財務(wù)集中核算的存在的問題精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財務(wù)會計；預(yù)算管理；結(jié)合；問題；優(yōu)化策略

在會計改革不斷深入的新形勢下，事業(yè)單位預(yù)算會計暴露出越來越多的問題，無法更好地適應(yīng)社會發(fā)展要求及政府需求，這也加快了政府推進(jìn)預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合，從而使事業(yè)單位財務(wù)工作能夠更好地滿足社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為事業(yè)單位會計制度改革的順利進(jìn)行起到重要的推動作用。

一、事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理結(jié)合中存在的問題

1.兩者對接工作相互分離

事業(yè)單位預(yù)算部門在編制預(yù)算過程中需要以會計準(zhǔn)則和各部門提交的預(yù)算資料作為編制依據(jù)，以此來開展預(yù)算工作。但在實(shí)際工作中卻存在財務(wù)會計與預(yù)算管理對接工作中相互分離的現(xiàn)象，即在財務(wù)會計和預(yù)算管理相同科目中存在內(nèi)容不同的問題，往往會計核算中的內(nèi)容要比預(yù)算管理中的內(nèi)容更加廣。由于兩者對接工作互相分離現(xiàn)象的存在，這對財務(wù)會計與預(yù)算管理兩者的結(jié)合帶來了一定的影響。

2.缺少完善的預(yù)算審核機(jī)制

目前，事業(yè)單位在預(yù)算編制、執(zhí)行和審核方面相應(yīng)的規(guī)范和機(jī)制還不健全，特別是預(yù)算審核機(jī)制的不完善，導(dǎo)致預(yù)算存在隨意更改的問題，這必然會對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行和進(jìn)度信息的反饋帶來不利影響，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度下降，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

3.預(yù)算編制缺乏合理性

事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中由于采用的編制方式較為落后，預(yù)算基數(shù)缺乏科學(xué)性和合理性，這對預(yù)算編制的質(zhì)量帶來較大的影響。同時部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算編制工作缺乏有效重視，對全年支出沒有合理性規(guī)劃，這就使預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象一直很難得到徹底的解決。

4.預(yù)算會計無法滿足事業(yè)單位財務(wù)管理的需要

現(xiàn)行的預(yù)算會計無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和負(fù)債狀況，無形中增加了事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時，預(yù)算會計更側(cè)重于財政資金的使用方向和數(shù)據(jù)，無法全面反映財政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本和負(fù)債等信息，o法實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營成本的確認(rèn)和計量，其已無法滿足事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。

二、事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理結(jié)合的優(yōu)化策略

1.建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度，為二者的結(jié)合提供重要保障

事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理的結(jié)合，需要以完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。因此，需要進(jìn)一步對事業(yè)單位會計權(quán)責(zé)發(fā)生制的法律地位進(jìn)行確定，并在法律上對其執(zhí)行的權(quán)利和地位進(jìn)行明確。對原有預(yù)算會計制度和財務(wù)會計制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充，進(jìn)一步對二者的職能范圍進(jìn)特規(guī)范，并強(qiáng)化對預(yù)算管理及財務(wù)會計的有效監(jiān)管。

隨著事業(yè)單位財務(wù)會計和預(yù)算管理改革的不斷深入，事業(yè)單位需要進(jìn)一步建立健全預(yù)算審核制度，確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。而且在當(dāng)前財務(wù)會計電算化實(shí)現(xiàn)后，需要構(gòu)建一套完善的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，充分的利用現(xiàn)代化手段來開展會計核算工作，確保會計核算的質(zhì)量。

2.優(yōu)化會計科目和預(yù)算科目的設(shè)置

事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理工作存在著本質(zhì)上的區(qū)別，但在兩者結(jié)合過程中需要統(tǒng)一設(shè)置會計科目。即在事業(yè)單位對某項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行開展預(yù)算時，需要確定其在會計科目中的歸類，使該活動預(yù)算管理中的內(nèi)容與會計科目內(nèi)容保持一致性，從而更好的推進(jìn)會計核算工作的順利進(jìn)行。

3.規(guī)范預(yù)算編制的方法

目前，我國事業(yè)單位的預(yù)算編制工作由于受到使用方法的制約，變的過于形式化，忽視了實(shí)質(zhì)大于形式的會計原則。事業(yè)單位的預(yù)算部門應(yīng)該對單位中的資金情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，采取有效的手段對其進(jìn)行綜合性的預(yù)算，因?yàn)轭A(yù)算編制工作比較復(fù)雜，所以要事先對相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行收集，為后期的預(yù)算編制工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。另外，還要對零基預(yù)算進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從增量預(yù)算的角度入手對其進(jìn)行完善，要對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確。

4.加快會計電算化兩套系統(tǒng)的建設(shè)

事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應(yīng)預(yù)算會計的核算，但新的會計系統(tǒng)要包括預(yù)算會計、財務(wù)會計兩個系統(tǒng)，達(dá)到數(shù)據(jù)共享。與此同時，還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預(yù)算編制系統(tǒng)的完全對接，以此實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會計電算化系統(tǒng)應(yīng)能夠利用科目編碼的設(shè)置，對發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動識別、選擇記賬系統(tǒng)，不影響預(yù)算收支的業(yè)務(wù)，直接計入財務(wù)會計系統(tǒng)，既影響預(yù)算收支又引起資產(chǎn)負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，同時計入兩個系統(tǒng)。會計期末，電算化系統(tǒng)能夠自動生成兩套會計報表。

5.加強(qiáng)對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

相較于收付實(shí)現(xiàn)制下的預(yù)算會計核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財務(wù)會計核算更加復(fù)雜，這就對事業(yè)單位會計人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。一直以來，事業(yè)單位會計人員都習(xí)慣了預(yù)算會計核算，對于財務(wù)會計核算較為陌生，因此需要在預(yù)算管理與財務(wù)會計結(jié)合過程中強(qiáng)化對會計人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，努力提高事業(yè)單位會計隊伍的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能，從而為事業(yè)單位會計改革的順利實(shí)施提供必要的保障。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位預(yù)算管理與財務(wù)會計的結(jié)合是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且隨著二者之間結(jié)合的不斷深入，預(yù)算會計制度和財務(wù)會計制度不斷完善，這不僅有效提高了事業(yè)單位的管理水平，確保了財政資金的安全，而且加快了政府職能的轉(zhuǎn)變，使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萱.淺析事業(yè)單位財務(wù)會計與預(yù)算管理的結(jié)合[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，17.

第2篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞:國企基建;財務(wù)管理;核算;對策

一、基本建設(shè)財務(wù)管理及核算中存在的主要問題

(一)管理層思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,基建管理意識淡薄

好多企業(yè)的基建投資是擴(kuò)建或相近項目新建,這些基建項目負(fù)責(zé)人多來自熟悉生產(chǎn)的一線,不能及時轉(zhuǎn)變觀念,對基建程序不重視,仍按舊的管理模式認(rèn)為只要活干了,進(jìn)度趕上去了,基建工作就做好了。工程隨意性大,只要是工程建設(shè)急需的,不管設(shè)計單位是否設(shè)計、是否有圖紙、預(yù)算、甚至連合同都沒簽,就匆匆上馬了,擅自修改設(shè)計、超概算、超預(yù)算等問題時有發(fā)生。

(二)建設(shè)項目招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)肅

為企業(yè)整體做大、做強(qiáng),由上一級機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定由關(guān)聯(lián)單位建設(shè)施工,這樣不利于縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量、降低工程造價、提高投資效益。在執(zhí)行工程建設(shè)合同中,轉(zhuǎn)包、發(fā)包現(xiàn)象時有發(fā)生,有一些是掛靠單位,施工單位與合同單位不一致,某一單項工程又分包給其它幾個單位,影響了工程建設(shè)的安全質(zhì)量與進(jìn)度,特別是給財務(wù)管理與核算造成不必要的麻煩。

(三)沒能完全劃分清楚建設(shè)單位和施工單位主體,給財務(wù)管理與核算帶來難度

由于一些工程項目的特殊性(如煤礦建設(shè)中的雙突礦井),雖然簽訂了施工合同,但有些工程又不屬合同范圍,需建設(shè)單位另行施工,這樣雙方施工時會交叉影響,很難完全劃清各自工程內(nèi)容,給預(yù)算管理與財務(wù)核算造成麻煩。建設(shè)單位施工需要自行招兵買馬,造成機(jī)構(gòu)臃腫,并且發(fā)生大量的材料、工資、水電費(fèi)等。對這些材料物資的管理與核算,對費(fèi)用的核算給財務(wù)工作及工程管理工作帶來極大不便,如何列入工程結(jié)算項目,帶來了涉稅風(fēng)險。

