辦公室工作意見建議精選(九篇)

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第1篇：辦公室工作意見建議范文

為進一步加強建設用地管理，促進城市新增建設用地及時供應和高效利用，推進土地市場資源的優(yōu)化配置，依法糾正和遏制違法違規(guī)用地行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國土資源部關(guān)于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》等文件規(guī)定，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加快推進國有建設用地供應工作，提出如下意見：

一、充分認識加快推進國有建設用地供應工作的重要性

全面推進國有建設用地供應工作，是新形勢下中央、省、市嚴格土地管理，規(guī)范用地秩序，推進土地節(jié)約集約和高效利用的客觀要求，也是確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。既有利于緩解我市經(jīng)濟發(fā)展用地需求，提供建設用地保障，切實提高供地率，又有利于增強政府宏觀調(diào)控能力，提高土地管理人員依法行政、高效行政的意識，正確處理保護與保障、服務與規(guī)范的關(guān)系。同時，用地供應工作也是迎接十次衛(wèi)片核查和土地例行督察檢查驗收的重要內(nèi)容。目前，我市尚有5000余畝土地沒有供應出去，如不能按時完成供地任務，將直接面臨用地限批。各級各單位要充分認識國有建設用地供應工作的重要性、緊迫性，加快批而未供土地供應進度，切實將批而未供土地全部供應到位。

二、加快推進國有建設用地供應工作的任務目標

近幾年，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類建設用地需求量不斷增加，全市每年需要各類建設用地約5000畝。而上級每年分配給我市的年度建設用地指標不到1000畝。為緩解土地供需矛盾，緩解建設用地壓力，市國土資源部門發(fā)揮職能，用足用活各項政策，利用置換、掛鉤、挖潛等用地途徑，積極協(xié)調(diào)爭取建設用地指標，基本滿足了城市建設和工業(yè)項目用地需求。但是由于依法用地意識淡薄和對新的供地政策的誤解，有些用地單位存有“重項目報批輕摘牌拿地”的錯誤思想，甚至出現(xiàn)摘牌后不能及時足額繳納出讓金等行為，致使供地程序無法按時完成，已批土地不能及時供應出去。涉及鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門特別是用地單位，要強化措施，密切配合，盡快完善各項供地手續(xù)，確保10月份前將2009年前已批新增建設用地供應到80%，2010年批準農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供應達到40%。

三、加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進國有建設用地供應

（一）加強組織領導。市政府成立加快推進國有建設用地供應管理工作領導小組，負責全市批而未供宗地的組織、領導和協(xié)調(diào)，切實解決供地環(huán)節(jié)中存在的一些項目用地征地補償、附著物清理、用地單位資金籌措等實際問題。

（二）強化工作措施。國土部門在供地掛牌公告前，及時告知用地單位（未供先用），對于掛牌未報名或竟買未成交的用地單位，下達限期辦理供地手續(xù)通知書，在期限內(nèi)不能辦理手續(xù)的，由政府對國有土地進行收回、整合，用于新的項目用地。對拒不辦理供地手續(xù)的用地單位，市政府將對其進行經(jīng)濟處罰或作為違法占地進行立案查處，必要時采取依法手段，直至追究單位負責人的刑事責任。各用地單位要充分認識土地供地工作的嚴肅性，克服懈怠和僥幸心理，積極認真辦理供地手續(xù)。

（三）加強部門協(xié)調(diào)。發(fā)改、國土、財政、規(guī)劃、環(huán)保、等部門，要盡可能簡化辦事程序，縮短審批時限，提高辦事效率，加快供地節(jié)奏。對于未批先用或補辦用地手續(xù)的項目建設用地，規(guī)劃部門要按照實際用途出具規(guī)劃意見，作為國土部門的供地依據(jù)。

（四）妥善解決資金問題。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、財政、金融等單位要幫助企業(yè)解決供地資金不足問題，可采用“擔保貸款、土地抵押還貸等資金封閉運行”的周轉(zhuǎn)方式，解決用地單位資金周轉(zhuǎn)不足問題，提高供地率。

四、落實供地責任

（一）明確供地責任。在市政府統(tǒng)一領導下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)新增建設用地供應負責，積極督促項目用地單位盡快辦理供地手續(xù)的準備工作；各鎮(zhèn)街對本轄區(qū)內(nèi)新增建設用地的供應負責，督促被征地村（居）盡快完成與市國土部門簽訂征地補償協(xié)議工作，同時要求用地單位及時辦理供地手續(xù)，完成供地任務；文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎設施用地，供地工作由其主管部門牽頭負責。各責任單位要做好每個建設項目用地的供前、供中、供后的服務工作，并監(jiān)督用地單位按照出讓合同、劃撥決定書約定內(nèi)容使用土地。對土地違法違規(guī)行為，沒有及時制止、上報、查處的，沒有按時完成供地工作任務的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

第2篇：辦公室工作意見建議范文

為單位各部室提供全方位的行政、后勤服務，全面提高工作質(zhì)量，為藝術(shù)館的工作上水平做出貢獻，全面建設小康社會的年，推動各項工作再上新臺階的關(guān)鍵年。根據(jù)《藝術(shù)館改革方案》要求，加強辦公室工作人員的隊伍建設，努力提高人員素質(zhì)，強化管理與服務意識，為藝術(shù)館的全面工作保駕護航。

二、加強辦公室人員的隊伍建設：

努力提高辦公室人員的綜合素質(zhì)，加強理論學習、業(yè)務學習，強化服務與管理意識，明確分工，充分調(diào)動工作積極性，使我館的行政、后勤服務管理工作再上新臺階。

三、下一步：

1、認真學習各種深化改革的文件精神，積極參加政治學習，定期召開辦公室工作人員會議，學習崗責。

2.、繼續(xù)做好單位的財產(chǎn)登記工作，解決各部室工作人員的辦公室的問題，使每個人都有一個辦公的地方，為更好的開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

3、在分配好各部室工作地點的前提下，和各部室做好協(xié)調(diào)工作，重新劃分衛(wèi)生區(qū)，責任到部室，辦公室成立衛(wèi)生檢查小組，負責定期對其檢查，并公布檢查結(jié)果。

4、認真做好簽到考勤工作，為評定績效工資、年終考核等提供詳實的依據(jù)。

5.、圖書室管理人員要發(fā)揚創(chuàng)新精神，以高質(zhì)量的服務，為全館人員提供良好的借閱的環(huán)境，做到借有登記，還有日期。

6、完成全館人員年度考核工作和一年一度的職稱評定和評聘分開工作。

7.、財務報賬人員嚴格遵守財會制度，及時報表，做好領導的參謀，定期向領導匯報財務收支情況，并做好全館人員的工資發(fā)放、調(diào)整和提高職補等工作。

8、完善檔案管理工作，檔案室人員要有嚴格的組織性、責任心，自覺維護檔案的完整與安全，負責上級機關(guān)及外單位來電文，做好文件的傳閱、收回、定其歸檔和整理立卷工作。

9、認真做好館務會、全館人員會議以及由館組織的大型會議的各項準備工作。

10、每年對全館退休人員進行至少一次的走訪慰問活動。

11、加強單位人員的用水、用電管理。

12.、完善本單位的報紙、刊物、信件的收發(fā)和管理工作。

13、對上級領導和外地來賓，做接待工作，使其高興而來，滿意而歸。

14、加強單位辦公區(qū)域和家屬院的安全保衛(wèi)工作，健全安全保衛(wèi)和防火防盜，堅持預防為主，確保安全。

第3篇：辦公室工作意見建議范文

一、行政調(diào)解的范圍

行政調(diào)解是各級人民政府及其所屬部門和依法行使行政職權(quán)的其他組織，根據(jù)國家政策、法律、法規(guī)，在分清責任、明辨是非的基礎上，通過說服教育和疏導，促使雙方當事人互諒互讓，從而化解矛盾糾紛的活動。行政調(diào)解的范圍包括：

（一）政府及其工作部門（包括具有行政管理職權(quán)的組織）在行使職權(quán)過程中，與公民、法人或者其他組織之間，因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛。重點要解決好土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會保險、勞動人事、治安管理等方面的糾紛。

（二）公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與行政機關(guān)職能有直接或間接關(guān)聯(lián)的糾紛。要重點解決好勞動、醫(yī)療、交通安全、消費者權(quán)益保護、環(huán)保、經(jīng)濟合同、婚姻家庭等與行使行政職能有關(guān)的民事糾紛。

（三）民事糾紛發(fā)生后，因行政職權(quán)的介入，又引發(fā)的行政糾紛。

二、行政調(diào)解的原則

（一）自愿原則。行政調(diào)解要尊重當事人意愿，不得強迫當事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果；

（二）合法性原則。行政調(diào)解要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，不能無原則地調(diào)和，不能片面追求調(diào)解率，不能侵犯國家利益，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（三）中立原則。作為行政調(diào)解的行政機關(guān)要保持中立，不得偏向任何一方，要保證各方當事人平等協(xié)商，既要兼顧各方當事人的合法權(quán)益，又要說服各方當事人互諒互讓，相互理解。

（四）平等原則。行政調(diào)解機關(guān)應當充分尊重行政管理相對人自愿、充分、真實地表達自己意愿和訴求的權(quán)利，公正、公平的調(diào)處爭議糾紛。行政機關(guān)作為當事一方時，與管理相對人在調(diào)解過程中地位平等。

（五）積極主動原則。行政機關(guān)應增強行政調(diào)解意識，主動排查、化解行政爭議，探索研究化解行政爭議的新機制，主動加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的溝通配合。

