消防安全管理建議精選(九篇)

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第1篇：消防安全管理建議范文

[論文關(guān)鍵詞]古城 消防安全管理 問題 立法建議

中國(guó)四大古城分別為云南麗江古城、安徽歙縣古城、山西平遙古城和四川閬中古城，同時(shí)各地不同程度地保留著古鎮(zhèn)或遺址。四大古城和這些古鎮(zhèn)、遺址都是中國(guó)千年文化的傳承。在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，古城以其悠久的歷史文化底蘊(yùn)、特有的建筑風(fēng)貌和人文風(fēng)情，成為了熱門的旅游地。然而，眾多的游客，各種商家集聚，以及古城特有的木式建筑使得古城消防安全管理也成了現(xiàn)代消防的一大難題。通過分析古城消防安全管理問題以及現(xiàn)行古城保護(hù)條例對(duì)消防安全的忽視，建議出臺(tái)專門的古城消防安全管理規(guī)定來實(shí)現(xiàn)古城消防安全正是本文著力研究的內(nèi)容。

一、古城消防安全管理存在的問題

我國(guó)眾多古城在消防安全管理上都存在著一些共性問題，主要表現(xiàn)為以下七個(gè)方面：

（一）消防設(shè)施設(shè)備的配置和安裝問題

古城內(nèi)因旅游業(yè)的興起，大多數(shù)家庭院落被改造成賓館、餐館，但與其配套的消防設(shè)施沒有進(jìn)行相應(yīng)的改造，部分室內(nèi)消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管網(wǎng)，導(dǎo)致消防用水流量不夠、水壓不足。城市建設(shè)中也未加強(qiáng)市政消防設(shè)施的配套工作，最大的問題是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安裝問題得不到根本解決就無法有效保護(hù)木質(zhì)建筑；部分城市對(duì)市政消防設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)，設(shè)施蝕銹、損壞等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成消防設(shè)施無法使用。

（二）建筑自身耐火等級(jí)和耐火性能問題

古城區(qū)內(nèi)建筑多數(shù)為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，室內(nèi)采用木質(zhì)材料搭建木閣樓及上下樓梯。隨著歷史的推移木質(zhì)材料陳舊風(fēng)干，有些腐蝕、腐爛。根據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代建筑的火災(zāi)荷載是20kg/m2，而木質(zhì)建筑的火災(zāi)荷載是500kg/m2以上。按照現(xiàn)行消防規(guī)范，此類建筑耐火等級(jí)為四級(jí)，加之古建筑群體是相連建造，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，處置不及時(shí)很容易引發(fā)火燒連營(yíng)，后果不堪設(shè)想。

（三）監(jiān)管主體和責(zé)任單位（人）自身管理問題

對(duì)于古城鎮(zhèn)管理單位普遍存在責(zé)權(quán)不明確的問題，在古城居住的居民、經(jīng)營(yíng)商家、文物保護(hù)單位和景區(qū)景點(diǎn)的管理主體是不同的，但因管理單位較多，比如工商、文化旅游、公安、安監(jiān)、街道辦事處、城管等諸多部門在參與管理，這就造成對(duì)存在的消防隱患找不到具體負(fù)責(zé)的單位主體，單位之間相互推卸責(zé)任，使消防安全問題無法得到有效整改。

（四）火災(zāi)自防自救能力問題

古城的不少居民和商家大都抱著經(jīng)濟(jì)至上的思想，普遍存在消防法制意識(shí)不強(qiáng)的問題。近年來，雖然各地消防機(jī)構(gòu)加大了社區(qū)的消防宣傳教育培訓(xùn)，但沒有做到入腦、入心，大部分居民的消防安全意識(shí)仍很淡薄，嚴(yán)重缺乏消防基本常識(shí)和火災(zāi)預(yù)防與自防自救能力。

（五）疏散條件和疏散能力問題

古城內(nèi)因歷史原因，街道普遍過長(zhǎng)，而進(jìn)入居民的巷道狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，稍大型的消防裝備無法攜帶進(jìn)入，大大降低滅火效率，同時(shí)，也為疏散居民和物資帶來極大的困難；隨著旅游資源的開發(fā)和利用，一些古城居民為依靠旅游資源增加收入，在古城城區(qū)內(nèi)私搭亂建房屋，開設(shè)飯店、商鋪，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，造成防火間距嚴(yán)重不足，消防通道不暢，給文物古建筑的消防安全工作帶來了新的火災(zāi)隱患和問題。

（六）應(yīng)急備用供電系統(tǒng)問題

古城鎮(zhèn)建筑面積相對(duì)較寬廣，城市街道狹窄，數(shù)量多，人員居住相對(duì)密集，商業(yè)經(jīng)營(yíng)較多，小商品相對(duì)存放量大，發(fā)生火災(zāi)后，城市供電斷電，造成大面積停電，沒有獨(dú)立的應(yīng)急備用供電系統(tǒng)造成火災(zāi)撲救、人員和物資疏散困難，容易造成火勢(shì)蔓延，群死群傷的概率大大增加。

（七）新改擴(kuò)建（修復(fù)）工程項(xiàng)目與國(guó)家技術(shù)規(guī)范沖突的問題

現(xiàn)代建筑和古建筑在設(shè)計(jì)理念和施工方式上都有著本質(zhì)上的區(qū)別，古建筑往往相連建造，街道和間距相對(duì)狹小，與現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)規(guī)范有著很多矛盾沖突，古城鎮(zhèn)在新改擴(kuò)建或修復(fù)工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建設(shè)仿古格局，這就與現(xiàn)有建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求不相符，不能滿足消防安全管理要求。

二、我國(guó)現(xiàn)行古城保護(hù)條例存在的問題

目前，國(guó)內(nèi)很多古城專門制定了保護(hù)條例，如：山西的平遙、大同、晉陽、云南的麗江都制定了保護(hù)管理?xiàng)l例。四川的閬中也制定有古城保護(hù)條例，2004年7月30日四川省第十屆人大常委會(huì)以第18號(hào)公告頒布了《四川省閬中古城保護(hù)條例》，2007年11月，閬中市又出臺(tái)《<四川省閬中古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》。這些條例對(duì)古城的消防安全建設(shè)起到一定的積極作用，但結(jié)合實(shí)務(wù)工作詳細(xì)分析后，發(fā)現(xiàn)這些條例普遍存在如下問題：

一是古城保護(hù)范圍的責(zé)任單位概括而籠統(tǒng)，看似有責(zé)任單位，但是又未明確具體的管理職責(zé)和權(quán)限。條例中往往只是簡(jiǎn)單地概述一下涉及的部門，至于哪個(gè)部門具體負(fù)責(zé)的事務(wù)則沒有明確，甚至執(zhí)法主體都存在混淆。部分保護(hù)條例中明確在保護(hù)范圍設(shè)置獨(dú)立的執(zhí)法單位，行使執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)利，但未明確怎樣依法行使，造成執(zhí)法主體不合法的情況出現(xiàn)。

二是保護(hù)條例變成商業(yè)管理規(guī)范。條例重點(diǎn)內(nèi)容顯示的是對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一要求，如要求怎么建設(shè)、應(yīng)該采用哪種建筑風(fēng)格、只能采用哪些顏色等等。如，《<四川省閬中古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》共五章36條，它重點(diǎn)是再次明確了古城保護(hù)范圍，并對(duì)古城保護(hù)區(qū)分成了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)，對(duì)古城內(nèi)建筑的建設(shè)、修繕、審批等程序作了明確規(guī)定，對(duì)古城內(nèi)匾牌旗幌、店牌店招和禁止機(jī)動(dòng)車輛等也作了詳細(xì)規(guī)定，把在古城內(nèi)15種禁止行為作了詳細(xì)的界定，對(duì)古城保護(hù)、資源開發(fā)、古民居院落打造、文化挖掘、破壞古城保護(hù)的違法行為處罰等。保護(hù)條例應(yīng)該主要是保護(hù)而不是修建，這是所有條例規(guī)范內(nèi)容上出現(xiàn)的嚴(yán)重偏離。

三是消防管理內(nèi)容普遍含糊其辭，缺乏防火管理和防火檢查的主體。從保護(hù)條例目的本身來看，應(yīng)該規(guī)定采取怎樣的有效方式將消防管理工作滲透到每個(gè)居民院落和商家，應(yīng)該如何堅(jiān)決預(yù)防和及時(shí)處置火災(zāi)事故的發(fā)生，這才能達(dá)到保護(hù)古城建筑的目的。然而，對(duì)此條例沒有涉及。以《四川省閬中古城保護(hù)條例》為例，該條例中涉及消防安全管理的只有兩條：第7條：“古城保護(hù)區(qū)內(nèi)水、電、氣、交通、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設(shè)施應(yīng)逐步完善?！钡?2條：“古城保護(hù)區(qū)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。禁止燃放煙花爆竹。”

