度計(jì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。

石化燃料經(jīng)過(guò)高溫環(huán)境的處理以及化肥在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中都會(huì)伴隨一定容量的氮氧化物，造成大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染；另外，在汽車產(chǎn)生的尾氣污染中也包含著大量的氮氧化物。因此關(guān)于此類污染顆粒物質(zhì)的觀察監(jiān)測(cè)，主要依靠跟蹤監(jiān)察，保證實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和可利用價(jià)值，從而促進(jìn)改進(jìn)方案的具體制定效果，才能保證環(huán)境空氣質(zhì)量的高速恢復(fù)。

3大氣污染問(wèn)題的監(jiān)測(cè)以及應(yīng)對(duì)策略制定

隨著現(xiàn)下超高污染事件的急劇上升以及人們對(duì)于清潔空氣質(zhì)量的嚴(yán)格要求和關(guān)注度的提高，根據(jù)內(nèi)部污染狀態(tài)的合理評(píng)估，進(jìn)行防控措施的高效率制定是非常必要的。

大氣污染內(nèi)部的物質(zhì)比較復(fù)雜，常見(jiàn)的污染現(xiàn)象主要包括揚(yáng)塵、二氧化硫、氮氧化物以及內(nèi)部懸浮顆粒等。伴隨吸入物質(zhì)不斷增加，具體清潔標(biāo)準(zhǔn)工作系統(tǒng)的研究處理的不定因素的增多，實(shí)際治理依據(jù)材料的總結(jié)仍然不夠充分，這是造成空氣破壞現(xiàn)象嚴(yán)重并且維持時(shí)間較長(zhǎng)的主要原因。

針對(duì)具體的大氣環(huán)境內(nèi)部物質(zhì)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的細(xì)化手段以及嚴(yán)重污染情況的科學(xué)判斷依據(jù)進(jìn)行綜合分析，結(jié)合全面落實(shí)的監(jiān)測(cè)參數(shù)設(shè)計(jì)以及資料記錄，進(jìn)行專業(yè)計(jì)算機(jī)智能處理程序的錄入，使得高標(biāo)準(zhǔn)的治理方案以及手段得以落實(shí)。

4大氣污染監(jiān)測(cè)分析的方法

大氣污染具有擴(kuò)散速度快，擴(kuò)散范圍廣、造成影響大的特點(diǎn)。因此，對(duì)大氣污染的監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)力求快速、及時(shí)、準(zhǔn)確。隨著我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法不斷的改進(jìn)和完善，逐步建立起了能在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)準(zhǔn)確地檢測(cè)各種有害氣體的分析方法，并得到了廣泛的應(yīng)用。目前大氣污染的監(jiān)測(cè)分析方法主要有檢測(cè)管法、儀器法、指示紙法、化學(xué)分析法等。

（1）檢測(cè)管法：該法具有現(xiàn)場(chǎng)使用簡(jiǎn)便、快速、便于攜帶和靈敏的優(yōu)點(diǎn)。目前已有幾百種有害污染氣體可用檢測(cè)管測(cè)定。不失為一種較為經(jīng)濟(jì)，易于普及的方法。

（2）儀器法：儀器法是利用有害污染氣體的熱學(xué)、光學(xué)、電學(xué)等特點(diǎn)對(duì)它們進(jìn)行測(cè)定。其優(yōu)點(diǎn)是靈敏度高，測(cè)定準(zhǔn)確，濃度直讀，可自動(dòng)記錄或與計(jì)算機(jī)連接。

（3）試紙法：試紙法是用試紙浸漬試劑，在現(xiàn)場(chǎng)放置或置于試紙夾內(nèi)抽取被測(cè)空氣，顯色后比色定量。其優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)便、快速、測(cè)定范圍廣，但準(zhǔn)確度相對(duì)較差。

（4）化學(xué)分析法：化學(xué)分析法是將吸收液本身作為顯示液，采樣顯色后與標(biāo)準(zhǔn)管比色定量。其靈敏度、準(zhǔn)確度都相對(duì)于試紙法要高。

5無(wú)線傳感環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的在線監(jiān)測(cè)方法

無(wú)線傳感輔助技術(shù)主要應(yīng)用在危險(xiǎn)區(qū)域及大面積監(jiān)測(cè)區(qū)域的氣體情況監(jiān)控，通過(guò)傳感器來(lái)測(cè)量與監(jiān)測(cè)所需的參數(shù)，再借助網(wǎng)將它發(fā)送到控制中心。結(jié)合必要的節(jié)能網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)位置追加，進(jìn)行自發(fā)組織結(jié)構(gòu)方式的適應(yīng)性設(shè)計(jì)，同時(shí)根據(jù)單位節(jié)點(diǎn)的裝置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定范圍的擴(kuò)建，結(jié)合不同位置的協(xié)作以及信息溝通交流對(duì)不同微觀環(huán)境的細(xì)節(jié)工作進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)充，確保氣體分布狀態(tài)以及內(nèi)部參數(shù)的合理設(shè)計(jì)，為后期改進(jìn)方案制定過(guò)程中詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息提供渠道。無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)追加裝置根據(jù)氣體的復(fù)雜顆粒物質(zhì)堆積進(jìn)行高度采集和分析，使得燃煤過(guò)程中產(chǎn)生的空氣熱害以及污染現(xiàn)象通過(guò)必要的信號(hào)檢測(cè)以及數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，監(jiān)測(cè)中心及時(shí)傳達(dá)，建立整個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)。后期的空氣改善工作措施能夠借助高效的模型參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，框架應(yīng)用理論內(nèi)容進(jìn)行完整的編輯，保證計(jì)算機(jī)分析的標(biāo)準(zhǔn)指令。

6結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)實(shí)際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃活動(dòng)中，伴隨能源的高效利用，內(nèi)部空氣質(zhì)量的監(jiān)督以及數(shù)據(jù)應(yīng)用，根據(jù)今年污染物濃度年際變化統(tǒng)計(jì)，大氣污染治理取得了一定的成效，但總體工作的布置以及改進(jìn)還有待提高。大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)化監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，與無(wú)線傳感輔助技術(shù)的結(jié)合，使大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的手段得了進(jìn)步，能夠快速、精準(zhǔn)、區(qū)域化與細(xì)部對(duì)大氣環(huán)境展開(kāi)全面數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)分析，給大氣治理工作及時(shí)提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李新琪.新疆艾比湖流域平原區(qū)景觀生態(tài)安全研究[D].華東師范大學(xué)，2008，12（11）.