三、依法開展行政調(diào)解工作

做好行政調(diào)解工作的基本要求：

（一）堅持依法行政，是從源頭上預防和減少行政爭議的重要措施。各級行政機關(guān)要認真落實行政主管責任，充分運用調(diào)解的辦法處理行政爭議和行政管理有關(guān)的糾紛，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出爭議糾紛；根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全有關(guān)爭議糾紛調(diào)解的具體工作程序，做到有章可循、有規(guī)可依；根據(jù)需要可以邀請有關(guān)單位、專業(yè)人士或者其他個人參加行政調(diào)解，被邀請的單位或個人應當予以支持。在調(diào)解行政爭議時，要找準爭議糾紛的焦點和各方利益的連接點，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，著力采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使各方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導當事人達成解決爭議糾紛的協(xié)議。經(jīng)行政機關(guān)調(diào)解的爭議糾紛，達成協(xié)議的，行政機關(guān)應當制作調(diào)解書。當事人應當按照約定自覺履行行政調(diào)解協(xié)議，不得擅自變更或者解除。對不愿進行行政調(diào)解的或未達成協(xié)議的行政調(diào)解，行政機關(guān)要積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式解決，調(diào)解不成功或?qū)π姓妥h和裁決結(jié)果不服的，應主動告知當事人救濟權(quán)利和渠道。

（二）行政復議是解決行政爭議的重要渠道。各級政府要加強行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。各級政府及其部門在行政復議案件辦理過程中，要根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》規(guī)定的調(diào)解原則、范圍，優(yōu)先適用調(diào)解方式解決行政爭議。對于行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)做出的具體行政行為引發(fā)的行政復議案件，要積極促成申請人與被申請人在復議決定作出前自愿和解，力爭把行政爭議化解在行政復議程序中。

（三）對于發(fā)生的行政爭議和與行政管理有關(guān)的民事糾紛，行政機關(guān)在解決矛盾糾紛時，根據(jù)法律的規(guī)定和糾紛實際情況，要優(yōu)先選擇調(diào)解解決的方式，調(diào)解不成再選擇其他渠道解決。

在爭議雙方有調(diào)解愿望的基礎上，行政機關(guān)要耐心釋法明理，做好勸解工作，充分協(xié)商，為雙方當事人最后達成調(diào)解協(xié)議提供方便、創(chuàng)造條件。

（四）各級行政機關(guān)在解決糾紛中，要積極為雙方當事人溝通搭建平臺，努力促使當事人和解。對事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)社會穩(wěn)定大局的重大疑難糾紛，要認真調(diào)查研究，必要時要制定工作預案，積極介入，及時疏導、調(diào)處，避免矛盾激化。同時要及時向黨委、政府和上級主管部門報告請示。徹底化解矛盾。

四、行政調(diào)解工作的職責分工和保障

各級政府及其部門要切實轉(zhuǎn)變行政管理方式，強化行政調(diào)解意識，并按以下職責分工做好爭議糾紛調(diào)處工作：

（一）各級政府對行政調(diào)解工作負總責。認真落實《關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》、《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實施意見》的規(guī)定，實行“屬地管理、分級負責”，落實目標責任制。各級政府要由分管領導具體負責，將行政調(diào)解工作情況記入領導干部抓穩(wěn)定、綜治工作的政績檔案。

各級政府要加強行政調(diào)解組織領導和機構(gòu)建設，保障行政調(diào)解工作正常開展。一要加強全州行政調(diào)解工作組織領導，由州、縣（市）政府法制辦牽頭、局協(xié)同負責成立行政調(diào)解業(yè)務工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責工作計劃、組織實施、考核方案、通報批評、經(jīng)驗推廣等工作，以確保我州行政調(diào)解工作的順利開展。二要建立工作機構(gòu)。為了保障行政調(diào)解工作的合法性，州、縣（市）法制辦應與編辦協(xié)調(diào)成立“行政調(diào)解指導中心”工作機構(gòu)，以解決行政調(diào)解行為主體合法的問題。

各級政府將行政調(diào)解工作經(jīng)費、調(diào)解員工作補貼納入財政預算統(tǒng)籌安排，配齊配強工作人員（3—5名工作人員），解決辦公場所和設施，建立健全激勵機制，提高行政調(diào)解工作的積極性、主動性。要建立健全覆蓋全州各級人民政府及其部門的行政調(diào)解組織網(wǎng)絡，做到資源共享。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強基層行政調(diào)解工作，建立行政調(diào)解專兼職工作人員隊伍，會同有關(guān)行政主管部門開展行政調(diào)解工作，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行認真梳理，仔細排查，及時了解群眾訴求，做好防范措施。

（二）各級政府法制部門應當切實發(fā)揮牽頭作用，加強對下級人民政府和本級政府各部門行政調(diào)解工作的指導、督促、協(xié)調(diào)。其主要職責是：研究制定行政調(diào)解規(guī)章制度，使行政調(diào)解工作有序開展；研究解決行政調(diào)解中的新情況、新問題，加強對行政調(diào)解工作的指導；匯總分析下級人民政府和本級政府各部門的行政調(diào)解工作情況，并向本級政府報告；加強對政府各部門的指導協(xié)調(diào)，做好同人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的銜接配合，加大對行政調(diào)解工作的督辦力度；加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平；組織調(diào)處法律關(guān)系復雜、重大疑難的爭議糾紛。

（三）政府各部門應當切實發(fā)揮行政調(diào)解的主體作用。行政調(diào)解實行“誰主管、誰負責”。各部門要確定分管領導和工作機構(gòu)具體承擔行政調(diào)解工作。要把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到行政調(diào)解隊伍，建立調(diào)解員信息庫，公布調(diào)解人員名單，并加強管理培訓，不斷提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。要落實保障，建立健全調(diào)解工作信息化平臺和組織網(wǎng)絡。要根據(jù)部門、行業(yè)特點建立健全行政調(diào)解相關(guān)制度，在調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實施、調(diào)解期限以及調(diào)解協(xié)議書的制作等方面制定出具體的規(guī)定，確保行政調(diào)解工作規(guī)范進行，并定期向本級人民政府法制部門和上級主管部門匯總上報本單位行政調(diào)解工作情況。

各級政府及其部門要嚴格落實行政調(diào)解工作責任制，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對組織領導不力、工作不落實、責任不到位，導致爭議糾紛突出的地區(qū)和部門，要進行通報批評并限期整改；對因工作敷衍塞責、無故推諉和拖延而導致嚴重影響社會穩(wěn)定的重大事件和案件的，要實行責任倒查，嚴格追究領導和相關(guān)人員責任。

五、完善行政調(diào)解工作制度

各級政府法制機構(gòu)對行政區(qū)域內(nèi)重大矛盾糾紛、跨行業(yè)跨部門之間的糾紛、群體性糾紛、復雜性糾紛要完善以下幾項制度：

（一）聯(lián)席會議制度。各級政府要建立行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，由本級政府分管領導牽頭，公安、民政、司法、財政、勞動保障、國土資源、建設、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、法制、機構(gòu)編制等部門負責人參加，定期研究解決開展行政調(diào)解工作涉及的問題，并定期匯總、分析上報本地區(qū)行政調(diào)解工作開展情況。行政調(diào)解聯(lián)席會議日常工作由政府法制部門承擔。各級政府法制機構(gòu)要定期組織召開政府部門行政調(diào)解工作聯(lián)席會議，交流工作，通報信息。一般每年的上半年和下半年各組織一次。

（二）定期檢查制度。各級政府法制機構(gòu)要定期組織對政府部門的行政調(diào)解工作進行檢查指導，一般每年第四季度組織一次檢查，并將此作為政府依法行政評議考核的一項內(nèi)容。

（三）通報制度。各級政府法制機構(gòu)要加強對各部門開展行政調(diào)解工作信息的收集，并通過定期或不定期的檢查，對有典型意義的行政調(diào)解案件和行政執(zhí)法活動中存在的普遍性問題進行通報，提出整改意見和執(zhí)法建議，促進依法行政工作的正常開展。

（四）培訓制度。由各級政府法制機構(gòu)牽頭每年對行政調(diào)解工作人員至少組織一次培訓，使其知法、懂法，從思想上、行動上高度重視行政調(diào)解工作，不斷提高政策理論水平和工作能力。

第4篇：辦公室工作意見建議范文

全面貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容，按照合法、合理、公平、公正和程序正當，高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求，從源頭上防止亂用行政處罰裁量權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，落實以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，切實推進依法行政。

二、目標和要求

行政執(zhí)法公正透明，主動接受縣政府、上級主管部門和群眾的監(jiān)督，行使行政處罰裁量權(quán)符合法律目的，行政處罰程序公開透明，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政的水平，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

三、基本原則

(一)合法原則

行使行政處罰裁量權(quán)必須在法律、法規(guī)、規(guī)章的行政處罰種類、范圍、幅度內(nèi)行使，不得違法另行設立行政處罰，也不得違法對行政處罰的范圍、幅度另行作出規(guī)定。

(二)過罰相當原則

行使行政處罰裁量權(quán)，應當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，結(jié)合違法行為的主體、客體、主觀、客觀等因素綜合裁量，實施的行政處罰應與違法行為的危害性相當。對性質(zhì)相同，情節(jié)、危害后果相近的違法行為，適用的處罰依據(jù)以及作出的處罰種類和幅度應當相當。