四是缺乏古城保護(hù)范圍的消防整體規(guī)劃規(guī)定。消防安全是一個(gè)整體安全，對(duì)古城消防尤為明顯。首先，由于古城區(qū)內(nèi)建筑多數(shù)為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，室內(nèi)采用木質(zhì)材料搭建木閣樓及上下樓梯。由于木質(zhì)結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)低、火災(zāi)荷載重，所以火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，處置不及時(shí)很容易引發(fā)火燒連營(yíng)，后果不堪設(shè)想。其次，古城建設(shè)較早、電線線路往往設(shè)置不合理，負(fù)荷不足，容易短路起火；再次、古城消防設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)管建設(shè)等較為落后，不能滿足現(xiàn)代多商家營(yíng)運(yùn)和防火滅火的需要。可見，古城消防整體規(guī)劃是古城安全的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在保護(hù)條例中予以明確。

五是消防安全管理能力的所有具體項(xiàng)目都未涉及。在條例中，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專職消防隊(duì)伍建立，建設(shè)消防站（點(diǎn)）、消防裝備建設(shè)、消防通訊保障設(shè)施和消防經(jīng)費(fèi)等實(shí)質(zhì)性問題全部未予以明確。

綜上所述，我國(guó)各地制定的古城保護(hù)條例內(nèi)容大多是指導(dǎo)性規(guī)范，偏離保護(hù)實(shí)質(zhì)，尤其缺乏消防安全管理的實(shí)質(zhì)和可操作性規(guī)定。

三、完善古城消防保護(hù)的立法建議

目前，我國(guó)還沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的專門適用于古城消防安全管理的法律。為解決古城保護(hù)問題，各地人大往往根據(jù)自己的需要制定了相應(yīng)的保護(hù)條例。從上文總結(jié)可以看出，這些條例雖冠以“保護(hù)”一詞，但更多的是商業(yè)規(guī)范，離消防安全保護(hù)更差之千里。且以行政指導(dǎo)、建議為主，缺乏具體規(guī)定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有別于現(xiàn)代建筑的特殊性，我國(guó)更應(yīng)針對(duì)古城出臺(tái)有針對(duì)性的消防安全管理規(guī)定。在管理規(guī)定中，應(yīng)明確以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

（一）明確政府相關(guān)部門單位的消防安全責(zé)任

應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)?shù)卣鞔_居民院落、經(jīng)營(yíng)商戶、物業(yè)管理單位的消防職責(zé)和落實(shí)具體的管理部門，便于各地消防機(jī)構(gòu)在具體實(shí)施過程中執(zhí)行。

（二）古城所在城市在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)制作消防專項(xiàng)規(guī)劃

目前各地古城在城鎮(zhèn)規(guī)劃中尚未對(duì)消防進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，往往只在整體規(guī)劃中城市給水項(xiàng)目中簡(jiǎn)單概述一下消防給水，這就造成城市建設(shè)中消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有執(zhí)行依據(jù)和具體參數(shù)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市功能未配套，古建筑體得不到有效保護(hù)

（三）將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)注入到古城鎮(zhèn)消防安全管理中

從2009年伊始全國(guó)陸續(xù)開展了防火墻工程，提出政府四項(xiàng)制度、消防監(jiān)督隊(duì)伍四個(gè)、農(nóng)村四個(gè)基礎(chǔ)和企事業(yè)單位四個(gè)能力建設(shè)；2012年提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理，這些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)得到了全國(guó)范圍的廣泛認(rèn)可，取得了不可替代的消防安全管理實(shí)效，但是城市的發(fā)展和古建筑體間的時(shí)代矛盾導(dǎo)致這些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)未能有效注入。

（四）對(duì)古城鎮(zhèn)的商家住戶進(jìn)行戶籍化管理建檔造冊(cè)

古城鎮(zhèn)幅員面積不同，但是消防管理的內(nèi)容幾近相同，對(duì)營(yíng)業(yè)的商家和居住在居民院落的居民建立專門的消防檔案時(shí)非常必要的措施之一，有了消防戶籍化檔案的建立和登記，我們可以掌握整個(gè)古城的基本情況，有利于消防的集中培訓(xùn)和宣傳教育，更好地宣貫消防法律法規(guī)和逃生自救知識(shí)。

（五）明確建立專門的消防組織開展消防工作

目前，消防法只針對(duì)距離公安消防對(duì)教員、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位要求應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)單位的火災(zāi)撲救工作，這極大地限制了古城消防保護(hù)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)明確古城鎮(zhèn)建立專門的義務(wù)消防組織或者專職消防隊(duì)伍，明確消防職責(zé)范圍，開展日常防火巡查、消防法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育、開展滅火演練和實(shí)施滅火救援等消防工作，并由當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作或者歸屬當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)管理，消防經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（六）根據(jù)古城鎮(zhèn)特點(diǎn)明確新改擴(kuò)建建筑要求

第2篇：消防安全管理建議范文

一）指導(dǎo)思想。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活安全環(huán)境為目標(biāo)，以深入貫徹《消防法》省消防條例》為宗旨，堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合方針，大力推進(jìn)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平。

二）基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅(jiān)持因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和消防安全的有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

一）工作目標(biāo)。至年底，全縣省列重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制率達(dá)到100％已經(jīng)編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的全部修訂補(bǔ)編消防規(guī)劃；至年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村消防規(guī)劃編制率達(dá)到100％已經(jīng)編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊建設(shè)規(guī)劃的全部修訂補(bǔ)編消防規(guī)劃。

二）工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，參照《城市消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》一般要求，編制村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的技術(shù)文件，包括基礎(chǔ)現(xiàn)狀資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙。行政村(中心村)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，增加一圖一書即消防規(guī)劃平面圖和消防規(guī)劃說明書。

消防規(guī)劃平面圖應(yīng)包括消防安全布局、消防供水管網(wǎng)(無自來水管網(wǎng)的可規(guī)劃消防水池，也可將天然水源作為消防水源)消防車通道等內(nèi)容。消防規(guī)劃說明書主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局及公共消防設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本，提出確保規(guī)劃有效實(shí)施的措施和意見。

三、規(guī)劃編制的主體

建設(shè)局和公安局消防科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、規(guī)劃評(píng)審和報(bào)批程序

按《省實(shí)施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉辦法》規(guī)定的評(píng)審報(bào)批程序進(jìn)行，消防規(guī)劃編制的評(píng)審和報(bào)批。期間應(yīng)認(rèn)真聽取和征求縣公安局消防科的意見。

五、規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)保障

安排資金支持編制村莊規(guī)劃和村莊治理試點(diǎn)要求，按照中央各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作。村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)從新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金列支。

六、工作措施和要求

一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)文明和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作的重大意義，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，下大力氣解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，切實(shí)提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平，保障農(nóng)村安全、和諧發(fā)展。

第3篇：消防安全管理建議范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立“315”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：李xx

副組長(zhǎng)：張xx、苑xx

成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處（投訴舉報(bào)中心）、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認(rèn)證認(rèn)可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。圍繞“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”年主題，以宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，按照“小型分散、靈活多樣”的原則，聯(lián)合各相關(guān)職能部門、部分企業(yè)和投訴站,采取進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、投訴站（消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站）等多種形式，分別組織開展“315”宣傳咨詢活動(dòng)；以“關(guān)注婦女兒童消費(fèi)安全”為主題，開展婦女兒童消費(fèi)安全宣傳活動(dòng);與xx時(shí)報(bào)社深度合作，開辦《xx消費(fèi)》每月專欄和“315”特刊；通過電子顯示屏、布標(biāo)、廣告牌、發(fā)放宣傳材料等方式，傳遞消費(fèi)維權(quán)新理念，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信新主張，引導(dǎo)公眾樹立正確的消費(fèi)觀，增強(qiáng)法律和自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造安全無憂，健康和諧的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組）

（二）召開“315”活動(dòng)座談會(huì)。圍繞“315”活動(dòng)重點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，組織消費(fèi)者代表、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、投訴重點(diǎn)企業(yè)等召開“315”活動(dòng)座談會(huì)。針對(duì)新常態(tài)下消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式、新主張，圍繞投訴難點(diǎn)和突出問題共同探討研究，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，廣泛征詢建議，謀劃維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的新舉措，將消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。（責(zé)任部門：各分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（三）開展形式多樣的消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)。以宣傳法律法規(guī)和普及業(yè)務(wù)知識(shí)為核心，與市檢驗(yàn)檢疫局、食品檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理部門共同開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，講解《食品安全法》及食品消費(fèi)常識(shí)，進(jìn)口奶粉、紅酒、水果、化妝品、紙尿褲等熱門商品的選購(gòu)知識(shí)，共同構(gòu)建食品安全消費(fèi)防線；結(jié)合地域特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，選取與轄區(qū)主要消費(fèi)類型關(guān)系密切的法律法規(guī)進(jìn)行宣講，以案說法提高消費(fèi)者維權(quán)能力。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)）

