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企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度精選(九篇)

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企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度

第1篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)場(chǎng);安全教育培訓(xùn)

中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

造成建筑施工行業(yè)安全事故多發(fā)的原因是建筑施工行業(yè)的“產(chǎn)品固定、人員流動(dòng),露天、高處作業(yè),手工操作、繁重體力勞動(dòng),工藝變化大、規(guī)則性差,不安全因素變化多端”等特點(diǎn),這些事故的發(fā)生,不僅給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還給死者家庭帶來(lái)災(zāi)難,影響社會(huì)的穩(wěn)定。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理控制的三大重點(diǎn)是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,據(jù)了解,我國(guó)建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。目前,我國(guó)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對(duì)兩部分人群:建筑企業(yè)職工和農(nóng)民工。作為建筑企業(yè)的職工,由于知識(shí)水平較高,接受能力較強(qiáng),人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員,且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核,所以,他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高,能夠自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但作為施工現(xiàn)場(chǎng)的另一部分人群農(nóng)民工,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前施工中農(nóng)民工約占50%-70%甚至有的高達(dá)95%,是我國(guó)目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,一是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平低,接受能力較差;二是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;三是有些建筑施工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致作業(yè)工人安全技術(shù)水平低下,特別是對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育就直接上崗作業(yè),給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的隱患。

如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育工作就顯得尤為重要。

(一)堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)三原則

1.全員培訓(xùn)原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們,施工現(xiàn)場(chǎng)百個(gè)人遵章守紀(jì),但有一人違紀(jì),事故往往就在這個(gè)人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性。教育對(duì)象既包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員,還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。

2.法律依托原則?!秶?guó)家安全生產(chǎn)法》規(guī)定,應(yīng)以全民進(jìn)行終身安全法制教育為核心,即遵紀(jì)守法光榮,違法亂紀(jì)可恥的教育。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,這樣才能使對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)落到實(shí)處。

3.經(jīng)常性原則。這一原則是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱進(jìn)性與適用偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識(shí)必須隨之更新變化。然而人們?cè)谏a(chǎn)、生活和工作過(guò)程中學(xué)到的安全知識(shí)畢竟不多,已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移而退化。所以在安全教育問(wèn)題上不能一勞永逸,必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。

(二)三級(jí)安全教育兩層培訓(xùn)原則

1.建立健全三級(jí)安全生產(chǎn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度

1.1建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全教育責(zé)任,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人,同時(shí)明確現(xiàn)場(chǎng)安全教育接受者的主體施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員;其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的責(zé)任心。

1.2建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時(shí),加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(chǎng)(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級(jí)安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。

1.3實(shí)行安全教育登記制度和考核制度,對(duì)每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡,實(shí)施一人一卡制度,主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)人、時(shí)間、地點(diǎn)以及考核成績(jī)等。對(duì)每一位經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè)。

第2篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

首先,安全教育培訓(xùn)工作能夠有效防止安全事故的發(fā)生。遏止安全事故,需要對(duì)員工進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn),通過(guò)對(duì)其不斷灌輸有關(guān)安全方面的知識(shí),漸漸的在其大腦中形成概念,能夠正確的判斷所處環(huán)境是否安全,從根本上消除了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全隱患。其次,安全教育培訓(xùn)工作的進(jìn)行能夠促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的形成,對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們對(duì)安全生產(chǎn)的深刻認(rèn)識(shí),培養(yǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性,引導(dǎo)他們重視安全生產(chǎn)、關(guān)心生產(chǎn)中的安全問(wèn)題,并參與安全教育的管理工作。最后,安全教育培訓(xùn)工作的展開(kāi),可以有效提高企業(yè)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的安全素質(zhì)和意識(shí),通過(guò)對(duì)所有員工安全教育的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí),在工作過(guò)程中時(shí)刻注意到安全問(wèn)題,避免不必要的安全隱患,從而有效促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

2建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制

健全的管理機(jī)制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提條件。有些煤礦企業(yè),其建立了完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)的工作力度,組建了安全教育培訓(xùn)小組,并且每個(gè)小組都安排了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),嚴(yán)格遵循日常培訓(xùn)的基本模式。從而建立起了共同管理的安全培訓(xùn)機(jī)制。安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體,遵循四個(gè)三的教育模式,就是嚴(yán)厲、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的安全管理,適量、適度、適情的安全獎(jiǎng)懲,能干、能會(huì)、能知的安全培訓(xùn),還有利用柔情、愛(ài)情、親情進(jìn)行安全教育;把握四項(xiàng)基本教育內(nèi)容,即對(duì)有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對(duì)有關(guān)安全操作技能的教育、對(duì)安全形勢(shì)的教育及對(duì)相關(guān)案例的分析和教育。各個(gè)培訓(xùn)小組組長(zhǎng)需帶領(lǐng)大家不斷強(qiáng)化培訓(xùn)過(guò)程,時(shí)刻把好好學(xué)習(xí)天天向上的思想放在心中,樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,從而促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。

3進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的具體方法

為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,一個(gè)合理的、實(shí)用的、適用的培訓(xùn)管理流程是很有必要的,將培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)看成是一個(gè)循環(huán)體,使安全教育培訓(xùn)的過(guò)程變成一個(gè)整體。一個(gè)完整的培訓(xùn)流程應(yīng)該包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):制定計(jì)劃、報(bào)到登記、組織教學(xué)、定期考核、資料存檔、學(xué)習(xí)反饋、評(píng)定改進(jìn)。一套完整的程序可以提高安全教育培訓(xùn)工作效率。

3.1制定計(jì)劃制定計(jì)劃是一個(gè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作得以順利進(jìn)行的第一步,也是非常關(guān)鍵的一步,萬(wàn)事開(kāi)頭難。每年年初,有關(guān)安全管理部門(mén)需要通過(guò)調(diào)查分析,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要,同時(shí)還要考慮裁員等因素,然后制定全年度的安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,為之后開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)。

3.2實(shí)施計(jì)劃第一,報(bào)到登記。參加培訓(xùn)的人員到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí),要求其帶著該企業(yè)的介紹信或證明信及身份證等有效證件,在報(bào)到處報(bào)到并注冊(cè),登記之后,所有成員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,其需要建立及備份檔案。第二,組織教學(xué)。安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要建立完善的教學(xué)制度,提高教學(xué)質(zhì)量,按照先培訓(xùn)后就業(yè)的原則要求所有員工,堅(jiān)持上崗前先培訓(xùn)、就業(yè)后再培訓(xùn)、工作中仍培訓(xùn)的思想,理論實(shí)際相結(jié)合,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法律要求組織好安全教育培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)出高素質(zhì)員工。第三,定期考核。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作一定要遵循考教分離的原則,由安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行教學(xué)管理,由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期的考核。對(duì)于結(jié)業(yè)考試,一定要嚴(yán)格要求其考場(chǎng)紀(jì)律,嚴(yán)格考察培訓(xùn)的質(zhì)量。第四,資料存檔。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格管理員工檔案,安排固定的檔案管理室,給員工檔案進(jìn)行編碼,實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化。編制特定的檔案查詢程序,建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),做到方便查詢、數(shù)據(jù)信息共享。這樣使整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程更有制度性,使員工也受熏陶,進(jìn)一步提高員工的各方面素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力,有利于企業(yè)發(fā)展。