(三)公開和程序正當原則

行使行政處罰裁量權(quán)，應當遵循公開的原則。行政處罰的依據(jù)和程序應當公示，行政處罰自由裁量的規(guī)定應當公布，行政處罰的結(jié)果應當公開。行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰時除應告知當事人行政處罰的事實、理由、依據(jù)外，還應當就從輕、減輕、從重等自由裁量的理由和依據(jù)作出說明。

(四)處罰與教育相結(jié)合原則

行政處罰實施機關(guān)實施行政處罰應當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育引導公民、法人和其他組織自覺守法，實施行政處罰時，應當要求被處罰人立即改正或限期改正違法行為。

四、實施范圍

全縣具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政執(zhí)法部門（包括法定行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和依法受委托組織），均應按照本意見的要求，開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。

五、主要任務和工作步驟

(一)梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制目錄

各行政執(zhí)法部門應在20*年梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上，進一步梳理、確定本單位行政處罰裁量事項，將現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)（包括頒布機關(guān)、違法行為、處罰種類和標準、幅度等）編制成目錄。

(二)制定本部門具體實施方案

各行政執(zhí)法部門要按照《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》、《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實施意見的通知》及本實施意見的要求，制定本部門規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的具體實施方案。

(三)完善行政處罰程序和制度

1.完善行政處罰程序。各行政執(zhí)法部門要制定本部門實施行政處罰的調(diào)查、檢查、聽證、審核、批準的行政執(zhí)法程序規(guī)定，確保行政執(zhí)法活動依法進行。

2.建立行政處罰裁量審核制度。執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，應將調(diào)查結(jié)果和處罰建議報本部門法制機構(gòu)審核，經(jīng)部門負責人審查決定或集體討論決定后，作出行政處罰決定。

3.建立說明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額。書面告知當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。

4.建立聽證制度。公民、法人或其他組織要求聽證的，行政執(zhí)法機關(guān)應當依法組織聽證。

5.建立行政處罰裁量公開制度。各行政執(zhí)法部門應當將本部門負責實施的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄以及執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰種類、幅度和行政處罰裁量權(quán)實施標準、實施情況通過適當方式向社會公布，裁量結(jié)果除涉及國家秘密和個人隱私外，應當允許社會公眾查閱。

六、組織領導和監(jiān)督檢查

（一）各行政執(zhí)法部門要切實加強領導，將規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作作為本單位依法行政工作的重要內(nèi)容，納入績效考核范圍，認真抓好落實，確保規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作取得實效。

第5篇：辦公室工作意見建議范文

為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（〔〕20號）精神，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，強力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾生命健康安全，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強食品添加劑監(jiān)管工作提出如下意見：

一、落實主體責任，強化源頭治理

農(nóng)產(chǎn)品種植戶、養(yǎng)殖戶、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務單位對其生產(chǎn)、加工、收購、運輸、使用、銷售的食品藥品安全及食品添加劑的合法使用負直接責任。

（一）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖戶要依法合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑，在生產(chǎn)經(jīng)營過程及成品中不得違法添加非食用物質(zhì)和有毒有害化學品。

（二)食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位要誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營，嚴禁購入、使用、銷售標稱不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴禁違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。在使用食品添加劑過程中，必須嚴格遵循《食品添加劑使用標準》（GB2760）、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》（GB14880）和衛(wèi)生部公告的規(guī)定，不得對人體產(chǎn)生任何危害，不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)，不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑，不得降低食品本身的營養(yǎng)價值，在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的使用量。

（三）食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標簽上標注“食品添加劑”字樣，標明食品添加劑產(chǎn)品名稱、規(guī)格和凈含量，生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式，成分或者配料表，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限或安全使用期限，貯存條件，產(chǎn)品標準代號，生產(chǎn)許可證編號，食品安全標準規(guī)定的和國務院衛(wèi)生行政部門公告批準的使用范圍、使用量和使用方法等事項。

（四）食品生產(chǎn)加工單位必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標簽上標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標準代號，貯存條件，所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱，生產(chǎn)許可證編號等事項。

（五）對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用物質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度。嚴禁虛假標注，嚴禁向食品生產(chǎn)加工單位銷售非食品添加劑的化工類產(chǎn)品。

（六）藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須依法從事藥品經(jīng)營活動，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售國家公布的“嚴禁用于食品和飼料加工”的藥品。生產(chǎn)“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單”和“飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單”中相關(guān)藥品的生產(chǎn)企業(yè)，必須按規(guī)定在其出廠產(chǎn)品標簽上加印或加貼“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識。

二、抓住突出問題，實施嚴厲打擊

（一）嚴厲打擊農(nóng)業(yè)投入品非法添加行為。

1.各級農(nóng)業(yè)部門要重點把好農(nóng)業(yè)部公布的151種禁用物質(zhì)的源頭控制關(guān)，迅速開展蔬菜、畜產(chǎn)品、生鮮乳、獸藥、水產(chǎn)品專項整治和農(nóng)資打假等6個治理行動。

2.嚴格整治蔬菜果樹種植中農(nóng)藥殘留超標問題，嚴厲打擊生產(chǎn)使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等國家明令禁止的高毒農(nóng)藥行為。

3.嚴格整治畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖中違規(guī)使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)和孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等違規(guī)魚藥行為。

4.嚴厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法行為，對國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑認真清查，依法收繳。

（二）嚴厲打擊食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑行為。

1.各級質(zhì)監(jiān)部門要大力整頓規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為。對轄區(qū)內(nèi)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行逐個清查，嚴厲查處違法生產(chǎn)食品添加劑行為。對未按國家標準和衛(wèi)生部指定標準組織生產(chǎn)的企業(yè)，一律予以關(guān)停，已獲證的，撤回生產(chǎn)許可，注銷生產(chǎn)許可證。對未嚴格履行進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制記錄、出廠檢驗銷售記錄等法定要求的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，一律暫扣生產(chǎn)許可證，責令限期整改，整改不合格不得開工生產(chǎn)。對未按法律法規(guī)要求在產(chǎn)品上如實標注有關(guān)內(nèi)容的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，責令召回產(chǎn)品，采取補救措施，整改不到位的，不得生產(chǎn)銷售。嚴厲查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)食品添加劑的行為。嚴格生產(chǎn)許可，對不符合相關(guān)法律規(guī)定要求的，一律不予受理。嚴格核查食品添加劑生產(chǎn)條件，不符合條件的一律不予審核通過，對暫未公布標準的食品添加劑企業(yè)，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證。

2.大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑使用行為。質(zhì)監(jiān)部門要對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑情況進行逐個排查，嚴厲查處食品生產(chǎn)加工企業(yè)非法添加和濫用食品添加劑行為。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)的，一律依法吊銷食品生產(chǎn)許可證；涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪的一律移交司法機關(guān)追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用食品添加劑未報告，超量、超范圍使用食品添加劑，產(chǎn)品標識標注不規(guī)范、不符合法律法規(guī)要求的，一律停產(chǎn)整頓，暫扣生產(chǎn)許可證，責令限期整改并召回所售產(chǎn)品。整改不合格的，一律吊銷生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行食品添加劑等原輔料進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗銷售記錄等法定要求，或記錄不真實、不完整、不準確，索證索票等票證保留不完備，提供虛假票證的，一律停產(chǎn)整頓，暫扣生產(chǎn)許可證，責令限期整改，整改不到位的，不得開工生產(chǎn)。

（三）嚴厲打擊流通領域食品非法添加和濫用食品添加劑行為。

1.各級工商部門要將食品經(jīng)營主體落實進貨查驗和查驗記錄制度情況作為檢查的重點。對食品經(jīng)營者不按規(guī)定落實查驗記錄制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止相關(guān)食品的經(jīng)營。對因未嚴格履行進貨查驗而銷售含非法添加物食品的，依法查封問題食品，責令停業(yè)。對故意非法添加行為的，一律吊銷食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，依法沒收其非法所得和用于違法經(jīng)營的相關(guān)物品，給予嚴厲處罰，并要求其對造成的危害進行賠償。

2.在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，工商部門要積極配合有關(guān)部門堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為；對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位進行經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底搗毀銷售非法添加物的“黑窩點”。

（四）嚴厲打擊保健食品和藥品生產(chǎn)經(jīng)營領域的非法添加和濫用添加劑行為。

1.加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)非法添加行為的查處力度。重點加強對易發(fā)生非法添加行為產(chǎn)品的抽檢，檢測是否添加與聲稱功能相關(guān)的藥物。要加強對委托生產(chǎn)行為的檢查，重點檢查生產(chǎn)企業(yè)所用原料、生產(chǎn)工藝以及標簽標識、說明書是否與批準的內(nèi)容一致。

2.嚴格相關(guān)藥品監(jiān)管。監(jiān)督藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)嚴格實行實名購銷制度，藥品零售企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品分類管理制度。嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售國家公布的“嚴禁用于食品和飼料加工”的藥品。要進一步加強對品和生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)切實加強安全管理，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)（需用）計劃，嚴格按規(guī)定渠道銷售。

（五）嚴厲懲處各種食品違法添加和濫用食品添加劑違法犯罪行為。

1.各級衛(wèi)生部門要高度重視打擊非法添加非食用物質(zhì)相關(guān)事件和案件查辦工作。建立本地區(qū)食品安全事故通報和組織查處機制，強化食品安全事故應急處置工作制度，不斷加強食品安全事故應急處置能力。高度重視對非法添加行為造成食品安全事故的責任調(diào)查工作，向同級政府提出事故責任調(diào)查報告。對涉嫌犯罪的，組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)主動支持配合公安機關(guān)，對有毒、有害食品和不符合安全標準的食品進行認定，出具合法鑒定結(jié)論。