(四)會計核算不規(guī)范

沒能按照基本建設(shè)會計制度規(guī)定設(shè)置基本建設(shè)會計賬簿,只是在原單位賬簿中統(tǒng)一核算,很難分清項目的資金來源狀況,更談不上項目的成本核算和管理了。有的建設(shè)單位使用會計科目不準(zhǔn)確,設(shè)置會計科目混亂,這是普遍的問題。如:在建工程這個科目下反映了成萬上億的資產(chǎn),把本應(yīng)記入預(yù)付工程款、設(shè)備款的資金只憑收據(jù)就記入在建工程科目,與付工程進(jìn)度款混在了一起,賬面分不清借款、預(yù)付款、進(jìn)度款,給付款結(jié)算帶來了麻煩;對建筑安裝工程投資沒分明晰核算,在辦理竣工財務(wù)決算的時候,很難滿足竣工財務(wù)決算的報表填制工作;對建設(shè)單位管理費(fèi)的核算,會計制度要求進(jìn)行明晰核算,有的單位只是進(jìn)行到二級核算,無法分清核算的具體內(nèi)容;對待攤投資的明晰核算不準(zhǔn)確,比如對存款利息的核算,應(yīng)在“待攤投資-借款利息”科目中進(jìn)行核算,有的單位卻在“待攤投資-其他投資”中進(jìn)行核算,等等。

(五)基建資金管理不規(guī)范

沒有按基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定開設(shè)銀行專戶存儲建設(shè)資金或者多頭開戶。

對施工單位墊付工程款不合規(guī)。按照基本建設(shè)會計核算的要求,在項目尚未批準(zhǔn)開工以前,可以支付前期工作費(fèi)用(但不得支付工程款);計劃任務(wù)書已經(jīng)批準(zhǔn),初步設(shè)計和概算尚未批準(zhǔn)的,可以支付必要的施工費(fèi)用;施工企業(yè)確需備料周轉(zhuǎn)金的,建設(shè)單位可根據(jù)合同規(guī)定撥付一定的備料款。備料款一般不得超過當(dāng)年建筑安裝工作量所需資金的25%。建設(shè)單位支付的備料款,應(yīng)根據(jù)周轉(zhuǎn)情況,陸續(xù)沖抵工程款。凡是不具備施工條件的,不得撥給備料款。而在實(shí)際的會計核算中,有的單位并沒有按以上要求執(zhí)行,隨意預(yù)付給施工單位工程款,有的預(yù)付工程款比例過高,占用建設(shè)資金較多,影響了建設(shè)資金的使用效益。

預(yù)留工程的質(zhì)量保證金沒按照基本建設(shè)財務(wù)管理辦法規(guī)定工程價款結(jié)算總額的5%,起不到約束施工單位確保工程質(zhì)量的作用。

(六)資產(chǎn)、負(fù)債計量不真實(shí),報表不能真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)成果

基建工程是一般按月進(jìn)度的80%付工程款的,有些單位為了追求片面的會計“謹(jǐn)慎性”原則,其余20%不進(jìn)賬,資產(chǎn)和負(fù)債都少了相同的金額,形成了很多賬外資產(chǎn),嚴(yán)重的將達(dá)幾千萬元。有些是按工程進(jìn)度的100%入賬的,但其余的20%也按應(yīng)付工程款計入了應(yīng)付賬款,財務(wù)管理人員極易作為正常工程進(jìn)度款在結(jié)算之前付出。

(七)項目合作進(jìn)展不順利,造成投資風(fēng)險大、資金籌措不及時

有的項目股東方不按章程及時足額注入資本金,有的項目核準(zhǔn)后不及時按章程正式注冊公司運(yùn)營,有的項目甚至正式的章程協(xié)議也沒有。此類做法帶來了很大的投資風(fēng)險,一旦合作失敗,不能用合法武器維護(hù)自己的權(quán)益,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如果合作項目不按時注冊成立公司,從金融機(jī)構(gòu)籌款就不是按市場經(jīng)濟(jì)原則多家對比,可能要不合理的多支付利息費(fèi)用,并因資金籌措不及時影響工程進(jìn)度。

二、基本建設(shè)財務(wù)管理及核算中存在問題的解決辦法與措施

(一)基建項目管理層要提高對基建管理的認(rèn)識,加強(qiáng)這方面知識的學(xué)習(xí)與積累,嚴(yán)格按基建管理規(guī)定開展工作

建設(shè)過程中嚴(yán)格按設(shè)計、合同、會審圖紙施工,執(zhí)行預(yù)算控制,變更或增加設(shè)計必須經(jīng)過設(shè)計單位的認(rèn)可。對手續(xù)不全、資料不完整工程堅決不施工。建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)還要更加注重建設(shè)項目的財務(wù)管理工作,支持財務(wù)工作。財務(wù)管理不僅僅是工程開工以后的工作,財務(wù)人員在項目前期就應(yīng)該參與,從財務(wù)的角度對項目進(jìn)行可行性研究分析,為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。同時嚴(yán)格施工合同的變更、調(diào)整程序和規(guī)定要求,避免人為因素造成虛增支出等問題。

(二)建設(shè)項目要把投資效益放在第一位,要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,合同簽訂要規(guī)范,不能隨意轉(zhuǎn)包、發(fā)包、掛靠單位

單項工程要整體對外一家承包,對基礎(chǔ)、主體、裝修等不要分包,建設(shè)合同盡量簽訂總價固定合同,可減少業(yè)主變更、通貨膨脹、材料價格變動、匯率變化等因素帶來的麻煩。如建設(shè)項目有特殊情況,確需要自已組織施工的(自營工程),要嚴(yán)格劃清自營與出包工程范圍,對自營工程過程中的材料物資、工資電費(fèi)等支出要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核控制,依法列入工程建設(shè)投資成本。

(三)健全基本建設(shè)單位財務(wù)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

根據(jù)單位的需要和基本建設(shè)會計制度及財政部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法等規(guī)范的要求,建立適合本單位的財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。對建設(shè)資金進(jìn)行專戶存儲,?？顚Ｓ?按照基本建設(shè)單位預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁超預(yù)算支出;對于計量支付制度,一定要明確規(guī)定,要由單位的財務(wù)部門掌握建設(shè)資金的撥付情況,對工程款的支付進(jìn)行把關(guān);正確處理工程結(jié)余資金,該交回投資方的要交回,該歸還貸款的要?dú)w還貸款,最后仍有結(jié)余資金的,要按照基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定使用資金;按要求積極辦理工程的竣工財務(wù)決算,建立起嚴(yán)格的決算審計及決算批復(fù)程序,使其規(guī)范化和制度化,為正確計價形成的固定資產(chǎn)提供依據(jù)。

(四)會計科目按法律法規(guī)規(guī)定,依據(jù)初步設(shè)計及概算書的內(nèi)容設(shè)置規(guī)范

可在“在建工程”科目下依次設(shè)二級明細(xì)科目“礦建工程投資(礦井建設(shè)單位用)”、“土建工程投資”、“設(shè)備投資”、“安裝工程投資”、“待攤投資”、“其它投資”。三級以上明細(xì)科目,依據(jù)初步設(shè)計及概算書的內(nèi)容,按層次按單位工程設(shè)備清楚,科目編碼中間要留有余地。

(五)在會計核算中,應(yīng)合理利用財務(wù)軟件的往來輔助賬進(jìn)行核算

傳統(tǒng)的會計科目對供應(yīng)商核算,已經(jīng)不適合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,供應(yīng)商一般數(shù)目多(多達(dá)上百家),并且同一家供應(yīng)商可能既有預(yù)付設(shè)備、材料、工程款性質(zhì)的,又有應(yīng)付設(shè)備、材料、工程款性質(zhì)的,還有欠付質(zhì)保金性質(zhì)的,稍一疏忽,就可能付錯甚至付超,造成損失。

例:傳統(tǒng)會計科目設(shè)置核算:

115101001預(yù)付賬款預(yù)付設(shè)備款河南太平洋有限公司

212101001應(yīng)付賬款應(yīng)付設(shè)備款河南太平洋有限公司

212102001應(yīng)付賬款質(zhì)保金河南太平洋有限公司

新8.15供應(yīng)商往來輔助核算:

115101預(yù)付賬款預(yù)付設(shè)備款

212101應(yīng)付賬款應(yīng)付設(shè)備款

212102應(yīng)付賬款質(zhì)保金

往來輔助賬:1001河南太平洋有限公司

傳統(tǒng)的科目設(shè)置需重復(fù)增加科目單位(如上例中有三個編碼及名稱),新的辦法只需設(shè)置一個供應(yīng)商往來,且提供供應(yīng)商模糊查詢,大大提高了查賬效率、降低了出錯幾率。