3.3學(xué)習(xí)反饋企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查或者開(kāi)展班會(huì)進(jìn)行討論學(xué)習(xí)感受。每次培訓(xùn)結(jié)束后,可以開(kāi)展班會(huì),學(xué)員之間互相請(qǐng)教,反應(yīng)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教學(xué)的管理或者教學(xué)水平,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)員平時(shí)的表現(xiàn)和考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)調(diào)查表然后存檔。

3.4評(píng)定改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的過(guò)程中,需要不斷的創(chuàng)新,改進(jìn)其教學(xué)方法,確立明確的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)好的教學(xué)成果進(jìn)行表彰。年終總結(jié),分析自己的缺點(diǎn),積極改進(jìn)。

4強(qiáng)化培訓(xùn)制度

第一,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的管理。在培訓(xùn)中最好形成分層的教學(xué)管理,按員工的級(jí)別進(jìn)行分組,做到一級(jí)抓一級(jí),上級(jí)管下級(jí),下級(jí)監(jiān)視上級(jí)。形成一個(gè)完善有效的教學(xué)模式。

第二,注重教學(xué)環(huán)節(jié)。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把教學(xué)質(zhì)量放在第一位,將教學(xué)過(guò)程作為重點(diǎn),嚴(yán)格要求教學(xué)中的備課、授課、聽(tīng)課及對(duì)班級(jí)的管理,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

第三,對(duì)教學(xué)思路的創(chuàng)新。首先要打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,實(shí)行學(xué)分制管理。在教學(xué)過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)所占分?jǐn)?shù)比例各不相同,其中出席占10%,平時(shí)表現(xiàn)占20%,考試成績(jī)占60%,作業(yè)的完成與否占10%,通過(guò)這種方式的管理,可以提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,對(duì)學(xué)習(xí)能力的提升也有一定幫助;然后對(duì)教學(xué)思路進(jìn)行創(chuàng)新,完善教學(xué)管理,根據(jù)不同學(xué)員的不同需求,將教學(xué)內(nèi)容劃分為不同的學(xué)習(xí)章節(jié),列出相關(guān)項(xiàng)目,讓其自己選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,因材施教,從而提高培訓(xùn)效果,增強(qiáng)學(xué)員素質(zhì),為企業(yè)培養(yǎng)出更優(yōu)秀的員工,帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

第四,提高教學(xué)水平。當(dāng)今時(shí)代是信息化的時(shí)代,為了提高教學(xué)效率,可以采用多媒體教學(xué)或者實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。采用多媒體教學(xué),教師運(yùn)用課件授課,包含了聲音、圖片、文字等幾方面,還可以適當(dāng)?shù)牟迦胍曨l及動(dòng)畫(huà),這樣可以調(diào)節(jié)課堂氣氛,調(diào)動(dòng)學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)的積極性,增加教學(xué)的趣味性,有效提高了教學(xué)效果;為了實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)的目的,可以推進(jìn)現(xiàn)代化管理手段,形成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化的管理目標(biāo),還拓寬了學(xué)員的學(xué)習(xí)范圍和視野。通過(guò)實(shí)施安全教育培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)了安全教育培訓(xùn)工作的進(jìn)行,有效提高了企業(yè)內(nèi)部的安全素質(zhì),并且預(yù)防了安全事故的發(fā)生,促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn),突顯了教育培訓(xùn)等作用,為企業(yè)的安全生產(chǎn)培養(yǎng)了大量技術(shù)型人才,給企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)方面和人力方面的支持。

5結(jié)語(yǔ)

第3篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全教育;培訓(xùn);現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)措施

就建筑施工行業(yè)而言,具有多樣化的特點(diǎn),比如,復(fù)雜化的施工技術(shù),較低的機(jī)械化程度,多露天與高處作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)性較大,屬于高危行業(yè),必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響,在安全教育培訓(xùn)中,存在各種問(wèn)題,急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決,強(qiáng)化施工人員安全施工意識(shí),規(guī)范自身操作,進(jìn)一步提高施工企業(yè)的安全管理、防護(hù)水平,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1缺乏健全的安全教育培訓(xùn)制度,安全教育形式化

在建筑施工過(guò)程中,施工企業(yè)沒(méi)有全方位分析施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒(méi)有對(duì)施工人員及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性地教育,流于形式,導(dǎo)致施工人員已有的綜合素質(zhì)無(wú)法滿足當(dāng)下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發(fā)生,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。大部分施工人員不具備較強(qiáng)的安全意識(shí),加上管理人員對(duì)安全管理也沒(méi)有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓(xùn),沒(méi)有投入一定的施工成本,定期對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工人員大都不具備必要的職業(yè)素養(yǎng),安全技術(shù)水平低下,尤其是那些新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民,在沒(méi)有接受任何安全教育的基礎(chǔ)上就直接上崗作業(yè),而特種施工人員也沒(méi)有持證上崗,不清楚安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常違規(guī)操作,加上建筑行業(yè)本身屬于高危行業(yè),極大地提高了安全事故發(fā)生率。

1.2施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方法單一化

就建筑施工企業(yè)而言,在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中,指定培訓(xùn)、集中培訓(xùn)是其采用的主要培訓(xùn)方法,沒(méi)有根據(jù)企業(yè)職工、農(nóng)民工各方面具體情況,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化地培訓(xùn),強(qiáng)化他們的安全意識(shí),提高他們已有的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。同時(shí),由于安全教育培訓(xùn)方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動(dòng)性并不高,并沒(méi)有意識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,加上人員流動(dòng)較大,安全教育培訓(xùn)制度也無(wú)法落到實(shí)處。

1.3建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)對(duì)象基本素養(yǎng)參差不齊

企業(yè)職工、農(nóng)民工是建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的核心對(duì)象。在企業(yè)職工人員中,工程項(xiàng)目管理人員較多,具有較高的知識(shí)水平,較強(qiáng)的安全意識(shí)與接受能力。施工企業(yè)只需要結(jié)合國(guó)家在這方面的相關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),在嚴(yán)格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業(yè)素養(yǎng),在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵循施工安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)等。但隨著城市化進(jìn)程日漸加快,建筑行業(yè)處于迅猛發(fā)展中,建筑建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大,需要更多的施工人員。隨之,農(nóng)民工人數(shù)不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養(yǎng),安全意識(shí)薄弱,安全技能低下,不熟悉相關(guān)的操作流程,不能正確操作機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生,大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)措施