2.各級行政執(zhí)法監(jiān)管部門要加大執(zhí)法查處力度，始終保持高壓打擊態(tài)勢。凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌違法添加行為，嚴格按照法律規(guī)定和程序要求進行查處，一律通報當?shù)毓矙C關(guān)，并報告當?shù)卣?，依法給予法定范圍的最高限處罰；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)，堅決杜絕以罰代刑、降格處理。嚴厲查辦大案要案，從快從重懲處違法違規(guī)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營人員，并加大案件曝光力度。各部門對發(fā)現(xiàn)的涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的非法添加和濫用線索，要立即向有關(guān)監(jiān)管部門和公安等部門通報；對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機關(guān)，嚴禁以罰代刑、有案不移。

3.進一步建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制。食品安全行政監(jiān)管部門要定期向公安部門通報重大案件查處情況，建立案件移送、查詢監(jiān)督、證據(jù)保全、案件審查處理、立案監(jiān)督、疑難復雜案件咨詢介入、職務犯罪線索移送審查、案件移送報表備案等管理機制，并主動向檢察機關(guān)備案。公安機關(guān)應定期聯(lián)系食品安全行政監(jiān)管部門，大力強化與行政執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法，提前介入重大案件的偵辦工作。

三、深化工作措施，實現(xiàn)無縫監(jiān)管

（一）加強食品添加劑標準的管理。各級衛(wèi)生部門要加強食品安全國家標準解讀和貫徹實施指導工作，配合有關(guān)部門跟蹤監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行食品安全標準。省衛(wèi)生廳要加強食品安全企業(yè)標準備案管理，對已備案的食品安全企業(yè)標準進行審核并跟蹤評估，發(fā)現(xiàn)存在問題的要依法督促企業(yè)糾正并重新備案食品安全企業(yè)標準。對提供虛假材料的，要堅決撤銷備案。食品安全企業(yè)標準備案及跟蹤評估結(jié)果要及時通報相關(guān)部門。

（二）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，圍繞重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式檢查，強化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時掌握、糾正和查處各類農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖中存在的違法添加問題。積極配合上游職能部門加強對禁用物質(zhì)的監(jiān)管，嚴禁流入食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織依法履行食品安全責任，嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全控制制度。

（三）加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級質(zhì)監(jiān)部門要督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全相關(guān)制度，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責任制，明確企業(yè)主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書。要求大型食品企業(yè)必須建立食品安全管理機構(gòu)，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。

（四）加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級工商部門要有針對性地開展市場巡查，嚴肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑的違法行為。要嚴格監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營者切實把好進貨質(zhì)量關(guān)，按照有關(guān)法律法規(guī)要求建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗和銷售臺賬制度。要嚴厲查處銷售假冒偽劣食品添加劑、標簽標識不規(guī)范和不合格的食品添加劑等違法行為。要加快推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管機制建設，引導經(jīng)營企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。

（五）加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要全面落實餐飲服務食品安全監(jiān)管責任，加大監(jiān)督檢查力度，對所有的餐飲服務單位和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全信用檔案。對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務的餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房使用食品添加劑情況實施重點監(jiān)管，尤其要加大對小餐飲的巡查和抽檢力度。督促餐飲服務單位落實“五專、兩公開、一備案”制度，做到專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存食品添加劑；公開向廣大消費者作出餐飲服務食品安全承諾，公開自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置予以公示；對使用自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務單位，要向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱。

（六）加強食品添加劑進出口的監(jiān)管。出入境檢驗檢疫部門要加大對出口食品原料種養(yǎng)殖基地、出口食品生產(chǎn)企業(yè)非法添加物和使用食品添加劑的監(jiān)管力度，嚴查食品非法添加和濫用食品添加劑行為，督促企業(yè)落實食品安全主體責任。要加強進口食品添加劑監(jiān)管，嚴格從受理報檢到出具證書各環(huán)節(jié)的檢驗監(jiān)管，要求企業(yè)按相關(guān)標準中的通用名稱申報；嚴格按國家標準、衛(wèi)生部指定標準對進出口食品添加劑進行檢驗；沒有國家標準和衛(wèi)生部指定標準的，由進口企業(yè)向衛(wèi)生部申請指定產(chǎn)品標準，檢驗檢疫機構(gòu)按衛(wèi)生部指定標準檢驗。

（七）加強非食品添加劑的化工類產(chǎn)品監(jiān)管。各級工業(yè)和信息化部門要根據(jù)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單，對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實產(chǎn)品標簽加印“禁止用于食品和飼料加工”等警示標識、建立銷售臺賬、實行實名購銷制度、嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售等有關(guān)規(guī)定；各有關(guān)部門要依法加強監(jiān)管，對未按規(guī)定在非食品添加劑的化工類產(chǎn)品標簽上加印警示標識，未建立銷售臺賬、實行實名購銷制度，違法規(guī)定向食品生產(chǎn)加工單位銷售非食品添加劑的化工類產(chǎn)品的，一經(jīng)查實，依法從嚴從重查處。各地要組織開展經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造非法添加物的“黑窩點”。

（八）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的隱患排查和防范研究。各級各有關(guān)部門要對食品安全隱患和風險進行分析和梳理，發(fā)現(xiàn)風險較高的食品安全問題，要及時提出處置建議。發(fā)現(xiàn)原因不明的疑似食源性異常病例時，要重點對食品中是否含非法添加物和易濫用的食品添加劑進行排查，一旦發(fā)現(xiàn)食品中含有非法添加物和濫用的食品添加劑，必須立即組織檢驗、核實情況。要及時對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品銷售量大面廣的農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及肉制品、乳制品等重點企業(yè)進行深入排查，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行風險分析和研究，制定解決方案，消除安全隱患。要下大力加強食品檢驗機構(gòu)和檢驗能力建設，加快推進食品中添加物質(zhì)的快速檢測方法研究和應用，做到對相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（九）加強宣傳教育營造有利氛圍。各級各有關(guān)部門要積極通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種手段，大力宣傳食品添加劑的相關(guān)法律法規(guī)知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，并張貼相關(guān)公告，做到家喻戶曉、應知盡知。要教育引導農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位，進一步增強法律意識和質(zhì)量安全意識，恪守職業(yè)道德和社會公德，誠實守信、依法經(jīng)營。要廣泛發(fā)動人民群眾積極參與嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作，加大舉報獎勵力度，暢通信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患、事故和案件線索。要做好正面宣傳報道和輿論引導，客觀準確公布相關(guān)信息，主動回應社會關(guān)切。

四、加強組織領導，確保責任落實

（一）強化組織領導。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負總責。要切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的領導。要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作》方案，定期研究部署、調(diào)度推進專項工作的開展。組織排查影響本地區(qū)食品安全的隱患，對職責不清的環(huán)節(jié)和部位，地方政府必須明確監(jiān)管部門，落實監(jiān)管要求。各市、縣（市、區(qū)）政府要建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，并將專項工作開展情況作為政府食品安全監(jiān)管工作考核目標的重要方面。主要負責同志要親自研究部署，主管負責同志要認真抓好各項工作的落實，強力支持各監(jiān)管部門依法開展工作。對大案要案要實行領導包案、掛牌督辦，限期辦結(jié)、嚴厲打擊。

第6篇：辦公室工作意見建議范文

關(guān)鍵詞 辦公樓 基建 施工 質(zhì)量 管理

一、辦公樓基建施工質(zhì)量管理的必要性及意義

施工質(zhì)量管理是指為保證和提高工程的施工質(zhì)量，運用的一整套質(zhì)量管理體系、手段，通信工程質(zhì)量管理書和方法所進行的系統(tǒng)管理活動。施工質(zhì)量的好與壞，是一個很重要的問題。工程建設項目的建設，投資很大，建成及使用的時間長，只有建筑物的質(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，才能投入生產(chǎn)和交付使用，也才能發(fā)揮投資的效益，滿足社會的需要。另外，由于基礎設施的建設關(guān)系到國家的發(fā)展，所以世界上許多國家對工程質(zhì)量的要求，都有一套嚴密的監(jiān)督檢查辦法。辦公樓基建施工尤其如此。

二、施工質(zhì)量的管理是項目施工能順利完成的有效保證

1.施工前的控制階段。施工前控制是在正式施工活動開始前的進行的質(zhì)量的控制，施工前的控制，主要是建立和完善的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理部門要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定各種符合實際情況的管理制度，完善計量及質(zhì)量檢測的技術(shù)和手段。對工程項目施工所需的原材料、半成品、構(gòu)配件進行嚴格的質(zhì)量檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。

2.施工過程中的控制。這是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，這是施工建設的關(guān)鍵。這主要有：完善施工的工序的質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理的范圍。及時的檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題進行處理和解決。嚴格工序間的交換檢查，做好各項隱蔽型的驗收工作，加強交檢制度的落實，對達不到質(zhì)量要求的工序決不交給下道工序施工，直至質(zhì)量符合要求為止。對完成的驗收批、分部工程、分項工程，按相應的質(zhì)量驗收標準進行嚴格的檢查、驗收，對偷工減料的工程進行嚴肅的處理。

3.建筑結(jié)束后的檢驗階段。建筑后的檢驗階段是指對施工完成的產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，這是對建筑物不達標的最后的彌補措施。按規(guī)定的質(zhì)量驗收標準進行驗收，對完成的單項工程進行檢查和驗收。