(六)正確反映資產(chǎn)、負(fù)債的價值,不低計也不高估資產(chǎn)、負(fù)債的價值

施工單位報經(jīng)監(jiān)理單位、工程管理部門、企管計劃部門、分管負(fù)責(zé)人、單位主管審核后的月工程進(jìn)度后,施工單位按進(jìn)度的100%開發(fā)票,按進(jìn)度的80%收款,其余20%的進(jìn)度計入“應(yīng)付賬款――進(jìn)度質(zhì)保金(A施工單位)”科目中,待到工程竣工結(jié)算時將進(jìn)度的15%轉(zhuǎn)入“應(yīng)付賬款-工程款(A施工單位)”中,進(jìn)度的5%轉(zhuǎn)入“應(yīng)付賬款-質(zhì)保金(A施工單位)”中。分設(shè)“進(jìn)度質(zhì)保金”和“質(zhì)保金”的目的,為了使一個施工單位的多項單項工程核算更清楚。

第3篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)集中核算　實(shí)務(wù)　利與弊

近幾年來，會計集中核算強(qiáng)化了會計監(jiān)督和單位資金的使用效率，這有利于加強(qiáng)會計核算工作，搞好會計管理，對防止資金被浪費(fèi)、挪用和截留等違法亂紀(jì)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起到了相當(dāng)重要的遏制作用。在我們國家出臺《會計內(nèi)部控制規(guī)范》，頒布了新會計準(zhǔn)則和一系列財務(wù)改革制度，如會計委派制、集中采購等措施，推動了各企業(yè)逐步實(shí)行財務(wù)集中核算，可以說這是完善我國公共財政體系的一項重要措施，是收支體變改革的一項重要內(nèi)容。對于預(yù)算單位來說，這種會計集中核算也是實(shí)行會計委派制的一種行之有效的特殊形式。從總體上必須加以肯定和保護(hù)，但是它又需要進(jìn)一步提高、完善，因?yàn)樵趯?shí)行財務(wù)集中核算的實(shí)際工作過程，在一些地區(qū)和行業(yè)同時也逐漸暴露出財務(wù)在集中核算的過程中出現(xiàn)的問題，為避免這些問題的發(fā)生，就要在認(rèn)識上進(jìn)一步對加強(qiáng)會計核算，提高管理水平的科學(xué)性和準(zhǔn)確性加深理解，切實(shí)對會計集中核算的利弊進(jìn)行恰當(dāng)?shù)貙?shí)事求是地分析，才能真正達(dá)到強(qiáng)化財務(wù)管理的目的。為此，我們要從以下四個方面問題加以深入研究。

1.要充分認(rèn)識會計集中核算制的基本職能以及實(shí)行它的作用所在

1.1必須看到它是一種新型會計管理模式，而且是集管理監(jiān)督和金融會計服務(wù)為一體。從基本職能來說，是對各單位的財務(wù)收支集中管理、統(tǒng)一開戶和分戶核算。核算中心按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)科目列入預(yù)算，對內(nèi)外資金實(shí)行統(tǒng)管，使開支有單位領(lǐng)導(dǎo)審批，同時又有會計統(tǒng)計中心審核才能入賬，這勢必從制度上就能使各預(yù)算單位的開支符合財務(wù)會計制度的規(guī)定。

1.2會計集中核算的作用主要體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格、強(qiáng)化了會計監(jiān)督、確保企業(yè)對資金的使用有效、合法。具體可以從以下幾方面加以說明，可概括成六個“有利于”：一是對于提高資金的使用效率和效益是有利的；二是對于提高會計信息質(zhì)量，從根本上規(guī)范會計基礎(chǔ)工作是有利的；三是對嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)控制度有利；四是對于上報財務(wù)報表準(zhǔn)確、及時有利；五是對于管理好資產(chǎn)有利；六是對于有效控制成本費(fèi)用有利。總之，會計集中核算制的基本職能和應(yīng)起的作用是有目共睹，應(yīng)予充分肯定，對此不能動搖。

2.關(guān)于在實(shí)行會計集中核算過程容易或者可能存在的某些問題

實(shí)事求是地說，從規(guī)范財務(wù)管理這個大前提下，會計集中核算在實(shí)行的工作中還存在必須克服可能存在的某些問題，對此必須敢于面對，設(shè)法克服或者盡量避免其不良影響產(chǎn)生。

2.1對應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的會計主體定位不明確，使得不少單位在實(shí)施會計集中核算后反倒不重視財務(wù)管理工作。因?yàn)樨攧?wù)核算中心研究的是原始票據(jù)，只是在為單位記賬，至于相應(yīng)交易是不完全合規(guī)合法則不能保證。根本原因在于會計責(zé)任包括法律責(zé)任沒有一個清晰的界定。

2.2核算人員無法行使對本單位的會計工作監(jiān)督。因?yàn)樵谛问缴蠈?shí)行會計集中核算，相關(guān)人員勢必脫離本單位具體會計實(shí)際業(yè)務(wù)，當(dāng)然就會使這些人員行使會計的監(jiān)督職能不能實(shí)現(xiàn)。

2.3這種管理模式不能節(jié)約內(nèi)部成本費(fèi)用。這里有個倒擠法，也是集中核算模式下各二級單位的共識。

3.正確分析會計集中核算過程產(chǎn)生問題的基本原因

3.1對實(shí)行會計集中核算宣傳不夠，執(zhí)行也缺乏力度。此項工作實(shí)行過程對于各單位來說，集中核算都是自上而下的，各單位就是服從和執(zhí)行的問題。事前財務(wù)中心應(yīng)對核算后的形勢、今后單位職能進(jìn)行正式系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大張旗鼓地公開宣講，否則各單位只能被動接受，執(zhí)行不力。

3.2不按時定期召開例行的財務(wù)工作和財務(wù)推進(jìn)會。財務(wù)核算中心不能光忙于應(yīng)付日常業(yè)務(wù)，必須定時召開財務(wù)工作會，進(jìn)行相關(guān)的通報、規(guī)范和要求，及時解決財務(wù)工作中出現(xiàn)的各種問題，矛盾和焦點(diǎn)，不要使問題成堆。要及時總結(jié)，推廣集中核算后的經(jīng)驗(yàn)和成績，通過財務(wù)推進(jìn)會的形式激勵廣大財務(wù)人員和報賬員。

3.3有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有做到觀念更新。很多單位在實(shí)行財務(wù)核算后，仍然對財務(wù)管理重視不夠，不注意關(guān)注并學(xué)習(xí)財務(wù)管理，僅僅考慮本單位成本是否超預(yù)算是不行的，要隨著財務(wù)集中核算的推進(jìn)，積極主動地站在企業(yè)整體發(fā)展的角度開展財務(wù)管理工作才行。

3.4缺乏具有相當(dāng)力度的獎勵工作。財務(wù)中心要大力宣傳，表彰成本管理中節(jié)約費(fèi)用成本的先進(jìn)單位，要使員工真正受到激勵，從理念上樹立“節(jié)約費(fèi)用成本先進(jìn)”的思想意識。

3.5財務(wù)中心相關(guān)人員忽視對二級單位的調(diào)查研究。財務(wù)中心下達(dá)預(yù)算指標(biāo)要做到準(zhǔn)確科學(xué)，處理好企業(yè)效益和成本預(yù)算的關(guān)系，財務(wù)中心人員應(yīng)經(jīng)常去二級單位了解情況，多組織各科室人員了解基層情況，調(diào)研形式可以多種，但要注意不給二級單位帶來負(fù)擔(dān)。

4.要進(jìn)一步全面完善會計集中核算的各種措施

4.1要實(shí)施責(zé)任會計制。根據(jù)實(shí)行會計集中核算時，財務(wù)管理必須與會計核算分離的原則，要研究確立責(zé)任會計制問題。在聯(lián)系會計核算中心與具體發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動單位之間，單位的報賬會計要起到樞紐作用，同時對單位的資金運(yùn)動和經(jīng)濟(jì)活動做好事前預(yù)測，事中控制和事后分析。應(yīng)該積極促進(jìn)行政事業(yè)單位報賬會計向責(zé)任會計的轉(zhuǎn)化，目的是為正確處理單位財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系，把責(zé)任單位或責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體而系統(tǒng)地反映出來，同時為會計核算中心的監(jiān)督提供必要的基礎(chǔ)?？梢娯?zé)任會計的作用是相當(dāng)重要的。

4.2在財務(wù)集中核算過程一定要注意把握好集中度。實(shí)行財務(wù)集中核算，提高此項工作質(zhì)量，健全和完善會計集中核算管理制度一定要從實(shí)際出發(fā)，要使之達(dá)到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，并且真正在實(shí)踐中其可行性得到檢驗(yàn)，同時要把握好會計核算與財務(wù)管理雙重職能，使會計集中核算制度不斷得到修正和完善。

4.3要建立健全對會計集中核算中心人員長效的激勵約束機(jī)制，以調(diào)動其監(jiān)督的積極性。首先要鼓勵會計核算中心的會計人員要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，并使監(jiān)督寓于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一。其次核算中心會計人員要擺正位置，放下架子，拋棄名利、嚴(yán)于律己、熱心服務(wù)。再次，核算中心要制定對二級單位和報賬員的獎勵制度，走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，廣泛聽取各方面意見和建議，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