2.1健全安全教育培訓(xùn)制度

各個(gè)地區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合相關(guān)規(guī)定以及地區(qū)發(fā)展具體情況,進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而建筑施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的施工安全教育培訓(xùn)部門(mén),安排專(zhuān)業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,將其落到實(shí)處。在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,該部門(mén)管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓(xùn)制度,符合新時(shí)期發(fā)展客觀規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全教育培訓(xùn)工作,要制定可行的責(zé)任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責(zé)任,將其落到實(shí)處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓(xùn)中,強(qiáng)化他們的安全意識(shí),具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范自身操作。

2.2制定可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

在安全教育培訓(xùn)中,施工企業(yè)要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想,使其和施工企業(yè)已有的安全健康環(huán)境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓(xùn)技術(shù)作為硬性指標(biāo)之一,將安全教育放在核心位置,有針對(duì)性地培訓(xùn)施工人員,比如,進(jìn)行必要的通用安全知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,施工企業(yè)自身已制定的操作規(guī)程培訓(xùn)規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等,針對(duì)不同崗位特點(diǎn),對(duì)施工人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),屬于所在崗位安全操作規(guī)程,降低施工中各崗位安全事故發(fā)生率,為提高施工人員的綜合素質(zhì)做好鋪墊。

2.3優(yōu)化施工安全教育培訓(xùn)形式

在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中,要采用多樣化的培訓(xùn)方式,特別是現(xiàn)代培訓(xùn)方法,優(yōu)化利用多媒體技術(shù)等對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。在安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)中,必須堅(jiān)持“易懂、易記、易操作”的原則,要優(yōu)化利用多媒體技術(shù)集文字、圖片、音像等于一體的特點(diǎn),更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識(shí),激發(fā)施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量。并給施工人員發(fā)放圖文并茂的施工安全知識(shí)手冊(cè),通過(guò)不同途徑,比如,合理設(shè)置安全教育宣傳欄,強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)施工人員掌握情況,開(kāi)展班組班會(huì),進(jìn)一步補(bǔ)充安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,將重心放在安全知識(shí)常識(shí)、施工技術(shù)操作規(guī)程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標(biāo),讓施工人員充分了解當(dāng)日施工中各環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源,應(yīng)該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結(jié)束之后,班組長(zhǎng)都要組織該組施工人員,進(jìn)行必要的安全施工安全講評(píng),促使每位施工人員都具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。

2.4健全已有的安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評(píng)機(jī)制

在施工安全教育培訓(xùn)中,必須對(duì)施工人員、培訓(xùn)者進(jìn)行綜合、客觀地評(píng)價(jià),要結(jié)合不同崗位特點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)化的培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定可行的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)細(xì)則,明各個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的具體培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)不同途徑檢查安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,比如,民意測(cè)評(píng)、聽(tīng)課,采用定量與定性相結(jié)合的考核方法,考評(píng)得分需要記入到培訓(xùn)師的個(gè)人考評(píng)檔案中,也是是否繼續(xù)聘用他們的重要參考依據(jù)之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業(yè)可以根據(jù)不同崗位需求,以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向,構(gòu)建可行的施工安全教育試題庫(kù),由專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)一出題考試,確保試題更加標(biāo)準(zhǔn)化,更具針對(duì)性,還能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)師已有的教學(xué)水平,要進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查,隨時(shí)了解施工人員在培訓(xùn)之后安全工作、防護(hù)等情況,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的整體質(zhì)量,對(duì)企業(yè)職工、農(nóng)民工進(jìn)行更加科學(xué)、合理地安全教育培訓(xùn)。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之,在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,建筑施工安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,建筑施工企業(yè)必須充分意識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,將其放在核心位置,落到實(shí)處,要深入每位施工人員的內(nèi)心,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。在此過(guò)程中,施工企業(yè)要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓(xùn)方法,進(jìn)一步明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化施工人員安全意識(shí),提高他們安全生產(chǎn)技術(shù)水平,強(qiáng)化他們的安全綜合素質(zhì)。并在一定程度上提高建筑施工企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發(fā)生率,確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行,減少施工成本,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

作者:王旭 單位:石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)中心

參考文獻(xiàn):

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[2]季定珠.探討建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].建筑安全,2015(02).

[3]楊高升,居婕,徐新.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2013(03).

第4篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;安全教育;政策分析

作者簡(jiǎn)介:李軍剛(1974-),男,吉林農(nóng)安人,法學(xué)博士,東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)研究部副教授,研究方向?yàn)檎卫碚?;王巍?986-),男,黑龍江哈爾濱人,東北林業(yè)大學(xué)中國(guó)化2011級(jí)碩士研究生。

基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“社會(huì)公正與農(nóng)民工權(quán)益制度保障研究”(項(xiàng)目編號(hào):11YJC810021),主持人:李軍剛;并受黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目資助,項(xiàng)目編號(hào):12512413。

中圖分類(lèi)號(hào):G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2012)06-0042-03

農(nóng)民工安全教育政策實(shí)施后,推動(dòng)了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率,有效地保護(hù)了農(nóng)民工的身心健康,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和社會(huì)的和諧進(jìn)步,但是也存在著政府部門(mén)之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問(wèn)題,影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平,必須進(jìn)一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。

一、加強(qiáng)政府部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作,提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性

國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn),特別是安全教育非常重視,先后出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列文件,在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)制、資金管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、績(jī)效評(píng)估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神,農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、教育部等六部委出臺(tái)了《2003~2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,人力資源和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,并且與財(cái)政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動(dòng)了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作,提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了我國(guó)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.42億[1]。國(guó)務(wù)院各部門(mén)職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同,農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)也有所區(qū)別,農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)、教育部門(mén)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過(guò)接受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)[2],國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等,部門(mén)分工促進(jìn)了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化,但同時(shí)也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度,分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量,以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)調(diào)查顯示,36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問(wèn)題,41.3%的人工作環(huán)境中存在噪音污染,36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機(jī)械故障隱患,存在粉塵污染問(wèn)題的為34.7%,但是用人單位為其采取防護(hù)措施的比重偏低,保護(hù)條件堪憂,職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實(shí)較差[3]。

加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工安全意識(shí)、安全保護(hù)和救助能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)、減少事故傷害,是國(guó)務(wù)院和各部門(mén)制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度,提高農(nóng)民工安全教育的實(shí)效性,就必須加強(qiáng)國(guó)務(wù)院各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作,發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門(mén)要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量和分布,做出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作,提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)水平,為開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要組織人員編寫(xiě)農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材,培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書(shū)制度以及職業(yè)安全教育證書(shū)制度,指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)部門(mén)做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國(guó)資委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理,不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù),采用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境;財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)收支管理工作,建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,全國(guó)統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費(fèi)。國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度,堅(jiān)決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為??傊纳瓢踩a(chǎn)形勢(shì),提高安全生產(chǎn)水平,必須加強(qiáng)國(guó)務(wù)院各部門(mén)農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進(jìn),提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強(qiáng)農(nóng)民工安全教育政策的針對(duì)性和可操作性