（四）開展消費(fèi)體察等系列活動(dòng)。以學(xué)生為切入點(diǎn)，采取調(diào)查問卷和征文的形式，開展“青少年消費(fèi)文化考察活動(dòng)”；組織市食品工業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表，開展走進(jìn)“空港制造”消費(fèi)體察活動(dòng)；邀請(qǐng)大型商場(chǎng)、超市、企業(yè)、公用企業(yè)、志愿者召開“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”年主題論壇會(huì)；與企業(yè)聯(lián)合在商場(chǎng)、商業(yè)街、社區(qū)舉辦形式靈活的維權(quán)嘉年華活動(dòng)、消法知識(shí)問答、消費(fèi)維權(quán)咨詢等活動(dòng)。通過豐富活動(dòng)內(nèi)容，更新活動(dòng)形式，加大消費(fèi)教育引導(dǎo)和商品服務(wù)監(jiān)督，提高社會(huì)各界自覺履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任意識(shí)。（責(zé)任部門：各相關(guān)分局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)）

（五）開展對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和集貿(mào)市場(chǎng)的行政指導(dǎo)、檢查工作。對(duì)第三方交易平臺(tái)及大型交易網(wǎng)站進(jìn)行走訪、調(diào)研、開展行政指導(dǎo)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者依法履責(zé)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)法定義務(wù)，自覺保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，建立和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度；加強(qiáng)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場(chǎng)“短斤少兩”欺詐行為，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。（責(zé)任部門：市場(chǎng)合同監(jiān)督管理處）

（六）開展對(duì)直銷企業(yè)及煤炭市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)直銷企業(yè)、流通領(lǐng)域煤炭監(jiān)管工作和重點(diǎn)地區(qū)街道打擊傳銷工作，規(guī)范直銷打擊傳銷，確保燃煤品質(zhì)；嚴(yán)厲打擊各類侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。（責(zé)任部門：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處）

（七）開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。開展保健食品廣告、虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)；組織開展煙草、非法醫(yī)療廣告“大檢查、大排查、大整治”行動(dòng)；做好迎全運(yùn)公益廣告宣傳工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任部門：商標(biāo)廣告監(jiān)督管理處）

（八）建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，整合內(nèi)部資源，通過多部門緊密協(xié)作，共同打造消費(fèi)維權(quán)多元共治新格局，提升維權(quán)效能。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（九）開展手機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治手機(jī)消費(fèi)行業(yè)及近年來手機(jī)消費(fèi)投訴舉報(bào)較集中的區(qū)域，查處利用銷售“合約機(jī)”侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)及無“3C”認(rèn)證標(biāo)志、不履行手機(jī)“三包”責(zé)任等違法行為。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（十）開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)新增的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站頒發(fā)牌匾，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴處置工作效率。開展集中更換轄區(qū)商品交易市場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)提示牌工作。（責(zé)任部門：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處〈投訴舉報(bào)中心〉）

（十一）開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。組織流通領(lǐng)域兒童玩具、空氣凈化器、家具、一次性衛(wèi)生用紙、化肥、農(nóng)藥、針織內(nèi)衣、家居服等商品的抽樣檢驗(yàn)；向社會(huì)涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告；向社會(huì)涂料、羽絨服、紙尿褲等14類商品質(zhì)量抽檢公告。（責(zé)任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處）

（十二）開展電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治工作。對(duì)交易市場(chǎng)中銷售、使用的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢查。在規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，提高消費(fèi)者自我維權(quán)的意識(shí)和能力。（責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處）

（十三）開展電梯安全進(jìn)校園活動(dòng)。印制宣傳畫冊(cè)，主動(dòng)與區(qū)教體委聯(lián)系，走進(jìn)校園向廣大學(xué)生宣傳電梯使用安全知識(shí)；采用大講堂形式，對(duì)新修訂的《xx市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施宣傳貫徹。（責(zé)任部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察處）

（十四）開展系列認(rèn)證監(jiān)督檢查工作。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理體系認(rèn)證獲證組織開展監(jiān)督檢查；開展家用電器、手機(jī)等消費(fèi)品及兒童用品（童車、兒童玩具、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)）等產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)檢查；按計(jì)劃開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)工廠巡查工作，并按需要聘請(qǐng)專家協(xié)助檢查；開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中無損、煤炭、食品衛(wèi)生及機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)監(jiān)督檢查工作。（責(zé)任部門：認(rèn)證認(rèn)可處）

（十五）開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)等活動(dòng)。組織對(duì)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)，有效防范銷售環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)；組織實(shí)施食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)；以“正確選擇，科學(xué)食用”為主題，開展保健食品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道科普宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者安全理性消費(fèi)；確保對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)率達(dá)到100%。（責(zé)任部門：食品安全監(jiān)管處）

（十六）開展藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生企業(yè)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)品種、存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時(shí)消除藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。（責(zé)任部門：藥品化妝品監(jiān)管處）

（十七）開展對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)的專項(xiàng)檢查。深入醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)；對(duì)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)（批發(fā)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與證照不相符合的情況進(jìn)行重點(diǎn)清查；對(duì)轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系核查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。（責(zé)任部門：醫(yī)療器械監(jiān)管處）

（十八）開展市級(jí)“誠(chéng)信服務(wù)單位”評(píng)選推薦等活動(dòng)。共同簽署誠(chéng)信服務(wù)倡議書，參加 “誠(chéng)信服務(wù)單位”候選企業(yè)體察活動(dòng)，營(yíng)造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會(huì)氛圍；開展xx市“315”消費(fèi)維權(quán)志愿者推薦活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)籌備組）

三、工作要求

（一）高度重視，周密安排。消費(fèi)維權(quán)事關(guān)百姓利益，是一項(xiàng)重要的民心工程，各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益對(duì)釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。要結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織策劃，周密部署安排，全方位、多角度開展好“315”期間各項(xiàng)宣傳紀(jì)念活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到位。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)方案的責(zé)任劃分認(rèn)真組織實(shí)施，各司其職，各盡其責(zé)，確?！?15”各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處?！?15”期間，各單位要保障消費(fèi)者訴求渠道暢通，及時(shí)受理處理消費(fèi)者各種方式的投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各分局要組織成立應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)“315”期間投訴舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。區(qū)局投訴舉報(bào)中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會(huì)、各相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務(wù)較強(qiáng)的人員3月14日、15日全天候值班，及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。央視“315”晚會(huì)期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法高效處理國(guó)家工商總局12315熱線分撥的消費(fèi)者投訴舉報(bào)和央視“315”晚會(huì)曝光的問題；遇有突發(fā)、重大消費(fèi)安全事件，第一時(shí)間報(bào)告，嚴(yán)格信息紀(jì)律，依法高效應(yīng)急處理，確保消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

第4篇：消防安全管理建議范文

【關(guān)鍵詞】　高荷載 低組織 公眾聚集場(chǎng)所 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估 安全檢查表法

高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所，包括批發(fā)商場(chǎng)、零售商場(chǎng)、超市等大型或超大型商品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；具有火災(zāi)荷載高或火災(zāi)荷載密度大、人員組織無序、環(huán)境情況復(fù)雜、消防安全管理松散及安全工作任務(wù)重等特征；根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例分析，商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生具有隨機(jī)性和不確定性，發(fā)生火災(zāi)的原因包括人為原因、電氣原因、自然原因和其他原因；火災(zāi)危害性大，表現(xiàn)為極易威脅人身安全、形成火勢(shì)蔓延、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、妨礙滅火救援、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響等。

1　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估的必要性

高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所，其火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性及危害性大，運(yùn)用定性評(píng)估方法，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，克服定量評(píng)估難以實(shí)施的不足，在預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、保障安全經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)安全管理、減少火災(zāi)損失等具有積極的作用。其必要性包括：

（1）定性分析該類場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，找出存在的火災(zāi)隱患，提出相應(yīng)整改措施及建議，提高消防安全防范水平。（2）客觀評(píng)估該類場(chǎng)所建筑的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，針對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的不足，提出相應(yīng)的管理建議，促進(jìn)消防安全管理工作。（3）推動(dòng)該類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對(duì)評(píng)估中需要改進(jìn)和完善的方面，為相關(guān)管理和監(jiān)督部門提供借鑒。