三、應提高各施工要素的質(zhì)量控制技術(shù)要求和改進措施

1.施工計劃的質(zhì)量控制技術(shù)要求。在施工的過程中，要以工程的質(zhì)量為施工過程的最高宗旨。如果施工的工期和施工的質(zhì)量兩者發(fā)生矛盾時，要把施工的質(zhì)量放在首位，工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量的保證也就沒有工期的保證。項目經(jīng)理部在編制施工進度計劃時，要充分地考慮人、財、物及各個任務量的平衡，在確保工程安全及質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動性，把施工的時間抓上去。

2.施工技術(shù)的質(zhì)量控制要求。施工技術(shù)的先進性、科學性、合理性決定了施工質(zhì)量的好壞。專業(yè)的技術(shù)人員會對施工的圖紙進行深化、了解，提出施工圖紙中的問題，并在圖紙會審及設計交底時解決這些問題。同時，根據(jù)設計圖紙的要求，對在施工過程中，質(zhì)量難以控制的，或要采取相應的技術(shù)措施、新的施工工藝才能達到保證質(zhì)量目的的內(nèi)容進行記錄，并組織有關(guān)人員進行深入的研究，在技術(shù)上對這種類型的問題進行質(zhì)量上的保證，并在實施過程中加以改進。

交底時必須采用書面的形式進行確認，本著“誰負責施工誰負責質(zhì)量的、安全工作”的原則，各分管工種的負責人（如生產(chǎn)經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員等）在安排施工的任務的同時，必須對施工班組進行書面技術(shù)、質(zhì)量、安全的交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證就不允許上崗的原則。

3.施工操作中的質(zhì)量控制技術(shù)要求改進措施。在施工中應對各個工序要堅持自檢、專業(yè)檢查的制度，在整個施工過程中，要做到施工前有交底，施工中有檢查，施工結(jié)束后有驗收的“一條龍”的操作管理方式，以確保工程的質(zhì)量達標。另外，施工操作的人員是工程質(zhì)量的直接責任者，所以在對操作人員加強質(zhì)量意識的同時，還要對他們加強管理，以確保操作過程中的質(zhì)量要求。

4.施工材料的質(zhì)量控制技術(shù)要求。在各種材料進場時，必須要求供應商隨貨提品的合格證或質(zhì)保書，還必須提供進場許可證。

對鋼材、水泥等材料及時做復試和分析報告，只有當復試報告、分析報告等全部合格才能允許用于施工。對混凝土這種在施工過程中常用的材料，在施工前必須對生產(chǎn)廠家必須進行試配工作，達到設計的要求指后，并出具各種不同標號的混凝土級配報告，提交有關(guān)方面進行審核，通過后才能用于施工。并且在施工的時候，混凝土的攪拌必須進行嚴格的按級配單進行攪拌，同時要求在澆筑時，做符合要求的試塊，并在同等條件下進行養(yǎng)護，并及時試壓以確保工程的施工質(zhì)量。進場的水泥、鋼筋原材料必須取樣進行檢查；進口的鋼筋除物理試驗還需進行化學成分分析及可焊性試驗；所有的防水材料必須進行取樣的復試；特別是像C35 等級以上的混凝土及M10 等級以上砂漿的骨料必須進行取樣分析。對存放期超三個月的水泥必須重新取樣進行物理試驗，合格后才可以投入使用。

5.施工中的計量管理技術(shù)要求。施工現(xiàn)場的計量器具必須有確定的專人進行保管、專人使用；計量器具要定期進行校對和鑒定，沒有進行校對和鑒定的不準投入使用。

6.鋼筋工程的質(zhì)量控制技術(shù)要求改進措施。鋼筋加工的形狀、尺寸必須符合設計的要求，鋼筋的表面要確保潔凈、沒有損傷，不允許使用帶有顆粒狀或片狀老銹的鋼筋。

鋼筋的彎鉤的地方要按照按施工圖的規(guī)定執(zhí)行，同時滿足有關(guān)標準與規(guī)范的規(guī)定，要符合國家現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

鋼筋加工要在允許的偏差之內(nèi)進行加工。

鋼筋加工后要按照按規(guī)格、品種分開進行堆放，并在明顯處掛識別標記，防止取貨人員拿錯，導致工程發(fā)生質(zhì)量的問題。

鋼筋焊接的接頭形式、焊接工藝和質(zhì)量檢驗應要符合國家現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

鋼筋焊接前，必須根據(jù)施工條件進行試焊，合格后才可以進行正式的施焊。

受力鋼筋的焊接接頭在同一構(gòu)件上應按規(guī)范和設計要求相互錯開足夠距離。

雨天的鋼筋焊接要按規(guī)范要求和鋼筋材質(zhì)特點采取科學有效的保護措施，以保證焊接質(zhì)量達到設計和規(guī)范要求。

對墻梁、柱墻節(jié)點等部位的鋼筋綁扎，施工前應詳細編制綁扎順序，鋼筋部門的負責人和質(zhì)檢人員必須進行層層的把關(guān)，以防出現(xiàn)鋼筋規(guī)格錯項和鋼筋數(shù)量錯漏，導致工程發(fā)生質(zhì)量的問題。

混凝土澆搗的過程中，設專職人員對鋼筋澆搗的過程進行看守，對彎曲的鋼筋進行修改。

四、對做好辦公樓基建施工質(zhì)量管理的建議

（1）總工程的施工要遵循“誰施工、誰負責”的原則，對各個分包單位進行全面的質(zhì)量管理。

（2）各個分包單位在施工過程中如果有違反操作規(guī)程的，不按照圖紙進行施工的，總工程的管理部門有權(quán)對分包單位進行處罰。

（3）各分包單位在施工過程中，按圖施工，質(zhì)量優(yōu)良者，總承包方對分包單位進行獎勵。

（4）總承包方在實施獎罰制度時，要以平常的檢查、抽查、評定質(zhì)量等形式作為依據(jù)，要公正的對待每個承包方。

五、結(jié)束語

總之，施工質(zhì)量管理是項目施工能否順利完成的有效保證，施工質(zhì)量管理主要是對各個施工階段及施工中的各個控制要素進行質(zhì)量上的控制。要想保證辦公樓的施工質(zhì)量，就必須抓好施工質(zhì)量管理。

第7篇：辦公室工作意見建議范文

學校德育工作要繼續(xù)堅持以*理論和“*”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校德育工作，注重德育的規(guī)律性；深入貫徹落實中央8號文件精神，堅持以素質(zhì)教育為主題，促進德育與智育、體育、美育的有效融合；堅持以社會主義核心價值觀為根本，深入開展“兩綱”教育；堅持創(chuàng)建和諧校園，引導學生生動活潑主動，全面健康發(fā)展；堅持以體驗教育為基本途徑，加強學生的思想道德建設。

二、工作目標及措施：

一、堅持立德樹人，深化“兩綱”教育

1、深入開展“文明、禮儀、感恩、誠信”的人格修身教育，提升文明素養(yǎng)。組織學生參加社會實踐活動，在實踐中感悟提升學生個性素質(zhì)。

2、構(gòu)建學科德育體系。根據(jù)學科的性質(zhì)與特點，全面梳理各學段、各學科落實“兩綱”的核心內(nèi)容，組織學科教師學習解讀好《*市中小學各學科教學進一步貫徹落實‘兩綱’工作的實施意見》，把“兩綱”教育融入到“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”的三維教學目標之中，充分挖掘?qū)W科內(nèi)涵。

3、開展“兩綱”教育的實踐研究工作。開展“走近人物經(jīng)典”的民族精神教育實踐研究工作，開發(fā)德育校本教材。

4、以德育月活動為契機，開展“文明禮儀伴我行”主題系列活動，注重體驗和感悟。

二、堅持基礎道德教育，創(chuàng)建和諧校園

1、基礎道德教育與培養(yǎng)民族精神教育有機結(jié)合，多渠道地學習宣傳中華民族傳統(tǒng)美德和民族精神，重點培養(yǎng)學生面向世界、面向未來的寬廣胸懷，樹立開拓創(chuàng)新、敢于競爭、勇于奉獻、自強不息的精神品格。繼續(xù)開展誠信教育，培養(yǎng)良好道德素質(zhì)。

2、以行為規(guī)范教育與實踐為重點，開展基礎道德教育的實踐活動。以《*縣中學生行為規(guī)范教育實施手冊》、《*中學生形象50條》和《*職校準軍事化管理實施細則》為抓手，開展“學習身邊的榜樣，做文明可愛的豎職人”活動。積極引導學生利用社區(qū)資源，在不斷的創(chuàng)新實踐中開展自我教育，培養(yǎng)學生良好的禮儀禮貌素質(zhì)和團結(jié)合作精神及關(guān)愛他人的能力。

3、繼續(xù)堅持德育工作“小一點、近一點、實一點”的工作思路，實行準軍事化管理。繼續(xù)倡導“三別、四帶、五無”活動（三別：向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別；四帶：把禮儀帶進學校、把微笑帶給同學、把孝順帶給長輩、把謙讓帶向社會；五無：地面無痕跡、室內(nèi)無紙屑、桌椅無刻劃、墻壁無腳印、出言無臟話），抓基礎道德，規(guī)范學生行為。

4、在開展社會實踐活動中加強行規(guī)的教育與訓練活動。利用市縣級德育教育基地的資源開展課外素質(zhì)教育活動，引導學生勇于和善于建立遵守公共秩序、團結(jié)友善、互幫互助、明禮誠信、寬容待人的良好人際關(guān)系，構(gòu)建和諧校園、和諧社會。

5、創(chuàng)建縣行為規(guī)范示范校。根據(jù)上級指示精神，積極開展行為規(guī)范道德實踐活動，重視學生的文明禮貌教育，推進長效機制建設。把學生的道德建設與“行規(guī)”示范校評比、市縣優(yōu)秀班集體建設緊密結(jié)合，努力提高學生道德建設的實效。