第5篇：新污染物治理工作方案范文

2012年以來(lái)，我縣系統(tǒng)地開(kāi)展了以店頭礦區(qū)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的沮河污染專項(xiàng)治理工作，使沮河水質(zhì)得到明顯改善。為了鞏固治理成果，進(jìn)一步提升沮河水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)一河清水過(guò)目標(biāo)，縣政府決定，對(duì)沮河流域全面進(jìn)行一次環(huán)境綜合整治?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重方針，依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真查處和整治各種環(huán)境違法違規(guī)行為，著力解決煤炭開(kāi)發(fā)、深加工及儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中涉及的環(huán)境污染問(wèn)題和沮河流域人民群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的水體污染問(wèn)題，進(jìn)一步提高沮河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使沮河水體富營(yíng)養(yǎng)化程度得到有效控制，全線消滅沮河干流超Ⅴ類水質(zhì)，使入洛河口水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

二、整治工作的范圍和重點(diǎn)

（一）整治工作范圍

1、縣境內(nèi)所有煤炭開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，煤炭深加工和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)；

2、沮河流域所有非煤礦山、企業(yè)及地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)；

3、沮河及南川河流域及沿河交通主干線兩側(cè)人民群眾生產(chǎn)生活所涉及的沮河污染問(wèn)題；

4、沮河河道的清潔整治；

5、縣城污水處理廠建設(shè)及縣城、店頭地區(qū)垃圾填埋場(chǎng)管理；

6、生態(tài)破壞與生態(tài)保護(hù)。

（二）整治工作重點(diǎn)

1、所有煤炭企業(yè)必須按要求全部建成高標(biāo)準(zhǔn)的清潔文明礦井。

2、嚴(yán)格管理沿河各地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)及在建項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中要采取必要措施，嚴(yán)防造成水體污染；

3、對(duì)沮河流域的堆煤場(chǎng)、洗車臺(tái)及垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治；

4、嚴(yán)厲打擊隨意向沿河流域排放污染物造成沮河水體污染的單位及個(gè)人。

5、煤炭企業(yè)、非煤礦山違法亂采濫挖、廢棄石渣隨意堆放等破壞生態(tài)環(huán)境及引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題。

6、對(duì)沮河流域河道進(jìn)行系統(tǒng)整治和管理。

7、城鎮(zhèn)及農(nóng)村在生產(chǎn)生活中涉及的環(huán)境污染問(wèn)題。

8、生活污水處理廠建設(shè)和垃圾填埋場(chǎng)管理。

三、整治工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保沮河流域環(huán)境綜合整治工作的有力開(kāi)展，縣政府決定成立縣沮河流域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)呼世杰擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委常委賀忠乾、政府副縣長(zhǎng)馬存平擔(dān)任，成員由縣委辦、宣傳部、政府辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、水利局、城建局、交通局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、監(jiān)察局、公安局、環(huán)保局、煤炭局、城管局、工商局、商務(wù)局、街道辦、店頭鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、橋山鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)、倉(cāng)村鄉(xiāng)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)孫玉鵬兼任，具體負(fù)責(zé)處理整治期間的日常工作。

（二）營(yíng)造宣傳氣氛。廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，形成沮河流域環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。充分利用新聞媒體大張旗鼓地開(kāi)展沮河流域環(huán)境整合整治的宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體輿論的督導(dǎo)作用，對(duì)整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，曝光環(huán)境違法和行政不作為作為，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（三）加大查處力度，強(qiáng)力整治各類污染沮河的違法排污行為。一是加大對(duì)煤礦的整治力度。按照《清潔文明礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施全面整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污水處理設(shè)施的治理，對(duì)污水處理設(shè)施不完善或處理不達(dá)標(biāo)的要限期整改，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期達(dá)標(biāo)排放。對(duì)日排水量較大的煤礦要啟動(dòng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理站，對(duì)沒(méi)有污水處理站的排水礦要求快速建成廢水應(yīng)急沉淀池。二是加大對(duì)洗煤廠的監(jiān)管，生產(chǎn)用水必須循環(huán)利用，嚴(yán)禁外排。三是所有涉煤企業(yè)要在場(chǎng)區(qū)出口處建設(shè)洗車臺(tái)。洗車臺(tái)同時(shí)必須建有合格的配套污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。四是對(duì)沮河沿岸各堆煤點(diǎn)、垃圾存放點(diǎn)及洗車臺(tái)進(jìn)行綜合整治。堆煤點(diǎn)要建有圍墻及雨水收集系統(tǒng)等嚴(yán)格的防污措施，對(duì)防污措施不力的要求限期整改，對(duì)無(wú)手續(xù)的非法堆煤點(diǎn)要依法取締；對(duì)非指定垃圾存放點(diǎn)按區(qū)域責(zé)任及時(shí)清理；加大對(duì)洗車臺(tái)的整治力度，嚴(yán)禁洗車污水直排。五是切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)的管理，對(duì)治理中產(chǎn)生的廢水要采取有效措施，防止污染水體，嚴(yán)禁直排。六是加強(qiáng)沮河流域村鎮(zhèn)環(huán)境治理。沮河沿線各村鎮(zhèn)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)行生產(chǎn)、生活垃圾集中收集，統(tǒng)一處理，生活污水必須經(jīng)沉淀后排放；村鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)畜禽屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排，養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理；大力整治沮河流域所有直排性廚房、廁所。七是加強(qiáng)沮河河道整治和管理。以整治河道面貌為根本，加強(qiáng)河堤建設(shè)，及時(shí)清理河道雜草雜物，禁止在河床內(nèi)發(fā)展種殖養(yǎng)殖業(yè)，保持河道清潔、平整、美觀。八是加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要加快縣城污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取城區(qū)生活污水處理廠在六月底前建成并投入試運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)各垃圾處理廠的規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)生活污水和生活垃圾統(tǒng)一收集，集中處理，從根本上徹底解決我縣生活污水和生活垃圾的污染問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)及政策，加大監(jiān)督檢查力度，采取有效措施，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，及時(shí)處理和糾正各類環(huán)境違法行為，切實(shí)改變有法不依、有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的狀況。確保治理工作取得實(shí)效。縣委、政府督查室及監(jiān)察部門(mén)要制定相關(guān)督查制度，對(duì)整治工作進(jìn)行督查檢查。各有治理任務(wù)的部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人是這次治理工作第一責(zé)任人。各職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，積極開(kāi)展治理工作，對(duì)履行職責(zé)不力、責(zé)任心不強(qiáng)，致使治理工作任務(wù)不能完成的單位和個(gè)人要嚴(yán)格按《沮河污染治理工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定予以處理。

四、部門(mén)職責(zé)

1、環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)店頭礦區(qū)所有涉煤企業(yè)生產(chǎn)廢水外排的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放；聯(lián)合煤炭局全面開(kāi)展店頭礦區(qū)涉煤企業(yè)的清潔文明礦井建設(shè)工作，重點(diǎn)對(duì)日排水量較大的煤礦督促其建設(shè)污水處理站，所有涉煤企業(yè)在場(chǎng)區(qū)出口處必須建成汽車輪胎沖洗設(shè)施；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，防止新污染源產(chǎn)生；全方位開(kāi)展沮河污染執(zhí)法檢查，及時(shí)解決各類污染問(wèn)題。同時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)沮河污染治理工作情況進(jìn)行督查檢查。

2、煤炭局負(fù)責(zé)沮河流域的煤炭經(jīng)銷等堆煤點(diǎn)的整頓，參照清潔文明礦井建設(shè)對(duì)涉及的沮河污染問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)非法煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)或隨意堆煤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。

3、水利局負(fù)責(zé)沮河河道治理和管理。及時(shí)清理河道垃圾、水草等雜物，確保河道清潔；加強(qiáng)對(duì)沮河流域洗車點(diǎn)的監(jiān)督和管理，要求建有相應(yīng)的污水沉淀池，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；強(qiáng)化對(duì)沮河巡查力度，杜絕各類污染沮河水體事件的發(fā)生。

4、國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)由于地質(zhì)災(zāi)害治理造成沮河水體污染問(wèn)題要積極采取有效措施，防止造成沮河污染。對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行集中整治，防止污染沮河隱患和造成的生態(tài)破壞。

5、城建局負(fù)責(zé)沮河流域所有在建項(xiàng)目管理，對(duì)因工程建設(shè)影響沮河水質(zhì)情況要及時(shí)采取有效措施督促治理，對(duì)治理達(dá)不到預(yù)期效果的堅(jiān)決予以停工整頓。