2　安全檢查表法的內(nèi)涵及步驟

2.1　安全檢查表法的內(nèi)涵

運(yùn)用安全檢查表法開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要是指參考消防安全有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，采用安全檢查表，分析系統(tǒng)及其構(gòu)成的各項(xiàng)指標(biāo)要素，系統(tǒng)地對(duì)一個(gè)可能發(fā)生火災(zāi)的環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，實(shí)施安全檢查和火災(zāi)危險(xiǎn)控制，找出各種火災(zāi)危險(xiǎn)源，列出存在的問題，以促進(jìn)安全檢查和消防安全管理。其特征是應(yīng)用系統(tǒng)論知識(shí)，將復(fù)雜大系統(tǒng)分割成小系統(tǒng)或更小單元，按系統(tǒng)或單元編制安全檢查的項(xiàng)目及要點(diǎn)，以提問方式列成表格，作為安全檢查時(shí)的指南，對(duì)某一對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平或安全現(xiàn)狀進(jìn)行診斷。評(píng)估表格中需要將安全檢查的內(nèi)容逐一列出，避免遺漏主要影響因素；具有清晰明了、方法簡(jiǎn)單、用途廣泛、沒有限制、易于理解與使用等優(yōu)點(diǎn)；缺點(diǎn)是只能進(jìn)行定性分析不能進(jìn)行定量分析。

2.2　安全檢查表法的步驟

運(yùn)用安全檢查表法，開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟，通常包括：（1）評(píng)估準(zhǔn)備。初步確定目標(biāo)對(duì)象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，框定并收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、工程資料及項(xiàng)目概況等資料。（2）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍、適用的法律法規(guī)，了解同類項(xiàng)目的管理和火災(zāi)事故狀況等。（3）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的宏觀微觀環(huán)境、生產(chǎn)管理情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，分析和辨識(shí)潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)因素、有害因素和火災(zāi)安全隱患。（4）指標(biāo)確定。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際，選擇科學(xué)合理適用可行的定性評(píng)估項(xiàng)目指標(biāo)。（5）定性評(píng)估。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過資料收集，選擇評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行定性分析，以確定火災(zāi)事故可能發(fā)生的區(qū)域、部位、單元等。（6）對(duì)策措施。根據(jù)定性評(píng)價(jià)結(jié)論，提出預(yù)防或減少火災(zāi)危險(xiǎn)的技術(shù)和管理措施。（7）評(píng)估結(jié)論。簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)因素、有害因素，提出需要重點(diǎn)防控的重要危險(xiǎn)部位和項(xiàng)目，提出安全措施及對(duì)策，從消防安全管理角度，給出項(xiàng)目符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。

3　安全檢查表法評(píng)估指標(biāo)及結(jié)論

根據(jù)高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所的特點(diǎn)，運(yùn)用安全檢查表法開展項(xiàng)目火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其評(píng)估依據(jù)，包括消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）和地方標(biāo)準(zhǔn)等。安全檢查表法的核心，是設(shè)計(jì)和實(shí)施安全檢查表。安全檢查表必須包括系統(tǒng)或子系統(tǒng)的全部主要檢查要點(diǎn)，特別不能忽視那些主要的潛在危險(xiǎn)因素及與之相關(guān)的其他危險(xiǎn)源。安全檢查表中，應(yīng)重點(diǎn)列舉需要查明的可能導(dǎo)致火災(zāi)的不安全因素，采用列表提問方式，以是或否來回答，是表示符合要求，否表示還存在問題，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。對(duì)于回答否的因素，還應(yīng)指出不符合的原因并提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)估工作按由單項(xiàng)目到小系統(tǒng)再到更大的系統(tǒng)，最后到大系統(tǒng)的順序?qū)嵤┰u(píng)估。

3.1　評(píng)估單元?jiǎng)澐?/p>

為便于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的進(jìn)行，有利于提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性，依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合消防安全管理的特點(diǎn)與危險(xiǎn)源的類別及分布，劃分評(píng)估單元。結(jié)合項(xiàng)目的消防管理情況，主要對(duì)消防系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，將每個(gè)大系統(tǒng)劃分為主動(dòng)防火、被動(dòng)防火和火災(zāi)安全管理三個(gè)子系統(tǒng)；每個(gè)子系統(tǒng)再根據(jù)具體情況不同，細(xì)分更小的子系統(tǒng)。

3.2　評(píng)估指標(biāo)

3.2.1　評(píng)估指標(biāo)選取

（1）被動(dòng)防火子系統(tǒng)。評(píng)估單元細(xì)分，細(xì)分為環(huán)境情況、可燃物品、電氣設(shè)備、熱物體、危險(xiǎn)源、明火和吸煙、其他等子系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。單元指標(biāo)選取包括：環(huán)境情況子系統(tǒng)，細(xì)分為建筑布局、平面布置、建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、消防車道、建筑火災(zāi)荷載、防火防煙分區(qū)、垂直和水平防火分隔、消防電梯、疏散通道、安全出口、商鋪類型和功能、開口部位等指標(biāo)?？扇嘉锲纷酉到y(tǒng)，細(xì)分為可燃物品種類、物品燃燒性能、可燃物品存儲(chǔ)、可燃裝修材料、可燃裝飾材料等指標(biāo)。電氣設(shè)施子系統(tǒng)，細(xì)分為用電設(shè)施、電氣線路、設(shè)備自身狀態(tài)、與可燃物的距離、電源控制箱、保險(xiǎn)絲的規(guī)格、接地裝置等指標(biāo)。熱物體子系統(tǒng)，細(xì)分為熱表面周圍可燃物、電器功率及安裝、熱廢渣處理等指標(biāo)。危險(xiǎn)源子系統(tǒng)，細(xì)分為可燃性氣體蒸汽泄漏、易燃易爆物擴(kuò)散、燃料氣體控制等指標(biāo)。明火和吸煙子系統(tǒng)，細(xì)分為電焊、氣割、爐灶等，以及吸煙區(qū)與禁煙區(qū)、吸煙區(qū)內(nèi)煙灰缸、禁火區(qū)內(nèi)冒煙物體等指標(biāo)。其他子系統(tǒng)，細(xì)分為地面清潔、可燃廢料垃圾存放、室內(nèi)通風(fēng)情況、人員了解滅火器材使用、單位動(dòng)火安全規(guī)定、過去有無火災(zāi)發(fā)生情況等指標(biāo)。

（2）主動(dòng)防火子系統(tǒng)。評(píng)估單元細(xì)分：包括消防設(shè)施和消防隊(duì)子系統(tǒng)；消防設(shè)施子系統(tǒng)細(xì)分火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火門和防火卷簾、應(yīng)急照明和疏散指示、建筑滅火器、消防電源等；消防隊(duì)子系統(tǒng)包括專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)系統(tǒng)。單元指標(biāo)選?。夯馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為系統(tǒng)布線及供電、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警、消防聯(lián)動(dòng)控制、火災(zāi)應(yīng)急廣播、消防通訊、火災(zāi)警報(bào)裝置、消防電梯、電氣火災(zāi)監(jiān)控等評(píng)估項(xiàng)目。消防給水系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為天然水源、市政供水、消防水池、消防水箱、氣壓給水裝置、消防水泵及控制裝置、室外消防給水、消防水泵接合器等。室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為消防給水管道、室內(nèi)外消火栓布置、消火栓箱體外觀和組件、啟泵按鈕、減壓裝置、消火栓出水壓力、最不利點(diǎn)消火栓充實(shí)水柱等評(píng)估項(xiàng)目。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為系統(tǒng)設(shè)置型式、報(bào)警閥組、供水控制閥、壓力開關(guān)和水力警鈴、水流指示器、末端試水裝置、供水管網(wǎng)、灑水噴頭、系統(tǒng)功能等評(píng)估項(xiàng)目。氣體滅火系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為系統(tǒng)型式選擇、安全要求及控制方式、儲(chǔ)存裝置和儲(chǔ)藏間、啟動(dòng)和輸送管網(wǎng)、氣體噴嘴、各類閥體、系統(tǒng)控制及信號(hào)反饋裝置、模擬啟動(dòng)和噴氣試驗(yàn)情況等評(píng)估項(xiàng)目。泡沫滅火系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為系統(tǒng)選型、泡沫液儲(chǔ)罐、泡沫比例混合器、消防泵組、泡沫產(chǎn)生器、泡沫噴頭、泡沫消火栓、系統(tǒng)管道和閥門、系統(tǒng)控制、系統(tǒng)試驗(yàn)情況等評(píng)估項(xiàng)目。防排煙系統(tǒng)子系統(tǒng)，細(xì)分為自然排煙裝置、機(jī)械防煙系統(tǒng)、機(jī)械排煙系統(tǒng)、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)裝置、各系統(tǒng)功能等評(píng)估項(xiàng)目。防火門和防火卷簾子系統(tǒng)，細(xì)分為甲、乙、丙級(jí)鋼質(zhì)（木質(zhì)）防火門、常開電動(dòng)防火門、常閉防火門、防火卷簾等。應(yīng)急照明和疏散指示子系統(tǒng)，細(xì)分為火災(zāi)應(yīng)急照明、疏散指示和安全標(biāo)志等。建筑滅火器子系統(tǒng)，細(xì)分為滅火器配置和選型、滅火器設(shè)置和安裝、滅火器外觀檢查、滅火器維修及報(bào)廢等。消防電源子系統(tǒng)，細(xì)分為供電負(fù)荷等級(jí)、消防專用供電回路及線路敷設(shè)、末端切換裝置、自備發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急電源（FEPS）設(shè)置及控制等。消防隊(duì)子系統(tǒng)，細(xì)分為專職消防隊(duì)建設(shè)和義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)評(píng)估子系統(tǒng)。