三、加強法制教育和對未成年人的保護，落實德育教育社會化的廣度和深度。

1、呼吁社會力量共同探討研究嚴重違紀和違法學生的教育轉(zhuǎn)化工作，尋找教育良策。

2、研究法制教育滲透在各學科特別是德育課程和政治思想教育活動中的操作方法；要在普及基本法律知識的基礎上，根據(jù)學生特點提高學生的權(quán)力義務意識、公民意識、公正平等、遵紀守法、依法辦事等法律規(guī)則和守法技能；要把培養(yǎng)學生的道德品質(zhì)與遵紀守法的習慣有機結(jié)合起來，提高學生的道德素質(zhì)和法律意識。

3、深入開展“二法一例”的學習宣傳活動，向廣大師生和家長宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《*市青少年保護條例》，讓青保法規(guī)深入人心。

4、認真開展禁毒教育，把這一工作納入教學計劃之中。

5、重視對行規(guī)偏常生的幫教工作。堅持黨員、班主任、教師聯(lián)系偏常生制度，采用結(jié)對、建卡、舉辦學習班等一系列有效措施，有針對性地做好轉(zhuǎn)化工作，嚴格控制學生的違法犯罪。

6、積極參與校園周邊環(huán)境的整治工作。嚴厲打擊侵害師生人事權(quán)力的各種違法犯罪活動；協(xié)助作好整治校門口亂停車問題，解決校園周邊交通秩序和“游商”問題。配合文化稽查等部門共同做好違反國家規(guī)定，進入經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲機廳等場所活動的學生的教育引導工作。

7、重視心理健康教育。加強對心理輔導教師專業(yè)化上崗培訓。加強心理健康教育相關(guān)課程的綜合性、滲透性與開發(fā)性研究。加強青春期教育、自尊自愛教育、生命教育。

四、堅持構(gòu)建“兩綱”教育課外活動體系，推進“溫馨教室”建設

1、按照社會主義和諧文化建設的要求，根據(jù)市教委指示精神，積極開展“溫馨教室”的創(chuàng)建與研究工作，以營造有利于學生身心發(fā)展的安全文明的校園環(huán)境，為學生心理和人格的健康成長、教師生涯的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧氛圍，使教室、校園成為師生共同成長的精神家園。學校把“溫馨教室”建設和班集體建設緊密結(jié)合起來，完善班集體建設的評估標準，使之更科學化，提高班集體建設的實效性。

2、通過行、習、賞、唱、禮等多種形式，豐富學生的課外實踐活動。積極參加以“揚青春旋律·創(chuàng)和諧校園”為主題的音樂活動，開展高雅藝術(shù)的欣賞活動，豐富學生的校園文化生活，培養(yǎng)學生良好的藝術(shù)修養(yǎng)和健康的審美情趣。

五、以創(chuàng)建星級班集體為重點，加強隊伍建設和德育科研活動，重視德育工作的領導與管理，提高經(jīng)營意識。

1、把班集體建設和安全文明校創(chuàng)建結(jié)合起來，重視過程管理，讓學生主動參與，獲得體驗。積極參與縣級的優(yōu)秀班集體驗收活動。

2、認真組織班主任開展班級工作的科學探索，增強德育科研工作意識。

3、加強班主任隊伍建設，抓好培訓工作，提高班主任自身和班級管理素質(zhì)。

4、積極推進家庭教育研討活動，舉辦家長學校，創(chuàng)建學習型家庭。抓好家庭教育指導教師的二級培訓，提高家教指導能力。

5、加強校園文化建設，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強德育信息管理。

6、協(xié)助抓好安全教育工作，防止傷害事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行《*市中小學生傷害事故處理條例》。

附：月工作要點：

二、三月份：起始教育、德育月系列活動

1、班主任會議，布置開學工作及德育月活動動員；檢查寒假工作，完成有關(guān)評比。

2、開學典禮；“文明禮儀伴我行”德育月啟動儀式。

3、檢查各班學生報到、交費情況，統(tǒng)計學生人數(shù)，對流生進行家訪。

4、制訂德育月活動方案和德育工作計劃。

5、學校、部分別召開住宿生、班團干部會議。

6、開展“禮儀、禮貌、禮節(jié)”教育活動，進一步強化“三別、四帶、五無”教育

7、時政知識、文明禮儀知識競賽活動等。

8、紀律教育、行規(guī)偏常生幫教活動；法制教育現(xiàn)場會。

9、課外素質(zhì)教育活動（少教所參觀）。

四月份：道德實踐活動，法制教育、審美教育

1、班主任例會；德育月活動總結(jié)會

2、市級主題班會評選活動；高雅藝術(shù)欣賞活動

3、法制系列教育活動；高二學農(nóng)勞動

4、學生安全文明測評；助理班主任考核

5、家庭教育研討活動；青春期心理健康專題輔導

6“我身邊的榜樣”學習活動。

7、誠信教育、考風考紀教育；安全教育。

8、德育工作階段總結(jié)及研討活動。

五月份：愛國主義、創(chuàng)業(yè)教育

1、班主任例會；星級班集體申報、評估，縣優(yōu)秀班集體申報驗收工作。

2、協(xié)助開展“紅五月”系列活動，學生才藝展示。

3、青春期、自尊自愛、生命教育。

4、搜集名人資料，品讀名人逸事，拜讀名著活動。

5、協(xié)助創(chuàng)建“溫馨教室、宿舍”活動

6、“走進人物經(jīng)典”校本德育教材開發(fā)研討活動

六月份：班主任考核、德育工作研討、“班主任節(jié)”

1、心理衛(wèi)生講座；德育工作研討會。

2、各部組織審核各班評語；“創(chuàng)建安全文明班級”工作測評。

3、班主任工作考核評定。

4、召開行規(guī)偏常生座談會；

5、召開學期總結(jié)表彰會。

6、各部班主任工作總結(jié)及布置暑期工作，各班發(fā)放學生成績單和學生暑期工作意見。

7、德育論文收集；班主任工作論壇

8、班主任節(jié)系列活動

第8篇：辦公室工作意見建議范文

為進一步推進我市紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮紅十字會在人道工作領域的獨特優(yōu)勢和在創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和國家、省有關(guān)紅十字會工作的指示精神以及《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，特制定本意見。

一、提高認識，明確紅十字會工作的目標任務

（一）充分認識紅十字事業(yè)的重要地位和作用。紅十字事業(yè)是一項關(guān)愛人的生命和健康，促進世界和平與人類進步的崇高事業(yè)。紅十字會是當今世界歷史最悠久、范圍最廣泛、影響力最大的人道救助團體。長期以來，我市紅十字會奉行國際紅十字運動的基本原則和宗旨，按照中國紅十字會總會的要求，弘揚人道、博愛、奉獻精神，致力于動員人道力量，協(xié)助政府在救災、救助、救護等人道主義領域開展了積極的卓有成效的工作，培育了微塵公益品牌，成為黨和政府在人道主義工作領域的得力助手、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量、精神文明建設的生力軍和國際化城市民間外交的重要渠道。充分認識紅十字事業(yè)的重要地位和作用，大力發(fā)展紅十字事業(yè)，有利于匯集各方資源，幫助解決群眾生活困難，促進社會和諧穩(wěn)定；有利于弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的良好社會道德風尚；有利于創(chuàng)新社會組織管理，動員社會力量參與社會建設；有利于在對外開放中展示人道主義良好形象，加快推進富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市的建設進程。

（二）紅十字會工作的目標任務。以世界眼光謀劃紅十字事業(yè)未來發(fā)展，以國際標準提升紅十字會工作水平，以本土優(yōu)勢彰顯紅十字會工作特色，全面提升我市紅十字會工作水平。至“十二五”末，紅十字會組織建設得到進一步加強，基層組織發(fā)展到5000個以上；會員隊伍不斷發(fā)展壯大，會員數(shù)達到10萬人以上；紅十字學校達到450所，青少年會員達到20萬人；專業(yè)紅十字志愿服務體系基本形成，志愿服務水平進一步提高，志愿者總數(shù)超過4萬人，注冊志愿者達到5000人；紅十字人道救助體系不斷完善，應急能力和救助實力進一步增強，每年救助特殊困難群眾55萬人次；初級救護知識進一步普及，群眾自救互救能力進一步提高，全市救護普及達到100萬人，每百人中有1名紅十字救護員；無償獻血、捐獻造血干細胞和遺體（器官）捐獻保持全國先進地位；紅十字精神廣泛傳播，社會廣泛認同并支持紅十字公益活動，努力將我市紅十字會建設成為應急救助科學化、公益項目品牌化、宣傳籌資長效化、組織建設規(guī)范化、志愿服務特色化、運行機制社會化的國際性人道救助團體，為打造幸福城市做出積極貢獻。

二、突出重點，推動紅十字會工作全面發(fā)展

（三）健全各級紅十字會備災救災應急體系。全市統(tǒng)籌建設必要的備災救災倉庫和應急救援中心，保證必需的人員編制，配備必要的應急物資和設備設施，支持紅十字會加強備災救災信息網(wǎng)絡、指揮系統(tǒng)和物流網(wǎng)絡等基礎設施建設，配備必要的通訊、車輛等應急救援設備設施，切實解決紅十字會工作中的困難和問題。各級政府在地方災害救助體系中要將紅十字會備災體系建設納入本地公共安全建設規(guī)劃和應急體系建設中，幫助紅十字會完善應急反應機制和應急救災救助體系，增強應急處置能力。各級紅十字會要探索建立民間非營利性救援實體，加強志愿者隊伍演練與實訓，加快提升紅十字救援工作國際化、標準化、專業(yè)化水平。