6、城管局負(fù)責(zé)加快縣城污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取今年6月底前完工并投入試運(yùn)行；加強(qiáng)城區(qū)及店頭等地區(qū)生活垃圾、建筑垃圾及其他固體廢物的管理，做到及時(shí)清理，規(guī)范管理。

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使其按照有關(guān)規(guī)定完善污水處理設(shè)施，并防止在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生一切排污行為。

8、交通局負(fù)責(zé)沮河沿線道路的清潔和管護(hù)工作。主要對(duì)道路的煤塵、揚(yáng)塵及固體垃圾進(jìn)行清除，防止拉煤及其它拉運(yùn)原料或垃圾車輛的拋灑，加大超載車輛的整治力度，杜絕因超載造成原煤、固廢垃圾等的拋灑。

9、商務(wù)局負(fù)責(zé)縣城及店頭鎮(zhèn)所有畜禽屠宰場(chǎng)灘點(diǎn)的監(jiān)管。要求屠宰灘點(diǎn)必須建有污廢水沉淀池，嚴(yán)禁污水直接外排。

10、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)要求，大力發(fā)展無(wú)蟲(chóng)害農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。積極指導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥，提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用有機(jī)肥、農(nóng)家肥等“綠色”肥料，降低農(nóng)藥殘留，防止二次污染沮河水體。動(dòng)員群眾，大力開(kāi)展植樹(shù)種草，保護(hù)生態(tài)，防止水土流失。

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要積極配合各相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)銷點(diǎn)、堆煤點(diǎn)、洗車臺(tái)和運(yùn)輸車輛拋灑的集中整頓，著力解決涉及的沮河污染問(wèn)題；督促轄區(qū)各村莊建成固定垃圾臺(tái)，做到及時(shí)清運(yùn)，統(tǒng)一處置；對(duì)轄區(qū)村鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)道路遺留的雜物、垃圾等進(jìn)行合理、規(guī)范處理；加大力度整治直排性廚房、廁所及規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)禁生產(chǎn)生活污水及養(yǎng)殖糞便隨意外排。

五、幾點(diǎn)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確治理任務(wù)，落實(shí)治理責(zé)任，結(jié)合各自實(shí)際，積極投入到沮河污染治理工作中去，確保治理工作取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視，積極調(diào)配治理工作人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，全力投入到沮河污染治理工作中去。結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)治理工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究并提出整改意見(jiàn)，制定整治工作方案，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，積極實(shí)施綜合整治，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加大工作力度，強(qiáng)化工作措施。充分發(fā)揮各自的行政職能，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。采取強(qiáng)有力的工作措施，強(qiáng)化治本意識(shí)，加強(qiáng)源頭治理，從根本上控污減排。

3、積極協(xié)作配合，提高整治效果。各相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)作配合，形成沮河污染治理整體合力，抓住重心工作，著力解決制約沮河污染治理的重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)污染全力實(shí)施專項(xiàng)污染治理，提高治理效果。對(duì)沒(méi)有具體治理任務(wù)的各成員單位要嚴(yán)陣以待，積極做好配合，確保沮河流域環(huán)境綜合整治工作的有力開(kāi)展。

第6篇：新污染物治理工作方案范文

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)

2015年，城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在92微克/立方米以內(nèi)，重污染天數(shù)有所減少。

（二）主要大氣污染物排放控制目標(biāo)

2015年，二氧化硫、氮氧化物排放量削減比例與主要污染物總量減排年度目標(biāo)一致。

（三）重點(diǎn)工作目標(biāo)

1.常態(tài)化管控可吸入顆粒物（PM10）。貫徹落實(shí)要求，結(jié)合實(shí)際，分時(shí)段狠抓大氣污染綜合整治。

2．推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。2015年底前，完成鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

3．完成油氣回收治理任務(wù)。2015年底，全面完成全區(qū)加油站和油庫(kù)油氣回收任務(wù)。

4．城市揚(yáng)塵、餐飲油煙和秸稈焚燒污染綜合整治。嚴(yán)格控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染防治。整治餐飲油煙污染，推廣使用清潔能源，嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤。在劃定秸稈禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈，建立秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，推進(jìn)秸稈綜合利用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)行業(yè)多污染物協(xié)同減排

1．加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)及監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。大力推進(jìn)堆場(chǎng)的密閉料倉(cāng)與傳送、自動(dòng)噴淋等裝置建設(shè)或頂篷、防風(fēng)墻等設(shè)施建設(shè)，實(shí)行覆綠、鋪裝、硬化等措施。積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。加強(qiáng)沱江水泥有限公司降氮脫硝工程的運(yùn)行監(jiān)管。

2．加快揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治。在2014年揮發(fā)性有機(jī)物排放摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，制定重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治方案；2015年底前，完成全區(qū)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)的油氣回收治理工作。

3．積極推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。根據(jù)核定的燃煤小鍋爐淘汰清單，編制年度淘汰方案。到2015年底，累計(jì)完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%，確保完成省上下達(dá)的淘汰燃煤小鍋爐年度減排目標(biāo)任務(wù)；建成區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

4．加快企業(yè)清潔生產(chǎn)。推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極參加實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。到2015年底，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低15%以上。

5.加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）監(jiān)管。組織開(kāi)展ODS在線申報(bào)備案工作，查處、打擊違法使用ODS行為，建立ODS常態(tài)化管理機(jī)制。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1．加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合國(guó)家、省、市上產(chǎn)業(yè)政策要求和區(qū)實(shí)際情況，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，將經(jīng)整改整頓仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)列入年度淘汰計(jì)劃。

2．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目。

3．實(shí)行污染物減量替代。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，按照省、市要求，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。

4．清理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。分類處理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。對(duì)于確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報(bào)相關(guān)職能部門(mén)審批。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

積極參與規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新園區(qū)的設(shè)立和布局工作，有序推進(jìn)城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造和退城進(jìn)園。

（四）大力加強(qiáng)城市面源污染綜合管理

1．整治施工工地和道路揚(yáng)塵污染。強(qiáng)化城市施工工地?fù)P塵污染防治。繼續(xù)落實(shí)城市施工工地?fù)P塵整治管理制度，積極推進(jìn)綠色施工，在房屋建筑、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)做到“六個(gè)100%”（施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋，工地裸土100%覆蓋，工地主要路面100%硬化，拆除工程100%灑水，出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈車輪且車身密閉無(wú)撒漏）；推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加大灑水降塵力度，提高城市建成區(qū)道路機(jī)掃率，加大城市管理行政執(zhí)法力度，依法查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開(kāi)亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為。

2．有力管控露天焚燒污染。層層建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)建立督查制度。各鎮(zhèn)街（景區(qū)）、村（社區(qū)）部署專門(mén)的巡查隊(duì)伍，在農(nóng)作物收獲期實(shí)行24小時(shí)巡查制度；加強(qiáng)城市建成區(qū)露天焚燒污染大氣行為的查處。

3．有效防治餐飲油煙污染。制定實(shí)施餐飲油煙污染防治工作方案。分區(qū)域，分重點(diǎn)推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)大中型餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)油煙凈化設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。

4．全面完成高污染燃料禁燃區(qū)實(shí)施工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料。