（3）消防安全管理子系統(tǒng)。評(píng)估單元細(xì)分及評(píng)估指標(biāo)選?。航ㄖ飪?nèi)部人員子系統(tǒng)細(xì)分為人員密度、年齡層次結(jié)構(gòu)和消防安全素質(zhì)及意識(shí)差異等；管理水平子系統(tǒng)分為消防安全管理制度建立健全、專職值班制度、建立日常防火巡查且檢查記錄、嚴(yán)格遵守消防管理規(guī)定、易燃易爆危險(xiǎn)品管理符合要求、消防安全教育培訓(xùn)定期舉行、完整配備專業(yè)和志愿者消防組織等。

3.2.2　評(píng)估表格設(shè)計(jì)

評(píng)估表格包括指標(biāo)序號(hào)、評(píng)估單元用項(xiàng)目表示、項(xiàng)目檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果用是或否回答、存在問題簡(jiǎn)述用備注表示、反映隱患嚴(yán)重程度的隱患項(xiàng)目類別。評(píng)估表格中的隱患項(xiàng)目類別的確定，需要根據(jù)對(duì)項(xiàng)目檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的檢查試驗(yàn)后，對(duì)于得出檢查結(jié)果否定的子系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)分析研究，確定造成子系統(tǒng)檢查結(jié)果否定的項(xiàng)目其造成消防安全隱患的嚴(yán)重程度到底有多大，它在系統(tǒng)正常運(yùn)行過程中擔(dān)負(fù)著什么樣的角色等，然后判定該項(xiàng)目檢查內(nèi)容的消防安全的隱患項(xiàng)目類別，可劃分為嚴(yán)重隱患項(xiàng)（A），重要隱患項(xiàng)（B），一般隱患項(xiàng)（C），判定檢查評(píng)估合格的隱患項(xiàng)目數(shù)為：A=0，且B≤2，且B+C≤5。被動(dòng)防火子系統(tǒng)、主動(dòng)防火子系統(tǒng)和消防安全管理子系統(tǒng)的評(píng)估表如表：

3.2.3　定性評(píng)估結(jié)論

高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所，由于其火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性及危害性大，有必要定期開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。運(yùn)用安全檢查表法，對(duì)項(xiàng)目的主動(dòng)防火系統(tǒng)、被動(dòng)防火系統(tǒng)和消防安全管理系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，方法簡(jiǎn)單，容易理解、使用和實(shí)施，解決定量評(píng)估難以實(shí)施的不足，關(guān)鍵是將消防安全系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)分，將復(fù)雜系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單系統(tǒng)，選取評(píng)估指標(biāo)，設(shè)計(jì)評(píng)估表格，得出評(píng)估結(jié)論，找出消防安全隱患，提出消防安全管理建議，對(duì)于評(píng)估對(duì)象存在的消防安全隱患一目了然。定性評(píng)估從消防安全管理角度，能夠給出符合法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論，包括項(xiàng)目的總體評(píng)估情況、各系統(tǒng)存在的否定項(xiàng)，以及需要特別關(guān)注的重要否定項(xiàng)，及其反映出來的重大消防安全問題及消防安全隱患，擬采取的消除安全隱患、加強(qiáng)消防安全管理的針對(duì)性措施和建議。對(duì)于定性評(píng)估中出現(xiàn)的一些不能明確判定隱患類別的否定項(xiàng)，可能造成重大安全隱患的項(xiàng)目，再選擇相關(guān)的定量分析方法進(jìn)行專門評(píng)估。通過火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)高荷載低組織公眾聚集場(chǎng)所降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及損失，促進(jìn)安全管理及經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]余明高.防火防爆：江蘇：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2007年.

[2]中國(guó)消防協(xié)會(huì).建（構(gòu)）筑物消防員（中級(jí)技能）：北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，2011年.

第5篇：消防安全管理建議范文

800字消防安全建議書：火災(zāi)猛于虎

各位親愛的居民朋友們：

大家好!

“火災(zāi)猛于虎”。預(yù)防和減少火災(zāi)，不僅是各級(jí)政府的責(zé)任，也是法律賦予每個(gè)社會(huì)成員的共同責(zé)任。為了把我們的家園建設(shè)得更加安全、更加美好，我們發(fā)出如下倡議：

一是“消防安全、人人有責(zé)”。讓我們每個(gè)人積極學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，增強(qiáng)人人防火、事事防火、時(shí)時(shí)防火、處處防火的安全意識(shí);掌握必要的防火和滅火技能，切實(shí)遵守消防安全法規(guī)，抵制和杜絕消防違法違規(guī)行為，愛護(hù)消防設(shè)施，依法履行消防安全職責(zé)，關(guān)心安全、關(guān)注安全;對(duì)發(fā)現(xiàn)身邊的消防安全違法違規(guī)行為和火災(zāi)隱患，及時(shí)撥打96119報(bào)警電話，保護(hù)大家的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。讓我們每一個(gè)企事業(yè)單位都建立健全消防安全管理制度，明確并落實(shí)分級(jí)崗位消防安全責(zé)任制和消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切莫存有僥幸心理，圖一時(shí)方便而終身后悔。要從自身做起，從現(xiàn)在做起，防患于未然，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障安全。

三是“夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)建體系”。讓我們每一個(gè)村(社區(qū))和部門單位切實(shí)履行消防安全工作職責(zé)，加強(qiáng)工作措施研究落實(shí)，積極開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織消防安全檢查和防火巡查，努力構(gòu)建消防防控網(wǎng)絡(luò)和防范體系，確保村莊、社區(qū)和各單位安全。

第6篇：消防安全管理建議范文

關(guān)鍵字：小場(chǎng)所，消防安全，疏散通道，消防設(shè)施

Abstract: the small places the security problem of the current social security accident is one of the biggest, is also the most easy to ignore people part of the problem. Because the place of operator safety consciousness, fire safety facilities to misconfiguration, small places of the fire control safety management responsibility is unknown, make a lot of small place once the safety accidents happened, the consequence is unimaginable. This paper analyzes the current small place major fire safety problems, and on the basis of how to strengthen the small places on fire control safety management, puts forward some countermeasures.

Key word: small place, fire safety, the evacuation passageway, fire control facilities

中圖分類號(hào)： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、 前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)業(yè)越來越多，小場(chǎng)所消防安全問題也越發(fā)突出，并引起人們的高度重視。所謂“小場(chǎng)所”是指根據(jù)公安局派出所的分級(jí)管轄原則而劃分出的人員密集場(chǎng)所，例如小商店、旅館、網(wǎng)吧以及小餐廳等，小場(chǎng)所是針對(duì)這些小范圍的生產(chǎn)加工企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的代稱。

近年來，隨著國(guó)家政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的不斷支持，“小場(chǎng)所”如雨后春筍般出現(xiàn)，目前，小場(chǎng)所不僅發(fā)展速度快，而且其輻射范圍大。就消防安全的角度來看，目前，小場(chǎng)所的消防安全還存在著較多的問題，小場(chǎng)所的消防安全管理發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小場(chǎng)所的發(fā)展速度。同時(shí)，小場(chǎng)所消防安全管理中尚缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督系統(tǒng)，導(dǎo)致小場(chǎng)所存在著大量的安全隱患。小場(chǎng)所安全事故的頻頻發(fā)生，使得越來越多的人對(duì)小場(chǎng)所消防安全管理問題提出了質(zhì)疑。筆者根據(jù)自身多年的消防安全管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前小場(chǎng)所消防安全管理方面存在的問題，對(duì)小場(chǎng)所的消防安全問題給出了一些自己的看法和建議。