第4篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計集中核算；核算中心職能；預(yù)算管理；隊伍建設(shè)

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）11-0136-02

一、引言

行政事業(yè)單位日常工作的之一是財務(wù)管理工作，這也是其生存和長期發(fā)展的重要保障。新時期行政事業(yè)單位改革的步伐加快，財務(wù)管理手段也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷臅嫾泻怂隳Ｊ?，以便提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息的真實(shí)性。會計集中核算制度作為我國政府財務(wù)支出的有效管理制度，能夠提高事業(yè)單位財政款項的利用率，對于加強(qiáng)會計監(jiān)督也有不可替代的作用。不過，當(dāng)前行政事業(yè)單位會計集中核算仍存在諸多問題，還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，只有采取強(qiáng)有力的措施，才能提高財務(wù)管理水平和財務(wù)會計信息的真實(shí)性。本文將結(jié)合我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的實(shí)際情況，從單位會計集中核算中財務(wù)管理存在的問題入手，著重分析如何提高會計集中核算中財務(wù)管理的整體水平。

二、事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度的實(shí)際意義

總體來看，行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度的意義主要集中在以下幾個方面：一是能夠簡化行政事業(yè)單位的會計結(jié)構(gòu)，大大提升其工作效率。會計集中核算制度能夠簡化內(nèi)部會計結(jié)構(gòu)。各個部門通過設(shè)立相應(yīng)的報賬會計，可以將一些財會機(jī)構(gòu)合并，同時減少財會人員，提高工作效率。二是能夠加強(qiáng)會計監(jiān)督，會計集中核算制度能夠保證會計核算中心工作人員的獨(dú)立性，能夠提升工作人員積極性和工作能力。同時，財會人員獨(dú)立性較強(qiáng)，能夠保證會計監(jiān)督管理的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。三是能夠杜絕，能夠有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，減少支出數(shù)目和不必要支出。

三、行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國企業(yè)行政事業(yè)單位的會計集中核算制度存在這樣幾個問題：一是支出標(biāo)準(zhǔn)值與實(shí)際值存在一定的偏差。實(shí)際工作中，會計集中核算制度普遍會出現(xiàn)的問題就是單位支出標(biāo)準(zhǔn)值與實(shí)際值相差過大。在保證單位支出款項的最優(yōu)利用率方面，需要財會人員具體對待，也是提升經(jīng)驗(yàn)策略的機(jī)會。二是管理與核算分開進(jìn)行。當(dāng)前，許多行政事業(yè)單位在會計集中核算制度下通常會建立核算中心，但缺乏管理職能，這對財務(wù)工作是不利的。同時，財務(wù)核算工作由會計核算中心執(zhí)行，會降低財務(wù)管理效率，甚至阻礙工作的順利發(fā)展。三是第三方監(jiān)督機(jī)制的缺乏。當(dāng)前的會計集中核算制度普遍缺乏第三方監(jiān)督機(jī)制，財會人員的工作效率和執(zhí)行力度無法得到保障。四是監(jiān)管不力。當(dāng)前會計集中核算制度下，由于所有權(quán)的限制，單位內(nèi)部各部門的財務(wù)支出情況無法得到針對性管理。五是單位上下未能正確認(rèn)識會計核算中心職能，也缺乏完善的預(yù)算管理制度，在預(yù)算管理中，資金的收支不能進(jìn)入預(yù)算管理中，隨意性較強(qiáng)。

四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計集中核算中財務(wù)管理的措施

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，必須給予高度的重視并加強(qiáng)核算管理。因此，行政事業(yè)單位要加強(qiáng)預(yù)算管理，保證單位預(yù)算管理的合法合規(guī)性，增強(qiáng)單位預(yù)算的科學(xué)合理性。在預(yù)算管理中，各部門要充分考慮資金的用途和使用途徑，擴(kuò)大單位預(yù)算范圍，詳細(xì)編制單位的預(yù)算，并依據(jù)相關(guān)要求準(zhǔn)將其納入單位預(yù)算管理。

（二）明確核算中心的職能

行政事業(yè)單位進(jìn)行核算的職責(zé)涵蓋了款項支付、資金收入、銀行賬號管理等等。在實(shí)際的財務(wù)管理工作中，要明確核算中心的職責(zé)，使單位從傳統(tǒng)的單一核算方式轉(zhuǎn)向核算與管理并行的雙向方式。單位核算要詳細(xì)分析單位財務(wù)會計信息的真實(shí)性，在接受申請過程中，要具體考慮各方面因素，并貫徹集中支付制。要明確事業(yè)單位核算中心的職能，提高會計財務(wù)信息的真實(shí)性，要更科學(xué)、合理地投入使用，使核算人員自覺將財務(wù)工作做好，促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)工作的順利發(fā)展。

（三）加強(qiáng)核算的內(nèi)外部監(jiān)督

首先，要加強(qiáng)內(nèi)部與外部監(jiān)督。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理離不開相關(guān)監(jiān)督工作，在預(yù)算管理中，無論預(yù)算編制還是預(yù)算執(zhí)行，都需加強(qiáng)監(jiān)督，為核算提供提供良好的環(huán)境。行政事業(yè)單位核算監(jiān)督包括內(nèi)部與外部監(jiān)督。一般而言，資金的集中管理雖然有利于財務(wù)管理，但也造成財務(wù)風(fēng)險的集中問題，需要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督并建立健全相關(guān)監(jiān)督制度。除了內(nèi)部核算監(jiān)督，行政事業(yè)單位核算中心還需要加強(qiáng)外部監(jiān)督。既要強(qiáng)化會計核算與會計監(jiān)督，又要加強(qiáng)核算中心工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，其次，核算中心要為工作人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會，提高工作人員專項資金管理能力，做到專款專用。再次，核算中心要對單位內(nèi)部資產(chǎn)實(shí)施清查盤點(diǎn)，防止國有資產(chǎn)的大量流失。

（四）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高工作人員的綜合素質(zhì)

行政事業(yè)單位核算工作也比較復(fù)雜，離不開專業(yè)的核算人員。不過，當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的工作人員缺乏且素質(zhì)不高，影響了財務(wù)管理工作的順利發(fā)展。因此，要壯大核算隊伍，加強(qiáng)核算隊伍的建設(shè)。一是要為核算人員提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會，提高其專業(yè)知識與技能。二是在核算中要不斷改進(jìn)工作，提升工作人員各方面的能力。三是要加強(qiáng)績效考核，并設(shè)置相關(guān)的激勵政策，增強(qiáng)核算人員工作的自覺性和主動性。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬春晶.行政事業(yè)單位會計集中核算存在的問題及其對策探討[J].財經(jīng)界，2011.

第5篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞：會計集中核算　會計核算　會計監(jiān)督

為了進(jìn)一步加強(qiáng)消防部隊的財務(wù)管理，建立高效、廉潔的后勤隊伍，精減后勤人員，保障一線戰(zhàn)斗力；簡化財務(wù)核算程序，實(shí)施集中核算，從源頭上強(qiáng)化審計監(jiān)督；實(shí)行財務(wù)公開，規(guī)范后勤管理；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金的使用效益，推進(jìn)消防部隊會計管理體制改革，規(guī)范會計工作秩序，目前，消防部隊的支隊級單位都相應(yīng)建立了財務(wù)集中核算中心。財務(wù)核算中心是以統(tǒng)一核算為基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防部隊資金收支管理為目標(biāo)的一種財務(wù)管理模式，它的建立對提高部隊理財能力和會計工作效率，規(guī)范會計行為，加強(qiáng)會計監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的意義。

1、實(shí)行財務(wù)集中核算的意義

實(shí)行會計集中核算，是消防部隊建設(shè)的要求，是部隊經(jīng)費(fèi)運(yùn)行管理的一項深層次的重大改革。長期以來，消防部隊經(jīng)費(fèi)實(shí)行分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯著的。實(shí)行財務(wù)集中核算就是為了加強(qiáng)部隊資金運(yùn)行的管理和監(jiān)督力度，規(guī)范財務(wù)管理和會計行為，提高資金使用效益，為消防部隊的全面建設(shè)提供強(qiáng)有力的后勤保障奠定基礎(chǔ)。因此，全面開展會計集中核算工作勢在必行。

(1)有利于規(guī)范會計核算工作，提高會計信息的質(zhì)量。(2)有利于加強(qiáng)會計監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和制止單位財務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。(3)有利于基層大隊經(jīng)費(fèi)使用的合理調(diào)度，提高資金使用效益。(4)精簡后勤人員，有利于保障部隊一線的戰(zhàn)斗力。