5．加強(qiáng)煙花爆竹污染控制。嚴(yán)格落實(shí)“煙花爆竹限時(shí)、限區(qū)域、限品種燃放”的要求，主城區(qū)除春節(jié)期間（農(nóng)歷除夕至正月十五）可在限定區(qū)域、限定時(shí)段適當(dāng)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹外，其他時(shí)間不得燃放任何種類的煙花爆竹。加大對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督檢查，對(duì)燃放后嚴(yán)重污染空氣環(huán)境、使用炸藥制作的煙花爆竹要立即予以收繳，從源頭上減少空氣污染；加大規(guī)范燃放煙花爆竹、減輕空氣污染的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)市民購(gòu)買(mǎi)和燃放環(huán)保鞭炮和環(huán)保煙花；在集中吊唁、祭祀地點(diǎn)，要積極推行采用鮮花、電子鞭炮等環(huán)保方式進(jìn)行祭拜。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是大氣污染防治工作的責(zé)任主體，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快結(jié)合實(shí)際編制、實(shí)施本地大氣污染防治2015年度計(jì)劃，確保目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)、項(xiàng)目、資金“五落實(shí)”，并向社會(huì)公開(kāi)。

第7篇：新污染物治理工作方案范文

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以集中整治市區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙凈化處理、工業(yè)廢氣治理、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治、城市揚(yáng)塵污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點(diǎn)內(nèi)容，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)大氣環(huán)境管理的法律、法規(guī)和政策制度，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。到2012年底前，市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)占全年的天數(shù)比例持續(xù)保持在90%以上，空氣中主要污染物年日均值優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，酸雨保持零記錄，灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少，重點(diǎn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，主要大氣污染物排放總量顯著下降，區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善，達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)要求。

二、重點(diǎn)工作和整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）工業(yè)污染防治

貫徹落實(shí)國(guó)家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策，在“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分考慮大氣污染物消減要求，減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量；在城市建成區(qū)及其近郊，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè)；對(duì)市區(qū)特別是運(yùn)河沿岸的水泥企業(yè)、磷肥企業(yè)，以及春虹集團(tuán)等大氣重污染企業(yè)，按計(jì)劃完成搬遷工作。

結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，淘汰能耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)，在2012年底前，供熱和供氣管線長(zhǎng)度每年比上一年遞增10%以上；鼓勵(lì)發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱、余壓發(fā)電綜合利用；開(kāi)展鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作，2012年底前，10噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫和脫硝治理工作，今年底前保留在用的鍋爐煙塵排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（二）機(jī)動(dòng)車排氣污染防治

建立機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系，成立監(jiān)管中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理，將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動(dòng)車過(guò)戶轉(zhuǎn)籍檢驗(yàn)內(nèi)容。對(duì)初檢排氣超標(biāo)的車輛，不予核發(fā)牌照；對(duì)定期檢驗(yàn)排氣超標(biāo)的車輛，不予辦理簽章手續(xù)；對(duì)過(guò)戶轉(zhuǎn)籍檢測(cè)排氣超標(biāo)的車輛，不予辦理轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù)；對(duì)未經(jīng)排氣檢測(cè)或檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛，不予年檢。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)志發(fā)放工作，對(duì)無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛，采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間和尾氣強(qiáng)制檢測(cè)處理等交通管制措施。

對(duì)公交車、貨運(yùn)車和大賣(mài)場(chǎng)班車冒黑煙現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，要加快更新改造步伐。加快老舊車及“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)程，限制高污染、高能耗機(jī)動(dòng)車的銷售和使用。年底，全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率達(dá)80%以上。

加快推進(jìn)國(guó)Ⅳ車用汽油供應(yīng)和新車注冊(cè)登記執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)工作，年起全面實(shí)施。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)車用燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2013年6月底前，完成所有油庫(kù)、油罐車、加油站油氣回收治理工作。

（三）城市揚(yáng)塵污染防治

建立城市揚(yáng)塵污染防治機(jī)制，全面推行“綠色施工”，采取有效措施控制城市拆遷和建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵及物料堆場(chǎng)作業(yè)揚(yáng)塵。實(shí)行建筑施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)審制度及揚(yáng)塵控制責(zé)任人制度；加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路；推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，實(shí)施道路灑水降塵。加強(qiáng)城市各類綠地建設(shè)，控制城郊結(jié)合部未開(kāi)發(fā)建設(shè)裸地?fù)P塵，強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治，防止風(fēng)蝕起塵。

（四）燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染整治

加快實(shí)施管道燃?xì)夤こ?，擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。積極推進(jìn)市區(qū)集中供熱工程建設(shè)，今年供熱主管線在去年的基礎(chǔ)上再延伸10%，同時(shí)，在主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi)，集中式住宅小區(qū)要開(kāi)通支線管線，增加供熱用戶，其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐，年底前要一律拆除。供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，落實(shí)集中供熱措施。市區(qū)（建成區(qū)）集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室，今年底前要停止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱；以煙煤為燃料的茶水爐禁止原煤散燒；市區(qū)建城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。市區(qū)內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐，在關(guān)停并轉(zhuǎn)退出市區(qū)之前，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，年底前整改到位，煙塵實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（五）秸稈污染防治和綜合利用

堅(jiān)決落實(shí)全面禁燒的工作要求，堅(jiān)持“以堵促疏、堵疏結(jié)合、以疏為主”的方針，加大實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，禁止露天焚燒秸稈行為，防止秸稈下河污染。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，鼓勵(lì)利用秸稈發(fā)電、秸稈氣化（沼氣）、固化成型及炭化、食用菌生產(chǎn)、工業(yè)原料、草編織等技術(shù)，全面實(shí)施各類秸稈綜合利用工程，扶持發(fā)展以秸稈為原料的綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)、支持秸稈綜合利用項(xiàng)目的各類科技研發(fā)，完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。到2012年底，全市稻麥秸稈機(jī)械化還田面積占總面積43%以上，秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。

（六）其他大氣污染源防治

各地都要落實(shí)餐飲服務(wù)業(yè)污染防治監(jiān)管措施，切實(shí)抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治。加強(qiáng)市區(qū)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防治，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，調(diào)整和整治散亂的餐飲攤點(diǎn)燒烤時(shí)產(chǎn)生的油煙污染問(wèn)題。年底前，市區(qū)所有星級(jí)以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店，完成油煙凈化處理。對(duì)城區(qū)下水道、排水溝進(jìn)行整治，防止惡臭擾民。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證制度，規(guī)定燃放時(shí)間，劃定燃放區(qū)域，規(guī)范燃放行為；逐步消減并最終淘汰制冷劑、發(fā)泡劑等消耗臭氧層物質(zhì)；全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理。禁止將焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。

三、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排

共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立實(shí)施藍(lán)天工程行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，分解落實(shí)相關(guān)任務(wù)，并組織開(kāi)展宣傳，營(yíng)造整治氛圍。

（二）組織實(shí)施階段。各地、各相關(guān)部門(mén)圍繞工作總體目標(biāo)，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體工作方案,分解落實(shí)年度工作任務(wù)，組織開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，完成階段性工作目標(biāo)。

（三）考核驗(yàn)收階段。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地、各相關(guān)部門(mén)實(shí)施藍(lán)天工程情況進(jìn)行考核。

四、年大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)安排

（一）整治內(nèi)容

1．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。貫徹落實(shí)國(guó)家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項(xiàng)目，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在市區(qū)建城區(qū)及其近郊，要嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、有色、建材、化工等重污染企業(yè)。對(duì)運(yùn)河沿岸的水泥廠、磷肥廠、熱電公司以及春虹公司等大氣重污染企業(yè)，實(shí)施搬遷改造計(jì)劃。

牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局。

2．開(kāi)展鋼鐵、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治。按照節(jié)能減排工作需要，結(jié)合企業(yè)技改，淘汰一批能耗高、污染重的落后生產(chǎn)線、產(chǎn)品、設(shè)備和工藝。

牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、水務(wù)局、供電公司、環(huán)保局。

3．繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)。大力推行熱電聯(lián)供，供熱和供氣管線長(zhǎng)度要比去年增長(zhǎng)10%以上，在供熱主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi)，集中式住宅小區(qū)要開(kāi)通供熱支線管線，增加供熱用戶，進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。

牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、供電公司。

4．積極推行清潔生產(chǎn)。對(duì)化工、印染、鉛蓄電池等重點(diǎn)污染企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；組織實(shí)施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，逐步淘汰揮發(fā)性有機(jī)物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。

牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

5．規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理。貫徹執(zhí)行《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》，將機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動(dòng)車過(guò)戶轉(zhuǎn)籍檢驗(yàn)內(nèi)容，積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢測(cè)，進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率。集中整治公交車、貨運(yùn)車和大賣(mài)場(chǎng)班車冒黑煙現(xiàn)象。對(duì)無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛，采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間和尾氣強(qiáng)制檢測(cè)處理等交通管制措施。對(duì)在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放經(jīng)檢測(cè)超標(biāo)的，要及時(shí)改造；不符合制造當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法修復(fù)的，要按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度予以報(bào)廢。

牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市公安局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、工商局、物價(jià)局。

6．開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。全面推行“綠色施工”，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放；施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄；對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時(shí)灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋；加強(qiáng)建筑垃圾管理，嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。強(qiáng)化對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治，防止風(fēng)蝕起塵。加強(qiáng)城市各類綠地建設(shè)，控制城郊結(jié)合部未開(kāi)發(fā)建設(shè)裸地?fù)P塵，強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。年底，市區(qū)建城區(qū)基本消滅施工揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、城管局、林業(yè)局。

7．嚴(yán)格控制城市道路揚(yáng)塵污染。制定《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，劃定揚(yáng)塵污染控制區(qū)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路。年底，中心城區(qū)所有施工工地內(nèi)要設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地，逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，提倡機(jī)械化灑水清掃除塵。一般的交通道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化灑水清掃，減少道路揚(yáng)塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城市主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次，主要道路的人行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣，要延長(zhǎng)道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時(shí)間，增加作業(yè)頻次。

牽頭單位：市城管局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局。

8．燃煤爐、窯、灶煙塵污染整治。年底前，市區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐全部拆除，供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室，禁止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱，茶水爐禁止燃燒煙煤。建城區(qū)范圍內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，或制定退出城區(qū)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作計(jì)劃。城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。

牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、城管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局。

9．禁止露天焚燒垃圾污染大氣的行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹(shù)葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害氣體的違規(guī)行為。規(guī)范垃圾處置，城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾要逐步推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運(yùn)、縣（區(qū)）處理”運(yùn)行模式，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：市城管局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局。

10．禁止秸稈焚燒，推進(jìn)綜合利用。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民采用秸稈粉碎還田、秸稈漚堆造肥等各種綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。

牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市農(nóng)委、公安局、城管局、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安監(jiān)局。

11．餐飲業(yè)油煙污染防治。在城市改造和建設(shè)開(kāi)發(fā)中，合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局，按照城市環(huán)境功能區(qū)要求，規(guī)劃和建設(shè)相對(duì)集中的餐飲業(yè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。對(duì)市區(qū)所有星級(jí)以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店，年底前，要完成油煙凈化處理和地溝油等廚余廢棄物整治工作，防止惡臭擾民。

牽頭單位：市城管局；責(zé)任單位：市規(guī)劃局、藥監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

（二）時(shí)間安排

1．準(zhǔn)備階段：年9月—10月31日。由市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市指揮部辦公室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度；各部門(mén)制定各自整治工作方案，分解落實(shí)相關(guān)任務(wù)；組織宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造整治氛圍。

2．實(shí)施階段：月11月1日—年12月底。各部門(mén)圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合各自職責(zé)，組織開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，完成階段性工作目標(biāo)。

3．考核階段：年1月20日前，市創(chuàng)模辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)今年實(shí)施的藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃完成情況，進(jìn)行階段性考核，考核結(jié)果將在有關(guān)媒體上予以公布，并列入創(chuàng)模工作考核之中。

五、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府是藍(lán)天工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)編制大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，組織開(kāi)展本轄區(qū)大氣污染防治工作，逐年確定具體工作目標(biāo)和任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。市政府成立藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)任召集人，相關(guān)部門(mén)及豫區(qū)和城區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、州工業(yè)園區(qū)和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員，定期研究部署大氣污染防治工作，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各地各部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，動(dòng)員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。積極開(kāi)展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成綠色的生產(chǎn)生活方式。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作情況。同時(shí)，還要加強(qiáng)正反典型事例的宣傳曝光，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造出強(qiáng)烈的宣傳氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照省環(huán)保廳的工作部署和要求，開(kāi)展灰霾污染監(jiān)測(cè)，在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）等三項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物、黑炭等指標(biāo)。合理規(guī)劃布局全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，構(gòu)建包含農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要城市的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，增加監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，配備必要的監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。組織開(kāi)展大氣復(fù)合污染成因及綜合防治技術(shù)專項(xiàng)研究，提高科學(xué)決策水平。

第8篇：新污染物治理工作方案范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境 綜合整治低碳 節(jié)能

北流市以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以保護(hù)圭江流域水源地、關(guān)閉取締土紙廠、整治陶瓷黑煙為重點(diǎn)，以控制污染物排放總量和加強(qiáng)治污能力建設(shè)為著力點(diǎn)，把環(huán)境污染整治作為促進(jìn)發(fā)展的一件大事 ，并且取得了一定的成績(jī)。但真正做好環(huán)境綜合整治工作，鞏固環(huán)境綜合整治效果，依然任重而道遠(yuǎn)。

環(huán)境綜合整治工作存在問(wèn)題

（一）部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別是土紙廠用城市工業(yè)企業(yè)淘汰的設(shè)備，陳舊的設(shè)備，簡(jiǎn)陋的廠房，落后的工藝，產(chǎn)品也多是城市工業(yè)淘汰下來(lái)的產(chǎn)品，只能憑靠能源的消耗和原材料的消耗來(lái)維系運(yùn)轉(zhuǎn)。這些企業(yè)效益低，污染大。

（二）陶瓷黑煙整治工作難度較大

北流市工業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是以燃煤為主的高能耗工業(yè)，年用煤量達(dá)100萬(wàn)噸以上，這些企業(yè)主要集中在城區(qū)中心80平方公里范圍內(nèi)，且排放的廢氣、廢水都嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，致使城區(qū)環(huán)境污染最為嚴(yán)重。北流投產(chǎn)的水泥廠有20多家，生產(chǎn)能力450萬(wàn)噸；全市隧道窯68條，烤花窯130條，幾十條煙囪象“黑龍”一樣不斷向空中排放大量的有害物質(zhì)，北流市大氣質(zhì)量已是國(guó)家大氣標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)的極限，由于水泥、陶瓷行業(yè)是我市的財(cái)稅支柱，陶瓷黑煙整治工作難度較大。