二、 小場(chǎng)所消防安全中存在的問題

1、小場(chǎng)所人員消防安全意識(shí)淡薄，由于小場(chǎng)所均是一些個(gè)體戶，自主創(chuàng)業(yè)等場(chǎng)所面積小，人員數(shù)量較少的場(chǎng)所，這些小場(chǎng)所不需要通過消防安全管理部門的審核即可拿到工商營(yíng)業(yè)管理的執(zhí)照，因此，很多小場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)消防安全方面的問題不夠重視，安全意識(shí)淡薄；同時(shí)，就大部分小場(chǎng)所的構(gòu)建來看，很多小場(chǎng)所的消防安全設(shè)施的配置均是經(jīng)營(yíng)者自行建造的，由于經(jīng)營(yíng)者缺乏專業(yè)的消防安全技術(shù)和知識(shí)，在其安全建設(shè)中難免導(dǎo)致很多安全隱患問題的產(chǎn)生，例如防火間距設(shè)置不當(dāng)，滅火器具分布不均勻等。

2、小場(chǎng)所消防安全通道堵塞問題嚴(yán)重。從大部分小場(chǎng)所消防安全問題分析來看，很多小場(chǎng)所的消防安全通道堵塞較為嚴(yán)重。一方面，很多小場(chǎng)所在其構(gòu)建中并沒有相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)，因此，很多小場(chǎng)所就將消防通道取而代之，在消防通道上堆放雜物和貨物，使得消防通道不暢，萬一出現(xiàn)了安全事故，小場(chǎng)所人員逃離現(xiàn)場(chǎng)的通道堵塞，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

3、很多小場(chǎng)所的房屋設(shè)施都是在老建筑和陳舊設(shè)施上改造而來的，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，有將近20%的小場(chǎng)所建筑和使用設(shè)施是在原有建筑和設(shè)備的基礎(chǔ)上改造而來的，很多小場(chǎng)所使用的電線、電器年代已久，沒有及時(shí)的跟新?lián)Q代，隨著大功率電器的不斷使用，老化的電線很容易引起火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

4、小場(chǎng)所缺乏專門的消防安全管理人員，小場(chǎng)所人員安全意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)能力有限，很多小場(chǎng)所都沒有配置專業(yè)的消防安全人員，沒有專門的消防安全管理部門，由于這一環(huán)節(jié)的缺失，導(dǎo)致小場(chǎng)所在消防安全設(shè)施、消防安全意識(shí)以及消防安全管理制度方面一片空白，導(dǎo)致小場(chǎng)所的安全隱患問題嚴(yán)重。

三、 加強(qiáng)小場(chǎng)所消防安全管理的對(duì)策

1、明確小場(chǎng)所消防安全治理的方向，加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所消防安全意識(shí)的培養(yǎng)和教育。由于很多小場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者并沒有拿到消防安全的檢查報(bào)告即可獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致一些小場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者忽視消防安全這一環(huán)節(jié)的工作，因此，在整治小場(chǎng)所消防安全問題時(shí)，首先要對(duì)小場(chǎng)所人員的安全意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)和教育，加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所消防安全的檢查，并以消防安全出口、消防設(shè)施以及消防人員的專業(yè)技能等內(nèi)容為重點(diǎn)檢查方向。除此之外，充分發(fā)揮法律作用，加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所人員的約束和管理，以教育為主，以處罰為輔，并對(duì)那些拒不解決消防安全隱患的人員，按照相關(guān)的法律法規(guī)給予處理。

2、加強(qiáng)小場(chǎng)所消防通道和消防設(shè)施的建設(shè)和配置。暢通的消防安全通道和消防設(shè)施是保障小場(chǎng)所消防安全的重要條件，在進(jìn)行小場(chǎng)所消防安全通道的建設(shè)中，確保疏散通道的足夠暢通，切記不能在疏散通道處堆放雜物和貨物，合理構(gòu)建小場(chǎng)所的安全出口系統(tǒng)，保證每個(gè)角落都有一個(gè)明確的安全出口；同時(shí)，小場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防設(shè)施，例如，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及消火栓和滅火器等。

3、加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，對(duì)于出現(xiàn)問題的建筑和設(shè)施要求進(jìn)行及時(shí)的更換。一方面，小場(chǎng)所在被改造的過程中，必須對(duì)原有的建筑和設(shè)施進(jìn)行檢查，看其是否符合被改造和繼續(xù)使用的要求，對(duì)于不能改造使用的建筑和設(shè)施，必須做報(bào)廢處理，重新購(gòu)置；另一方面，在對(duì)小場(chǎng)所進(jìn)行了改造之后，還要對(duì)小場(chǎng)所所有的建筑和設(shè)施進(jìn)行檢查，包括其消防設(shè)施的配置，疏散通道和安全出口的設(shè)置等檢查，以及滅火器、出水管等設(shè)施使用期限的檢查，看其是否能夠正常使用等，如果檢查的結(jié)果不符合要求，就必須責(zé)令重改，如果檢查結(jié)果符合要求，方可進(jìn)行正常的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)小場(chǎng)所消防安全管理人員的配置，提高小場(chǎng)所消防安全管理人員的專業(yè)技能。很多小場(chǎng)所之所以容易出現(xiàn)各種安全隱患，很大程度上就是因?yàn)橄腊踩芾砣藛T的缺乏。對(duì)小場(chǎng)所的消防安全管理，規(guī)定每個(gè)小場(chǎng)所都必須配置必要數(shù)量的消防安全管理人員，設(shè)立專門的消防安全管理部門，建立完整的消防安全管理制度，定期對(duì)小場(chǎng)所的消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)小場(chǎng)所的工作人員定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。

四、 結(jié)束語

近年來，小場(chǎng)所安全事故頻繁發(fā)生，安全事故的損失更是慘不忍睹。隨著國(guó)家政府對(duì)小場(chǎng)所消防安全管理的不斷重視，小場(chǎng)所的消防安全工作得到了很大的進(jìn)步和發(fā)展。在后期的消防安全工作中，一定要根據(jù)小場(chǎng)所的實(shí)際情況，明確小場(chǎng)所消防安全管理的內(nèi)容和方向，加強(qiáng)消防安全管理，盡可能的杜絕小場(chǎng)所的安全事故和損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]田洪星.九小場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀與對(duì)策[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2007,23(04):20-23.

[2]劉勇.對(duì)整治三小場(chǎng)所及出租屋消防安全隱患的思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2009,25(08):48-50.

第7篇：消防安全管理建議范文

對(duì)于不落實(shí)該項(xiàng)要求的，消防機(jī)構(gòu)有權(quán)“責(zé)令改正，最高處于5萬元的罰款”。明確了應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的六類人員，并且明確消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險(xiǎn)品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書，未持有上崗證書的，最高可處于3萬元的罰款。對(duì)單位未履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全責(zé)任，產(chǎn)生火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重?fù)p失的，最高可處30萬元的罰款，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)“單位”的含義進(jìn)行延伸擴(kuò)大，規(guī)定經(jīng)營(yíng)、使用公眾聚集場(chǎng)所的；經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；經(jīng)營(yíng)、使用建筑面積100m2以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的三種個(gè)體工商戶，其消防安全主體責(zé)任參照廣東省實(shí)施辦法中的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。廣東省消防部門為了落實(shí)單位主體責(zé)任，在社會(huì)面上推行“網(wǎng)格化”管理，逐步向“社會(huì)消防”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居全部成立消防組織，構(gòu)建大、中、小三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。建立以社會(huì)基本單元自治為基礎(chǔ)的消防安全管理模式，充分發(fā)揮各級(jí)政府、部門的消防管理職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各單位和廣大群眾的積極性、主動(dòng)性。推行“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，逐步推動(dòng)社會(huì)單位向“規(guī)范消防”轉(zhuǎn)變。為了解決上規(guī)模單位的消防安全自我管理不到位，缺乏專業(yè)的維保從業(yè)人員、專業(yè)的維保行為、專業(yè)的維保工作措施等不足，廣東省消防總隊(duì)在佛山市消防支隊(duì)開展了建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)試點(diǎn)工作，明確了哪些單位要列入專業(yè)維保對(duì)象、哪些人可以從事消防設(shè)施維保業(yè)務(wù)，切實(shí)保障了單位落實(shí)單位主體責(zé)任具體工作有章可循?！吨楹Ｊ邢罈l例》該條例規(guī)定了單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、專（兼）職消防管理人員，專職、義務(wù)消防隊(duì)員、消防工程的設(shè)計(jì)、安裝、施工、維護(hù)、管理、監(jiān)理、維修人員、公眾聚集場(chǎng)所的工作人員、消防安全重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工種的工作人員等共七大類人員，應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的應(yīng)有消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證。但是對(duì)于違反消防安全主體責(zé)任要求的，該條例沒有做出具體的罰則。該條例也規(guī)定了不履行消防安全責(zé)任和義務(wù)，造成火災(zāi)事故的，最高可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)責(zé)任單位處以5萬元以上20萬元以下的罰款，開創(chuàng)了既處罰單位也處罰個(gè)人的先例?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》一是直接通過立法將單位的外延擴(kuò)大。該條例規(guī)定，單位是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。二是對(duì)照所有單位，未落實(shí)消防安全自我管理、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并公布實(shí)施的、未組織防火檢查消除火災(zāi)隱患的、未確定消防安全重點(diǎn)部位并設(shè)置重點(diǎn)防火標(biāo)志的、未按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)的、未按照規(guī)定進(jìn)行消防安全宣傳教育的、未有針對(duì)性地組織消防演練的，均可分別責(zé)令限期改正，逾期不改的，可以對(duì)責(zé)任單位最高處于5萬元罰款，對(duì)消防安全責(zé)任人最高可以處于2萬元罰款。三是對(duì)消防安全重點(diǎn)單位未配備消防安全管理人或者消防安全主任的、未建立防火檔案的、未開展防火巡查并建立巡查記錄的、未實(shí)行職工崗前消防安全培訓(xùn)、未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊(duì)的、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案定期組織消防演練的、未按照規(guī)定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設(shè)施配備、維護(hù)情況、防火巡查情況報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，分別責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位最高可處于10萬元、對(duì)消防安全責(zé)任人處于3萬元的罰款。