2、目前會計核算中心運(yùn)作的基本模式

目前會計集中核算的有多種具體做法，但是目前的主要做法是：(1)消防部隊支隊級成立會計核算中心后，由支隊會計核算中心統(tǒng)一對基層大隊的財務(wù)進(jìn)行處理和監(jiān)管，大隊取消會計和出納，設(shè)置一名后勤助理員或一名事務(wù)員，大隊后勤助理員主要負(fù)責(zé)有價票證的管理，辦理經(jīng)費(fèi)收支業(yè)務(wù)，登記過度戶帳，定期與銀行和支隊核算會計核對帳目。財務(wù)檔案到一定時期后由集中核算中心返還給大隊進(jìn)行自行管理。(2)經(jīng)費(fèi)核算管理。大隊制定季度開支計劃。人員經(jīng)費(fèi)由支隊核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核發(fā)，采取銀行方式，取消每月生活費(fèi)報表。伙食費(fèi)由支隊集中核算中心根據(jù)各隊實(shí)力，將伙食費(fèi)撥付給大隊集中管理，月末從核算中心領(lǐng)取余額表，制定月公布，核算中心實(shí)行定期審計；消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由支隊統(tǒng)一管理，年終后返回大隊留用，以彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足；固定資產(chǎn)管理大隊主要是實(shí)物管理和固定資產(chǎn)帳管理，并上報固定資產(chǎn)變動情況，核算中心進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理。

3、當(dāng)前實(shí)行財務(wù)集中核算主要存在的問題

實(shí)行財務(wù)集中核算后，改變了消防部隊以往的財務(wù)管理模式，解決了基層消防部隊后勤管理的大量問題，具有科學(xué)性和適用性，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的部隊經(jīng)費(fèi)管理的特殊模式。但是，在會計核算中心運(yùn)作過程中，難免會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。筆者認(rèn)為，當(dāng)前實(shí)行會計集中核算主要存在以下幾個問題：(1)基層大隊分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，除一部分從事過財務(wù)工作外，大部分并未從事過財務(wù)工作，他們在對資金的使用上大都依靠基層財務(wù)人員提供信息。帳務(wù)處理由集中核算中心處理后，他們在安排單位經(jīng)費(fèi)支出上，大都依據(jù)銀行存款和庫存現(xiàn)金的現(xiàn)有存量為依據(jù)。這就導(dǎo)致在資金使用上會造成一些挪用專用資金或預(yù)算經(jīng)費(fèi)的情況出現(xiàn)；同時，也會造成在資金使用上的盲目性和隨意性。(2)會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。實(shí)行集中核算后，會計核算移至核算中心，但是財產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理。這種財產(chǎn)物資管理與會計核算相分離的情況勢必使預(yù)算單位財產(chǎn)物資管理薄弱的問題更加突出，如果不加以解決，又將造成財務(wù)資產(chǎn)流失。(3)核算中心人員少，工作量大。建立會計核算中心后，進(jìn)行統(tǒng)一會計核算；基層大隊不再設(shè)會計人員，實(shí)行報賬員報賬制度。所以，各單位的財務(wù)工作主要都集中在會計核算中心。從會計核算中心的運(yùn)行情況來看，都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大，報賬員勢必在中心報賬等候時間較長。

此外，集中核算以后，還存在各單位助理員業(yè)務(wù)水平參差不齊、缺乏發(fā)達(dá)的銀行結(jié)算體系相配套等等問題，在核算中心發(fā)展中需要得到解決。

4、對完善財務(wù)集中核算中心的建議

第6篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù) 會計 集中核算 問題 對策

財務(wù)會計集中核算在最初是指行政事業(yè)單位財政管理的新舉措，是行政事業(yè)單位撤銷單獨(dú)的會計、出納后設(shè)立報賬員，并建立集中的財政審計管理中心來進(jìn)行會計管理監(jiān)督的形式。而企業(yè)會計中的集中核算，顯然是指企業(yè)撤銷了出納和會計并將企業(yè)所有會計工作集中在專門成立的會計核算中心進(jìn)行的核算，該種核算屬于一級核算，是融會計監(jiān)督、管理、核算一條龍服務(wù)的會計工作的組織形式，實(shí)施企業(yè)財務(wù)會計集中核算的目的是規(guī)范財務(wù)收支管理行為。說到底，企業(yè)會計中的集中核算就是統(tǒng)一財務(wù)控制的行為。該行為在一定程度上是有利于加強(qiáng)會計對企業(yè)資金的核算，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督的。

企業(yè)會計集中核算是通過將會計的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離；將會計的審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離；將會計憑證存放與企業(yè)分離，同時在公開會計業(yè)務(wù)處理流程的情形下進(jìn)行的財務(wù)集中核算。也就是我們所說的“三分離一公開”。

我國的會計集中核算制度依據(jù)追溯起來應(yīng)該是2000年印發(fā)的《關(guān)于試行會計委派制度的工作意見》，有文章指出會計集中核算2003年開始興起，不論起源為何，無疑的是會計集中核算已經(jīng)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨十幾個春秋，對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)企業(yè)資金管理，提高企業(yè)資金利用率起到了重要的作用，也在源頭上減少了腐敗的發(fā)生。但在實(shí)際運(yùn)用中，集中核算的形式也存在著相應(yīng)的問題，這些問題也在一定程度上影響著集中核算發(fā)生效力，甚至也妨礙了企業(yè)會計制度的更加完善和更新變革。

一、企業(yè)財務(wù)會計中集中核算存在的問題

（一）對會計集中核算認(rèn)識偏差

企業(yè)財務(wù)實(shí)行集中核算行形式后，建立了一個集體賬戶來統(tǒng)一的進(jìn)行核算。這個新的核算中心對各部門的各項資金分配、收支情況進(jìn)行掌握。從形式上嚴(yán)格的審查資金用途，這在一定的程度上可以改變?yōu)E收濫支的情形，但是單位一些部門領(lǐng)導(dǎo)對此存在認(rèn)識偏差。其實(shí)會計集中核算是十分需要其他各部門的配合的，但是有些部門原本是單獨(dú)使用資金，單獨(dú)審批的，一旦會計集中核算，這些部門的資金審批權(quán)，資金監(jiān)管權(quán)被削減，一些部門會只考慮自己部門的利益，而不給予應(yīng)有的配合，在資金使用上也開始節(jié)約意識減弱。甚至采取一定的方式來套取資金?？梢哉f會計集中核算，一定程度上減弱了他們對資產(chǎn)管理的積極性。在使用資金的時候，因?yàn)閷徟约氨O(jiān)督都非本部門了，可能會存在一定程度的浪費(fèi)。財務(wù)預(yù)算部門與業(yè)務(wù)部門的脫節(jié)以及對資金預(yù)算、資金使用的不同認(rèn)識，很可能對造成資金使用的浪費(fèi)或者過于緊縮。

（二）財務(wù)管理與會計核算存在一定的脫節(jié)

實(shí)行會計集中核算使得企業(yè)在財政管理和會計工作中采取了新的職能分工，會計職能和財務(wù)管理職能分別給了會計核算中心和企業(yè)自身，分工固然明確，但是明顯有一定的不連貫。部門之間的溝通僅僅通過定期的報表進(jìn)行，但是良好的財務(wù)管理或者會計審計需要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，僅憑票據(jù)報表有時候很難進(jìn)行準(zhǔn)確的會計核算。也不利于企業(yè)整體的財務(wù)規(guī)劃。財務(wù)管理與會計核算不能完美結(jié)合，存在一定程度的不連貫，也就是脫節(jié)。財務(wù)管理的職能還沒有完全交給會計核算中心。而且在單位中因?yàn)槿∠顺黾{和會計，只設(shè)立報賬員，所以報賬員一職兼顧二能，難免會不利于監(jiān)督。

（三）在監(jiān)管中易出紕漏

會計的集中核算，取消內(nèi)部會計使得會計在單位的內(nèi)部監(jiān)督與管理技能弱化，而且不再是實(shí)時的對賬目進(jìn)行掌控，而是一定時間后進(jìn)行一次集中的核算，這就使得會計監(jiān)管易出紕漏。也給了一些部門設(shè)立獨(dú)自小金庫的可能。而且這種集中容易使會計的主體責(zé)任不易區(qū)分。一旦出現(xiàn)財務(wù)會計中的失誤或者會計信息失真，單位其他部門易于將責(zé)任推卸到會計中心，而會計中心在資金使用中又沒有審批權(quán)，這樣容易造成責(zé)任的推諉。

（四） 賬務(wù)管理易發(fā)生遺漏

使用資金的人同管理資金的人不再有交集，雖然有利于監(jiān)督，但會計中心會計不參與具體的業(yè)務(wù)，他們對于財務(wù)的憑證就無法第一時間掌握，可能造成遺漏。而且由于會計核算中心僅憑票據(jù)來進(jìn)行監(jiān)管，使得一些部門有漏洞可鉆，他們可能會利用一些便利來通過合規(guī)票據(jù)甚至是開設(shè)虛假票據(jù)來套取企業(yè)的財政資金。脫離了會計實(shí)時監(jiān)管的財政資金有可能被別有用心的人利用，畢竟會計集中核算是事后的核算，只能通過票據(jù)和憑證進(jìn)行整理核算，看看內(nèi)容填表是否準(zhǔn)確，報批手續(xù)是否可以，無法確定資金使用的真實(shí)性，所以對真實(shí)性的審查缺乏這一現(xiàn)象無法遏制，資金是否用到實(shí)處也就自然無法監(jiān)督。