制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護(hù)農(nóng)民工身心健康的客觀需要,是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)、解決安全教育培訓(xùn)難點(diǎn)的基本前提,是落實(shí)國(guó)務(wù)院各部門(mén)安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實(shí)效性的重要措施?!?003-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實(shí)施后,政府部門(mén)和社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強(qiáng),農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善,農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求,人力資源和社會(huì)保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》,組織人員編寫(xiě)了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識(shí)百問(wèn)百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問(wèn)》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材,提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平,使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位職業(yè)技能,提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),并且得到了國(guó)務(wù)院各部門(mén)、農(nóng)民工和社會(huì)各界的肯定。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要抓好培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施,并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律,要符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求,要加強(qiáng)對(duì)從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),要在設(shè)置和編寫(xiě)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時(shí),增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容,使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識(shí)、安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法等基本知識(shí),要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn),建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求,規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理,要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》,提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平,并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),鼓勵(lì)政府部門(mén)或社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地,對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的民營(yíng)小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn),鼓勵(lì)政府有關(guān)部門(mén)或社會(huì)力量通過(guò)組建講師團(tuán)“送教上門(mén)”、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專(zhuān)題影像教材等形式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問(wèn)題。

三、明確政府部門(mén)和企業(yè)責(zé)任,保證農(nóng)民工安全教育政策落到實(shí)處

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)涉及到國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府、安全監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工會(huì)以及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門(mén)和單位,并且不同部門(mén)和單位在農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)中承擔(dān)著不同的職能和責(zé)任。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,要為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,并安排配備勞動(dòng)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益;依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利[4]。盡管法律法規(guī)對(duì)政府部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全教育職能和責(zé)任做出了明確的規(guī)定,但是由于一些地方政府片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視農(nóng)民工身體健康、安全培訓(xùn)監(jiān)管力量不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招工難、利潤(rùn)低、不愿承擔(dān)培訓(xùn)成本,農(nóng)民工重視眼前經(jīng)濟(jì)利益、安全培訓(xùn)積極性不高等原因,農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難落到實(shí)處,安全生產(chǎn)事故經(jīng)常發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè);每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中,半數(shù)以上是農(nóng)民工[5]。

貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策,減少安全事故發(fā)生,必須明確各級(jí)政府部門(mén)的安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)的安全教育培訓(xùn)責(zé)任,使政府部門(mén)和企業(yè)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、形成提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平的合力。政府作為農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)政策的制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者,一定要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作列入議事日程,按照分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則,協(xié)調(diào)安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障、工會(huì)、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén),統(tǒng)一管理本地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作;政府部門(mén)要堅(jiān)持以人為本,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核制,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人,處罰農(nóng)民工安全教育不達(dá)標(biāo)單位和相關(guān)責(zé)任人;政府部門(mén)要健全安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)制度,實(shí)行安全教育培訓(xùn)與證件考核發(fā)放分離,保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全員的培訓(xùn)時(shí)間,提高安全教育三級(jí)培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,推動(dòng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)作為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、組織實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)、籌集安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金的任務(wù),一定要按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的要求,建立健全農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃,積極組織或選送農(nóng)民工參加有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn),并給予適當(dāng)補(bǔ)貼;一定要把農(nóng)民工納入職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,確保農(nóng)民工參加和其他在崗職工同等的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并且根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn):

[1]全國(guó)農(nóng)民工工作辦公室主任會(huì)議之關(guān)注農(nóng)民工專(zhuān)題[EB/OL].省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

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[3]全總調(diào)查報(bào)告:新生代農(nóng)民工平均月薪1747元[EB/OL].news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.

第5篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了人員流動(dòng)性大,文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè),各類(lèi)安全隱患較多,安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),2004年1至6月,全國(guó)共發(fā)生建筑安全事故487起,死亡588人,其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此,建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工都能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn),特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員,必須接受上級(jí)主管部門(mén)、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為,改善安全生產(chǎn)狀況,有效控制傷亡事故的發(fā)生,提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深人和發(fā)展,伴隨著企業(yè)改制,一部分建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和專(zhuān)業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投人,導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用,對(duì)安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí),缺乏自我保護(hù)能力,有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

2加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全第一,就是說(shuō)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置,優(yōu)先考慮;預(yù)防為主,是指在一切生、產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始之前針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段,需對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)?!督ㄖā返?6條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!钡诙龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。”為了加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作,建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定),對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。因此,建筑施工企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全教育培訓(xùn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì),才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施

安全是企業(yè)的生命線,建筑施工企業(yè)更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,實(shí)行全員安全教育培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。安全教育培訓(xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制,落實(shí)安全教育責(zé)任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項(xiàng)目經(jīng)理部要分別設(shè)置安全教育培訓(xùn)部門(mén),配備專(zhuān)、兼職的安全培訓(xùn)管理人員,負(fù)責(zé)制定本單位的職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3.2安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要分不同的層次,因人而異,分灶吃飯。(1)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故分析;(2)對(duì)專(zhuān)職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施的方法。(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容,除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全常識(shí)和本工種操作規(guī)程,事故案例、應(yīng)急救援措施等。

3.3建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)要注意以下幾個(gè)方面:

一是要注意培訓(xùn)的“全員性”。培訓(xùn)要覆蓋所有與現(xiàn)場(chǎng)施工安全相關(guān)的各方人員,對(duì)內(nèi)要涵蓋全體員工,對(duì)外要包括可能進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員。避免職工因不懂職業(yè)安全常識(shí)與技能而違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律;管理人員因忽視職業(yè)安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護(hù)投人,簡(jiǎn)化安全管理制度,淡化安全檢查與整改;外來(lái)人員因缺乏安全意識(shí)而誤人危險(xiǎn)區(qū)域,誤動(dòng)設(shè)備操作系統(tǒng)或電器裝置的開(kāi)關(guān)或按鈕等不安全行為而導(dǎo)致事故發(fā)生。

二是要注意培訓(xùn)的“全面性”。施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)具體的工作范圍,各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約,對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)既要使職工懂得安全常識(shí)“會(huì)安全”、能夠識(shí)別危險(xiǎn)“懂安全”,又要使職工提高安全意識(shí)“要安全”。

三是要注意培訓(xùn)的“針對(duì)性”。建筑產(chǎn)品的單一性決定了具體施工現(xiàn)場(chǎng)的特定性,安全教育培訓(xùn)也必須適應(yīng)這個(gè)特性才能取得較好的效果,培訓(xùn)的內(nèi)容必須緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來(lái)選擇,讓職工通過(guò)培訓(xùn)能夠“及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施”,意識(shí)到在工作中忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來(lái)的效益。