（四）加強紅十字會應急救護培訓工作。各級政府和有關(guān)部門要認真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市應急救護培訓工作方案的通知》要求，圍繞建立全民災害防御體系和防備文化建設，大力普及救護知識，把普及救護知識作為改善民生的實事之一，把救護培訓工作與備災救災相結(jié)合、與安全生產(chǎn)相結(jié)合、與精神文明建設相結(jié)合，組織開展救護培訓“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進工廠”活動。公安、教育、衛(wèi)生、交通、旅游、安全監(jiān)管等部門要支持紅十字會按照有關(guān)規(guī)定搞好對從業(yè)人員的初級救護培訓工作，確保培訓質(zhì)量。公安、交通運輸部門要把救護技能培訓作為駕駛員崗前培訓的必要內(nèi)容，納入駕駛?cè)藛T培訓和考試體系。至“十二五”末，交通、建設、電力等高危行業(yè)初級衛(wèi)生救護普及率達到50%，其他行業(yè)的普及率逐年提高，每百人中有15名救護員，學校10%的教師取得救護員證，社區(qū)每10個家庭中有1名救護員。

（五）推動無償獻血和捐獻造血干細胞工作健康發(fā)展。各級政府要認真貫徹《中華人民共和國獻血法》，把宣傳、發(fā)動無償獻血，捐獻造血干細胞和艾滋病防治納入精神文明建設內(nèi)容，列入考核目標；宣傳部門、新聞媒體要積極參與無償獻血、捐獻造血干細胞和艾滋病防治知識的社會公益性宣傳，適時刊播公益廣告及科普知識，營造市民支持參與的良好社會氛圍。各級紅十字會組織要加強無償獻血志愿者隊伍建設，提高服務意識，優(yōu)化服務流程，完善運行機制，為無償獻血者、捐獻干細胞志愿者提供優(yōu)質(zhì)服務。

（六）切實加強遺體（器官）捐獻工作。各級政府和有關(guān)部門要支持紅十字會宣傳《省遺體捐獻條例》，營造全社會理解、支持和參與遺體（器官）捐獻工作的良好氛圍。民政部門要將遺體（器官）捐獻納入文明殯葬改革，按照國家相關(guān)殯葬法律對遺體進行環(huán)?；鸹幚?，并協(xié)助推進遺體捐獻者紀念場所建設。衛(wèi)生部門要積極推動器官組織庫、定點移植醫(yī)院等配套建設。市紅十字會、市衛(wèi)生局要盡快制定器官捐獻試點方案，成立專家委員會，啟動器官捐獻試點工作。

（七）拓寬紅十字籌資渠道。各級政府和有關(guān)部門要支持和幫助紅十字會開拓有效的多元化籌資渠道，支持紅十字會依據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)規(guī)定募集資金，支持紅十字會通過運用微塵品牌、設立專項基金、公益項目運作以及委托運營、股權(quán)捐贈等方式，拓寬民間捐資、社會募捐和國際捐贈等籌資渠道，建立紅十字人道救助基金，開發(fā)具有可持續(xù)性的關(guān)愛生命救助項目，為困難群體提供人道救濟。注重發(fā)揮紅十字會在開展民間外交方面的獨特優(yōu)勢，支持紅十字會建立國際救援金和事業(yè)發(fā)展金。

（八）支持和幫助紅十字會開展工作。各有關(guān)部門要根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，在各自職能范圍內(nèi)積極支持和參與紅十字會工作。司法部門要將普及和貫徹《中華人民共和國紅十字會法》、《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》納入全市普法活動統(tǒng)一部署。財政部門要依法將紅十字事業(yè)經(jīng)費納入財政年度預算，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要不斷增加，切實保障紅十字會依法履行職責。工商、稅務、衛(wèi)生等部門對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會公益事業(yè)項目，按有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持。衛(wèi)生部門要支持紅十字會在推動造血干細胞資料庫建設、參與無償獻血、防治疾病、普及初級衛(wèi)生救護知識等方面發(fā)揮作用。人力資源和社會保障部門要支持基層紅十字會建設公益就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實訓平臺，協(xié)助其履行對社會組織的引導、孵化和服務職能，為公益組織和社會工作者提供創(chuàng)業(yè)孵化、人才實訓等服務。民政部門要支持紅十字會開展城鄉(xiāng)社區(qū)紅十字服務工作，為城鄉(xiāng)社區(qū)最困難、最易受損害、最需要幫助群體提供養(yǎng)老、病患陪護和殘疾人護理等各類紅十字志愿服務。教育部門要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動素質(zhì)教育、加強校園精神文明建設等方面的作用。公安、交通、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保證紅十字會救災救助物資優(yōu)先承運、通行、通關(guān)和檢驗檢疫，并減免有關(guān)費用。紅十字會接受用于救助和公益事業(yè)的捐贈物資，按照國家有關(guān)規(guī)定享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。在自然災害和突發(fā)事件中，公安、交通等部門對執(zhí)行救助任務的紅十字工作人員和標有紅十字標志的物資、交通工具優(yōu)先放行并免繳通行費。對紅十字會救災救助專用車輛準許安裝報警器和標志燈具，以利于執(zhí)行救災救助任務時使用。新聞單位要加強對紅十字運動知識的宣傳，無償播放或刊登有關(guān)紅十字會救災救助公益廣告，弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的紅十字文化，形成全社會關(guān)心支持紅十字事業(yè)發(fā)展的良好局面。

（九）著力打造微塵紅十字文化品牌。各級文明辦要把微塵精神作為城市文明建設的重要內(nèi)容，引導各級工會、共青團、婦聯(lián)以傳播和弘揚微塵精神和人道主義為抓手，引領社會公眾積極參與各類公益活動。文化部門要組織創(chuàng)作一批以弘揚紅十字文化為主題的優(yōu)秀文藝作品，用典型藝術(shù)形象感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人、凝聚人，打造具有時代精神和特色的紅十字文化品牌。各級紅十字會要深入挖掘微塵典型，豐富紅十字精神內(nèi)涵，擴大紅十字事業(yè)的凝聚力和影響力。

三、夯實基礎，健全紅十字會組織體系

（十）發(fā)展壯大基層紅十字會組織。各級政府要加強鎮(zhèn)（街道）紅十字工作，在鎮(zhèn)（街道）機關(guān)、企事業(yè)單位和其它組織中建立、培育和發(fā)展符合紅十字宗旨的社會組織，并逐步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。加強行業(yè)紅十字會建設，不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理和監(jiān)督。充分發(fā)揮基層紅十字會理事會、基層組織在創(chuàng)新社會管理、參與社會建設中的積極作用，支持基層紅十字會開展紅十字精神宣傳、募捐救助和志愿服務活動，深入推進紅十字人道關(guān)愛進社區(qū)、進農(nóng)村活動。

（十一）加強紅十字青少年工作。認真貫徹中國紅十字會總會、國家教育部《關(guān)于進一步推進學校紅十字會工作的意見》（紅事字〔2004〕88號），教育部門、紅十字會要密切配合，加強對學校紅十字會工作的指導和管理。建立和完善學校紅十字工作委員會，將紅十字精神納入學生德育教育和素質(zhì)教育內(nèi)容，組織青少年學生參與扶貧濟困、救死扶傷、尊老愛幼、博愛助學等體現(xiàn)人道主義精神的活動，培養(yǎng)青少年學生良好的道德情操、價值觀念和助人為樂的奉獻精神。將應急知識普及、國際人道法傳播、無償獻血和捐獻造血干細胞健康知識教育納入高校選修課及中小學校本課程，結(jié)合青少年身心成長特點和規(guī)律，開展形式多樣、健康向上的紅十字青少年活動。積極探索開展國際人道法模擬法庭項目試點，拓寬學生的國際視野，開展“紅十字示范學校”達標活動，“十二五”末學校建會率達到100%。各有關(guān)部門要將紅十字青少年工作納入關(guān)心下一代工作內(nèi)容，形成全社會推進紅十字青少年工作健康發(fā)展的合力。

（十二）不斷壯大紅十字志愿者隊伍。認真貫徹中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務活動的意見》，將紅十字志愿服務納入當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO整體規(guī)劃。市文明辦要加強對紅十字志愿服務工作的指導和管理。學校、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和社團組織要積極組建各類紅十字志愿服務組織，發(fā)展紅十字志愿者隊伍，形成按專業(yè)、分領域的紅十字志愿服務體系。各級紅十字會要完善志愿服務管理、培訓工作機制，建立志愿服務誠信體系，充分發(fā)揮紅十字志愿服務在人道傳播、防災避險、應急救援、無償獻血、捐獻造血干細胞、遺體捐獻等專業(yè)化、常態(tài)化工作中的積極作用，積極培育有特色的紅十字志愿服務品牌。

四、創(chuàng)新思路，完善紅十字工作運行機制

（十三）建立開放性紅十字合作機制。各級紅十字會要主動爭取人大、政協(xié)的支持，為紅十字事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要進一步加強與衛(wèi)生、教育、外辦、民政、財政、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源和社會保障、地震、物價等部門的橫向聯(lián)系，強化在備災救災、弱勢群體救助、志愿服務、紅十字青少年、初級救護培訓、開展農(nóng)民大病救助等方面的聯(lián)動機制建設；要加強與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、慈善、福彩等部門和單位的合作，探索優(yōu)勢互補、資源共享、特色突出、共同發(fā)展的公益活動合作機制；要積極搭建國際組織和民間組織參與公益事業(yè)的平臺，廣泛動員和充分利用各種資源發(fā)展人道救助事業(yè)。