（三）噪聲污染整治力度不夠

目前噪聲污染投訴以建筑施工噪音、娛樂(lè)生活噪音為主。環(huán)保執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)施工單位就在休息時(shí)段暫停一段時(shí)間，娛樂(lè)場(chǎng)所就把音響調(diào)低一點(diǎn)音量，一段時(shí)間以后又恢復(fù)原來(lái)的老樣子。出現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法人員反復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)管理，但效果卻不理想的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的對(duì)策措施

（一）、按照產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能，徹底關(guān)閉取締土紙廠

要搞好環(huán)境綜合整治，就要堅(jiān)決限制高污染、高耗能企業(yè)發(fā)展，依法關(guān)閉土紙廠、廢輪胎煉油廠、膠粒廠等，取締和淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝、產(chǎn)品和設(shè)備。北流市2007年3月關(guān)停廢輪胎煉油廠6家；2007年6月中旬關(guān)停了全市60多家膠粒廠；2007年9月30日前關(guān)閉取締了全市311家土紙廠；通過(guò)海螺水泥投產(chǎn)，使國(guó)馬水泥廠、大興水泥廠、第五水泥廠等一批立窯水泥淘汰或改變成海螺水泥粉磨站、淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸。

（二）、建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)陶瓷黑煙整治

1、建立健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)措施辦法

為加強(qiáng)陶瓷黑煙整治力度，2006年以來(lái)，北流市政府制定了《北流市陶瓷企業(yè)黑煙整治實(shí)施方案》（北政辦[2006] 28 號(hào)），成立了陶瓷黑煙治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開(kāi)了全市陶瓷企業(yè)業(yè)主代表座談會(huì)、工作研討會(huì)、陶瓷企業(yè)黑煙治理動(dòng)員會(huì)、督查會(huì)等多次會(huì)議，明確了治理任務(wù)和時(shí)限。

2、引進(jìn)推廣新治理技術(shù)，提供技術(shù)支撐

北流市政府多次組織環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)及陶瓷企業(yè)主到廣東佛山、潮州及湖南醴陵等地考察陶瓷企業(yè)污染治理技術(shù)及環(huán)保設(shè)施，積極引進(jìn)推廣新治理技術(shù)。經(jīng)過(guò)吸收、引進(jìn)，試點(diǎn)、改進(jìn)、推廣。結(jié)合我市實(shí)際及各企業(yè)的情況，目前，我市形成了以三環(huán)集團(tuán)為試點(diǎn)的煤改氣、改電的示范企業(yè)，以銘超、長(zhǎng)隆等企業(yè)為主的水煤氣應(yīng)用技術(shù)試點(diǎn)，以及推廣應(yīng)用靜電技術(shù)治理陶瓷黑煙，為我市陶瓷企業(yè)黑煙整治提供技術(shù)支撐。

3、出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制

為了調(diào)動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理的積極性，徹底治理陶瓷黑煙，市政府于2007年1月制定了《北流市陶瓷黑煙治理實(shí)施辦法》（北政發(fā)[2007]6號(hào)），完善激勵(lì)機(jī)制，并從財(cái)政撥出2000萬(wàn)元，對(duì)煤改氣、水煤氣每條隧道窯獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，安裝高壓靜電除塵每條隧道窯獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，分期分批對(duì)全市陶瓷企業(yè)黑煙污染進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)廢氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4、對(duì)污染企業(yè)作出限期治理決定

2006年8月初召開(kāi)了全市陶瓷企業(yè)黑煙治理動(dòng)員會(huì)，布置了黑煙治理工作，明確了治理任務(wù)和時(shí)限。全市陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的煤燒窯爐未改燒天然氣、石油液化氣或者其他可以達(dá)標(biāo)排放符合陶瓷清潔生產(chǎn)要求的燃料的，要求限期進(jìn)行黑煙治理。2007年5月20日前，陶瓷城、陶瓷工業(yè)園區(qū)和鑫山工業(yè)區(qū)陶瓷隧道窯改造安裝完畢，投入使用并通過(guò)驗(yàn)收；2007年8月31日前，市內(nèi)除上述范圍以外的所有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、耐火廠、窯具廠改造安裝完畢，投入使用并通過(guò)驗(yàn)收。市政府對(duì)14家陶瓷企業(yè)作出了限期治理決定，并相應(yīng)簽訂了責(zé)任狀。

5、嚴(yán)肅執(zhí)法，對(duì)不完成治理任務(wù)的作出行政處罰

嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理。對(duì)所有黑煙超標(biāo)排放的陶瓷企業(yè)實(shí)行限期治理，對(duì)不按期完成治理任務(wù)，造成黑煙超標(biāo)排放的，依法責(zé)令停業(yè)，每條隧道窯處以五萬(wàn)元罰款，每條烤花窯、圓窯處以一萬(wàn)元罰款。對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)不正常使用或者未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置消煙除塵設(shè)施的依法給予警告或者停止違法行為，限期改正，處以五萬(wàn)元以下罰款的處理。

（三）、積極推進(jìn)污染減排工作

北流市抓住機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，實(shí)施“1233工程”，積極推進(jìn)污染減排工作。即：一條河，徹底整治圭江排污企業(yè)；兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，即三環(huán)、海螺，發(fā)揮其減排的示范帶動(dòng)作用；三個(gè)產(chǎn)業(yè)，即水泥產(chǎn)業(yè)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)為粉磨站，陶瓷產(chǎn)業(yè)推進(jìn)煤改氣，減少二氧化硫排放，造紙產(chǎn)業(yè)實(shí)行關(guān)閉取締，減少化學(xué)需氧量排放；三個(gè)重點(diǎn)工程，即煤改氣工程，生化處理工程和污水處理工程。

1、成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2007年我市成立了以丘德奎市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局也相應(yīng)成立了減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《北流市節(jié)能和污染防治工作實(shí)施方案》、《2007年北流市主要污染物總量減排計(jì)劃實(shí)施方案》、《北流市2010年污染減排工作方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。成立了市環(huán)保專行辦，從各單位抽調(diào)人員組成，并落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、抓好污染減排工程落實(shí)

重點(diǎn)抓好污染減排工程落實(shí)。對(duì)制革、制藥廢水引進(jìn)先進(jìn)的生物處理技術(shù)，采取預(yù)處理――厭氧――好氧工藝處理，明華皮革公司投入150萬(wàn)元、恒科藥業(yè)投資40萬(wàn)元，實(shí)施生化處理工程；市醫(yī)院引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療廢水處理技術(shù)，投入50多萬(wàn)元，建設(shè)了廢水處理工程，對(duì)再生紙廠通過(guò)多級(jí)沉淀池，投放化學(xué)凝劑處理，金雞造紙廠投資50萬(wàn)元建設(shè)造紙廢水循環(huán)處理系統(tǒng)；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)廢水，實(shí)行在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)，動(dòng)物糞便集中收集、堆放，不得外排，廢水處理達(dá)標(biāo)后方可排放，涼亭種雞場(chǎng)在2007年7月投入30萬(wàn)元采用生化技術(shù)對(duì)廢水進(jìn)行治理，該治理工程將在近期可以投入試運(yùn)行，排放廢水將能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；我市已建成了垃圾處理廠，對(duì)生活垃圾進(jìn)行了處理，有效地防治因生活垃圾引起的水污染。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，通過(guò)關(guān)閉311家土紙廠，60多家膠粒廠，減少COD排放6404噸；在監(jiān)督管理措施方面，在三環(huán)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，有效控制污染物排放。