（五）會計的職能不能全部發(fā)揮

企業(yè)財務(wù)會計在集中核算之前是具有多種職能的，比如搜集、存儲、核算、監(jiān)督、預(yù)算、分析各種會計信息。但核算中心取代了原有的會計，脫離了業(yè)務(wù)的會計可能對于業(yè)務(wù)來往不再向之前那么了解，監(jiān)督職能看似強(qiáng)化了，但其他職能也變得弱化，而且很可能對票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性也缺乏判斷。

（六）作為報賬員的基層會計人員專業(yè)性低

企業(yè)實(shí)行會計集中核算后，單位財務(wù)也交由核算中心來進(jìn)行統(tǒng)一核算，這使得不少單位壓縮了財務(wù)部，只保留一名報賬員職位，單位內(nèi)部的報賬員一人身兼二職務(wù)，再加上有些企業(yè)可能任人唯親，報賬員可能使用親信而非會計，有關(guān)人員會計業(yè)務(wù)素質(zhì)不足，甚至不了解熟悉會計業(yè)務(wù)，在報賬時不能按照會計規(guī)范來準(zhǔn)確填寫資金的來源性質(zhì)用途，收支等基本信息，也使得會計集中核算中心的人員對于數(shù)據(jù)的掌握出現(xiàn)凌亂，甚至不明確。從而不能做好會計集中核算，更別提做好規(guī)劃了。這樣勢必會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 筆者就親見有些企業(yè)的報帳會計學(xué)歷還不到高中，缺乏專業(yè)性。這從顯然就導(dǎo)致了單位內(nèi)部的牽制以及監(jiān)督的弱化。

二、會計集中核算存在的意義

我國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天，為了適應(yīng)時代，必須集團(tuán)化、規(guī)?；?，才能更好的適應(yīng)激烈的競爭，在競爭中有一席之地。企業(yè)越是要集團(tuán)化，企業(yè)的管理，內(nèi)部監(jiān)管也就更加亟待解決，企業(yè)會計中的集中核算就顯得尤為重要?，F(xiàn)在在我國國內(nèi)有許多的大型企業(yè)集團(tuán)采用了會計中的集中核算管理方法。雖然會計集中核算存有很多問題，但我們不能因噎廢食，不能因?yàn)檫@些問題就否定企業(yè)會計集中核算的積極意義和必然。實(shí)施會計集中核算有利于規(guī)范會計核算的行為，有利于促進(jìn)會計隊伍專業(yè)化，有利于會計工作的基礎(chǔ)化發(fā)展，有利于企業(yè)資金是使用。會計核算的分離做法，使得會計信息的失真可能有所減少。

三、企業(yè)財務(wù)會計中集中核算對策

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，各部門形成合力

企業(yè)財務(wù)會計集中核算存在的弊端，在很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對于會計集中核算的錯誤認(rèn)識，所以要統(tǒng)一各部門的認(rèn)識，將會計責(zé)任落實(shí)到位，讓各部門都認(rèn)識到實(shí)行會計集中核算的優(yōu)點(diǎn)和必然性，形成合力，讓各部門對會計核算中心核算積極配合。加強(qiáng)會計核算中心同各部門的聯(lián)系，提高會計核算中心的核算質(zhì)量和服務(wù)意識，及時同各部門溝通預(yù)算核算數(shù)據(jù)，積極記錄、計算和報告各種資金的來源使用，保證會計資料及時。提高各部門主人公的意識，請各部門協(xié)助會計核算中心理好財，保障好各部門運(yùn)作資金，同時不浪費(fèi)。

（二）發(fā)揮會計職能，連貫財務(wù)管理，做好管理

雖然會計集中核算取消了單位會計，由核算中心行使會計職能，但是各項會計職能不能弱化，要同企業(yè)財務(wù)管理部門良好溝通，做好連接工作，不能將會計核算中心僅僅作為一個記賬機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)同財務(wù)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，做好會計預(yù)算，事前管理控制，不能只做事后的監(jiān)督。不能僅憑票據(jù)對賬目有所了解，要切實(shí)的看到資金用途，資金流向。

（三）加強(qiáng)報賬員的培訓(xùn)，提升會計整體素質(zhì)

不論是會計核算中心的會計還是在企業(yè)內(nèi)部從事報賬員工作的會計，都應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性，應(yīng)當(dāng)建立專門的考核制度，對會計從業(yè)人員進(jìn)行考核，進(jìn)行輪崗制度。管好企業(yè)資金。

四、結(jié)論

企業(yè)會計集中核算的目的就是要更好的使用資金，更好的監(jiān)督資金，從而有利于企業(yè)的良好發(fā)展。我們必須克服企業(yè)會計集中核算的不足，不斷的完善制度。正確的處理企業(yè)會計核算中心對對于其他部門監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，為單位各部門的協(xié)調(diào)做出努力，處理好同各部門的關(guān)系，開展好會計集中核算工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱維清.企業(yè)財務(wù)會計核算問題與對策[J].中外企業(yè)家，2014（4）.

第7篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞 教學(xué)系統(tǒng) 財務(wù)集中核算 財政管理體制

一、教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算的基本模式

教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算是指在不改變單位內(nèi)部理財機(jī)制、資金支配權(quán)及其財務(wù)管理職能的前提下，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，并開展“三個集中（集中辦理資金支付結(jié)算、集中開展會計核算、集中管理會計檔案）”。對于財務(wù)集中核算而言，其需要始終堅持“三保持（保持預(yù)算管理體制不變、保持單位理財機(jī)制不變、保持會計主體法律責(zé)任不變）、一實(shí)行（集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算）”原則?？偨Y(jié)而言，教育系統(tǒng)實(shí)行財務(wù)集中核算有助于全面貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部財務(wù)管理制度；有助于規(guī)范教育系統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率；有助于規(guī)避教育系統(tǒng)違法違紀(jì)行為，為教育系統(tǒng)開展各項業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。

二、當(dāng)前教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算存在的問題

教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算的實(shí)施并未改變其單位財務(wù)管理、財產(chǎn)管理、理財機(jī)制以及年度預(yù)算收支計劃的編報等，但是使得財務(wù)核算職能和資金的管理權(quán)移至核算中心，不利于教育事業(yè)單位支出行為的順利高效開展。因此，當(dāng)前教育系統(tǒng)實(shí)行財務(wù)集中核算時勢必將存在一系列的問題。

1.原始憑證的時效性以及開支標(biāo)準(zhǔn)得不到高效控制

無論哪一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，其會計信息均存在著時效性，即根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)之規(guī)定，當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時需要及時取得原始憑證，并交予財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。實(shí)際上，具有相當(dāng)一部分核算單位存在的拖付報銷資金的現(xiàn)象，其通常以資金緊張為由拖付至報銷資金，隨著時間的逐漸加長，將很大程度上影響到會計信息的高效性。再加上，我國現(xiàn)行的相關(guān)法制法規(guī)不健全、教育系統(tǒng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)尚未得到統(tǒng)一，大大加重了教育系統(tǒng)財務(wù)中心人員的工作負(fù)擔(dān)，最終導(dǎo)致會計的監(jiān)督管理職能難以充分發(fā)揮。

2.財務(wù)核算與財產(chǎn)物資管理未能夠掛鉤

教育系統(tǒng)通過財務(wù)集中核算實(shí)現(xiàn)了記賬、算賬、報賬等工作的大集中，而資產(chǎn)、實(shí)物、合同等仍由單位管理，以此將極易引發(fā)賬實(shí)管理分離的不良現(xiàn)象。同時，由于會計人員大都長期在核算中心辦公，不能夠準(zhǔn)確、及時的把握教育事業(yè)單位的各項經(jīng)營活動，從而不利于各項財產(chǎn)管理的開展，再加上，教育事業(yè)單位財務(wù)管理人員尚未充分認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，以至于其工作積極性與自主性不高。另外，我國現(xiàn)行教育事業(yè)單位財務(wù)核算與財產(chǎn)物資管理脫鉤現(xiàn)象較為嚴(yán)重，綜合上述因素造成財務(wù)核算等多項工作未能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