（十四）擴大紅十字會對外交流與合作。各級政府要支持和鼓勵各級紅十字會開展多渠道、多形式、多領域的對外交流合作活動，支持紅十字會根據(jù)國家外事工作需要參與國際人道主義募捐和救災救助工作，對紅十字會參與國際人道主義救助工作以及開展民間外交給予經(jīng)費支持。加強與國際、國外紅十字組織，香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會，臺灣紅十字組織的交流與合作，發(fā)揮紅十字會在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用。各級紅十字會要加強與駐青外國友人和組織的聯(lián)系與合作，不斷深化與國內(nèi)外紅十字組織的交流與合作，努力引進資金、技術(shù)和項目，提高紅十字國際交流合作水平。

五、加強領導，依法保障紅十字事業(yè)健康發(fā)展

（十五）加強對紅十字會工作的領導。各級政府要按照《中華人民共和國紅十字會法》和省、市有關(guān)部署要求，把紅十字會工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程，根據(jù)紅十字人道事業(yè)發(fā)展需求增加紅十字會財政撥款，定期聽取紅十字會的工作匯報。要幫助紅十字會建立與政府各部門的工作聯(lián)動機制，吸收紅十字會參加相關(guān)協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和會議活動，加強部門之間的配合協(xié)作，在重大賽事、節(jié)慶活動和衛(wèi)生救護中積極使用紅十字標志，彰顯城市及市民的國際人道理念，充分發(fā)揮各級紅十字會理事會、基層組織、會員和志愿者的作用，提高紅十字人道救助事業(yè)的社會化水平。

（十六）切實加強紅十字會領導班子和干部隊伍建設。各級政府要重視紅十字會領導班子和干部隊伍建設，把熱愛紅十字工作、綜合素質(zhì)好、年富力強并善于做社會工作的干部推薦選拔到紅十字會工作崗位上來，把紅十字會干部培養(yǎng)、輪崗、交流、調(diào)整納入組織人事部門統(tǒng)一管理，合理安排選調(diào)生和機關(guān)工作人員到紅十字會掛職鍛煉，為紅十字事業(yè)發(fā)展注入新的活力。紅十字理事會和常務理事會要認真履行職責，更多更好地參與紅十字會實際工作。各級紅十字會要注重干部隊伍的能力培訓和實踐鍛煉，增強博愛情懷和服務意識，重點抓好創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作，建設一支積極有為、善于服務、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊伍。積極試行公益項目管理用人制度改革，公開招聘高級項目負責人，進一步提升項目執(zhí)行力，確保公益項目實施效果。

第9篇：辦公室工作意見建議范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)建；先進班級；項目化管理

“大學生素質(zhì)拓展計劃”是由團中央、教育部、全國學聯(lián)等中央有關(guān)部委聯(lián)合實施的一項大學生素質(zhì)教育工程。[1]為貫徹實施好此項工程，我院從2011年9月開始推行學生素質(zhì)拓展教育項目化管理，各院（系）和有關(guān)部門結(jié)合工作實際，組建項目團隊，制定項目任務書，有計劃、創(chuàng)造性地開展學生素質(zhì)拓展教育活動。

班級管理是學校管理工作的基礎環(huán)節(jié)，是教育教學的核心內(nèi)容。[2]在學生素質(zhì)拓展教育項目化管理背景下，我院2011級某班以“創(chuàng)建先進班級”為項目，在班級內(nèi)設立多個項目團隊，以具體項目任務為單位，明確各項目組任務，全面負責班級管理工作，使班級管理工作更加規(guī)范、管理效率明顯提高。該班級先后獲得學院“先進班級”、淮安市“”班、省“先進班級”、五四紅旗團支部等榮譽稱號。

一、掌握學院學生管理工作及班級學生的基本情況，為做好班級管理工作打下堅實基礎。

一是要熟悉班級學生情況。新生開學報到后，要抓住一切可能的機會和他們接觸，爭取在最短時間內(nèi)熟悉學生的學習、生活、愛好、特長、能力等各項情況；在晚自習時，要能做到經(jīng)常跟班，并且努力利用這段時間與他們交流；一定要經(jīng)常走訪學生宿舍，了解學生的生活習慣、愛好等；堅持每學期和每位同學至少談話一次，通過一對一的談話增進了相互的了解。二是要領會和熟悉學生管理工作的內(nèi)涵、要求及相關(guān)制度，與學院層面的學生管理工作保持一致。領會和遵循“π”型育人理念、學生素質(zhì)拓展教育項目化管理等學院層面的文件。

二、對照先進班級的標準和要求，設立多個項目團隊，編制項目任務書，明確各項目團隊的具體任務。

按照先進班級的標準和要求，設立多個項目團隊，編制項目任務書，明確各項目團隊的具體任務及目標以及創(chuàng)建的步驟和過程。一是班風建設項目團隊。負責班級日常具體事務的落實，建設積極向上的班風班貌；根據(jù)班級實際情況，結(jié)合《學生手冊》制定符合本班實際情況的措施及制度，并督促制度措施的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時改正；根據(jù)學院要求做好日常主題班會的召開、班級各項材料的整理工作；重點做好助學金評定等具體工作。二是學風建設項目團隊。負責維持良好的課堂紀律；反映同學們的意見及建議并與任課老師建立經(jīng)常性的溝通、反饋渠道，加之嚴格規(guī)范的請假制度相配套，杜絕缺席、遲到、早退等不良現(xiàn)象。三是學生綜合測評項目團隊。做好班級同學各項表現(xiàn)的量化管理，促進公平競爭；對于表現(xiàn)好的同學及時給予相應的正點積分，對于損害、影響班集體榮譽的行為及時給與相應的扣分或批評，并以此為重要參考依據(jù)做好班級同學的綜合測評、評優(yōu)推優(yōu)的工作。四是文化活動項目團隊。負責班級課余活動組織的開展，開好學校安排布置的月主題班會，組織班級同學積極參與院（系）開展的各項文體活動。

三、結(jié)合班級干部競聘，確定以班級干部為各項目負責人、全體同學參與的項目團隊。

各項目團隊負責人的確定，應與班級干部競聘同時開展。首先讓學生自己報名參選，挑選適當數(shù)量的學生共同組成評審團。參選的學生要根據(jù)《創(chuàng)建先進班級項目任務書》制定詳細的措施和落實方案，并進行現(xiàn)場答辯。經(jīng)過演講、提問等環(huán)節(jié)后，組織全班學生公開投票，確定班級干部及各項目負責人。通過以 “創(chuàng)建先進班級”為主要內(nèi)容的競聘活動，不僅能保證選出的班干部及項目負責人具備一定的能力，同時也具有一定的號召力，可以代表學生的意愿，也能夠提高全體同學參與創(chuàng)建先進班級項目的積極性，還能夠提高全體同學對創(chuàng)建先進班級的認識，使每位同學都能夠知道自己在創(chuàng)建過程中所肩負的責任，從而增強個人的責任感。[3]

四、定期召開項目進展情況報告會，推進項目實施，組織民主測評，根據(jù)項目進展情況及時調(diào)整項目負責人。

按時報告項目進展情況是推進創(chuàng)建先進班級工作開展的重要措施。項目負責人首先對照先進班級標準進行分項工作匯報，項目評審團根據(jù)《創(chuàng)建先進班級項目任務書》的要求，結(jié)合項目進展情況現(xiàn)場提問，總結(jié)指導項目落實情況，經(jīng)過匯報、評審團評價等環(huán)節(jié)后，組織全班學生進行項目測評，讓大家進行評價得失，對測評不過關(guān)的項目及時調(diào)整項目負責人。通過定期召開項目進展情況報告會，讓項目負責人在班級進行工作匯報與下一步工作打算，這樣既達到提高項目負責人工作的積極性，又能讓全體同學及時了解項目進展情況并積極參與創(chuàng)建先進班級項目中來，同時也起到競爭作用。通過及時調(diào)整項目負責人，既有利于項目的順利實施，又激勵新的項目負責人要更加努力工作，使班級形成民主氛圍。同時，教育同學們學會換位思考，促進班級和睦，達到建設和諧班級的目的，也給一些同學表現(xiàn)機會。

五、認真做好班級日常管理工作，扎實推進創(chuàng)建先進班級項目。

要營造班級良好的學習氣氛，一個班級的學習風氣是創(chuàng)建先進班級的基礎，如果學習風氣不好，其他各項工作的開展便顯得毫無意義。要求班級同學積極參加學院組織的各項活動，認真動員、組織同學們參加學校組織的如職業(yè)規(guī)劃大賽、人文知識競賽、省級數(shù)學競賽等競賽。要求同學積極參加自管會、團學會、社團等組織，到學生干部隊伍中去提高自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力和思想覺悟。要根據(jù)院系對班級的考核臺帳，進行量化管理，促進公平競爭。通過量化考核管理，及時給予加減分，獎懲分明，使每位同學心悅誠服，達到公平競爭的目的。班主任也要做到不偏愛，公平對待，這就更加得到學生的尊敬和擁護。（作者單位：江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學院學工處）

參考文獻：

[1] 劉傳璽，張恩生，朱景星. 大學生素質(zhì)拓展工作模式構(gòu)建研究[J]. 山東省青年管理干部學院學報， 2007，（4）.