（四）加強(qiáng)噪音整治

采取各種有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染整治，還市民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。

第9篇：新污染物治理工作方案范文

一、*年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排情況

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

*年，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以主城區(qū)大氣污染防治、三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o“四大行動(dòng)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，局部地區(qū)有所好轉(zhuǎn)。

1。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善

一是水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。*年，“三江”水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，22個(gè)監(jiān)測(cè)斷面均滿足III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足Ⅱ類水質(zhì)斷面比例與去年基本持平，長(zhǎng)江干流巫山培石出境斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)要求。庫(kù)區(qū)一級(jí)支流回水區(qū)上游和中段滿足III類水質(zhì)的斷面比例分別為90%和93%。全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%，順利完成目標(biāo)任務(wù)。我市水污染防治工作成效明顯。

二是主城區(qū)空氣質(zhì)量有所提高。*年主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)提前1個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)（274天），預(yù)計(jì)全年滿足優(yōu)良天數(shù)比例超過(guò)目標(biāo)任務(wù)（75%）2個(gè)百分點(diǎn)。

三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全年森林植被狀況持續(xù)趨好，預(yù)計(jì)森林覆蓋率達(dá)到33%，比2006年提高1個(gè)百分點(diǎn)；水土流失治理工作繼續(xù)推進(jìn)，全年新增治理水土流失面積614平方公里。

四是聲環(huán)境質(zhì)量得到有效控制。*年主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.5分貝；主城區(qū)道路交通噪聲平均值為68分貝；功能區(qū)環(huán)境噪聲晝夜平均值為56.5分貝，均低于控制標(biāo)準(zhǔn)。

2。生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)

一是三峽庫(kù)區(qū)水污染防治項(xiàng)目建設(shè)加快。*年，我市將建成城市污水處理廠8座（累計(jì)41座），小城鎮(zhèn)污水處理廠1座（國(guó)家批準(zhǔn)的18座小城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成），總投資9.2億元，新增生活污水處理能力28萬(wàn)噸/日，城市污水集中處理率達(dá)到68%。建成城市垃圾處理場(chǎng)10座（累計(jì)29座），小城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)2座（國(guó)家批準(zhǔn)的15座小城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)全部建成），總投資5.4億元，新增生活垃圾處理能力2075噸/日，城市垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到73%。主城區(qū)和長(zhǎng)壽危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)建成，具備投用條件，新增危險(xiǎn)廢物處置能力193噸/日。桃花溪污染綜合整治二期工程順利建成，污染治理初見(jiàn)成效；清水溪污染綜合整治二期工程加快推進(jìn)；御臨河石船鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、梁灘河土主污水處理廠、桃花河污水截流管網(wǎng)建成投用；苧溪河環(huán)境綜合整治、瀨溪河龍水鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算已上報(bào)；其余納入《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）修編的試點(diǎn)項(xiàng)目也加快推進(jìn)前期工作。庫(kù)區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家已批準(zhǔn)建設(shè)，并落實(shí)了中央補(bǔ)助資金，即將啟動(dòng)實(shí)施。

二是工業(yè)污染搬遷治理項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù)。重鋼環(huán)保搬遷綜合技術(shù)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)；完成19戶主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷整治，超額完成市政府目標(biāo)任務(wù)；我市86個(gè)工業(yè)廢水治理項(xiàng)目納入《規(guī)劃》修編，將在“*”期間實(shí)施。

三是生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。*年全市退耕還林工程完成荒山荒地造林90萬(wàn)畝,封山育林48.7萬(wàn)畝。庫(kù)周綠化帶建設(shè)工程造林綠化任務(wù)全部完成，基本農(nóng)田建設(shè)累計(jì)完成超過(guò)60萬(wàn)畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)。巖溶地區(qū)石漠化防治工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，酉陽(yáng)縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、彭水縣和巫山縣列入了國(guó)家石漠化綜合治理試點(diǎn)。生態(tài)家園富民工程新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池11萬(wàn)戶。庫(kù)區(qū)消落區(qū)整治工程進(jìn)展順利，開(kāi)縣水位調(diào)節(jié)壩開(kāi)工建設(shè)；奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過(guò)國(guó)務(wù)院三峽辦組織的專家審查；巫山小三峽生態(tài)保護(hù)、武隆白馬鎮(zhèn)、忠縣新縣城后山新橋河等重點(diǎn)消落區(qū)綜合整治項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，其中：巫溪王家河庫(kù)岸防護(hù)堤建設(shè)工程納入了國(guó)務(wù)院三峽辦三峽工程生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)示范試點(diǎn)項(xiàng)目。

四是庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。二期治理工程全面建成；三期應(yīng)急治理173個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目（不含8個(gè)結(jié)合市政建設(shè)項(xiàng)目）除奉節(jié)猴子石滑坡和云陽(yáng)寶塔滑坡治理項(xiàng)目外，其余均完工；高切坡防護(hù)項(xiàng)目累計(jì)完工率達(dá)到80%；非應(yīng)急項(xiàng)目順利啟動(dòng)。

總體來(lái)說(shuō)，*年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了較大成效。但受歷史欠賬和未來(lái)加快發(fā)展雙重因素制約，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力仍然巨大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)持續(xù)優(yōu)化趨勢(shì)不明顯；隨著國(guó)債資金逐步淡出林業(yè)工程和庫(kù)周綠化帶建設(shè)工程實(shí)施完畢，森林覆蓋率持續(xù)提高缺乏項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目推進(jìn)方面，由于受特大洪水災(zāi)情影響，在建污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目未能完成年度目標(biāo)任務(wù)；主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷工作矛盾突出；《規(guī)劃》修編未出臺(tái)，影響了庫(kù)區(qū)水污染防治項(xiàng)目前期工作進(jìn)度；國(guó)家消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導(dǎo)大綱未能出臺(tái)，影響了我市規(guī)劃編制工作。基于上述分析，預(yù)計(jì)*年我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)將呈現(xiàn)“一增一減”特征，庫(kù)區(qū)水污染防治隨著《規(guī)劃》修編出臺(tái)，城市污水處理、次級(jí)河流綜合整治試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)生活污染治理及工業(yè)廢水治理項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)入又一個(gè)高峰期；生態(tài)建設(shè)則需落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金來(lái)源，進(jìn)入調(diào)整期。

（二）節(jié)能減排

*年，全市節(jié)能減排工作按照國(guó)家要求，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制，完善政策體系建設(shè)，堅(jiān)持工程建設(shè)、監(jiān)督管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整三大措施并舉，力爭(zhēng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一是建立節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市級(jí)有關(guān)部門(mén)成立節(jié)約能源辦公室和污染物減排辦公室，負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排日常工作。根據(jù)市政府下達(dá)的各區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)“*”節(jié)能減排總體目標(biāo)，按年度進(jìn)行了分解，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。

二是初步構(gòu)建起政策框架體系。按照國(guó)家要求，制定了我市《節(jié)能減排綜合性工作方案》，作為全市節(jié)能減排工作的行動(dòng)指引；出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的綜合指導(dǎo)；印發(fā)了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評(píng)估和審查辦法》、《主要污染物總量控制管理辦法（試行）》、《“*”二氧化硫總量減排實(shí)施方案》和《“*”化學(xué)需氧量總量減排實(shí)施方案》等配套政策，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督管理。