深圳條例開創(chuàng)了處罰消防安全責(zé)任人的先例。《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》該條例是目前對(duì)單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定得較詳盡的地方法規(guī)，而且還通過立法有效解決了單位與個(gè)人消防安全責(zé)任不公平問題。該條例第十五條規(guī)定了單位的消防安全職責(zé)，并明確個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶等應(yīng)當(dāng)依照這條的規(guī)定履行消防安全職責(zé)。該條例補(bǔ)充規(guī)定對(duì)消防設(shè)施、電器線路、燃?xì)夤苈访磕曛辽龠M(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，并保存三年以上備查；針對(duì)本單位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育；開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志；組織火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；建立健全消防工作檔案，對(duì)于重點(diǎn)單位，則規(guī)定建立健全火災(zāi)事故報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告發(fā)生的火災(zāi)事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制；建立健全從業(yè)人員消防安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度；將本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的任命、變更情況自任命或者變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；但是對(duì)于如何強(qiáng)制保障消防安全主體責(zé)任落實(shí)，則沒有規(guī)定對(duì)應(yīng)的罰則。

落實(shí)單位主體責(zé)任的立法修改建議

第8篇：消防安全管理建議范文

社區(qū)居民小區(qū)由于人員聚集，建筑也比較集中，用火用電比較頻繁，所以火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，正嚴(yán)重威脅著居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，社區(qū)居民的消防安全問題也因此逐漸被人們所關(guān)注。隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)于社區(qū)物業(yè)管理水平的要求也越來越過。人們?cè)谙硎芰己玫纳瞽h(huán)境時(shí)，也對(duì)物業(yè)的服務(wù)提出了一定的要求?，F(xiàn)在大多數(shù)社區(qū)物業(yè)管理工作中，對(duì)于消防安全的管理沒有引起足夠的重視，這使得社區(qū)消防建設(shè)落后，缺少必要的消防措施，沒有完善的消防制度。在發(fā)生火情時(shí)，難以及時(shí)的進(jìn)行處理。不但會(huì)造成非常嚴(yán)重的危害，也會(huì)讓居民的安全生活變得缺少必要的保障。因此，社區(qū)物業(yè)要對(duì)消防安全進(jìn)行全面升級(jí)，將消防建設(shè)重視起來，盡可能消除安全隱患，保證居民的安全。

二、社區(qū)物業(yè)消防安全管理的重要意義

城市化發(fā)展使得大量的建筑過于集中，其中社區(qū)居民住房占了很大的比例。社區(qū)越來越多越多，居民住房越來越集中。為了滿足社區(qū)居民的各種需要，也有大量的其他設(shè)施進(jìn)入社區(qū)，所以社區(qū)成為了一個(gè)建筑高度集中的區(qū)域。除了建筑集中，社區(qū)也聚集了大量的居民。人口密集區(qū)域一旦發(fā)生火情，后果將十分嚴(yán)重。社區(qū)物業(yè)是社區(qū)管理的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，要提高社區(qū)的消防安全，首先要從物業(yè)管理做起，提高社區(qū)物業(yè)消防安全管理水平，這樣才能切實(shí)保證居民的安全居住。同時(shí)，社區(qū)物業(yè)嚴(yán)抓實(shí)干消防安全管理工作。一方面，預(yù)防火災(zāi)，并對(duì)消防設(shè)施和消防制度進(jìn)行管理，避免火災(zāi)發(fā)生；另一方面，在發(fā)生火情時(shí)，也能第一時(shí)間做出合理的處理，盡可能將火災(zāi)帶來的危害降到最低。

三、物業(yè)消防安全管理的問題所在

目前，社區(qū)消防安全是一個(gè)值得關(guān)注的問題。雖然社會(huì)各界都在強(qiáng)調(diào)，但是物業(yè)消防安全管理仍然存在漏洞。下面就對(duì)物業(yè)消防管理存在的具體問題進(jìn)行了分析：

1.物業(yè)管理部門沒有一個(gè)安全消防環(huán)境

現(xiàn)在社區(qū)物業(yè)管理公司，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的時(shí)候，房屋的建筑單位缺少一個(gè)有效地溝通。在消防安全設(shè)施的建設(shè)上沒有達(dá)成一個(gè)共識(shí)，導(dǎo)致物業(yè)管理部門對(duì)房屋的消防措施和使用情況了解不全面。這在物業(yè)的管理工作中，十分影響消防安全的管理。物業(yè)對(duì)于消防器材等設(shè)施的情況不能進(jìn)行全面的排查，有問題也不能及時(shí)找到原因，使得消防安全管理缺少具體的管理內(nèi)容。

2.物業(yè)在消防安全管理中責(zé)任心不強(qiáng)

大多數(shù)社區(qū)物業(yè)公司，將更多的精力放在社區(qū)設(shè)施的建設(shè)和其他服務(wù)的提升上面，對(duì)于消防安全管理工作的責(zé)任不夠明確，也缺少相關(guān)的責(zé)任制度，使得社區(qū)居民想要反應(yīng)問題，卻沒有相關(guān)的負(fù)責(zé)人處理。

四、加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)消防安全管理的對(duì)策

根據(jù)對(duì)社區(qū)物業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀的了解以及對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，下面提出了一些有針對(duì)性的改善措施。

1.加強(qiáng)物業(yè)管理人員的專業(yè)水平

很多物業(yè)管理工作人員對(duì)于消防安全知識(shí)的掌握不夠，所以在進(jìn)行安全管理時(shí)也顯得無從下手，所以要加強(qiáng)工作人員的消防安全管理水平，這樣可以在工作中提高管理工作的質(zhì)量和水平，同時(shí)能夠避免實(shí)際生活中的一些安全隱患，更好地保證社區(qū)居民的安全。（1）在人員聘用方面，可以優(yōu)先選擇有工作經(jīng)驗(yàn)的人。（2）要對(duì)在崗工作人員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作的人員也要對(duì)消防法和社區(qū)的消防工作有一定的了解。不僅是為了配合消防安全管理的相關(guān)工作，也是為了全面重視社區(qū)消防安全工作。（3）全面進(jìn)行消防技能訓(xùn)練和演戲，讓工作人員在發(fā)生火情時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)，同時(shí)也為居民樹立了榜樣，共同維護(hù)社區(qū)的居住安全。