四是要注意培訓(xùn)的“連續(xù)性”。不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒(méi)有固定規(guī)律的,無(wú)論何時(shí)何地,只要忽視安全,就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中的特點(diǎn),要求安全教育在時(shí)間上要保持連續(xù)性。

五是注意培訓(xùn)的“經(jīng)常性”。要達(dá)到使職工時(shí)時(shí)處于“警鐘常鳴”、具有“遵章守紀(jì)”的職業(yè)道德規(guī)范和應(yīng)有的與作業(yè)性質(zhì)相適應(yīng)的操作技能。

六是要注意培訓(xùn)的“規(guī)范性”。安全生產(chǎn)是國(guó)家和企業(yè)的頭等大事,安全生產(chǎn)必須以國(guó)家安全生產(chǎn)政策和企業(yè)管理規(guī)章制度為依據(jù)進(jìn)行,同時(shí)安全生產(chǎn)是在改造自然過(guò)程中的保障措施,是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,所有現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)必須以國(guó)家法規(guī)、方針、政策,企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù),緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際進(jìn)行,不得隨心所欲、信口開(kāi)河,要達(dá)到使員工知曉工作程序、明白操作要點(diǎn)、掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用技術(shù)促進(jìn)安全、用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保障安全的目的。

七是注意培訓(xùn)的“綜合性”,從宏觀上來(lái)看,影響安全的因素是多方面的,既有物的不安全狀態(tài)因素,又有人的不安全行為因素,既有自然環(huán)境的不利因素,也有心理、生理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)因素,既有單位、個(gè)人的內(nèi)因,更有外來(lái)多方面的誘因等等,所以,應(yīng)該根據(jù)不同的情況區(qū)別對(duì)待,靈活運(yùn)用多種多樣的教育培訓(xùn)方式和手段,綜合教育、綜合分析評(píng)價(jià)。

第6篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

一、*區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

目前*區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè),不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬(wàn)多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。

(二)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大,企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn);而大部分員工安全意識(shí)差,維權(quán)意識(shí)薄弱,對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

(三)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門(mén)經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù),在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上,往往政府部門(mén)很積極,企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

(四)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢(qián)、需要時(shí)間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,追求成本投入的最小化,無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。

(五)部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查,相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門(mén),在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱(chēng)有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃,但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。

(六)政府部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬(wàn),中小民營(yíng)企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè),監(jiān)管對(duì)象過(guò)多,監(jiān)管范圍過(guò)大,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分,有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”,而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。

從上述調(diào)查情況看,中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠,不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識(shí)不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順;企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位;政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強(qiáng)*區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施

安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)加大宣傳力度,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí),培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃,組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū),進(jìn)入千家萬(wàn)戶,開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng),使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。

(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn),加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。

(三)擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng),督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第7篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞:煤礦 安全 教育 探索 研究

近年來(lái),凈石溝煤礦把落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針作為首要工作任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)實(shí)施“五級(jí)教育”閉環(huán)管理,全面覆蓋培訓(xùn)范圍,真正實(shí)現(xiàn)了職工全程無(wú)縫教育格局,從源頭上預(yù)防了各類(lèi)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、煤礦安全教育工作面臨的主要問(wèn)題

安全是煤礦的“天字號(hào)”工程,而安全教育工作就煤礦而言,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、永久性的、能確保職工身心健康、思想意識(shí)受到安全啟迪的主要途徑之一。近年來(lái),凈石溝煤礦黨政把安全教育工作擺上重要議事日程,通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層區(qū)隊(duì)制度、政工人員包隊(duì)制度、督查考核基層區(qū)隊(duì)“逢五、逢十”安全學(xué)習(xí)會(huì)等制度,在安全教育工作方面取得了一些成績(jī)。但是,我們通過(guò)日常的安全教育,建立制度執(zhí)行的過(guò)程中不斷探索研究,深入剖析,發(fā)現(xiàn)了一些影響安全教育工作的實(shí)際問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是安全教育的滲透力不強(qiáng)。一些安全教育工作者對(duì)教育對(duì)象缺乏全面的認(rèn)識(shí)。安全教育過(guò)程只強(qiáng)調(diào)了規(guī)模大、內(nèi)容全,但對(duì)受教對(duì)象沒(méi)有科學(xué)分析、區(qū)別對(duì)待,沒(méi)有很好地考慮職工接受情況。對(duì)于文化層次高的職工容易接受,而對(duì)于文盲及文化素質(zhì)偏低的職工來(lái)說(shuō),只能是邊學(xué)邊忘,得到的只是個(gè)別的、暫時(shí)的被動(dòng)服從,難以求得整體的、自覺(jué)的遵章守紀(jì),達(dá)不到預(yù)期的教育效果。

二是安全教育的親和力不夠。部分安全管理人員對(duì)教育和制度的辯證關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí)。 “說(shuō)了大半天,不如多罰幾塊錢(qián)”,以罰代教,挫傷了職工的積極性,甚至助長(zhǎng)了逆反心理的產(chǎn)生。個(gè)別“三違”職工受懲罰后,有的情緒低落,破罐子破摔,有的精神不振,下井背著思想包袱,分心走神,更容易出事故等等,這就要求基層區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)從職工的切身利益出發(fā),用生動(dòng)的事例和親情教育來(lái)感化和教育職工,讓職工同樣發(fā)揮企業(yè)主人翁的作用,形成相互監(jiān)督的安全生產(chǎn)模式。

三是安全教育的工作方法單一。目前,多數(shù)安全教育工作還只停留在利用召開(kāi)班前會(huì)、職工安全學(xué)習(xí)會(huì)等單一的會(huì)議學(xué)習(xí)的模式當(dāng)中,職工往往有厭煩情緒、疲軟現(xiàn)象,教育培訓(xùn)效果不佳。因此,在煤礦安全培訓(xùn)過(guò)程中,必須采用多種培訓(xùn)形式,合情合理,因人而異,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和自覺(jué)性。

二、強(qiáng)化職工安全教育工作的主要措施

針對(duì)安全教育工作面臨的主要問(wèn)題,凈石溝煤礦采取多種方式,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和效果,在過(guò)去傳統(tǒng)的 “三級(jí)教育”(即礦組織培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)組織培訓(xùn)、班組現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn))的基礎(chǔ)上,增加了職工對(duì)職工、親屬對(duì)職工的教育力度,形成了安全“五級(jí)教育”閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí),切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,形成全員參與、自主管理的安全文化氛圍,從源頭上預(yù)防了各類(lèi)事故的發(fā)生。