三是加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)主要污染物總量減排實(shí)施方案，擬訂了淘汰項(xiàng)目名單，目前正在加快實(shí)施。按照國(guó)家《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知》要求，出臺(tái)了《*市“*”關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案》，到2010年，我市將陸續(xù)關(guān)停小火電機(jī)組48.61萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)可削減二氧化硫排放4.36萬(wàn)噸。

四是推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)。加快城市（鎮(zhèn)）污水處理工程建設(shè)，新增化學(xué)需氧量削減能力2.4萬(wàn)噸/年。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理，預(yù)計(jì)減排二氧化硫2.5萬(wàn)噸/年。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)、城市道路交通、建筑、社會(huì)服務(wù)、農(nóng)村能源、節(jié)能服務(wù)體系等6大節(jié)能重點(diǎn)工程，取得初步成效。

五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的本質(zhì)要求。*年，我市出臺(tái)了《第十一個(gè)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》，明確了“*”期間發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程；*化工園區(qū)和重鋼集團(tuán)環(huán)保搬遷列入了全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。資源綜合利用有效開(kāi)展，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%，比2006年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)說(shuō)，我市節(jié)能減排工作在各方努力下，取得了一定成效。隨著全市“一圈兩翼”戰(zhàn)略的著力實(shí)施，產(chǎn)業(yè)和人口聚集，將給節(jié)能減排將帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)；同時(shí)由于工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征及傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大，淘汰落后產(chǎn)能需要較長(zhǎng)過(guò)程，進(jìn)一步增加了節(jié)能減排難度。加之節(jié)能減排工程建設(shè)不均衡，監(jiān)管能力建設(shè)滯后，政策體系還不完善等制約因素，影響了總體效果?；谏鲜龇治?，*年全市節(jié)能減排將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。

二、*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排目標(biāo)

*年是新一屆政府的起步之年，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排工作要以黨的“*”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中心任務(wù)，擬訂工作目標(biāo)，狠抓貫徹落實(shí)。

（一）生態(tài)環(huán)保?！叭备闪魉|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ—III類之間，次級(jí)河流水質(zhì)局部地區(qū)好轉(zhuǎn)，飲用水源保護(hù)區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比重進(jìn)一步提高。爭(zhēng)取在建城市污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)及次級(jí)河流綜合整治工程全部建成投用，其中：城市污水和垃圾處理項(xiàng)目提前兩年實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施《規(guī)劃》修編后的城市污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、工業(yè)廢水治理、次級(jí)河流綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。退耕還林工程繼續(xù)推進(jìn)；庫(kù)周綠化帶建設(shè)工程全面完成；森林覆蓋率達(dá)到34%；庫(kù)區(qū)消落區(qū)綜合整治工作取得重大突破。三期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急項(xiàng)目完工，非應(yīng)急治理項(xiàng)目加快建設(shè)。按照國(guó)家安排，適時(shí)推進(jìn)我市生態(tài)補(bǔ)償工作。資源環(huán)境有償使用的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制研究取得成果。

（二）節(jié)能減排。*年，全市萬(wàn)元GDP能耗下降5.3%。二氧化硫排放總量要控制在81.2萬(wàn)噸以內(nèi)；化學(xué)需氧量排放總量要控制在25萬(wàn)噸以內(nèi)。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、核查、評(píng)價(jià)、考核體系更加完善。監(jiān)測(cè)和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

三、*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排思路與重點(diǎn)

*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排的總體思路：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，加快小城鎮(zhèn)生活污染、次級(jí)河流綜合整治、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)林業(yè)建設(shè)，為城鄉(xiāng)提供均等的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照主要污染物減排要求，合理配置污染物排放總量指標(biāo)，重點(diǎn)為“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量，同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展“一圈”對(duì)“兩翼”、城市對(duì)農(nóng)村的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。在完善環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法能力建設(shè)等基礎(chǔ)性技術(shù)平臺(tái)上，將排污權(quán)作為資源，通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)合理配置。節(jié)能減排以工程建設(shè)為重點(diǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和監(jiān)督管理力度。促進(jìn)資源（主要是原材料）在生產(chǎn)、消費(fèi)、回收之間、企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，延長(zhǎng)資源循環(huán)周期，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）以庫(kù)區(qū)水污染防治項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“碧水行動(dòng)”。已建成項(xiàng)目抓緊竣工驗(yàn)收，落實(shí)責(zé)任和資金，確保正常運(yùn)行。在建項(xiàng)目要加快建設(shè)，確保年內(nèi)按計(jì)劃建成。按照修編《規(guī)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)城市生活污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、次級(jí)河流綜合整治試點(diǎn)、工業(yè)廢水治理等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)唐家沱污水處理廠三期工程、苧溪河、梁灘河污染綜合治理和一批小城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

（二）以主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”。繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷整治工作，按計(jì)劃完成關(guān)閉和搬遷。嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染，加大對(duì)施工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。主城區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格控制新建燃煤設(shè)施，擴(kuò)大創(chuàng)建無(wú)煤區(qū)域范圍，按計(jì)劃完成一批城鎮(zhèn)和居民社區(qū)創(chuàng)建無(wú)煤區(qū)域的任務(wù)。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染，深入開(kāi)展在用車排氣道路抽檢工作。

（三）以庫(kù)區(qū)林業(yè)工程和消落區(qū)綜合整治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“綠地行動(dòng)”。抓緊制定25度以上坡耕地退耕還林規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。全面完成庫(kù)周綠化帶基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，盡快啟動(dòng)生態(tài)屏障工程前期工作。推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)縣石漠化綜合治理工程。結(jié)合農(nóng)村面源污染治理，深入推廣生態(tài)家園富民工程。促請(qǐng)三峽辦盡快出臺(tái)消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導(dǎo)大綱；力爭(zhēng)奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；啟動(dòng)巫溪王家河庫(kù)岸防護(hù)堤建設(shè)試點(diǎn)示范工程，推進(jìn)一批消落區(qū)整治項(xiàng)目前期工作。

（四）以主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和建筑道路交通噪聲控制為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“寧?kù)o行動(dòng)”。按計(jì)劃建設(shè)一批環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和市級(jí)“安靜居住小區(qū)”。深化建筑施工、交通及社會(huì)生活噪聲污染整治工作，進(jìn)一步改善聲環(huán)境質(zhì)量，有效防止噪聲污染擾民問(wèn)題。

（五）以推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目為抓手，做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。按照國(guó)務(wù)院要求，成立*市應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)全市應(yīng)對(duì)氣候變化工作的綜合指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。擴(kuò)大對(duì)外合作，有效實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。已在CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)的項(xiàng)目要加快實(shí)施，促成經(jīng)核證的碳交易，盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效益；已獲得國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目要抓緊完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，盡快在CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)；積極策劃上報(bào)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得國(guó)家批準(zhǔn)。

（六）以節(jié)能減排三大措施為重點(diǎn)，完善節(jié)能減排政策體系和能力建設(shè)。加快實(shí)施城（鎮(zhèn)）污水處理工程、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)、十大節(jié)能重點(diǎn)工程等項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮工程節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì)作用。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，抓緊完成74戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，全面推進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目，培育壯大專業(yè)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。加快推進(jìn)以燃煤小火電為重點(diǎn)的落后產(chǎn)能淘汰工作，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)，明確監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)達(dá)排放。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)限時(shí)安裝在線監(jiān)控裝置工作，并與市環(huán)保局中央控制室并網(wǎng)運(yùn)行。逐步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、核查、評(píng)價(jià)和考核體系建設(shè)。加快節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)執(zhí)法水平。