3.面對面結(jié)報持續(xù)時間過長，不利于提高財務(wù)集中核算工作效率

現(xiàn)階段，我國絕大多數(shù)教育事業(yè)單位核算中心通常以單位規(guī)模大小、業(yè)務(wù)量多少及其距離遠(yuǎn)近為依據(jù)核定各單位備用金額。對于距離遠(yuǎn)的單位而言，其往往一周結(jié)報一次，這樣將造成更多的原始票據(jù)堆積，給予中心前臺結(jié)報任務(wù)帶來了極大的工作負(fù)擔(dān)，從而使得教育事業(yè)單位結(jié)報人員結(jié)報持續(xù)時間過長，不利于財務(wù)集中核算高效率完成?；谑罩Ш怂阈枰?jīng)核算中心統(tǒng)一完成，因此，諸多教育事業(yè)單位私設(shè)“小金庫”等不良現(xiàn)象沒有得到根本性的解決。

二、完善教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算的有效途徑

積極遏制教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象。教育收費(fèi)關(guān)乎普通百姓的切身利益，教育亂收費(fèi)行為已然是當(dāng)今全社會關(guān)注的時事熱點(diǎn)。教育系統(tǒng)應(yīng)致力于教育收費(fèi)的規(guī)范和監(jiān)管，采取多項有效措施，對收費(fèi)部門和單位實(shí)施有效監(jiān)控和票據(jù)管理，將以往事后查處的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)控，從源頭上杜絕教育系統(tǒng)亂收費(fèi)的行為。

履行會計的監(jiān)督職責(zé)。教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算工作應(yīng)充分重視會計的監(jiān)督職能，在相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度、會計制度規(guī)定下，教育系統(tǒng)依法辦事、照章辦事，清理系統(tǒng)內(nèi)部“小金庫”。

強(qiáng)化教育系統(tǒng)信息化能力。教育系統(tǒng)應(yīng)對自身所掌握的教育經(jīng)費(fèi)具有強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力，特別是在財政資金無法及時到位、教育經(jīng)費(fèi)不充裕的情況下，教育系統(tǒng)應(yīng)能夠以有限的資金，集中解決教育難題，同時構(gòu)建會計核算中心，進(jìn)行統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一結(jié)算的財務(wù)集中核算方式。

三、結(jié)語

當(dāng)前，我國教育體制改革日益深化，國家義務(wù)教育進(jìn)入平穩(wěn)、有序地跨越式發(fā)展階段，教育系統(tǒng)不斷迎來新的現(xiàn)象和新的情況，我國教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算也亟待從傳統(tǒng)管理模式中走出來，積極解決現(xiàn)有財務(wù)集中核算中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算信息化建設(shè)，提高教育系統(tǒng)財務(wù)集中核算水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳秀盡.會計核算中心管理模式下如何加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)監(jiān)督.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2012（10）.

[2]王美娟.淺談新形勢下學(xué)校內(nèi)部會計控制.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2012（14）.

第8篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會計集中核算；存在問題；解決對策

事業(yè)單位實(shí)施會計集中核算制度，是事業(yè)單位會計核算和管理的有效結(jié)合，也是會計管理改革的體現(xiàn)，它提高了事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，這種方式取代了傳統(tǒng)的各單位分散獨(dú)立進(jìn)行核算的方式，能夠保證資金使用的安全性和高效性。

1、會計集中核算對我國事業(yè)單位會計核算的意義和優(yōu)勢

1.1實(shí)施會計集中核算的意義

實(shí)施會計集中核算的意義在于提高財政資金的使用效率和我國會計工作的效率，是我國財政改革的必然要求和必然發(fā)展趨勢，也加強(qiáng)了對會計工作的監(jiān)督力度，會計集中核算不僅加強(qiáng)了財政收支管理、規(guī)范了預(yù)算單位的支出行為，同時也減少了行政運(yùn)行的成本。從形式上來講，會計集中核算融合了會計核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)的會計委派制；在內(nèi)容上看，會計集中核算以資金為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一核算為手段，是一種為了實(shí)現(xiàn)財政資金收支管理目標(biāo)的會計管理模式，對事業(yè)單位實(shí)行這一措施可以規(guī)范事業(yè)單位的財政管理和會計行為，有利于建立一套完善的行政管理運(yùn)行機(jī)制。

1.2實(shí)施會計集中核算的優(yōu)勢

實(shí)施會計集中核算的方式，是會計核算中心對各基層的事業(yè)單位財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一集中式的管理，采取分戶核算的方式，這樣各基層單位的所有開支只有在本單位領(lǐng)導(dǎo)的審批再加上會計核算中心的審核后才能入賬，規(guī)范了財政開支的行為，保證各基層單位的開支符合相關(guān)的財務(wù)制度和全面的預(yù)算安排，從而提高了資金的使用效率，確保資金可以合理高效的使用。會計核算中心與各個基層事業(yè)單位的關(guān)系是委托、服務(wù)與被服務(wù)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展更是推動了會計集中核算制度的進(jìn)步，使各項經(jīng)濟(jì)活動可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺的方式進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2、事業(yè)單位采用會計集中核算存在的問題

2.1會計核算人員的素質(zhì)不高

會計核算中心負(fù)責(zé)對各基層單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的核算和監(jiān)督，取代了各個單位的會計人員，使得一批具有豐富會計從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作者離開本職崗位投奔其他行業(yè)，基層事業(yè)單位存在著財務(wù)管理抓不抓都無所謂的態(tài)度，他們認(rèn)為既然本單位已經(jīng)不設(shè)有專門管理財務(wù)的工作人員，那么會計核算信息的完整性和真實(shí)性對于本單位來說也無所謂輕重，這種淡薄的管理意識，必然會造成財務(wù)管理工作的弱化。會計核算中心的管理者對每個單位的具體財務(wù)情況并不是十分的了解，增加了他們的工作難度和任務(wù)量，所以提高會計核算人員的業(yè)務(wù)水平具有重要的作用。

2.2會計核算與財務(wù)管理體系不配套

事業(yè)單位的財政資金來源于國家的財政資金撥款，是國有資產(chǎn)形式，這些資金可以用于事業(yè)單位的建設(shè)和未來的發(fā)展之用，但是事業(yè)單位本身并沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)，認(rèn)為錢財?shù)墓芾硪赜谖锲返墓芾?，或者對資金只注重購買環(huán)節(jié)，忽視管理的環(huán)節(jié)，沒有資金支出和收入的記錄，也沒有按照資金管理制度進(jìn)行定期的檢查，使得會計核算中心和資產(chǎn)管理部門工作脫節(jié)，這兩個部門就成了完全獨(dú)立的兩個個體，會計核算人員只大概了解基層事業(yè)單位提供的財政資料，而無法掌握各單位固定資產(chǎn)的使用情況和管理情況，會計信息的失實(shí)可能會造成國有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。

2.3會計主體不明，責(zé)任不夠清晰

實(shí)行了會計集中核算之后，基層事業(yè)單位就不安排會計人員了，而是由行政部門進(jìn)行會計集中核算工作，一旦在財務(wù)上出現(xiàn)了問題，就會互相推卸責(zé)任，在事業(yè)單位內(nèi)部沒有樹立高度的會計責(zé)任意識，會計主體的不明確就會找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，這樣對于事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完善和會計責(zé)任的落實(shí)產(chǎn)生消極的作用，而且也會制約會計集中核算與被核算單位在空間上的交流和溝通。

2.4會計集中核算內(nèi)容不夠完整，核算的方法不規(guī)范

對事業(yè)單位進(jìn)行會計集中核算時，沒有明確要核算的內(nèi)容，僅僅憑借上繳的資金憑證會導(dǎo)致資金在收、繳、存時無賬可查，這種方式會影響事業(yè)單位的專項資金的使用，不利于監(jiān)督部門執(zhí)行監(jiān)督工作，在會計集中核算時，應(yīng)該注重對單位結(jié)構(gòu)的完善和發(fā)展的建設(shè)。

3、完善事業(yè)單位采用會計集中核算的措施

3.1轉(zhuǎn)變基層事業(yè)單位會計負(fù)責(zé)人的工作觀念

基于會計核算實(shí)行集中制之后出現(xiàn)責(zé)任不明確的現(xiàn)象，基層事業(yè)單位會計負(fù)責(zé)人應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)，提高專業(yè)知識，各個單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該統(tǒng)一思想，徹底轉(zhuǎn)變工作觀念，主動承擔(dān)應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，積極主動的配合會計核算中心的各項工作，更加全面的反映本單位的資金使用情況。

3.2提高各事業(yè)單位財務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)

通過加強(qiáng)會計核算中心會計人員的隊伍建設(shè)，提高工資待遇，調(diào)整單位內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，避免會計資源的浪費(fèi)，由于會計核算中心的會計人員工作量很大，工作又比較繁雜，而工資待遇卻得不到相應(yīng)的提高，會計人員沒有足夠的精力和時間來做好各方面的工作，不能為預(yù)算單位提供很滿意的服務(wù)，長此以往，雙方在工作上的交流會存在一些矛盾，使會計人員的工作積極性會受到影響，要把工作量與工資待遇掛鉤，以提高工作人員的工作積極性和工作熱情。