一是企業(yè)全員教育制度化。安全作為煤礦最大的效益,是煤礦管理工作中的重中之重,安全情況的好壞直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的生死存亡,煤礦企業(yè)必須從安全管理上做好文章,注重制度建設(shè),保證安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分各級(jí)管理人員和職工的安全責(zé)任,做到各負(fù)其責(zé),各司其職,分工明確,通力合作。狠抓內(nèi)部職工崗前培訓(xùn),全員安全知識(shí)培訓(xùn)、安全技能提升培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗培訓(xùn)、“三違”人員幫教培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)考核。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式,組織技術(shù)強(qiáng)的職工前往兄弟單位學(xué)習(xí)綜采綜掘新技術(shù)、新工藝,充分利用廣播、電視、板報(bào)、圖片等形式開(kāi)展宣傳教育,堅(jiān)持組織職工開(kāi)展安全理論知識(shí)“每日一題”、“每月一考”活動(dòng),對(duì)考試不合格的進(jìn)行待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,確保培訓(xùn)的整體效果,使安全教育工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二是區(qū)隊(duì)經(jīng)常教育持久化。凈石溝煤礦各基層區(qū)隊(duì)利用每月“逢五”、“逢十”安全學(xué)習(xí)會(huì),組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、集團(tuán)公司的安全管理制度和單位的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施等,每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)。通過(guò)建立政工人員包隊(duì)制度,組織政工人員不定期下基層為職工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育和礦情教育,不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。

三是班組現(xiàn)場(chǎng)教育規(guī)范化。班組長(zhǎng)帶領(lǐng)工人進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后,班組長(zhǎng)向當(dāng)班職工介紹本班組生產(chǎn)概況、特點(diǎn)、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備等情況實(shí)行安全提示制度,將每月、每天的安全工作重點(diǎn)和存在隱患的地點(diǎn)進(jìn)行提示,制成牌板,設(shè)在醒目地點(diǎn),讓職工對(duì)當(dāng)班的安全重點(diǎn)做到心中有數(shù),并進(jìn)行重點(diǎn)安全注意事項(xiàng)、操作流程培訓(xùn),使職工真正從思想上重視安全生產(chǎn),自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零目標(biāo)”任務(wù)。

四是職工幫扶教育標(biāo)兵化。積極組織在廣大職工中開(kāi)展“師帶徒”和“傳幫帶”活動(dòng),讓工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力強(qiáng)的職工與新工人簽訂“師帶徒”合同,通過(guò)師傅在日常生活、工作中以身作則,為人師表,發(fā)揮老職工技術(shù)骨干在“傳、幫、帶”方面的優(yōu)勢(shì)。大力開(kāi)展職工“崗位大練兵、技術(shù)大比武”活動(dòng),通過(guò)技能比武進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,使廣大職工在崗位上“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、顯能手”,爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“排頭兵”。

五是家屬親情教育和諧化。圍繞全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)承諾簽名”、“安全咨詢?nèi)铡?、“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)。在傳統(tǒng)節(jié)日及重大節(jié)慶日之際,女工委、家協(xié)會(huì)、礦嫂組織開(kāi)展向一線職工“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、囑安全”活動(dòng),利用家屬協(xié)管會(huì)陣地每周二、五日為職工義務(wù)拆洗被褥和縫補(bǔ)衣服,真正解決了一線職工特別是單身職工的后顧之憂。通過(guò)組織召開(kāi)家屬座談會(huì),職工違反“三違”家屬幫教、親人囑托等活動(dòng),教育引導(dǎo)她們常吹安全枕邊風(fēng),用親情教育感化職工遵章守紀(jì),規(guī)范操作,把春風(fēng)化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。

凈石溝煤礦通過(guò)實(shí)施安全培訓(xùn)“五級(jí)教育”,使全體員工安全知識(shí)得到提高,法律意識(shí)得到普及,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),生產(chǎn)效益不斷提高,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不斷得到提升和完善。

三、推進(jìn)煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

“五級(jí)教育”的管理模式和方法,提高了安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量,有力地促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)。幾年來(lái)的實(shí)踐,使我們深深體會(huì)到,推進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作,必須努力抓好以下幾個(gè)方面:

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善培訓(xùn)機(jī)制

企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是安全教育工作的主要執(zhí)行者,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)制是否健全,直接決定著安全培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能只停留在發(fā)份文件,配齊人員的層面上,而要從多層次、全方位的角度健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制,確保安全教育工作有效順利開(kāi)展。凈石溝煤礦設(shè)立專(zhuān)門(mén)的職工培訓(xùn)中心,從不同方面著力完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,有力促進(jìn)了安全教育工作提質(zhì)量、上水平。一是進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)以煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全培訓(xùn)分管負(fù)責(zé)人和主管機(jī)構(gòu)的責(zé)任,并層層落實(shí)具體單位和人員的職責(zé),形成安全培訓(xùn)工作“處處有人抓、事事有人管”的責(zé)任體系,把煤礦安全培訓(xùn)落實(shí)到企業(yè)管理的各個(gè)層面和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是高度重視,在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持,努力克服教育培訓(xùn)工作中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題,確保其它工作為安全教育工作讓路,確保每一位上崗人員培訓(xùn)合格。三是建立和完善職工日常性安全教育和培訓(xùn)專(zhuān)用場(chǎng)所,優(yōu)化培訓(xùn)教材,使其滿足安全教育工作實(shí)際需求。四是配備優(yōu)秀的師資力量,嚴(yán)把教案關(guān),力求突出重點(diǎn)、深入淺出、詳略得當(dāng),保證培訓(xùn)中能夠結(jié)合實(shí)際講得清、學(xué)得懂、用得上。五是建立職工教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄培訓(xùn)、考核情況,確保接受培訓(xùn)人員全部及時(shí)和按要求得到培訓(xùn),并達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。六是要健全培訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人員的普及化、內(nèi)容的全面化、形式的多樣化和學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)常化,把教育培訓(xùn)工作做好、做實(shí)。

2.結(jié)合煤礦實(shí)際,拓展教育渠道

深入推進(jìn)安全教育工作,要拓展教育渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方式;要拉開(kāi)梯度,采用不同性質(zhì)的、不同水平的培訓(xùn);要靈活、生動(dòng)、活潑,易于被職工接受;要緊密聯(lián)系實(shí)際,形成教學(xué)雙方良性互動(dòng),處處是課堂,人人受教育的的安全教育氛圍。凈石溝煤礦在拓展安全教育渠道方面,充分結(jié)合集團(tuán)公司倡導(dǎo)的安全教育“六法”和“白國(guó)周班組管理法”,開(kāi)拓創(chuàng)新,從明確多級(jí)教育培訓(xùn)責(zé)任主體、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式、方法角度出發(fā),構(gòu)建多層次、全方位的安全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)了職工時(shí)時(shí)受教育,處處能學(xué)習(xí)的常規(guī)化和動(dòng)態(tài)化相結(jié)合的教育模式。結(jié)合實(shí)際情況,研究制定具體的措施,采取靈活多樣、貼近實(shí)際的方式方法,不斷提高安全培訓(xùn)工作質(zhì)量。堅(jiān)持一般培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,安全知識(shí)培訓(xùn)與新技術(shù)普及教育相結(jié)合,注重實(shí)效,有針對(duì)性地開(kāi)展“每日一題”、案例示警、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技術(shù)比賽等活動(dòng),豐富安全培訓(xùn)的教學(xué)方式、方法,激發(fā)廣大職工的學(xué)習(xí)熱情,營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍。