2.完善社區(qū)物業(yè)消防安全管理制度

社區(qū)消防安全管理是為了避免社區(qū)居民受到火災(zāi)的危害，對(duì)居民提供一個(gè)保護(hù)，所以物業(yè)在消防管理方面應(yīng)當(dāng)履行一定的責(zé)任，對(duì)于自身的工作也要進(jìn)行相關(guān)制度的規(guī)定。社區(qū)消防安全問題一方面在于預(yù)防，另一方面在于消防處理。預(yù)防火災(zāi)，社區(qū)消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)消防器材、消防設(shè)施的檢修和維護(hù)進(jìn)行要求。社區(qū)管理人員定期進(jìn)行檢查，確保消防實(shí)施的狀態(tài)。另外，消防管理人員還要定期對(duì)社區(qū)的電力設(shè)施和燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行檢查，結(jié)合電力公司和燃?xì)夤具M(jìn)行全面的維護(hù)和檢修。消防處理和社區(qū)消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指派，分片區(qū)分樓層進(jìn)行任責(zé)。當(dāng)有責(zé)任人在居民反映問題或提意見時(shí)，就要有專門的人員進(jìn)行處理。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)人及時(shí)啟動(dòng)消防預(yù)案，及時(shí)與消防部門和醫(yī)療部門聯(lián)系，以最快地速度處理火情。事后社區(qū)還要對(duì)火災(zāi)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和處理，為居民提供后續(xù)的相關(guān)服務(wù)，并建立檔案。

3.積極組織社區(qū)居民進(jìn)行消防安全宣傳

第9篇：消防安全管理建議范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)消防安全工程 構(gòu)筑 發(fā)展

前言：自從我國(guó)的《消防法》建立以來，得到了社會(huì)的認(rèn)可以及深入實(shí)施，相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，在一定程度上推動(dòng)了社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新，全社會(huì)在共同努力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”而努力。

1.構(gòu)筑社會(huì)消防安全的形勢(shì)緊迫

近年來，火災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅了我國(guó)的安全穩(wěn)定，對(duì)此，公安部出臺(tái)相關(guān)舉措，決定在全國(guó)實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，該工程的實(shí)施目的在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的消防安全，提高社會(huì)的消防安全質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)消防工作的社會(huì)化水平的提升，改善目前我國(guó)消防安全的現(xiàn)狀，減少消防火災(zāi)事故造成的威脅。

近年來，國(guó)家的相關(guān)部門對(duì)社會(huì)的消防安全不斷提出新的意見和建議，并且提出了消防安全的發(fā)展方向和指導(dǎo)意見，隨著我國(guó)相關(guān)部門的努力以及全社會(huì)的共同配合下，我國(guó)目前已經(jīng)形成了相對(duì)較為完善的消防管理體系，以及相關(guān)的政策法規(guī)，消防技術(shù)也在一定程度上取得了較大的進(jìn)步，基本上形成了有效的消防安全管理體制，初步探索出了一條具有中國(guó)特色的發(fā)展消防事業(yè)的方式，我國(guó)的消防事業(yè)蓬勃發(fā)展，重特大火災(zāi)也得到了有效的遏制，為社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。從近年來的消防安全實(shí)例分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榛馂?zāi)引起的危害已經(jīng)成為重大的災(zāi)難之一，嚴(yán)重阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，因此，相關(guān)部門提出構(gòu)筑社會(huì)消防安全的“防火墻”，這也是消防事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

2.構(gòu)筑社會(huì)消防安全工程的建議

為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手分析。

2.1 爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防事業(yè)的支持

從消防事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，消防事業(yè)應(yīng)該實(shí)行責(zé)任制，采取目標(biāo)責(zé)任制，并且簽訂政府目標(biāo)責(zé)任書，以此為契機(jī)，爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作最大支持。具體的實(shí)踐是：首先，對(duì)農(nóng)村的消防安全事業(yè)賦予高度的關(guān)注，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將消防現(xiàn)狀反饋給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)通過會(huì)議以及文件進(jìn)行形勢(shì)的分析，并且將情況拓展到全省、全國(guó)，讓廣大民眾都認(rèn)識(shí)到農(nóng)村消防工作的重要性，自覺加入到消防工作中來，自覺主動(dòng)地做好農(nóng)村消防活動(dòng)。其次是，堅(jiān)定不移地簽定各級(jí)消防目標(biāo)責(zé)任書。在年初進(jìn)行工作部署的時(shí)候，消防安全的計(jì)劃就應(yīng)該被列入其中，并且作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。而消防部門也要充分結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，切實(shí)可行，具有課操作性的方案，做好政府的參謀和助手，不同行業(yè)、不同類別分別簽訂責(zé)任書，并且依托政府目標(biāo)責(zé)任書能夠受到實(shí)際效果，解決消防工作中面臨的一些瓶頸問題。在年終工作總結(jié)會(huì)議上，政府出面進(jìn)行年終考核，促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展。再次，充分利用多種機(jī)會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與到消防中，利用其地位的宣傳作用，促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。最后，消防隊(duì)伍要走到實(shí)際工作中，積極參加地方組織的各項(xiàng)活動(dòng)。出了消防工作外，作為地方的軍隊(duì)，消防軍人有義務(wù)和責(zé)任服務(wù)百姓，這也是展示其風(fēng)貌的一個(gè)舞臺(tái)，也是宣傳的良機(jī)。

2.2 大力宣傳消防，全民懂消防

火災(zāi)的危害不言而喻，全力整治火災(zāi)隱患不止是消防安全部門的責(zé)任，更是社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，也是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，因此全面提高群眾消防安全意識(shí)，全力提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”極為重要，其四個(gè)能力主要是指：

2.2.1 法定宣傳日不可忽視

在每年固定的消防宣傳日要充分利用其機(jī)會(huì)，做好宣傳的工作，引起社會(huì)公眾對(duì)冬季消防安全的重視。充分運(yùn)用現(xiàn)有的媒體及宣傳陣地外，不斷地開發(fā)新的媒體與陣地，利用廣播、電視、報(bào)紙等多類媒體進(jìn)行宣傳，在深度和廣度上同時(shí)著手，采取多種宣傳模式進(jìn)行宣傳，傳統(tǒng)的傳單、貼標(biāo)語必不可少，新型的廣播宣傳，電視宣傳也應(yīng)該逐漸的利用，把消防宣傳到有人的每一個(gè)角落，鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體商戶等，多渠道、多手段的宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識(shí)，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力。

2.2.2 火災(zāi)防治是關(guān)鍵

消防安全的工作重點(diǎn)毋庸置疑是火災(zāi)的防治，消防安全的目的是把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前，從根本上預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)人們生命和財(cái)產(chǎn)的安全。將消防安全工作的措施盡一切能力推動(dòng)落實(shí)，防治火災(zāi)隱患的工作是一項(xiàng)持久的工程。對(duì)一些特別嚴(yán)重危及公共安全、久拖不改的“老大難”火災(zāi)隱患，相關(guān)部門在提醒警告無效的前提下，可以申報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。

2.2.3 防火工作緊貼群眾

消防安全的目標(biāo)是保護(hù)社會(huì)群眾的安全，因此其宣傳方式要采取貼近群眾的方式，不同的宣傳方式、不同的宣傳地點(diǎn)取得的效果也是不同的，因此，針對(duì)農(nóng)民的宣傳活動(dòng)要講究策略和方式，注意不斷地創(chuàng)新以適應(yīng)農(nóng)民的方式，要不斷地貼近農(nóng)民，貼近實(shí)際，貼近生活，最好了解群眾的喜好，采取其喜歡的形式進(jìn)行宣傳。在村巷顯眼位置張貼固定消防警示語，發(fā)放防火宣傳資料，組織義務(wù)消防隊(duì)開展業(yè)余宣傳，制定村民防火公約等，重要的是提高村民的消防安全意識(shí)，在緊急情況下懂得自救。

2.2.4 轄區(qū)派出所的配合

消防安全工作需要其他部門的配合，而在基層，派出所所管轄的范圍較廣，因此有義務(wù)對(duì)農(nóng)村的消防活動(dòng)進(jìn)行支持，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳與消防安全教育的普及。

2.2.5 加強(qiáng)學(xué)生的防火安全宣傳

作為受教育的新一代，青少年是農(nóng)村消防安全工作的一個(gè)突破口，應(yīng)該從孩子抓起，促進(jìn)消防安全宣傳范圍的不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)消防安全工作的發(fā)展。

3.加快一線消防管理部門的建立

消防安全不是有事才能看到消防隊(duì)伍，消防隊(duì)伍應(yīng)該定期出現(xiàn)在消防安全檢查的范圍內(nèi)，不斷地進(jìn)行情況的檢查，確保及時(shí)的處理各類火災(zāi)。這是建設(shè)社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)，對(duì)于該類執(zhí)勤隊(duì)伍應(yīng)該盡早建立才，采取軍事化管理，規(guī)范其行為規(guī)范，提高戰(zhàn)斗力。

結(jié)束語：

綜上所述，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻“工程的道路相當(dāng)?shù)钠D難，需要社會(huì)多部門的協(xié)調(diào)配合以及多群眾的力量才能實(shí)現(xiàn)，不管怎樣，加強(qiáng)消防安全管理是社會(huì)發(fā)展的前提，應(yīng)該得到重視。

參考文獻(xiàn)：