3.3完善會計集中核算制度

會計集中核算在制度上還不夠完善，一些事業(yè)單位的財務(wù)成本費(fèi)用增加幅度較大，可以采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的信息管理系統(tǒng)或者電子票據(jù)系統(tǒng)，減少相關(guān)人員的出差次數(shù)，降低出差的成本，在財務(wù)結(jié)算時，要適當(dāng)?shù)脑黾雍怂阒行牡娜藛T數(shù)量，以高效的完成會計集中核算工作。

3.4采取會計核算中心與基層單位的相互監(jiān)督機(jī)制

核算中心負(fù)責(zé)對各基層單位進(jìn)行財務(wù)上的管理，要按照國家的財政法規(guī)為單位服好務(wù)，基層單位同時應(yīng)該給予大力的支持，在核算中心會計人員和基層單位報賬人員之間建立一套合理的管理體系，會計核算中心應(yīng)該合理的安排好各個單位的報賬時間，以錯過報賬高峰期，在工作上互相監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的高效化，這樣也會減少報賬員的工作量，加快了報賬的速度，為核算中心的工作贏得更多基層單位的支持。

4、結(jié)語

會計集中核算是我國財政改革的必然要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，在實(shí)行了會計集中核算之后，加強(qiáng)了我國對財政資金的管理和監(jiān)督力度，同時也發(fā)現(xiàn)了這種方式存在的不足之處，在保證事業(yè)單位的穩(wěn)定前進(jìn)的同時，也要推進(jìn)會計集中核算的不斷完善與更新，使其逐步走向正規(guī)化。

參考文獻(xiàn)

[1]盧秀紅.事業(yè)單位會計集中核算存在的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011（14）.

第9篇：財務(wù)集中核算的存在的問題范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會計集中核算 財務(wù)管理 會計核算中心 監(jiān)督部門

當(dāng)前，會計集中核算制度改革與國庫集中收付制度改革都成為我國財政改革的重要內(nèi)容，其二者之于我國財政資金監(jiān)管力度的提升、財政資金運(yùn)營成本的降低都具有十分顯著的影響和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位會計集中核算已取得的成就

自推行會計集中核算制度以來，我國事業(yè)單位已經(jīng)在相關(guān)方面取得了明顯的成就，具體表現(xiàn)在：

會計集中核算的實(shí)施奠定了國庫集中收付制度實(shí)施的基礎(chǔ)，財政部門在通過會計核算中心獲取了準(zhǔn)確的會計信息及基礎(chǔ)資料后，其即可及時掌握事業(yè)單位內(nèi)部各個核算單位真實(shí)、可靠的會計信息，并且在綜合分析的基礎(chǔ)上，切實(shí)服務(wù)于財政宏觀管理，以便能夠徹底改變事業(yè)單位財政管理分散的缺陷，促進(jìn)財政部門對資金統(tǒng)一調(diào)度、管理能力的提升，保障事業(yè)單位資金使用的計劃性及有序性。此外，事業(yè)單位會計集中核算憑借現(xiàn)代化的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的幫助，將奠定國庫集中收付制度的建設(shè)基礎(chǔ)。

會計集中核算的實(shí)施為財務(wù)工作者創(chuàng)造了極其有利的理財環(huán)境，使得會計人員能夠顯著提升會計信息質(zhì)量及會計工作效率。會計集中核算的實(shí)行將為財務(wù)工作者提供一個良好的依法獨(dú)立理財?shù)沫h(huán)境，特別在事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)被納入會計中心加以統(tǒng)一核算之后，單位必將為之選配素質(zhì)過硬的專職會計人員，并且降低單位對會計工作的行政干預(yù)。那么，會計核算工作將會在會計電算化系統(tǒng)的指導(dǎo)下，安全依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度實(shí)施，這便會顯著提升事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量，確保會計核算資料的完整性、真實(shí)性、統(tǒng)一性以及及時性。

二、事業(yè)單位會計集中核算存在的問題

當(dāng)前，我國事業(yè)單位會計集中核算方面主要存在如下幾個問題：

原始憑證存在一定的真實(shí)性問題。會計中心對原始票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)事項內(nèi)容的真實(shí)性卻缺少有效的監(jiān)督。 在會計中心進(jìn)行集中核算的過程中，存在著個別單位虛開報銷票據(jù)用以套取現(xiàn)金的違規(guī)現(xiàn)象。

借用賬戶違規(guī)套現(xiàn)問題 。 在會計核算中心的日常工作中 ，對于現(xiàn)金的使用有嚴(yán)格的控制規(guī)定，超過一定數(shù)額的款項一般簽發(fā)支票進(jìn)行支付， 而各事業(yè)單位的報賬人員或業(yè)務(wù)人員是該支票的直接使用人，只要將支票的用途稍作改變就可以套取現(xiàn)金。

單位各項財產(chǎn)賬實(shí)不符問題 。 在實(shí)行會計核算中心集中財務(wù)管理后，事業(yè)單位的財務(wù)工作基本納入了會計中心，單位只進(jìn)行相關(guān)賬目的記錄、審核和申報工作。出現(xiàn)了個別單位私自處理固定資產(chǎn)，處理后的收入不入賬的現(xiàn)象，還有一些單位財產(chǎn)虧空嚴(yán)重，賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。

三、加強(qiáng)會計集中核算的相關(guān)措施

有機(jī)結(jié)合會計集中核算制度與國庫集中收付制度。在會計核算集中核算制度的協(xié)助下，國庫集中收付制度的實(shí)施將更加順暢和有效，并能夠促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部資金在國庫內(nèi)部的集中運(yùn)行，從而降低資金使用的無效程度，推動政府更加強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。同時，國庫集中收付制度的實(shí)施還將最大限度地控制國庫、會計中心與銀行之間出現(xiàn)的資金劃撥問題，減少相關(guān)費(fèi)用成本。而且，會計核算集中型的國庫集中收付制度，還將有效提升事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量，確保事業(yè)單位內(nèi)部各個時期各項報表的真實(shí)性，以及事業(yè)單位會計信息的可靠性與完整性，最終提升政府對事業(yè)單位財政資金的管理水平和管理效率。

以有效的財政監(jiān)督機(jī)制糾正違法亂紀(jì)行為。自會計集中核算制度實(shí)施以來，我國事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)了一些監(jiān)管不力的問題，這使構(gòu)建新型財政監(jiān)管機(jī)制的舉措顯得十分緊迫。對于財政資金管理中的監(jiān)管問題，我國應(yīng)設(shè)置新型財政監(jiān)督部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度以及對各種違法亂紀(jì)行為采取的處罰力度，并且要設(shè)置對應(yīng)的違規(guī)單位檔案，捍衛(wèi)財政監(jiān)督部門的威懾力。此外，財政監(jiān)督部門還須重點(diǎn)監(jiān)控事業(yè)單位一些重大項目的款項往來，跟蹤調(diào)查有些專項經(jīng)費(fèi)的使用狀況，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，并加以有力的遏制和糾正。有效的財政監(jiān)督機(jī)制必將保障財政監(jiān)督工作的有序開展，推進(jìn)財政監(jiān)督部門的完善發(fā)展，提高政府財政資金的安全程度。

加強(qiáng)預(yù)算管理，提升資金使用合理性。對于事業(yè)單位而言，預(yù)算管理是其資金管理的重點(diǎn)內(nèi)容，預(yù)算方案統(tǒng)一體現(xiàn)出事業(yè)單位每年的各項財政資金流向。事業(yè)單位應(yīng)積極推行預(yù)算管理改革，對各個部門預(yù)算范圍加以細(xì)化和區(qū)分，對預(yù)算科目體系中各項指標(biāo)加以完善和修正，對預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)則要實(shí)施更加科學(xué)和合理的編制。換言之，事業(yè)單位預(yù)算中各項財政支出都必須完全符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行程序，財政部門更要有效監(jiān)控和管理事業(yè)單位預(yù)算指標(biāo)的編制及執(zhí)行過程，提高財政資金的管理水平和控制能力。

轉(zhuǎn)變會計中心工作類型，使之由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。資金支付、會計核算，構(gòu)成了會計核算中心的日常工作類型，記賬與核算便成為會計核算中心的主要會計功能，其某種意義上喪失了對事業(yè)單位財務(wù)應(yīng)有的有力監(jiān)管。為了更好地發(fā)揮會計中心的財務(wù)監(jiān)管職能，事業(yè)單位會計中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，這要求政府部門從財政資金的使用入手，積極編制合理的資金使用標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地規(guī)定各項資金的使用狀況，為會計核算中心提供相應(yīng)的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，使檢查管理工作具備有力的依據(jù)，進(jìn)而避免一些經(jīng)濟(jì)腐敗行為的出現(xiàn)。在財務(wù)管理實(shí)務(wù)中，事業(yè)單位更要凸突顯會計中心的監(jiān)管作用和力度，立足于財務(wù)服務(wù)，提升財政監(jiān)管水平和監(jiān)督效果。

參考文獻(xiàn):