3.加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)的落腳點(diǎn)在于提高職工綜合安全素質(zhì),解決人的安全性中存在的實(shí)際問(wèn)題。因此在安全教育培訓(xùn)工作中要加強(qiáng)調(diào)查研究,從安全教育、安全培訓(xùn)、安全技能和工作經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面,客觀分析各崗位的任職要求、職責(zé),并以此為基礎(chǔ)規(guī)范日常安全培訓(xùn)必講必學(xué)的基本內(nèi)容和培訓(xùn)達(dá)標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn),也就是編制各崗位的常規(guī)性教育培訓(xùn)大綱,并以此為指導(dǎo)開(kāi)展教育培訓(xùn),達(dá)到事半功倍的效果。要堅(jiān)決杜絕在課堂講解培訓(xùn)中東拼西湊的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范教育培訓(xùn)內(nèi)容的同時(shí),也要結(jié)合實(shí)際融入培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性和靈活性,使教育培訓(xùn)工作既有普遍性,又有針對(duì)性。特別是在班組教育培訓(xùn)和師徒結(jié)對(duì)培訓(xùn)中,更要針對(duì)職工個(gè)人安全知識(shí)、安全技能的弱點(diǎn)以及安全文化、理念的殘缺進(jìn)行有針對(duì)性的反復(fù)教育,使職工的安全性得到全面、整體提升。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)考核,增強(qiáng)教育實(shí)效

第8篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

一、目前企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

1.過(guò)于重視企業(yè)資格培訓(xùn)

石油行業(yè)的培訓(xùn)工作不應(yīng)僅僅針對(duì)工程技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),沒(méi)有把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成,只是為取證或復(fù)審。

2.安全教育流于形式

培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行精心策劃,員工在參與培訓(xùn)的過(guò)程中較難學(xué)習(xí)到工作中有用的知識(shí)和技能,培訓(xùn)的效果更是無(wú)法保證,使培訓(xùn)工作變成形式主義,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量難以保證,培訓(xùn)效果不佳。

3.對(duì)安全教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不充分

安全教育培訓(xùn)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員把安全培訓(xùn)視為毫無(wú)作用,又不得不應(yīng)付的差事,導(dǎo)致培訓(xùn)效果很不理想。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的必要性和重要性

1.搞好安全培訓(xùn)教育是施工企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)的需要

安全技術(shù)作為施工企業(yè)管理的重要組成部分,科技含量越來(lái)越高,要求企業(yè)員工掌握新技術(shù)、新信息,以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

2.安全教育培訓(xùn)是建立企業(yè)安全文化的需要

企業(yè)良好的安全文化氛圍的形成離不開(kāi)有效地安全培訓(xùn)工作,良好的企業(yè)安全文化能促進(jìn)企業(yè)為員工安全意識(shí)和行為能力的不斷提高,能培養(yǎng)他們樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀、人生觀和安全行為準(zhǔn)則,能促使“安全第一,預(yù)防為主”的戰(zhàn)略措施的有效落實(shí),能實(shí)現(xiàn)安全工作的“群策群力,群防群治”。

三、加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的路徑措施

1.必須抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育

企業(yè)主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理,國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹執(zhí)行直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和重視程度有密切關(guān)系。因此對(duì)抓好企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育是必要的,同時(shí)也是“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的安全管理原則的要求。

2.必須抓好安全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)

由于專(zhuān)兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術(shù)監(jiān)督和組織工作,又是企業(yè)安全責(zé)任人的左右手和參謀。因此,對(duì)他們進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育,使其掌握傳統(tǒng)的安全管理方法和一般的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),掌握有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論知識(shí),具備較全面的安全技術(shù)和組織能力,帶動(dòng)全體職工提高安全素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)的安全管理水平的提高。

3.必須抓好安全培訓(xùn)師資力量的培訓(xùn)

培訓(xùn)教師要深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),向現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、管理人員、操作人員學(xué)習(xí)并熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作流程等知識(shí),了解生產(chǎn)過(guò)程中的存在的各種危險(xiǎn)因素,才能把安全理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,從根本上提高安全教育培訓(xùn)的成效。

4.必須抓好企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)

第一,要重視安全生產(chǎn)的思想教育,提高員工安全意識(shí)。安全生產(chǎn)思想教育包括安全生產(chǎn)法制教育、道德教育、集體榮譽(yù)感教育、責(zé)任感教育。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全方針、政策、法紀(jì)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等,使員工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),做到執(zhí)法、懂法、自覺(jué)守法。通過(guò)道德教育,使員工在工作中逐步養(yǎng)成希望為他人服務(wù)的情感,做到“我不傷害別人”,當(dāng)別人受到傷害時(shí)能及時(shí)搶救,尤其是當(dāng)他人違章時(shí)能及時(shí)制止,并能及時(shí)提醒他人預(yù)防為主。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行集體榮譽(yù)感的教育,讓員工關(guān)心集體的榮譽(yù)、企業(yè)的興衰,把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽(yù)緊密聯(lián)系起來(lái),讓員工指導(dǎo),不安全行為易發(fā)生工傷事故,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,而且有損企業(yè)形象。通過(guò)員工的安全責(zé)任感教育,使員工充分認(rèn)識(shí)到“我”在家庭和社會(huì)中的重要性;正確認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值,樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀;認(rèn)識(shí)到安全不僅是企業(yè)生產(chǎn)的需要,最主要的還是自己的安全需要;認(rèn)識(shí)到安全不僅是要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),還要對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé)。這樣,員工就會(huì)珍惜生命,時(shí)時(shí)處處自覺(jué)講安全、注意安全。

第二,要重視員工的安全技術(shù)知識(shí)和技能教育,提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育主要的內(nèi)容有:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法和工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)械設(shè)備的性能和知識(shí),工人在生產(chǎn)中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育的主要內(nèi)容包括:企業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);有關(guān)電氣設(shè)備、起重機(jī)械和廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)知識(shí);安全防護(hù)知識(shí);消防制度和知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的正確使用及傷亡事故報(bào)告辦法等。專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育比較專(zhuān)門(mén)和深入,包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制訂的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過(guò)這些教育,防止員工在操作中只憑“經(jīng)驗(yàn)”或麻痹大意違章作業(yè),使員工在工作中不僅“要安全”,而且“會(huì)安全”。

第9篇:企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞:培訓(xùn);煤礦職工;意識(shí);安全教育;成效

0引言

煤礦安全培訓(xùn)工作是煤礦企業(yè)一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、重要的安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)工作,關(guān)乎煤礦職工隊(duì)伍安全素質(zhì)提升、關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)和效益保障,關(guān)系到職工個(gè)人的人身安危和經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也是對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針嚴(yán)格貫徹的具體體現(xiàn)。但在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)疲軟、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響下,受經(jīng)濟(jì)收入和外界因素等影響,部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩(wěn)定等情況,致使工作過(guò)程中易出現(xiàn)精力不集中、安全意識(shí)降低等情況出現(xiàn),這是近年來(lái)煤礦安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。另外,受上述因素影響,也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓(xùn),但是安全意識(shí)未深入貫徹到具體工作中,安全意識(shí)也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),可能存在的片面追求辦證效率、制度落實(shí)不嚴(yán)格、督查考核走形式等問(wèn)題,也是煤礦安全教育培訓(xùn)不能較好開(kāi)展的原因。在這種形式下,如何進(jìn)一步提升煤礦安全教育培訓(xùn)成效、如何更加有效開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作、如何切實(shí)提高職工安全意識(shí),遠(yuǎn)離“三違”是煤礦安全教育培訓(xùn)工作者應(yīng)著重考慮的問(wèn)題。

1煤礦安全教育培訓(xùn)存在的普遍性問(wèn)題

(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個(gè)方面:①煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)工作關(guān)注不夠,對(duì)“安全教育培訓(xùn)不到位就是重大隱患”、“安全意識(shí)提高就是經(jīng)濟(jì)效益”認(rèn)識(shí)深度不夠;②煤礦企業(yè)相關(guān)管理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴(yán)、督導(dǎo)考核不到位、工作開(kāi)展不扎實(shí)現(xiàn)象;③基層單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn),輕培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對(duì)安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不夠,把培訓(xùn)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),不愿意主動(dòng)參加培訓(xùn),從內(nèi)心抵制安全培訓(xùn)工作[2]。(2)培訓(xùn)制度落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)為:對(duì)制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴(yán)格或未按照制度要求實(shí)施。如:做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn);不能按要求定期召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議或即使召開(kāi)也多是流于形式;按照安全培訓(xùn)要求需教考分離的,實(shí)際流于形式等。(3)實(shí)操基地不完善。缺少實(shí)操基地,很多工種不能進(jìn)行實(shí)操,理論與實(shí)踐結(jié)合不密切,影響培訓(xùn)效果。(4)教師責(zé)任心有待提高。教師教案更新不及時(shí),敷衍應(yīng)付[3],照本宣科,不注重理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué),培訓(xùn)課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng),不論什么工種,培訓(xùn)內(nèi)容都是統(tǒng)一內(nèi)容[4]。

2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對(duì)策

(1)管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此,在每期安全教育培訓(xùn)開(kāi)班之初,做好與各單位的溝通協(xié)調(diào),確立合理的專(zhuān)業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計(jì)劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊(duì)伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件;同時(shí),管理者的支持,也是各項(xiàng)培訓(xùn)政策得以落實(shí)的組織基礎(chǔ)。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實(shí)施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后,未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項(xiàng)流程等方式貫徹落實(shí)或制度、體系更新不及時(shí),與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng)等問(wèn)題。因此,不斷梳理、完善現(xiàn)行制度,明確職責(zé),及時(shí)更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實(shí)施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強(qiáng)實(shí)操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當(dāng)期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動(dòng)態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問(wèn)題,另外實(shí)操方面:缺乏長(zhǎng)期性場(chǎng)地、實(shí)踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵(lì)等因素,致使部分實(shí)操練習(xí)難以實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)前存在的普遍性問(wèn)題,因此,創(chuàng)新采用“案例+動(dòng)畫(huà)演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動(dòng)式的授課方式[7],配合合理的實(shí)操練習(xí)、實(shí)操比賽等組織活動(dòng),是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。(4)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實(shí)施需要嚴(yán)格的督促、考核,為確保教學(xué)質(zhì)量,引進(jìn)工程管理科學(xué)的過(guò)程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的[8],在教學(xué)過(guò)程中,增加督查考核單項(xiàng),明確各項(xiàng)教學(xué)管理細(xì)則,與職工收入相結(jié)合,采取必要的激勵(lì)措施,強(qiáng)化思想理念與職業(yè)操守責(zé)任制,明確管理過(guò)程側(cè)重點(diǎn)、及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲,將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。

3建議

(1)堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動(dòng)力[9],因此,礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)培訓(xùn)工作例會(huì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)不支持培訓(xùn)工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,提高基層單位管理者對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次,負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要加強(qiáng)與基層單位管理者的溝通交流,爭(zhēng)取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外,培訓(xùn)教師要加強(qiáng)對(duì)職工的教育和引導(dǎo)[10-11],讓學(xué)員從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性,提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。(2)嚴(yán)把教案審核,積極溝通交流,科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對(duì)象、工種都不一樣,負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要及時(shí)與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當(dāng)期參培學(xué)員的基本情況,合理選擇授課內(nèi)容,有針對(duì)性地編寫(xiě)教案,并要求當(dāng)期培訓(xùn)教案提前報(bào)送負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位審核,確保教案通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅,內(nèi)容新穎、切合實(shí)際。(3)認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)評(píng)比,加強(qiáng)后期跟蹤考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對(duì)授課老師進(jìn)行評(píng)比打分,對(duì)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)或建議,評(píng)定為優(yōu)秀的授課老師給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)教師授課的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)合理化建議積極采納,認(rèn)真落實(shí),不斷完善培訓(xùn)管理機(jī)制,提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí),對(duì)當(dāng)期培訓(xùn)學(xué)員,通過(guò)每周基層單位學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。(4)突出培訓(xùn)重點(diǎn),提高安全意識(shí),提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在提高全員安全意識(shí)和崗位操作技能上,培訓(xùn)過(guò)程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高自主保安意識(shí),從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變[12]。同時(shí),在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn),分系統(tǒng)、分專(zhuān)業(yè)組織對(duì)班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高他們的安全意識(shí)和崗位操作技能,為安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

煤礦安全培訓(xùn)工作是關(guān)乎礦井安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,必須長(zhǎng)期開(kāi)展、持之以恒,才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,另外堅(jiān)持安全培訓(xùn)教育就是礦井經(jīng)濟(jì)效益的理念不動(dòng)搖,是企業(yè)有效落實(shí)煤礦安全培訓(xùn)教育的根本之路。

參考文獻(xiàn)(References):

[1]馬麗.淺談煤礦安全培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].教育教學(xué)論壇,2015(9):281.MaLi.Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining[J].EducationTeachingForum,2015(9):281.